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macgyverr-garcia-chileno
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8/17/2019 Grupo Dialogo-Mineria RSE
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Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible
Perspectivas para el Perú 2011-2016
na !irada di"erente
#isi$n de %uturo co!partido con un
&reci!iento inclusivo '
&$!o lograrlo(
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GGobiernosAutoridades
Nacional,
Regional, Local
EEmpresasGrandes ymedianas
Pequeñas y MicroSocios, Directivos
Consultoras
SSociedad
Comunidades,
Trabaadores! Sindicali"ados y no sindicali"ados
Cam#esinos, Pro$esionales, %N& '(voces cr)ticas(
Ciudadan)a y Poblaci*n %rgani"ados y +amilias no
organi"ada
NIÑOS , NIÑAS Y JOVENES
R.S.
Figura !Ac"ores c#a$es
er m-s all- de lo evidente'
Pir-mide social!
Cambios internos y en
el entorno
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P%D.R
./.C0T1%!
PR.S1D.NT.M1N1STR%S
C%N&R.S%
/0D1C1AL
%R&AN1SM%S
A0T%N%M%S
2CR
TR120NAL
C%NST1T0C1%NAL
/0RAD% .L.CT%RAL
D.+.NS%R1A
%R&AN1SM%S
R.&0LAD%R.S
&%21.RN%
NAC1%NAL
&%21.RN%S
R.&1%NAL.S
CAP1TALL1MA
&%21.RN%S
L%CAL.S
344 PR%1NC1AS
56444 D1STRT%S
3444 C.NTR%S P%2LAD%S
7444 C%M0N1DAD.S
37 D.PARTAM.NT%S
%O&'A(ION ! )* +I''ONES
Figura 2 : ORGANIZACIÓN : COMPETENCIAS,DIALOGO Y COORDINACION
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Qué
hacer?Visión ! Fu"ur# $#%&ar"i# 'a$ia !(
)i$!n"!nari# !( PER* 2+2Di-(#g# . C#ns!ns#: A$u!r# Na$i#na(
R!/#r%as !n !( Es"a# ! D!r!$'#R!s&#nsa0i(ia S#$ia( $#%&ar"iaM-s in1!rsión &0(i$a . &ri1aa $#n RSEu$a$ión . Sa(u &ara "##s . "#asR!s&!"# a (#s !r!$'#s 'u%an#sR3gi%!n !%#$r-"i$# ! g#0i!rn#Pr!1!n$ión . r!s#(u$ión &a$45$a !
$#n6i$"#sSan$ión a( $ri%!n . (a $#rru&$ión
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un os para a gen a paracambios en el Sector
Minería1. Visión integral para el País2. Preención ! resolución de con"ictos#. $espeto a las inersiones priadas responsables
%. &elimitación de 'oncesiones( cambios ! correcciones). $espeto al medio ambiente* aprobación +,A -M,AM/0. Aguas* Monitoreo cantidad ! calidad. rdenamiento territorial -M,AM 3obiernos regionales/4. 'onsulta preia e in5ormar a Pueblos indígenas6. 7ierras* despla8amientos ! cesión temporal
19. +mpresas comunales* cadenas productias agrarias11. Salarios ! condiciones de traba:o12. 'ontribuciones obligatorias * regalías( impuestos a las
sobre ganancias ! oluntarias* 5ondos mineros de solidaridad
con los pueblos
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S)*+, .S &.S.S
Los Conflictos Socioambientales por Actividades Extractivas en el er!" la
Defensor#a del ueblo identific$ al menos cinco causas de los conflictos:
•%emor &ustificado de la poblaci$n a la potencial contaminaci$n que
pueden ocasionar las actividades extractivas'•
Situaci$n de vulnerabilidad de las comunidades que (abitan en las zonasdonde se desarrollan esas actividades'•)alta de confianza por parte de la poblaci$n en la capacidad del Estado
para prevenir la contaminaci$n * la degradaci$n de su espacio vital'• Actividades extractivas d+bilmente reguladas * controladas que pueden
ser fuentes de contaminaci$n que" muc(as veces" se traducen en da,os
colaterales a terceros" imponiendo cargas o sobrecostos a actividadescomo la agricultura" cu*a existencia * desarrollo pueden peligrar por la
disminuci$n de la calidad *-o cantidad de agua disponible'•.mpactos negativos de las actividades extractivas'
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/u deben acer las !ineras para
evitar con"lictos sociales(
Canad/ * er! son ricos en recursos !ineros que *acen
enterrados en zonas agrestes" (abitadas usualmente por
poblaciones ind#genas' ero mientras Canad/ (a tenido +xito
en explorar dic(as riquezas en conveniencia con sus
comunidades" el er! no'
0Cu/l es la f$rmula de la miner#a canadiense1
Seg!n 2lenn 3olan" aborigen canadiense que presidela .sociaci$n de Prospectores y ,3ploradores del
&anadá 4DAC5" el secreto reside en 6escuc(ar * conversar
continuamente con las comunidades6'
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Coment$ que en &anadá las empresas traba&an
permanentemente en establecer las me&ores pr/cticas de
relacionamiento con las comunidades' 6La pol#tica consiste en
traba&ar cada pro*ecto en colaboraci$n con ellas" pues esoper!ite construir la4os de con"ian4a entre co!pa5ías y
co!unidades para salir adelante ambos6" di&o'
Su conse&o para la miner#a del er! es que las e!presas no deben
buscar co!o últi!o obetivo la aprobaci$n de tal o cual
proyecto7 sino 6pensar en c$mo construir una buena relaci$n6'
&ontinuaci$n8
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78u3 r#( (! $#rr!s&#n! a( Es"a# !n un$#n6i$"#9
;<na prueba de la ine=istencia de una &#(4"i$a ! Es"a# estrelacionada a los $#n6i$"#s s#$i#a%0i!n"a(!s.
A pesar de @ue el gobierno cuenta con ocinas @ue se encargan deer el tema como el Minis"!ri# !( A%0i!n"!, Minis"!ri# !En!rg4a . Minas, D!/!ns#r4a !( Pu!0(# . Pr!si!n$ia !(C#ns!# ! Minis"r#s, lamentablemente parece @ue no coordinanentre ellas desde una etapa temprana del con"icto.Al Es"a# le cuesta mucho coordinar. +l Es"a# aBn ho! día es
un Es"a# ausente( sobre todo en las regiones donde se desarrollaactiidad minera o petrolera. Muchas eces llega cuando aparecenlos $#n6i$"#s s#$i#a%0i!n"a(!s por la intención de desarrollarun pro!ecto e=tractio ! se acuerda de @ue tiene @ue dar derechosa la salud( educación( etc.
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Mientras tanto( como no ha! una planicación territorial @ue da laperspectia de 5uturo( no dene las políticas pBblicas.+l Es"a# peruano no est en capacidad de adelantarse ! decir*ahí a a haber una actiidad minera dentro de ) aCos ! tengo @uetratar de denir cul a a ser mi política de salud( educación( entreotros.+n erdad( la política e=tractia a por un lado ! la política deeducación( salud o poblacional no se cru8a con ella. Mientras tanto(pagamos las consecuencias de tener un Es"a# aus!n"e en arias8onas del paísD
&ontinuaci$n8
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78C9AS
2RAC.AS