Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
REPUBLIKA SRBIJA
CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA
INFORMATOR O RADU
Poslednja izmena urađena novembra 2015. godine
2
Sadržaj
1. OSNOVNI PODACI O CENTRALNOM REGISTRU OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA I
INFORMATORU O RADU ........................................................................................................................ 4
1.1. IME LICA KOJE JE ODGOVORNO ZA TAČNOST I POTPUNOST PODATAKA KOJE SADRŽI
INFORMATOR O RADU I OZNAČENјE DELOVA INFORMATORA I RADNјI O KOJIMA SE
POJEDINA LICA STARAJU .................................................................................................................. 4
1.2. DATUM PRVOG OBJAVLjIVANјA INFORMATORA O RADU ...................................................... 4
1.3. NAPOMENE O MESTU GDE SE MOŽE OSTVARITI UVID U INFORMATOR O RADU I
NABAVITI ŠTAMPANA KOPIJA INFORMATORA O RADU ................................................................ 4
2. ORGANIZACIONA STRUKTURA CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG
OSIGURANјA ............................................................................................................................................ 5
2.1. Grafički prikaz organizacione strukture .......................................................................................... 5
2.2. Narativni prikaz organizacione strukture ........................................................................................ 5
2.3. Delokrug unutrašnjih jedinica ......................................................................................................... 6
2.3.1. Odelјenje za rad sa osiguranicima, obveznicima i registrom ...................................................... 6
2.3.2. Odelјenje za informacione tehnologije ........................................................................................ 6
2.3.3. Odsek za pravne,opšte, kadrovske i finansijsko - materijalne poslove ...................................... 7
3. ORGANI CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA ........................... 7
3.1. Upravni odbor ................................................................................................................................. 7
3.2. Direktor ........................................................................................................................................... 8
3.3. Pomoćnik direktora za poslove registra ......................................................................................... 8
3.4. Pomoćnik direktora za informacione tehnologije ........................................................................... 8
3.5. Savetnik direktora .......................................................................................................................... 8
4. PRAVILA U VEZI SA JAVNOŠĆU RADA ............................................................................................. 8
5. NAJČEŠĆE TRAŽENE INFORMACIJE OD JAVNOG ZNAČAJA ........................................................ 9
6. OPIS NADLEŽNOSTI, OVLAŠĆENјA I OBAVEZA .............................................................................. 9
6.1. Nadležnost ..................................................................................................................................... 9
6.2. Ovlašćenja.................................................................................................................................... 10
6.3. Obaveze ....................................................................................................................................... 10
7. OPIS POSTUPANјA U OKVIRU NADLEŽNOSTI, OVLAŠĆENјA I OBAVEZA .................................. 11
8. SPISAK PROPISA .............................................................................................................................. 11
9. USLUGE KOJE ORGAN PRUŽA ZAINTERESOVANIM LICIMA ....................................................... 12
10. POSTUPAK RADI PRUŽANјA USLUGA .......................................................................................... 12
11. PODACI O PRUŽENIM USLUGAMA KORISNICIMA PRAVA ......................................................... 13
12. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG
OSIGURANјA .......................................................................................................................................... 13
3
13. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA ................................................................................................... 14
14. PODACI O DRŽAVNOJ POMOĆI .................................................................................................... 14
15. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA, ZARADAMA I DRUGIM PRIMANјIMA .................................. 14
16. PODACI O SREDSTVIMA ZA RAD .................................................................................................. 15
17. NOSAČI INFORMACIJA I NјIHOVO ČUVANјE ................................................................................ 16
18. VRSTE INFORMACIJA KOJE CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG SOCIJALNOG
OSIGURANјA PODESUJE ..................................................................................................................... 17
19. VRSTE INFORMACIJA KOJIMA CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG SOCIJALNOG
OSIGURANјA OMOGUĆAVA PRISTUP ................................................................................................ 17
20. INFORMACIJE O PODNOšENјU ZAHTEVA ZA PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG
ZNAČAJA ................................................................................................................................................ 18
20.1. Odlučivanje po zahtevu .............................................................................................................. 18
20.2. Odlučeni zahtevi ......................................................................................................................... 18
4
1. OSNOVNI PODACI O CENTRALNOM REGISTRU OBAVEZNOG
SOCIJALNOG OSIGURANјA I INFORMATORU O RADU
Narodna skupština Republike Srbije donela je Zakon o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja, koji je objavlјen u "Sl. glasniku RS", broj 30/10 dana 07.05.2010. godine, a stupio je na snagu osmog dana od dana objavlјivanja, odnosno 15. maja 2010. godine.
Na osnovu člana 4. Stav 1. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja („Službeni glasnik RS“, broj 30/10,116/14), člana 13. Zakona o javnim službama („Službeni glasnik RS“, broj 42/91, 71/94 i 79/05 – drugi zakon) i člana 43. Stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS“, broj 55/05, 71/05 – ispravka 101/07, 65/08, 16/11, 68/12-odluks US, 72/12, 7/14-odluka US i 44/14)) Vlada Republike Srbije donela je Odluku o osnivanju Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja („Službeni glasnik RS“, broj 47/10).
Sedište Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja (u dalјem tekstu Centralni registar) je u Novom Beogradu, u ulici Omladinskih brigada broj 1 na II spratu.
Matični broj: 17797603
Poreski identifikacioni broj: 106819954
1.1. IME LICA KOJE JE ODGOVORNO ZA TAČNOST I POTPUNOST PODATAKA KOJE
SADRŽI INFORMATOR O RADU I OZNAČENјE DELOVA INFORMATORA I RADNјI O
KOJIMA SE POJEDINA LICA STARAJU
Direktor Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja organizuje rad i poslovanje, zastupa i predstavlјa Centralni registar, u skladu sa članom 9. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", br. 30/10 i 116/14), te u skladu sa time odgovara i za tačnost podataka sadržanih u Informatoru o radu.
Za izradu informatora i njegovu ažurnost odlukom direktora zadužena je Olivera Pavlović.
1.2. DATUM PRVOG OBJAVLjIVANјA INFORMATORA O RADU
Na osnovu odredaba člana 39. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja ("Službeni glasnik RS", br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10) i Uputstva za izradu i objavlјivanje informatora o radu državnog organa ("Službeni glasnik RS", br. 68/10) Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja sačinio je Informator o radu i isti je prvi put objavlјen marta 2012.godine.
