Upload
gonabe
View
216
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
1/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
2/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
3/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
4/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
5/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
6/146
O C C T
I , C 8 / O C C T ; M Sz A ... [ .]. -- B : O C C T, .
4 p. : ; 4 .I .ISBN 8-8-86--
. C - C - - . C - C. I - C 4. E p - C. I f - C 6. Pp - C . B -C 8. S N C, T I I. Sz A, MII. T..48 .
A
CEP-B Rp-B L A
C E: J Ch, S Dz, J L, M Sz.
Eqp OCT: M Sz, J L, S Dz, D U, G U, I M,M V, Ew B, J G.
C p: J M Shz, p U N C,
D Ch, U A.
D : J R RzI : F, Water lilies, R JhD : Aj MIp: P pT (-) 4-E p pf F G
E: z , . jp O C C TISBN: 8-8-86--
E p p p p p p f .
Observatorio Colombiano de Ciencia y TecnologaCra No 3- Bogot, ColombiaConmutador (-) 323-0hp://www...
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
7/146
Agradecimientos
El Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa agradece a las siguientes ins-tituciones quienes nos colaboraron proporcionndonos inormacin sin la cual estapublicacin no habra sido posible:
Banco de la Repblica
Comisin Fulbright Colombia
Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin ColcienciasDepartamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE
Departamento Nacional de Planeacin DNP
Elsevier
Fundacin Mazda para el Arte y la Ciencia
Fundacin para el Futuro de Colombia Coluturo
Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior ICETEX
Ministerio de Educacin Nacional MEN
Superintendencia de Industria y Comercio SIC
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
8/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
9/146
ndice
Agradecimientos 5
Presentacin 9
Inormacin de reerencia 17
Captulo 1
Inversin nacional en ciencia, tecnologa e innovacin 1Captulo 2
Formacin cientfca y tecnolgica 7
Captulo 3Capacidades en ciencia y tecnologa 57
Captulo 4Produccin bibliogrfca 75
Captulo 5Ttulos de propiedad industrial 97
Captulo 6Colciencias 111
AnexosAnexo A. Nomenclatura Internacional de la Organizacinde las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura UNESCOpara las reas de Ciencia y Tecnologa 17
Anexo B. Siglas y acrnimos 1
Anexo C. Reerencias bibliogrfcas 1
Anexo D. ndice de tablas 1
Anexo E. ndice de grfcas 17
Anexo F. ndice de mapas 1
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
10/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
11/146
Presentacin
La institucionalizacin de un proceso permanente:la publicacin anual del libro de indicadores de ciencia,tecnologa e innovacin
Desde 1996 se publican libros de indicadores de ciencia y tecnologa en Colombia. Elprimero estuvo en cabeza del Departamento Nacional de Planeacin DNP enocadoexclusivamente en el tema de gasto en ciencia y tecnologa por parte de las entidadesdel gobierno central (DNP, 1997). Desde entonces se han hecho cuatro publicacio-nes adicionales (DNP y Colciencias, 1998; OCyT, 2004, 2006 y 2008). Es de resaltarque se ha avanzado mucho en el proceso de construir nuevos indicadores e incluirotros sectores institucionales, y ms recientemente en consolidar e institucionalizareste proceso. Este libro de indicadores de CTI conmemora los 10 aos de creacindel Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa OCyT, constituyndose asen una muestra ms de los logros obtenidos por el OCyT, gracias al apoyo de sussocios, en particular de Colciencias, sin cuyo apoyo esta publicacin no se hubiese
podido realizar.El proceso de institucionalizacin implica varias cosas para diversos agentes. Para el
OCyT, la elaboracin del libro de indicadores es el eje de su quehacer, su principal pro-ducto; para lo cual se exhorta a los dierentes agentes del Sistema Nacional de Ciencia,Tecnologa e Innovacin SNCTI, es decir a sus clientes, a que se lo apropien, tantoen trminos del uso de las ciras all publicadas, como de las deniciones all establecidas.Para cumplir con esta misin, el OCyT requiere que las organizaciones suministren losdatos y la inormacin. En este sentido, slo en la medida en que las dierentes entida-des asuman sus roles en este proceso, el Observatorio podr cumplir a cabalidad con laresponsabilidad en l delegada.
Es claro que dierentes actores del SNCTI requieren de las estadsticas e indicadoresde CTI, tanto para la toma de decisiones como para la evaluacin y el seguimiento de lapoltica y del desempeo general del sistema. Las respuestas a las necesidades de inor-macin se traducen en el para qu o los objetivos de los indicadores de CTI, expuestosa continuacin:
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
12/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
10
MonitoreodelasdinmicasenCTI.
Rendicindecuentas(accountability).EvaluacinylegitimacindelaspolticasenCTI.
Mecanismodealerta.
El papel principal del Observatorio es brindar las estadsticas y los indicadoresque sirvan para cumplir con estos objetivos, pero son los ormuladores de poltica ylos tomadores de decisin quienes pueden hacer uso razonado de ellos. Para eectosde seguimiento y evaluacin, se ha mostrado cmo tener inormacin cualicada esesencial para que sobre una base cierta se emitan juicios claramente sustentados. Deigual manera, los investigadores tambin hacen un buen uso de estos datos.
Por otra parte, para que los indicadores y las estadsticas sean tiles y conablesdeben cumplir con tres caractersticas: robustez, actibilidad y relevancia. Es muy dicilque un indicador cumpla con las tres caractersticas, normalmente se da un intercambio(trade o) entre estos atributos. Los indicadores que se publican tratan de cumplir con
estas caractersticas.
En cuanto a la institucionalizacin del proceso es importante anotar varias de-cisiones adoptadas por el OCyT, resultado del proceso de reorientacin estratgicaadelantado con el apoyo de sus socios en el ao 2007. Primero, hacer una publicacinanual de los principales indicadores de CTI, como el producto medular del quehacerdel OCyT, intercalando una edicin de bolsillo (publicada por primera vez a principiosdel 2008) y una versin completa (con todos los desgloses requeridos por regin, porreas de la ciencia, por sexo, etc.). Segundo, construir series de tiempo del perodo2000-2007 para todos los indicadores en la medida de lo posible, las cuales se irn
actualizando ao a ao. Para lograr este objetivo se han procesado y validado lasbases de datos originales suministradas por dierentes entidades (e.g. Colciencias)y se han documentado los procedimientos (metodolgicos y conceptuales) para eltratamiento de la inormacin. Se puede decir que este es un primer paso para laconstruccin del sistema de inormacin del OCyT.
No hay defnicin exacta ni clasifcacin perecta
La elaboracin de deniciones, clasicaciones y categoras es un proceso de construccinsocial, de armonizacin de criterios y de bsqueda de consensos. En este sentido, la ar-macin no hay denicin exacta ni clasicacin perecta cobra importancia, siempre sevan a encontrar zonas grises, y se debe estar abierto a revisar tanto unas como otras.
Por un lado, en el tema de clasicaciones, dierentes organismos y bases de datostienen dierentes clasicaciones y nomenclaturas, as tengan objetivos similares. Por
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
13/146
Presentacin
11
ejemplo, se encuentran dierencias en los niveles de agregacin o desagregacin entrelas reas de la ciencia o del conocimiento, y las disciplinas y las especialidades cientcasutilizadas por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y laCultura UNESCO, Elsevier (Scopus), Thomson-Reuters (Web o Science), el Ministerio deEducacin Nacional en su Sistema Nacional de Inormacin de Educacin Superior SNIES,
o el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Colciencias ensu plataorma ScienTI y su Sistema de Inormacin y Gestin de Proyectos SIGP. En estesentido, parte del proceso de construccin social es establecer homologaciones y, cuandosea posible, normalizar. Para eectos de los indicadores que elabora el OCyT, siempre seutilizan las reas de la ciencia y la tecnologa establecidas por la UNESCO y se hacen lashomologaciones correspondientes. La clasicacin de organizaciones tambin presentadierencias entre el SIGP de Colciencias y el elaborado por el OCyT para eectos del clculosectorizado de la inversin nacional en CTI. Esta ltima clasicacin se ha utilizado paraeectos de todos los indicadores publicados en este libro.
Por otra parte, las deniciones son un proceso de construccin y consenso so-cial. Hay algunas deniciones ormuladas por Colciencias para eectos de la polticade ciencia y tecnologa y otras establecidas por el Observatorio para eectos de laelaboracin de estadsticas e indicadores. Cualquier denicin o categora que seestablezca no es neutra, est dando seales de cmo se quiere medir el desempeo,bien sea de los grupos, de los investigadores o del pas en general. Por esto, para quelos conceptos sean legitimados por las comunidades a las que aecta, los consensosson muy importantes.
Por ejemplo, en el caso de grupos de investigacin, Colciencias ha establecidocinco categoras (A, B, C, reconocido no categorizado, y registrado) para cualicar lainormacin registrada en el repositorio GrupLAC, de acuerdo con la calidad y recono-cimiento del grupo. El OCyT, por su lado, ha buscado identicar aquellos grupos queson activos, es decir, que tienen produccin cientca y tcnica registrada en GrupLAC,para lo cual ha establecido una denicin y unos mecanismos de validacin de lainormacin. De esta manera, un grupo de investigacin activo en un momento dadoes aquel que registra algn producto tipo A (artculo, libro o captulo de libro, productotecnolgico, norma tcnica, literatura gris), cuya existencia ormal ha sido vericaday cuya echa de produccin est entre los dos aos inmediatamente anteriores.
