INTERVENCIJSKI PLAN

ZA SLOVINJE

INTERVENCIJSKI PLAN - općenito

Program integrirane fizičke, gospodarske i socijalne regeneracije malih gradova

Zakon o regionalnom razvoju: provođenje programa na potpomognutim i ratom pogođenim područjima

Odluka MRRFEU 18.2.2015. odabrani gradovi: Vukovar, Beli Manastir, Petrinja, Benkovac i Knin

Odluka MRRFEU 18.7.2018. moguće proširenje na: Pleternica, Imotski, Nova Gradiška, Slatina, Garešnica, Novska, Đakovo, Popovača

Strateški i operativan dokument

Provedba: MRRFEU + MRMS

Financiranje provedbe pilot-projekta ( 2014.-2020.):

• OPKK (EFRR) – 100.000.000,00 €

• OPULJP (ESF) – 20.000.000,00 €

• + 15% sufinanciranje JLS

Posrednička tijela:

• PT1: MRRFEU i MRMS

• PT2: SAFU i HZZ

INTERVENCIJSKI PLAN - općenito

IINTERVENCIJSKI PLAN

IP za Slovinje Odluka MRRFEU 03.12.2018. o izradi

Intervencijskog plana za područje Grada Slunja i općina Cetingrad, Krnjak, Plaški, Rakovica, Saborsko i Vojnić

Provedba pripremnih aktivnosti za korištenje sredstava EU u sljedećoj financijskoj perspektivi

Operativni program (fond)

Prioritet ulaganja Specifični cilj

Konkurentnost ikohezija (EFRR )

9.b Pružanje potporefizičkoj, gospodarskoj isocijalnoj regeneracijidepriviranih zajednica u urbanim i ruralnimpodručjima

9.b.1 Održiva fizička, socijalna igospodarska regeneracija pet depriviranih pilot područja s ciljemsmanjenja socijalnih nejednakosti, isključenosti i siromaštva

Učinkoviti ljudski potencijali

(ESF)

9.i Aktivna uključenost, s ciljem promicanja jednakihmogućnosti i aktivnogsudjelovanja te poboljšanjazapošljivosti

9.i.2 Jačanje aktivnog uključivanjakroz implementaciju integriranihprojekata za obnovu nerazvijenihpodručja

INTERVENCIJSKI PLAN – operativna struktura provedbe

Smanjenje gubitka stanovništva

Broj novozaposlenih / novokvalificiranih

Broj pripremljenih i provedenih intervencijskih planova

Pokazatelji će biti određeni prilikom izmjene OPKK i OPULJP

INTERVENCIJSKI PLAN – pokazatelji praćenja

INTERVENCIJSKI PLAN – faze provedbe

Osnaživanje lokalne zajednice partnerski pristup

Odlukom Gradonačelnika / Načelnika JLS osniva:

• Jedinica za IP (JIP) – operativno tijelo: izrada IP i provedba

• Partnerstvo za IP (PIP) – savjetodavna uloga

INTERVENCIJSKI PLAN – uspostava lokalnog partnerstva

LOKALNA ZAJEDNICA

PARTNERSTVO ZA IP

JEDINICA

ZA IP

Partnerske konzultacije:

• identificiranje i ugradnja stvarnih potreba područja u IP intervencije

• stvoriti osjećaj vlasništva nad procesom i IP

Članovi: grad Slunj- 2 člana

Općine – 1 član

Karlovačka županija – 1 član

Zadaci:

• Organizacija rada na izradi Analize područja i IP

• Sakupljanje podataka, organizacija konzultacija, podrška PIP

• Operacionalizacija projektnih ideja i razvijanje intervencija

• Suradnja s Ministarstvom i drugim relevantnim tijelima

• Izrada dokumenta Analiza područja i Intervencijski plan

• Provedba i praćenje IP

INTERVENCIJSKI PLAN – JIP

dionici javnog, privatnog, civilnog sektora

Zadaci:

• Prikupljanje i dostava podataka za izradu Analize područja i IP

• Informiranje dionika iz svog sektora o IP

• Razmjena informacija, davanje preporuka, mišljenja u svim fazama izrade IP-a

• Obvezujuće mišljenje na završni nacrt IP-a

• Praćenje provedbe (savjetodavno tijelo)

INTERVENCIJSKI PLAN – PIP

Cilj: osigurati strateški fokus, relevantnost i održivost intervencija

Sadržaj:

