Ghid Unic Sectiunea

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    1/28

    SECIUNEA G pag. G-1

    SECIUNEA G

    Tip proiect Parteneriate pentru transfer de cunotine

    Aciunea 1.2.3Parteneriate pentru transfer decunotine

    Prioritate deinvestiii PI 1.b

    Promovarea investiiilor n C&I, dezvoltarea delegturi i sinergii ntre ntreprinderi, centrele decercetare i dezvoltare i nvmntul superior, nspecial promovarea investiiilor n dezvoltarea deproduse i de servicii, transferul de tehnologii, inovareasocial, ecoinovarea i aplicaiile de servicii publice,stimularea cererii, crearea de reele i de grupuri iinovarea deschis prin specializarea inteligent,precum i sprijinirea activitilor de cercetaretehnologic i aplicat, liniilor pilot, aciunilor devalidare precoce a produselor, capacitilor deproducie avansate i de prim producie, n special ndomeniul tehnologiilor generice eseniale i difuzriitehnologiilor de uz general

    Acest tip de proiect se adreseaz urmtoarelor categorii de solicitani:

    Instituii de nvmnt superior i instituii de cercetare-dezvoltare de drept publ ic, carerespect definiia de organizaie de cercetare aa cumeste enunat n prezentul ghid n acordcu regul i le cadru comuni tare privind ajutoarele de stat pentr u CDI (2014/C 198/01).

    Cod competiie POC-A1-A1.2.3-G-2015

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    2/28

    SECIUNEA G pag. G-2

    Coninut seciunea G

    CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT Pagina G-3

    1. Prezentarea general a aciunii 1.2.3 Parteneriate pentru transfer de cunotine Pagina G-3

    2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor Pagina G-5

    2.1 Eligibilitatea solicitanilor Pagina G-5

    2.2 Eligibilitatea proiectului Pagina G-7

    2.3 Activiti eligibile Pagina G-8

    2.4 Cheltuieli eligibile Pagina G-10

    2.5 Modaliti de finanare Pagina G-14

    2.6 Lista documentelor nsoitoare Pagina G-18

    3. Verificare, evaluare i selecie Pagina G-19

    3.1 Verificarea formal i a eligibilitii Pagina G-19

    3.2 Evaluarea propunerilor Pagina G-203.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor Pagina G-253.4 Reguli specifice de selecie Pagina G-25

    4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect Pagina G-26

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    3/28

    SECIUNEA G pag. G-3

    CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

    1. Prezentarea general a aciunii 1.2.3 Parteneriate pentr u tr ansfer decunotine (Knowledge Transfer Partnerships)

    Aciunea se adreseaz obiectivului specific Creterea transferului de cunotine, tehnologie ipersonal cu competene CDI ntre mediul public i cel privat asociat Prioritii de investiii 1b aAxei Prioritare 1. Aciunea dezvolt un singur tip de proiect.

    Aceast aciune urmrete s ncurajeze interaciunea instituiilor de nvmnt superior iinstituiilor de CD cu mediul de afaceri, prin finanarea accesului ntreprinderilor la expertizextins i la facilitile organizaiilor de cercetare n scopul comercializrii rezultatelor de

    cercetare ctre ntreprinderile care i dezvolt afaceri cerute de pia. n acest scop se vorconstitui parteneriate ntre organizaiile de cercetare i ntreprinderi/grupuri de ntreprinderiinteresate s obin cunotine, inclusiv abiliti i competene care vor rspunde nevoilorstrategice de dezvoltare a ntreprinderilor i vor oferi soluii inovative pentru obinerea de

    produse i procese, tehnologii noi/ mbuntite identificate de ntreprinderi ca fiind cerute depia.

    Va fi acordat sprijin specializat ntreprinderilor, conceput s rspund nevoilor identificate lanivel individual sau de grup, n diverse stadii de dezvoltare a unei noi afaceri promovate deacestea. ntreprindere, n sensul seciunii G a acestui Ghid, nseamn orice entitate legal caredesfoar o activitate economic care const n a oferi produse sau servicii pe pia.

    Aciunea sprijin de asemenea valorificarea potenialului infrastructurilor de CD dobndite saumodernizate ncepnd cu anul 2007, i a celorlalte resurse de cercetare obinute concomitent cuacestea, pentru a rspunde nevoilor de inovare a ntreprinderilor n scopul creterii valoriiadugate a unor produse/procese tehnologii cerute de pia.

    Proiectul este propus de o organizaie de cercetare care deine competene ntr-undomeniu/subdomeniu de cercetare identificat ca domeniu de specializare inteligent sau nsntate, astfel cum este definit n anexa 3 la prezentul ghid. Organizaia de cercetare areexperien n colaborarea cu un numr de ntreprinderi pe proiecte de cercetare-dezvoltareinovare n domeniul/domeniile alese pentru aplicaia de proiect. Pot fi prezentate n propunerea

    de proiect i ntreprinderi care i exprim interesul de a realiza activiti de inovare doarocazional (nu au un istoric de colaborare cu organizaia de cercetare). Principalul element al

    proiectului l constituie acordul pe baz de contract dintre organizaia de cercetare intreprindere (cu aprobarea Organismului Intermediar pentru CDI) prin care se stabilescmodalitile de sprijin acordat prin activiti specifice de cercetare-dezvoltare i inovare inclusiv

    prin activiti de transfer tehnologic ca rspuns al nevoilor i cerinelor ntreprinderiloridentificate n pia.

    ATENIE!

    n sensul seciunii G aprezentului Ghid prin ntreprindere se nelege o entitatejuridic ce desfoar o activitate economic constnd n a oferi produse sau

    servicii pe o pia dat, indiferent de statutul su juridic sau dac aceasta aresau nu scop lucrativ.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    4/28

    SECIUNEA G pag. G-4

    Proiectul are o durat de maximum cinci ani i urmrete de asemenea s stimuleze o colaborarepe termen lung cu ntreprinderile pentru a dezvolta un tip nou de abordare i comportament alntreprinderii privind creterea competitivitii economice, utiliznd inclusiv un astfel de sprijin.

    Pe durata dezvoltrii proiectului, organizaia de cercetare poate identifica i alte ntreprindericare pot fi sprijinite, dar, n principiu, nu mai trziu de jumtatea perioadei de implementare aproiectului.

    Strategie i activiti

    ntreprinderile vor avea acces la un portofoliu de activiti de cercetare, inovare i transfertehnologic care se pot grupa n patru categorii principale astfel:

    A. - transfer de cunotine prin: asisten direct pentru a ajuta ntreprinderile, inclusiv acele ntreprinderi care nu au mai

    avut activiti de colaborare cu organizaia de cercetare, s identifice din oferta deexpertiz disponibil a organizaiei de cercetare ce se potrivete cu nevoile i cerineleafacerii pe care doresc s le dezvolte i care sunt posibilitile concrete de sprijin din

    partea organizaiei de cercetare evenimente tematice regulate pentru a furniza subiecte de inspiraie i a da idei pentru

    acele ntreprinderi care au fost implicate n proiecte de cercetare-dezvoltare-inovare cuorganizaia de cercetare, mpreun cu oportunitatea de a fi invitai membri din echipeleacademice (profesori/cercettori) care conduc activiti de cercetare n colaborare cuindustria.