El caso ms interesante es el de la nocin de investigador. Colciencias no tiene
una denicin como tal, pero a su vez no se puede asumir que cualquier persona queregistra su hoja de vida en CvLAC sea un investigador. De esta manera, el Observatorioormul una denicin para investigador activo, igualmente asociada a la produccincientca y tcnica en los dos ltimos aos. Hasta el libro Indicadores de ciencia ytecnologa Colombia 2007(OCyT, 2008), la denicin de investigador activo estaba
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
14/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
12
asociada tanto a la produccin cientca como al hecho de que la persona estuvieseasociada a un grupo de investigacin. En diversos escenarios, tanto nacionales comointernacionales, se discuti sobre la conveniencia de esta denicin, y se vio que eramuy restrictiva. El tema de la produccin cientca es esencial, ya que es lo que nosdemuestra eectivamente el quehacer de esa persona dedicada a hacer ciencia o
tecnologa, materializada en artculos, libros, normas tcnicas, patentes, prototipos,etc. En cuanto a estar asociado a un grupo de investigacin, digamos que es un re-quisito ligado a la poltica de omento a la investigacin de Colombia, cuyo eje es elgrupo de investigacin como espacio institucional donde se genera conocimiento. Sibien como propuesta de poltica es vlido, y ha sido adoptado por todos los agentesdel SNCTI, este criterio excluye una serie de personas que pueden ser investigadoresactivos pero que en un momento dado pueden no tener una vinculacin institucionaleectiva, bien sea porque estn en un perodo de ormacin, o recin han regresadoal pas y estn en bsqueda de trabajo, o porque eectivamente trabajan de orma
independiente. Este colectivo de personas es realmente importante; el OCyT revis losdatos publicados en el pasado con la denicin anterior, y el nmero de investigadoresao a ao aumenta 22% en promedio. En este libro de indicadores, el Observatorioincluye por primera vez este conjunto de personas para sacar las estadsticas e indi-cadores sobre investigadores.
El proceso de elaboracin de los indicadores no est exento de problemas, tal vezlo ms recurrente y preocupante es la dicultad en el acceso a la inormacin. El OCyTtrabaja principalmente con uentes secundarias, en pocos casos se hace relevamiento deinormacin (e.g. medicin de la inversin en CTI para algunos sectores, percepcin pblicade la ciencia y la tecnologa). El principio que se sigue es: si la inormacin es recolectada
y sistematizada por otra organizacin, el Observatorio busca tener acceso a ella. Por locual, se depende de la buena voluntad de las organizaciones dueas o administradorasde dichas bases de datos o repositorios para que suministren la inormacin de maneraadecuada y oportuna; esto no siempre ocurre.
En cualquier caso, el Observatorio siempre cuenta con los permisos respectivos, dalos crditos y preserva los derechos de autor y la condencialidad sobre la inormaciny las bases de datos utilizadas para la elaboracin de los indicadores. Cuando los datosle son accesibles, se preere consultar las bases de datos en bruto y no las tablasde salida elaboradas, ya que esto permite hacer validaciones y depuraciones, hacer los
cruces y desgloses necesarios, y presentar la inormacin de dierentes maneras.Cuando de manejo y publicacin de inormacin se trata, la oportunidad en
su suministro es muy importante. Los datos siempre son sujetos de mejora, de serms completos y ms certeros, pero no por esto debemos restringir su produccin ypublicacin, es peor no tener inormacin. Mejorar las ciras tambin es un proceso
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
15/146
Presentacin
13
de aprendizaje social e institucional y de construccin social. Tanto las personas quesuministran la inormacin como las mismas organizaciones van aprendiendo a recogery suministrar los datos como se requiere para la elaboracin de las estadsticas, losindicadores de CTI y los inormes que apoyan la gestin de las mismas.
El uso de uentes secundarias o bases de datos de otros organismos tiene ventajasy desventajas. Entre las ventajas se encuentran no sobrecargar a las organizaciones condiversas encuestas y solicitudes de inormacin, as como la disminucin de los costospara el Observatorio en la produccin de estadsticas e indicadores. Entre las desventajasse pueden mencionar que estas bases o sistemas de inormacin no siempre cumplencon las necesidades del OCyT, y que la actualizacin de las mismas no depende de l.Por ejemplo, en el caso de la plataorma ScienTI, esto ha sido un problema en los dosltimos aos. Ante la no realizacin de convocatoria de medicin y clasicacin de gruposde investigacin por parte de Colciencias, se da una cada en el nmero de grupos deinvestigacin, investigadores y en la produccin cientca y tecnolgica asociada a estos,
la cual no es una situacin real sino un problema de registro. Por otra parte, el prximoao, con el cambio de criterios de clasicacin de grupos por parte de Colciencias, esprobable que los indicadores se vean alterados.
Hacia el uturo, el Observatorio tiene varias tareas. La primera es que los librosde indicadores de CTI contengan ms anlisis y mayor desglose para darle mayoragregado a las ciras. Los procesos de depuracin y validacin de la inormacincontenida en las bases de datos constituyen un gran esuerzo por parte del OCyT, yes una tarea esencial, ya que las bases, tal y como las suministran las organizaciones,no son del todo conables. Velar por la calidad de los datos es un compromiso delOCyT, y es un valor agregado que obtienen los actores del SNCTI con la existenciadel Observatorio. La regularidad y oportunidad en la publicacin del libro es esencial,para esto requerimos el concurso de las organizaciones que nos brindan inorma-cin, tales como Colciencias, la Superintendencia de Industria y Comercio SIC, elMEN, entre muchas otras. Sin el acceso a las bases de datos en archivos planos esimposible para el OCyT hacer su trabajo oportunamente. Por ltimo, se analizar laposibilidad de incluir nuevos indicadores segn sea la demanda de los mismos porparte de la comunidad de ciencia y tecnologa del pas. Igualmente, exploraremosnuevas ormas de publicar el libro, de tal manera que sea accesible al mayor nmerode usuarios posible.
Este libro contiene seis captulos. El primero presenta la inormacin sobre la in-versin nacional en CTI. El segundo trata sobre educacin superior, donde se incluyetanto inormacin de los graduados en los dierentes niveles como de los programasde maestra y doctorado nacionales. Igualmente, este captulo presenta inormacinsobre becas y becas-crdito otorgadas por dierentes organizaciones. El tercero aborda
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
16/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
14
el tema de las capacidades nacionales en ciencia y tecnologa, brindando inormacinsobre los grupos de investigacin y los investigadores. El cuarto presenta la produc-cin cientca del pas. El quinto, trata sobre patentes registradas en Colombia porresidentes y no residentes, y las de colombianos en el exterior. Por ltimo, como escostumbre, se tienen un captulo especial para Colciencias, como el ente rector, or-
mulador de la poltica y nanciador de actividades de CTI en el pas.Esta edicin tiene un gran tema ausente, la innovacin. Las encuestas de inno-
vacin en Colombia son adelantadas por el Departamento Administrativo Nacionalde Estadsticas DANE. El Observatorio ha buscado tener acceso a los resultados delas encuestas del sector servicios realizada en el 2006 y el sector manuacturerorealizada en el 2007 para eectos de armar la serie respectiva, pero estas an es-taban en proceso de sistematizacin y validacin, y sus resultados an no han sidopuestos a disposicin del pblico. Para el 2009 el OCyT espera poder tener acceso alos datos y as realizar los anlisis y comparaciones respectivos.
En esta edicin del libro de indicadores se dan varias novedades respecto de losanteriores. Por ejemplo, en el caso de la inversin nacional en CTI, se publica la seriecompleta 2000-2007 de la inversin tanto en investigacin y desarrollo como en otrasactividades de ciencia y tecnologa (servicios, ormacin, innovacin, administracin)para un conjunto de sectores institucionales: gobierno, universidades pblicas yprivadas, centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, hospitales y clnicas, aso-ciaciones y agremiaciones proesionales, entidades extranjeras, etc., distinguiendoentre ejecutores y nanciadores. En la versin de bolsillo Indicadores de CyT Colombia2007 se publicaron los primeros datos siguiendo la nueva metodologa, pero en stese sigue completando la inormacin y abarcando ms instituciones.
Por otra parte, se da un cambio en la cira relativa de la inversin nacional en CTIcomo porcentaje del producto interno bruto PIB, debido a que el DANE actualiz enel 2005 la base de clculo del PIB. El cambio registrado en el PIB total de la base 2000representa un aumento del12% con relacin al de la base 1994, al incorporarse nuevasuentes estadsticas, la reconguracin de algunos sectores y cambios en las actividadesindustriales. Si bien la inversin nacional en CTI ha venido en aumento, este no ha sidoproporcional al incremento en el PIB, por lo que el indicador por excelencia de la acti-vidad cientca y tecnolgica cae. Con el cambio de la base del PIB, la inversin nacionalen CTI como porcentaje del PIB pas de 0,52% a 0,46% en el 2005, y de 0,47% a
0,40% en el 2006.En el captulo sobre bibliometra, se publican por primera vez los datos de pro-
duccin cientca de autores colombianos que publican en revistas registradas enScopus y no solamente en el ISI Web o Science, brindando as elementos importantes
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
17/146
Presentacin
15
para que las organizaciones determinen la importancia y necesidad de suscribirse aesta base de datos.
El captulo de propiedad industrial tambin incluye nuevos indicadores, en estecaso las patentes registradas por colombianos en ocinas internacionales de paten-tes Estados Unidos, Europa, Japn y la internacional buscando dar cuenta de laproduccin cientca y tcnica registrada no slo en Colombia sino en el exterior, demanera similar a los artculos publicados en revistas cientcas internacionales.
Mnica Salazar Acosta
Directora EjecutivaObservatorio Colombiano
de Ciencia y Tecnologa 2008
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
18/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
19/146
Inormacin de reerencia
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
20/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
18
1
19
1220
5
62713
2
8
28
25
15
30
11
22
23
26
7
14
29
18
3
10
21
9
24
4
16
17
32
31
BogotDistrito Capital
1 Amazonas2 Antioquia3 Arauca
4 Archipilago de San Andrs,Providencia y Santa Catalina
5 Atlntico6 Bolvar7 Boyac8 Caldas9 Caquet
10 Casanare11 Cauca12 Cesar13 Crdoba14 Cundinamarca15 Choc16 Guaina17 Guaviare18 Huila
19 La Guajira20 Magdalena21 Meta22 Nario
23 Norte de Santander24 Putumayo25 Quindo26 Santander27 Sucre28 Risaralda29 Tolima30 Valle del Cauca31 Vaups32 Vichada
Divisin poltica de la Repblica de Colombia
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
21/146
Inormacindereerencia
19
Datosdereerencia
Ao
Poblacin1
P
EA2
PIB3
PIBpercpita4
Inacin5
Presupuestogeneral
delanacin6
Presupuestogeneral
deinversin7
Tasade
cambio8
Millonesdepesos
corrientes
%P
IB
Millonesdepesos
corrientes
%P
IB
2000
40.282.217
n.d.
