4
www.eesc.europa.eu 1 EESK tar ställning till tobaken I slutet av förra året lade Europeiska kommissionen fram sitt förslag om att se över direktivet om tobaksvaror från 1991. I likhet med andra institutioner har EESK tagit stark ställning till refor- men. Europaparlamentet kommer att anta en officiell ståndpunkt i septem- ber, medan EESK antog sitt yttrande om tobaksöversynen den 11 juli. Det här handlar inte bara om häl- sovarningar och mentolcigaretter, utan om framtiden för landsbygds- områden och tobakstillverkare. Kan man hitta rätt balans mellan ekono- min, hälsan och jobben? EESK:s ståndpunkt Europeiska ekonomiska och sociala kommittén menar att de för- ändringar som föreslagits av kom- missionen kommer att få allvarliga konsekvenser för sysselsättning, ekonomi och skatteintäkter och att de därmed strider mot EU:s andra grundläggande mål, som t.ex. full sysselsättning och återställd tillväxt. Kommittén är fullt medveten om tobakens risker för folkhälsan. Det är nödvändigt att prioritera hälsa framför ekonomiska överväganden, även om det fortfarande råder skepsis kring om kommissionens föreslagna åtgärder är effektiva för att hjälpa människor att sluta röka. ”Förebyggande av sjukdomar får inte försummas. Men eſtersom tobaken är en aktör på den inre marknaden påverkar den också sys- selsättningen och industrin”, menar José Isaías Rodríguez García-Caro, (Arbetsgivargruppen, Spanien), föredragande för EESK:s yttrande om Tillverkning, presentation och försälj- ning av tobaksvaror och liknande pro- dukter. ”Både hälsa och ekonomiska överväganden måste tas i beaktande”, tillägger han. Förebyggande insatser Kommittén betonar vikten av att man på EU-nivå fastställer upplys- nings- och rådgivningsstrategier för skolan i syſte att alla barn och unga ska få information om tobaken och dess skadeverkningar. Kommittén förespråkar också starkt att man ska främja offentliga undervisnings- och upplysningskampanjer om de allvar- liga hälsoriskerna med passiv rökning. Landsbygdsområden Tobaksproduktionen bidrar till sysselsättningen på landsbygden. EESK inser vilket hot det kan inne- bära för sysselsättningen i jordbruks- områden där det inte har utvecklats några alternativ och där det inte längre är möjligt att få stöd från EU:s gemensamma jordbrukspoli- tik. Sammanhållnings- och struk- turfonderna, regionalfonderna och fonderna för forskning och innova- tion bör användas effektivt för att minska de här riskerna för arbets- marknaden och man bör genomföra utbildning för arbetstagare i kombi- nation med vetenskapligt och tekniskt stöd och innovationsstöd till företag och jordbruk. Hälsovarningar Införandet av hälsovarningar, som täcker 75 % av fram- och baksidan på cigarettpaketet, tillsammans med den nya texten som täcker 50 % av övriga sidor, är inte grundat på säkra vetenskapliga bevis. Dessa föränd- ringar i förpackningen kan också hota arbetstillfällena i förpacknings- industrin, som förblir en ekonomiskt viktig sektor i flera europeiska länder. Det skulle också undergräva tillver- karnas legitima immateriella och industriella rättigheter att använda sina registrerade varumärken. Om man endast tillåter en diffe- rentiering med utgångspunkt i priset kommer det att bli mindre attraktivt att producera högkvalitativ tobak i EU, eſtersom alla produkter kom- mer att bli nästan likadana. Mentol- och slimcigaretter Ett förbud mot mentol- och slim- cigaretter, som är populära i flera europeiska länder, skulle neka konsumenterna tillgång till sådana cigaretter. En standardisering av format och smak skulle troligen leda till ökad tobakssmuggling och tillgodose allmänhetens eſterfrågan via olagliga kanaler. Skattemyndig- heterna i medlemsstaterna förlorar redan 10 miljarder euro i tobaks- skatteintäkter varje år. Till detta ska läggas att avsaknaden av all kvalitets- kontroll av dessa produkter kom- mer att utgöra ett allvarligt hot mot konsumenternas säkerhet. Det handlar dessutom om tobaks- produkter som huvudsakligen kon- sumeras av vuxna rökare, och i detta konkreta fall är därför argumentet att avsikten är att förhindra minderåriga från att röka inte giltigt. (ail) l KOMMANDE EVENEMANG 24 september 2013 EESK, Bryssel: Offentlig utfråg- ning “De fria yrkenas roll och framtid i EU:s civila samhälle 2020” 25–27 september 2013 EESK, Sopot: Europeiskt forum för nya idéer 16–17 oktober 2013 EESK, Bryssel: EESK:s plenarsession I DENNA UTGÅVA 2 Ett fruktbart EU-besök i hjärtat av det grekiska civilsamhället 2 Ytterligare ett steg mot ett bättre samarbete mellan Europaparlamentet och kommittén 3 EESK uppmanar Europa att bygga upp egna datormoln med anledning av uppgifterna om Prism-spionage 4 Tomasz Jasiński lämnar över stafettpinnen ©Andresr LEDARE Redo inför en ovanligt utmanande höst! Kära läsare! September månad innebär för oss alla början på en lång period full av utmaningar och stora projekt. Med hänsyn till den mycket svåra situation som allt fler européer befinner sig i finns det bara ett ledord: mobilisering. Mobilisering för konkurrenskraſt. Mobilisering för sysselsättning. Mobilisering för tillväxt. De kommande månaderna kommer att vara avgörande för EU och dess medborgare, med valet i maj som den största händelsen. Och företrädarna för det civila samhället kom- mer att finnas med i debatten och påminna om de värderingar som hör till solidaritetsprincipen, ge medborgarnas krav en röst och föra in EU på rätt spår, till gagn för invånarna och de företag som skapar välstånd. Konfron- tationerna kommer att bli stora. Men jag är också säker på att det kommer att finnas partnerskapsmöjligheter, innovativa idéer att stödja och pro- jekt att utveckla. När det väl gäller kommer vi alla att ha mobiliserat oss för att försvara unionens intressen och därigenom även EU-medborgarna. På EESK:s och mina egna väg- nar vill jag önska er en höst fylld av möjligheter! Henri Malosse EESK:s ordförande Med hänsyn till den mycket svåra situation som allt fler européer befinner sig i finns det bara ett ledord: mobi- lisering. Mobilisering för konkurrenskraft. Mobilisering för syssel- sättning. Mobilisering för tillväxt. Förebyggande av sjukdomar får inte för- summas. Men eſtersom tobaken är en aktör på den inre mark- naden påverkar den också sysselsättningen och industrin. Både hälsa och ekono- miska överväganden måste tas i beaktande. STATISTIK Tobakssektorn sysselsätter nästan 1,5 miljoner människor i EU, främjar utvecklingen av landsbygd och ekonomi och är en av de få viktiga exportsektorer som fortfarande har en positiv handelsbalans, både på europeisk nivå och i  många medlemsstater. Den nuvarande skörden av tobaksblad i EU uppgår till 250 000 ton tobak varje år och sysselsätter 400 000 människor. José Isaías Rodríguez García-Caro, föredragande för EESK:s yttrande om tobaksdirektivet September 2013/7 SV ISSN 1830-6373 EESK info Europeiska ekonomiska och sociala kommittén en bro mellan EU och det organiserade civila samhället