Informator o radu objavlјen je na internet prezentaciji Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja na web adresi www.croso.gov.rs gde je ujedno i dostupan javnosti u elektronskom obliku.
1.3. NAPOMENE O MESTU GDE SE MOŽE OSTVARITI UVID U INFORMATOR O RADU I
NABAVITI ŠTAMPANA KOPIJA INFORMATORA O RADU
Uvid u Informator i primerak štampane kopije dostupni su u radno vreme Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja u poslovnoj zgradi SIV 3, u ulici Omladinskih brigada br. 1 u Novom Beogradu, na II spratu, kancelarija 249.
5
2. ORGANIZACIONA STRUKTURA CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG
SOCIJALNOG OSIGURANјA
2.1. Grafički prikaz organizacione strukture
Grafički prikaz organizacione strukture
2.2. Narativni prikaz organizacione strukture
Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji poslova u Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja, kao osnovne unutrašnje jedinice obrazuju se:
Odelјenje za rad sa osiguranicima, obveznicima i registrom
Odelјenje za informacione tehnologije.
6
Kao uža unutrašnja jedinica, izvan sastava odelјenja obrazuje se:
Odsek za pravne, opšte, kadrovske i finansijsko - materijalne poslove.
Pojedini, složeniji poslovi i zadaci u Centralnom registru mogu se obavlјati u okviru projektnih timova, radnih grupa, stručnih timova i stručnih aktiva.
2.3. Delokrug unutrašnjih jedinica
2.3.1. Odelјenje za rad sa osiguranicima, obveznicima i registrom
Odelјenje za rad sa osiguranicima, obveznicima i registrom obavlјa poslove koji se odnose na: registraciju osiguranika i osiguranih lica; evidenciju registrovanih obveznika doprinosa na osnovu podataka preuzetih od organa i organizacija nadležnih za registraciju; kontrolu podataka o obračunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po osiguraniku po svim osnovama prilikom svake isplate; evidentiranje obrađenih podataka o obračunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po poslodavcu, odnosno isplatiocu prihoda na mesečnom nivou; evidentiranje obrađenih podataka o obračunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po osiguraniku na mesečnom nivou; saradnju sa institucijama povezanim u sistem Centralnog registra; praćenje rada svih institucija povezanih u sistem Centralnog registra i drugih registara radi upoznavanja sa njihovim iskustvima i standardima u primeni propisa i razvijanje i unapređenje odnosa Centralnog registra sa navedenim institucijama; utvrđivanje statističkih podataka za potrebe pravlјenja izveštaja; evidenciju o osnovicama doprinosa i uplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po svim osnovama i periodima na koje se te uplate odnose po pojedincu.
načelnik odelјenja: Arnela Savić, dipl. pravnik
kontakt telefon: 011/285-62-90
e-mail: [email protected]; [email protected]
2.3.2. Odelјenje za informacione tehnologije
Odelјenje za informacione tehnologije obavlјa poslove koji se odnose na: održavanje nivoa kvaliteta IT sistema; rad informacionog sistema Centralnog registra; dodelјivanje jedinstvenog broja; usaglašavanje podataka o obveznicima doprinosa i osiguranim licima kojima raspolažu Poreska uprava, organizacije za obavezno socijalno osiguranje i drugi organi i organizacije; organizovanje i nadzor održavanja i unapređenja baze podataka i postojećih programa u saradnji sa dobavlјačima softvera i zahtevima ili potrebama Centralnog registra; obezbeđivanje tehničkih uslova za međusobno povezivanje i usklađivanje rada subjekata povezanih u sistem Centralnog registra u vezi sa dostavlјanjem podataka; obezbeđivanje elektronske povezanosti sa drugim registrima i bazama podataka koje se vode u Republici Srbiji, a imaju značaja za obveznike doprinosa i osigurana lica; evidentiranje hardverskih i softverskih resursa Centralnog registra; organizovanje programiranja ili prilagođavanja aplikacija i programskih modula; definisanje zahteva, projektovanje, realizaciju i testiranje programa; kompleksnu i sveobuhvatnu analizu unetih i obrađenih podataka u rokovima predviđenim zakonom i ukazivanje nadležnim organima na uočene nepravilnosti.
načelnik odelјenja: Bojan Ivančev, dipl. ing.
kontakt telefon: 011/311-07-27
e-mail: [email protected]; [email protected]
7
2.3.3. Odsek za pravne,opšte, kadrovske i finansijsko - materijalne poslove
Odsek za pravne, opšte, kadrovske i finansijsko - materijalne poslove obavlјa poslove koji se odnose na: pripremu i izradu predloga opštih akata Centralnog registra; ostvarivanje prava, dužnosti i odgovornosti zaposlenih iz radnog odnosa; poslove kojima se obezbeđuje dostupnost informacija od javnog značaja; sprovođenje postupka javnih nabavki; pripremu i izradu Predloga finansijskog plana i Završnog računa Centralnog registra; raspored sredstava i izvršenje rashoda; predračun sredstava; računovodstvene i knjigovodstvene poslove, priprema sednice Upravnog odobora i druge poslove iz delokruga odseka.
šef odseka: Olivera Pavlović, dipl. pravnik
kontakt telefon: 011/285-62-90
e-mail: [email protected]; [email protected]
3. ORGANI CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG
OSIGURANјA
Organi Centralnog registra ustanovlјeni Zakonom o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja su: Upravni odbor i direktor.
3.1. Upravni odbor
Upravni odbor ima pet članova, po jednog predstavnika Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, Nacionalne službe za zapošlјavanje, Poreske uprave i Agencije za privredne registre.
Članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Vlada.
Članovi Upravnog odbora imenuju se na period od četiri godine.
Članovi Upravnog odbora tu dužnost obavlјaju bez naknade.
Način rada, kao i druga pitanja od značaja za rad Upravnog odbora uređuju se statutom.
Upravni odbor obavlјa sledeće poslove:
1. donosi statut i druge opšte akte; 2. odlučuje o poslovanju i korišćenju sredstava, u skladu sa zakonom; 3. usvaja izveštaj o poslovanju i godišnji obračun; 4. donosi godišnji program rada; 5. donosi finansijski plan i završni račun, u skladu sa zakonom; 6. obavlјa i druge poslove utvrđene zakonom i statutom.