196.373.851
4.874.951
8,75
50.594.408
25,76
7.620.833
3,88
2.087,42
2001
40.806.313
20.007
.064
213.582.653
5.234.059
7,65
62.752.144
29,38
11.466.406
5,37
2.299,77
2002
41.327.459
20.093
.988
232.933.484
5.636.289
6,99
66.758.026
28,66
10.632.661
4,56
2.507,96
2003
41.847.421
20.814
.085
263.887.767
6.305.951
6,49
71.744.099
27,19
8.962.855
3,40
2.877,50
2004
42.367.528
20.479
.646
299.066.590
7.058.863
5,50
81.707.136
27,32
11.175.575
3,74
2.626,22
2005
42.888.592
20.938
.997
335.546.939
7.823.687
4,85
93.475.168
27,86
12.598.451
3,75
2.320,77
2006
43.405.387
19.934
.747
382.818.222
8.819.602
4,48
105.923.012
27,67
14.981.812
3,91
2.357,98
2007
43.926.034
21.121
.175
n.d.
n.d.
5,70
117.179.152
n.d.
20.992.219
n.d.
2.078,35
1P
:E1989-
5p6-
pC5.
F:C5.
DANE
P
EA:P,
.F:ECH.S.DANE
3P
IB:Mp,p,
.
F:DANE.
4P
IBpp:P,p.F:
DANE
5I
:CpIPC.F
:DANE
6P
p:Cp
AppfGCEP,p
.F:MH
7P
p.
Cp
ppfGC
EP,p.F:MH
8T
:P.
Cp
zEU.F:BRp
..:
Npf
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
22/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
23/146
Inversinnacion
alenciencia,tecnologaeinnovaci
n
21
Captulo 1Inversin nacional en ciencia,tecnologa e innovacin
La preocupacin de los pases por saber cunto se invierte en ciencia, tecnologa einnovacin CTI, como una medida de los esuerzos, la voluntad y el compromiso delos dierentes actores por promover el desarrollo cientco y tecnolgico nacional esmucho ms que justicable, razn por la cual Colombia ha hecho numerosos esuerzos
por denir una metodologa para su clculo y hacer la medicin respectiva.En el mbito internacional, la inversin o gasto en investigacin y desarrollo I+D
se toma como indicador bsico el ms consultado y de uso ms generalizado paramedir el esuerzo de un pas en ciencia y tecnologa. Este es un indicador de insumo,no de resultado o desempeo de la actividad cientca y tecnolgica. La mayora delos pases han optado por una posicin prctica, concentrndose en la medicin de laI+D por varias razones: unas de tipo ideolgico y otras de tipo prctico. Por un lado,se considera que la I+D es un tipo superior de actividad que tiene la virtud de haceruna contribucin excepcional a la ciencia y la tecnologa CyT. Por otro lado, lasactividades de I+D son ms ciles de localizar y calcular, y los costos y las dicultadesorganizacionales para recolectar inormacin de todas las otras actividades de CyTlo hace imprctico. Es importante enatizar que es undamental el reconocimientode otra serie de actividades importantes que contribuyen al desarrollo cientco ytecnolgico de los pases, adems, que la cira de inversin aumenta.
En este captulo se presentan los aspectos undamentales de la Metodologapara el clculo del gasto en ciencia, tecnologa e innovacin en Colombia (Salazar,2006), as como los principales resultados de su aplicacin en el proyecto Clculo dela inversin nacional en ciencia, tecnologa e innovacin, realizado por el ObservatorioColombiano de Ciencia y Tecnologa OCyT en sus dos ases (2007 y 2008).
El captulo se divide en tres secciones. En la primera se hace una descripcin ge-neral de la metodologa; en la segunda se presentan los mecanismos utilizados para larecoleccin de la inormacin, as como su consolidacin y procesamiento; nalmente,en la tercera se presentan los principales resultados e indicadores del trabajo.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
24/146
Indicadoresdecienciaytecnologa,
Colombia200
22
1.1. Metodologa
En el ao 2006 Colciencias le encarg al OCyT la medicin de la inversin en acti-vidades de ciencia, tecnologa e innovacin ACTI y, ms o menos por la mismapoca, el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeacin DNP
solicitaron a Mnica Salazar la elaboracin de una metodologa para el clculo delgasto pblico en CTI en el pas. Fue as como entre la consultora y el OCyT se trabajde manera conjunta en la elaboracin de la metodologa y su posterior aplicacin.Dicha metodologa se elabor con base en el Manual de Frascatide la Organizacinpara la Cooperacin y el Desarrollo Econmico OCDE, documento de reerenciainternacional para la elaboracin de estadsticas de investigacin y desarrollo, perotambin se hicieron las adaptaciones necesarias para el caso colombiano.
La clasicacin uncional de la inversin ACTI propuesta se enoca en seis cate-goras, las cuales se refejan en los ormularios diseados para cada tipo de entidady en los indicadores correspondientes. Las clasicaciones uncionales son:
Portipodegasto:corrientesydecapital.
PortipodeactividaddeCTI.
Porsectoresdeejecucinydenanciamiento.
Porreascientcasytecnolgicas.
Porobjetivosocioeconmico.
Pordistribucingeogrca.
De las clasicaciones expuestas, la que resulta ser ms dicil de establecer y dellegar a acuerdos es sobre qu actividades se deben incluir dentro del gasto y cmodenirlas. La primera distincin que se debe establecer en este sentido es entre
inversin en I+D e inversin en CyT; la segunda incluye a la I+D y otras actividades,como ormacin, servicios e innovacin. La metodologa propuso acoger las grandescategoras de inversin en actividades de CTI mencionadas en el Manual de Frascati,pero hizo algunas variaciones respecto a qu incluir dentro de cada actividad:
InvestigacinydesarrolloI+D.
Formacinycapacitacincientcaytecnolgica.
Servicioscientcosytecnolgicos(otrasactividadesanesalaI+D).
Actividadesdeinnovacin(otrasactividadesindustriales).
Administracinyotrasactividadesdeapoyo.
De acuerdo con tendencias recientes, la I+D no se desagrega en investigacinbsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental, por varias razones. La primeraes que en la prctica cada vez es ms dicil hacer esta distincin; la segunda, si bienel Manual de Frascatian incluye esta clasicacin, los pases desarrollados la usan
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
25/146
Inversinnacion
alenciencia,tecnologaeinnovaci
n
23
cada vez menos, lo cual es cil de observar en los inormes y publicaciones de lasagencias encargadas de los indicadores de CyT.
En cuanto a la ormacin y capacitacin cientca y tecnolgica, se asume uncriterio ms bien restringido, solo tomando en cuenta el gasto en educacin de pos-grado (maestra en adelante), y la capacitacin permanente de cientcos e ingenieros(e.g. posdoctorados, y cursos de entrenamiento especializados).
En cuanto a los servicios cientco-tecnolgicos, se tom una posicin hbrida, esdecir, adoptando categoras usadas por diversos pases y manuales, adaptndolas alcaso y a la terminologa nacional, contemplando las siguientes actividades:
Recoleccindedatoscientcos:recoleccin,procesamiento,anlisisypublicacin
de datos de enmenos naturales y humanos. Se incluye la prospeccin mineray petrolera.Serviciosdeinformacin:almacenamiento,clasicacin,traduccinydiseminacin
de inormacin cientca y tcnica, as como servicios de museos. Se incluye
la operacin de bibliotecas especializadas en CyT, la publicacin de revistas ymonograas cientcas, y la organizacin de conerencias cientcas.Estudiosllevadosacaboparaproveerinformacinnecesariaparalaplaneacin
y ormulacin de polticas.Estudiosdefactibilidadoviabilidad.
Administracindelsistemanacionaldepropiedadintelectual,queenelcaso
colombiano incluye: propiedad industrial (administrada por la Superintendencia deIndustria y Comercio SIC), derechos de autor sobre el sotware (Ministerio delInterior), y obtenciones vegetales (Instituto Colombiano Agropecuario ICA).
Ensayos,normalizacin,metrologaycontroldecalidad.Para la denicin de las actividades industriales relacionadas con innovacin y pro-
duccin, se recomienda usar la categorizacin y caracterizacin de las actividades deinnovacin expuestas en el Manual de Bogot (Jaramillo, Lugones, Salazar, 2000), endonde por actividades de innovacin se entiende todas aquellas acciones llevadas acabo por la rma tendientes a poner en prctica conceptos, ideas y mtodos necesariospara la adquisicin, asimilacin e incorporacin de nuevos conocimientos. El productode estas acciones tiene como resultado un cambio tcnico en la empresa, sin que stesea necesariamente una innovacin tecnolgica en el sentido estricto, lo cual se deberefejar en el desempeo de la empresa. Segn el Manual de Bogot (captulo 2), estas
actividades incluyen:I+D1.Adquisicindetecnologaincorporadaalcapital.
E p x I+D pp h.E q p I+D p, p , q p h q I+D.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
26/146
Indicadoresdecienciaytecnologa,
Colombia200
24
Adquisicindetecnologanoincorporadaalcapital.
Diseo,instalacindemaquinariasnuevas,ingenieraindustrialypuestaenmarcha
de la produccin.Modernizacinorganizacional.
Comercializacin.
Capacitacin.