ISSN 1830-6373 September 2013/7 SV EESK info2 EESK info — September 2013/7 Ett fruktbart EU-besök i hjärtat av det grekiska civilsamhället EESK:s ordförande Henri Malosse tog

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ISSN 1830-6373 September 2013/7 SV EESK info2 EESK info — September 2013/7 Ett fruktbart EU-besök i hjärtat av det grekiska civilsamhället EESK:s ordförande Henri Malosse tog

www.eesc.europa.eu1

EESK tar ställning till tobakenI slutet av förra året lade Europeiska kommissionen fram sitt förslag om att se över direktivet om tobaksvaror från 1991. I likhet med andra institutioner har EESK tagit stark ställning till refor-men. Europaparlamentet kommer att anta en officiell ståndpunkt i septem-ber, medan EESK antog sitt yttrande om tobaksöversynen den 11 juli.

Det här handlar inte bara om häl-sovarningar och mentolcigaretter, utan om framtiden för landsbygds-områden och tobakstillverkare. Kan man hitta rätt balans mellan ekono-min, hälsan och jobben?

EESK:s ståndpunkt

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén menar att de för-ändringar som föreslagits av kom-missionen kommer att få allvarliga konsekvenser för sysselsättning, ekonomi och skatteintäkter och att de därmed strider mot EU:s andra grundläggande mål, som t.ex. full sysselsättning och återställd tillväxt. Kommittén är fullt medveten om tobakens risker för folkhälsan. Det är nödvändigt att prioritera hälsa framför ekonomiska överväganden, även om det fortfarande råder skepsis kring om kommissionens föreslagna åtgärder är effektiva för att hjälpa människor att sluta röka.

”Förebyggande av sjukdomar får inte försummas. Men eftersom tobaken är en aktör på den inre marknaden påverkar den också sys-selsättningen och industrin”, menar José Isaías Rodríguez García-Caro, (Arbetsgivargruppen, Spanien), föredragande för EESK:s yttrande om Tillverkning, presentation och försälj-ning av tobaksvaror och liknande pro-dukter. ”Både hälsa och ekonomiska överväganden måste tas i beaktande”, tillägger han.

Förebyggande insatser

Kommittén betonar vikten av att man på EU-nivå fastställer upplys-nings- och rådgivningsstrategier för skolan i syfte att alla barn och unga

ska få information om tobaken och dess skadeverkningar. Kommittén förespråkar också starkt att man ska främja offentliga undervisnings- och upplysningskampanjer om de allvar-liga hälsoriskerna med passiv rökning.

Landsbygdsområden

Tobaksproduktionen bidrar till sysselsättningen på landsbygden. EESK inser vilket hot det kan inne-bära för sysselsättningen i jordbruks-områden där det inte har utvecklats några alternativ och där det inte längre är möjligt att få stöd från EU:s gemensamma jordbrukspoli-tik. Sammanhållnings- och struk-turfonderna, regionalfonderna och fonderna för forskning och innova-tion bör användas effektivt för att minska de här riskerna för arbets-marknaden och man bör genomföra utbildning för arbetstagare i kombi-nation med vetenskapligt och tekniskt stöd och innovationsstöd till företag och jordbruk.

Hälsovarningar

Införandet av hälsovarningar, som täcker 75 % av fram- och baksidan på cigarettpaketet, tillsammans med den nya texten som täcker 50 % av övriga sidor, är inte grundat på säkra vetenskapliga bevis. Dessa föränd-ringar i  förpackningen kan också hota arbetstillfällena i förpacknings-industrin, som förblir en ekonomiskt viktig sektor i flera europeiska länder. Det skulle också undergräva tillver-karnas legitima immateriella och industriella rättigheter att använda sina registrerade varumärken.

Om man endast tillåter en diffe-rentiering med utgångspunkt i priset kommer det att bli mindre attraktivt att producera högkvalitativ tobak i EU, eftersom alla produkter kom-mer att bli nästan likadana.

Mentol- och slimcigaretter

Ett förbud mot mentol- och slim-cigaretter, som är populära i  flera europeiska länder, skulle neka konsumenterna tillgång till sådana cigaretter. En standardisering av format och smak skulle troligen leda till ökad tobakssmuggling och tillgodose allmänhetens efterfrågan via olagliga kanaler. Skattemyndig-heterna i medlemsstaterna förlorar redan 10 miljarder euro i  tobaks-skatteintäkter varje år. Till detta ska läggas att avsaknaden av all kvalitets-kontroll av dessa produkter kom-mer att utgöra ett allvarligt hot mot konsumenternas säkerhet.

