INTERCAMBIO - Universidad Nacional De Colombia · Guillermo Antonio Maya Muñoz, Dr. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín Johanna Vásquez Velásquez, Dra. Universidad

Facultad de Ciencias Humanas y EconómicasSede Medellín

INTERCAMBIORevista de Estudiantes de Economía / N. 2 / Enero-diciembre 2018 / E-ISSN 2619-6131

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

RectoraDolly Montoya Castaño

Vicerrector Sede MedellínJuan Camilo Restrepo Gutiérrez

FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y ECONÓMICAS

DecanoMiguel Ángel Ruíz García

Director del Centro Editorial FCHEAlberto Castrillón Aldana

Director Área Curricular de EconomíaAdolfo Hernández Rodríguez

“El desarrollo es un viaje con más náufragos que navegantes”

Eduardo Galeano

A todos aquellos que han apoyado el posicionamiento

de este proyecto, muchas gracias.

Volumen 1 / Número 2

Edición: enero – diciembre de 2018

ISSN en línea 2619-6131

COMITÉ EDITORIAL

Cristian Ramírez Sepúlveda

Director

Estudiante de Economía, Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín. [email protected]

Katherine Ramírez Cubillos

Editora general

Estudiante de Economía, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá. [email protected]

Ana María Arcos Ceballos


Santiago Espinosa Moyano


Juan Sebastián Osorio Mejía


COMITÉ CIENTÍFICO / ÁRBITROS

Adolfo Hernández Rodríguez, Dr. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Alexander Tobón Arias, Dr. Universidad de Antioquia, Medellín-Colombia

Carlos Adrián Saldarriaga Isaza, Dr. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Dora Elena Jiménez Giraldo, Dra. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Eleonora Dávalos Álvarez, Dra. Universidad Eafit, Medellín-Colombia

Fernando Salazar Silva, Dr. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Guillermo Antonio Maya Muñoz, Dr. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Johanna Vásquez Velásquez, Dra. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Jonathan Daniel Gómez Zapata, Mg. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Joseph Hodara, Dr. Universidad Bar lán, Israel / El Colegio de México, México

Juan Carlos Muñoz Mora, Dr. Universidad Eafit, Medellín-Colombia

Juan Carlos Velásquez Torres, Mg. Universidad de Antioquia, Medellín-Colombia

Juan David García González, Mg. Universidad de la Sabana, Bogotá-Colombia

Laura Carla Moisá Elicabide, Dra. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Luz Yadira Gómez Hernández, Mg. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Nora Elena Espinal Monsalve, Dra. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Orlando de Jesús Flórez Rodríguez, Mg. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Ricardo Kerguelén Méndez, Dr. Universidad de los Andes, Bogotá-Colombia

AGRADECIMIENTOS

ASESORES

Beethoven Herrera Valencia

Presidente de la Academia Colombiana de Ciencias Económicas

Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá / Universidad Externado de Colombia

Alcides Gómez Jiménez

Académico de Número de la Academia Colombiana de Ciencias Económicas

Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Álvaro Zerda Sarmiento

Director del Centro Editorial de la Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá

CONFERENCISTA SEGUNDO CONCURSO DE PONENCIAS

Juan Pablo Herrera Saavedra

Superintendente Delegado para la Protección de la Competencia de la Superintendencia de Industria y Comercio

Bogotá-Colombia

COLABORADORES

Clara Johne

Estudiante de Ciencias Económicas, Justus-Liebig-Universität Gießen, Alemania. [email protected]

Daniela Cárdenas Sánchez


Juan Sebastián López Botero

Estudiante de Traducción, Universidad de Antioquia Medellín-Colombia [email protected]

Kevin Steven Carrillo Reina

Estudiante de Matemáticas, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá. [email protected]

Luis Eduardo Castellanos Rodríguez


Rubby Yesenia Parrado Rodríguez


FUNDADORES DE LA REVISTA

Didier Hermida Giraldo, estudiante de Economía, Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

José de Jesús Lobo Camargo, economista, Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

José Antonio Cadena Vélez, economista, Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

CENTRO EDITORIAL

Ana Pérez

Coordinación de Revistas, Facultad de Ciencias Humanas y Económicas, Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Oficina de comunicaciones. Facultad de Ciencias Humanas y Económicas, Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

Diseñadora: Melissa Gaviria Henao / Comunicadora: Marcela Díaz Orozco / Periodista: Carolina Baena Zapata

CONTACTO

Intercambio. Revista de Estudiantes de Economía

Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín, Facultad de Ciencias Humanas y Económicas

Dirección: Núcleo El Volador. Carrera 65 N59 A -110. Bloque 46, Piso 3, Oficina 305-1.