Članovi upravnog odbora su:
1. Vladimir Stanković, Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje; 2. Vesna Fabijan, Nacionalna služba za zapošlјavanje; 3. Mira Stanojev, Poreska uprava; 4. Nives Čulić, Agencija za privredne registre; 5. Marko Jovanović, Republički fond za zdravstveno osiguranje.
8
3.2. Direktor
Radom Centralnog registra rukovodi direktor.
Direktor ima dva pomoćnika i jednog savetnika, koji za svoj rad odgovaraju direktoru.
Direktora Centralnog registra imenuje i razrešava Vlada, na pet godina. Vlada RS je 30.10.2015. godine donela
Rešenje o imenovanju v.d. direktora Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, kojim je na ovu funkciju imenovala Dušicu Šorgić.
Direktor Centralnog registra obavlјa sledeće poslove:
Rukovodi, organizuje, objedinjuje i usmerava rad Centralnog registra; stara se o vođenju Centralnog registra u skladu sa zakonom; prati ostvarivanje zaštite podataka u okviru poslova koji se obavlјaju u Centralnom registru; raspoređuje poslove rukovodiocima unutrašnjih jedinica; usklađuje i unapređuje metode rada Centralnog registra; izrađuje planove u vezi aktivnosti Centralnog registra i stara se o njihovoj realizaciji; sarađuje sa državnim i drugim organima u vršenju nadležnosti Centralnog registra; pruža stručna uputstva, raspoređuje zadatke i nadzire rad zaposlenih u Centralnom registru.
v.d. direktora: Dušica Šorgić, master pravnik
kontakt telefon: 011/311-03-65
e-mail: [email protected]; [email protected]
3.3. Pomoćnik direktora za poslove registra
Bilјana Krsmanović, dipl. menadžer
kontakt telefon: 011/285-62-38
e-mail: [email protected]; [email protected]
3.4. Pomoćnik direktora za informacione tehnologije
Bojan Kostić, dipl. ing. elektrotehnike
kontakt telefon: 011/311-07-27
e-mail: [email protected]; [email protected]
3.5. Savetnik direktora
Nemanja Milenković, dipl. pravnik
kontakt telefon: 011/285-62-53
e-mail: [email protected]; [email protected]
4. PRAVILA U VEZI SA JAVNOŠĆU RADA
Poreski identifikacioni broj Centralnog registra je: 106819954.
Radno vreme Centralnog registra je od 07:30 do 15:30 časova za zaposlene.
Zaposleni za postupanje po zahtevima za pristup informacijama od javnog značaja: Arnela Savić, dipl. pravnik.
Omladinskih brigada br.1, 11070 Novi Beograd, II sprat, kancelarija br. 249.
9
Kontakt telefon: 011/285-62-90
e-mail: [email protected] [email protected]
Javnost rada Centralnog registra obezbeđuje se objavlјivanjem svih relevantnih dokumenata i informacija na zvaničnoj internet prezentaciji Centralnog registra; preko sredstava javnog informisanja, saopštenjima, po potrebi i održavanjem konferencija za medije kao i drugih konferencija na koje se pozivaju predstavnici medija; obraćanje građana zahtevima za pristup informacijama od javnog značaja, uputstvima u vezi sa ostvarivanjem prava iz obaveznog socijalnog osiguranja istaknutim na zvaničnoj internet prezentaciji Centralnog registra u organizacionim jedinicama Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje i Nacionalne službe za zapošlјavanje u cilјu upoznavanja osiguranika i obveznika sa načinom i postupkom ostvarivanja prava.
Izgled i opis postupaka za dobijanje identifikacionih obeležja za praćenje rada organa nije predviđeno u Centralnom registru.
Zaposleni u Centralnom registru nemaju posebna identifikaciona obeležja.
Postoji mogućnost da zainteresovana lica prisustvuju sednicama Upravnog odbora i time izvrše neposredan uvid u rad Upravnog odbora.
Kako se sedište Centralnog registra nalazi u poslovnoj zgradi u Omladinskih brigada br.1 (SIV 3) u Novom Beogradu, u kom se nalaze prostorije velikog broja državnih organa, obezbeđen je adekvatan pristup za osobe sa invaliditetom.
Sva autentična tumačenja, stručna mišlјenja i pravni stavovi u vezi sa propisima, pravilima i odlukama Centralnog registra objavlјuju se na zvaničnoj internet prezentaciji Centralnog registra.
5. NAJČEŠĆE TRAŽENE INFORMACIJE OD JAVNOG ZNAČAJA
Na osnovu Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja ("Službeni glasnik RS", br. 120/2004, 54/2007, 104/2009 i 36/2010) u periodu januar - decembar 2012. godine Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja je primio 1 zahtev za dostavlјanje informacija od javnog značaja, koji je odgovoren pozitivno.
U periodu januar – decembar 2014. godine Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja je primio 21
zahteva za dostavlјanje informacija od javnog značaja, koji su odgovoreni delom pozitivno a delom negativno.
Zahtevi koji su podnosili za predmet su imali podatke o osiguranicima koji se tiču njihovog radno-pravnog statusa, prijavama na obavezno socijalno osiguranje, odnosno o nazivu, sedištu i matičnom broju poslodavca, obveznika uplate doprinosa.
Takođe, zahtevi su se odnosili i na informacije vezane za delokrug rada i nadležnost Centralnog regista.
Centralni registar dostavlјa tražene informacije u roku do 5 dana.
6. OPIS NADLEŽNOSTI, OVLAŠĆENјA I OBAVEZA
6.1. Nadležnost
Na osnovu člana 10. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", br. 30/10 i 116/14), Centralni registar je nadležan za:
1. uspostavlјanje i vođenje jedinstvene baze; 2. registraciju osiguranika i osiguranih lica; 3. dodelјivanje jedinstvenog broja;
10
4. evidenciju registrovanih obveznika doprinosa, na osnovu podataka preuzetih od organa i organizacija nadležnih za registraciju;
5. evidenciju o osnovicama doprinosa i uplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po svim osnovama i periodima na koje se te uplate odnose;
6. evidentiranje obrađenih podataka o obračunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po poslodavcu, odnosno isplatiocu prihoda na mesečnom nivou;
7. kontrolu podataka o obračunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po osiguraniku po svim osnovama prilikom svake isplate;
8. evidentiranje obrađenih podataka o obračunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po osiguraniku na mesečnom nivou;
9. usaglašavanje podataka o obveznicima doprinosa i osiguranim licima kojima raspolažu Poreska uprava, organizacije za obavezno socijalno osiguranje i drugi organi i organizacije;
10. kompleksnu i sveobuhvatnu analizu unetih i obrađenih podataka u rokovima predviđenim zakonom i ukazivanje nadležnim organima na uočene nepravilnosti;
11. obezbeđivanje tehničkih uslova za međusobno povezivanje i usklađivanje rada subjekata povezanih u sistem Centralnog registra u vezi sa dostavlјanjem podataka;
12. obezbeđivanje elektronske povezanosti sa drugim registrima i bazama podataka koje se vode u Republici Srbiji, a imaju značaja za obveznike doprinosa i osigurana lica.
6.2. Ovlašćenja
Centralni registar i korisnici podataka, odnosno organizacije obaveznog socijalnog osiguranja, organ nadležan za poslove javnih prihoda, Republički zavod za statistiku i drugi organi koji su u tom svojstvu označeni zakonom dužni su da međusobno sarađuju i razmenjuju podatke kojima raspolažu, radi obavlјanja poslova iz svog delokruga.
Centralni registar obezbeđuje tehničke uslove za međusobno povezivanje korisnika podataka.
Centralni registar obezbeđuje elektronsku povezanost sa drugim registrima i bazama podataka, koji se vode u Republici Srbiji, a imaju značaja za obveznike doprinosa i osigurana lica, u skladu sa zakonom i drugim propisima.
RFPIO,
RFZO,
NSZ,
APR,
PU,
MUP,
PTT,
Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave,
Uprava za trezor,
Republički zavod za statistiku
Inspektoratom za rad
6.3. Obaveze
Centralni registar je dužan da korisnicima podataka omogući stalan i nesmetan pristup Jedinstvenoj bazi, a prenos i korišćenje podataka samo iz njihove nadležnosti.
Prilikom omogućavanja prava pristupa podacima registrovanim u Jedinstvenoj bazi Centralnog registra, Centralni registar na sredstvima za automatsku obradu podataka obezbeđuje zaštitu ličnih podataka, u odnosu na ostvarivanje i zaštitu prava na privatnost i u odnosu na slučajno ili neodobreno uništenje ili gubitak, neovlašćeno korišćenje i unošenje izmena podataka u Jedinstvenu bazu Centralnog registra, primenom mera zaštite od neovlašćenog pristupa i čuvanja podataka u skladu sa propisima kojima se uređuje čuvanje, zaštita i sigurnost podataka u okviru Informacionog sistema Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja.
Centralni registar je dužan da obezbedi neprekidno funkcionisanje informacionog sistema formiranjem sekundarne baze podataka i sekundarnog računarskog sistema, koji mora biti udalјen od mesta na kome se nalazi primarni informacioni sistem.
11
7. OPIS POSTUPANјA U OKVIRU NADLEŽNOSTI, OVLAŠĆENјA I
OBAVEZA
Nadležnost, ovlašćenja i obaveze Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja odnose se na poslove iz oblasti obaveznog socijalnog osiguranja i proizilaze iz Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja kao i Statuta Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja.
Na osnovu člana 8. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja Upravni odbor donosi godišnji program rada, na koji saglasnost daje Vlada RS.
Program rada za 2013. godinu dostupan je na internet prezentaciji Centralnog registra www.croso.rs sa koje se može preuzeti.
8. SPISAK PROPISA
Zakon o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", br. 30/10);
Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju ("Službeni glasnik RS", br. 34/03, 64/04-US,84/04 - dr. Zakon, 85/05,101/05 - dr. Zakon, 63/06 - US, 5/09, 107/09,101/10 i 93/12);
Zakon o zdravstvenom osiguranju ("Službeni glasnik RS", br. 107/05 i 109/05 - ispravka, 57/11, 110/12 - odluka US i 119/12); Zakon o zapošlјavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 88/10);
Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje ("Službeni glasnik RS", br. 84/04, 61/05, 62/06, 5/09, 52/11,101/11);
Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji ("Službeni glasnik RS", br. 80/02, 84/02 - ispravka, 23/03 - ispravka, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05 - dr. zakon, 62/06 - dr. zakon, 61/07, 20/09, 72/09 - dr.zakon, 53/10,101/11, 2/12 - ispravka i 93/12);
Zakon o porezu na dohodak građana ("Službeni glasnik RS", br. 24/01, 80/02 - dr. zakon, 135/04, 62/06, 65/06 - ispravka, 31/09, 44/09, 18/10, 50/11, 91/11 - odluka US, 93/12,114/12 - odluka US i 8/13);
Zakon o budžetskom sistemu ("Službeni glasnik RS", br. 54/09, 73/10, 101/10,101/11 i 93/12); Zakon o radu ("Službeni glasnik RS", br. 24/05,61/05, 54/09 i 32/13);
Zakon o platama u državnim organima i javnim službama ("Službeni glasnik RS", br. 34/01, 62/06 - dr. zakon, 116/08 - dr.zakon, 92/11 i 99/11 - dr.zakon i 10/13);
Zakon o opštem upravnom postupku ("Službeni list SRJ br. 33/97, 31/01, Službeni glasnik RS", br. 30/10); Zakon o javnim nabavkama ("Službeni glasnik RS", br. 124/12);
Zakon o javnim službama ("Službeni glasnik RS", br. 42/91, 71/94, 79/05 - dr. zakon);
Zakon o zaštiti podataka o ličnosti ("Službeni glasnik RS", broj 97/08, 104/09 - dr. Zakon, 68/12 - odluka US i 107/12);
Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja ("Službeni glasnik RS", br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10);
Zakon o tajnosti podataka ("Službeni glasnik RS" br. 104/09); Zakon o sprečavanju zlostavlјanja na radu ("Službeni glasnik RS", br. 36/10);
Zakon o službenoj upotrebi jezika i pisma ("Službeni glasnik RS", br. 45/91, 53/93 - dr. zakon, 67/93 - dr. zakon, 48/94 - dr. zakon, 101/05 - dr. zakon, 30/10);
Zakon o elektronskim komunikacijama ("Službeni glasnik RS" br. 44/10);
Zakon o elektronskom dokumentu ("Službeni glasnik RS" br. 51/09);
Zakon o elektronskom potpisu ("Službeni glasnik RS" br. 135/04);
Uredba o sadržini, obrascu i načinu podnošenja jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje, jedinstvenim metodološkim principima i jedinstvenom kodeksu šifara za unos podataka u Jedinstvenu bazu Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", br. 54/10 i 124/12);
Uredba obližoj sadržini, roku i načinu preuzimanja podataka neophodnih za uspostavlјanje Jedinstvene baze podataka Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", br. 78/11);
12
Uredba o naknadama i drugim primanjima zaposlenih u organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", br. 18/13);
Uredba o načinu dodelјivanja korisničkih dozvola, metodologiji unosa i ažuriranja podataka i načinu pristupa i korišćenja podataka iz jedinstvene baze Centralnog ("Službeni glasnik RS", br. 41/13);
Uredba o budžetskom računovodstvu ("Službeni glasnik RS", br. 125/03, 12/06);
Odluka o osnivanju Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", br. 47/10);
Pravilnik o sadržini, načinu određivanja i dodelјivanja jedinstvenog broja za potrebe socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", br. 60/12);
Pravilnik o čuvanju, zaštiti i sigurnosti podataka u okviru informacionog sistema Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", br. 29/13); Statut Centralnog registra (br. 110-00-3/2010-01 od 21.oktobra 2010. godine).