Det handlar dessutom om tobaks-produkter som huvudsakligen kon-sumeras av vuxna rökare, och i detta konkreta fall är därför argumentet att avsikten är att förhindra minderåriga från att röka inte giltigt. (ail) l

KOMMANDE EVENEMANG24 september 2013 EESK, Bryssel: Offentlig utfråg-ning “De fria yrkenas roll och framtid i EU:s civila samhälle 2020”

25–27 september 2013 EESK, Sopot: Europeiskt forum för nya idéer

16–17 oktober 2013 EESK, Bryssel: EESK:s plenarsession

I DENNA UTGÅVA

2 Ett fruktbart EU-besök i hjärtat av det grekiska civilsamhället

2 Ytterligare ett steg mot ett bättre samarbete mellan Europaparlamentet och kommittén

3 EESK uppmanar Europa att bygga upp egna datormoln med anledning av uppgifterna om Prism-spionage

4 Tomasz Jasiński lämnar över stafettpinnen

©An

dres

r

LEDARE

Redo inför en ovanligt utmanande höst!

Kära läsare!September månad innebär för oss alla början på en lång period full av utmaningar och stora projekt. Med hänsyn till den mycket svåra situation som allt f ler européer befinner sig i  finns det bara ett ledord: mobilisering. Mobilisering för konkurrenskraft. Mobilisering för sysselsättning. Mobilisering för tillväxt.

De kommande månaderna kommer att vara avgörande för EU och dess medborgare, med valet i maj som den största händelsen. Och företrädarna för det civila samhället kom-mer att finnas med i debatten och påminna om de värderingar som hör till solidaritetsprincipen, ge medborgarnas krav en röst och föra in EU på rätt spår, till gagn för invånarna och de företag som skapar välstånd. Konfron-tationerna kommer att bli stora. Men jag är också säker på att det kommer att finnas partnerskapsmöjligheter, innovativa idéer att stödja och pro-jekt att utveckla.

När det väl gäller kommer vi alla att ha mobiliserat oss för att försvara unionens intressen och därigenom även EU-medborgarna.

På EESK:s och mina egna väg-nar vill jag önska er en höst fylld av möjligheter!

Henri Malosse EESK:s ordförande

“Med hänsyn till den mycket svåra situation som allt fler européer befinner sig i finns det bara ett ledord: mobi-lisering. Mobilisering för konkurrenskraft. Mobilisering för syssel-sättning. Mobilisering för tillväxt.”

“Förebyggande av sjuk do mar får inte för-summas. Men efter som tobaken är en aktör p å d e n i n r e m a r k -naden påverkar den också sy ssel sätt ning en och industrin.”

“Både hälsa och ekono-miska överväganden måste tas i beaktande.”STATISTIKTobakssektorn sysselsätter nästan 1,5 miljoner människor i EU, främjar utvecklingen av landsbygd och ekonomi och är en av de få viktiga exportsektorer som fortfarande har en positiv handelsbalans, både på europeisk nivå och i  många medlemsstater.

Den nuvarande skörden av tobaksblad i EU uppgår till 250 000 ton tobak varje år och sysselsätter 400 000 människor.

José Isaías Rodríguez García-Caro, föredragande för EESK:s yttrande om tobaksdirektivet

September 2013/7 SVISSN 1830-6373

EESK info Europeiska ekonomiska och sociala kommitténen bro mellan EU och det organiserade civila samhället

Page 2: ISSN 1830-6373 September 2013/7 SV EESK info2 EESK info — September 2013/7 Ett fruktbart EU-besök i hjärtat av det grekiska civilsamhället EESK:s ordförande Henri Malosse tog

2 EESK info — September 2013/7

Ett fruktbart EU-besök i hjärtat av det grekiska civilsamhälletEESK:s ordförande Henri Malosse tog time out i juni för att besöka ett land och ett folk som håller på att kvävas under den nuvarande ekonomiska och finansiella krisens tyngd. Syftet med detta besök, som anordnades i  samarbete med EESK:s grekiska ledamöter, var att bedöma den kon-kreta situationen i  landet och den pågående lågkonjunkturens effekter, lyssna på grekiska medborgare, sär-skilt de unga som har varit tvungna att bära den börda som den höga arbets-lösheten och alla konsekvenserna av åtstramningsåtgärderna utgör, samt att belysa det civila samhällets för-måga att bevara sociala länkar genom enkla solidaritetshandlingar. EESK företräddes av sin ordförande och ville – inför valet nästa år – ännu en gång visa att EU står sida vid sida med sina grekiska medborgare.

Intresset i Aten var mycket starkt och bekräftade grekernas önskan att bli hörda av europeiska ledare och möta en EU-institution som visar en annan sida av EU och är intresserade av människors verkliga situation.

En ung universitetsstudent med magisterexamen satte tonen för besöket redan första dagen, när han sa att han kände sig som en invand-rare i sitt eget land eftersom han inte trodde att hans åsikt hade någon betydelse i något av de beslut som direkt påverkade hans liv. Samma känsla uttrycktes senare av en före-tagare som inte såg någon väg ut ur det nuvarande ekonomiska beroen-det. Men alla uttryckte sin vilja att hjälpa sitt land och sin önskan att få riktlinjer för hur de kan göra det.

Henri Malosse mötte inte bara landets politiska ledare, inklusive premiärminister Antonis Samaras, utan också ett antal sociala organisa-tioner och arbetstagarorganisationer, däribland Greklands ekonomiska och sociala råd, där frågor om handel och produktion diskuterades ingående, samt den grekiska icke-statliga orga-nisationen “Barnets leende”, som har länkar till hela Europa och varje dag bevisar att givande samhällsinitiativ från det skulddrabbade Grekland genom enkla solidaritets-handlingar kan lyckas på global nivå.