Correo electrónico: [email protected]

Medellín, Colombia, Suramérica

Visítanos en la plataforma Academia.edu: https://unal.academia.edu/IntercambioRevistadeEstudiantesdeEconom%C3%ADa

Puedes solicitar la suscripción de la revista online, enviando un mensaje al correo electrónico con el asunto: Solicitud

Suscripción Online

CONTENIDOPRESENTACIÓN9-14

EDITORIAL: LECCIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA: COYUNTURA, COLOMBIA Y LATINOAMÉRICA. UNA ENTREVISTA A RICARDO BONILLA15-24

INVITADO ESPECIAL: CINCUENTA AÑOS DE ECONOMÍA AGRÍCOLA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Guillermo Maya

25-31

DESARROLLO DE LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN EN COLOMBIA: EL PROBLEMA DE LA CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS DE 1945 A 1970 Alejandra Armesto Gómez

Sandra Marcela Días Rojas

32-48

COLOMBIA Y LA DEUDA EXTERNA: REVISIÓN DE LAS MEDIDAS DE CUMPLIMIENTO EN EL CONTEXTO DE LA CRISIS DE LOS 80’S Diego Fernando Cuesta Mora

49-80

ECONOMÍA, ESPACIO Y CONFLICTO Cristian Camilo Amezquita Bravo

81-90

CONSTRUIR SOBRE LA TIERRA: ENSAYO SOBRE LOS MODELOS DE RACIONALIDAD EN LA AGRICULTURA DEL TERRITORIO DE COLOMBIA EN EL SIGLO XIX Andrés Felipe Zapata Morales

91-100

LA REFORMA TRIBUTARIA DE 2016: ¿POTENCIALMENTE ESTRUCTURAL? José de Jesús Lobo Camargo

101-116

FEEDING THE FARMER, OR TAKING FOOD AWAY FROM THE FARMER? THE EXPANSION OF THE AGRICULTURAL FRONTIER IN COLOMBIA Miguel Ángel Quintero López

117-143

DESAFÍOS PARA EL DESARROLLO COLOMBIANO Mónica Ramírez Moreno

144-164

PRESENTACIÓNCon el segundo número Intercambio fortalece su labor editorial.

Bajo el derrotero de mejorar sus estándares de calidad acadé-

mica, se hizo el gran esfuerzo de vincular a la revista a editores,

científicos, colaboradores y otros asesores externos a nuestra

universidad. De la misma manera, la estructura de los artículos

ahora es mucho más cercana a las publicaciones científicas. En

Intercambio 2, la diversidad en los artículos publicados es una

muestra del potencial, vitalidad y pertinencia que tienen las

publicaciones estudiantiles en los debates académicos más im-

portantes del momento en medio del quehacer científico. Esta

etapa de la revista, de consolidación y crecimiento, marca por lo

tanto un renovado esfuerzo por optimizar los procesos editoria-

les e incentivar el debate crítico y propositivo como ha sido el

objeto de nuestro trabajo desde la fundación de la revista.

*

Durante este año 2018 el trabajo realizado no solo consistió en

el proceso de empalme de los nuevos Editores, esto significó

también superar barreras académicas y geográficas que llevaran

los principios de esta revista a un nuevo espacio: la Sede Bogo-

tá de la Universidad Nacional de Colombia, el claustro univer-

sitario más importante del país. Katherine Ramírez y Santiago

9-14

Presentación

Medellín, enero-diciembre 2018, 164 pp. E-ISSN 2619-6131, 9-14

Intercamb. Rev. Estud. Economía. N. 2

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Espinosa, estudiantes de Economía de la Sede Bogotá, emprendieron decididamente

un trabajo de gestión editorial en compañía de los Editores en la Sede Medellín, con el

cual se incentivó a una gran población estudiantil a formalizar los trabajos de clase y

enfrentarse al proceso editorial de la revista. Esto, como bien se expuso en la Editorial

de nuestro primer número, se da porque consideramos que es de gran importancia

aprovechar las bondades del intercambio libre y sin arbitrariedades, y en esa medida

el panorama es favorable, pues, desde regiones diferentes hemos sabido aprovechar

dichas bondades, con la contrastación de ideas que en palabras de Ronald Coase nos

ayuda a tomar las mejores decisiones aminorando las probabilidades del Sesgo de Con-

firmación. Así hemos visto crecer efectivamente a la revista.

