INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ

INTEGRACJAINTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO TRANSPORTU PUBLICZNEGO

W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ

GWD PODSUMOWANIE–SPOTKANIE WARSZAWA

, 7 WRZEŚNIA 2009 R.

POROZUMIENIA MIĘDZYGMINNE –

wspólna realizacja komunikacji miejskiejna obszarze Miasta Krakowa i gmin sąsiednich

przedsięwzięcie wdrożone 1 stycznia 2008 r.



JAK BYŁO WCZEŚNIEJJAK BYŁO WCZEŚNIEJ

45 linii tzw. podmiejskich, wybiegających poza 45 linii tzw. podmiejskich, wybiegających poza granice administracyjne Krakowa do 13 gmin granice administracyjne Krakowa do 13 gmin obszaru aglomeracji krakowskiej objętych zostało obszaru aglomeracji krakowskiej objętych zostało umową przewozową Gminy Miejskiej Kraków umową przewozową Gminy Miejskiej Kraków zawartą z MPK SA z 2006 r, w tym:zawartą z MPK SA z 2006 r, w tym: 6 linii - zamówienie obejmowało całe trasy 6 linii - zamówienie obejmowało całe trasy

(odc. miejskie i zamiejskie),(odc. miejskie i zamiejskie), 39 linii - zamówienie obejmowało wyłącznie 39 linii - zamówienie obejmowało wyłącznie

odcinki miejskie, odcinki zamiejskie objęte odcinki miejskie, odcinki zamiejskie objęte były zakresem umów cywilno-były zakresem umów cywilno-

prawnych, prawnych, które gminy te zawarły z MPK S.A.które gminy te zawarły z MPK S.A.



ISTOTNE PROBLEMYISTOTNE PROBLEMY

Brak formy prawnej współdziałania między Brak formy prawnej współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego - jednostkami samorządu terytorialnego -

linie o zasięgu wykraczającym poza granice linie o zasięgu wykraczającym poza granice Krakowa (miasta na prawach powiatu) nie Krakowa (miasta na prawach powiatu) nie

posiadają statusu linii posiadają statusu linii komunikacji miejskiej. komunikacji miejskiej. Niejednolite uprawnienia do przejazdów Niejednolite uprawnienia do przejazdów bezpłatnych i ulgowych stosowane na liniach bezpłatnych i ulgowych stosowane na liniach strefowych - ceny biletów oraz uprawnienia strefowych - ceny biletów oraz uprawnienia ustalały ustalały Rady poszczególnych gmin.Rady poszczególnych gmin.



ISTOTNE PROBLEMYISTOTNE PROBLEMY

Pasażerowie, którzy wykonywali podróże autobusami Pasażerowie, którzy wykonywali podróże autobusami linii strefowych w granicach Krakowa mogli linii strefowych w granicach Krakowa mogli korzystać z pełnej oferty biletów z nadrukiem korzystać z pełnej oferty biletów z nadrukiem Komunikacja miejska w KrakowieKomunikacja miejska w Krakowie oraz uprawnień oraz uprawnień ustalonych przez Radę Miasta Krakowa. Uzyskane ustalonych przez Radę Miasta Krakowa. Uzyskane z tego tytułu wpływy zasilały przychody Gminy z tego tytułu wpływy zasilały przychody Gminy Miejskiej Kraków. Miejskiej Kraków.

Pasażerowie przekraczający autobusami linii Pasażerowie przekraczający autobusami linii strefowych granice Miasta Krakowa mieli obowiązek strefowych granice Miasta Krakowa mieli obowiązek korzystania z biletów z nadrukiem MPK S.A. korzystania z biletów z nadrukiem MPK S.A. (odróżniających się jedynie kolorem). Przychody (odróżniających się jedynie kolorem). Przychody z tytułu sprzedaży tych biletów uzyskiwało MPKS.A. z tytułu sprzedaży tych biletów uzyskiwało MPKS.A.