Etablerade bloggare, som vill lyssna lika mycket som de vill bli hörda, stu-denter och unga företagare, nyetable-ringsspecialister, skribenter, twittrare och människor från alla samhällsskikt förväntar sig att Bryssel ska erbjuda

långsiktiga lösningar och de är villiga att delta i en dialog och att agera aktivt.

Det tillträdande grekiska EU-ord-förandeskapet i januari 2014 kan bli en väckarklocka för Europa. EESK kom-mer att ordna ett uppföljningsbesök

i november och tala till det grekiska parlamentet vid ett gemensamt sam-manträde för att belysa detta tillväga-gångssätt, särskilt med tanke på den akuta arbetslöshetssituationen för unga människor i Grekland och resten av EU. (ak) l

Ytterligare ett steg mot ett bättre samarbete mellan Europaparlamentet och kommitténSedan juni har Europeiska ekono-miska och sociala kommittén en fast representation vid Europaparlamen-tets plenarsessioner i  Strasbourg. Talman Martin Schulz har besvarat denna önskan om ett närmande genom att ställa ett permanent kon-tor till EESK:s förfogande i pleni-salens omedelbara närhet. Detta är början till ett stärkt samarbete mellan de båda institutionerna.

“Medborgarna måste åte rigen ställas i fokus för EU:s uppmärksam-het. Om inte annat kommer de själva att se till att de hamnar där.” Genom denna hänvisning till medborgarna som den drivkraft som har saknats så starkt i Bryssel under de senaste åren vill Europeiska ekonomiska och soci-ala kommitténs ordförande påminna om att EU inte kan uträtta någonting utan sina medborgare. Valet 2014 är en viktig etapp och ger denna vision en verklig innebörd: man måste mobilisera alla medborgarrepresen-tanter för att återigen göra medbor-garnas röster hörda och överbrygga gapet mellan dem och EU.

Närmandet mellan kommittén – det organiserade civila samhällets församling – och Europaparlamentet, som har valts av EU-medborgarna, är ett naturligt sätt att förverkliga denna grundläggande målsättning. Ordförande Henri Malosse framhöll redan i sitt politiska program vikten av att utveckla förbindelserna mellan de båda EU-institutionerna som en hävstång. Detta har nu skett, genom plenarsessionen i Strasbourg den 12 juni, där kommitténs ordförande

officiellt hälsades välkommen av Europaparlamentets talman.

Som en bekräftelse på detta när-mande och för att det ska bli lättare för de båda församlingarnas ledamö-ter att träffas har kommittén tillde-lats ett kontor nära plenisalen, och från och med september har EESK också två platser i plenisalen. Genom att ställa sina egna erfarenheter mot förväntningarna hos dem som de representerar hoppas Europaparla-mentets och kommitténs ledamöter kunna öka uppmärksamheten kring de frågor som ligger medborgarna varmt om hjärtat och göra EU:s svar mer meningsfulla. EESK:s delegation har i  detta syfte fört en diskussion med László Surján, Europaparla-mentets vice talman, Constance Le Grip, vice ordförande för utskottet för konstitutionella frågor, och Eider Gardiazábal Rubial, vice ordförande för budgetutskottet. Parlamentsle-damöterna uttryckte i samband med detta sitt starka stöd för det paket med interna reformer (“Wind of change”) som EESK:s ordförande har initierat, framför allt idén om att genomföra studier om vilka konsekvenser EU:s politik och lagstiftning får på fältet.

Det nya arbetsåret 2013–2014 måste innebära att närmandet inten-sifieras och att utbytet får en mer konkret utformning så att de euro-peiska väljarna ser att EU lyssnar på dem. (ll/mm) l

Roaming i EU: Vad kan det civila samhället i Europa förvänta sig av ett snabbt avskaffande av roamingavgifter?EESK har inlett ett brett internetsamråd med berörda parter för att samla in bidrag till en konkret strategi för att avskaffa roaming-avgifter i   al la kommunikatio-ner inom EU. EESK vill att det civila samhäl-lets berörda par-ter, såsom aktörer i telekombranschen och andra relate-rade branscher samt konsumentfören-ingar, ska få säga sitt innan viktiga beslut tas av lag-stiftarna. Resulta-ten från samrådet kommer att inför-livas i en informa-tionsrapport som utgör en del av

kommitténs bidrag till debatten om roamingens framtid, vilken förmodligen kommer att stå på EU:s dagordning i höst.

EESK bad berörda parter att besvara tre huvudfrågor:

• Vilken inverkan har roamingavgifter på deras personliga och yrkesmässiga rörlighet?

• På vilket sätt skulle de ha nytta av att roamingavgifterna avskaffas?

• Vilken inverkan för vän tar de sig på sina nationella mobiltelefontariffer?

EESK:s internet-samråd, som är öppet till slutet av september,

kommer att följas av en

offentlig utfrågning där EESK ska bjuda in betydande aktörer som berörs av roaming, inklusive del-tagarna i det europeiska medbor-garinitiativet “One Single Tariff”, beslutsfattare inom EU och andra berörda parter i det civila samhället. Initiativet kommer lägligt eftersom Neelie Kroes, vice ordförande för kommissionen med ansvar för den digitala agendan, nyligen meddelade att hon har för avsikt att helt avskaffa roamingavgifter i mitten av 2014. Hon har därför nyligen lagt fram ett lagförslag om detta.

Eftersom rörligheten och handeln över EU:s inre gränser konstant ökar, berör internationella roamingavgif-ter miljoner européer som av privata eller yrkesmässiga skäl reser till ett annat EU-land. Ordspråket “Rom byggdes inte på en dag” gäller också för EU:s inre marknad och de tjäns-ter som är anknutna till den, t.ex. telekommunikation. (ms) l

“Medborgarna måste åte rigen ställas i fokus för EU:s uppmärksamhet. Om inte annat kommer de själva att se till att de hamnar där.”

