Iepirkuma procedūra

11.05.2010

Ministru kabineta 2008.gada 05.februāra noteikumi Nr.65 "Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas

kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem”

Iepirkuma procedūras mērķis

Nodrošināt iepirkuma procedūras atklātumu, piegādātāju brīvu un taisnīgu konkurenci un Eiropas Savienības un valsts līdzekļu efektīvu izmantošanu

iepirkuma procedūra — procedūra, saskaņā ar kuru pasūtītājs atlasa piegādātājus un piešķir tiesības noslēgt būvdarbu, piegādes vai pakalpojumu līgumus, ja iepirkuma priekšmeta līgumcena pārsniedz noteikto limitu

Vai jāveic iepirkuma procedūra?

* Izvēloties ekonomiski izdevīgāko piedāvājumu** Saskaņā ar Ministru kabineta 2008.gada 5.februāra noteikumu Nr.65 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem” 4.sadaļu “Līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūra”

Iepirkuma paredzamās līgumcenas noteikšana

Nav jāveic iepirkuma procedūra*

Jāveic iepirkuma procedūra**

Preču vai pakalpojumu paredzamā līgumcena mazāka par 50 000 LVL

(bez PVN) vai būvdarbu paredzamā līgumcena mazāka par

120 000 LVL (bez PVN)

Preču vai pakalpojumu paredzamā līgumcena lielāka par 50 000 LVL

(bez PVN) vai būvdarbu paredzamā līgumcena lielāka par

120 000 LVL (bez PVN)

Paredzamā iepirkuma līgumcena

Nedrīkst iepirkumu nepamatoti sadalīt daļās, lai izvairītos no iepirkuma procedūras veikšanas

Ja iepirkuma priekšmets ir līdzīgas preces vai pakalpojumi, paredzamo līgumcenu nosaka kā kopējo šo preču vai pakalpojumu summu

Svarīgi

Ja tiek īstenots projekts apakšaktivitātē "Atbalsts nodarbināto apmācībām komersantu konkurētspējas veicināšanai – atbalsts partnerībās organizētām apmācībām“:

Iepirkuma procedūru var uzsākt pirms projekta iesnieguma iesniegšanas/Līguma noslēgšanas ar LIAA

Pirmo iepirkuma procedūru jāuzsāk ne vēlāk kā 3 mēnešu laikā pēc Līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas

Iepirkuma procedūras soļi*

1. Iepirkuma plāna iesniegšana LIAA

2. Tehniskās specifikācijas iesniegšana saskaņošanai

LIAA

3. Uzaicinājuma nosūtīšana IUB

4. Piedāvājumu saņemšana no iespējamajiem

piegādātājiem

5. Lēmuma pieņemšana par iesniegtajiem

piedāvājumiem

6. Paziņojuma par lēmuma pieņemšanu nosūtīšana

IUB un iespējamajiem piegādātājiem

7. Iepirkuma dokumentācijas iesniegšana LIAA

saskaņošanai

8. Līguma ar iepirkuma procedūrā noteikto

uzvarētāju slēgšana

* Ja tiek īstenots projekts apakšaktivitātē "Atbalsts nodarbināto apmācībām komersantu konkurētspējas veicināšanai – atbalsts partnerībās organizētām apmācībām“

Iepirkuma plāna iesniegšana LIAA

1.Jāiesniedz LIAA piecu darba dienu laikā pēc Līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas*

! Iepirkuma plānā ir jānorāda visas projektā plānotās apmācības

LIAA 10 darba dienu laikā pārbauda iepirkuma plāna:pozitīva vērtējuma gadījumā, nosūta to IUBnegatīva vērtējuma gadījumā lūdz precizēt iepirkuma plānu un iesniegt to atkārtoti LIAA

!! Ja iepirkumu uzsāk pirms projekta iesnieguma iesniegšanas/Līguma noslēgšanas ar LIAA, tad iepirkuma plānu iesniedz pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas

* Ministru kabineta 2007.gada 26.jūnija noteikumu Nr.419 “Kārtība, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu” 4.pielikums

Tehniskās specifikācijas iesniegšana

saskaņošanai LIAA

Pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas, PI iesniedz LIAA iepirkuma tehnisko specifikāciju par attiecīgajiem apmācību kursiem.