    B. - accesul ntreprinderilor la facilitile, instalaiile, echipamentele de cercetare aleorganizaiei de cercetare n scopul realizrii unor analize, testri, experimente etc.necesare pentru dezvoltarea unor produse/tehnologii/metode noi sau mbuntite.

    C. - transfer de abiliti/competene de cercetare-dezvoltare i de sprijinire a inovrii,inclusiv cercetare contractual executat la cererea ntreprinderii (activiti de CD oferitede organizaia de cercetare) i detaare de personal specializat dinspre organizaia decercetare spre ntreprindere.

    D. - cercetare-dezvoltare realizat n colaborare efectiv cu o ntreprindere.

    Organizaia de cercetare, solicitantul i beneficiarul finanrii nerambursabile, va realiza proiectuln dou faze:1. faza de pregtire a transferului de cunotine: aceasta este faza prin care organizaia de

    cercetare dezvolt activitile de tip A i pe baza acestora evalueaz posibilitile decolaborare i ncepe pregtirile pentru proiectele de transfer de abiliti/expertize decercetare i inovare. n aceast faz i pentru aceste activiti organizaia de cercetareinteracioneaz cu toate ntreprinderile interesate, n mod echidistant i nediscriminatoriu,fr a stabili relaii contractuale cu acestea;

    2. faza de contractare efectivcu ntreprinderile pentru transfer de cunotine, abilitidecercetare i inovare, acces la facilitile de cercetare prin dezvoltarea activitilor de tip B,C i D. Este faza prin care ntreprinderile i pun n aplicare planul de realizare a inovrii

    proprii utiliznd expertiza complex pe care o pune la dispoziie organizaia de cercetare(organizaia de cercetare execut activiti de cercetare - inovare pentru i n numele

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    5/28

    SECIUNEA G pag. G-5

    ntreprinderii sau realizeaz un parteneriat de colaborare cu ntreprinderea).

    La depunerea aplicaiei organizaia de cercetare trebuies aib identificate iniial un numr dentreprinderi cu care a cooperat pe domeniul de expertiz propus prin proiect, dovedit princontractele directe cu ntreprinderile derulate anterior. Pentru aceste ntreprinderi va fi fcut

    invitaia de a fi un potenial participant n proiect, iar ntreprinderea i va exprima interesulpentru realizarea unui potenial parteneriat cu instituia de cercetare printr-o expresie de interes ncare va preciza domeniul/subdomeniul de colaborare i tematica de interes a ntreprinderii.Organizaia de cercetare totodat va lansa un anun pe site-ul propriu prin care se va adresa ialtor ntreprinderi, invitndu-le s-i exprime interesul pentru activitile din proiect. Tot n fazadepunerii se vor prezenta i acele ntreprinderi care si-au exprimat interesul de a colabora cuorganizaia de cercetare pe viitor ct i o estimare a tematicilor de interes a acestor ntreprinderi.

    Pe parcursul perioadei de implementare a proiectului organizaia de cercetare poate s mailanseze astfel de anunuri pentru ca ntreprinderile sa-i poat exprima interesul pentru astfel decolaborri n scopul transferului i comercializrii de cunotine.

    Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre4.500.000 lei i 13.500.000 lei.

    Durata proiectelor: maximum 60 de luni.

    2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

    2.1 Eligibilitatea solicitanilor

    Solicitantul este eligibil dac ndeplinete toate condiiile de mai jos.ndeplinirea condiiilor de eligibilitate se va proba prin documente specifice, aa cum suntacestea menionate pentru fiecare dintre criteriile enumerate n prezenta seciune.

    Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate la punctul 2.6 al seciunii Gdin Ghidul solicitantului.

    Categorii de solicitani eligibili

    Solicitani eligibili sunt unitile i instituiile CD de drept public care fac parte din sistemulnaional de CD conform art. 7 al OG nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltareatehnologic, cu modificrile i completrile ulterioare:

    o institute naionale de cercetare-dezvoltare,o instituii de nvmnt superior de stat acreditate sau structuri de cercetare-dezvoltare

    ale acestora, fr personalitate juridic, constituite conform Cartei universitare,o institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare din subordinea Academiei

    Romne sau a academiilor de ramur,o alte institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii

    publice ori de drept public,o centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri

    internaionale,

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    6/28

    SECIUNEA G pag. G-6

    o institute sau centre de cercetare-dezvoltare organizate n cadrul societilor naionale,companiilor naionale i regiilor autonome,

    o alte instituii publice sau de drept public care au ca obiect de activitate i cercetarea-dezvoltarea ori structuri ale acestora legal constituite (de exemplu spitalele clinice destat).

    Solicitanii eligibili trebuie s respecte definiia de organizaie de cercetare n conformitate cudefiniia din Cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare i inovare(2014/C 198/01)) reprodus n paragraful imediat urmtor.

    Organizaie de cercetare i diseminare a cunotinelor(pe scurt organizaie de cercetare)nseamn o entitate indiferent de statutul su juridic (organizaie de drept public sau privat) saude modalitatea de finanare, al crei obiectiv principal este de a efectua n mod independentcercetare fundamental, cercetare industrial sau dezvoltare experimental sau de a disemina lascar larg rezultatele unor astfel de activiti prin predare, publicare sau transfer de cunotine.n cazul n care entitatea desfoar i activiti economice, finanarea, costurile i veniturile

    activitilor economice respective trebuie s fie contabilizate separat. ntreprinderile care potexercita o influen decisiv asupra unei astfel de entiti, de exemplu, n calitate de acionari sauasociai, nu pot beneficia de acces preferenial la rezultatele generate de aceasta.

    2.1.1. Criterii de eligibilitate a solicitanilor

    a) Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia.

    b) Forma de organizare este conform celor precizate la punctul 2.1 din seciunea G.

    Pentru ambele condiii (punctele a i b), solicitantul va depune ca documente nsoitoare

    ale cererii de finanare actele de nfiinare ale instituiei, precum i orice alte acte nvigoare privind organizarea i funcionarea, acreditarea, dup caz.

    c) Activitatea de cercetare-dezvoltare s fie n obiectul principal de activitate alsolicitantului, stabilit potrivit legii.

    Documentele solicitate sunt Statutul/ROF i certificatul de nregistrare la Registrul

    Comerului (unde este cazul).

    d)Solicitantul s fie n conformitate cu definiia referitoare la organizaia de cercetaredin Cadrul Comunitar pentru ajutor de stat pentru CDI (2014/C 198/01), enunat lapunctul 2.1 din seciunea G.