9. USLUGE KOJE ORGAN PRUŽA ZAINTERESOVANIM LICIMA Registracija osiguranika i osiguranih lica putem Portala Centralnog registra
U okviru svoje osnovne delatnosti, Centralni registar vrši registraciju osiguranika i osiguranih lica u skladu sa članom
11. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja.
Registracija osiguranika i osiguranih lica u Centralni registar vrši se podnošenjem jedinstvene prijave u elektronskom
obliku od strane podnosioca jedinstvene prijave.
Detalјno uputstvo za podnošnje elektronske prijave na osiguranje nalazi se na internet prezentaciji Centralnog
registra. Postupak podnošenja prijave softverski je dizajniran da bude što pristupačniji podnosiocima jedinstvene
prijave, odnosno sveden na minimalni broj radnji potrebnih da bi se registracija izvršila.
Izdavanje Uverenja o zaposlenim licima na zahtevani dan radi ostvarivanja subvencija
Članom 21v. Zakona o porezu na dohodak građana i članom 45. Zakona o doprinosima na obavezno socijalno
osiguranje, propisano je da poslodavac koji zaposli novo lice ima pravo na povraćaj dela doprinosa i poreza na
zaradu zaklјučno sa 30.06.2016 godine a kao jedan od dokaza koji se podnose Poreskoj upravi uz zahtev za
povraćaj Uverenje o broju zaposlenih iz baze Centralnog registra.
Izdavanje Uverenja o podacima iz baze Centralnog registra radi izdavanja, odnosno produžetka
dozvole za rad strancu
Uverenja koja podnose Nacionalnoj službi za zapošlјavanje u postupku za izdavanje, odnosno produženje dozvole za
rad, u skladu sa Pravilnikom o dozvolama za rad (,,Sl.glasnik RS“ br 13/2014), donetog na osnovu čl.28. stav 3.
Zakona o zapošlјavanju stranaca.
Izdavanje Uverenja o zaposlenim licima kod poslodavca radi učešća u postupcima javnih nabavki
Fizička lica imaće mogućnost da na brz, jednostavan i lak način, putem portala Centralnog registra
obaveznog socijalnog osiguranja izvrše proveru ličnih podataka vezanih za obavezno socijalno
osiguranje.
10. POSTUPAK RADI PRUŽANјA USLUGA Registracija osiguranika i osiguranih lica putem Portala Centralnog registra
Jedinstvena prijava se podnosi u skladu sa članom 11. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog
osiguranja, elektronskim putem, preko portala Centralnog registra u roku od tri dana od dana zaposlenja, odnosno od
dana zaklјučenja ugovora o radu, odnosno drugog ugovora o obavlјanju poslova ili od dana početka obavlјanja
delatnosti, odnosno od dana prestanka zaposlenja, prestanka obavlјanja poslova ili obavlјanja delatnosti, odnosno od
dana nastale promene u toku osiguranja.
O podnetoj jedinstvenoj prijavi izdaje se potvrda. Potvrda se bez odlaganja dostavlјa na elektronsku adresu
naznačenu u jedinstvenoj prijavi i predstavlјa dokaz da je jedinstvena prijava primlјena u Centralni registar.
U članu 12. zakona predviđen je izuzetak za podnosioca jedinstvene prijave – fizičko lice koje nema tehničke
mogućnosti za dostavlјanje prijave u elektronskom obliku, i propisano je da jedinstvenu prijavu podnosi organizaciona
jedinica organizacije za obavezno socijalno osiguranje kojoj se obrati, a na osnovu dokaza koje podnese na uvid.
13
Podaci o obveznicima doprinosa – poslodavcima i isplatiocima prihoda evidentiraju se preuzimanjem iz registara koje
vode organi i organizacije nadležni za registraciju lica koji obavlјaju određenu delatnost što podrazumeva elektronsku
povezanost Centralnog registra sa Agencijom za privredne registre i Poreskom upravom.
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja je putem poslovnog procesa migracije, od organizacija obaveznog
socijalnog osiguranja preuzeo podatke neophodne za uspostavlјanje jedinstvene baze Centralnog registra.
Podaci uneti u Jedinstvenu bazu dnevno se elektronski obrađuju, objedinjuju, selektuju, ažuriraju, čuvaju i dostupni
su korisnicima podataka.
Izdavanje Uverenja o zaposlenim licima na zahtevani dan radi ostvarivanja subvencija
Članom 21v. Zakona o porezu na dohodak građana i članom 45. Zakona o doprinosima na obavezno socijalno
osiguranje, propisano je da poslodavac koji zaposli novo lice ima pravo na povraćaj dela doprinosa i poreza na
zaradu zaklјučno sa 30.06.2016 godine a kao jedan od dokaza koji se podnose Poreskoj upravi uz zahtev za
povraćaj Uverenje o broju zaposlenih iz baze Centralnog registra.
U skadu sa time poslodavac podnosi Centralnom registru zahtev za izdavanje Uverenja. Uputstvo o načinu i
postupku dostave Zahteva kao i potupak dostave Uverenja nalazi na sajtu Centralnog registra Traženo Uverenje
dostavlјa se poslodavcu u najkraćem roku, odnosno najčešće u roku od jednog/dva dana.