LIAA 15 darbdienu laikā izvērtē tehnisko specifikāciju un informē PI par plānoto izmaksu atbilstību vai neatbilstību tirgus cenām. Ja apmācību kursu plānotās izmaksas nepārsniedz tirgus cenas, projekta iesniedzējs var uzsākt iepirkuma procedūru.

! Iepirkuma tehniskā specifikācija izvērtēšanai LIAA ir jāiesniedz arī gadījumā, ja PI iepirkumu plāno uzsāk pirms projekta iesnieguma iesniegšanas/Līguma noslēgšanas ar LIAA

Tehniskās specifikācijas sagatavošana

Precīzi jāformulē prasības iepirkuma priekšmetam, lai iespējamais piegādātājs varētu konstatēt līguma priekšmetu un finansējuma saņēmējs - salīdzināt piedāvājumus (kvalitāte, apjoms, garantija, piegādes nosacījumi, vēlamais galarezultāts u.c.)

Ja tehniskajā specifikācijā ir norāde uz standartiem, tirdzniecības markām, patentiem un specifisku izcelsmi, norāde lietojama kopā ar vārdiem "vai ekvivalents”

Sagatavota pārāk vispārīga/pārāk sarežģīta

Līguma priekšmeta aprakstā ir norāde uz standartiem, patentiem vai specifisku izcelsmi, bet norāde nav lietota kopā ar vārdiem “vai ekvivalents”

Kļūdas tehniskās specifikācijas sagatavošanā

Iepirkuma procedūras veikšana

3. Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu nosūtīšana IUB:

IUB mājas lapā www.iub.gov.lv elektroniskā veidā, izmantojot publikāciju vadības sistēmu (PVS)

vai

nosūtot fa faksu (67326167, 67326720) vai kā ieskanētu dokumentu pa e-pastu (sludinajumi@iub.gov.lv)

Iepirkuma procedūras veikšana

4. Piedāvājumu saņemšana no iespējamajiem piegādātājiemPiedāvājuma iesniegšanas termiņš nevar būt īsāks par 5 darba dienām, skaitot no nākamās darba dienas pēc uzaicinājuma publicēšanas IUB mājas lapā

5. Lēmuma pieņemšana par iesniegtajiem piedāvājumiem

Uzņēmums atzīst par atbilstošiem tikai tos piedāvājumus, kuri iesniegti un sagatavoti atbilstoši uzaicinājumā un tehniskajā specifikācijā noteiktajām prasībāmUzņēmums no atbilstošajiem piedāvājumiem izvēlas piedāvājumu ar zemāko cenu

! Iepirkuma procedūra tiek uzskatīta par atbilstošu, ja ir saņemts vismaz viens atbilstošs piedāvājums

Iepirkuma procedūras veikšana

6. Paziņojuma par lēmuma pieņemšanu nosūtīšana IUB un iespējamajiem piegādātājiem (3 darba dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas):

IUB mājas lapā www.iub.gov.lv elektroniskā veidā, izmantojot publikāciju vadības sistēmu (PVS)

vai

nosūtot fa faksu (67326167, 67326720) vai kā ieskanētu dokumentu pa e-pastu (sludinajumi@iub.gov.lv)

Par iepirkuma procedūras uzvarētāju ir atzīts uzņēmuma piedāvājums, kurš neatbilst uzaicinājumā un tehniskajā specifikācijā noteiktajām prasībām (piemēram, stundu skaits, pasniedzēja kvalifikācija utt.)

Nav ievēroti iepirkuma procedūras termiņi

Paziņojumā par lēmuma pieņemšanu ir norādīta piegādātāja piedāvātā līgumcena ar PVN

Uzņēmums noteicis pārāk īsu piedāvājuma derīguma termiņu

Nav pievienoti visi iepirkumu apliecinoši dokumenti, piemēram, neatbilstošie piedāvājumi utt.

Kļūdas iepirkuma procedūras veikšanā

Iepirkuma procedūras veikšana

7.Iepirkuma procedūras saskaņošana ar LIAA

Pēc iepirkuma procedūras pabeigšanas 3 darba dienu laikā iesniedz LIAA iepirkuma procedūras dokumentācijas oriģinālus vai apstiprinātas kopijas:

tehniskā specifikācija uzaicinājums visi saņemtie piedāvājumi paziņojums par lēmuma pieņemšanu fakultatīvie dokumenti, ja tādi ir (piedāvājumu vērtēšanas dokumenti, eksperta atzinumi u.c.)

Iepirkuma procedūras veikšana

7. Iepirkuma procedūras saskaņošana ar LIAA (turpinājums)

Pirms līguma noslēgšanas ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju, LIAA sniedz atzinumu par iepirkuma dokumentācijas atbilstību normatīvajiem aktiem un Līgumam*

LIAA iepirkuma dokumentāciju izvērtē 15 darbdienu laikā!

! Ja LIAA nesaskaņo iepirkuma procedūru, tā ir jāveic atkārtoti (atsevišķos gadījumos pieļaujama kļūdu labošana)

* Ja PI plāno uzsākt apmācības pēc projekta iesnieguma iesniegšanas LIAA, tad sākumā saskaņo to iepirkuma procedūras daļu, kas attiecas uz apmācību kursiem, kurus plānots īstenot pirms Līguma ar LIAA noslēgšanas! Pārējo iepirkuma daļu saskaņo pēc līguma noslēgšanas ar LIAA.

Līguma slēgšana ar piegādātāju

8. Līguma ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju slēgšana

Nedrīkst slēgt līgumu ar saistīto personu likuma par “Nodokļiem un nodevām” un Regulas Nr.800/2008 izpratnē*

Nedrīkst slēgt līgumu, ja ir konstatējams interešu konflikts: ar ģimeni, jūtu dzīvi, politisko vai valstisko piederību, mantiskajām vai jebkādām citām interesēm saistīti iemesli, kas ietekmē līgumslēdzēju objektivitāti **

* Atbilstoši Komisijas 2008.gada 6.augusta Regulas (EK) Nr.800/2008, kas atzīst noteiktas atbalsta kategorijas par saderīgām ar kopējo tirgu, piemērojot Līguma 87. un 88.pantu (vispārējā grupu atbrīvojuma regula), 1.pielikuma 3.pantā noteiktajai saistīto komersantu definīcijai** Padomes 2002.gada 25.jūnija Regulas Nr.1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam, 52.panta 2.punkts

Saistīto personu un interešu konflikta ierobežojums

Lai nodrošinātu iepirkuma procedūras atklātumu, piegādātāju brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem

Nosacījumi attiecas arī uz projektiem, kuriem netiek veikta iepirkuma procedūra

Jāpievērš uzmanība

Visiem dokumentiem jābūt noformētiem saskaņā ar Dokumentu juridiskā spēka likumu:

dokumentu juridiskais spēks

obligātie rekvizīti

kopiju pareizības apliecināšana

dokumentu caurauklošana

valsts valodas lietošana

Jāpievērš uzmanība (turpinājums)

Apliecinot dokumenta tulkojuma pareizību, tulks (jebkura persona) tulkojuma pēdējā lapā aiz teksta norāda šādu informāciju:

Piemērs:

Tulkojums pareizs

Inga Kalniņa pers. kods 030505 -10000 __________

(paraksts)

Rīga, 2009.gada 29. novembrī

Tulkojumi jāapliecina saskaņā ar Ministru kabineta 2000.gada 22.augusta noteikumiem Nr.291

“Kārtība, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā”