I N D I C E - Central de Abasto · Central de Abasto por parte de la Dirección General, incluyendo las facultades concretas con relación a este centro de acopio. En este contexto,

GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL

México La Ciudad de la Esperanza

I N D I C E

PAG.

CAPITULO

Manual de Organización

1. Presentación. 2

2. Antecedentes 3

3. Marco Jurídico-Administrativo 10

4. Objetivo General 14

5. Estructura Orgánica 15

6. Atribuciones 16

7. Funciones 27

8. Organigrama 40

C:\JUDPC\Manuales\Organización\Ma00114\Dic06-2005.DOC

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07 06 06MANUAL ADMINISTRATIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE LACENTRAL DE ABASTO

Gobierno del Distrito Federal.Secretaría de Desarrollo Económico

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1. PRESENTACIÓN.

La finalidad del presente documento es, entre otros, informar a los participantes,usuarios y público en general de la Central de Abasto de la estructura orgánica de laDirección General de la Central de Abasto, los antecedentes desde su origen hastala conformación actual, información sobre el marco jurídico en el que se fundamentasu ámbito competencial que norma y regula las diversas acciones que se realicenpara cumplir con las atribuciones señaladas por la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal.

Incluye las funciones asignadas a los Directores de Área, Subdirectores de Área yJefes de Unidad Departamental que integran la Unidad Administrativa. Para dar unavisión de conjunto se presenta la estructura de las áreas que integran la misma y larelación existente entre cada una de ellas, contemplándose desde el nivel jerárquicode la Dirección General hasta Jefatura de Unidad Departamental.

Asimismo, este documento persigue ser un instrumento ágil de trabajo para elpersonal de la Unidad Administrativa, que como toda organización, por ser decreciente volumen de actividades se ve en la necesidad de adecuar su estructura ysistemas operativos a los requerimientos necesarios para el desarrollo de susprogramas sustantivos.

Las revisiones y actualizaciones a que periódicamente será sometido el presentemanual estarán a cargo del Director General de la Central de Abasto.


MANUAL ADMINISTRATIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE LACENTRAL DE ABASTO PAG: 1

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2. ANTECEDENTES

Por Acuerdo número 049 de fecha 2 de junio de 1980, emitido por el Jefe delDepartamento del Distrito Federal, se facultó a CODEUR para participar enFideicomisos y para que otorgara autorizaciones, licencias y permisos en todo lorelacionado con el funcionamiento, construcción y operación de la Central deAbasto, contenido en el Contrato de Fideicomiso de fecha 7 de junio de 1981.

A través del Artículo 5o. del Instructivo de Operación de la Central de Abastopublicado en el Diario Oficial de la Federación el día 22 de noviembre de 1982, seordenó que la Organización, Administración y Control de Operación de la Central deAbasto del Distrito Federal estuviera a cargo del organismo designado por elDepartamento del Distrito Federal.

En el Artículo 5o. del Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de laFederación, el 4 de agosto de 1983 se facultó a la Coordinación de Abasto yDistribución del Distrito Federal, la operación y funcionamiento de la Central deAbasto.

Por Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de junio de 1992, ysu fe de erratas del día 18 del mismo mes y año, se delegaron en la CoordinaciónGeneral de Abasto y Distribución las facultades que se indican en el Acuerdo,ordenándose ejercer por conducto de la Dirección de la Central de Abasto, mismoque fue derogado por el Acuerdo del Jefe del Departamento del Distrito Federalpublicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de septiembre de 1997, dondese delegaron en el Secretario de Desarrollo Económico y en el Director Ejecutivo dela Central de Abasto del Distrito Federal, las facultades ahí mencionadas.

Los dos citados anteriormente fueron derogados por el Acuerdo que se publicó en laGaceta Oficial del Distrito Federal que contiene el Decreto que reforma elReglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal en susArtículos 7o y 51, en el que se adscribió la Dirección General de la Central deAbasto a la Secretaría de Desarrollo Económico, y en el Artículo 51 Bis, seotorgaron facultades a la Dirección General de la Central de Abasto.

Por último, el Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal,publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 28 de diciembre del 2000,que en su artículo 53, otorgó facultades y atribuciones a la Dirección General de laCentral de Abasto, y derogó el Reglamento anterior del 11 de agosto de 1999 y susreformas.




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La relación que existe entre la Unidad Administrativa centralizada, con la UnidadAdministrativa, es la facultad que se le otorgó por diversas disposiciones legalespara aplicar la normatividad del Gobierno del Distrito Federal, en el ámbito de laCentral de Abasto por parte de la Dirección General, incluyendo las facultadesconcretas con relación a este centro de acopio.

En este contexto, al inicio de las operaciones de la Central de Abasto la estructuraorgánica estuvo formada por las áreas de operación, comercialización yadministración y una pesada subestructura de comisiones, subcomité y grupos, loscuales restaban agilidad al proceso de toma de decisiones. El fiduciario asumió elmanejo de recursos financieros y registro contable.

Para 1985 se crea la Dirección General de la Central de Abasto, con el propósito dereestructurar la organización y funciones, integrar el manejo de los recursoshumanos, materiales y financieros, así como ejercer atribuciones en materia deabasto y comercialización.

En enero de 1988, después de haber analizado el desarrollo administrativo comooperacional del Fideicomiso Central de Abasto y para lograr un mayor grado deeficiencia y desarrollo de las actividades que tiene encomendadas la DirecciónGeneral se hizo necesario adecuar su estructura, por lo que se presentó ante laOficialía Mayor del Departamento del Distrito Federal, la propuesta para funcionarcomo los siguientes órganos: 1 Dirección General, 1 Secretario Particular, 6Direcciones de Área, 13 Subdirecciones y 29 Jefaturas de Unidad Departamentalsolicitadas a la Secretaría de Programación y Presupuesto para su dictamencorrespondiente.

En julio de 1988, la Oficialía Mayor del Departamento del Distrito Federal dictaminófavorablemente el esquema ocupacional y organizacional propuesto.

En enero de 1995 según Diario Oficial, se expide el acuerdo que establecegarantizar la disciplina, austeridad y la aplicación racional de los recursos públicoscon el consecuente adelgazamiento en la estructura ocupacional quedando: 1Director General, 1 Secretario Particular, 6 Direcciones de Área, 12 Subdirecciones y24 Jefaturas de Unidad Departamental.




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En julio de 1995, se reestructuran funciones presentándose propuestas ante laOficialía Mayor del Departamento del Distrito Federal, dictaminándosefavorablemente. Finalmente, como resultado del Programa Nacional deModernización de la Empresa Pública, en diciembre de 1995 se aprueba elPrograma de Modernización de la Dirección General de la Central de Abasto con locual es necesario readecuar funciones en el concepto comercial, recayendo estoscambios en la Dirección del Mercado de Flores y Hortalizas, con funciones dirigidasa proyectar los macroproyectos del Programa de Modernización, aunado a lo anteriorse le cambió de nomenclatura -Dirección de Desarrollo Comercial- enviándose a laOficialía Mayor para su evaluación respectiva, emitiéndose dictaminación positiva,permitiendo encausar las acciones para mejorar la operación, conforme al reto demodernización del país y en particular de los Sistemas de Abasto y Distribución.

En octubre de 1997 se dictamina la reestructuración orgánica como DirecciónEjecutiva de la Central de Abasto del Distrito Federal, la cual es homóloga porautorización específica de la Oficina del Secretario de Desarrollo Económico, con untotal de 44 plazas.

En diciembre del 2000 se dictamina a la Dirección Ejecutiva como Dirección Generalde la Central de Abasto del Distrito Federal y con base en las políticas deracionalidad, austeridad y disciplina presupuestal queda estructurada con un total de15 plazas que comprende: 1 Director General, 3 Directores de Área, 5 Subdirectoresy 6 Jefaturas de Unidad Departamental. Además de 6 plazas asignadas a laContraloría Interna.




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Con fecha del 5 de abril del año 2002 con N°. de oficio M/0453/2002 se dictaminó conN° 06/2002, con cambios de nomenclaturas, cancelación de puestos y creación depuestos en la Dirección General de la Central de Abasto del Distrito Federal son lossiguientes:

CAMBIO DE NOMENCLATURA

ANTERIOR ACTUALSubdirección de Jurídica Administrativa. Subdirección de Asuntos Jurídicos.

Dirección de Control Operativo. Dirección de Normatividad Comercial yOperativo.

Subdirección de Ingeniería yMantenimiento.

Subdirección de Normatividad, Obra yServicios.

Jefatura de Unidad Departamental deLicitación y Obra Nueva.

Jefatura de Unidad Departamental deIngeniería y Mantenimiento.

MOVIMIENTOS Y DESCRIPCIÓN DEL PUESTO

CANCELACIÓN CREACIÓN(DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD COMERCIAL Y

OPERACIÓN)

Subdirección de Limpieza Subdirección de Seguridad, Vialidad yProtección Civil.

Jefatura de unidad Departamental deLimpia

Jefatura de Unidad Departamental deNormatividad y Supervisión de Mercados

Estructura del dictamen N°. 06/2002

Oficina de la Secretaría de Desarrollo Económico. 11

Dirección General de Regulación y Fomento Económico. 25

Dirección General de Abasto, Comercio y Distribución. 16

Dirección General de la Central de Abasto del D.F. 15

Gran Total en la Secretaría de Desarrollo Económico 67




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Con fecha del 27 de junio del 2003 con No. de oficio OM/0847/2003 se dictaminófavorablemente la estructura orgánica con Dictamen 09/2003, con los siguientescambios de nomenclatura y cancelación de puestos en la Dirección General de laCentral de Abasto.

CAMBIO DE NOMENCLATURAANTERIOR NIVEL ACTUAL NIVEL

Dirección General de laCentral de Abasto del D.F.

45.5 Dirección General de la Centralde Abasto.

45.5

Cambio de nomenclatura conforme a lo establecido en el artículo 7 fracción III delReglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, publicado el 28de diciembre de 2000.

CANCELACIÓNCantidad Descripción del Puesto Nivel

l1 Contraloría Interna 40.51 Jefatura de Unidad departamental de Quejas y Denuncias 25.51 Subdirección de Auditoría Financiera 29.53 Jefatura de Unidad Departamental 25.5

• Auditoría del Ejercicio Presupuestal 25.5• Auditoría de Administración de Recursos 25.5• Auditoría Operacional 25.5

6 Total

Estructura del dictamen N°. 09/2003Cantidad Descripción del Puesto Nivel

1 Dirección General de la Central de Abasto 45.51 Dirección Jurídica 40.51 Subdirección de Asuntos Jurídicos 29.5




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1 Jefatura de Unidad Departamental de Convenios yContratos

25.5

1 Dirección de Normatividad Comercial y Operación 40.51 Subdirección de Normatividad, Obras y Servicios 29.51 Jefatura de Unidad departamental de Ingeniería y

Mantenimiento25.5

1 Subdirección de Seguridad, Vialidad y Protección Civil 29.51 Jefatura de Unidad Departamental de Normatividad y

Supervisión de Mercados25.5

9 Total en Dirección General de la Central de Abasto

Con fecha del 18 de marzo del 2005 con No. de oficio OM/0354/2005 se dictaminófavorablemente la estructura orgánica con Dictamen 06/2005 y organigrama de laDirección General de la Central de Abasto, dicha dictaminación entró en vigor a partirdel 16 de marzo de 2005.

El presente deja sin efecto el dictamen 09/2003 comunicado mediante el oficionúmero OM/084/2003 de fecha 27 de junio de 2003.




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En resumen, las plazas que conforman la Dirección General de la Central de Abastoson:

Estructura del dictamen N°. 06/2005Cantidad Nomenclatura del Puesto Nivel

1 Dirección General de la Central de Abasto 45.51 Dirección Jurídica 40.51 Subdirección de Asuntos Jurídicos 29.51 Jefatura de Unidad Departamental de Convenios

y Contratos25.5

1 Dirección de Normatividad Comercial y Operación 40.51 Subdirección de Normatividad, Obras y Servicios 29.51 Jefatura de Unidad departamental de Ingeniería y

Mantenimiento25.5

1 Subdirección de Seguridad, Vialidad y Protección Civil 29.51 Jefatura de Unidad Departamental de

Normatividad y Supervisión de Mercados25.5

9 Total de Estructura

9 Total en la Dirección General de la Central de Abasto

61 Gran Total en la Secretaría de Desarrollo Económico

Derivado de la realidad operativa de la Central de Abasto del Distrito Federal, resultanecesario modificar las funciones de las Direcciones de Área, Subdirecciones de Áreay Jefaturas de Unidad Departamental, a fin de que no exista duplicidad de lasatribuciones, por lo que en el presente manual se eliminaron diversas funciones quese encontraban a cargo de la Dirección de Normatividad Comercial y Operación, conel objeto de que sus funciones sean eminentemente operativas al interior de laCentral de Abasto del Distrito Federal.

Asimismo se definieron con mayor precisión las funciones a cargo de la DirecciónJurídica y sus áreas que le son adscritas.

3. MARCO JURÍDICO - ADMINISTRATIVO




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El marco normativo vigente aplicable a la Institución, su organización y sufuncionamiento se sujeta a las disposiciones siguientes:

Legislación Publicación Reforma• Constitución Política de los

Estados Unidos MexicanosArtículos 25, 28, 89 Fracción 1,115 y 122.

5/02/1917D.O.

12/12/2005D.O.

• Estatuto de Gobierno del DistritoFederal

26/07/1994D.O.

14/10/1999G.O.

LEYES

Ley Publicación Reforma• Ley del Régimen Patrimonial y

del Servicio Público.20/12/1996 G.O.23/12/1996 D.O.

17/06/1997 G.O.18/06/1997 D.O.

• Ley Federal deResponsabilidades de losServidores Públicos.

31/12/1982D.O.

13/06/2003

• Ley del Tribunal de loContencioso Administrativo delDistrito Federal

19/12/1995 D.O.21/12/1995 G.O.

29/01/2004G.O.

• Ley de Adquisiciones para elDistrito Federal

28/09/1998G.O.

17/05/2004G.O.

• Ley de Protección Civil para elDistrito Federal.

23/07/2002G.O.

10/01/2005G.O.

• Ley de Participación Ciudadanadel Distrito Federal

17/05/2004G.O.

13/07/2005G.O.

• Ley del Instituto de Seguridad yServicios Sociales de losTrabajadores del Estado

27/12/1983D.O.

02/01/2006D.O.

• Ley Federal del Trabajo 1/04/1970D.O.

17/01/2006D.O.

• Ley de Amparo, Reglamentariade los artículos 103 y 107 de laConstitución Política de losEstados Unidos Mexicanos

10/01/1936D.O.

24/04/2006D.O.




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• Ley Federal de los Trabajadoresal Servicio del Estado.

28/12/1963D.O.

03/05/2006D.O.

• Ley Orgánica de laAdministración Pública delDistrito Federal

29/12/1998G.O.

19/05/2006G.O.

• Ley de Desarrollo Urbano delDistrito Federal

07/02/1996 D.O.29/01/96 G.O.

07/06/2006G.O.

• Ley de ProcedimientoAdministrativo del DistritoFederal

19/12/1995 D.O.21/12/1995 G.O.

07/06/2006G.O.

• Ley para el Funcionamiento deEstablecimientos Mercantiles enel Distrito Federal

28/02/2002G.O.

14/06/2006G.O.

• Ley General de Títulos yOperaciones de Crédito.

27/08/1932D.O.

18/07/2006D.O.

CÓDIGOS

Código Publicación Reforma

• Código Federal deProcedimientos Civiles

24/02/1943D.O.

13/06/2003G.O.

• Código de ProcedimientosPenales para el Distrito Federal

29/08/1931D.O.

25/01/2006G.O.

• Código de Comercio. 07/10/1889D.O.

06/06/2006D.O.

• Código de ProcedimientosCiviles para el Distrito Federal

01/09/1932D.O.

07/06/2006G.O.

• Código Civil para el DistritoFederal

26/05/1998D.O.

07/06/2006G.O.

• Código Penal para el DistritoFederal.

16/07/2002G.O.

09/06/2006G.O.

• Código Fiscal de la Federación. 31/12/1981D.O.

18/07/2006D.O.

REGLAMENTOS

Reglamento Publicación Reforma




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• Reglamento de Zonificación parael Distrito Federal

20/04/1982D.O.

19/10/1987D.O.

• Reglamento de la Ley de ObrasPúblicas del Distrito Federal

30/12/1999G.O.

28/02/2002G.O.

• Reglamento de Anuncios para elDistrito Federal

28/08/2003G.O.

23/07/2004G.O.

• Reglamento Interior de laAdministración Pública delDistrito Federal

28/12/2000G.O.

30/05/2005G.O.

• Reglamento de Tránsito delDistrito Federal

30/12/2003G.O.

29/06/2005G.O.

• Reglamento de Mercados parael Distrito Federal

01/06/1951D.O.

• Reglamento de Construccionespara el Distrito Federal

29/01/2004G.O.

• Reglamento de VerificaciónAdministrativa para el DistritoFederal

19/02/2004G.O.

DECRETOS Y ACUERDOS

Decreto Publicación• Decreto que declara de utilidad pública la construcción

y establecimiento de una Central de Abasto para laCiudad de México.

D.O. 21/04/1970D.O. 24/04/1970

• Decreto que desincorporan del dominio público, unosterrenos ubicados en la Delegación Iztapalapa, D.F.,facultándose al propio Departamento para enajenarlosfuera de remate con la condición y limitación dedominio de que se destinen exclusiva y precisamente ala construcción de la Central de Abasto.

17/09/1970D.O.

• Acuerdo por el que se crea un organismo técnicodesconcentrado del Departamento del Distrito Federalque se denominará Comisión de Desarrollo Urbano delDistrito Federal.

29/06/1977D.O.

• Decreto que establece el Sistema Nacional para elAbasto.

21/09/1981D.O.




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• Decreto se constituye la Comisión Coordinadora deAbasto del Distrito Federal.

10/05/1983D.O.

• Acuerdo por el que se confieren facultades yatribuciones a la Coordinación de Abasto y Distribucióndel Distrito Federal.

27/05/1983D.O.

• Decreto que destina la Central de Abasto del DistritoFederal al Servicio Público de Maniobras de Carga yDescarga, conservación en frío y demás operacionesrelativas a la compra–venta al mayoreo y mediomayoreo.

4/08/1983D.O.

• Decreto por el que se crea el Comité Mixto de Apoyo ala Comercialización de la Central de Abasto del D.F.

20/02/1987D.O.

• Acuerdo por el que se delegan en la CoordinaciónGeneral de Abasto y Distribución las atribuciones yfacultades que se señalan etc.

16/06/1992D.O.

• Fe de Erratas al Acuerdo por el que se delegan en laCoordinación General de Abasto y Distribución lasatribuciones y facultades que señalan, que seránejercidas por conducto de la Dirección de la Central deAbasto.

18/06/1992 D.O.

• Acuerdo por el que se delegan en el Secretario deDesarrollo Económico y en el Director Ejecutivo de laCentral de Abasto del Distrito Federal las facultadesque se indica.

19/09/1997D.O.

• Decreto que Reforma el Reglamento Interior de laAdministración Pública del Distrito Federal, donde seincorpora la Dirección General de la Central de Abasto.

23/11/2000G.O.

• Acuerdo por el que se da a conocer la relación deFideicomisos Públicos de la Administración Pública delDistrito Federal.

06/06/2002D.O.

CONTRATO Y CONVENIO

• Contrato de Fideicomiso irrevocable de fecha 7 de julio de 1981.• Convenios de Adhesión al Contrato de Fideicomiso




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OTROS

• Instructivo de Operación para la Central de Abasto del Distrito Federal D.O. 22-11-1982.

• Circular Uno-2006, emitida por la Oficialía Mayor del Gobierno del Distrito Federalde fecha 28 de abril de 2006 publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

4. OBJETIVO GENERAL

El objetivo de la Dirección General de la Central de Abasto se circunscribe a realizaracciones y programas del abasto alimentario a los habitantes de la Ciudad de Méxicoprincipalmente, a fin de ofrecer a los consumidores productos y servicios que mejorensu poder adquisitivo y reducir la intermediación de los canales de distribución de losalimentos.

Particularmente, se persigue modernizar la infraestructura para la comercializaciónde productos alimenticios de consumo generalizado; regular los flujos decomercialización de dichos productos en la Ciudad de México, Distrito Federal;procurar el abasto suficiente y oportuno en las mejores condiciones de higiene de losproductos mencionados para la población del Distrito Federal; para logrartransparencia en las operaciones comerciales de los multicitados productos,obligándose con el servicio de información comercial que opera la Secretaría deEconomía en los términos del Decreto publicado el 21 de septiembre 1981 en elDiario Oficial de la Federación y que establece el Sistema Nacional para el Abasto;evitar la intermediación comercial innecesaria procurando el enlace de productores,comerciantes mayoristas y detallistas.




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5. ESTRUCTURA ORGANICA.

CLAVE NOMBRE DE ADSCRIPCIÓN1.0 DIRECCION GENERAL DE LA CENTRAL DE ABASTO.

1.1 DIRECCION JURÍDICA.

1.1.1 SUBDIRECCION DE ASUNTOS JURÍDICOS.

1.1.1.1 JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE CONVENIOS Y CONTRATOS.

1.2 DIRECCION DE NORMATIVIDAD COMERCIAL Y OPERACIÓN.

1.2.1 SUBDIRECCION DE NORMATIVIDAD, OBRAS Y SERVICIOS.

1.2.1.1 JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE INGENIERÍA YMANTENIMIENTO.

1.2.2 SUBDIRECCION DE SEGURIDAD, VIALIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL.

1.2.2.1 JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE NORMATIVIDAD YSUPERVISIÓN DE MERCADOS.




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6. ATRIBUCIONES.

De acuerdo a los artículos 37 y 53 del Reglamento Interior de la AdministraciónPública del Distrito Federal, corresponde a la Dirección General de la Centralde Abasto, las siguientes atribuciones:

Artículo 37.- Son atribuciones generales de los titulares de las UnidadesAdministrativas a que se refiere el presente Capítulo:

I. Acordar con el titular de la Dependencia o de la Subsecretaría, Tesorería delDistrito Federal o Procuraduría Fiscal del Distrito Federal a la que estén adscritos,según corresponda, el trámite y resolución de los asuntos de su competencia;

II. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar, el desempeño de laslabores encomendadas y a las Unidades Administrativas y Unidades de ApoyoTécnico-Operativo a su cargo;

III. Supervisar el desempeño de las labores encomendadas a UnidadesAdministrativas y Unidades Administrativas de Apoyo Técnico-Operativo adscritos aellos, conforme a los planes y programas que establezca el titular de la Dependenciacorrespondiente;

IV. Recibir en acuerdo ordinario a los Directores de Area y Subdirectores y, enacuerdo extraordinario, a cualquier otro servidor público subalterno;

V. Formular dictámenes, opiniones e informes que le sean solicitados por laDependencia o Subsecretaría, Tesorería del Distrito Federal o Procuraduría Fiscaldel Distrito Federal a la que estén adscritos, o por cualquier otra Dependencia,Unidad Administrativa y Órgano Desconcentrado de la Administración Pública, enaquellos asuntos que resulten de su competencia;

VI. Ejecutar las acciones tendientes a la elaboración de los anteproyectos depresupuesto que les correspondan, con apoyo de las Unidades Administrativas yUnidades Administrativas de Apoyo Técnico-Operativo encargadas de laadministración de su sector;




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VII. Elaborar proyectos de creación, modificación y reorganización de las UnidadesAdministrativas y Unidades Administrativas de Apoyo Técnico-Operativo adscritos aellos y someterlos a la consideración del titular de la Dependencia, Subsecretaría,Tesorería del Distrito Federal o Procuraduría Fiscal del Distrito Federal quecorresponda;

VIII. Asesorar técnicamente en asuntos de su competencia, a los servidores públicosdel Distrito Federal;

IX. Substanciar y resolver los recursos administrativos que conforme a lasdisposiciones jurídicas deban conocer;

X. Tramitar ante las Direcciones Generales, Ejecutivas o de Área encargadas de laadministración en sus respectivos sectores, los cambios de situación laboral delpersonal a ellos adscrito, o a sus Unidades Administrativas y UnidadesAdministrativas de Apoyo Técnico-Operativo, así como acordar, ejecutar y controlarlos demás asuntos relativos al personal, de conformidad con lo que señalen lasdisposiciones jurídicas y administrativas aplicables;

XI. Coordinar y vigilar, con apoyo de Direcciones Generales, Ejecutivas o de Áreaencargadas de la administración en sus respectivos sectores, las prestaciones decarácter social y cultural, así como las actividades de capacitación del Personal, deacuerdo a las normas y principios establecidos por la autoridad competente;

XII. Promover programas de excelencia y calidad, tendientes a incrementar laproductividad de sus Unidades Administrativas y Unidades Administrativas de ApoyoTécnico-operativo y mejorar la calidad de vida en el trabajo;

XIII. Formular los planes y programas de trabajo de Unidades Administrativas yUnidades Administrativas de Apoyo Técnico-Operativo a su cargo, considerando enellos las necesidades y expectativas de los ciudadanos, así como mejorar lossistemas de atención al público;

XIV. Conceder audiencia al público, así como acordar y resolver los asuntos de lacompetencia de las Unidades Administrativas y Unidades Administrativas de ApoyoTécnico-Operativo a su cargo;




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XV. Ejercer sus atribuciones coordinadamente con las demás Dependencias,Unidades Administrativas, Órganos Político-Administrativos, ÓrganosDesconcentrados y Unidades Administrativas de Apoyo Técnico-Operativo de laAdministración Pública para el mejor despacho de los asuntos de su competencia;

XVI. Expedir, en su caso, copias certificadas de los documentos que obren en susarchivos sobre asuntos de su competencia;

XVII. Proponer al titular de la Dependencia de su adscripción, la celebración deconvenios en el ámbito de su competencia, para el mejor ejercicio de susatribuciones, con apoyo en los lineamientos generales correspondientes; y

XVIII. Las demás que les atribuyan expresamente los ordenamientos jurídicos yadministrativos aplicables; las que sean conferidas por sus superiores jerárquicos ylas que les correspondan a las Unidades Administrativas y Unidades Administrativasde Apoyo Técnico-Operativo que les adscriban.

Artículo 53.- Corresponde a la Dirección General de la Central de Abasto:I. Coordinar, normar y supervisar la operación y funcionamiento de la Central de Abasto

del Distrito Federal;

II. Elaborar y expedir las normas administrativas para la eficaz operación yfuncionamiento de la Central de Abasto del Distrito Federal;

III. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas y administrativas del DistritoFederal aplicables en la Central de Abasto del Distrito Federal, así como ordenar lasvisitas de verificación, determinando las sanciones correspondientes de conformidadcon las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables;

IV. Intervenir en el proceso de asignación y suscribir los convenios de adhesión alContrato de Fideicomiso de la Central de Abasto de la Ciudad de Méxicocorrespondientes a los locales, bodegas, terrenos y espacios que forman parte delpatrimonio de dicho Fideicomiso;




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V. Autorizar las cesiones definitivas, temporales, totales y parciales, respecto de losderechos de aprovechamiento, consignados en los convenios de adhesión de losparticipantes del Fideicomiso de la Central de Abasto de la Ciudad de México. Lascesiones temporales se sujetarán a la normatividad que para tal efecto expida estaDirección;

VI. Coadyuvar y apoyar a las diversas áreas de la Administración Pública del DistritoFederal, que en el ámbito de sus respectivas competencias ejecuten actos deGobierno en la Central de Abasto del Distrito Federal;

VII. Participar con las diversas áreas de la Administración Pública del Distrito Federal,que en el ámbito de sus respectivas competencias elaboren políticas y programasque incidan directa o indirectamente en la operación y funcionamiento de la Centralde Abasto del Distrito Federal, como lo son la Secretaría de Seguridad Pública, laSecretaría de Transportes y Vialidad y la Procuraduría General de Justicia del DistritoFederal;

VIII. Coadyuvar y apoyar administrativamente el juzgado cívico establecido en la Centralde Abasto del Distrito Federal, de conformidad con las disposiciones jurídicas yadministrativas aplicables;

IX. Integrar y actualizar el padrón de participantes y usuarios de la Central de Abasto delDistrito Federal;

X. Establecer los horarios a los que se sujetarán los participantes y usuarios de laCentral de Abasto del Distrito Federal, dictando las medidas necesarias para sucumplimiento de conformidad con las disposiciones jurídicas y administrativasaplicables;

XI. Establecer un sistema de orientación, información y quejas de la Central de Abastodel Distrito Federal;

XII. Otorgar permisos y concesiones para la eficaz operación y funcionamiento de laCentral de Abasto del Distrito Federal, así como revocar los mismos de conformidadcon las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables;

XIII. Ejercer previa autorización del Secretario de Desarrollo Económico, las facultadesreservadas a la Administración Pública del Distrito Federal, en el Fideicomiso para laConstrucción y Operación de la Central de Abasto de la Ciudad de México;




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XIV. Ejercer los actos jurídicos relativos a la Central de Abasto del Distrito Federal enrepresentación de la Administración Pública del Distrito Federal, de conformidad conlas disposiciones jurídicas y administrativas aplicables;

XV. Autorizar los giros comerciales a que se destinen los locales, bodegas, terrenos yespacios de la Central de Abasto del Distrito Federal, sin perjuicio de lo establecidoen las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables;

XVI. Administrar y operar las zonas de andenes, subasta y productos, de la Central deAbasto del Distrito Federal;

XVII. Realizar las acciones tendientes a ofrecer a los consumidores productos y serviciosque mejoren su poder adquisitivo;

XVIII. Realizar acciones y programas de abasto para reducir la intermediación de loscanales de distribución por conducto de Comités Vecinales y demás formas deorganización;

XIX. Realizar acciones tendientes a proteger al consumidor, informándolo y orientándolopor conducto de estructuras vecinales; y

XX. Dictaminar la procedencia de los proyectos de construcción, ampliación, modificación,conservación y mejoramiento de las instalaciones que se encuentren dentro de lapoligonal de la Central de Abasto del Distrito Federal.




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De las atribuciones generales de las Direcciones de Área, Subdirecciones,Jefaturas de Unidad Departamental, así como de los Enlaces Administrativosy Lideres Coordinadores de Proyectos, de toda Unidad Administrativa.

Artículo 119 A.- Las atribuciones generales que por virtud de este Reglamento seestablecen, se realizarán sin perjuicio de aquellas otras disposiciones jurídicas yadministrativas confieran.

Artículo 119 B.- A los titulares de las Direcciones de Área de toda UnidadAdministrativa, corresponde:

I. Acordar con el titular de la Unidad Administrativa a la que estén adscritos losasuntos de su competencia;

II. Supervisar la correcta y oportuna ejecución de recursos económicos ymateriales de las Unidades de Apoyo Técnico-Operativo que lescorrespondan conforme al dictamen de estructura respectivo;

III. Desempeñar los encargos o comisiones oficiales que el titular de la UnidadAdministrativa o el Titular de la Dependencia correspondientes les asignen,manteniéndolos informados sobre su desarrollo;

IV. Participar en la planeación, programación, organización, dirección, control yevaluación de las funciones de las Unidades Administrativas de ApoyoTécnico-Operativo correspondientes;

V. Dirigir, controlar, evaluar y supervisar al personal de las UnidadesAdministrativas de Apoyo Técnico-Operativo que le correspondan, entérminos de los lineamientos que establezcan el superior jerárquico o el titularde la dependencia;

VI. Decidir sobre la distribución de las cargas de trabajo de las UnidadesAdministrativas de Apoyo Técnico-Operativo respectivas, para su mejordesempeño, en términos de los lineamientos que establezcan el superiorjerárquico o el titular de la dependencia;

VII. Llevar el control, administración y gestión de los asuntos que les seanasignados conforme al ámbito de atribuciones;




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VIII. Preparar y revisar, en su caso, conforme al ámbito de sus atribuciones, ladocumentación que deba suscribir el superior jerárquico;

IX. Informar sobre el desarrollo de las labores del personal a su cargo en lostérminos que les solicite su superior jerárquico;

X. Proponer normas y procedimientos administrativos para el funcionamientode las Unidades Administrativas de Apoyo Técnico-Operativo que lescorrespondan;

XI. Coadyuvar con el titular de la Unidad Administrativa correspondiente, en laatención de los asuntos de su competencia;

XII. Vigilar que se cumplan las disposiciones legales y administrativas en losasuntos de la competencia de las Unidades Administrativas de ApoyoTécnico-Operativo respectivas y coordinar el adecuado desempeño de susfunciones;

XIII. Acordar con los titulares de las Unidades Administrativas de Apoyo Técnico-Operativo a ellos adscritas el trámite, atención y despacho de los asuntoscompetencia de éstos;

XIV. Someter a la consideración del titular de la Unidad Administrativa quecorresponda, sus propuestas de organización, programas y presupuesto delas Unidades Administrativas de Apoyo Técnico-Operativo a ellos adscritas;

XV. Tener trato con el público, exclusivamente cuando por las funciones de suunidad deban hacerlo;

XVI. Conocer y observar las disposiciones que regulan las relaciones con elpersonal adscrito directamente a su unidad, y

XVII. Las demás atribuciones que el titular de la Unidad Administrativa y eltitular de la Dependencia les asignen, conforme a la normativa aplicable.




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07 06 06



Artículo 119 C.- A los titulares de las Subdirecciones de toda UnidadAdministrativa, corresponde:

I. Acordar con el Director de Área o su superior jerárquico inmediato al queestén adscritos, según corresponda en términos del dictamen de estructura,el trámite y resolución de los asuntos de las Unidades Administrativas deApoyo Técnico-Operativo a su cargo;

II. Participar, según corresponda, con el Director de Área o su superiorjerárquico inmediato, en la dirección, control y evaluación de las funciones delas Unidades de Apoyo Técnico-Operativo a su cargo;

III. Vigilar y supervisar las labores del personal de las Unidades Administrativasde Apoyo Técnico-Operativo, que les correspondan, en términos de losplanes y programas que establezca el titular de la Unidad Administrativacorrespondiente;

IV. Dirigir, controlar y supervisar al personal de las Unidades Administrativas deApoyo Técnico-Operativo respectivas, en términos de los lineamientos queestablezca el superior jerárquico o el titular de la dependencia;

V. Decidir sobre la distribución de las cargas de trabajo de las UnidadesAdministrativas de Apoyo Técnico-Operativo que les estén adscritas, para sumejor desempeño, conforme a los lineamientos que establezca el superiorjerárquico o el titular de la dependencia;

VI. Llevar el control, administración y gestión de los asuntos que le seanasignados conforme al ámbito de atribuciones;

VII. Preparar y revisar, en su caso, conforme al ámbito de sus atribuciones, ladocumentación que deba suscribir el superior jerárquico;

VIII. Informar sobre el desarrollo de las labores del personal a su cargo en lostérminos que les solicite su superior jerárquico;

IX. Formular dictámenes, opiniones e informes que les sean solicitados por lostitulares de la Dirección de Área, de la Unidad Administrativa o de laDependencia a la que estén adscritos;




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X. Acordar, ejecutar y controlar los asuntos relativos al personal técnico-operativo a su cargo, de conformidad con lo que señalen las disposicionesjurídicas y administrativas aplicables;

XI. Participar en la coordinación y vigilancia de las prestaciones de caráctersocial y cultural, así como las actividades de capacitación de personal a sucargo, de acuerdo con las normas y principios establecidos por la autoridadcompetente;

XII. Proponer programas de excelencia y calidad, tendientes a incrementar laproductividad y mejorar la calidad de vida en el trabajo de su unidad;

XIII. Formular, cuando así proceda, proyecto de planes y programas de trabajode su unidad y demás Unidades Administrativas de Apoyo Técnico-Operativoa su cargo, considerando las necesidades y expectativas de los ciudadanosy la mejora de los sistemas de atención al público;

XIV. Tener trato con el público, exclusivamente cuando por las funciones de suunidad deban hacerlo;

XV. Ejercer sus atribuciones coordinadamente con las demás UnidadesAdministrativas de Apoyo Técnico-Operativo para el mejor despacho de losasuntos de su competencia, y

XVI. Las demás atribuciones que les sean conferidas por sus superioresjerárquicos conforme a las funciones de la Unidad Administrativa a su cargo.

Artículo 119 D.- A los titulares de las Jefaturas de Unidad Departamental de todaUnidad Administrativa corresponde:

I. Acordar, según corresponda, con el Subdirector de Área o su superiorjerárquico inmediato, el trámite y resolución de los asuntos de sucompetencia;

II. Participar con el Subdirector de Área que corresponda o su superiorjerárquico en el control, planeación y evaluación de las funciones de laUnidad de Apoyo Técnico-Operativo a su cargo;




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07 06 06



III. Dirigir, controlar, y supervisar al personal de la Unidad Administrativa deApoyo Técnico-Operativo a su cargo, conforme a los lineamientos queestablezca el superior jerárquico;

IV. Decidir sobre la distribución de las cargas de trabajo del personal a su cargo,para su mejor desempeño, conforme a los lineamientos que establezca elsuperior jerárquico;

V. Llevar el control y gestión de los asuntos que les sean asignados conforme alámbito de atribuciones;

VI. Preparar y revisar, en su caso, la documentación que deba suscribir elsuperior jerárquico;

VII. Informar sobre el desarrollo de las labores del personal a su cargo en lostérminos que les solicite su superior jerárquico;

VIII. Llevar a cabo con el personal a su cargo, las labores encomendadas a suunidad conforme a los planes y programas que establezca el titular de laUnidad Administrativa correspondiente;

IX. Acudir en acuerdo ordinario con el Subdirector de Área y en caso de serrequerido, con el titular de la Dirección de Área de la Unidad Administrativa otitular de la Dependencia que corresponda;

X. Formular dictámenes, opiniones e informes que les sean solicitados por sussuperiores jerárquicos;

XI. Acordar, ejecutar y controlar los asuntos relativos al personal a ellos adscrito,de conformidad con lo que señalen las disposiciones jurídicas yadministrativas aplicables;

XII. Participar en la coordinación y vigilancia de las prestaciones de caráctersocial y cultural, así como las actividades de capacitación de personal, deacuerdo a las normas y principios establecidos por la autoridad competente;

XIII. Proponer programas de excelencia y calidad, tendientes a incrementar laproductividad y a mejorar la calidad de vida en el trabajo en su unidad;




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XIV. Formular proyectos de planes y programas de trabajo de su unidad,considerando las necesidades y expectativas de los ciudadanos y la mejorade los sistemas de atención al público;

XV. Tener trato con el público exclusivamente, cuando por las funciones de suunidad deban hacerlo;

XVI. Ejercer sus atribuciones coordinadamente con las demás UnidadesAdministrativas de Apoyo Técnico-Operativo para el mejor despacho de losasuntos de su competencia, y

XVII. Las demás atribuciones que les sean conferidas por sus superioresjerárquicos y que correspondan a la Jefatura de Unidad, a su cargo.




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7. FUNCIONES

DIRECCIÓN JURÍDICA.

• Actuar en representación de la Dirección General de la Central de Abasto y delGobierno del Distrito Federal en los asuntos de carácter jurisdiccional en los quesean parte;

• Sancionar desde el punto de vista legal, los convenios, contratos y demás actosjurídicos en los que intervengan el Gobierno del Distrito Federal y la DirecciónGeneral de la Central de Abasto, así como realizar los estudios especiales y lasinvestigaciones de carácter jurídico que coadyuven al adecuado ejercicio de lasfunciones que sean competencia de la Dirección General de la Central de Abasto;

• Asesorar, apoyar y brindar orientación jurídica a las diferentes Áreas de la DirecciónGeneral de la Central de Abasto del Distrito Federal, así como establecer y difundircriterios de interpretación de la legislación que regula el funcionamiento de lamisma;

• Iniciar, dar seguimiento y resolver los procedimientos administrativos que competena la Dirección General de la Central de Abasto;

• Iniciar, dar seguimiento y resolver los procedimientos administrativos instruidos encontra de los Participantes por incumplimiento a las obligaciones contraídas en losConvenios de Adhesión al Contrato de Fideicomiso para la Construcción yOperación de la Central de Abasto de la Ciudad de México y las normas que regulanel funcionamiento de la Central de Abasto;

• Iniciar, dar seguimiento y resolver los procedimientos administrativos instruidos encontra de los Permisionarios por incumplimiento a las obligaciones contraídas en losPermisos Administrativos Temporales Revocables y las Cédulas deEmpadronamiento Reglamentario; así como las normas que regulan elfuncionamiento de la Central de Abasto;

• Coordinar los estudios y proponer proyectos de modificación a las normas internasque rigen al Gobierno del Distrito Federal y a la Dirección General de la Central deAbasto;




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• Coadyuvar con la Dirección de Administración y Finanzas en el levantamiento einstrumentación de actas por abandono de empleo y administrativas de losempleados y trabajadores de la Dirección General de la Central de Abasto que sehagan acreedores a ellas;

• Autorizar las cesiones temporales y definitivas, parciales o totales de los derechosde aprovechamiento que realicen los Participantes sobre bodegas, locales, terrenosy demás espacios de la Central de Abasto y elaborar a la vez los Convenios deAdhesión al Contrato de Fideicomiso respectivos, para el registro de los nuevosParticipantes;

• Autorizar las actas administrativas por cambios de beneficiarios, así como las actasadministrativas modificatorias a los Convenios de Adhesión al Contrato deFideicomiso;

• Suscribir los informes que soliciten las autoridades jurisdiccionales y administrativas,fedatarios públicos, participantes y demás personas físicas o morales con interésjurídico, sobre la situación jurídica de los derechos de aprovechamiento respecto delas bodegas, locales, terrenos y demás espacios que conforman la Central deAbasto;

• Fungir de enlace con el Juzgado Cívico ubicado en la Central de Abasto en losasuntos que sean de su competencia, coadyuvando con el mismo en la esfera desus atribuciones;

• Fungir de enlace con la Agencia del Ministerio Público ubicada en la Central deAbasto en los asuntos que sean de su competencia, coadyuvando con el mismo enla esfera de sus atribuciones;

• Participar con voz pero sin voto en el Comité de Adquisiciones;

• Participar con voz pero sin voto en el Comité de Obras Públicas;

• Formar parte de las instancias colegiadas que establezca la Dirección General de laCentral de Abasto;

• Dirigir el archivo general de los Participantes que detenten derechos deaprovechamiento de las bodegas, locales, terrenos y demás espacios queconforman la Central de Abasto;




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• Vigilar y hacer cumplir las Leyes del Distrito Federal aplicables en la Central deAbasto del Distrito Federal y los Reglamentos que de ella emanen, así como lasdisposiciones jurídicas y administrativas y las normas de operación que rigen elfuncionamiento y operación de la Central de Abasto;

• Emitir las cédulas de empadronamiento para quienes usufructúan los espacioscomerciales; así como las credenciales para todos los usuarios, productores,comerciantes y prestadores de servicios de apoyo, una vez que hayan cubierto losrequisitos que para tal fin establezca la Dirección General de la Central de Abasto;

• Dirigir las labores de verificación con el objeto de vigilar y hacer cumplir las Leyes delDistrito Federal aplicables en la Central de Abasto del Distrito Federal y losReglamentos que de ellas emanen; así como las disposiciones jurídicas yadministrativas y las normas de operación que rigen el funcionamiento y operación dela Central de Abasto;

• Determinar y aplicar las sanciones administrativas correspondientes a quienes violenlas Leyes del Distrito Federal aplicables en la Central de Abasto del Distrito Federal ylos Reglamentos que de ellas emanen, así como las disposiciones jurídicas yadministrativas y las normas de operación que rigen el funcionamiento y operación dela Central de Abasto;

• Cotejar los documentos que formen parte de las actuaciones de los expedientes delas bodegas, locales, terrenos y demás espacios que conforman la Central de Abasto;

• Expedir las constancias de cesión de derechos temporales y definitivas, totales oparciales que realicen los participantes sobre las bodegas, locales, terrenos y demásespacios que conforman la Central de Abasto;

• Revisar los permisos, autorizaciones y concesiones que sean requeridos por laDirección General de la Central de Abasto, para la eficaz operación y funcionamientode la Central de Abasto del Distrito Federal;

• Dirigir las reuniones de trabajo convocadas para la revisión y evaluación de lasactividades del personal a su cargo, y

• Suplir las ausencias temporales del Director General de la Central de Abasto delDistrito Federal en los asuntos de la competencia de esta Dirección.

SUBDIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS




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• Revisar los Proyectos de convenios, contratos y demás actos jurídicos en los queintervengan el Gobierno del Distrito Federal y la Dirección General de la Central deAbasto, que le sean solicitados por la Dirección General de la Central de Abasto y susáreas adscritas, de acuerdo con los lineamientos que se definan para tal efecto;

• Elaborar los Proyectos de permisos, autorizaciones y concesiones que seanrequeridos por la Dirección General de la Central de Abasto para la eficaz operación yfuncionamiento de la Central de Abasto;

• Recopilar y estudiar la jurisprudencia de los tribunales a fin de mantenerseactualizados en la materia;

• Revisar los trámites relativos a los procedimientos de autorización de cesionesdefinitivas y temporales, totales o parciales, respecto de los derechos deaprovechamiento que realicen los Participantes sobre las bodegas, locales, terrenos ydemás espacios que conforman la Central de Abasto, así como los Convenios deAdhesión al Contrato de Fideicomiso que se deriven de dichos trámites;

• Revisar las actas administrativas de autorización por cambios de beneficiarios, asícomo las actas administrativas modificatorias a los Convenios de Adhesión alContrato de Fideicomiso;

• Coordinar el registro de gravámenes y cualquiera otra limitación de los derechos deaprovechamiento de los participantes sobre las bodegas, locales, terrenos y demásespacios que conforman la Central de Abasto;