No debemos negar que el arribo de Intercambio a Bogotá fue difícil, no solo por los

obstáculos administrativos relacionados, sino también por el nivel de aceptación que pu-

diera llegar a tener este proyecto en esa ciudad. En adición, el nivel de coordinación que

debíamos tener entre los Editores de Bogotá y Medellín debía ser tal que nos permitiera

dar un mensaje en común que hiciera más eficientes las comunicaciones oficiales y las

rutas de trabajo, todo lo cual sumado a la alta exigencia académica tanto de la universi-

dad como de las instituciones en donde hacemos nuestras prácticas profesionales, han

significado un reto que hemos decidido afrontar con esmero. Es fantástico observar que

este esfuerzo no fue inocuo al evidenciar el nivel de apropiación que está teniendo, no

solo en Medellín sino también en Bogotá, y muestra de ello es el presente número, un

trabajo conjunto entre editores, estudiantes y administrativos de las dos ciudades. Es

de destacar que el índice de recepción de artículos mejoró ostensiblemente y una ma-

yor cantidad de estudiantes decidieron emprender con responsabilidad las correcciones

pertinentes recomendadas por nuestro Comité Científico. Esperamos que la apropiación

siga dándose desde muchas otras ciudades del país y del mundo.

Expresamos nuestros más sinceros agradecimientos al Profesor Beethoven He-

rrera Valencia como impulsor profesoral de la revista en Bogotá, así como a la Direc-

ción de Bienestar Universitario de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universi-

dad Nacional de Colombia Sede Bogotá, por creer en este proyecto y permitirnos darlo

Presentación

11

a conocer a todos los estudiantes de la Ciudad Universitaria. También agradecemos al

Centro Editorial de la Facultad de Ciencias Humanas y Económicas de la Universidad

Nacional de Colombia Sede Medellín, quienes han hecho importantes esfuerzos para

que los miembros del Comité tengamos una rigurosa formación en edición de revistas

científicas, llevándonos a importantes eventos de formación en esta área.

*

Para la Editorial, la revista Intercambio entrevistó al investigador Ricardo Bonilla Gon-

zález, en el marco de la dinámica coyuntura nacional colombiana de 2018 durante

el proceso de elecciones presidenciales. La entrevista se llevó a cabo el 3 de julio en

Bogotá-Colombia, a propósito de la celebración del día del economista en Colombia.

Ésta se divide en tres secciones de cinco preguntas cada una: (I) Coyuntura económica

actual, (II) Desafíos del próximo cuatrienio presidencial y (III) Latinoamérica en Foco.

El primer texto que aparece en esta segunda edición es del Profesor Titular adscri-

to al Departamento de Economía de la Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

(UNALMED), Guillermo Maya. Éste se publica a propósito de la conmemoración que se

llevó a cabo en la UNALMED, de los 50 años de lo que fue el programa de Economía Agrí-

cola, evento para el cual, se contó con la participación del Profesor Emérito de la Uni-

versidad de Toronto-Canadá, Albert Berry, con varias de sus conferencias. Por su parte el

Profesor Maya, escribe fundamentando su análisis en varios autores que han trabajado

la Economía Agrícola, que es necesario recuperar las bases perdidas de dicho programa

para que sean aprovechadas por los estudiantes que hoy en día nos formamos en Eco-

nomía, y de esa manera se pueda profundizar en dichos conocimientos tan necesarios

en la actualidad para cualquier profesional en el marco del posconflicto, y así se puedan

desarrollar investigaciones de alto impacto social en los territorios.

Las estudiantes de Economía de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bo-

gotá (UNALBOG), Alejandra Armesto y Sandra Díaz, presentan un artículo de revisión

que contribuye a mejorar nuestro conocimiento de los determinantes históricos del

Medellín, enero-diciembre 2018, 164 pp. E-ISSN 2619-6131, 9-14

Intercamb. Rev. Estud. Economía. N. 2

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retraso en inversión en infraestructura en Colombia, para lo cual utilizaron fuentes

primarias recuperadas del Archivo General de la Nación, situando su análisis en el pe-

ríodo comprendido entre 1945 y 1970, y profundizando su argumentación en el papel

que jugaron los obstáculos legislativos y de financiamiento del país en dicho retraso.

El artículo de Diego Cuesta, estudiante de Economía de la UNALBOG, expone

desde una gran variedad de datos organizados en tablas y gráficas, cómo Colombia a

diferencia de sus países vecinos, fue un país fuerte para enfrentar la crisis de deuda

latinoamericana de los 80’s, dadas las bonanzas cafeteras y los bajos niveles de gasto.

Estas características permitieron al país gozar de cierta estabilidad, ya que gracias a

las acciones de política económica tomadas, como las relaciones entabladas con la

Banca Privada, entre otras, el país no tuvo la necesidad de reestructurar el pago de la

deuda externa, sobresaliendo en la región como un caso de excepción ante la crisis.

Finalmente, el autor presenta un cuadro en donde se organizan los principales eventos

coyunturales en el período comprendido entre 1974 y 1994, como una herramienta

pedagógica para la comprensión práctica del análisis propuesto.

El ensayo del estudiante de la Maestría en Ciencias Económicas de la UNALBOG,

Cristian Amezquita, analiza el concepto “Espacio” en la teoría económica desde autores

como Schumpeter y Krugman, entre otros. Amplía su argumentación, explicando cómo

a pesar de la voluntad de las Ciencias Sociales por examinar la dinámica social aunando

la variable espacio y entender su importancia dialéctica en el proceso social, la economía

ha quedado rezagada en este atrevimiento de conglomerar la realidad social, generando

en parte, el surgimiento de conflictos sociales y ambientales en los territorios.

Con la mirada puesta en las ideas que formaban el paradigma de las formas de

organización agraria posibles del siglo XIX en Colombia, el estudiante de Historia de la

UNALMED, Andrés Zapata, explora la diferencia entre lo que en esa época se buscaba

y lo que efectivamente se consiguió, poniendo de relieve el debate de la distinción en-

tre la teoría y la realidad, y así, mostrando cómo los modelos idealizados de desarrollo

externos no respondían a las necesidades singulares del país, haciéndose menester el

desarrollo de teorías e interpretaciones propias.

Presentación

13

Dados los problemas conceptuales que generan las leyes y/o normas promul-

gadas ante la diversidad potencial de interpretaciones, es importante profundizar en

el análisis de estos fenómenos que generan disensos entre los distintos sectores de

la economía. Es el caso del ensayo presentado por el estudiante de la Maestría en

Ciencias Económicas de la UNALBOG, José Lobo, quien estudia el alcance y/o las li-

mitaciones que tuvo la Reforma Tributaria de 2016 en Colombia, desde el análisis de

su carácter “Estructural”. Así, desde el marco conceptual propuesto, hace una clasifi-

cación teórica entre los elementos estructurales y los no estructurales de la reforma,

para finalmente concluir acerca del potencial que tiene ésta de ser efectivamente es-

tructural, solo si se le da un buen manejo a su implementación.

El estudiante de Sociología de la UNALBOG, Miguel Quintero, en un ensayo presen-

tado en inglés, expone dos escenarios históricos donde se evidencian expansiones agríco-

las en Colombia: la colonización antioqueña del siglo XIX y el período 1936-1972. Así, el

autor propone desde la teoría de Ricardo, que la expansión agrícola proviene de la búsque-

da de un aumento de la productividad de la tierra y desde la teoría Marx, que la expansión

agrícola obedece a las leyes de la acumulación primitiva de capital. A partir de las conclu-

siones arguye que ambos aspectos son aplicables al entendimiento que se pueda tener de

la expansión de la frontera agrícola en el país en los dos períodos de tiempo analizados.

La estudiante de Economía de la UNALMED y estudiante de Sociología de la Uni-

versidad de Antioquia, Mónica Ramírez, fue la Ganadora de nuestro Segundo Concurso

de Ponencias “Retos para el desarrollo económico de Colombia”, por ello, su trabajo

pudo quedar publicado en esta edición de la revista. En su ensayo titulado “Desafíos para

el desarrollo colombiano”, examina los temas de desarrollo fundamentados en un aná-

lisis de Economía Política, con una visión holística o, en términos marxistas, una visión

estructural, utilizando enfoques tanto económicos como no económicos para enumerar

algunos obstáculos del país, que impiden que se generen procesos de cambio social.

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