    Solicitantul va depune o declaraie de eligibilitate privind conformitatea cu definiia

    referitoare la organizaia de cercetare din Cadrul Comunitar pentru ajutor de stat

    pentru CDI (vezi anexa 2.8 din prezentul ghid).

    e) Datele referitoare la solicitant s fie nregistrate i actualizate n RPC (RegistrulPotenialilor Contractori), i anume:

    o Statut i documente de nfiinare a instituiei / Extras de la Registrul Comeruluicu informaii despre acionari, capital social / Certificat de nregistrare laRegistrul Comerului;

    o Situaiile financiare pe ultimii doi ani.

    f) Solicitantul s depun o Declaraie cu privire la evitarea dublei finanri din fonduripublice(vezi anexa 2.2 din prezentul ghid).

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    7/28

    SECIUNEA G pag. G-7

    2.2 Eligibilitatea proiectului

    a) Scopul, obiectivele i subiectul propunerii de proiect sunt n conformitate cu obiectivele

    competiiei, aa cum sunt descrise n cererea (apelul) de proiecte.

    b)Proiectul este derulat n Romnia.

    c) Proiectul trebuie s se adreseze unui domeniu/domenii/ subdomeniu/subdomenii despecializare inteligent sau domeniului sntate (vezi anexa 3 la prezentul ghid). Organizaia decercetare trebuie s fac dovada c are expertiz dovedit n aceste domenii/subdomenii prinexcelen n activitile de cercetare (publicaii tiinifice, proiecte de cercetare), drepturi de

    proprietate intelectual dobndite, contracte cu industria.

    Se va preciza la punctul 4.5.1 din Cererea de finanare. Solicitantul va depune o declaraie

    privind ntreprinderile care a avut contracte directe n ultimii 5 ani pe domeniul/domeniileproiectului (anexa 2.12 din prezentul ghid).

    d) Organizaia de cercetare are laboratoare, instalaii echipamente instrumente dobndite prinproiecte de investiii n infrastructura de cercetare n ultimii 5 ani, n domeniul/subdomeniul lacare se adreseaz proiectul.

    Se vapreciza la punctul 3.1 din Cererea de finanare.

    e)Organizaia de cercetare va prezenta la depunerea aplicaiei un numr de scrisori de interes dinpartea unor ntreprinderi cu care va ncepe proiectul prin realizarea activitilor de tip A care aufost invitate s participe i care au rspuns printr-o expresie de interes.

    Vezi anexa 2.13 din prezentul ghid.

    f)Organizaia de cercetare va face dovada lansrii unui anun, pe site-ul instituiei, cu un gradmaxim de vizibilitate, prin care a fcut cunoscut propunerea de proiect i domeniile de CDIcrora se adreseaz aplicaia pe care o depune pentru obinerea finanrii, invitnd ntreprinderiles-i exprime interesul pentru un parteneriat de transfer de cunotine.

    Vezi anexa 2.13 din prezentul ghid.

    g) Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate se ncadreaz n limitele menionate lapunctul 1 din seciunea G.

    h)Proiectul conine cel puin trei tipuri de activiti eligibile, din cele definite la punctul 2.3 dinseciunea G.

    i) Durata proiectului se ncadreaz n limita menionat la punctul 1 din seciunea G.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    8/28

    SECIUNEA G pag. G-8

    2.3 Activiti eligibile

    Tip A. Activiti pentru stimularea transferului de cunotine:

    A.1 identificarea i formularea ofertei de expertiz i rezultate a organizaiei de cercetare;

    A.2 asisten direct acordat ntreprinderilor, inclusiv acelora care nu au mai avut activitimpreun cu organizaia de cercetare, s identifice din oferta de expertiz disponibil aorganizaiei de cercetare ce se potrivete cu nevoile i cerinele afacerii pe care doresc s ledezvolte i care sunt posibilitile concrete de sprijin din partea organizaiei de cercetare;

    A.3 organizarea de ntlniri individuale cu ntreprinderile sau de evenimente tematice pe bazaunor planuri ntocmite de organizaia de cercetare innd cont de cerinele ntreprinderilor, lacare pot fi invitai reprezentani de nalt nivel tiinific (profesori, cercettori) cu experien nderularea unor proiecte de cercetare de nalt nivel tiinific sau cu industria pentru:

    asisten tehnologic, consiliere pentru managementul inovrii, consiliere i expertiz pentru validarea ideii/soluiei (diagnostic pentru o afacere pentru a

    se accesa i implementa soluiile tehnice inovative potrivite), consiliere pentru obinerea, protejarea i comercializarea drepturilor de proprietate

    industrial, consiliere referitor la utilizarea standardelor i a reglementrilor care le conin, consiliere pentru acces la diverse surse de finanare a CDI (inclusiv programe

    naionale/europene i instrumente financiare);

    A.4 instruirea personalului organizaiei de cercetare implicat n activitile de tip A n materie detransfer de cunotine;

    A.5 identificarea de noi poteniali beneficiari ai transferului de cunotine inclusiv prin solicitareaunor servicii ale unor centre de transfer tehnologic.

    ATENIE !Valoarea eligibil a activitilor de tip A nu poate depi 20% din valoareaeligibil a proiectului.

    Tip B. Activiti privind accesul ntreprinderilor la facilitile, instalaiile, echipamenteleorganizaiilor de cercetare pentru realizarea de analize, testri, experimente, caracterizri,

    etichetarea calitii i certificare pentru dezvoltarea unor produse/tehnologii/metode noi saumbuntite prin:

    B.1 acces la infrastructur/laboratoare/echipamente CD (inclusiv instruire dac e cazul);B.2 accesare bnci de date i biblioteci tehnico-tiinifice;B.3 nchiriere de spaii de lucru pentru activitile ntreprinderii.

    Tip C. Activiti de transfer de abiliti/competene de cercetare-dezvoltare i de sprijinirea inovrii:

    C.1 activiti de cercetare industrial i/sau dezvoltare experimental contractuale, executate

    pentru i n numele ntreprinderii;C.2 detaare de personal cu nalt calificare,care efectueaz activiti de cercetare, dezvoltare i

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    9/28

    SECIUNEA G pag. G-9

    inovare, din organizaia de cercetare n ntreprinderi, ntr-o funcie nou creat n cadrulntreprinderii, fr s se nlocuiasc ali membri ai personalului;C.3 cercetri de pia realizate de organizaia de cercetare pentru ntreprinderi;C.4 servicii de etichetare de calitate, testarea i certificarea calitii furnizate de organizaia decercetare.

    Tip D. Activiti de cercetare industrial i/sau dezvoltare experimental realizate ncolaborare efectivcu o ntreprindere

    Se consider c activitile CD sunt desfurate prin colaborare efectiv n cazul n care celedou pri independente urmresc un obiectiv comun pe baza diviziunii muncii i definescmpreun domeniul de aplicare ale acestora, particip la conceperea activitilor, contribuie la

    punerea lor n aplicare i mpart riscurile financiare, tehnologice, tiinifice i de alt natur,precum i rezultatele acestora. Termenii i condiiile activitilor de colaborare, n special n ceeace privete contribuia la costurile acestora, mprirea riscurilor i a rezultatelor, diseminarearezultatelor, accesul la drepturi de proprietate industrial i normele privind alocarea acestora

    trebuie s fie stabilite nainte de nceperea activitilor.