Framsteg mot en verklig ekonomisk och monetär union – grunderna för en överenskommelse har lagts i Bryssel“EMU måste tryggas med en stark ekonomisk pelare och en stabil monetär pelare. När det gäller ECB måste man till fullo utnyttja både dess struktur för att stärka tillväxten och sysselsättningen och dess roll som långivare i sista hand.” Det sade Car-melo Cedrone (Arbetstagargruppen,

Italien), föredragande för EESK:s ytt-rande om En djupgående och verklig ekonomisk och monetär union vid en konferens som Europeiska ekono-miska och sociala kommittén (EESK) anordnade för att diskutera resultaten från EU-toppmötet i juni, som ägna-des åt den välbehövliga reformen av Ekonomiska och monetära unionen (EMU). David Croughan (Arbetsgi-vargruppen, Irland), föredragande för EESK:s yttrande om Ett instrument för konvergens och konkurrenskraft och förhandssamordning av planer för större reformer av den ekonomiska politiken tillade att det krävs ytter-ligare insatser för att samordna den ekonomiska politiken och tillräckliga resurser för att förvalta EMU.

Företrädare för medlemsstaterna, EESK-ledamöter och högre tjäns-temän från EU-rådet och kommis-sionen diskuterade de framsteg som gjorts hittills och funderade över sätt att snabbt genomföra de viktigaste besluten från toppmötet, dvs. de som syftar till att fullborda EMU, stärka

EU:s konkurrenskraft, öka tillväxten och skapa arbetstillfällen.

De uppmuntrande slutsatser som deltagarna nådde är att samt-liga EU-institutioner, trots smärre meningsskiljaktigheter om villkoren för genomförandet, är eniga om att den enda vägen framåt för EU är att påskynda processerna och hålla upp-nåendet av ett verkligt EMU högst upp på dagordningen. (ak) l

Carmelo Cedrone, föredragande för EESK:s yttrande om En djupgående och verklig ekonomisk och monetär union

David Croughan, föredragande för EESK:s yttrande om Ett instrument för konvergens och konkurrenskraft och förhandssamordning av planer för större reformer av den ekonomiska politiken

Henri Malosse, EESK :s ordförande, och Antonis Samaras, Greklands premiärminister

© EU 2013 - Europaparlamentets Louise Weiss-byggnad: © Architecture Studio

© Architectes ART & BUILD + Atelier d’architecture Paul NOËL

© ha

rtpho

togr

aphy

Page 3: ISSN 1830-6373 September 2013/7 SV EESK info2 EESK info — September 2013/7 Ett fruktbart EU-besök i hjärtat av det grekiska civilsamhället EESK:s ordförande Henri Malosse tog

3EESK info — September 2013/7

EESK uppmanar Europa att bygga upp egna datormoln med anledning av uppgifterna om Prism-spionageEric Pigal (Arbetstagargruppen, Frankrike), EESK:s föredragande för ett yttrande om EU:s strategi för att frigöra de molnbaserade datortjäns-ternas potential i  Europa, skrädde inte orden när han konstaterade att det amerikanska hemliga elektroniska sig-nalspaningsprogrammet, kallat Prism, måste bli en väckarklocka för Europa.

”Prism-skandalen, som avslöjade i vilken utsträckning säkerhetstjäns-ter övervakar invånarnas elektroniska kommunikationer, är ännu ett bevis på hur viktigt det är med en genuin euro-peisk strategi för datormoln. Europas stränga dataskyddslagstiftning är en tillgång som kan gynna framväxten av EU-baserade aktörer”, anser han.

Han gjorde detta uttalande vid en konferens i Warszawa som nyligen anordnades gemensamt av EESK och den lokala värden, föreningen EuroCloud Polska, vars ordförande Anna Nietyksza (Arbetsgivargruppen, Polen) också är medlem i EESK:s per-manenta studiegrupp för den digitala agendan. Huvudsyftet med evene-manget var att främja molntjänster-nas tillväxt, men då det ägde rum kort efter det att Edward Snowden, NSA-konsulten som blev visselblåsare, hade avslöjat Prisms existens och omfatt-ning, fick det naturligtvis ett mycket mer omfångsrikt innehåll.

En övervägande majoritet av aktö-rerna på den globala marknaden för molntjänster har i  nuläget sin bas i USA, vilket betyder att europeiska kunder lämnar över sina personliga uppgifter och sin affärsinformation till USA-baserade serverfarmer som potentiellt kan bli föremål för övervak-ning. I EESK:s granskande utvärdering av EU:s strategi för datormoln kriti-serades kommissionen för att alltför ensidigt fästa vikten vid främjandet av

datormolnanvändning, och därmed inte ägna tillräcklig uppmärksamhet åt var europeiska data i själva verket lagras.

”Att fokusera endast på att främja användningen av molntjänster kom-mer att leda till att Europa blir mer och mer beroende av utländska leve-rantörer”, menar Eric Pigal.

En tredelad strategi

Kommittén har i stället föreslagit en tredelad strategi: öka användningen av molnbaserade datortjänster, utveckla molnbaserad programvara och bygg datormoln i Europa.

”Genomförandet av den europeiska strategin för datormoln måste bygga på ett starkt ledarskap från kommis-sionens sida och ett seriöst samarbete mellan Europas regeringar, grundat på solidaritet och förtroende”, sa Stép-hane Buffetaut (Arbetsgivargruppen, Frankrike), ordförande i EESK:s fack-sektion för transporter, energi, infra-struktur och informationssamhället, i sitt välkomstanförande vid konferen-sen i Warszawa.

Kommittén anser att kommissio-nen bör använda alla medel som står till dess förfogande – ekonomiska och andra – för att gynna framväxandet av en europeisk infrastruktur för moln-baserade datortjänster. Frankrike hål-ler gradvis på att införa denna typ av infrastruktur och så även Polen, men de behöver starkt stöd från kommissi-onen för att kunna fortsätta gå framåt. Gunta Anča (Övriga intressegrupper, Lettland), sa att ökningen av dator-molnlösningar i Europa också bör bli ett steg framåt för webbtillgängligheten

och att människor med funktionsned-sättning eller begränsad rörlighet har höga förhoppningar om att de natio-nella myndigheterna på ett bättre sätt ska anpassa de digitala tjänsterna till deras behov.