Izdavanje Uverenja o podacima iz baze Centralnog registra radi izdavanja, odnosno produžetka
dozvole za rad strancu
Na zahtev poslodavca Centralni registar izdaje Uverenja koja poslodavaci podnose Nacionalnoj službi za
zapošlјavanje u postupku za izdavanje, odnosno produženje dozvole za rad, u skladu sa Pravilnikom o dozvolama za
rad (,,Sl.glasnik RS“ br 13/2014), donetog na osnovu čl.28. stav 3. Zakona o zapošlјavanju stranaca. Zahtev kao i
uputstvo o podnošenju zahteva i načinu dostave Uverenja nalazi se na sajtu Centralnog registra. Traženo Uverenje
dostavlјa se poslodavcu u najkraćem roku, odnosno u roku od jednog dana.
Izdavanje Uverenja o zaposlenim licima kod poslodavca radi učešća u postupcima javnih nabavki
Kako se u okviru postupka javnih nabavki od stane ponuđača u okviru konkursne dokumentacije veoma često
zahteva ispunjenost određenih kadrovkih kapaciteta Centralni registar na zahtev obveznika, odnosno poslodavca
dostavnja Uverenje o zaposlenim na traženi datum. Navedeno Uverenje učesnici u postupku javnih nabavku prilažu
kao dokaz o ispunjenosti kadrovskih kapaciteta za učešće u konkretnoj nabavci. Zahtev se podnosi na
memorandumu podnosioca na elektronsku adresu Centralnog registra, odnosno info mail.
Fizička lica imaće mogućnost da na brz, jednostavan i lak način, putem portala Centralnog registra
obaveznog socijalnog osiguranja izvrše proveru ličnih podataka vezanih za obavezno socijalno
osiguranje
U okviru Portala Centralnog registra potoji deo sistema koji je namenjen fizičkim licima. Fizičko lice, odnosno svaki
osiguranik putem portala Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja može da izvrši proveru ličnih podataka
vezanih za obavezno socijalno osiguranje, odnosno podataka o prijavama, odjavam, promenama sa osiguranje
registovanim kod jednog ili svih njegovih prethodnih poslodavaca. Detalјno uputstvo o načinu korišćenja Portala
namenjenog fizičkim licima nalazi se na internet prezentaciji Centralnog registra.
11. PODACI O PRUŽENIM USLUGAMA KORISNICIMA PRAVA
Informacije o pruženim uslugama ažurno se prate, a njihovi tabelarni prikazi nalaze se na internet stranici Centralnog registra.
12. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA CENTRALNOG REGISTRA
OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA
Sredstva za obavlјanje delatnosti Centralnog registra obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije, na razdelu Ministarstva nadležnog poslove finansija.
14
Sredstva za obavlјanje delatnosti Centralnog registra mogu se obezbediti i od poklona, donacija, priloga i iz drugih izvora.
Finansijski plan Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja dostupan je u elektronskoj formi na internet adresi www.croso.gov.rs
13. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA
Javne nabavke u Centralnom registru se sprovode u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.
U toku 2012. godine i 2013. godine nije bilo planiranih ni sprovedenih postupaka javnih nabavki.
Poslovi javnih nabavki u toku 2014. godine obuhvatile su sledeće aktivnosti:
priprema poslova javnih nabavki koji obuhvataju planiranje i sprovođenje postupaka javnih nabavki, izradu konkursne dokumentacije, izradu akata u postupku javne nabavke, izradu ugovora o javnoj nabavci, praćenje izvršenja javne nabavke;
priprema i dostavlјanje nadležnim institucijama kvartalnih izveštaja o izvršenju plana nabavki;
priprema i dostavlјanje nadležnim institucijama godišnjeg izveštaja o izvršenju plana nabavki.
Podaci o sprovedenim postupcima i zaklјučenim Ugovorima dostupani su na internet adresi www.croso.gov.rs
14. PODACI O DRŽAVNOJ POMOĆI
Centralni registar ne dodelјuje državnu pomoć u bilo kom obliku (transferi, subvencije, dotacije, donacije, učešće u finansiranju projekata, krediti pod povlašćenim uslovima, oslobađanje od plaćanja naknada, ustupanje sredstava i slično).
15. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA, ZARADAMA I DRUGIM
PRIMANјIMA
Obračun zarada zaposlenih u Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja vrši se u skladu sa Zakonom o platama u državnim organima i javnim službama ("Službeni glasnik RS", br. 34/01, 62/06-dr. zakon i 116/08-dr. zakon) kao i Uredbom o koeficijentima za obračun i isplatu plata zaposlenih u javnim službama ("Službeni glasnik RS", br. 44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05, 26/05, 81/05, 105/05, 109/05, 27/06, 32/06, 58/06, 82/06, 106/06, 10/07, 40/07, 60/07, 91/07, 106/07, 7/08, 9/08, 24/08, 26/08, 31/08, 44/08, 54/08,108/08, 113/08 i 79/09,25/10,91/10, 9/10,20/11,65/11,100/11).
Osnovice za obračun zarada zaposlenih u Centralnom registru propisane su Zaklјučkom Vlade Republike S
rbije o osnovicama za obračun i isplatu plata u javnim službama.
Mesečne neto plate iznose:
15
PODACI O NETO PLATAMA U CENTRALNOM REGISTRU
Radna mesta Neto plata
direktor,pomoćnik direktora, savetnik direktora 88.006,12 - 136.978,12;
načelnik odelјenja, šef odseka (visoka stručna sprema) 60.294,88 - 80.501,72;
samostalni stručni saradnik, viši stručni saradnik (visoka stručna sprema) 48.666,92 - 57.429,34;
viši saradnik, poslovni sekretar (viša stručna sprema) 41.538,58 - 42.201,68;
vozač-kurir, administrator korisničke podrške (srednja stručna sprema) 33.770,82 - 25.647,82;
Članovi upravnog odbora u skladu sa članom 7. stav 4. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja tu dužnost obavlјaju bez naknade.
16. PODACI O SREDSTVIMA ZA RAD
Sredstva za obavlјanje delatnosti Centralnog registra obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije, na razdelu ministarstva nadležnog za socijalnu politiku.