    ATENIE!

    Valoarea activitilor CD prestate de organizaia de cercetare n colaboraretrebuie s fie de cel puin 10% i cel mult 50% din valoarea total a activitilorCD realizate n colaborare cu ntreprinderea. Organizaia de cercetare aredreptul de a publica rezultatele cercetrilor proprii.

    Tip E. Activiti de management de proiect (inclusiv activiti de informare i publicitateprivind proiectul).

    ATENIE!Valoarea eligibil a activitilor de tip E nu poate depi 10% din valoareaeligibil a proiectului.

    Precizri privind implementarea proiectelor

    Pe parcursul realizrii activitilor de tip A (faza de pregtire) organizaia de cercetare va evaluaposibilitile de colaborare cu ntreprinderile i va proceda la ncheierea unor contracte nvederea transferului de competene de cercetare-inovare i de acces la faciliti (activiti tip B, Ci D).

    n faza a doua de implementare a proiectului organizaia de cercetare va implementa acestecontracte i va prezenta la autoritatea contractant activitile i rezultatele corespunztoareacestor contracte.

    Toate contractele necesar a fi ncheiate de organizaia de cercetare cu ntreprinderi pentrudesfurarea activitilor de tip B, C i D vor trebui notificate spre aprobare ctreOrganismul Intermediar pentru CDI. Contractele aferente activitilor de tip B i C se vorimplementa prin semnarea unor contracte subsidiare ntre beneficiarul finanrii de baz(organizaia de cercetare) i ntreprindere. Contractele aferente activitilor de tip D se vor

    implementa prin semnarea unor contracte subsidiare ntre beneficiarul finanrii de baz(organizaia de cercetare), ntreprindere i Organismul Intermediar pentru CDI. Valoarea

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    10/28

    SECIUNEA G pag. G-10

    acestor contracte subsidiare se nscrie n valoarea contractului iniial de finanare ncheiatntre organizaia de cercetare i Organismul Intermediar pentru CDI. Durata acestorcontracte se nscrie n durata contractului iniial de finanare ncheiat ntre organizaia decercetare i Organismul Intermediar pentru CDI.

    Contractul iniial de finanare pe care autoritatea contractat l va ncheia cu beneficiarulfinanrii (organizaia de cercetare) pentru proiectul selectat n urma procesului de evaluare iselecie va avea valoarea corespunztoare solicitat pentru activitile de tip A (a cror valoareeligibil nu poate depi 20% din valoarea eligibil a proiectului) plus o valoare estimat pentruactivitile de tip B, C i D calculat pe baza unui numr estimativ de contracte cu o valoaremedie contractat cu fiecare ntreprindere. La mijlocul perioadei de implementare a contractuluide finanare autoritatea finanatoare va analiza dac valoarea estimat pentru activitile de tip B,C i D corespunde situaiei reale privind evoluia proiectului i a perspectivelor de dezvoltare.Valoarea aferent activitilor de tip B, C i D poate fi astfel reanalizat.

    2.4 Cheltuieli eligibile

    Cheltuieli eligibile pentru beneficiar (organizaia de cercetare)

    A. Pentru activiti tip A sunt eligibile urmtoarele cheltuieli:

    1) cheltuieli cu personalul implicat n activitile de tip A ale proiectului, n msura n

    care acesta este angajat n proiect (cheltuieli salariale, de deplasare i de instruire nmaterie de transfer de cunotine),2) cheltuieli de informare i promovare instituional n scopul facilitrii transferului de

    cunotine,3) cheltuieli cu organizarea de ntlniri individuale cu ntreprinderile i de evenimente

    tematice,4) cheltuieli cu achiziionarea unor servicii ale unor centre de transfer tehnologic.

    Cheltuielile aferente activitilor de tip A sunt eligibile pn la 20% din valoareaeligibil a proiectului.

    B. Pentru activiti tip B sunt eligibile urmtoarele cheltuieli:

    1) cheltuieli pentru accesul ntreprinderilor la infrastructur/laboratoare/echipamente CDi instruire n utilizare (unde e cazul),

    2) cheltuieli pentru accesul ntreprinderilor la bnci de date i biblioteci tehnico-tiinifice,

    3) cheltuieli pentru nchiriere de spaii de lucru de ctre ntreprinderi.

    mpreuna cu contractele subsidiare ncheiate cu ntreprinderi i documentele financiareaferente acestora, organizaia de cercetare trebuie s prezinte pentru rambursarea acestorcheltuieli i metodologia prin care a stabilit costul pe or aferent accesului/nchirierii.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    11/28

    SECIUNEA G pag. G-11

    C. Pentru activiti tip C sunt eligibile urmtoarele cheltuieli:

    1) cheltuieli cu personalul (cheltuieli salariale i de deplasare) aferente activitilor tip Cprestate la comanda ntreprinderii. Cheltuielile de personal aferente detarii incadrrii n munc a personalului cu nalt calificare, care efectueaz activiti de

    CDI, ntr-o funcie nou creat n cadrul ntreprinderii cuprind i indemnizaia dedeplasare pentru personalul detaat conform Codului Muncii. (Precizri suplimentarecu privire la detaarea de personal n ntreprinderi: costurile aferente folosirii uneiagenii de recrutare i costurile unor servicii de consultan prestate de personalul cunalt calificare, fr ca acesta s fie angajat n ntreprindere, nu sunt eligibile);

    2) cheltuieli pentru instrumente i echipamente (active corporale sau obiecte deinventar), n msura n care acestea sunt utilizate n cadrul contractului cuntreprinderea i pe durata acestei utilizri. n cazul n care aceste instrumente iechipamente nu sunt folosite pe ntreaga lor durat de via n contractul cuntreprinderea, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunztoareduratei contractul, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate;

    3)

    cheltuielile aferente serviciilor de cercetare, precum i serviciilor de consultan iserviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitile contractului cuntreprinderea;

    4) cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale: cunotine tehnice, brevetecumprate sau obinute cu licen din surse externe, n condiii de concuren deplin,folosite exclusiv pentru activitile contractului cu ntreprinderea;

    5) alte cheltuieli de exploatare suportate direct ca urmare a contractului cu ntreprinderea,inclusiv pentru achiziia materialelor, consumabilelor i a altor produse similare.

    Cheltuielile pentru activiti tip C sunt eligibile dac i numai dac sunt aferente unor contractesubsidiare cu ntreprinderi.