”Frågan bör inte längre vara om vi ska utveckla infrastruktur för dator-moln eller inte, utan hur och när, sa Anna Nietyksza.

Eric Pigal tillade att EU-institu-tionerna och de nationella offentliga förvaltningarna bör använda ”cloud first”-principen när de upphandlar it-produkter och it-tjänster. ”Endast om datormolnsbaserade lösningar är olämpliga bör myndigheterna tillåtas att välja andra lösningar”, sa han.

Han menade att det borde införas ett certifieringssystem på EU-nivå för leverantörer av molntjänster som skulle kunna ersätta den nuva-rande härvan av tekniska standarder. ”Gemensamma moln-standarder skulle minska kostnaderna för före-tagen och göra att det går smidigare och snabbare för offentlig förvaltning att börja utnyttja datormolntekniken”, sa han. (mb) l

SAMMANFATTNING AV PLENARSESSIONENReform av den europeiska järnvägen: del IV

Det fjärde järnvägspaketet, som kommissionen lade fram i januari, syftar till att förbättra järnvägstjäns-terna genom att främja innovation och öppna de nationella persontra-fikmarknaderna för konkurrens.

André Mordant, EESK-ledamot

I ett till viss del kritiskt yttrande om paketet, utarbetat av André Mordant (Arbetstagargruppen, Belgien) och antaget vid plenarsessionen i  juli,

uppmanar EESK kommissionen att ”under överinseende av alla berörda aktörer” utvärdera resultaten av de tidigare järnvägspaketen med avseende på tillgodoseende av allmänhetens behov, utveckling av gräns överskridande förbindelser och järnvägstjänsternas kvalitet.

Kommittén efterlyser också ett nytt paket för att ”radera ut ’gräns-effekterna’ mellan medlemsstaterna” genom att skapa gränsöverskridande förbindelser och upprätta den nödvändiga infrastrukturen.

I sin analys av det planerade öpp-nandet av de nationella persontrafik-marknaderna slår kommittén fast att medlemsstaterna bör sträva efter att bevara sysselsättningsnivån för sina etablerade operatörer och de kollek-tiva garantierna för personalen samt deras löne- och arbetsvillkor. Kom-mittén menar att ”i händelse av byte av operatör bör den berörda perso-nalen och deras kollektiva garantier kunna flyttas över”. (mb) l

Mer behöver göras för att främja ”samhällsnyttiga” långsiktiga investeringar

I Europeiska kommissionens grön-bok om långsiktig finansiering av den europeiska ekonomin har man inte lagt tillräcklig vikt vid behovet av mer samhällsnyttiga långsiktiga kapitalinvesteringar, hävdar EESK i ett yttrande utarbetat av Michael

Smyth (Övriga intressegrupper, Storbritannien).

Grönboken syftar till att främja produktiva investeringar och sporra skapandet av kapital med lång livslängd.

I yttrandet säger EESK att mer fokus bör läggas på en samordnad användning av skattereduktion på realisationsvinster för att stimulera fondförvaltarna till ett långsiktigare aktieinnehav.

I ett försök att uppmuntra en ökad långsiktig ekonomisk plane-ring förväntas också EESK föreslå att man skapar personliga spar-produkter med låg skatt och ett sparinstrument inom euroområdet som kan erbjuda en högre ränta och användas för att stötta bredare sam-hällsinvesteringar. (mb) l

Den offentliga sektorns bidrag till EU:s återhämtning

Man har i relativt liten utsträck-ning analyserat de offentliga före-tagens inverkan på den europeiska ekonomin och huruvida de skulle kunna bidra mer till EU:s konkur-renskraft. Efter en begäran från det litauiska ordförandeskapet antogs vid EESK:s plenarsession i juli ett yttrande om EU:s konkurrenskrafts outnyttjade ekonomiska potential – reform av offentliga företag.

”Det sägs alltid att offentliga företag är ineffektiva, men det finns inga verktyg för att bedöma dem, vare sig på nationell nivå eller på EU-nivå”, säger Raymond Hencks (Arbetstagargruppen, Luxemburg), föredragande för ytt-randet. ”Syftet med detta förbere-dande yttrande är att analysera hur offentliga företag kan bidra till den ekonomiska återhämtningen.”

Medlemsstaterna är enligt EU-rätten skyldiga att tillhandahålla dessa ”tjänster av allmänt eko-nomiskt intresse”. Mätningen av offentliga företags resultat får dock inte begränsas till rent ekonomiska

indikatorer, utan man måste beakta alla sociala mål och skyldigheter som dessa företag måste uppfylla.

Kommittén efterlyser också inrättande av integrerade och gränsöverskridande leverantörer inom nätverksindustrier som gas och el. Det finns redan en stadga för privata Europabolag. EESK skulle vilja se en liknande stadga för EU:s offentliga företag. (ail) l

Raymond Hencks, EESK-ledamot

“Prism-skandalen, som avslöjade i vilken utsträck-ning säkerhetstjänster övervakar invånarnas elektroniska kommuni-kationer, är ännu ett bevis på hur viktigt det är med en genuin europeisk stra-tegi för datormoln.”

Eric Pigal, föredragande för EESK:s yttrande om EU:s strategi för att frigöra de molnbaserade datortjänsternas potential i Europa

Anna Nietyksza, medlem i EESK:s permanenta studiegrupp för den digitala agendan

Michael Smyth, EESK-ledamot

Page 4: ISSN 1830-6373 September 2013/7 SV EESK info2 EESK info — September 2013/7 Ett fruktbart EU-besök i hjärtat av det grekiska civilsamhället EESK:s ordförande Henri Malosse tog

September 2013/7

Nya kroatiska ledamöter stärker det civila samhällets röst

Kroatiens anslutning till EU inne-bär att ännu en milstolpe har nåtts i arbetet mot det enade Europa. Lan-det blev Euroepiska unionens 28:e medlemsstat i  juli och är därmed representerat inom alla EU:s insti-tutioner. Europeiska ekonomiska och sociala kommittén välkomnade

de nio nya kroatiska kollegorna vid plenarsessionen den 10 och 11 juli. Representanter från fackföreningar, företag, miljöorganisationer och andra företrädare för det kroatiska civila samhället intog sina platser i EESK:s grupper och deltog i debat-ter och omröstningar.