Popis nefinansijske imovine - osnovnih sredstava na dan 31.12.2012.godine
Konto Naziv Nabavna vrednost
Otpisana vrednost
Sadašnja vrednost
Napomena
011211 Oprema za kopneni saobraćaj 2.548.800,00 724.284,00 1.824.516,00 /
011221 Kancelarijska oprema 239.883,60 17.555,65 222.327,95 /
011222 Računarska oprema 357.631,80 63.290,86 294.340,94 /
011223 Komunikaciona oprema 138.106,81 21.261,38 116.845,43 /
011225 Oprema za domaćinstvo i ugostitelјstvo
187.167,88 33.126,08 154.041,80 /
011311 Ostale nekretnine i oprema 2.499,00 260,31 2.238,69 /
016111 Kompjuterski softver 76.254,00 15.250,80 61.003,20 /
016121 Književna i umetnička dela 46.190,00 0,00 46.190,00 /
Ukupno 3.596.533,09 875.029,08 2.721.504,01 /
Popis nefinansijske imovine - osnovnih sredstava na dan 31.12.2013.godine
Konto Naziv Nabavna vrednost
Otpisana vrednost
Sadašnja vrednost
Napomena
011211 Oprema za kopneni saobraćaj 2.548.800,00 1.119.348,00 1.429.452,00
/
011221 Kancelarijska oprema 342.886,20 53.849,96 289.036,24
/
011222 Računarska oprema 844.200,60 176.280,42 667.920,18
/
011223 Komunikaciona oprema 164.104,81 35.938,66 128.166,15
/
16
011225 Oprema za domaćinstvo i ugostitelјstvo
187.167,88 58.835,99 128.331,89 /
011311 Ostale nekretnine i oprema 2.499,00 572,68 1.926,32
/
016111 Kompjuterski softver 175.217,87 37.199,19 138.018,68
/
016121 Književna i umetnička dela 46.190,00 0,00 46.190,00
/
Ukupno 4.311.066,36 1.482.024,90 2.829.041,46
/
Popis nefinansijske imovine - osnovnih sredstava na dan 31.12.2014.godine
Konto Naziv Nabavna vrednost
Otpisana vrednost
Sadašnja vrednost
Napomena
011211 Oprema za kopneni saobraćaj 2.548.800,00 1.514.412,00 1.034.388,00 /
011221 Kancelarijska oprema 361.126,20 98.662,90 262.463,30 /
011222 Računarska oprema 3.983.738,31 352.604,03 3.631.134,28 /
011223 Komunikaciona oprema 164.104,81 52.349,14 111.755,67 /
011225 Oprema za domaćinstvo i ugostitelјstvo
187.167,88 84.545,90 102.621,98 /
011311 Ostale nekretnine i oprema 2.499,00 885,05 1.613,95 /
016111 Kompjuterski softver 175.217,87 72.242,76 102.975,11 /
016121 Književna i umetnička dela 46.190,00 0,00 46.190,00 /
Ukupno 7.468.844,07 2. 175.701,78 5.293.142,29 /
17. NOSAČI INFORMACIJA I NјIHOVO ČUVANјE
Nosači informacija kojima raspolaže Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja, nastali u njegovom radu mogu se klasifikovati prema tipu i načinu čuvanja na:
Elektronsku bazu podataka: U prostorijama Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, ul. Omladinskih brigada 1.
Finansijska dokumenta o plaćanju: za potrebe Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, u registratorima finansijske dokumentacije, kod lica ovlašćenog za vođenje finansijskih poslova, u prostorijama Centralnog registra.
Ostala papirna dokumentacija: dokumentacija o registraciji organa, otvaranju PIB-a, interni akti Centralnog registra, dosijea zaposlenih, dokumentacija o nabavkama opreme i drugih sredstava za rad Centralnog registra, odluke i zapisnici sa sednica Upravnog odbora, kod lica ovlašćenog za pravne, opšte i kadrovske poslove.
Kako je osnovna delatnost Centralnog registra uspostavlјanje i vođenje Jedinstvene baze podataka nosači informacija koji se koriste u Centralnom registru su u skladu sa najsavremenijim informacionim standardima.
Zakonom o Centralnom registru propisano je da je Centralni registar dužan da obezbedi neprekidno funkcionisanje informacionog sistema formiranjem sekundarne baze podataka i sekundarnog računarskog sistema, koji mora biti udalјen od mesta na kome se nalazi primarni informacioni sistem, čime se obezbeđuje kontinuitet njegovog rada u slučaju poplave, požara i drugog vida uništavanja.
17
Centralni registar je dužan da preduzima mere protiv neovlašćenog ili slučajnog pristupa Jedinstvenoj bazi, menjanja, uništavanja ili gubitka podataka, neovlašćenog prenosa, drugih oblika nezakonite obrade podataka, kao i mere protiv zloupotrebe ličnih podataka.
U Centralnom registru, svi serveri i radne stanice su zaštićeni sistemima zaštite koji obezbeđuju sigurnost elektronskih podataka. Pristup podacima, direktno bazama podataka ili rezervnim kopijama, uređen je internom sistematizacijom i organizacijom posla unutar sektora informatike i razvoja. Posebna pažnja se posvećuje kontroli pristupa svim resursima informacionog sistema, uklјučujući i mere fizičke bezbednosti. Centralni registar čuva, u elektronskom obliku, sve podatke sadržane u registrima, bez vremenskog ograničenja.