    D. Pentru activiti tip D (cercetare industrial i/sau dezvoltare experimental n colaborareefectiv) sunt eligibile urmtoarele cheltuieli alocate unei categorii specifice de cercetare-dezvoltare:

    1) cheltuieli cu personalul: cercettori, tehnicieni i ali membri ai personalului auxiliar,n msura n care acetia sunt angajai pe contractul de colaborare (cheltuieli salarialei de deplasare);

    2) cheltuieli pentru instrumente i echipamente (active corporale sau obiecte deinventar), n msura n care acestea sunt utilizate n cadrul contractului de colaborare

    i pe durata acestei utilizri. n cazul n care aceste instrumente i echipamente nusunt folosite pe ntreaga lor durat de via n contractul de colaborare, suntconsiderate eligibile doar costurile de amortizare corespunztoare duratei contractulde colaborare, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate;

    3) cheltuielile aferente serviciilor de cercetare, precum i serviciilor de consultan iserviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitile contractului de colaborare;

    4) cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale: cunotine tehnice, brevetecumprate sau obinute cu licen din surse externe, n condiii de concuren deplin,folosite exclusiv pentru activitile contractului de colaborare;

    5) alte cheltuieli de exploatare suportate direct ca urmare a contractului de colaborare,inclusiv pentru achiziia materialelor, consumabilelor i a altor produse similare.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    12/28

    SECIUNEA G pag. G-12

    E. Pentru managementul de proiect sunt eligibile urmtoarele tipuri de cheltuieli:1) cheltuieli cu personalul implicat n managementul proiectului (salariale i de

    deplasare),2) transport bunuri,3) birotic,

    4)

    cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect.

    Cheltuielile aferente managementului de proiect sunt eligibile pn la 10% din valoareaeligibil a proiectului. Se pot asigura din fonduri publice cheltuieli de personal demanagement pentru max. 5 persoane.

    F. Sunt eligibile i cheltuieli generalede administraie (de regie), suportate direct ca urmare aproiectului. Pentru acest tip de cheltuieli asistena financiar nerambursabil se acord cafinanare forfetar n valoare de 25% din costurile directe eligibile ale proiectului(cheltuielile tip A-E) aferente organizaiei de cercetare, exceptnd costurile directe eligibilepentru achiziia de servicii. Cheltuielile generale de administraie (de regie) reprezintcheltuielile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a beneficiarului i care nu potfi atribuitedirect unei anumite activiti din cadrul proiectului. Orientativ aceste costuri se refer lacheltuieli pentru servicii de comunicaii, ntreinere i reparaii de spaii / echipamente / utilaje /instalaii, plata utilitilor (energia electric, ap, canalizare, salubritate, energie termic, gazenaturale), nchirieri spaii pentru proiect, cheltuieli salariale pentru personalul administrativ.

    Contractele subsidiare cu ntreprinderi aferente activitilor tip B, C i D vor includecheltuielile generale de administraie (de regie) aferente organizaiei de cercetare, calculatecu rata forfetar de 25% conform precizrilor de mai sus . n cazul activitilor tip B i C,acestea vor fi suportate cot-parte de ntreprinderi conform precizrilor de la punctul 2.5

    al acestei seciuni.

    Cheltuieli eligibile pentru ntreprinderea partener pe contracte de colaborare CD efectiv

    D. Pentru activiti tip D (cercetare industrial i/sau dezvoltare experimental n colaborareefectiv cu organizaia decercetare) sunt eligibile urmtoarele cheltuieli alocate unei categoriispecifice de cercetare-dezvoltare:

    1) cheltuieli cu personalul: cercettori, tehnicieni i ali membri ai personalului auxiliar, nmsura n care acetia sunt angajai pe contractul de colaborare (cheltuieli salariale i de

    deplasare);2)

    cheltuieli pentru instrumente i echipamente (active corporale sau obiecte de inventar), nmsura n care acestea sunt utilizate n cadrul contractului de colaborare i pe durataacestei utilizri. n cazul n care aceste instrumente i echipamente nu sunt folosite pentreaga lor durat de via n contractul de colaborare, sunt considerate eligibile doarcosturile de amortizare corespunztoare duratei contractul de colaborare, calculate pe

    baza principiilor contabile general acceptate;3) cheltuielile aferente serviciilor de cercetare, precum i serviciilor de consultan i

    serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitile contractului de colaborare;4) cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale: cunotine tehnice, brevete

    cumprate sau obinute cu licen din surse externe, n condiii de concuren deplin,

    folosite exclusiv pentru activitile contractului de colaborare;

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    13/28

    SECIUNEA G pag. G-13

    5) alte cheltuieli de exploatare suportate direct ca urmare a contractului de colaborare,inclusiv pentru achiziia materialelor, consumabilelor i a altor produse similare;

    6) cheltuielile generale de administraie (de regie)suplimentare suportate direct ca urmare acontractului de colaborare. Pentru aceste cheltuieli asistena financiar nerambursabil seacord ca finanare forfetar n valoare de 25% din costurile directe eligibile ale

    contractului de colaborare (cheltuielile tip D) aferente ntreprinderii, exceptnd costuriledirecte eligibile pentru achiziia de servicii. Cheltuielile generale de administraie (deregie) reprezint cheltuielile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a ntreprinderii icare nu pot fi atribuite direct unei anumite activiti din cadrul contractului de colaborare.

    Cheltuieli neeligibile

    Orice alte tipuri de cheltuieli dect cele precizate mai sus sunt neeligibile.

    Cheltuielile pentru auditul final al proiectului nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii pentruproiect.

    Urmtoarele cheltuieli nu sunt eligibile pentru o contribuie din partea fondurilor europenestructurale i de investiii astfel cum se prevede la articolul 69 alineatul (3) din Regulamentul(UE) nr. 1303/2013:

    (a) dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma uneisubvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;

    (b) achiziionarea de terenuri neconstruite i de terenuri construite cu o sum mai mare de10% din cheltuielile totale eligibile ale operaiunii/proiectului n cauz. n cazul siturilorabandonate i al siturilor utilizate anterior pentru activiti industriale care conin cldiri,aceast limit se majoreaz la 15%. n cazuri excepionale i justificate corespunztor,aceast limit poate fi majorat peste procentajele respective indicate mai sus pentruoperaiunile/proiectele privind protecia mediului;

    (c) taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera ntemeiul legislaiei naionale privind TVA-ul.

    Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor

    Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale deeligibilitate:a) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte

    documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuieliles poat fi auditate i identificate (cu excepia cheltuielilor generale de administraie - de

    regiecare se acord ca finanare forfetar);b) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre autoritatea de

    management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia, pentru aprobareaproiectului;

    c) s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare.

    n plus cheltuielile trebuie:

    d) s fie n legtur direct cu activitile propuse n proiect i s fie necesare pentru realizareaproiectului;

    e) s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere

    utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-rezultate;f) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    14/28

    SECIUNEA G pag. G-14

    Condiii specifice de eligibilitate a cheltuielilor

    Pentru a fi eligibile pentru finanare, toate cheltuielile trebuie s fac parte din categoriilede cheltuieli eligibile menionate la punctul 2.4 al seciunii G din acest ghid, scorespund obiectivelor Axei Prioritare 1 CDI n sprijinul competitivitii economice ial dezvoltrii afacerilor i s fie coerente cu obiectivele i rezultatele proiectelor propusespre finanare.

    Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile dup data depunerii cereriide finanare i a documentelor nsoitoare la Organismul Intermediar pentru CDI.

    Cheltuielile salariale pe proiect nu pot depi plafoanele prevzute n Anexa 3 laHotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de cercetare-dezvoltare i inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile salariale se deconteazconform contractului de munc i/sau proporional cu procentul din fia postului/foaia de

    prezen aferent atribuiilor specifice implementrii proiectului.

    2.5. Modaliti de finanare prevederi privind acordarea asistenei financiarenerambursabile

    Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre4.500.000 lei i 13.500.000 lei.

    Organizaia de cercetare primete 100% din valoarea cheltuielilor eligibile pentruactivitile prestate.

    n cadrul proiectului organizaia de cercetare acioneaz ca un intermediar n sensul punctului 22din cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare i inovare (2014/C198/01).

    Pentru executarea activitilor de tip B i C, organizaia de cercetare poate ncheia unul sau maimulte contracte subsidiare cu o ntreprindere, de urmtoarele tipuri:

    1. contract tip de minimis de max. 800.000 lei valoare eligibil, pentru care ntreprindereatrebuie s asigure o co-finanare din fonduri proprii de minimum 20%din costurile eligibileale organizaiei de cercetare i prin care ntreprinderea primete sprijin public pe baza unei

    scheme de acordare de ajutoare de minimis dedicat acestei aciuni;

    2. contract tip ajutor de stat de max. 1.800.000 lei valoare eligibil, pentru care ntreprindereatrebuie s co-finaneze din fonduri proprii activitile eligibile realizate de organizaia decercetare n conformitate cu tabelul de mai jos i prin care ntreprinderea primete sprijin public

    pe baza schemei de acordare de ajutoare de stat Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltarei inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin Programul Operaional Competitivitate (POC).

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    15/28

    SECIUNEA G pag. G-15

    Minimul de co-finanare ce trebuie asigurat de ntreprindere ca procent din costurileeligibile ale organizaiei de cercetare, pe tip de activitate eligibil i tip de ntreprindere:

    Minimul de co-finanare ce trebuie asigurat de ntreprindere ca procent din costurile eligibile aleorganizaiei de cercetare

    Activitate eligibil (prestat de organizaia decercetare)

    Mare Mijlocie Mic

    B.1 Acces la infrastructur/ laboratoare/echipamente

    neeligibile 50% 50%B.2 Accesare bnci de date i biblioteciB.3 nchiriere spaii de lucru

    C.1Cercetare industrial 50% 40% 30%Dezvoltare experimental 75% 65% 55%

    C.2 Detaare de personal cu nalt calificare

    neeligibile 50% 50%C.3 Cercetri de piaC.4 Servicii de etichetare de calitate, testarea

    i certificarea calitii

    Finanarea activitilor neeligibile se va asigura integral de ctre partenerul ntreprindere.

    Pentru executarea activitilor de tip D organizaia de cercetare i ntreprinderea partenerncheie un contract subsidiar cu Organismul Intermediar pentru CDI tip ajutor de stat de max.1.800.000 lei valoare eligibil. Valoarea activitilor CD prestate de organizaia decercetare n colaborare trebuie s fie de cel puin 10% i cel mult 50% din valoarea total aactivitilor CD realizate n colaborare cu ntreprinderea. Organizaia de cercetare aredreptul de a publica rezultatele cercetrilor proprii.

    Modul de acordare a finanrii publice nerambursabile ctre ntreprinderea partener ca procentdin costurile eligibile pe contractele de colaborare CD (activiti tip D) pe tip de activitate CD i

    pe tip de partener n baza schemei de acordare de ajutoare de stat Finanarea activitilor decercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin Programul OperaionalCompetitivitate (POC):

    Cotele maxime de finanare public nerambursabil ca procent din costurile eligibilePartener n colaborare Cercetare industrial Dezvoltare experimental

    ntreprindere mare 65% 40%ntreprindere mijlocie 75% 50%

    ntreprindere mic 80% 60%

    ATENIE!

    Entitatea de tip ntreprindere micsau ntreprindere mijlocieva depune lancheierea contractului subsidiar o declaraie cuprinznd informaii cu privire lancadrarea ntreprinderii n categoria IMM, conform modelului prevzut nanexa 2.6 a prezentului ghid.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    16/28

    SECIUNEA G pag. G-16

    ntreprinderile cu care organizaia de cercetare va semna contracte subsidiare directe (cuprinzndactiviti tip B i/sau C) sau de colaborare (cuprinznd activiti tip D) trebuie s ndeplineascurmtoarele condiii:

    (a) nu i desfoar activitatea n sectorul pescuitului i acvaculturii, astfel cum este reglementat

    de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11decembrie 2013 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i deacvacultur de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 i (CE) nr. 1224/2009 aleConsiliului i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;(b) nu i desfoar activitatea n domeniul produciei primare de produse agricole;(c) nu i desfoar activitatea n sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, nurmtoarele cazuri:

    (i) atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unorastfel de produse achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia dentreprinderile respective;(ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau integral ctre

    productorii primari;(d) nu solicit sprijin pentru susinerea activitilor de export ctre tere ri sau ctre alte statemembre ale UE (respectiv sprijin legat direct de cantitile exportate, de nfiinarea ifuncionarea unei reele de distribuie sau de alte costuri curente legate de activitatea de export);(e) nu utilizeaz preferenial, n cadrul activitilor care primesc sprijin, produse naionale fa de

    produse importate;(f) nu solicit sprijin pentru facilitarea nchiderii minelor de crbune necompetitive, astfel cumsunt reglementate de Decizia nr. 2010/787 a Consiliului;(g) nu sunt n stare de faliment ori lichidare, nu au afacerile administrate de un judector-sindicsau activitile comerciale suspendate, nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu suntntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;(h) nu sunt n situaia s nu i fi ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor icontribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat(buget de stat, bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare;(i) reprezentantul legal nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a uneiinstane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comitereaunei greeli n materie profesional;(j) nu sunt obiectul unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii anterioare aComisiei prin care un ajutor este declarat ilegal i incompatibil cu piaa intern;(k) nu sunt ntreprinderi aflate n dificultate.

    ntreprindere n dificultate, nseamn o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiileurmtoare:

    (i) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care exist de cel puin treiani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima savnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligenefectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su socialsubscris a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea

    pierderilor acumulate din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte dinfondurile proprii ale societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul socialsubscris. n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile desocieti menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul,orice capital suplimentar;

    (ii) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentrucreanele societii (alta dect un IMM care exist de cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii pentruajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se calific

    pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen efectuat de un intermediar

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    17/28

    SECIUNEA G pag. G-17

    financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitateasocietii a disprut din cauza pierderilor acumulate. n sensul prezentei dispoziii, o societate comercialn care cel puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru creanele societii se refer n specialla acele tipuri de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE;

    (iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau ndeplinetecriteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de insolven s fie deschis la cererea

    creditorilor si;(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc mprumutul sau nu ancetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc obiectul unui plan de restructurare;

    (v) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5; i2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se situeaz sub valoarea 1,0.