Vissa opinionsunder-sökningar visar att kroater-nas intresse för EU är ljumt, men ingenting kunde vara längre från sanningen. Kroatiska medier har gett stor plats åt den senaste utvidgningen och även efter landets anslutning

har EU:s beslutsfattningsprocess, inbegripet EESK:s arbete, bevakats.

Den officiella presentationen av de nya kroatiska EESK-ledamöterna under plenarsessionen i juli lockade inte bara kroatiska korresponden-ter i Bryssel, utan även journalister baserade i Zagreb som var intresse-rade av lära sig mer om kommittén, dess roll och dess ledamöter. Tack vare den mediebevakning som följde i Kroatien, och de nya ledamöternas aktiva roll, är EESK nu närmare den kroatiska allmänheten än någonsin tidigare. En ny bro har byggts mel-lan EU-institutionerna och det civila samhället. (ail) l

INTERVJU MED EN KOLLEGA

I KORTHET

EESK info kommer ut nio gånger om året i samband med EESK:s plenarsessioner.Tryckta versioner av EESK info på tyska, engelska och franska kan erhållas gratis från EESK:s presstjänst. Dessutom är EESK info tillgänglig på tjugotre språk i pdf-format på kommitténs webbplats. URL: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-infoEESK info är inte att betrakta som en officiell sammanfattning av EESK:s arbete. För sådan informa-tion hänvisar vi till Europeiska unionens officiella tidning eller andra publikationer från kommittén. Innehållet i EESK info får spridas under förutsättning att källan anges och att en kopia skickas till redaktören.Upplaga: 12 310 exemplar. Nästa nummer utkommer i oktober 2013. TryckT på 100 % reTurpapper

Dessutom fi nns EESK info tillgänglig på 23 språk: http://www.eesc.europa.eu/activities/press/eescinfo/index_en.aspindex_en.asp

Utgivare:Karin FüsslTomasz Jasiński – företrädare för EESK:s ledamöter i redaktionskommittén (Arbetstagargruppen, Polen)Maciej Bury (mb)

Medverkande i denna utgåva:Alejandro Izquierdo Lopez (ail)Angeliki Karampourouni (ak)Jane Morrice (jm)Laure Limousin (ll)Martin Schneider (ms)Milen Minchev (mm)

Övergripande samordning:Agata Berdys

Adress:Europeiska ekonomiska och sociala kommitténJacques Delors-byggnaden, Rue Belliard 99, 1040 Bryssel, BelgienTel. (+32 2) 546.94.76Fax (+32 2) 546.97.64E-post: [email protected]: http://www.eesc.europa.eu/

QE-A

A-13-007-SV-N

Staffettpinnen går vidareEfter fyra år som redaktör på nyhetsbrevet EESK info, där han har representerat ledamöterna och gett redaktionen råd om nyhetsbrevets innehåll, format och struktur, läm-nar Tomasz Jasiński, polsk ledamot i  EESK:s arbetstagargrupp, över stafettpinnen till en fransk kollega från samma grupp, Béatrice Quin. I samband med publiceringen av Tomasz sista nummer som ansvarig intervjuades han av Jane Morrice, EESK:s vice ordförande och kommu-nikationsansvarig, och hon upptäckte vad som driver honom: en passion för att kommunicera sanningen. Här följer några utdrag ur intervjun:

Jane Morrice: Vilken har varit den mest utmanande, känsli-gaste eller svåraste historien du har bevakat under din tid som redaktör för EESK info de senaste fyra åren?

Tomasz Jasiński: Det har funnits en hel del. Men du behöver inte gå längre än till det här numret för att hitta en, nämligen tobaksdirektivet.

Det har förmodli-gen varit ett av de mest debatterade ämnena i  kom-mittén under det senaste årtiondet, och det krävdes oräkneliga möten o c h o t r o l i g t mycket förhand-lingar för att hitta den rätta balan-sen i  det slutliga yttrandet. Vart-enda ord i det här

yttrandet var föremål för utförliga förhandlingar, och vi trodde att det skulle bli extremt svårt att utarbeta en journalistisk text som gör rättvisa åt texten i kommitténs yttrande. Jag hoppas att vi lyckades med det. Andra svåra redaktionella beslut var t.ex. dödsrunorna över våra bortgångna ledamöter. Det är inte bara väldigt sorgligt att tillkännage en kollegas bortgång, det är också mycket svårt att hedra en vän och kollega på ett kärleksfullt sätt och samtidigt redo-göra för alla deras bestående insatser.

Vad fick dig att bli intresserad av redaktörsrollen – har du arbetat inom det här området förut och skulle du göra det igen för andra tidningar?

När jag först blev tillfrågad om att bli redaktör tänkte jag: Inte jag! Jag har aldrig varit journalist, den enda erfa-renheten jag hade var att rapportera om några interna aktiviteter till min organisations nyhetsbrev. Hur som

helst bestämde jag mig för att utnyttja möjligheten och utveckla mig själv på det här nya området. Men det är klart, utan all fantastisk hjälp och allt stöd från pressavdelningen hade jag inte klarat av att hantera det här nya ansvaret. Efter fyra års arbete för EESK info tycker jag att redaktörsjobbet är mycket intressant, och om någon skulle be mig att göra det igen skulle jag tänka över förslaget med intresse.

Du närmar dig tioårsjubileet för ditt medlemskap i EESK och Polens medlemskap i EU – har förändringen varit lätt?