El Manual de Frascatiplantea que la gestin y otras actividades de apoyo ade-lantadas por entidades como ministerios, organismos de investigacin, undacionesy otros organismos sin nimo de lucro, son actividades que aportan al desarrollo dela I+D, cuando estn orientadas a reunir, administrar y distribuir ondos de I+D a losejecutores (OCDE, 2002: 33, 82-83). Se recomienda usar esta categora de clasica-cin del gasto, ya que hay numerosas entidades colombianas tanto pblicas comoprivadas dedicadas a estas actividades.
Para la clasicacin de entidades se tom como criterio primario la uncin principal
de la entidad (de acuerdo con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,la Ciencia y la Cultural UNESCO), y como criterio secundario la naturaleza o personerajurdica. La composicin de su capital y el origen de los recursos para el desarrollo de acti-vidades de CTI se tomarn en cuenta cuando haya dudas sobre la clasicacin de ciertasorganizaciones. Se propone clasicar las instituciones en los siguientes sectores: empresarial,administracin pblica, entidades del conocimiento, hospitales y clnicas, entidades sinnimo de lucro, y el sector extranjero, clasicacin que diere ligeramente de la propuestaen el Manual de Frascati, ya que all el tercer grupo son solo las universidades. En el casocolombiano, dada la existencia de un grupo importante de centros de investigacin ydesarrollo tecnolgico, de carcter privado y sin nimo de lucro, dedicados esencialmentea la produccin y diusin del conocimiento, se consider ampliar este sector institucionalpara incluir los dos tipos de entidades (Tabla 1.1).
El Manual de Frascatirecomienda la clasicacin de reas cientcas y tecnolgicaselaborada por la UNESCO, la cual diere de la clasicacin por disciplinas o camposde la ciencia. Esta clasicacin se aplica principalmente a las IES, aunque tambinpuede hacerse en el caso del sector de la administracin pblica. La descripcin delas reas cientcas y tecnolgicas se encuentra en el anexo.
De manera similar a la clasicacin por reas cientcas y tcnicas, el gasto sepuede clasicar por objetivo socioeconmico, en particular para los sectores de la
administracin pblica y las IPSFL, aunque tambin se utiliza para el sector de educa-cin superior. Dicho ordenamiento corresponde a la clasicacin Nomenclatura parael Anlisis y Comparacin de Programas y Presupuestos Cientcos NABS, as:
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
27/146
Inversinnacion
alenciencia,tecnologaeinnovaci
n
25
Exploracinyexplotacindelatierra.
Infraestructurasyordenacindelterritorio.
Controlyproteccindelmedioambiente.
Proteccinymejoradelasaludhumana.
Produccin,distribucinyusoracionaldelaenerga.
Produccinytecnologaagrcola.Produccinytecnologaindustrial.
Estructurasyrelacionessociales.
Exploracinyexplotacindelespacio.
Investigacinnoorientada.
Otrasinvestigacionesciviles.
Defensa.
Tabla 1.1. Clasifcacin institucional propuestaSector Tipo de entidades Ejemplos
Sector empresarial
Empresas privadas, pbl icas y mixtas Bavaria, Ecopetro l
Instituciones Privadas Sin Fines de LucroIPSFL al servicio de las empresas
Centro Nacional de Productividad CNP, Cmara de Comerciode Bogot CCB
Sector administracin pblica
Entidades del gobierno central (Ministerios yentidades adscritas)
Ministerio de Agricultura, Departamento Administrativo Nacionalde Estadstica DANE
Entes territoriales Distrito Capital de Bogot, Departamento de Risarada
Entidades del conocimiento
Instituciones de Educacin Superior IESpblicas y privadas
Universidad Nacional de Colombia, Universidad del Norte
Centros de investigacin y desarrollotecnolgico
Centro Internacional de Entrenamiento e InvestigacionesMdicas CIDEIM, Centro internacional de Fsica
Hospitales y clnicas Hospital Militar Central, Fundacin Santa Fe de Bogot
Instituciones privadas sin nimode lucro
Organizaciones No Gubernamentales ONG Fundacin Natura Colombia
Asociaciones y agremiaciones proesionales Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales
Sector extranjero Secretara Ejecutiva del Convenio Andrs Bello SECAB
Por ltimo, se recomienda realizar una distribucin regional de la inversin en CTI;que para el caso colombiano sera por departamentos ms el Distrito Capital, dondeel criterio de asignacin del gasto es el mbito territorial en el que se desempea lainstitucin, independientemente de la proveniencia de sus recursos.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
28/146
Indicadoresdecienciaytecnologa,
Colombia200
26
1.2. Recoleccin, consolidacin y procesamiento de la inormacin
De acuerdo con la metodologa, se privilegi la consulta a las entidades ejecutorasde ACTI y de all se construyeron las uentes de nanciacin. Se aplicaron ormulariosdierenciados a la entidades del gobierno central, universidades, centros de investiga-
cin y desarrollo tecnolgico, IPSFL al servicio de las empresas, hospitales y clnicas,ONG y a asociaciones y agremiaciones proesionales.
Tabla 1.2. Mecanismos utilizados para la recoleccin de la inormacinSector Tipo de entidades Mecanismos de recoleccin de inormacin
EmpresarialEmpresas privadas y pblicas
Segunda encuesta de desarrollo e innovacintecnolgica - EDIT II
IPSFL al servicio de las empresas Encuesta especial
Administracin pblicaEntidades de gobierno central (Ministerios y entidadesadscritas)
Encuesta especial
Entidades del conocimientoIES pblicas y privadas Estimacin con base en uentes OCyT
Centros de investigacin y desarrollo tecnolgico Encuesta especial
Hospitales y clnicas Encuesta especial
Instituciones privadas sin nimode lucro
ONG Encuesta especial
Asociaciones y agremiaciones proesionales Encuesta especial
Sector extranjeroInormacin calculada a partir de la declaracin de losejecutores
La inormacin de las empresas se estim a partir de los datos de la Segunda
Encuesta de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica EDIT II 2
; realizada en 2005; estasciras no pudieron ser actualizadas y validadas con la EDIT III realizada en el 2007, yaque los resultados an no han sido reportados por el DANE. Debido a que solamenteexiste inormacin para los aos 2003 y 2004, se calcul la inversin en ACTI paraesos aos, como proporcin del PIB industrial y se expandi la inormacin para elresto de aos.
Para las IPSFL al servicio de las empresas, se aplic un ormulario especial y seobtuvo inormacin de doce instituciones, cinco de las cuales tienen inormacin parael perodo completo 2000-2007, y once tienen inormacin de los ltimos cinco aos.Debido a que se hizo una reclasicacin de algunas de estas entidades, quedando
como centros de investigacin y desarrollo tecnolgico, su nmero disminuy conrespecto al ao anterior.
L p , p p p q p p 6 p , p ,%.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
29/146
Inversinnacion
alenciencia,tecnologaeinnovaci
n
27
La inormacin de las entidades del gobierno central es la ms completa, y esdonde ms se ha incrementado el conjunto de organizaciones encuestadas. Se obtuvoinormacin de cincuenta y siete instituciones (contra treinta y siete del ao anterior),incluyendo nueve corporaciones autnomas regionales, cuarenta y tres de las cualestienen inormacin para la serie completa. El proceso de recoleccin de inormacin se
hace menos dicil con estas entidades, ya que en ellas existe una tradicin de reportede ciras de larga data, y gracias a los ejercicios realizados en el pasado basados en elBanco de Proyectos de Inversin NacionalBPIN, hay manera entonces de contrastar lainormacin reportada.
En el ao 2008 se hizo un esuerzo especial para encuestar directamente a las IES,atendiendo la solicitud hecha por las mismas universidades socias del OCyT. Sin embargo,no ue posible conseguir por esta va inormacin suciente que se pudiera considerarcomo representativa del sector. Debido a esto, se utiliz la inormacin de los inventariosde actividades de ciencia y tecnologa realizados por el OCyT entre 2003 y 2007 en los
departamentos de Atlntico, Bolvar, Boyac, Caldas, Caquet, Cauca, Cesar, Choc,Crdoba, Huila, La Guajira, Magdalena, Nario, Norte de Santander, Putumayo, Quindo,Risaralda, San Andrs, Santander, Sucre y Tolima, as como la encuesta que se hizo en2006 a las IES de Antioquia, Bogot, Cundinamarca y Valle. En total, hay inormacinde setenta y ocho universidades del pas. Se hizo una estimacin para el ao 2007, deacuerdo con la serie que se tena de 2000 a 2006, basados en la tasa de crecimiento delperodo.
Para los centros de investigacin y desarrollo tecnolgico se aplic un ormularioespecial, obteniendo inormacin de treinta y siete instituciones, veintisis de los cualestienen inormacin de la serie completa y treinta y tres con cinco o ms aos.
Se obtuvo inormacin de trece hospitales y clnicas, de las cuales siete tieneninormacin para cinco o ms aos. Tal vez, este ue el sector de ms dicil acceso,ya que en las instituciones privadas se presenta una reticencia especial para inormarsobre los recursos movilizados en ACTI. Para las ONG y las asociaciones y gremiosproesionales, catorce entidades acilitaron su inormacin, diez de las cuales la pre-sentan para cinco o ms aos.
Con miras a mostrar la representatividad de los datos aqu reportados, ms quedeterminar el nmero de organizaciones encuestadas rente al universo de cadasector institucional, se toma como reerencia el nmero de grupos de investigacin
registrados en GrupLAC, y clasicados por Colciencias, contra los grupos pertene-cientes a instituciones de las cuales el OCyT posee inormacin; la tabla 1.3 presentaesa inormacin. La columna nmero de grupos hace reerencia a la cantidad degrupos clasicados en ScienTI por cada tipo de entidad; la columna incluidos en lainormacin del OCyT hace reerencia a los grupos que albergan las instituciones de
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
30/146
Indicadoresdecienciaytecnologa,
Colombia200
28
las cuales se tiene inormacin y la tasa de cobertura equivale a porcentaje de gruposcon inormacin, sobre el total de grupos clasicados.
