Hållbara bränslen

Insynsrådet 2013-11-22• Hållbarhetskriterier för biodrivmedel och

flytande biobränslen.• Drivmedelslagens krav på CO2e- minskning• Kvotpliktslag

Enhetens medarbetareNoak Westerberg (tjl)Emmi Jozsa, expertMarianne Petterson

Lina Kinning (tjl)Erik BeckmanSebastian Carbonari

Alesia IsrailavaLinus KlackenbergPer Wollin

Agnetha Leo, administratörMaria Forsberg, exjobbPaul Westin, chef

Bakgrund

För att biodrivmedel och flytande biobränslen ska betraktas som hållbara ska de uppfylla ett antal hållbarhetskriterier.

Direktiv och lagTill grund ligger ett EU-direktiv om främjande av förnybar energi,

det så kallade förnybartdirektivet eller RED.*I Sverige har direktivet genomförts i och med införandet av lagen om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen.**

*RED står för: Renewable Energy Directive

**Fasta bränslen omfattas inte av varken direktivet eller den svenska lagen.

Info

Deltar i internationella samarbeten såsom REFUREC (ordf. hösten 2013-2015, CA-RES och standardisering (ISO och CEN)Bistår Näringsdepartementet i arbetet kring hållbarhetskriterier mm. t.ex. rådsförhandlingar om ändringsförslag till RED, Fuel Quality Directive, kommittéarbete i EU om frivilliga certifieringssystem, mm.Löpande kontakter med N, M och Fi-dep.

Utfärdar hållbarhetsbesked (hb)Tar in och redovisar årligen hållbara mängder biodrivmedel och flytande biobränslen samt drivmedelGenomför omprövning av hbRapportering enligt drivmedelslagenUtvecklar kvotpliktshanteringUtövar tillsyn.HB deltar brett i myndighetens arbete med förnybar energi, drivmedel och transportfrågor.

Styrmedel mm när hållbarhetskriterier måste vara

uppfylldaFör skattebefrielse För elcertifikatInom EU-ETS (flytande biobränslen)För växthusgasminskning enligt Bränslekvalitetsdirektivet (Drivmedelslagen)För uppfyllande av kvotpliktFör att räknas med i Sveriges förnybartmål

Vem berörs?• Skattskyldiga för bränsle som helt eller delvis

utgörs av biodrivmedel eller flytande biobränsle, eller

• Den som använder flytande biobränsle som varken utgör eller ingår i bränsle som är skattepliktigt.

• Den som ingår i EU-ETS• Den som deklarerar flytande biobränslen för

elcertifikat• Sverige som MS

Biodrivmedel

I handeln säljs biodrivmedel vanligen som en blandning av olika komponenter av biologiskt och fossilt ursprung. Här är några exempel på vad de kan ingå i:

Etanol

• E85• ED95• Bensin (E5)

Biodiesel & syntetdiesel

• FAME (B100)• Diesel (med

FAME / HVO)

Biogas

• Fordonsgas

Flytande biobränslen

Utgörs till största delen av• tallbeckolja• råtallolja• rapsolja• palmolja, samt • vegetabiliska och

animaliska avfallsoljor

OBS! Svartlut är ett fast bränsle i lösningsform och omfattas ej

Flytande biobränslen används som extrabränsle av värmeverk, kraftvärmeverk, och inom pappersmassaindustrin.

HållbarhetskriterierFör att anses hållbara ska biodrivmedel och flytande biobränslen uppfylla ett antal hållbarhetskriterier, dessa innebär att:

Växthusgasutsläppen ska minskas med minst 35 % (ökar till 50% och 60% 2017 resp för nya anl 2018)

Det är förbjudet att avverka naturskog Det är förbjudet att odla råvaror i naturliga och icke naturliga

gräsmarker med hög biologisk mångfald Det är förbjudet att odla råvaror i våtmarker och torvmark Det är förbjudet att odla råvaror i områden med höga

kollager

Spårbarhet

Det finns också ett krav på spårbarhet av bränslet. Detta betyder att det ska gå att spåra biobränslen hela vägen i produktionskedjan och se till att hållbarhetskriterierna uppfylls av alla som ingår (t.ex. leverantörer och underleverantörer) i varje steg.

Produktionskedjan

Kontrollsystemet (blå pil) säkerställer växthusgasminskning och spårbarhet genom hela produktionskedjan (gröna pilar).

Pilen till EU representerar den nationella rapporteringen till EU-kommissionen.

Ilustration: Bo Reinerdahl

Kontrollsystemet

För att kunna uppfylla hållbarhetskriterierna ska företaget inrätta rutiner som säkerställer hållbarhet och spårbarhet.

Företaget ska granskas av en oberoende granskare vars kompetens och oberoende ska intygas.

Hållbarhetsbesked

Hållbarhetsbeskedet intygar att företaget har tillräckliga rutiner för att uppfylla hållbarhetskriteriernaHållbarhetsbesked är ett krav för skattebefrielse och elcertifikat, mm

Utsläppsminskning 2011 - 2012

Biodrivmedel

Total utsläppsminskning under 2011 uppgick till 940 000 ton koldioxidekvivalenter1 330 000 ton 2012

Flytande biobränslen

Total utsläppsminskning under 2011 uppgick till 630 000 ton koldioxidekvivalenter~ 800 000 ton 2012

För mer detaljerad information läs vår rapport Hållbara biodrivmedel och flytande biobränslen som finns på vår hemsida!

