hubungan beban kerja dan komitmen kerja dengan kinerja bidan di

i

HUBUNGAN BEBAN KERJA DAN KOMITMEN KERJA DENGAN

KINERJA BIDAN DI DESA DALAM PELAYANAN KESEHATAN

IBU DAN ANAK (KIA) DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS

BUHIT KABUPATEN SAMOSIR TAHUN 2016

SKRIPSI

OLEH:

WIWIN DERVITA MANURUNG

121000019

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2016

Universitas Sumatera Utara

ii

HUBUNGAN BEBAN KERJA DAN KOMITMEN KERJA DENGAN

KINERJA BIDAN DI DESA DALAM PELAYANAN KESEHATAN

IBU DAN ANAK (KIA) DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS

BUHIT KABUPATEN SAMOSIR TAHUN 2016

Skripsi ini diajukan sebagai

salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Sarjana Kesehatan Masyarakat

OLEH

WIWIN DERVITA MANURUNG

NIM. 121000019

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2016


iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “HUBUNGAN

BEBAN KERJA DAN KOMITMEN KERJA DENGAN KINERJA BIDAN

DI DESA DALAM PELAYANAN KESEHATAN IBU DAN ANAK (KIA) DI

WILAYAH KERJA PUSKESMAS BUHIT KABUPATEN SAMOSIR

TAHUN 2016 ” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri

dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang

tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan.

Atas pernyataan ini, saya siap menanggung risiko atau sanksi yang dijatuhkan

kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika

keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya

saya ini.

Medan, Juni 2016

Wiwin Dervita Manurung

i


iv


v

ABSTRAK

Kinerja bidan desa wilayah kerja Puskesmas Buhit dapat dilihat dari

cakupan KIA untuk Desa Lumban Suhi Dolok pada tahun 2014, target untuk ibu

hamil dan sasaran ibu bersalin adalah 20 orang Ibu. Untuk cakupan K1 sebesar 7

orang Ibu hamil (35,00%), cakupan K4 sebesar 12 orang Ibu hamil (60,00%),

cakupan persalinan 14 orang Ibu bersalin (70,00%). Target untuk Bayi yang

dilayani 19 orang Bayi dan 109 orang Balita. Cakupan KN1 sebesar 14 orang

Bayi (73,68%), cakupan KNL sebesar 13 orang Bayi (68,42%). Demikian juga

dengan cakupan wilayah desa lainnya. Cakupan untuk Desa Lumban Suhi Dolok

adalah mewakili 27 Desa lainnya di wilayah kerja puskesmas Buhit. Hal ini

menunjukkan bahwa kinerja bidan desa dalam pelayanan KIA di wilayah kerja

puskesmas Buhit yang menjadi tanggung jawab bidan desa masih belum optimal

karena belum semua cakupan KIA mencapai target.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui hubungan beban kerja dan

komitmen kerja dengan kinerja bidan di desa di wilayah kerja puskesmas Buhit

kabupaten Samosir. Jenis penelitian ini adalah survei explanatory. Populasi adalah

seluruh bidan di desa di wilayah kerja puskesmas Buhit sebanyak 37 orang dan

seluruhnya dijadikan sampel. Data diperoleh dengan wawancara menggunakan

kuesioner dan diolah dengan uji chi-square dengan p=0,05. Hasil penelitian ini

menunjukkan bahwa beban kerja dan komitmen kerja mempunyai hubungan

dengan kinerja bidan di desa di wilayah puskesmas Buhit p<0,05.

Disarankan Kepada Dinas Kesehatan Kabupaten Samosir hendaknya lebih

memperhatikan kesejahteraan bidan desa dan memberikan kelengkapan alat dan

bahan untuk meningkatkan kinerja bidan desa dalam pelayanannya serta

melaksanakan pelatihan terhadap bidan desa agar menambah wawasan ilmu

pengetahuan dan pengalaman dalam pelayanan KIA. Kepada kepala puskesmas

hendaknya lebih membina, mengayomi serta memberdayakan bidan desa dengan

mendengarkan kendala dan keluhan bidan desa serta menambah keikutsertaan

dan peran aktif bidan desa dalam setiap program KIA dan kegiatan mini

lokakarya. Kepada bidan desa hendaknya melakukan pekerjaan sesuai dengan

standar tugas pokok KIA yang telah ditetapkan dalam PWS-KIA. Lebih

memahami dan melaksanakan tugas bidan di tingkat desa yang telah ditetapkan.

Kata Kunci : Beban Kerja, Komitmen Kerja, Kinerja Bidan

iii


vi

ABSTRACT

Performance midwife Buhit community health centers can be seen from

KIA coverage for Lumban Suhi Dolok village in 2014, the target for pregnant

women and the target is 20 maternal mother. For K1 coverage of 7 pregnant

women (35.00%), K4 coverage of 12 pregnant women (60.00%), maternity

coverage 14 Mother Maternity (70.00%). The target for the baby who served 19

Infants and Toddlers 109 people. KN1 coverage of 14 infants (73.68%), KNL

coverage of 13 infants (68.42%). Likewise, the coverage area of other villages.

Coverage for Lumban Suhi Dolok village is representing 27 other village in the

region of Buhit community health centers. This shows that the performance of

midwives in KIA services in Buhit community health centers work areas that are

the responsibility of village midwives are still not optimal because not all KIA

achieve coverage targets.

The purpose of this study was to determine the relationship of the

workload and commitment to work with the performance of midwives in the

villages in the region of Samosir district community health centers Buhit. This

type of research is explanatory survey. The population is all midwives in the

villages in the region of Buhit community health centers total of 37 people and

completely sampled. The data were obtained by questionnaire interviews and

processed by chi-square test with p = 0.05.The results of this study indicate that

the workload and work commitments have a relationship with the performance of

midwives in the villages in the area buhit community health centers p <0.05.

It is suggested to To the head of health Samosir should pay more attention

to the welfare of the village midwife and provide appropriate equipment and

materials to improve the performance of midwives in the ministry as well as carry

out the training of midwives in order to broaden knowledge and experience in

KIA services. To the head of community health centers should further develop,

nurture and empower midwives to listen to problems and complaints midwives

and increase the participation and active role of midwives in every program and

activity KIA mini workshops. To the village midwife should do the job according

to the standard of the main tasks of the KIA as set out in PWS-KIA. Better

understand and carry out the duties of midwives at the village level has been

determined.

Keywords: Workload, Work Commitment, Midwife’s Performance

iv


vii

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Wiwin Dervita Manurung

Tempat Lahir : Tuk-Tuk Siadong

Tanggal Lahir : 09 Maret 1994

Agama : Kristen Protestan

Anak ke : 3 dari 4 Bersaudara

Nama Ayah : Berman Manurung

Nama Ibu : Magdalena Sidabutar

Suku Bangsa Ibu : Batak Indonesia

Alamat : Jl. Ringroad Tuk-Tuk Siadong Kec.

Simanindo Kab. Pangururan

Riwayat Pendidikan Formal

Tahun 2000-2006 : SD Negeri 176380 Kec. Simanindo

Tahun 2006-2009 : SMP Negeri 1 Ambarita

Tahun 2009-2012 : SMA Negeri 1 Ambarita

Tahun 2012-2016 : S-1 Ilmu Kesehatan Masyarakat,

Fakultas Kesehatan Masyarakat,


v


viii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena

atas berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul

“Hubungan Beban Kerja dan Komitmen Kerja dengan Kinerja Bidan di Desa

dalam Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak (KIA) di Wilayah Kerja Puskesmas

Buhit Kabupaten Samosir Tahun 2016” yang merupakan salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat.

Dalam penyusunan skripsi ini mulai dari awal hingga akhir penulis banyak

memperoleh bimbingan, dukungan, bantuan, saran dan kritik dari berbagai pihak,

oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan

penghargaan yang sebesar–besarnya kepada :

1. Ibu Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, MSi selaku Dekan Fakultas Kesehatan

Masyarakat Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak dr. Heldy B.Z, MPH selaku Ketua Departemen Administrasi dan

Kebijakan Kesehatan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera

Utara dan sekaligus menjadi Dosen Pembimbing I yang telah banyak

meluangkan waktu, memberikan bimbingan, pengarahan, dan saran sehingga

skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

3. Bapak dr. Fauzi, SKM selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak

meluangkan waktu, memberikan bimbingan, pengarahan, dan saran sehingga

skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

vi


ix

4. Ibu dr. Rusmalawaty, M.Kes selaku Dosen Penguji I yang telah banyak

memberikan kritik, saran dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat

diselesaikan dengan baik.

5. Bapak Dr. Drs. Zulfendri, M.Kes selaku Dosen Penguji II yang telah banyak

memberikan kritik, saran dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat

diselesaikan dengan baik.

6. Bapak Prof. dr. Sorimuda Sarumpaet, MPH selaku Dosen Penasehat

Akademik yang telah memberikan ilmu, bimbingan serta dukungan moral

selama perkuliahan.

7. Seluruh Dosen dan Staf Kepegawaian di Lingkungan FKM USU, terutama

Pegawai Sub Bagian Pendidikan beserta Dosen Departemen Administrasi dan

Kebijakan Kesehatan yang telah memberikan ilmu, bimbingan serta

dukungan moral selama perkuliahan.

8. Bapak dr. Managam Togatorop selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten

Samosir yang telah memberikan izin penelitian di UPT Dinas Kesehatan yaitu

Puskesmas Buhit Kecamatan Pangururan.

9. Ibu drg. Lasrina E. Tambun selaku Kepala Puskesmas Buhit yang telah

memberikan izin dan dukungan melakukan penelitian di wilayah kerja

puskesmas Buhit.

10. Seluruh Staf Kepegawaian di Puskesmas Buhit Kecamatan Pangururan,

terutama Pegawai Sub Bagian Tata Usaha Dan Pegawai Sub Bagian KIA/KB

yang membantu dan mendukung dalam melakukan penelitian di wilayah

kerja Puskesmas Buhit.

vii


x

11. Seluruh Bidan di desa Pangururan yang telah membantu dan mendukung

dalam melakukan penelitian di wilyah kerja Puskesmas Buhit.

12. Teristimewa untuk orang yang tersayang dan tercintaKedua Orang Tua

penulis bapak B. Manurung dan Ibu M. Sidabutar, yang selalu mendoakan,

memberikan semangat dan dukungan selama ini, serta memenuhi segala

kebutuhan penulis baik moral maupun materil.

13. Teruntuk ketiga saudara penulis Frans Manurung, David Manurung dan Susy

Manurung yang selalu memberikan dukungan dan semangat kepada penulis

untuk menyelesaikan pendidikan S1.

14. Teruntuk kedua sepupu penulis Leo Manurung dan Daniel Manurung yang

memberi dukungan dan semangat.

15. Teruntuk teman seperjuangan semasa kuliah “Best Fam’s” Indah Amani

Hasibuan, Nurhayati, Multya Elviani, Lasna Khadijah Naibaho, Denima Sakti

Pulungan yang selalu menemani, member semangat, membantu penulis

selama masa perkuliahan dan tempat curahan hati.

16. Teruntuk teman Kelas A dan teman Departemen Administrasi dan Kebijakan

Kesehatan Asmada Siregar, Lily Ariska, Fahmi, Wulan, Desi H untuk

kebersamaannya dan motivasinya.

17. Teruntuk teman selama masa PBL di desa Bertah Sherly, Citra, Tiwi,Sari,

dan teman yang lainnya untuk kebersamaannya dan motivasinya.

18. Teruntuk teman selama LKP di Puskesmas Teladan Anastasia Maharaja,

Hernawaty Chen, Cindy Sitohang, Ivana Afrilia, Yohana Silalahi, Ivo

Marpaung, dan veffyyanda untuk kebersamaannya dan motivasinya.

viii


xi

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini,

untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua

pihak dalam rangka penyempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat

bermanfaat terutama untuk kemajuan ilmu pengetahuan.

Medan, Juni 2016

Wiwin Dervita Manurung

ix


xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................ i

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ ii

ABSTRAK ...................................................................................................... iii

ABSTRACT ..................................................................................................... iv

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...................................................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................... vi

DAFTAR ISI ................................................................................................... x

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ...................................................................... 9

1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................... 9

1.3.1 Tujuan Umum .................................................................. 9

1.3.2 Tujuan Khusus ................................................................. 9

1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................... 10

BAB II TINJAUANPUSTAKA ................................................................... 11

2.1 Kinerja ....................................................................................... 11

2.1.1 Pengertian Kinerja ............................................................. 11

2.1.2 Faktor yang Mempengaruhi Kinerja ................................ 11

2.1.3 Indikator Kinerja .............................................................. 13

2.1.4 Penilaian Kinerja .............................................................. 13

2.1.5 Tujuan Penilaian Kinerja .................................................. 14

2.2 Beban Kerja ............................................................................... 15

2.2.1 Pengertian Beban Kerja ..................................................... 15

x


xiii

2.2.2 Bentuk Beban Kerja .......................................................... 15

2.2.3 Pengukuran Beban Kerja .................................................. 17

2.3 Komitmen Kerja ......................................................................... 18

2.3.1 Pengertian Komitmen Kerja ............................................. 18

2.3.2 Bentuk Komitmen Kerja .................................................. 18

2.3.3 Faktor yang Mempengaruhi Komitmen Kerja ................. 18

2.3.4 Pengukuran Komitmen Kerja ........................................... 19

2.3.5 Dampak Komitmen Kerja ................................................ 19

2.4 Pelayanan KIA ........................................................................... 20

2.4.1 Pengertian Upaya Pelayanan KIA ..................................... 20

2.4.2 Bentuk Pelayanan KIA ...................................................... 21

2.5 Bidan .......................................................................................... 29

2.5.1 Pengertian Bidan ............................................................ 29

2.5.2 Tugas Pokok dan Fungsi Bidan .................................... 30

2.6 Kerangka Konsep ........................................................................ 32

2.7 Hipotesis .................................................................................... 33

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 34

3.1 Jenis Penelitian ............................................................................ 34

3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ...................................................... 34

3.3 Populasi dan Sampel ................................................................... 34

3.3.1 Populasi ........................................................................... 34

3.3.2 Sampel ............................................................................. 34

3.4 Metode Pengumpulan Data ......................................................... 35

3.4.1 Data Primer ...................................................................... 35

3.4.2 Data Sekunder ................................................................. 35

3.4.3 Teknik Pengumpulan Data .............................................. 35

3.5 Definisi Operasional ................................................................... 35

3.5.1 Variabel Bebas ................................................................. 35

3.5.2 Variabel Terikat ............................................................... 36

3.6 Aspek Pengukuran .................................................................... 37

3.6.1 Aspek Pengukuran Variabel Bebas ................................. 37

3.6.2 Aspek Pengukuran Variabel Terikat ............................... 38

3.7 Analisa Data ............................................................................... 40

xi


xiv

BAB IV HASIL PENELITIAN .................................................................... 41

4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ........................................... 41

4.1.1 Jumlah Penduduk ............................................................. 41

4.1.2 Sarana Kesehatan ............................................................. 42

4.1.3 Tenaga Kesehatan ............................................................ 43

4.2 Karakteristik Responden ........................................................... 44

4.3 Analisis univariat ..................................................................... 45

4.3.1 Beban Kerja ..................................................................... 45

4.3.2 Komitmen Kerja .............................................................. 47

4.3.3 Kinerja ............................................................................. 50

4.4 Analisis Bivariat ......................................................................... 55

4.4.1 Hubungan Beban Kerja Dengan Kinerja ......................... 55

4.4.2 Hubungan Komitmen Kerja Dengan Kinerja .................. 56

BAB V PEMBAHASAN ............................................................................... 58

5.1 Kinerja Bidan desa dalam pelayanan KIA ................................ 58

5.2 Hubungan Beban Kerja dengan Kinerja Bidan desa .................. 67

5.3 Hubungan Komitmen Kerja dengan Kinerja Bidan Desa .......... 69

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 72

6.1 Kesimpulan ................................................................................ 72

6.2 Saran ......................................................................................... 72

Daftar Pustaka

xii


xv

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Distribusi Julah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis

Kelamin ......................................................................................... 42

Tabel 4.2 Distribusi Jumlah Sarana Kesehatan ............................................. 43

Tabel 4.3 Distribusi Jumlah Tenaga Kesehatan ............................................ 43

Tabel 4.4 Distribusi Karakteristik Responden .............................................. 45

Tabel 4.5 Distribusi Beban Kerja .................................................................. 46

Tabel 4.6 Distribusi Beban Kerja Berdasarkan Kategori .............................. 47

Tabel 4.7 Distribusi Komitmen Kerja ........................................................... 49

Tabel 4.8 Distribusi Komitmen Keja Berdasarkan Kategori ........................ 50

Tabel 4.9 Distribusi Kinerja .......................................................................... 52

Tabel 4.10 Distribusi Kinerja Berdasarkan Kategori ...................................... 55

Tabel 4.11 Hubungan Beban Kerja dengan Kinerja ....................................... 56

Tabel 4.12 Hubungan Komitmen Kerja dengan Kinerja ................................ 57

xiii


xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Kuesioner Penelitian .............................................................. 76

Lampiran 2. Master Data ............................................................................ 80

Lampiran 3. Output .................................................................................. 83

Lampiran 4. Surat Permohonan Izin Survei Pendahuluan ....................... 93

Lampiran 5. Surat Permohonan Izin Penelitian dari FKM USU ............... 94

Lampiran 6. Surat Izin Penelitian Kepada Bidan Desa ............................. 95

Lampiran 7. Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian

dari Puskesmas Buhit ............................................................. 96

xiv


Documents

hubungan beban kerja dan komitmen kerja dengan kinerja bidan di