Como se puede observar, la cobertura segn la base de datos GrupLAC es mayoral 87%. Vale la pena destacar que en este proceso se ha recopilado inormacin sobrems de cincuenta entidades que no tienen grupos de investigacin pero que cumplen unpapel importante en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin SNCTI,como instituciones de la administracin pblica o sin nimo de lucro al servicio de lasempresas.
Tabla 1.3. Cobertura de la inormacin sobre inversin en ACTI
Tipo de entidad
Grupos clasifcados
Nmero de gruposIncluidos en la
inormacin OCyTTasa de cobertura
IES 2.163 1.897 87,70%
Centros de investigacin y desarrollo tecnolgico 80 75 93,75%
Entidades del gobierno central 25 25 100,00%
ONG, Asociaciones y agremiaciones proesionales 23 10 43,48%
Hospitales y clnicas 19 19 100,00%
Empresas 7 7 100,00%
Otros 3 0 0,00%
IPSFL al servicio de las empresas 1 1 100,00%
Total 2.321 2.034 87,63%
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
31/146
Inversinnacion
alenciencia,tecnologaeinnovaci
n
29
1.3. Indicadores
Grfca 1.1. Evolucin de la inversin en ACTI como porcentaje del PIB, 2000-2007*
0,34%
0,30%
0,34%
0,40%
0,45%
0,52%
0,31%
0,28%
0,30%
0,35%
0,39%0,41%
0,46%
0,47%
0,40%
0,14% 0,14% 0,15%
0,18% 0,18% 0,18% 0,18%
0,12% 0,12% 0,13%0,15%
0,16% 0,16% 0,16% 0,16%
0,00%
0,10%
0,20%
0,30%
0,40%
0,50%
0,60%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Inversin en ACTI base1994 Inversin en ACTI base 2000
Inversin en I+D-base 1994 Inversin en I+D-base 2000
F: OCT*E DANE z z p PIB, p , f
. S DANE, PIB p %
PIB 4 (DANE, C N). L q p PIB 4 p p L I CTI (OCT, 8). A p PIB , pj ACTI I+D, pq , j .
E p ACTI p , , p DANE p p . A p O z PIB p ACTI, q q .
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
32/146
Indicadoresdecienciaytecnologa,
Colombia200
30
Tabla1.4.Financiacindela
sACTIportipoderecurso,20
00-2007
Tipoderecurso
2000
2001
2002
2003
2
004
2005
2006
2007
2000-
2007
Pblicos
45,04%
37,62%
54,84%
50,24%
52
,58%
56,26%
47,70%
48,59%
50,00%
Privados
52,99%
60,27%
41,62%
44,99%
45
,21%
41,32%
49,20%
49,45%
47,29%
Internacionales
1,97%
2,11%
3,54%
4,76%
2
,21%
2,42%
3,09%
1,96%
2,71%
Total(millonesdepesos
de2007)
903.672
819.482
916.592
1.129.604
1.360.472
1.698.785
1.664.591
1.702.21
6
10.195.413
F:OCT
Tabla1.5.Financiacindela
I+Dportipoderecurso,200
0-2007
Tipoderecurso
2000
2001
2002
2003
2
004
2005
2006
2007
2000-
2007
Pblicos
59,43%
58,38%
55,07%
56,50%
60
,23%
55,64%
55,57%
56,70%
56,97%
Privados
36,46%
37,59%
37,77%
34,08%
35
,44%
38,90%
40,00%
39,20%
37,76%
Internacionales
4,11%
4,03%
7,16%
9,42%
4
,33%
5,45%
4,43%
4,09%
5,27%
Total(millonesdepesos
de2007)
365.273
368.131
392.349
497.417
543.920
588.410
642.307
686.07
0
4.083.877
F:OCT
EfACTI-
php
p
%,q
fI+D
p-
ph,
p
p1pq
p.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
33/146
Inversinnacion
alenciencia,tecnologaeinnovaci
n
31
Tabla1.6.Inversinnaciona
lenACTIporsectoresdeejec
ucin,2000-2007
Tipodeentidad
2000
2001
2002
2003
2004
2005
200
6
2007
Empresas
47,35%
54,65%
48,92%
43,29%
45,63%
39,13%
44,37
%
45,25%
IES
23,82%
26,85%
26,65%
25,52%
24,31%
21,72%
22,33
%
23,98%
Entidadesdelgobiernocentral
18,19%
7,27%
12,08%
14,34%
17,73%
28,39%
20,38
%
18,52%
Centrosdeinvestigacinydesarrollotecnolgico
8,89%
9,26%
10,36%
15,05%
10,56%
8,66%
9,14
%
9,28%
IPSFLalserviciodelasempresas
1,18%
1,38%
1,28%
0,93%
1,06%
1,32%
1,47
%
1,52%
Hospitalesyclnicas
0,27%
0,21%
0,31%
0,34%
0,40%
0,45%
1,94
%
1,15%
ONG,Asociacionesyagremiacionesproesionales
0,28%
0,37%
0,40%
0,52%
0,30%
0,34%
0,37
%
0,30%
Total(millonesdepesosde2007)
903.672
819.480
916.593
1.129.606
1.360.470
1.698.785
1.664.591
1.702.215
F:OCT
Tabla1.7.Inversinnaciona
lenACTIporsectoresdefna
nciamiento,2000-2007
Tipodeentidad
2000
2001
2002
2003
2004
2005
200
6
2007
Empresas
49,34%
56,03%
36,23%
39,56%
40,17%
35,84%
42,01
%
42,56%
Entidadesdelgobiernocentral
29,63%
19,82%
38,59%
34,43%
38,48%
48,57%
39,95
%
39,94%
IES
17,98%
20,52%
19,62%
18,51%
16,50%
10,65%
10,90
%
11,71%
Internacionales
1,97%
2,11%
3,54%
4,76%
2,21%
2,42%
3,09
%
1,96%
Centrosdeinvestigacinydesarrollotecnolgico
0,85%
1,41%
1,77%
2,54%
2,44%
2,23%
2,47
%
2,91%
Hospitalesyclnicas
0,11%
0,02%
0,11%
0,12%
0,12%
0,12%
1,41
%
0,77%
IPSFLalserviciodelasempresas
0,08%
0,06%
0,12%
0,04%
0,07%
0,13%
0,10
%
0,11%
ONG,Asociacionesyagremiacionesproesionales
0,03%
0,02%
0,02%
0,04%
0,02%
0,04%
0,07
%
0,05%
Total(millonesdepesosde2007)
903.672
819.482
916.592
1.129.604
1.360.472
1.698.785
1.664.591
1.702.216
F:OCT
Lp-
jACTI,-
z
.
LIES
p
pj-
I+D.
Dppf
ACTIpp
f
p
,q
f
-
q
.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
34/146
Indicadoresdecienciaytecnologa,
Colombia200
32
Grfca1.2.Financiacinde
ACTIportipodeinstitucin,2007
(millonesdepesos)
315.202
96.172
163.317
82.711
1.852
2.335
18.237
679.
846
Entidades
gubernamen-
tales
75
674.064
23.550
16.740
4.577
77
5.391
724
.474
Empresas
199.288
1199.
289
Institucionesde
Educacin
Superior
22.022
8.878
57
1.871
465
33.
294
Entidades
internacionales
Centrosde
investigacin
ydesarrollo
tecnolgico
49.589
5
1149.
606
13.02413.
024
Hospitalesy
clnicas
Asociaciones,
a
gremiaciones
p
rofesionalesy
ONGs
832
832
1.851
1.
851
IPSFLalservicio
delasempresas
315.
277
Entidades
gubernamen-
tales
770.
236
Empresas
408.
177
Institucionesde
Educacin
Superior
157.
919
Centrosde
investigacin
ydesarrollo
tecnolgico
19.
511
Hospitalesy
clnicas
5.
140
Asociaciones,
agremiaciones
profe
sionalesy
ONGs
25.