Årlig rapportering• Excelmall• Skattepliktiga mängder• Bränslekategori• Råvara och dess ursprungsland• Växthusgasminskning

– Normalvärden– Faktiska beräkningar

• Frivillig certifiering

Biodrivmedel 2011-2012  Energimängd Hållbar mängd

Bränslekategori 2011 [GWh] 2012 [GWh] 2011 [m3] 2012 [m3]

FAME 2 183 2 481 237 320 269 923

Etanol 2 274 2 253 388 423 385 093

HVO 320 1 367 34 902 146 449

Biogas i gasform 724 901 74 526 328 92 815 195

ETBE 19 43 2 830 6 632

Biogas i flytande form 14 1 019 900

DME 0 3 13 329

Summa 5 520 7 061   

Metod för växthusgasberäkning

Biogas i gas-form

Etanol FAME HVO0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

FaktisktNormal

Andel/GWh [%]

Utsläppsminskning [ton CO2ekv]

Biogas HVO Etanol FAME0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

Summa av en-ergimängd beräknad (GWh)

Summa av GHG undvikta utsläpp (ton CO2)

Energimängd [GWh]

Undvikta utsläpp [Ton CO2ekv]

Etanol råvaror

Sockerbe-tor

Majs Spannmål Melass Sockerrör Vinrester Brunlut0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Utsläppsminskning Hållbar mängd [m3] 35%

Utsläppsminskning [%]

Hållbar mängd [m3]

HVO råvaror

Palmolja

Vegetabilis

k eller a

nimali

sk avfallso

lja

Råtallo

lja

Avfall fr

ån slakteri

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Utsläppsminskning [%] Hållbar mängd [m3] 35%

Utsläppsminskning [%]

Hållbar mängd [m3]

Nyckeltal för biodrivmedel

BränslekategoriVärmevärde

[MJ/l]Utsläppsminkning

[%]Utsläpp

[g CO2ekv/MJ]Utsläpp

[g CO2ekv/l]

Biogas i gasform 34,9 72,7% 22,8 798

Etanol 21,1 64,6% 29,7 625

FAME 33,1 40,0% 50,3 1 664

HVO 33,6 84,5% 13,0 438

Ursprungsländer

Etanol

Litauen23%

Danmark23%

Tyskland16%

Storbri-tannien11%

Australien7%

Bulgarien4%

Ryss-land

2%

Övriga länder13%

Sverige31%

Frankrike18%Ungern

12%

Litauen7%

Storbritannien7%

Tyskland6%

USA5%

Övriga länder14%

FAME

Ursprungsländer HVO

Sverige40%

Nederländerna33%

Finland9%

Indonesien6%

Malaysia5%

Uruguay4%

USA2%

Spanien2%

Certifiering ökar

2BSvs1%

Ensus1%

ISCC DE2%

ISCC EU14%

Red Cert21%

RSBA1%

Ej Certifierat61%

Bonsucro EU0%

Anges som procent av energimängd. OBS att värden i högra cirkeln anges som procent av total.

Drivmedelslagen (Bränslekvalitetsdirektivet)• Krav på drivmedelsleverantörer att minska

sina utsläpp jämfört med 2010 på 6%.• Kan uppnås genom biodrivmedel (men även

andra åtgärder)• En baslinje och beräkningsmetodik ska

beslutas av KOM (låååång bänk).• Vi tar in rapportering trots det. För 2011 och

2012. Med stöd av Drivmedelslagen.

Resultat Drivmedelslagens rapportering*• 2 företag har enligt inrapporterad data för 2011 års

leveranser av drivmedel redan uppnått minskningen av växthusgaser på 6 %.

• För 2012 års leveranser har 15 företag klarat denna gräns om 6 % minskning. Det är mer än 40 % av de rapporterande företagen.

• Räknat på 2011 års drivmedel totalt de svenska drivmedelsleverantörerna minskat växthusgasutsläppen med 2,17 % och för 2012 minskat växthusgasutsläppen med 4,86 %.

• *beräkningarna är genomförda av EM baserat på KOMs förkastade förslag från 2011.

Kvotplikt (1)

• Lagen börjar gälla från 1 maj 2014. • Första året blir kvoten för biodrivmedel i

bensin 4,8 vol% men höjs till 7 vol% från 1 maj 2015.

• Det kommer att innebära att en ny bensinkvalitet kommer att introduceras i Sverige, E10 med upp till 10 vol% etanol.

Kvotplikt (2)• För diesel, redan första året en kvot på 9,5 vol

% biodrivmedel– varav minst 3,5vol% ska utgöras av ”avancerade

biodrivmedel”, dvs biodrivmedel från avfall, restprodukter, cellulosa eller lignocellulosa.

• Ändringar i beskattningen av biodrivmedel.– Biodrivmedel i bensin och diesel kommer att

beläggas med energiskatt motsvarande den för bensin respektive diesel, medan höginblandande biodrivmedel fortsatt kommer att vara helt skattebefriade. (B100, biogas, mm)

Energimyndigheten

• Årlig rapportering till Energimyndigheten (samordnas med HBL och DML)

• Föreskrifter utformas för närvarande.• Samverkan med Skatteverket• Förordning har precis skickats till KOM för

påseende.• Kvotpliktsavgift (max 20kr/l, förslag 7 kr/l)

förordningsstyrt.

Läs gärna mer om oss och om hållbarhetskriterier!

www.energimyndigheten.se/hbk eller kontakta oss på Enheten för hållbara bränslen Telefon: 016 - 544 21 35Mån-Fre 09:30-11:30Eller paul.westin@energimyndigheten.se eller @paulwestin på Twitter