• Elaborar los proyectos sobre Acuerdos, Reglamentos, Circulares, Manuales deOrganización y de Procedimientos y otras normas que regulen la operación de laCentral de Abasto, para consideración del Director Jurídico;

• Elaborar opiniones de contenido jurídico que desahoguen las consultas que realicenlas distintas áreas de la Dirección General de la Central de Abasto; así como realizarlos estudios especiales y las investigaciones de carácter jurídico que coadyuven aladecuado ejercicio de las funciones que sean competencia de la Dirección Generalde la Central de Abasto;

• Coordinar las reuniones de trabajo que convoque el Director Jurídico para la revisióny evaluación de las actividades del personal a su cargo;

• Elaborar denuncias, querellas, demandas de rescisión de Convenios de Adhesión alContrato de Fideicomiso, amparos, recursos y en general todos y cada uno de los




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actos jurídicos para la defensa de los intereses del Gobierno del Distrito Federal y dela Dirección General de la Central de Abasto;

• Ejecutar las labores de verificación con el objeto de vigilar y hacer cumplir las Leyesdel Distrito Federal aplicables en la Central de Abasto del Distrito Federal y losReglamentos que de ellas emanen; así como las disposiciones jurídicas yadministrativas y las normas de operación que rigen el funcionamiento y operación dela Central de Abasto;

• Desahogar los procedimientos administrativos que competen a la Dirección Generalde la Central de Abasto y a la Dirección Jurídica;

• Coadyuvar con la Dirección de Administración y Finanzas en el levantamiento einstrumentación de actas por abandono de empleo y administrativas de losempleados y trabajadores de la Dirección General de la Central de Abasto que sehagan acreedores a ellas;

• Asesorar, apoyar y brindar orientación jurídica a las diferentes Áreas de la DirecciónGeneral de la Central de Abasto del Distrito Federal, así como establecer y difundircriterios de interpretación de la legislación que regula el funcionamiento de la misma;

• Revisar los informes que soliciten las autoridades jurisdiccionales y administrativas,fedatarios públicos, participantes y demás personas físicas o morales con interésjurídico, sobre la situación jurídica de los derechos de aprovechamiento respecto delas bodegas, locales, terrenos y demás espacios que conforman la Central de Abasto;

• Coordinar el archivo general de los Participantes que detenten derechos deaprovechamiento de las bodegas, locales, terrenos y demás espacios que conformanla Central de Abasto;




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• Desahogar el procedimiento para emitir las cédulas de empadronamiento paraquienes usufructúan los espacios comerciales en la Central de Abasto del DistritoFederal; así como las credenciales para los usuarios; productores, comerciantes yprestadores de servicios de apoyo, una vez que hayan cubierto los requisitos quepara tal fin establezca la Dirección General de la Central de Abasto;

• Actuar en representación de la Dirección General de la Central de Abasto y delGobierno del Distrito Federal en los asuntos de carácter jurisdiccional en los que seanparte;

• Vigilar y hacer cumplir las Leyes del Distrito Federal aplicables en la Central deAbasto del Distrito Federal y los Reglamentos que de ellas emanen, así como lasdisposiciones jurídicas y administrativas y las normas de operación que rigen elfuncionamiento y operación de la Central de Abasto;

• Ejecutar las sanciones administrativas correspondientes a quienes violen las Leyesdel Distrito Federal aplicables en la Central de Abasto del Distrito Federal y losReglamentos que de ellas emanen, así como las disposiciones jurídicas yadministrativas y las normas de operación que rigen el funcionamiento y operación dela Central de Abasto, y

• Suplir las ausencias temporales del Director Jurídico de la Central de Abasto delDistrito Federal en los asuntos de la competencia de esta Subdirección.

JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE CONVENIOS Y CONTRATOS.

• Elaborar los Proyectos de convenios, contratos y demás actos jurídicos en los queintervengan el Gobierno del Distrito Federal y la Dirección General de la Central deAbasto, que le sean solicitados por la Dirección General de la Central de Abasto y susáreas adscritas, de acuerdo con los lineamientos que se definan para tal efecto;

• Verificar los requisitos establecidos para los trámites relativos a las cesionesdefinitivas y temporales, totales o parciales, de los derechos de aprovechamiento querealicen los Participantes sobre las bodegas, locales, terrenos y demás espacios queconforman la Central de Abasto;




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07 06 06



• Instrumentar las actas administrativas de autorización de las cesiones definitivas ytemporales, totales o parciales, de los derechos de aprovechamiento que realicen losParticipantes sobre las bodegas, locales, terrenos y demás espacios que conformanla Central de Abasto;

• Elaborar los Convenios de Adhesión al Contrato de Fideicomiso respecto de losderechos de aprovechamiento sobre las bodegas, locales, terrenos y demás espaciosque conforman la Central de Abasto;

• Elaborar las actas administrativas de autorización por cambio de beneficiarios, asícomo las actas administrativas modificatorias a los Convenios de Adhesión alContrato de Fideicomiso;

• Organizar y actualizar periódicamente los expedientes en los que se consignen losderechos de aprovechamiento de los Participantes de bodegas, locales, terrenos ydemás espacios que integran la Central de Abasto, con la finalidad de mantener uncontrol adecuado de la situación sobre cesiones de derechos definitivas o temporalesy todos aquellos cambios o modificaciones al registro original; así como el resguardode dichos expedientes;

• Elaborar los informes que soliciten las autoridades jurisdiccionales y administrativas,sobre la situación jurídica de los derechos de aprovechamiento respecto de lasbodegas, locales, terrenos y demás espacios que conforman la Central de Abasto;

• Registrar los embargos, gravámenes o cualquiera otra limitación sobre los derechosde aprovechamiento de los Participantes, respecto de las bodegas, locales, terrenos ydemás espacios que conforman la Central de Abasto, por requerimiento de lasautoridades jurisdiccionales;

• Registrar los gravámenes o cualquiera otra limitación sobre los derechos deaprovechamiento de los Participantes, respecto de las bodegas, locales, terrenos ydemás espacios que conforman la Central de Abasto, a petición fundada y motivadade los Fedatarios Públicos;

• Registrar los gravámenes o cualquiera otra limitación sobre los derechos deaprovechamiento de los Participantes, respecto de las bodegas, locales, terrenos ydemás espacios que conforman la Central de Abasto, a petición de los propiosParticipantes;




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• Revisar y actualizar los expedientes de las bodegas, locales, terrenos y demásespacios que conforman la Central de Abasto, en cuanto a gravámenes o conflictosjudiciales;

• Actualizar periódicamente el Padrón de Participantes respecto de las bodegas,locales, terrenos y demás espacios que conforman a Central de Abasto;

• Asesorar, apoyar y brindar orientación jurídica a las diferentes Áreas de la DirecciónGeneral de la Central de Abasto del Distrito Federal, así como establecer y difundircriterios de interpretación de la legislación que regula el funcionamiento de la misma;

• Elaborar los proyectos sobre Acuerdos, Reglamentos, Circulares, Manuales deOrganización y de Procedimientos y otras normas que regulen la operación de laCentral de Abasto, para consideración del Director Jurídico, y

• Suplir las ausencias temporales del Director Jurídico y del Subdirector de AsuntosJurídicos, ambos de la Central de Abasto del Distrito Federal en los asuntos de lacompetencia de esta Jefatura de Unidad Departamental.




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DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD COMERCIAL Y OPERACIÓN.

• Aplicar las sanciones administrativas y económicas, correspondientes a quienesviolen los ordenamientos del Reglamento Interior de la Central de Abasto y de lasnormas vigentes;

• Coordinar las labores de supervisión para el cumplimiento del mantenimientopreventivo y correctivo de urbanización, edificación, herrería y servicioscomplementarios;

• Coordinar las tareas relacionadas con el Comité de Obras y Servicios relacionadoscon la misma;

• Establecer los lineamientos y políticas para la prestación de los serviciosconcesionados de baños, estacionamientos, básculas y pernocta;

• Presentar a la consideración del Director General de la Central de Abasto laautorización de los dictámenes de procedencia de los proyectos de construcción,ampliación, modificación, conservación y mejoramiento de las instalaciones de laCentral de Abasto del Distrito Federal;

• Dirigir las labores de supervisión en los Mercados de Flores y Hortalizas, Jamaiquita yde Productores;

• Autorizar permisos dentro de horarios restringidos para carga y descarga;

• Autorizar a los participantes de la Central de Abasto los permisos para realizarinventarios en bodegas y locales;

• Autorizar a los participantes de la Central de Abasto los trabajos de mantenimientomenor en bodegas, locales y terrenos;




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SUBDIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD, OBRAS Y SERVICIOS.

• Acordar e informar a la Dirección de Normatividad Comercial y Operación sobre eldesarrollo de las labores del área y del personal a su cargo en los términos que éstaindique;

• Preparar y revisar, en su caso, en el ámbito de sus atribuciones, la documentaciónque deba suscribir la Dirección de Normatividad Comercial y Operación;

• Formular opiniones e informes que le sean solicitados por los superiores jerárquicos ycoadyuvar con otras áreas de la Dirección General de Central de Abasto;

• Coadyuvar con las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo y obra dentrode las instalaciones de la Central de Abasto, con las diferentes Dependencias yEntidades de Gobierno;

• Participar en representación de la Dirección de Normatividad Comercial y Operaciónen el Comité de Obras, coadyuvando con las solicitudes de obra y serviciosrelacionados con la misma, para que se efectúe de acuerdo con los lineamientos yprocedimientos establecidos por la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal y sureglamento, así como por el Manual de Integración y Funcionamiento del Comité deObras y, en su caso, con el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal yNormas Complementarias;

• Opinar sobre las especificaciones y procedimientos de los proyectos de obra,presentados ante la Dirección de Normatividad Comercial y Operación;

• Coadyuvar para que se atiendan oportunamente las observaciones que emitan losórganos de control;

• Promover dentro del Comité de Obras que se programe oportunamente la licitación,contratación y ejecución de las obras y para que se lleven a cabo conforme a loslineamientos establecidos en la Ley y demás ordenamientos aplicables;

• Coadyuvar para que el Comité de Obras reciba información detallada respecto deobras que presenten problemática en la ejecución de las mismas o en la contratación;




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• Formular, cuando así proceda, proyectos, planes y programas de trabajo,considerando las necesidades y expectativas de los ciudadanos y la mejora de lossistemas de atención al público, dentro de la Central de Abasto del Distrito Federal;

• Ejercer las atribuciones coordinadamente con las demás áreas de la DirecciónGeneral de Central de Abasto, para el mejor despacho de los asuntos de sucompetencia, además de las atribuciones que le sean conferidas por sus superioresjerárquicos;

• Dentro del ámbito de su competencia, vigilar el cumplimiento de las disposicioneslegales y administrativas aplicables en la Central de Abasto del Distrito Federal;

• Formular, para someter a consideración de la Dirección de Normatividad Comercial yOperación y del Director General, los proyectos de dictamen de procedencia para losproyectos de construcción, ampliación, modificación, conservación y mejoramiento delas instalaciones que se encuentran dentro de la poligonal de la Central de Abasto delDistrito Federal.

JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE INGENIERIAY MANTENIMIENTO

• Otorgar apoyo técnico a los programas de instalaciones y mantenimiento mayor ymenor a las áreas administrativas de la Central de Abasto;

• Coordinar la revisión de las adaptaciones y/o acondicionamientos en las bodegas y/olocales de la Central de Abasto;

• Revisar que las actividades y procedimientos de trabajo estén apegadas a lasespecificaciones y a las necesidades de tiempo establecidas previamente;

• Colaborar en la elaboración de programas de mantenimiento preventivo y correctivoen los sistemas de alcantarillado, drenaje eléctrico y todo tipo existente en la Centralde Abasto para conservar su correcto funcionamiento;

• Realizar inspecciones del estado de conservación en todo tipo de instalaciones en lasgalerías de ductos y celda de cimentación (pasillos de compradores y crujías deservicio);




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• Coadyuvar en la supervisión de los trabajos de mantenimiento preventivo, correctivo,mayor y menor en las instalaciones de la Central de Abasto;

• Colaborar en la elaboración de los programas de mantenimiento de urbanización,edificación, herrería y servicios complementarios.

SUBDIRECCIÓN DE SEGURIDAD, VIALIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL.

• Implantar las políticas determinadas por el Director General de la Central de Abastoen lo referente a seguridad pública, vialidad y demás ordenamientos relativos a lamateria;

• Vigilar el buen funcionamiento de la Policía contratada por la Central de Abasto y ensu caso, establecer y dictar las medidas correctivas necesarias;

• Diseñar los planes operativos para la seguridad interior en la Central de Abasto, aefecto de someterlos a la aprobación del Director General ;

• Desempeñar las comisiones y funciones especiales que el Director General leconfiera;

• Fomentar el desarrollo de programas que prevengan y eviten la comisión de delitos yla violación de normas, leyes y reglamentos relativos a la seguridad pública en laCentral de Abasto;

• Proporcionar la información, datos y la cooperación técnica que le sea requerida ;

• Vigilar la instalación, operación, mantenimiento de las telecomunicaciones y demásmedios electrónicos;

• Establecer directivas para la adquisición, recepción, almacenamiento, distribución,mantenimiento y control del equipo y material del servicio;

• Difundir las directivas para adiestrar en todos los niveles al personal, en el empleo,operación y mantenimiento de los medios de comunicación que se utilicen.

JEFATURA DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE NORMATIVIDAD YSUPERVISIÓN DE MERCADOS.




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• Controlar la asignación de los supervisores a los distintos sectores de la Central deAbasto;

• Aplicar las sanciones administrativas y económicas, correspondientes a quienesviolen los ordenamientos del Reglamento Interior de la Central de Abasto y de lasnormas vigentes;

• Llevar a cabo las labores de supervisión en los Mercados de Flores y Hortalizas,Jamaiquita y de Productores;

• Llevar a cabo las labores de supervisión respecto de los proyectos de construcción,ampliación, modificación, conservación y mejoramiento de las instalaciones de laCentral de Abasto del Distrito Federal.




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8.- ORGANIGRAMA

Estructura Orgánica DictaminadaDEPENDENCIASecretaría de Desarrollo EconómicoUNIDAD ADMINISTRATIVADirección General de la Central de AbastoDICTAMEN06/2005 VIGENCIA A partir del 16 de marzo de 2005.



DIRECCIÓN GENERAL DE LACENTRAL DE ABASTO

DIRECCION GENERAL DE

LA CENTRAL DE ABASTO

45.5

SUBDIRECCION DEASUNTOS JURIDICOS

29.5

J.U.D. DE CONVENIOS

Y CONTRATOS

25.5

DIRECCIONJURIDICA

40.5

SUBDIRECCION DESEGURIDAD,

VIALIDADY PROTECCION CIVIL

29.5

SUBDIRECCIONDE NORMATIVIDAD,

OBRAS Y SERVICIOS

29.5

J.U.D. DE INGENIERIA

Y MANTENIMIENTO

25.5

J.U.D. DE NORMATIVIDADY SUPERVISION DE

MERCADOS.25.5

DIRECCIONDE NORMATIVIDAD

COMERCIAL Y OPER.

40.5

PAG: 1

DE: 40


DÍA MES AÑO

07 06 06

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I N D I C E - Central de Abasto · Central de Abasto por parte de la Dirección General, incluyendo las facultades concretas con relación a este centro de acopio. En este contexto,