955
IPSFLalservicio
delasempresas
F:OCT
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
35/146
Inversinnacion
alenciencia,tecnologaeinnovaci
n
33
Tabla1.8.Inversinnaciona
lenACTIportipodeactivida
ddelasentidadesejecutoras
,2000-2007
Tipodeentidad
Tipodeactividad
200
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Empresas
I+D
22,61%
22,61%
22,61%
22,61%
20,18%
20,18%
20,18%
20,18%
Apoyoalaormaci
nycapacitacincientfcaytecnolgica
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Servicioscientfcosytecnolgicos
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Administracinyotr
asactividadesdeapoyo
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Actividadesdeinnovacin
77,39%
77,39%
77,39%
77,39%
79,82%
79,82%
79,82%
79,82%
TotalACTI(millonesdepesosde2007)
427.88
6
447.881
448.441
489.062
620.815
664.689
738.618
770.236
IES
I+D
94,76%
92,62%
85,34%
88,35%
87,84%
87,14%
88,00%
88,00%
Apoyoalaormaci
nycapacitacincientfcaytecnolgica
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Servicioscientfcosytecnolgicos
5,00%
7,34%
14,01%
10,56%
11,29%
11,91%
12,00%
12,00%
Administracinyotr
asactividadesdeapoyo
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Actividadesdeinnovacin
0,24%
0,04%
0,66%
1,08%
0,88%
0,95%
0,00%
0,00%
TotalACTI(millonesdepesosde2007)
215.27
8
220.038
244.270
288.298
330.785
368.958
371.643
408.177
Entidadesdelgobierno
central
I+D
5,19%
16,10%
10,79%
10,24%
16,54%
7,66%
15,87%
12,40%
Apoyoalaormaci
nycapacitacincientfcaytecnolgica
1,74%
11,02%
14,01%
16,67%
9,77%
6,19%
11,61%
10,89%
Servicioscientfcosytecnolgicos
6,60%
25,56%
12,40%
12,67%
17,33%
30,98%
18,91%
24,56%
Administracinyotrasactividadesdeapoyo
10,53%
39,37%
49,44%
35,40%
29,33%
14,80%
31,03%
29,52%
Actividadesdeinnovacin
75,94%
7,96%
13,36%
25,02%
27,03%
40,38%
22,58%
22,63%
TotalACTI(millonesdepesosde2007)
164.40
0
59.607
110.719
162.011
241.247
482.281
339.280
315.277
Centrosdeinvestigacin
ydesarrollotecnolgico
I+D
66,14%
65,65%
69,67%
63,68%
57,40%
59,97%
66,41%
78,41%
Apoyoalaormaci
nycapacitacincientfcaytecnolgica
0,29%
1,51%
1,14%
0,79%
1,67%
1,38%
2,05%
2,41%
Servicioscientfcosytecnolgicos
5,08%
5,02%
6,88%
5,11%
7,36%
5,88%
5,81%
4,66%
Administracinyotrasactividadesdeapoyo
27,38%
27,00%
20,96%
23,64%
25,35%
26,27%
24,22%
12,31%
Actividadesdeinnovacin
1,11%
0,82%
1,34%
6,79%
8,22%
6,51%
1,51%
2,21%
TotalACTI(millonesdepesosde2007)
80.36
5
75.860
94.973
170.050
143.649
147.031
152.166
157.919
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
36/146
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
37/146
Inversinnacion
alenciencia,tecnologaeinnovaci
n
35
Grfca 1.3. Participacin de las ACTI en la inversin nacional, 2000-2007
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
I+D Apoyo a la formacin y capacitacin cientfica y tecnolgica
Servicios cientficos y tecnolgicos Administracin y otras actividades de apoyo
Actividades de innovacin
F: OCT
E p , 84% I+D , p . E f , p p 4%. L p p p p f ( %);
q IES h z q z pp. E p h p px j , q p PN F I I.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
38/146
Indicadoresdecienciaytecnologa,
Colombia200
36
Mapa 1.1. Ejecucin de la inversin nacional en ACTI e I+D por departamentos, 2000-2007(como % del total)
I+D %
ACTI %
1,299%
0,519%
23,933%17,826%
0,000%
0,008%
0,708%2,101%
0,527%
0,533%
0,467%0,395%
3,165%
3,193%
0,014%
0,017%
0,000%0,010%
0,365%
0,500%
0,088%
0,109%
0,330%0,191%
0,419%
0,282%
1,954%3,062%
53,886%57,219%
0,000%
0,006%
0,000%
0,007%
0,017%
0,157%
0,404%0,204%
1,000%
0,633%
0,296%0,278%
0,439%
0,282%
0,398%
0,548%
0,000%0,010%
0,338%
0,200%
0,462%0,526%
0,027%
0,098%
1,287%
1,289%
0,019%0,037%
0,379%0,503%
7,778%
9,250%
0,000%
0,001%
0,000%
0,008%
F: OCT
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
39/146
Formacincient
icaytecnolgica
37
Captulo 2Formacin cientfca y tecnolgica
La capacidad en investigacin cientca y tecnolgica de un pas depende en granmedida de la ormacin de investigadores altamente calicados. Para ello, se requierela ormacin de competencias que van desde la escuela hasta la educacin posuni-versitaria. Por tal razn, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e InnovacinSNCTI ha generado un conjunto de mecanismos dirigidos a ortalecer la ormacinde recurso humano y la calidad de dicha ormacin, los cuales incluyen las polticas
y acciones de organismos como el Ministerio de Educacin Nacional MEN, las ins-tituciones de educacin superior IES, el Departamento Administrativo de Ciencia,Tecnologa e Innovacin Colciencias, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA,el Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior ICE-TEX, entre otros.
La actual Poltica Nacional de Fomento a la Investigacin y la Innovacin, Colombiaconstruye y siembra uturo, plantea como una de sus estrategias centrales el apoyoa la ormacin de recurso humano, para lo cual propone continuar el esuerzo queviene realizando Colciencias desde 1992 y desarrollar el programa nacional de or-
macin de investigadores, el cual estar orientado, primordialmente, a ortalecerel desarrollo de las reas prioritarias de acuerdo con la poltica y los planes de losProgramas Nacionales de Ciencia y Tecnologa (PNCyT). Por cuanto ste es un pro-grama de ortalecimiento de las capacidades nacionales de CTI y es claro que stasse desarrollan en instituciones, la base para la seleccin de los candidatos sern losplanes de desarrollo de investigacin, que contemplen los requerimientos de orma-cin de investigadores, que presenten las universidades, los centros de investigaciny desarrollo tecnolgico y las empresas que demuestren actividades de largo plazoen CTI () Los planes de los once PNCyT brindarn los insumos necesarios para de-terminar el nmero de investigadores que debern ormarse en las distintas reas, de
modo que se tengan lineamientos de demanda para articularlos con las prioridadesde investigacin e innovacin que ormulen las instituciones. Se procura conormarncleos de investigacin en reas que se consideren estratgicas para el pas. Estospodrn ser el producto de redes que articulen dierentes instituciones y grupos deinvestigacin (Colciencias, 2008: 71-2).
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
40/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
38
Dicho programa propone cuatro lneas de apoyo: la ormacin de jvenes inves-tigadores e innovadores, la ormacin de doctores, el apoyo a tesis doctorales y elapoyo a pasantas posdoctorales. Se busca as apoyar a ochocientos jvenes inves-tigadores por ao, quinientos nuevos candidatos a doctor por ao hasta tener unacohorte de dos mil quinientos doctorandos en el 2012 (60% en Colombia y 40% en
el exterior) y haber graduado tres mil seiscientos doctores en el 2019, con una tasade graduacin de cuatrocientos cincuenta por ao.
Con el n de contribuir al seguimiento de esta poltica, el presente captulo brindainormacin correspondiente a los diversos mecanismos con los que cuenta el pas parala ormacin de personal en ciencia y tecnologa, incluyendo pero no limitndose a losprogramas de Colciencias. La primera parte aborda la oerta de programas nacionalesde maestras y doctorados y el nmero de graduados de dichos programas as comoel total de doctores reportados para el pas. La segunda parte presenta la inormacinsobre los dierentes programas de apoyo para la ormacin en ciencia y tecnologa,
reerente a becas, becas crdito y crditos para la ormacin de alto nivel (maestras ydoctorados) otorgados por diversas instituciones. Por ltimo, se dan algunas ciras delprograma de jvenes investigadores e innovadores desarrollado por Colciencias.
Todo el esuerzo del Gobierno y del sector privado para incrementar el nivel educativode las personas insta a construir sistemas de inormacin que permitan refexionar sobrela evolucin y pertinencia de los resultados obtenidos. Por esto, este trabajo parte de labsqueda de inormacin en las instituciones que canalizan y administran los recursospara el apoyo a la ormacin de investigadores.
Es importante anotar que en este captulo no se recogen los esuerzos en orma-
cin que realizan las universidades con sus recursos propios. Esta inormacin anno est disponible, ni en el Sistema Nacional de Inormacin de Educacin SuperiorSNIES ni en Colciencias, por lo cual sera necesario encuestar directamente a lasuniversidades para saber cuntos apoyos otorgan a sus proesores e investigadoresy los recursos que invierten en esta actividad.1
La inormacin sobre becas y becas crdito ue proveda por las institucionesque otorgan estos apoyos, los cuales vara segn las condiciones y polticas de cadainstitucin. As, Colciencias orece crditos educativos condonables encaminados aomentar la ormacin de investigadores, por lo que los recursos asignados son paraestudios en programas de doctorado.2 La seleccin y evaluacin de beneciarios de
los crditos es realizada por un comit externo, en el cual se evalan la trayectoria ylos mritos del candidato. Para estudios en el exterior, los plazos de nanciacin sonhasta de treinta y seis meses para doctorado y de veinticuatro meses para maestras;y en el caso de los doctorados nacionales, nancia hasta cuarenta y ocho meses.
L p h p , p f , h p OCT .
E q q q p , C p .
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
41/146
Formacincient
icaytecnolgica
39
Todos los programas para la ormacin de talento humano de alto nivel que apoyaColciencias, tanto en Colombia como en el exterior, tienen el esquema de crditoscondonables. Hasta el ao 2004 la condonacin llegaba a cubrir hasta 100% de lananciacin, pero a partir del 2005, todos los programas alcanzan un mximo decondonacin hasta de 90%.
Con miras a incrementar su alcance en el exterior, Colciencias conorm alian-zas con el Servicio Alemn de Intercambio Acadmico para estudios en AlemaniaDAAD, con la Comisin Fulbright para estudios en Estados Unidos, y con el LatinAmerican Scholarships Program o American Universities LASPAU para estudiosen el resto del mundo.
La Fundacin para el Futuro de Colombia Coluturo tiene el Programa deCrdito-Beca para posgrados en el exterior PCB. Su esquema de nanciacin cubrehasta US$25.000 por ao, durante un mximo de dos aos y permite la conancia-cin; adems, orece dierentes esquemas de condonacin del crdito segn el rea
de estudios, as: 25% del capital en posgrados en administracin y MBA; 50% delcapital en las dems reas y un bono de 10% adicional dependiendo de la vinculacinlaboral despus del retorno del beneciario. La nanciacin de Coluturo provieneen 60% del sector privado y 40% del Gobierno.
Los datos de la Comisin Fulbright Colombia recogen la inormacin de las be-cas para maestra y doctorados orecidas en los dierentes programas que maneja:Fulbright-Colciencias-DNP, Desarrollo universitario, Regiones, Beca Internacional deCiencia y Tecnologa, Artistas Fulbright-MinCultura, y Fulbright-Suramericana. Latotalidad de las ayudas son para estudios en instituciones en Estados Unidos. La nan-
ciacin proviene de los Gobiernos de Colombia y de Estados Unidos, de universidadesde ambos pases y de empresas del sector privado en Colombia.
Las becas otorgadas por el Banco de la Repblica estn enocadas principalmente alrea de la economa, aunque hay algunas en las reas de leyes y artes. Estas becas sonentregadas a empleados del Banco y a personas externas que estn vinculadas a entidadespblicas, organizaciones sin nimo de lucro, centros de investigacin o universidades.Tambin se presentan los datos suministrados por el ICETEX sobre becas internacionalespara estudios en programas de doctorado y maestra.
Adems de los crditos condonables, Colciencias tiene el programa de jvenes inves-tigadores que a partir del ao 2006 tom el nombre de Jvenes investigadores e inno-vadores. Esta iniciativa comenz en 1995, implementada con el propsito de entrenar ajvenes proesionales interesados en la ciencia y la tecnologa vinculndolos con grupos ycentros de investigacin, basado en la metodologa aprender haciendo con criterio. Laparticipacin en aportes nancieros tanto de Colciencias como de las entidades que avalan
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
42/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
40
al investigador depende del tipo de modalidad suscrita. Hay dos tipos de modalidades,la regional o interinstitucional en la cual Colciencias aporta 60% y la entidad beneciaria40% y la modalidad tradicional en la cual Colciencias aporta 40% y la entidad bene-ciaria 60%; la nanciacin es por un ao y el apoyo es aproximadamente de tres salariosmnimos mensuales.
2.1. Metodologa
Para el desarrollo de este trabajo se utilizaron dierentes uentes de inormacin. Parala parte de programas nacionales de educacin superior, se trabaj con la base dedatos del SNIES del MEN. Para becarios, la inormacin captada y procesada se obtuvodirectamente de las bases de datos suministradas por Colciencias, Coluturo, ComisinFulbright, Banco de la Repblica y de un archivo con datos agregados del ICETEX.Para el caso de las ayudas otorgadas por instituciones como el Consejo Britnico,
el Instituto Distrital de Cultura y Turismo IDCT, y el DAAD y que son administra-das por Coluturo, los datos hacen parte de los registros de dicha entidad. En losindicadores de becas y crditos condonables se muestran por separado los datos deColciencias, de la Comisin Fulbright y de Fulbright-Colciencias-DNP con el nimode no presentar registros repetidos.
Para la construccin de los indicadores de becarios se tuvo en cuenta el perodo deestudio comprendido entre 2000 y 2007. El ao base de reerencia en las consultas esel ao de la convocatoria o el ao de otorgamiento de la beca-crdito, dependiendode cmo la respectiva entidad de apoyo suministre la inormacin.
Para la elaboracin de los indicadores de apoyo a la ormacin de alto nivel,en esta oportunidad Colciencias le suministr al OCyT sus bases de datos Docto-rados y Recursos humamos, en lugar de producir las tablas con las variables ydesagregaciones solicitadas. El OCyT hizo un gran esuerzo por depurar y validar lainormacin all registrada, proceso que no e muy exitoso, pero se pudieron extraerdatos que concordaron con aquellos reportados por Colciencias en diversos inormesy documentos.
Hay instituciones, que tienen sus propios programas de jvenes investigadores,sin embargo, la inormacin que se presenta en este captulo slo toma en cuentalos datos suministrados por Colciencias
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
43/146
Formacincient
icaytecnolgica
41
2.2. Indicadores
Tabla 2.1. Graduados de la educacin superior, 2000-2007Nivel Acadmico 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Tcnica proesional 5.676 8.297 9.162 8.078 8.357 16.149 9.604 9.223
Especializacin tcnicaproesional
91 29 32 24 15 95 37 53
Tecnolgica terminal 17.062 18.296 22.442 17.779 20.693 15.650 14.861 18.933
Especializacin tecnolgica 206 236 475 219 364 23 63 109
Pregrado universitario 77.923 76.238 77.258 101.576 92.485 70.916 66.262 85.127
Especializacin 21.400 15.463 20.880 21.776 21.880 15.307 14.639 26.270
Maestra 1.443 1.463 1.778 2.134 2.052 1.587 1.822 3.175
Doctorado 29 45 44 55 43 54 82 91
Total graduados 123.830 120.067 132.071 151.641 145.889 119.781 107.370 142.981
F: MEN, SNIESC: OCT
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
44/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
42
Tabla2.2.Graduadosenpro
gramasnacionalesdemaestraporNcleoBsicodeConocimientoNBC,2000-2007
readelacienciaylatecnologa
UNESCO
Ncleobsicodeconocimiento
2000
2001
2002
20
03
2004
2005
2006
2007
Total
Cienciasnaturalesyexactas
Biologa,microbiologayafnes
80
62
110
103
85
68
125
140
773
Fsica
28
18
51
52
28
29
38
90
334
Geologa,otrosprogramasdecienciasnaturales
3
1
10
22
18
15
18
36
123
Matemticas,estadsticayafnes
16
30
31
46
37
38
46
75
319
Qumicayafnes
25
21
23
30
39
24
36
65
263
Totalcienciasexactasynaturales
152
132
225
253
207
174
263
406
1.812
Cienciassocialesyhumanas
Administracin
271
291
334
452
443
218
408
653
3.070
Antropologa,artesliberales
12
46
23
16
33
26
26
29
211
Artesplticas,visualesyafnes
0
0
0
9
20
4
15
6
54
Cienciapoltica,relacionesinternacionales
57
49
97
81
62
28
27
91
492
Comunicacinsocial,periodismoyafnes
1
2
7
20
0
0
7
11
48
Contadurapblica
8
0
0
3
2
0
0
0
13
Deportes,educacinsicayrecreacin
0
0
0
0
0
0
0
4
4
Derechoyafnes
57
30
106
58
73
9
4
73
410
Economa
105
93
116
132
138
62
59
179
884
Educacin
156
176
298
341
248
288
218
451
2.176
Filosoa,teologayafnes
50
22
69
41
37
53
61
70
403
Formacinrelacionadaconelcampomilitaropolicial
0
0
0
90
21
41
0
19
171
Geograa,
historia
23
58
39
30
40
18
28
66
302
Lenguasmodernas,literatura,
lingsticayafnes
33
47
32
33
72
59
39
64
379
Psicologa
33
3
30
29
39
32
75
102
343
Sociologa,trabajosocialyafnes
30
36
19
29
26
40
25
30
235
Totalcienciassocialesyhumanas
836
853
1.170
1.
364
1.254
878
992
1.848
9.195
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
45/146
Formacincient
icaytecnolgica
43
readelacienciaylatecnologa
UNESCO
Ncleobsicodeconocimiento
2000
2001
2002
20
03
2004
2005
2006
2007
Total
Tecnologaycienciasagropecuarias
Agronoma
35
71
18
35
28
62
74
64
387
Medicinaveterinaria
1
2
3
3
3
4
3
7
26
Zootecnia
0
0
0
0
0
2
6
4
12
Totaltecnologaycienciasagropecuarias
36
73
21
38
31
68
83
75
425
Tecnologasycienciasdelaingeniera
Arquitectura
39
10
13
12
44
32
31
33
214
Ingenieraagrcola,
orestalyafnes
5
0
5
3
10
12
14
7
56
Ingenieraagroindustrial,alimentosyafnes
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Ingenieraambiental,sanitariayafnes
13
23
28
37
39
44
39
67
290
Ingenieracivilyafnes
67
122
103
108
125
35
41
47
648
Ingenierademinas,metalurgiayafnes
5
7
7
8
18
12
24
22
103
Ingenieradesistemas,telemticayafnes
49
37
60
87
74
32
37
51
427
Ingenieraelctricayafnes
31
17
28
22
34
30
17
13
192
Ingenieraelectrnica,telecomunicacionesyafnes
20
14
15
28
35
29
27
38
206
Ingenieraindustrialyafnes
68
50
32
43
36
4
5
19
257
Ingenieramecnicayafnes
32
25
8
38
23
0
3
2
131
Ingenieraqumicayafnes
13
20
9
10
15
13
16
21
117
Otrasingenieras
0
0
0
0
9
57
74
321
461
Totaltecnologasycienciasdelaingeniera
342
325
308
396
462
300
328
642
3.103
Tecnologasycienciasmdicas
Enermera
8
8
6
0
8
40
23
48
141
Medicina
39
41
14
28
27
55
40
66
310
SaludPblica
30
31
34
55
63
72
93
86
464
Terapias
0
0
0
0
0
0
0
4
4
Totaltecnologasycienciasmdicas
77
80
54
83
98
167
156
204
919
Total
1.443
1.463
1.778
2.1
34
2.052
1.587
1.822
3.175
15.454
F:MEN,
SNIES
C:OCT
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
46/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
44
Tabla2.3.Graduadosenpro
gramasnacionalesdedoctor
adoporNBC,2000-2007
readelacienciaylatecnologa
UNESCO
Ncleobsicodeconocimiento
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
200
7
Total
Cienciasnaturalesyexactas
Biologa,microbiologayafnes
7
16
2
0
4
2
4
8
43
Fs
ica
3
8
8
14
9
5
12
1
5
74
Matemticas,estadsticayafnes
6
0
2
1
0
3
2
1
15
Qu
micayafnes
7
7
16
14
5
13
7
2
0
89
Totalcienciasexactasynaturales
23
31
28
29
18
23
25
4
4
221
Cienciassocialesyhumanas
De
rechoyafnes
0
0
0
0
0
3
0
0
3
Economa
0
0
0
3
1
1
1
0
6
Ed
ucacin
0
2
3
5
2
10
13
8
43
Filosoa,teologayafnes
1
6
4
7
1
2
1
5
27
Ge
ograa,
historia
0
0
0
1
3
1
3
0
8
Lenguasmodernas,literatura,
lingsticayafnes
0
0
1
0
0
0
0
0
1
Sociologa,trabajosocialyafnes
0
0
0
0
0
0
11
8
19
Totalcienciassocialesyhumanas
1
8
8
16
7
17
29
2
1
107
Tecnologaycienciasagropecuarias
Ag
ronoma
0
4
5
5
8
2
7
7
38
Medicinaveterinaria
0
0
0
0
1
1
1
0
3
Totaltecnologaycienciasagropecuarias
0
4
5
5
9
3
8
7
41
Tecnologasycienciasdelaingeniera
Ing
enieraelctricayafnes
0
0
0
0
0
2
9
0
11
Ing
enieraqumicayafnes
1
0
1
1
3
1
1
1
9
Otrasingenieras
1
0
1
1
4
4
9
1
1
31
Totaltecnologasycienciasdelaingeniera
2
0
2
2
7
7
19
1
2
51
Tecnologasycienciasmdicas
Enermera
0
0
0
0
0
0
0
1
1
Me
dicina
3
2
1
3
2
4
1
4
20
SaludPblica
0
0
0
0
0
0
0
2
2
Totaltecnologasycienciasmdicas
3
2
1
3
2
4
1
7
23
Total
29
45
44
55
43
54
82
9
1
443
F:MEN,
SNIES
C:OCT
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
47/146
Formacincient
icaytecnolgica
45
Ep
qp
p,
qfq
.PjppCLACqp7,
37p
,
hx
.S
SNIES,
91p
,
x
.