OCENAOCENA

system zdezintegrowany, niespójny system zdezintegrowany, niespójny i nieczytelny dla pasażera i nieczytelny dla pasażera zastrzeżenia dot. zgodności zastrzeżenia dot. zgodności

z obowiązującym prawem z obowiązującym prawem

KONIECZNOŚĆ PRZEPROWADZENIA KONIECZNOŚĆ PRZEPROWADZENIA ZASADNICZEJ MODYFIKACJI SYSTEMUZASADNICZEJ MODYFIKACJI SYSTEMU



PODJĘTE DZIAŁANIA FORMALNO-PRAWNE PODJĘTE DZIAŁANIA FORMALNO-PRAWNE I ORGANIZACYJNE I ORGANIZACYJNE

DLA INTEGRACJI SYSTEMU OBSŁUGI DLA INTEGRACJI SYSTEMU OBSŁUGI AGLOMERACJI KOMUNIKACJĄ AUTOBUSOWĄ AGLOMERACJI KOMUNIKACJĄ AUTOBUSOWĄ



WYBÓR FORMY PRAWNEJ WSPÓŁDZIAŁANIA:

porozumienia Gminy Miejskiej Kraków z gminami aglomeracji krakowskiej w sprawie wspólnej realizacji zadań w zakresie lokalnego transportu

zbiorowego

CEL POROZUMIEŃ: wspólne zaspokajanie potrzeb transportowych w zakresie zbiorowych przewozów pasażerskich ujednolicenie warunków funkcjonowania komunikacji autobusowej GWD PODSUMOWANIE–

SPOTKANIE WARSZAWA , 7 WRZEŚNIA 2009 R.

NEGOCJOWANIE WARUNKÓW POROZUMIENIA MIĘDZYGMINNEGO Z MIASTAMI I GMINAMI AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ

Najtrudniejsze - uzyskanie porozumienia w sprawach dotyczących finansowania zadań powierzanych przez gminy. Przyjęcie jednolitych warunków dla wspólnego przedsięwzięcia.

USTALONO - Gminy przekazują do budżetu Krakowa

dotacje wyliczane wg. określonego algorytmu.



UCHWAŁY RAD MIAST I GMIN O PRZYSTĄPIENIU DO POROZUMIEŃ MIĘDZYGMINNYCH:

Uchwała Rady Miasta Krakowa nr XXVII/354/07 w sprawie realizacji przez Gminę Miejską Kraków zintegrowanego aglomeracyjnego transportu zbiorowego, w której zadeklarowano wolę zawarcia z wymienionymi w uchwale gminami porozumień międzygminnych w sprawie przejęcia przez Gminę Miejską Kraków wykonywania zadań publicznych w ramach lokalnego transportu zbiorowego w zakresie organizacji przewozów, regulacji taryfowych oraz stanowienia przepisów porządkowych. Upoważnienie Prezydenta Miasta Krakowa do zawarcia porozumień z wymienionymi gminami.

Uchwały Rad gmin przystępujących do porozumień - deklaracje woli powierzenia Gminie Miejskiej Kraków zadań publicznych w zakresie lokalnego transportu zbiorowego i upoważnienie dla burmistrzów/wójtów do podpisania porozumień.

POROZUMIENIA - przystąpiło do nich 13 samorządów. Pierwszym rokiem obowiązywania porozumień był rok 2008.

OBSZARY WSPÓŁDZIAŁANIA: objęcie obszaru gmin podkrakowskich

przystępujących do porozumień działaniami organizatorsko-zarządczymi przez Gminę Miejską Kraków,

łączenie oferty przewozowej linii autobusowych obejmujących zasięgiem tereny Miasta Krakowa z terenami gmin objętych integracją,

funkcjonowanie wspólnego, jednolitego systemu taryfowego określanego przez Radę Miasta Krakowa, tj. oferty biletowej, cen biletów i uprawnień do przejazdów ulgowych,

funkcjonowanie zintegrowanego systemu informacji pasażerskiej,

łączenie finansowania usług przewozowych (budżet Miasta Krakowa, dotacje gmin),

UCHWAŁA TARYFOWA

Uchwała nr XXX/375/07 Rady Miasta Krakowa w sprawie ustalenia cen i opłat za usługi przewozowe, uprawnień do przejazdów ulgowych oraz przepisów taryfowych w komunikacji miejskiej w Krakowie realizowana na obszarze Gminy Miejskiej Kraków oraz miast i gmin, które przystąpiły do porozumień międzygminnych w zakresie lokalnego transportu zbiorowego (z późn.zm.)

Wg ustaleń ww. uchwały w obszarze objętym zintegrowanymi usługami przewozowymi świadczonymi środkami komunikacji miejskiej w Krakowie obowiązują:

dwie strefy biletowe: miejska i podmiejska; granicę stref stanowi granica administracyjna Gminy Miejskiej Kraków

określone ceny urzędowe za usługi przewozu osób uprawnienia do przejazdów bezpłatnych i ulgowych przepisy taryfowe.



Opracowano nowe wzory biletów papierowych z wyróżnioną kolorystyką dla przewozów aglomeracyjnych (dwie strefy).

Funkcję organizatora komunikacji w obszarze objętym porozumieniami pełni

Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie



Do zadań organizatora komunikacji aglomeracyjnej należy:

realizacja wniosków gmin dotyczących obsługi komunikacyjnej,

badania potoków pasażerskich w celu pełnego rozpoznania rynku,

wyznaczanie przebiegów tras i linii oraz lokalizacji przystanków,

ustalanie parametrów rozkładów jazdy w sposób gwarantujący dostosowanie oferty przewozowej do wymagań zgłaszanych przez pasażerów i gminy,

zawieranie umów z przewoźnikami na realizację usług przewozowych,

kontrola realizacji usług przewozowych, kształtowanie taryfy komunikacji miejskiej, finansowanie realizacji przewozów ze środków pochodzących

z budżetu Miasta Krakowa oraz dotacji, prowadzenie sprzedaży i kontroli biletów, promocja komunikacji miejskiej.

Linie aglomeracyjne dotychczas obsługiwane przez MPK SA w pełnym zakresie włączono do obowiązującej umowy przewozowej na wynegocjowanych warunkach.

W dalszym okresie współpracy z gminami do świadczenia usług przewozowych na nowo organizowanych liniach aglomeracyjnych wyłaniani są operatorzy w trybie konkurencyjnym.



KOCMYRZÓW-LUBORZYCA

IWANOWICE

MICHAŁOWICE

WIELKAWIEŚ

ZABIERZÓW

LISZKI

CZERNICHÓW

SKAWINA

MOGILANY

ŚWIĄTNIKIGÓRNE

WIELICZKA

ZIELONKI

Chrosna

Nielepice

Czułów

Czernichów

Wołowice

Brzeźnica

Krzęcin

Jeziorzany

Skawina

Wola Radziszowska

Buków

Włosań

Konary

Lusina pętla

SkawinaCmentarz Komunalny

Rzeszotary Panciawa

ŚwiątnikiCmentarz

Ochojno Remiza

Brzegi

Wieliczka

Karniów

Czulice

Łososkowice

Łuczyce PKP

Pielgrzymowice

Zastów

Owczary

Narama

Iwanowice

Górna WieśZelków

Będkowice

Tomaszowice

Karniowice

Młynka pętla

Krzeszowice

Kleszczów

PortLotniczyMorawica

Ściejowice

Podkamycze

Trojanowice

Marszowiec

Bibice Bosutów

Węgrzcepetla

Węgrzce Wielkie

Grabówki

Pękowice

Wegrzce StarostwoPowiatowe

Smardzowice

Ochodza

Radziszów PKP

Giebułtów Morgi

Kamień

Rybna Nowy Świat

278

210248

257

227

237

277

202

212

212,252

232

260

207

220268

258218

230

247 297217

287250

228

208,292209

226

269

239

259

(239)

249,289

223

235

213

206

201 203

245

255

265

275

225

285

215

204,244

224

238

243

214

240

246

267

263

229

279

Zasięg obsługi aglomeracji krakowskiej Zasięg obsługi aglomeracji krakowskiej systemem komunikacji miejskiejsystemem komunikacji miejskiej

Liczba mieszkańców: Liczba mieszkańców: Gminy Gminy 222277 tys.,tys., Kraków Kraków 756756 tys. tys.

Powierzchnia: Powierzchnia: Gminy 900 kmGminy 900 km2 2

KrakówKraków 327 km327 km22

Linie aglomeracyjne:Linie aglomeracyjne: 54 zwykłe54 zwykłe 1 nocna1 nocnaWozokilometry:Wozokilometry: Gminy Gminy 77,5 mln wzkm,5 mln wzkm Kraków 5 mln wzkmKraków 5 mln wzkm



Dziękuję

za uwagę

Izabella Bruchal

Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu

((e-mail: e-mail: [email protected]@zikit.krakow.pl))

INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ

GWD TRANSPORT MIEJSKI –SPOTKANIE NR 5

W KRAKOWIE, MAJ 2009 R.

ZINTEGROWANY BILET PKP – ZINTEGROWANY BILET PKP – KOMUNIKACJA MIEJSKA W KRAKOWIEKOMUNIKACJA MIEJSKA W KRAKOWIE

GWD TRANSPORT MIEJSKI–SPOTKANIE NR 5

W KRAKÓWIE, MAJ 2009 R.





1 maja 2009 r. 1 maja 2009 r.

rozszerzono zasięg oferty Zintegrowanego Biletu rozszerzono zasięg oferty Zintegrowanego Biletu PKP – Komunikacja Miejska. PKP – Komunikacja Miejska. Dotychczas oferta specjalna pn. Zintegrowany Dotychczas oferta specjalna pn. Zintegrowany Bilet skierowana była wyłącznie do pasażerów Bilet skierowana była wyłącznie do pasażerów korzystających z biletów okresowych na korzystających z biletów okresowych na przejazdy pociągami osobowymi na trasie Kraków przejazdy pociągami osobowymi na trasie Kraków Główny - Krzeszowice oraz środkami komunikacji Główny - Krzeszowice oraz środkami komunikacji miejskiej (tramwajami, autobusami) w obrębie miejskiej (tramwajami, autobusami) w obrębie miejskiej strefy biletowej. miejskiej strefy biletowej.





Podmiotami współpracującymi w tym Podmiotami współpracującymi w tym wspólnym przedsięwzięciu są:wspólnym przedsięwzięciu są:



ZINTEGROWANY BILET to okresowy bilet imienny złożony z odcinkowego biletu PKP PR z naklejonym znaczkiem uprawniającym do korzystania z usług przewozowych Komunikacji Miejskiej w Krakowie.

ZINTEGROWANY BILETZINTEGROWANY BILET

uprawnia do nieograniczonej liczby przejazdów uprawnia do nieograniczonej liczby przejazdów we wszystkie dni tygodniawe wszystkie dni tygodnia



1) na trasach kolejowych: 1) na trasach kolejowych: - Kraków Główny – Krzeszowice,- Kraków Główny – Krzeszowice,- Kraków Główny – Wieliczka Rynek, - Kraków Główny – Wieliczka Rynek, - Kraków Główny – Skawina,- Kraków Główny – Skawina,- Kraków Główny – Słomniki,- Kraków Główny – Słomniki,- Kraków Główny – Bochnia- Kraków Główny – Bochniaw klasie 2 pociągów osobowych uruchamianych przez w klasie 2 pociągów osobowych uruchamianych przez PKP PR, drogą wskazaną na bilecie, między wszystkimi PKP PR, drogą wskazaną na bilecie, między wszystkimi stacjami (przystankami) kolejowymi odcinka, na który stacjami (przystankami) kolejowymi odcinka, na który został wydany, został wydany, 2) w miejskiej strefie biletowej na trasach jednej, dwóch 2) w miejskiej strefie biletowej na trasach jednej, dwóch lub wszystkich linii Komunikacji miejskiej w Krakowie lub wszystkich linii Komunikacji miejskiej w Krakowie (według wyboru pasażera). (według wyboru pasażera).







Dziękuję

za uwagę

Izabella Bruchal

Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu

((e-mail: e-mail: [email protected]@zikit.krakow.pl))

INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ

GWD TRANSPORT MIEJSKI –SPOTKANIE NR 5

W KRAKOWIE, MAJ 2009 R.

Documents

INTEGRACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO W AGLOMERACJI KRAKOWSKIEJ