Jag har levt i två helt olika politiska och ekonomiska system. Jag minns en del mycket svåra ögonblick för mitt land och dess medborgare. Jag kunde bara se Västeuropa på TV och i filmer. Så för mig var föränd-ringen faktiskt svårare, och jag tror att den omstrukturering av mitt land som började 1989 genomfördes med många misstag och till ett högt soci-alt pris. Anslutningen till Nato och EU några år senare var väldigt viktig, men det var ett konkret resultat av det vägval som gjordes 1989. EU-medlemskapet öppnade sannerligen många nya dörrar och hjälpte fram Polen till en snabbare utveckling. Och nu kan vi se det nästan överallt. Jag önskade att vi alla kunde utnyttja en sådan möjlighet att bli en ännu bättre del av det europeiska projektet inom ramen för den nya budgetplanen.

Att förmedla Europa till med-borgarna är tufft i dessa tider av ekonomisk åtstramning och minskande förtroende för EU:s förmåga att hitta lös-ningar. Vilket råd skulle du ge till någon som arbetar inom det området i dessa tider?

Låtsas inte att situationen är bättre än den faktiskt är. Jag tycker alltid att det bästa sättet att kommunicera är att lägga fram sanningen. Om det finns svåra ståndpunkter, beslut eller lösningar att informera om, lägg bara fram dem öppet. Visa också alltid eventuella svaga punkter och skapa ett utrymme för diskussion och presenta-tion av andra synpunkter. Jag måste säga att under de här senaste fem krisåren har människor väldigt ofta känt sig lurade av politiker och media, vilket bara har förvärrat stämningen. En journalist måste, även under dessa svåra tider, visa upp de positiva aspek-terna av det europeiska projektet. Jag är väl medveten om de misstag som har gjorts sedan 2008. Men vem gör inte misstag? Vi måste bara se till att alla känner till sanningen.

Beatrice Quin tar över rollen som redaktör från och med

Förmedla Europas mervärde

För sjunde året i rad anordnar Euro-peiska ekonomiska och sociala kom-mittén (EESK) ett medieseminarium för det civila samhällets kommuni-kationsexperter samt sakkunniga på nationella och internationella medier. Seminariet hålls den 25–26 november i kommitténs lokaler och det kommer att fokuseras på effektiva metoder för att förmedla EU:s mervärde.

Seminariet består av fyra delar: varumärke och uppbyggnad av Euro-pabilden, informationsspridning om priset för om EU inte fanns, nya medier samt valkommunikation.

Under den första delen kommer talarna att försöka utvärdera bety-delsen av varumärkesstrategier för EU och stimulera diskussionen mel-lan företagsstrateger och dem som anser att EU inte kan jämföras med en produkt eftersom unionen saknar ett varumärkes tydlighet och effekter. De som förespråkar att bilden av en organisation eller en politisk struk-tur bör byggas på vad som konkret ”levereras” kommer också att höras i diskussionen.

Den andra delen inriktas på hur man kan informera om priset för om EU inte fanns. Här kommer man att titta närmare på fördelar och nack-delar med att förmedla en sådan syn i  förhållande till mer traditionell kommunikation som fokuserar på framgångssagor. Eftersom förmed-lingen av priset för om EU inte fanns åtminstone delvis verkar vända ett synbarligen negativt budskap till något positivt, kommer diskus-sionspanelen att titta på bästa praxis i kriskommunikation.

Under seminariets tredje del undersöker man hur det föränderliga medielandskapet påverkar kommuni-kation till allmänheten. Samtidigt som detta nya landskap – som karakteri-seras av en stor mängd kanaler och plattformar samt av ökad betydelse för medborgarjournalism och innehåll som ökar i svindlande takt – är fasci-nerande, utgör det även en utmaning inte minst för offentliga kommunika-törer. Olika infallsvinklar på denna nya miljö kommer att diskuteras.

Eftersom Europaparlamentsvalet i  maj 2014 närmar sig med storm-steg kommer man under seminariets fjärde del att titta på effektiviteten i olika valkommunikationsstrategier som är tänkta att höja valdeltagandet och engagera väljarna. Talare och deltagare kommer att diskutera frå-gor kring hur man på bästa sätt kan genomföra en alleuropeisk kommuni-kationskampanj, ta upp väljares fördo-mar om EU och tydliggöra budskapet för att uppnå bästa möjliga genomslag.

Talare från politiken, medier och organisationer i det civila samhället kommer att dryfta dessa och många andra frågor.

Seminariet anordnas i samarbete med Europaparlamentet.

Om du vill ha mer information besök vår webbplats http://www.eesc.europa.eu eller skicka ett e-postmeddelande till: [email protected]. (mb) l

© Aleksandar Mijatovic

De kroatiska ledamöterna hälsas välkomna

INOM KORT I EESK

den här månaden. Har du några tips till henne nu när hon ska tillträda denna nya funktion?

För det första har jag känt Bea-trice i många år och jag är övertygad om att detta är helt rätt person för tjänsten som redaktör för EESK info. Jag tror att hon kommer att behöva arbeta närmare EESK-ledamöterna, för att inkludera dem mer i den slut-giltiga versionen av nyhetsbrevet. Vi måste alla komma ihåg att EESK info översätts till samtliga officiella EU-språk och att den elektroniska versionen sedan är tillgänglig för oss alla i våra organisationers dag-liga verksamhet. Utmaningen är att balansera informationen så att den kommer både från EESK och från EU generellt. Vi vill inte ha en tid-ning som endast presenterar några tidigare händelser, utan en som också öppnar för nya diskussions-frågor. Beatrice, du kommer att ha ett utmärkt ungt team som med all säkerhet kommer att guida och hjälpa dig. Och jag måste säga några avslu-tande ord för att tacka mina vänner i redaktionskommittén. Utan er hade det inte varit möjligt. Tack för den här erfarenheten!

Stort tack än en gång!

© w

ellph

oto

Jane Morrice, EESK:s vice ordförande och kommunikationsansvarig

Tomasz Jasiński, EESK-ledamot

EESK info