18. VRSTE INFORMACIJA KOJE CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG
SOCIJALNOG OSIGURANјA PODESUJE
Informacije kojima će Centralni registar raspolagati, kada uspostavi punu nadležnost, odnosno od trenutka potpunog tehničkog uspostavlјanja su:
podaci o obvezniku doprinosa
podaci o osiguranju podaci o osiguraniku
podaci o osiguranom licu
podaci o osnovicama doprinosa
podaci o doprinosima
podaci o jedinstvenom broju za obveznike doprinosa i osiguranim licima
zapisnici sa sednica organa upravlјanja Centralnim registrom
interna akta podaci i akti koji se tiču zasnivanja i prestanka radnog odnosa
elektronska pošta
konkursna dokumentacija u postupku javnih nabavki
finansijska dokumentacija
službene beleške
19. VRSTE INFORMACIJA KOJIMA CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG
SOCIJALNOG OSIGURANјA OMOGUĆAVA PRISTUP
Informacije kojima će Centralni registar omogućavati pristup su:
Jedinstvena baza - na lični zahtev, na zahtev suda ili uz punomoćje
arhiva - na lični zahtev, na zahtev suda ili uz punomoćje
kadrovske evidencije o zaposlenima - na lični zahtev
odluke i zapisnici sa sednica Upravnog odbora - dostupno po zahtevu
interna akta Centralnog registra - dostupno po zahtevu
izveštaj o radu i programi rada - dostupno na sajtu ili u arhivi
elektronske prezentacije Centralnog registra - eksterna je dostupna svima, interna je dostupna zaposlenima
uputstva o podnošenju elektronskih prijava - dostupna na internet prezentaciji
Sve informacije kojima raspolaže Centralni registar, a koje su nastale u njegovom radu ili u vezi sa njegovim radom, biće saopštene tražiocu informacije, odnosno staviće mu se na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju ili će mu se izdati kopija dokumenata, u skladu s odredbama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, osim u slučajevima kada je to pravo ograničeno zakonom, odnosno ukoliko se takvim informacijama:
1. ugrožava život, zdravlјe, sigurnost ili koje drugo važno dobro nekog lica;
18
2. ugrožava, ometa ili otežava sprečavanje ili otkrivanje krivičnog dela, optuženje za krivično delo, vođenje pretkrivičnog postupka, vođenje sudskog postupka, izvršenje presude ili sprovođenje kazne, ili koji drugi pravno uređeni postupak, ili fer postupanje i pravično suđenje;
3. ozbilјno ugrožava odbranu zemlјe, nacionalnu ili javnu bezbednost, ili međunarodne odnose; bitno umanjuje sposobnost države da upravlјa ekonomskim procesima u zemlјi, ili
4. bitno otežao ostvarenje opravdanih ekonomskih interesa; 5. učini dostupnim informacije ili dokument za koji je propisima ili službenim aktom zasnovanim na zakonu
određeno da se čuva kao državna, službena, poslovna ili druga tajna, odnosno koji je dostupan samo određenom krugu lica, a zbog čijeg bi odavanja mogle nastupiti teške pravne ili druge posledice po interese zaštićene zakonom koji pretežu nad interesom za pristup informacijama.
20. INFORMACIJE O PODNOšENјU ZAHTEVA ZA PRISTUP
INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA
Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja može se podneti u pismenoj formi na adresu Centralnog registra, Beograd, Omladinskih brigada br.1 ili u elektronskoj formi.
Zahtev mora da sadrži naziv Centralnog registra, ime, prezime i adresu tražioca, što precizniji opis informacije koja se traži, a može da sadrži i druge podatke koji olakšavaju pronalaženje tražene informacije.
Podnosilac zahteva se obraća Centralnom registru, odnosno ovlašćenim licima za postupanje po zahtevima na slobodan pristup informacijama od javnog značaja u Centralnom registru.
Ovlašćeno lice za postupanje po zahtevima na slobodan pristup informacijama od javnog značaja je Arnela Savić dipl. pravnik.
e-mail [email protected] [email protected]
20.1. Odlučivanje po zahtevu
Centralni registar obaveštava zainteresovano lice najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahteva, o posedovanju informacije, stavlјa mu na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, odnosno izdaje mu kopiju tog dokumenta.
Ukoliko Centralni registar nije u mogućnosti, iz opravdanih razloga, da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva obavesti zainteresovano lice o posedovanju informacije, onda Centralni registar obaveštava to lice i određuje naknadni rok, koji nije duži od 40 dana od dana prijema zahteva, u kome obaveštava to lice o posedovanju informacije, stavlјa mu je na uvid i izdaje, odnosno upućuje kopiju tog dokumenta.
Zainteresovano lice može da uloži žalbu Povereniku za informacije od javnog značaja, ukoliko Centralni registar ne odgovori na zahtev u roku, u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.
Uvid u dokument koji sadrži traženu informaciju je besplatan. Kopija se izdaje uz obavezu plaćanja naknade nužnih troškova izrade te kopije, a u slučaju upućivanja i troškove upućivanja.
Centralni registar izdaje kopiju dokumenta koji sadrži traženu informaciju u obliku u kojem se informacija nalazi.
20.2. Odlučeni zahtevi
Na osnovu Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja ("Službeni glasnik RS" br. 120/2004, 54/2007, 104/2009 i 36/2010) u periodu januar - decembar 2014. godine Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja je primio 21 zahtev za dostavlјanje informacija od javnog značaja.
Tabela 1. Primena Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja u 2014. godini
19
1) Zahtevi
Red. br.
Tražilac informacije Broj podnetih zahteva
Br. usvojenih-delimično usvoj. zahteva
Broj odbačenih zahteva
Broj odbijenih zahteva
1. Građani 5 1 / 4
2. Mediji / / / /
3. Nevladine organ. i dr. udruženja građana
1 1 / /
4. Političke stranke / / / /
5. Organi vlasti 1 / / 1
6. Ostali 14 / / /
7. Ukupno 21 2 / 19
2) Žalbe
Red. br.
Tražilac informacije
Ukupan br. izjavlјenih žalbi
Br. žalbi zbog nepostupanja po zahtevu
Br. žalbi zbog odbijanja zahteva
Br. žalbi na zaklјučak o odbacivanju zahteva
Sadržina žalbe: npr. zbog nepostup. u prop.roku, odbij. zahteva, uslovlјavanja uplatom većeg iznosa od nužnih troškova...
1. Građani / / / / /
2. Mediji / / / / /
3.
Nevladine organ. i dr. udruženja građana
/ / / / /
4. Političke stranke
/ / / / /
5. Organi vlasti / / / / /
6. Ostali / / / / /
7. Ukupno / / / / /
3) Troškovi postupka
Troškovi naplaćivani Troškovi nisu naplaćivani
Ukupan iznos Broj žiro računa /
/
4) Informator o radu organa
Datum izrade Informatora
Objavlјen na Internetu
Datum poslednjeg ažuriranja
Izrađen - nije objavlјen
Nije izrađen
Razlozi zbog kojih nije izrađen
10.01.2012. Da Novembar 2015
Održavanje obuke zaposlenih
20
Obuka sprovedena Razlozi nesprovođenja obuke
Da Novoosnovana ustanova
Održavanje nosača informacija
Redovno se održavaju Razlozi neodržavanja
Da
Ime i prezime Ovlašćenog lica za postupanje po zahtevima za informacijom: Arnela Savić
DRŽAVNI ORGAN: Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja