---- - - --- -----------

..UY BAN NHAN DANHUYEN THUAN BAc. .

S6:j91,IBC-UBND

CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .DQc l~p - T1}'do - H~nh phuc

Thudn Bile, ngay)j thang 7 ndm 2017

BAocAoK~t qua th1}'Chi~n nang cao chi sa nang 11}'ccanh tranh (PCI)

06 thang d~u nam 2017 tren dla ban huy~n

I. Danh gia tinh hinh thuc hi~n

1.Cong tac chi d~o di~u hanh

Thirc hien Nghi quyet s6 19-2017INQ-CP ngay 06/2/2017 cua Chinh phu vSnhfrng nhiem vu, giai phap chu ySu tiSp tuc cai thien moi tnrong kinh doanh, nangcao nang hrc canh tranh quoc gia nam 2017 va dinh huang dSnnam 2020, KShoachs6 20381KH-UBND ngay 30/5/2017 cua UBND tinh vS viec triSn khai thirc hienChuang trinh hanh dong nang cao Chi s6 nang hrc canh tranh (PCl) tinh Ninh Thuannam 2017. Trong nam UBND huyen da cu thS hoa quyet tam bang nhiSu van ban dSchi dao dSn cac phong ban, UBND cac xa triSn khai thirc hien nhu: KS hoach s62181KH-UBND ngay 19/12/2016 cua UBND huyen vS nang cao chi s6 nang hrccanh tranh PCl nam 2017, KS ho~ch s6 941KH-UBND ngay 27/3/2017 cua UBNDhuy~n triSnkhai thlJc hi~nNghi quySt s6 19-2017INQ-CP, Cong van s6 9621UBND­KT ngay 25/4/2017 cua UBND huy~n vS vi~c tang cUOngcai thi~n va nang cao chis6 nang llJc c~nh tranh, QuySt dinh s6 2804/QD-UBND ngay 30/12/2016 vS banhanh KSho~ch ho~t d9ng kiSm soat thu thu t\lChanh chinh nam 2017; KSho~ch s6361KH-UBND ngay 15/2/2017 vS cong tac kiSm soat thu t\lChanh chinh nam 2017;KSho~ch s6 471KH-UBND ngay 21/02/2017 vS ra soat, danh gia thu t\lChanh chinhtn,mgtam nam 2017, thea do cac dan vi tiSp t\lCd~ym~nh cai cach hanh chinh, ki~ntoan b9 may, nang cao nang IlJc d9i ngu can b9, cong chilc trong thlJc hi~n nhi~mV\l,thlJc hi~n cong khai minh b~ch t~t ca cac thu t\lChanh chinh b~ng nhiSu hinhthuc thiSt thlJc va thich hQ'PvS quy trinh thu Wc, thanh ph~n h6 so, cac lo~i biSumfiu. T6 chilc tuyen truySn quan tri~t n9i dung va y nghla cua vi~c danh gia xSph~ng PCl nh~m nang cao nh~n thuc vS PCl cho can b9, cong chilc, vien chilc thongqua cac bu6i sinh ho~tNgay phap lu~t.

2. K~t qua tri~n khai th 1}'chi~n

Nh~n thilc ro t~m quan tn,mg cua vi~c cai thi~n m~nh me moi truang d~u tu,kinh doanh la d9ng llJc quan tn;mgdS thuc d~y thu hut nhiSu ngu6n llJc cho d~u tuphat triSn, gop ph~n phat triSn kinh tS - xa h9i huy~n nha nhanh va bSn vfing. Trongthai gian qua UBND huy~n da t~p trung triSnkhai Nghi quySt 19-2017INQ-CP ngay06/2/2017 cua Chinh phu vS nhfing nhi~m V\l,giai phap chu ySu tiSp t\lCcMthi~nmoi truOng kinh doanh, nang cao nang llJc c~nh tranh qu6c gia nam 2017 va dinhhuang dSnnam 2020; t~p trung chi d~ogiai quySt thao go kho khan, vuang m~c chodoanh nghi~p thong qua d6i tho~i, lam vi~c tflJc tiSp v6i doanh nghi~p; d~ym~nhcaicach hanh chinh g~n v6i nang cao chi s6 PCl; tang cUOngcong tac kiSm tra, ch~nchinh kY lu~t, ky cuang hanh chinh nh~mkhong ngling nang cao ch~t lUQ'IlgthlJc thicong V\lva cac dich V\l cong.... KSt qua thlJChi~n cac chi s6 thanh ph~n nhu sau:

- VS thirc hien Chi s6 "Chi phi gia nhap thi tnrong" va "Chi phi thai gian vathirc hien cac quy dinh cua Nha mroc'': dii t6 chirc tuyen truyen quan triet nQi dungva y nghia cua viec danh gia xSp hang PCl nham nang cao nhan thirc vS PCl cho canbQ, cong chirc, vien chirc thong qua cac buoi sinh hoat "Ngay phap luat" ph6 biSnvan ban phap luat vS thanh tra, khieu nai, t6 cao va phong, chong tham nhiing. Thirchien ra soat, sua d6i b6 sung cac thu tuc hanh chinh thea Luat £)~u tu, Luat Doanhnghiep sua d6i 2016 va cac van ban quy pham phap luat (VB QPPL ) moi lien quan,qua kSt qua ra soat, chuan hoa, cac bQ TTHC dSu diroc c~t giam til 30% thai gian trolen, thay thS, bai bo va ban hanh moi 551 thu t\lc1121Inh vvc, trong do cfip huy~n: 320thu t\lc/12 lInh V\fc(1);cfip xii: 231 thu t\lc/11 lInh V\fc(2).D6ng thai dii tiSn hanh congb6 cac bQ thu 1\lc hanh chinh tren trang thong tin di~n tu cua huy~n dS Nhan dan dSdang tiSp c~n. Dua vao ho~t dQng phftn mSm quan ly TDoffice t~i cac cO'quan thuQcUBND huy~n va dSn cfip xii, gop phftn nang cao chfit luqng diSu hanh cong viec cuahuy~n, xii; d6ng thai dang khAn truang xay dvng mo hinh mQt cua hi~n d~i thea chid~o cua Tinh, dV kiSn dua vao ho~t dQng trong thang 7/2017. Thvc hi~n t6t cong tactiSp dan, xu ly dan thu; tiSp t\lC ra soat, giai quySt cac V\l t6n dQng, phuc t~p; giaiquySt kip thai cac V\l vi~c mai phM sinh, gop phftn 6n diM an ninh tr~t tv, phM triSnkinh tS - xii hQitren dia ban huy~n.

- VS thvc hi~n Chi s6 "TiSp c~n dfit dai va sv 6n dinh trong su d\lng dfit":UBND huy~n dii chi d~o cac phong chuyen mon chu dQng ph6i hqp vai cac So',nganh lien quan thvc hi~n nhanh cong tac b6i thuemg, giai phong m~t b&ng,ban giaodfit cho cac doanh nghi~p, nha dftu tu thea tiSn dQ dv an, d6ng thai thuemg xuyentiSp xuc, n~m tinh hinh ho~t dQng va co giai phap h6 trQ'C\lthS, thiSt thvc, giup cacdoanh nghi~p phat triSn san xufit, kinh doanh t~i dia phuang, chi d~o cho HQi d6ngb6i thuemg, h6 trQ'va tai dinh cu huy~n chu dQng ph6i hqp vai cac nha dftu tu dAynhanh cong tac giai phong m~t b&ng cac dv an dftu tu tren dia ban huy~n, kip thaithao gO' nhilng kho khan vu6ng m~c thuQc thAm quySn cua huy~n va kiSn nghi tinhnhilng cong vi~c vuqt thAm quySn trong qua trinh triSn khai thvc hi~n dv an.Thuemg xuyen chi d~o cac nganh chuc nang, cac dia phuang ph6i hqp vai chu dftutu dam bao an ninh tr~t tv cho cac dv an triSn khai tren dia ban huy~n.

- VS thvc hi~n Chi s6 "Tinh minh b~ch va tiSp c~ thong tin": Thuemg xuyenc~p nh~t thong tin lien quan dSn chinh sach Uti diii dftu tu d6i vai cac dv an thuQccac thanh ph~n kinh tS tren dia ban huy~n, cac dv an tiSm nang phM triSn kinh tS -xii hQi dS dang tai tren trang thong tin di~n tu huy~n, giup cac nha dftu tu dS dangtim hiSu thong tin, n~m b~t duQ'ctinh hinh dS quySt dinh dftu tu.

- VS thvc hi~n Chi s6 "Dich VI,l h6 trQ' doanh nghi~p" va "C~nh tranh binhd~ng": Trong thai gian qua cac phong ban dii chu dQng ph6i hqp thvc hi~n h6 trQ'cho cac doanh nghi~p, cO'So' san xufit, kinh doanh tham gia HQi chQ' triSn liim diigiup doanh nghi~p gi6i thi~u, quang ba cac san phAm d~c trung, san phAm langnghS cua dia phuang. Duy tri T6 h6 trQ'va tiSp nh~n cac phan anh, kiSn nghi cuadoanh nghi~p.

ITrong d6 e6 162 thu We ban hanh mm, 158 thUWe thay th~, bili bO.2 Trong d6 e6 127 thu We ban hanh m6'i, 104 thu We thay th~, bili bO.

2

- VS thirc hien Chi s6 "dao tao lao dong": Thirong xuyen ph6i hQ'P voi trungtam gioi thieu viec lam tinh t6 chirc tu vfin viec lam cho lao dong nong thon, thuchien t6t cong tac dao tao nghS thea nhu cau doanh nghiep, thuong xuyen t6 chircphi en cho viec lam, g6p phan kSt n6i cung - cau lao dQng, thuc dAy phat triSn thitwang lao dQngdSn nay giai quyet viec lam cho 613 lao dQng, trong d6 tham gia xufitkhau lao dong 04 tnrong hQ'P, dao tao nghe cho lao dQng nong thon 210 lao dQng.D6ng thai Trung tam Giao due nghe nghiep - Giao due thuong xuyen huyen da di vaohoat dQng g6p phan tich C\ICtrong cong tac dao tao nghe cho lao dQng nong thon.

- VS thirc hien Chi s6 "ThiSt chS phap If': Da thanh l~p ban chi dao kiSm soatthu t\lC hanh chinh, hang nam t6 chuc kiSm tra, ra soat, h~ th6ng h6a van ban QPPL,kip thai phat hi~n tham muu UBND huy~n xu If kip thai nhfrng van ban trai phaplu~t, mau thu~n, ch6ng cheo, hSt hi~u l\Ic ho~c khong con phu hQ'Pvai tinh hinh phattriSn kinh tS-xa hQi dia phuong, dam bao S\I th6ng nhfit cua h~ th6ng phap lu~t, thaogO' nhUng kh6 khan, vu6ng m~c vS co chS, thu t\lChanh chinh.

- VS th\Ic hi~n Chi s6 "Tinh nang dQng va tien phong cua lanh d~o huy~n":T~p thS lanh d~o UBND huy~n da chu dQng trong cong tac chi d~o, giai quySt nhanhva kip thai cac vu6ng m~c cua doanh nghi~p. Nh&m nang cao nang l\Ic va hi~u quatrong cong vi~c, UBND huy~n da l~p kS ho~ch dao t~o, b6i duang can bQ, congchuc ngay tu dau nam, tham muu kip thai cong tac Icy lu~t, dS b~t, b6 nhi~m, luanchuySn can bQ cong chuc phu hQ'Pvai chuyen mon nghi~p V\l, t~o dQng l\Ic cho canbQcong chuc phfin dfiu th\Ic hi~n t6t nhi~m V\lduQ'cgiao.

Ngoai ra, UBND huyen tiSp t\lCth\Ic hi~n d~t hi~u qua Nghi quySt s6 02/NQ­CP ngay 07/0112013 cua Chinh phu; KS ho~ch s6 6301KH-UBND ngay 18/02/2013cua Uy ban nhan dan tinh, kS ho~ch s6 291KH-UBND ngay 08/3/2013 cua UBNDhuy~n vS mQt s6 giai phap thao gO' kh6 khan cho san xufit kinh doanh, h6 trQ' thitwang va giai quySt nQ'xfiu. TiSp t\lC duy tri t6 h6 trQ' giai quySt cac thu tvc hanhchinh thea quy trinh mQt cua, mQt cua lien thong.

II. MQt s8 tBn t~i, h~n ch~

Cong tac kiSm soat thu t\lC hanh chinh con mang tinh hinh thuc, chua chudQng thuang xuyen ra soat dS nghi cfip c6 thAm quySn sua d6i, b6 sung ho~c bai bocac quy dinh, thu t\lCkhong con phu hQ'P.

S\I ph6i hQ'Pgifra cac co quan lien quan trong th\Ic hi~n quy chS mQt cua,mQt cua lien thong chua ch~t che, trach nhi~m nguai dUng dau mQt s6 noi chua cao,chua t~p trung chi d~o thuang xuyen.

Trinh dQ chuyen mon, nghi~p V\l cua cong chuc ph\l trach cong tac cai cachhanh chinh hi~n nay chua d6ng dSu, vi~c Ung d\lng cong ngh~ thong tin trong congtac quan If, khai thac va cong khai cac Io~i thu t\lC hanh chinh cling nhu S\I ph6ihQ'P,chia se thong tin gifra cac co quan hanh chinh Nha nuac trong giai quySt thut\lCcho doanh nghi~p, nha dau tu chua nhip nhang, ch~t che va c6 hi~u qua.

Cong tac b6i thuang, giai ph6ng m~t b&ng, b6 tri tai dinh cu, vi~c th\Ic hi~ncac thu t\lC vS dfit v~n con g~p kh6 khan, ch~m kh~c ph\lc. Vi~c I~p phuong an vatriSn khai th\Ic hi~n phuong an dSn bu, giai phong m~t b&ng con ch~m, chua chudQng, thiSu kien quySt, dffi khoat.

