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GIRA DE LA INOCUIDAD ALIMENTARIA
INOFOOD 2010
INOCUIDAD: UNA PRIORIDAD PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS
Santiago, 11 de Nov. 2010
ANTECEDENTES PRELIMINARES
INOCUIDAD EN CHILE
INOCUIDAD: PALANCA DE COMPETITIVIDAD
ÍNDICE GENERAL
INOCUIDAD
Y CALIDADUTILIZACIÓN BIOLÓGICA
ACCESO
DISPONIBILIDAD
SEGURIDAD ALIMENTARIA
Seguridad Alimentaria: Inocuidad y Calidad
Inocuidad: Conjunto de
condiciones y medidas
necesarias durante la
producción, elaboración,
almacenamiento, distribución,
preparación y consumo de los
alimentos para asegurar que,
una vez ingeridos, no
representen un riesgo para la
salud.
Calidad: Conjunto de
atributos o requisitos en
un alimento que el
consumidor exige o
reprueba en conformidad
a un estado de bienestar.
Se refiere a la posibilidad de que todas las personas
puedan, en todo momento, acceder en forma física, social y
económica a suficientes alimentos inocuos y nutritivos
para satisfacer sus necesidades alimentarias, considerando
sus preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar una
vida activa y sana.
Inocuidad Alimentaria: Su Contribución
SALUD PÚBLICA-Desnutrición y muertes-Aumento de costos asociados atratamiento y rehabilitación deafectados.
PRODUCTIVIDAD-Ausentismo laboral y escolar.-Pérdidas por contaminación.
SOCIAL Y ECONÓMICO-Pérdida de imagen de industria dealimentos.-Afectan la confianza de consumidores.-Pérdidas de mercados de exportación.
SALUD PÚBLICA-Mejor tecnología, competencias einformación.
PRODUCTIVIDAD-Impacto positivo por agregación devalor y disminución de pérdidas.
SOCIAL Y ECONÓMICO-Aumento de alimentos disponibles demejor calidad.-Disminuye inseguridad deconsumidores-Mejora de imagen país.-Disminución de rechazos porcontaminación.-Acceso a nuevos mercados
EN
FE
RM
ED
AD
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LIM
EN
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S)
CO
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ET
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D
Niveles de influencia y contribución de la INOCUIDAD
Enfoque Moderno de Inocuidad: Elementos Fundamentales
RIESGO:
El enfoque relativo a la gestión de los riesgos asociados con la inocuidad de losalimentos implica su análisis y priorización para que los recursos asignados al controlde los alimentos estén destinados a eliminar los peligros que plantean las mayoresamenazas para la salud pública y los casos en los que los posibles beneficios derivadosde la reducción de riesgos dependen claramente de la utilización de recursos. Elestablecimiento de prioridades basadas en los riesgos requiere conocimientoscientíficos y sistemas efectivos y adecuados para notificar la incidencia de lasenfermedades transmitidas por los alimentos.
ANALISÍS-GESTIÓN-EVALUACIÓN-COMUNICACIÓN
PREVENCIÓN:
Aumento de las medidas preventivas de la contaminación alimentaria al origen,establecidas tanto en la reglamentación como en los Sistemas de Control de losAlimentos, incluidos el desarrollo y la difusión de prácticas recomendables en toda lacadena alimentaria.
INTEGRACIÓN:
Adopción de un enfoque integral de la inocuidad de los alimentos que abarque toda lacadena alimentaria (o desde el campo hasta la mesa), en que se comparte laresponsabilidad de la producción de alimentos inocuos en toda la cadena.
Enfoque Moderno de Inocuidad: Elementos Fundamentales
ISO 22.000
HACCP
BPH - BPM
BPA
INOCUIDAD ALIMENTARIA
SISTEMA DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA
PROGRAMAS DE ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD
PROCESAMIENTO
MATERIA PRIMA
Cadena de Valor
Inocuidad en Chile
I
N
O
C
U
I
D
A
D
Instituciones
Públicas
Instituciones
Privadas
MINISTERIO DE
SALUD
Subsecretaría de
Salud Pública ,
Departamento de
Alimentos.
ISP
SEREMI de Salud
MINISTERIO DE
AGRICULTURA
SAG
FIA
INIA
ODEPA
PNCA
MINISTERIO DE
ECONOMÍA
SERNAPESCA
CORFO
INNOVA
INN
SECRETARÍA
GENERAL DE LA
PRESIDENCIA
ACHIPIA
MINISTERIO DE
HACIENDA
Aduanas
MINISTERIO DE
EDUCACIÓN
Conicyt/Fondef
Becas Chile
MINISTERIO DEL
TRABAJO
Dirección del Trabajo
SENCE
CHILEVALORA
Consejo Nacional
para la Innovación
y Competitividad
(CNIC)
ASOCIACIONES
GREMIALES Y
EMPRESARIALES
Apa-Asprocer, Vinos
de Chile, Fedefruta,
Asoex, Faenacar,
entre otras.
Empresas
Alimentarias
(Pymes)
Consultores
Laboratorios.
Otros Actores
Consorcios
Universidades
Centros
Regionales de I+D
Centro Nacional de
Referencia en
Metrología
Química de
Fundación Chile
Instituto de
Fomento Pesquero
.