EqCLAC
pq
Cx.
Tabla2.4.Doctoressegnaodegraduacin,2000-2007
*
readelacienciayla
tecnologaUNESCO
2000
2001
2002
2003
2004
2
005
2006
2007
Total
HombreM
ujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombr
e
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mu
jer
Hombre
Mujer
Cienciasnaturalesyexactas
63
32
80
36
82
38
79
41
79
42
86
24
75
41
54
2
8
598
282
95
116
120
120
121
110
116
82
880
Tecnologasycienciasdela
ingeniera
31
7
33
7
48
9
31
5
49
10
54
17
59
15
45
1
6
350
86
38
40
57
36
59
71
74
61
436
Tecnologasycienciasmdicas
13
8
7
4
11
14
8
9
13
7
14
9
11
6
9
1
3
86
70
21
11
25
17
20
23
17
22
156
Tecnologasyciencias
agropecuarias
11
3
8
3
8
6
16
8
12
2
5
4
12
4
10
4
82
34
14
11
14
24
14
9
16
14
116
Cienciashumanasysociales
52
31
60
44
75
44
77
53
87
48
79
53
102
50
70
5
0
602
373
83
104
119
130
135
132
152
120
975
n.d.
2
1
1
1
4
1
2
1
4
4
5
1
7
3
3
5
28
17
3
2
5
3
8
6
10
8
45
Total
172
82
189
95
228
112
213
117
244
113
243
108
266
119
191
11
6
1.746
862
254
284
340
330
357
351
385
307
2.608
F:CLAC,j8
C:OCT
*EpqCLAC
qp
.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
48/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
46
S
3.93.1
5p,C
h1.
17,
.6
89
.S
-hp
f
h-
5.1
79p
(
).Aq.4
9,qppp?
Tabla2.5.Totaldoctores,2000-2007*
readelacienciayla
tecnologaUNESCO
200
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
M
ujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Hombre
Mujer
Cienciasnaturalesyexactas
927
240
1.007
276
1.089
314
1.168
355
1.247
39
7
1.333
421
1.408
462
1.462
490
1.167
1.283
1.403
1.523
1.644
1.754
1.870
1.952
Tecnologasycienciasdela
ingeniera
306
33
339
40
387
49
418
54
467
64
521
81
580
96
625
112
339
379
436
472
531
602
676
737
Tecnologasycienciasmdicas
105
55
112
59
123
73
131
82
144
89
158
98
169
104
178
117
160
171
196
213
233
256
273
295
Tecnologasyciencias
agropecuarias
113
24
121
27
129
33
145
41
157
43
162
47
174
51
184
55
137
148
162
186
200
209
225
239
Cienciassocialesyhumanas
683
293
743
337
818
381
895
434
982
482
1.061
535
1.163
585
1.233
635
976
1.080
1.199
1.329
1.464
1.596
1.748
1.868
n.d.
41
5
42
6
46
7
48
8
52
12
57
13
64
16
67
21
46
48
53
56
64
70
80
88
Total
2.175
650
2.364
745
2.592
857
2.805
974
3.049
1.087
3.292
1.195
3.558
1.314
3.749
1.430
2.82
5
3.109
3.449
3.779
4.136
4.487
4.872
5.179
F:CLAC,j8
C:OCT
*EpqCLACqp.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
49/146
Formacincient
icaytecnolgica
47
Tabla 2.6. Programas nacionales de maestra, 2000-2007*rea de la cienciay la tecnologaUNESCO
Ncleo bsico de conocimiento 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ciencias naturales yexactas
Biologa, microbiologa y afnes 13 13 14 18 21 20 20 22
Fsica 7 7 7 8 8 8 9 10
Matemticas, estadstica y afnes 10 10 10 10 11 11 10 10
Qumica y afnes 9 9 9 10 12 12 10 13
Geologa, otros programas de cienciasnaturales
5 5 5 5 7 6 8 7
Total ciencias exactas y naturales 44 44 45 51 59 57 57 62
Ciencias sociales yhumanas
Administracin 20 21 23 23 21 24 27 36
Antropologa, artes liberales 4 4 6 5 5 5 4 7
Artes plsticas, visuales y afnes 1 1 1 2 2 2 2 2
Artes representativas 0 0 0 1 0 0 0 0
Ciencia poltica, relaciones internacionales 13 13 14 13 14 14 15 16
Comunicacin social, periodismo y afnes 2 2 2 2 2 2 3 2
Contaduria pblica 1 0 1 0 0 0 1 2
Deportes, educacin fsica y recreacin 0 0 0 0 1 1 0 1
Derecho y afnes 14 16 16 17 11 10 10 24
Diseo 0 0 0 0 0 0 1 1
Economa 11 12 12 13 15 17 16 15
Educacin 22 29 33 32 27 28 29 45
Filosoa, teologa y afnes 12 12 13 12 11 13 10 14
Formacin relacionada con el campomilitar o policial
0 0 0 1 1 1 1 1
Geograa, historia 6 9 9 8 9 10 11 12
Lenguas modernas, literatura, lingusticay afnes
12 12 15 15 14 15 15 16
Msica 1 1 1 0 0 0 0 1
Psicologa 5 6 8 9 9 10 10 11
Sociologa, trabajo social y afnes 7 9 9 11 11 11 10 14
Total ciencias sociales y humanas 131 147 163 164 153 163 165 220
Tecnologa y cienciasagropecuarias
Agronoma 9 10 10 7 7 10 10 14
Medicina veterinaria 1 1 1 2 2 2 2 1
Zootecnia 0 0 0 0 0 0 2 3
Total tecnologa y ciencias agropecuarias 10 11 11 9 9 12 14 18
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
50/146
Indicadoresdec
ienciaytecnologa,
Colombia200
48
rea de la cienciay la tecnologaUNESCO
Ncleo bsico de conocimiento 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Tecnologas y ciencias dela ingeniera
Arquitectura 7 7 7 7 7 7 7 9
Ingeniera agrcola, orestal y afnes 2 2 2 2 2 2 2 3
Ingeniera agroindustrial, alimentos yafnes
0 0 0 1 1 1 2 2
Ingeniera ambiental, sanitaria y afnes 6 6 8 8 9 9 11 12
Ingeniera civil y afnes 8 9 10 9 9 8 10 12
Ingeniera de minas, metalurgia y afnes 4 5 6 6 7 7 6 7
Ingeniera de sistemas, telemtica y afnes 7 7 8 9 10 10 10 13
Ingeniera elctrica y afnes 7 7 7 7 7 6 3 7
Ingeniera electrnica, telecomunicacionesy afnes
6 7 8 3 4 5 3 8
Ingeniera industrial y afnes 1 1 2 6 7 8 8 5
Ingeniera mecnica y afnes 1 1 2 2 2 2 2 2Ingeniera qumica y afnes 4 4 5 5 6 5 4 5
Otras ingenieras 1 1 1 4 5 6 7 8
Total tecnologas y ciencias de la ingeniera 54 57 66 69 76 76 75 93
Tecnologas y cienciasmedicas
Enermera 3 3 3 3 3 3 3 5
Instrumentacin quirrgica 0 0 0 1 1 1 1 0
Medicina 13 14 15 16 15 14 16 23
Nutricin y diettica 0 0 0 1 1 1 1 0
Salud pblica 9 10 12 13 13 14 13 14
Terapias 0 0 0 0 0 0 0 1
Total tecnologas y ciencias medicas 25 27 30 34 33 33 34 43
Total 264 286 315 327 330 341 345 436
F: MEN, SNIESC: OCT*P p SNIES.
8/9/2019 Indicadores de Ciencia-Tecnologia e Innovacin (Colombia 2008)
51/146
Formacincient
icaytecnolgica
49
Tabla 2.7. Programas nacionales de doctorado, 2000-2007*
rea de la cienciay la tecnologaUNESCO
Ncleo bsico de conocimiento 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ciencias naturales yexactas
Biologa, microbiologa y afnes 6 6 6 6 5 5 5 6
Fsica 4 4 4 4 5 5 5 5
Matemticas, estadstica y afnes 3 3 3 3 3 3 3 3
Qumica y afnes 5 5 5 5 5 5 5 5
Total ciencias naturales y exactas 18 18 18 18 18 18 18 19
Ciencias sociales y
humanas
Administracin 0 0 0 0 0 1 1 1
Ciencia poltica, relaciones internacionales 0 0 0 0 0 1 2 2
Derecho y afnes 1 1 0 1 1 2 1 2
Economa 1 1 1 1 1 1 1 1
Educacin 3 4 5 5 6 8 6 10
Filosoa, teologa y afnes 5 5 5 4 5 5 6 6
Geograa, historia 2 2