3

* Nguyen nhanCo sa v~t chat, trang thiet bi cong nghe thong tin d~u tu cho bQphan mot cira,

mot cira lien thong chua d6ng bQ. Cong tac cai each hanh chinh vfrn con bftt c~p dfrndSn viec thuc hien thu tuc hanh chinh chua t6t. ChS dQbao cao giam sat thirc hiencac nhiem vu diroc giao cua co quan, dan vi con nhieu han che, khong kip thoi,

Cong tac thong tin tuyen truyen vS chu tnrong, co che, chinh sach cua Trungirong cling nhu dia phirong doi luc chua kip thai, vfrn con nhieu bftt c~p, chua dirocquan Himdung rmrc va thieu su kiem tra don d6c thuong xuyen.

MQt s6 chu d~u nr sau khi dtroc cftp gifty chirng nhan d~u tu con thieu chudQng phoi hop voi huyen dS thuc hien cong tac giai phong m~t b&ng.

III. Nhi~m vt}.va ghii phap trong tho; gian (f~n

Vi~c cai thi~n, nang cao chi s6 PCl co vai tro quan tn;mg trong vi~c cai thi~nmoi truang d~u tu, kinh doanh, thuc dAy S\f phat triSn kinh tS xa hQi, la mQt quantrinh lau dai, c~n co nhUng h~ th6ng co chS, chinh sach va chuang trinh hanh dQngd6ng bQ, hi~u qua; d6ng thai phai kien tri, quyst li~t th\fc hi~n trong mQt thai giandai, doi hoi co S\f ph6i hqp toan di~n cua cac cftp, cac nganh; c~n phai co chuYSnbiSn til nh~n thilc dSn hanh dQng va co S\fvao cUQcquySt li~t cua ca h~ th6ng chinhtri tren toan huy~n. DS tiSp t\lCphat huy nhUng kSt qua d~t duQ'c, kh~c ph\lc nhUngt6n t~i, h~n chS nh&m tiSp t\lC cai thi~n moi truang d~u tu, kinh doanh trong thaigian dSn cac phong ban, doan thS va UBND cac xa t6 chilc triSn khai d6ng bQmQts6 giai phap sau:

_TiSp t\lCtuyen truySn nQi dung va y nghia cua vi~c diSu tra danh gia xSp h~ngchi s6 nang cao nang l\fc c~nh tranh (PCl) trong can bQ, cong chilc, vien chilc, cQngd6ng doanh nghi~p va nhan dan.

- TriSn khai th\fc hi~n Nghi quySt s6 19-2017INQ-CP ngay 06/2/2017 cuaChinh phu vS nhUng nhi~m V\l, giai phap chu ySu tiSp t\lC cai thi~n moi truang kinhdoanh, nang cao nang l\fc c~nh tranh qu6c gia nam 2017 va dinh huang dSn nam2020; Chi thi s6 17-CT/TU ngay 26/7/2016 cua Ban Thuang V\l tinh uy vS tiSp t\lCtang cuang S\f lanh d~o cua Dang trong th\fc hi~n cac giai phap nang cao nang l\fcc~nh tranh cftp tinh (PCl).

- Nang cao nh~n thilc vS PCl cho can bQ, cong chilc, c~n xac dinh vi~c phftndftu cai thi~n cac chi s6 PCl la nhi~m V\l tr9ng tam cac nganh, cac cftp, nh&m t~odiSu ki~n cho doanh nghi~p phat triSn san xuftt, kinh doanh, gop ph~n thuc dAyphattriSn kinh tS-xa hQi cua dia phuang.

- T~p trung chi d~o, he>trQ'va thao gO' dfu diSm cac kho khan, vuang m~c cuadoanh nghi~p tren dia ban huy~n, t6 chilc tuyen truySn, ph6 biSn va huang dfrn triSnkhai co hi~u qua cac Lu~t D~u tu cong, Lu~t Doanh nghi~p (sua d6i), Lu~t D~u tu(sua d6i) va cac van ban huang dan thi hanh Lu~t nay.

- T~p trung dAym~nh Ung d\lng cong ngh~ thong tin trong cong tac cai cach thut\lC hanh chinh; tiSp Wc nang cftp ph~n mSm di~n tu dS dap Ung kip thai nhu c~ucong vi~c cua cac dan vi; xay d\fllg va tuyen truySn m~nh me dSn cac thanh ph~n

4

kinh t~ dAymanh d6i moi cong nghe, irng dung cong nghe thong tin vao hoat dQngsan xufit kinh doanh.

- UBNDtinh;- So' Ke hoach va Dftu tu;- TT. Huyen uy, IT. HDND huyen;- CT va cac PCT UBND huyen;- Luu: VT, TH.

5