Analiza stanja na terenu

Definiranje razvojnih pitanja

SWOT analiza

Rezultat:

Indikativna baza projekata + Kartografski prikaz

INTERVENCIJSKI PLAN – Analiza područjai teritorijalni atlas

Razvojni prioriteti projekti integrirani:

• Sadržajno – koncentracija na jednu ili više tema

• Prostorno – koncentracija na određenom području

Razvojna vizija i ciljevi

Operativne mjere: akcijski plan provedbe

Partnerstvo za IP daje mišljenje na konačni prijedlog IP

Usvaja ga Gradsko vijeće

INTERVENCIJSKI PLAN – sadržaj

Odbor za ocjenu kvalitete: MRRFEU i MRMS uz konzultaciju stručnjaka

Kriteriji:

• Relevantnost

• Izvedivost

• Prikladnost

Odluka o prihvaćanju - temelj za potpisivanje Sporazuma o financiranju IP

Objava poziva na dostavu prijedloga za financiranje projekata

Projektne prijave procijenuju se prema kriterijima:

• prihvatljivosti

• dodjele

INTERVENCIJSKI PLAN – podnošenje i ocjena IP

INTERVENCIJSKI PLAN – prihvatljive aktivnosti i troškovi

OPKK i OPULJP:

Izgradnja/rekonstrukcija objekata javne namjene i postojećegstambenog fonda, svih vrsta komunalne infrastrukture,nerazvrstanih cesta, ulaganja u infrastrukturu i opremuprimarne zdravstvene skrbi

izravna potpora stvaranju novih poduzeća te opstanku i rastupostojećih

Troškovi izrade projektne dokumentacije

Podrška samozapošljavanju i razvoju socijalnog poduzetništva

privatne i javne investicije

min. 30% investicija iz poduzetništva

18.01.2019. – sastanak sa pomoćnicom ministra MRRFEU i suradnicima

• Dogovorene kontakt osobe

• Dobivene smjernice za izradu IP (Analize područja)

• Rok za izradu IP: do kraja godine

• Upute za odabir članova JIP i PIP

03.04.2019. - Posjet MRRFEU prilikom potpisivanja odluke o imenovanju članova PIP-a

INTERVENCIJSKI PLAN – aktivnosti KaŽup - MRRFEU

19.02.2019. – sastanak sa predstavnicima JLS

• Prezentiran IP, dane smjernice za izradu IP

• Nacrt Odluke o imenovanju članova JIP

• Odabran voditelj i zamjenik voditelja JIP

• Županija = administrator i koordinator izrade IP

• Dogovorena dinamika tjednih koordinacija

14.03.2019. - potpisana odluka o osnivanju JIP-a

03.04.2019. - potpisana odluka o osnivanju PIP-a

INTERVENCIJSKI PLAN – aktivnosti JIP

1.1. Prostor/fizički okoliš/fizičko okruženje

1.2. Društvena infrastruktura

1.3. Gospodarstvo

1.4. Razvojna usmjerenja (strategije i javne politike)

1.5. SWOT analiza po domenama:

• Mobilnost, promet i stanovanje

• Okoliš, krajolik i upravljanje prirodnim resursima

• Poljoprivreda i ruralni resursi

• Industrija i poduzetničko okruženje

• Društvene djelatnosti

• Kulturno nasljeđe i turizam

• Sumarni SWOT i zaključci

INTERVENCIJSKI PLAN – Analiza područja- sadržaj:

Povoljan geoprometni položaj: raskrižje pravaca sjever-jug i istok-zapad

Blizina najvažnijih državnih prometnica, graničnih prijelaza prema Bosni i Sloveniji i zračnih luka Zagreb, Zadar, Otočac

Izrađeni strateški prostorno-planski dokumenti (Strategije razvoja i prostorni planovi županije i općina)

područja pod zaštitom NATURA 2000

Bogatstvo prirodnih resursa, biljnog i životinjskog svijeta i ekološki čiste i plodne zemlje

INTERVENCIJSKI PLAN – Zaključni SWOT - SNAGE:

Povoljna klima

iskustvo i tradicija u poljoprivrednoj proizvodnji

prepoznatljivost lokalnih proizvoda za brendiranje

bogata materijalna i nematerijalna kulturna baština

potencijal za razvoj selektivnih oblika turizma

dostupan sustav srednjoškolskog obrazovanja

kapaciteti za korištenje OIE (vjetroelektrane, mlinice, geotermalni izvori, biomasa)

INTERVENCIJSKI PLAN – Zaključni SWOT - SNAGE:

starenje i pad broja stanovnika

Loše stanje postojećih prometnica, velik udio neasfaltiranih cesta

Neorganiziran sustav javnog prijevoza (međuopćinska nepovezanost)

Loša ili nepostojeća vodoopskrba

Nepostojanje sustava javne odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda

Usitnjenost i zapuštenost poljoprivrednih zemljišta

nedostatak prerađivačkih kapaciteta i kapaciteta za skladištenje (hladnjače, sušare)

nedostatak tercijarnog sektora

Slab interes za zanatska zanimanja

nedostatak kadrovskog smještaja

INTERVENCIJSKI PLAN – Zaključni SWOT - SLABOSTI:

zastarjeli objekti društvene infrastrukture

Nedovoljno valorizirani spomenici kulture

Nedovoljno kulturnih manifestacija i interesa za iste

nedovoljni sadržaji za kulturne i obrazovne svrhe

Zastarjela oprema i nedostatak prostora za vatrogasne i ostale interventne službe

Nedovoljno timova hitne službe

Neuređena groblja i mrtvačnice

još uvijek nedovoljna gospodarska aktivnost, loša i nepostojeća poduzetnička infrastruktura

visoka stopa nezaposlenosti

politika kreditiranja bankarskog sustava nije naklonjena malim tvrtkama i početnicima

INTERVENCIJSKI PLAN – Zaključni SWOT - SLABOSTI:

Stipendiranje deficitarnih zanimanja i mreža škola prema deficitarna zanimanjima

Razvoj socijalnog poduzetništva

program stambenog zbrinjavanja

trend potražnje lokalno proizvedenih i eko poljoprivrednih proizvoda

trend rasta interesa za kontinentalni i ruralni turizam

Razvojni projekti visokog stupnja spremnosti (Aquapark, obnova starih dvoraca, Baraćeve spilje..)

Osnivanje turističke zajednice za cijelo područje Slovinja

INTERVENCIJSKI PLAN – Zaključni SWOT - PRILIKE:

relativna neizgrađenost smatra se jednom od komparativnih prednosti jer nudi mogućnost prostornog planiranja u skladu s održivim razvojem

nacionalne politike pomažu razvoj slabije razvijenih i područja posebne državne skrbi

mogućnost financiranja EU sredstvima većeg broja projekata za koje je projektna dokumentacija pripremljena ili je u pripremi

projekti obilaznica na državnoj razini

velik interes za ulaganje u OIE

potencijal za razvoj ruralnog turizma te poljoprivrede i turizma jedno u funkciji drugog

Brownfield lokacije pogodne za prenamjenu

INTERVENCIJSKI PLAN – Zaključni SWOT - PRILIKE:

pad broja stanovnika

sporost u rješavanju imovinsko-pravnih odnosa

deopopulacija i disperzirana naselja koji ruše proračun isplativosti (CBA analizu) svakom infrastrukturnom ulaganju

nereguliran sustav u području zaštite okoliša

veći apsorpcijski kapacitet i brži razvoj JLS u okruženju

erozije tla i klizišta

uništavanje cesta radi neregulirane eksploatacije drvne mase

minski sumnjiva područja

INTERVENCIJSKI PLAN – Zaključni SWOT - PRIJETNJE:

velik intenzitet kamionskog prometa

nedostatak sustava za odvodnju i navodnjavanje

konkurencija jeftino uvezenih poljoprivrednih proizvoda

Složene procedure dobivanje dozvole za rad

Nezainteresiranost mladih za uključivanje u rad društvene zajednice

Niska platežna moć

Konkurencija na području kontinentalnog turizma

Sigurnosna situacija na granici (problem prolaska imigranata)

INTERVENCIJSKI PLAN – Zaključni SWOT - PRIJETNJE:

INTERVENCIJSKI PLAN – INICIJALNA BAZA PROJEKATA:

INTERVENCIJSKI PLAN – INICIJALNA BAZA PROJEKATA:

HVALA NA PAŽNJI!

KONTAKTI:

Daniela Barić, 047/647-707, daniela.baric@slunj.hr

Viktor Smolić, 047/674-714, viktor.smolic@slunj.hr