FAO
FDA
IICA
Comisión Codex
Consumidores
Finales
MINISTERIO DE
RELACIONES
EXTERIORES
DIRECON
Avances y Logros
Institucionalidad: en los últimos años la Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria
(Achipia) aparece como actor relevante. Articulador del Sistema, coordinación público y
privado. Eje de cooperación con FAO. Rol relevante del SAG y Sernapesca.
A partir del año 2009 el país cuenta con una Política Nacional de Inocuidad de los
Alimentos que recoge las debilidades y fortalezas del sistema nacional de inocuidad de
los alimentos y los principales desafíos.
Programas Nacionales Integrados (PNI): Instalación de una nueva forma de trabajo:
Inocuidad es incorporado en programas de I+D+i en Agencias públicas: CORFO-
InnovaChile, Conicyt- Fondeff, FIA.
Rol activo de Universidades y centros regionales de I+D.
Aprendizaje como país para reaccionar frente a episodios de contaminación.
Consumidores: más exigentes e informados. Paradoja: información/inseguridad
Realización de eventos entorno a la Inocuidad: seminarios, Inofood, etc.
Inocuidad se incorpora a programas de estudios de postgrado: Diplomados, Magíster, etc.
Palanca de Competitividad
Programa de Competitividad Agroalimentaria
• El Programa Nacional de Competitividad Agroalimentaria tienecomo propósito aumentar la competitividad de las empresasque intervienen en las diferentes cadenas de valor del sectoragroalimentario del país, con una visión de largo plazo.
Propósito
• Mejorar la capacidad de articulación y coordinación entre los actorespúblicos y privados relevantes a nivel nacional y regional para fortalecer elalineamiento de la estrategia agroalimentaria nacional.
• Identificar brechas de competitividad transversales que afectan a lasdiferentes cadenas de valor y territorios, incorporando iniciativas en el Plande Acción Anual del Programa que permitan fortalecer la gestión regionalaportando en la generación de políticas horizontales.
• Contribuir al ordenamiento, levantamiento y gestión de proyectos de I+Den el marco de la estrategia agroalimentaria regional y alineadas a laestrategia regional de desarrollo.
• Desarrollar la capacidad de seguimiento y evaluación de laimplementación de la estrategia agroalimentaria regional e iniciativastransversales y específicas relevantes en la región.
Objetivos
Palanca de Competitividad
Nivel Nacional Nivel Regional
Mesas de Trabajo TransversalesTrabajo con Seremis de
Agricultura, ARDP´s y PMC´s
Agroalimentarios
• Trabajar áreas estratégicastransversales con impactonacional, habilitadoras parael desarrollo de lacompetitividad de lasempresas y que afectandirectamente al sectorAgroalimentario.
Objetivo
• Determinar brechas que nohan podido ser abordadaspor la región y quenecesitan apoyo del nivelcentral.
• Generación dearticulaciones y alianzas.
• Apoyo a la generación deproyectos de I+D+i.
Objetivo
Palanca de Competitividad
CAPITAL HUMANO
LOGÍSTICA
MEDIO AMBIENTE
INFRAESTRUCTURA Y ENERGÍA
FINANCIAMIENTO
INOCUIDAD
Desafíos en Inocuidad
Definición del liderazgo y conducción del Sistema Nacional de Inocuidad: Ministerio de
Agricultura-Achipia.
Revisión de roles y responsabilidad de los actores en el Sistema.
Revisión y actualización de política de inocuidad y de institucionalidad moderna y eficiente
para su administración (mercado interno y externo).
Avanzar en sistema de trazabilidad integrado a lo largo de la cadena (dar estabilidad y
soporte a sistema de trazabilidad animal y diseñar sistema de trazabilidad para fruta y
hortalizas.
Contar con un sistema de detección de alertas tempranas, trabajar sobre un sistema de
vigilancia, gestión, monitoreo y alertas de emergencias en materia de inocuidad alimentaria,
fito y zoosanitaria.
Facultades y competencias en fiscalización de alimentos elaborados importados, inspección
y certificación de alimentos elaborados de exportación (custodia del valor).
Contar con un sistema armonizado e inteligente de detección de alertas tempranas.
Reforzar el trabajo en el fortalecimiento del Sistema Nacional de Metrología junto a las
instituciones participantes (FIA, INN).
Generar las bases técnicas para la consolidación de un sistema de trazabilidad en frutas y
hortalizas.
Identificación de brechas de competitividad y propuesta de instrumentos de apoyo en
coordinación con las instituciones involucradas.
Agenda de innovación que incluya alianzas con Agencias ejecutoras.
Creación de una red de laboratorios que integre a todos los actores públicos y privados.
Comentarios Finales
Chile Potencia Alimentaria: una visión…….que significa para el país?
estamos preparados? existe convicción generalizada? estamos
entendiendo este proyecto todos igual? estamos suficientemente
organizados?
Inocuidad: un desafío ineludible…..GLOBAL. requiere de esfuerzos
consensuados y organizados de todos los actores. Estamos a la altura
del desafío?
«ALIMENTOS SEGUROS Y SALUDABLES PARA CHILE Y EL
MUNDO»
«Chile te hace bien», porque sabemos hacer bien las cosas y
cumplimos lo que prometemos…..
TODOS CONTRIBUIMOS Y TODOS GANAMOS
GIRA DE LA INOCUIDAD ALIMENTARIA
INOFOOD 2010
INOCUIDAD: UNA PRIORIDAD PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS
Santiago, 11 de Nov. 2010