    (l) nu au beneficiat de ajutoare din alte surse publice pentru aceleai costuri eligibile.

    Dac contractele sunt de tip ajutor de stat condiiile (a) i (b) de mai sus nu se aplic!

    Dac contractele sunt de tip de minimis condiia (f) de mai sus nu se aplic!

    n cazul n care o ntreprindere i desfoar activitatea (principal sau secundar) att ntr-unuldin sectoarele menionate mai sus la literele (a), (b) i (c), dar i n sectoare care nu sunt excluse,sprijinul financiar se acord pentru sectoarele sau activitile care nu sunt excluse, cu condiiaseparrii clare a activitilor sau a asigurrii unei distincii ntre costuri, care s asigure cactivitile desfurate n sectoarele excluse nu beneficiaz de finanare n cadrul contractului.

    La momentul semnrii contractului subsidiar cu organizaia de cercetare ntreprinderile trebuie sfie nregistrate i s desfoare activiti n Romnia i s fie nregistrate n RegistrulPotenialilor Contractori.

    ntreprinderile care ncheie un contract subsidiar tip de minimis vor da o declaraie pe proprierspundere privind ajutoarele de minimisde care au beneficiat pe parcursul precedenilor doi anifiscali, precum i n anul fiscal n curs. Ajutoarele se calculeaz la nivel de ntreprindere unicconform precizrilor din schema de minimis aferentacestei aciuni.

    ntreprinderile care ncheie contracte de colaborare trebuie s aib activitatea CD menionat nstatut sau actul juridic de nfiinare.

    n acelai timp ntreprinderile nu au nicio obligaie s utilizeze numai bunuri produse la nivelnaional sau servicii naionale i nu au nicio obligaie privind aria geografic de exploatare arezultatelor obinute din cercetare, dezvoltare i inovare.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    18/28

    SECIUNEA G pag. G-18

    2.6. Lista documentelor nsoitoare

    Denumire document Model nanexa

    Cerine

    Declaraie pe proprie rspundere privindevitarea dublei finanri din fonduri publice

    2.2 2 ex. n original

    Declaraie pe proprie rspundere de certificare aaplicaiei

    2.3 2 ex. n original

    Declaraie privind eligibilitatea TVA aferentecheltuielilor eligibile incluse n bugetul

    proiectului propus spre finanare din instrumentestructurale

    2.4 2 ex. n original, semnate dereprezentantul legal al instituiei

    Declaraie pe proprie rspundere privindncadrarea ntreprinderii n categoriantreprinderilor mici i mijlocii

    2.6 2 ex. n original, semnate dereprezentantul legal al instituiei

    Declaraie pe proprie rspundere privindncadrarea n definiia organizaiei de cercetare

    2.8 2 ex. n original, semnate dereprezentantul legal al instituiei

    Declaraie privindcontractele directe ale

    solicitantului cu ntreprinderi pe domeniulproiectului din ultimii 5 ani

    2.12 2 ex. n original, semnate de

    reprezentantul legal al instituiei

    Lista ntreprinderilor care i-au exprimatinteresul pentru realizarea unui parteneriat detransfer de cunotine cu solicitantul i

    Model Expresie de Interes a ntreprinderii

    2.13 2 ex. n original, semnate dereprezentantul legal al instituiei

    2 ex. n original, semnate dereprezentantul legal al instituiei

    Not de fundamentare privind valorile cuprinsen bugetele orientative din cererea de finanare

    (pe hrtie i pe CD); ofertele de pre se prezintnumai pe CD

    4 2 ex. n original, semnate dereprezentantul legal al

    instituiei, 3 CD-uri

    Model Studiu de Pia 5.3.1 3 CD-uri

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    19/28

    SECIUNEA G pag. G-19

    3. Verificare, evaluare i selecie

    Cererile de finanare depuse vor parcurge un proces de verificare, evaluare i selecie, n vedereastabilirii proiectelor aprobate pentru cofinanare. Procesul de verificare, evaluare i selecieconst n parcurgerea urmtoarelor etape:

    etapa de verificare a conformitii administrative a dosarului cererii de finanare i aeligibilitii solicitantului i a proiectului;

    etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor.

    Etapa de verificare a conformitii administrative a dosarului cererii de finanare i a eligibilitiisolicitantului i a proiectului se va realiza de personalul Organismului Intermediar pentru CDI curesponsabiliti de implementare din birourile regionale.

    Etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor esteorganizat de unitatea de implementare de la nivel central. n acest scop, se vor organiza Grupede Evaluare, n funcie de domeniul propunerilor. Fiecare Grup va fi compus din 3 specialiti(2 cu expertiz tiinific n domeniul proiectului i un evaluator cu expertiz n domeniuleconomic-financiar). Un reprezentant al Organismului Intermediar pentru CDI va asiguraSecretariatul Grupei de Evaluare fr ns s aibdrept de punctare.

    Rezultatele parcurgerii celor dou etape menionate mai sus vor fi comunicate solicitantului, nscris.

    3.1. Verificarea formal i a eligibilitii

    Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelorcondiii:

    cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneride proiecte, pn la termenul limit de depunere precizat n cererea (apelul) de proiecte;

    ATENIE!Dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea de

    proiect nu va fi primit i nici nregistrat de personalul OrganismuluiIntermediar pentru CDI la momentul depunerii documentelor nsoitoare

    solicitanii sunt nregistrai in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate;

    documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI.Regulile de verificare formal:

    Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI. Verificarea formal presupune completarea listeide verificare formal (anex la Cererea

    de propuneri de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fiDa, sau Nu.

    Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare sauunul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conformcerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea Organismului

    Intermediar pentru CDI pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primireascrisorii/faxului, solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    20/28

    SECIUNEA G pag. G-20

    Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.n caz contrar, propunerea este respins

    Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului

    Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urmaverificrii formale.

    Reguli de verificare a eligilibilitii:

    Verificarea eligilibilitii este organizat de Birourile Regionale OI. Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului, ct i a

    propunerii conform fiei de eligibilitate (anex la Cererea de propuneri de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da sau Nu. Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.

    n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.

    La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori deacceptare sau de respingere, dup caz.

    3.2. Evaluarea propunerilor

    Vor fi evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligilibilitii.Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze:

    -

    Faza evalurii individualeFiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz uncomentariu ataat punctajului.

    - Faza evalurii n panel

    Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariilei recomandrile privind propunerea. Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintreevaluatori i este semnat de ctre membrii panelului.

    n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spreevaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului,se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.

    Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare i Studiului de Pia, precum ideclaraia privind ntreprinderile care au avut contracte cu solicitantul n ultimii 5 ani i listantreprinderilor care i-au exprimat interesul pentru realizarea unui potenial parteneriat cuinstituia de cercetareprintr-o expresie de interes.Se vor acorda, pentru fiecare subcriteriu, calificative dup urmtorul punctaj:

    0 pct Propunere slab sau foarte slab: propunerea se adreseaz subcriteriului ntr-o maniervag i total nesatisfctoare, exist lipsuri substaniale n raport cu subcriteriul n cauz.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    21/28

    SECIUNEA G pag. G-21

    1 pctSatisfctor: propunerea se adreseaz la modul general subcriteriului, exist lipsuri ce artrebui completate.2 pct Foarte bun: propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante alesubcriteriului.Fiecare punctaj acordat trebuie justificat cu argumente relevante.Nu se puncteaz cu zecimale.

    Criteriu ELIMINATORIU DA NU ObservaiiPropunerea de proiect se ncadreaz intr-unul dintredomeniile i subdomeniile definite in anexa 3 a GhiduluiSolicitantului.

    Se evalueaz ncadrarea propunerii de proiect ntr-unul din domeniile i subdomeniile eligibilepentru competiie pe baza justificrii prezentate de solicitant n cererea de finanare criteriueliminatoriu. Evaluatorii pot propune o alt ncadrare dect cea dat de solicitant, cu justificare.Dac rspunsul este NU, proiectul se respinge i nu se evalueaz.

    Categoria de criterii: Relevan

    Scormaxim

    Factorponderare

    Scorobinut

    1. Relevana proiectului 12 4 481.1 Relevana tiinific i economic 4 4 16 Contribuia proiectului la dezvoltarea global a domeniului

    n cauz, privind competitivitatea economic a sectoarelor

    economice ctre care se transfer rezultatele cercetrii Relevana domeniului n care se nscrieproiectul pentru

    Strategia Naional de Competitivitate i alte strategii

    sectoriale sau/i strategii regionale de inovare

    2

    2

    1.2 Impactul proiectului 8 4 32 Contribuia proiectului la dezvoltarea componentei de

    transfer tehnologic n cadrul instituiei solicitante i la

    creterea cooperrii cu ntreprinderile

    Msura n care proiectul va contribui la intensificarea

    activitilor de inovare ale ntreprinderilor pe baza

    rezultatelor transferate, direct aplicabile pe pia Numr de contracte noi cu ntreprinderile

    Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a

    egalitii de anse

    2

    2

    22

    Criteriul 1.1 Relevana tiinific i economic

    Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, nspecial capitolele:3 Sprijin primit anterior din fonduri publice,4 Descrierea Proiectului,

    5 Indicatori,precum i Studiul de pia i

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    22/28

    SECIUNEA G pag. G-22

    lista ntreprinderilor care i-au exprimat interesul pentru realizarea unui potenial parteneriat cusolicitantul.

    Se va evalua relevana tiinific a proiectului i gradul de noutate a cunotintelor tiinificepropuse pentru industrie. Evaluatorii vor compara rezultatele tiinifice propuse cu rezultate

    obinute n domeniu la nivel naional si cel puin european. Se va aprecia in ce msur proiectulcontribuie la dezvoltarea global a domeniului n cauz, privind competitivitatea economic asectoarelor economice ctre care se transfer rezultatele cercetrii. Se va evalua n ce msurrezultatele activitilor de cercetare sunt relevante pentru dezvoltarea capacitii de inovare aintreprinderilor pe domeniul propus. Se va evalua relevana domeniului n care se nscrie

    proiectul pentru Strategia Naional de Competitivitate i alte strategii sectoriale sau/i strategiiregionale de inovare. Se va urmri corelarea cu indicatorii de rezultat ai proiectului.

    Criteriul 1.2 Impactul proiectului

    Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:

    4 Descrierea Proiectului,5 Indicatori,7 Concordana cu politicile UE i legislaia naional,8.2 Pachetul de finanare a proiectului

    precum i Studiul de pia ilista ntreprinderilor care i-au exprimat interesul pentru realizarea unui potenial parteneriat cusolicitantul.

    Se va puncta pozitiv dac proiectul demonstreaz cu argumente concrete impactul pe carefinanarea proiectului o are asupra dezvoltrii componentei de transfer tehnologic n cadrulinstituiei solicitante i la creterea cooperrii cu ntreprinderile. Se va evalua existena unuiimpact pe termen lung al proiectului asupra intensificrii activitilor de inovare alentreprinderilor pe baza rezultatelor transferate, direct aplicabile pe pia.Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind numrul decontracte ce se vor ncheia cu ntreprinderi n timpul proiectului.Se va evalua contribuia proiectului (prin rezultatele preconizate) la promovarea dezvoltriidurabile i a egalitii de anse.Categoria de criterii: Calitate i maturitate

    Scormaxim

    Factorponderare

    Scorobinut

    2. Calitatea i maturitatea proiectului 12 2 282.1. Coerena i fezabilitatea proiectului 6 2 12 Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare

    i scopul proiectului

    Gradul de pregtire/maturitate a proiectului

    Structura bugetului proiectului

    2

    22

    2.2. Capacitatea de implementare a proiectului 8 2 16 Metodologia de implementare a proiectului

    Capacitatea colectivului propus de a implementa

    proiectul

    Asigurarea suportului tehnic i administrativ

    Analiza riscurilor

    22

    2

    2

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    23/28

    SECIUNEA G pag. G-23

    Pentru aceste criterii se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:4 Descrierea proiectului,8 Pachetul de finanare a proiectului,CV-urile echipei de management de proiect i ale echipei de implementare a proiectului.

    Criteriul 2.1 Coerena i fezabilitatea proiectului

    Se va evalua: msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de scopul proiectului i

    de rezultatele propuse. Resursele umane i financiare trebuie s fie estimate i repartizateadecvat pe activiti.

    descrierea clar a obiectivelor urmrite prin realizarea proiectului. Activitile, planificareaacestora sunt realiste i asigur realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul conineindicatori msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod obiectiv.Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor de finanare i

    dac bugetul este corelat cu activitile proiectului. Referitor la structura bugetului se va

    evalua dimensionarea bugetului i echilibrul dintre componente, n conformitate cuobiectivele propuse.

    Criteriul 2.2 Capacitatea de implementare a proiectului

    Se va evalua metodologia de implementare i capacitatea colectivului propus de a implementaproiectul.Se va evalua competena tiinific, precum i experiena n materie de transfer de cunotine aechipei de implementare n corelare cu domeniul propus, precum i capacitatea acesteia de agenera contacte i contracte cu ntreprinderile.Se va aprecia calitatea suportului tehnic i administrativ disponibil pentru proiect n instituiasolicitant.

    Se vor aprecia riscurile implicate de proiect i se va evalua modul n care acestea sunt

    identificate de ctre solicitant precum i modul n care sunt combtute cu soluii fezabile.

    Categoria de criterii: Experien i sustenabilitate

    Scormaxim

    Factorponderare

    Scorobinut

    3. Experien i sustenabilitate 8 3 24

    3.1. Experiena dovedit n derularea de contracte directe cuntreprinderile i n transferul de rezultate 4 3 12

    Experiena instituional a solicitantului pe contracte

    directe cu ntreprinderi din ultimii 5 ani pe

    domeniul/domeniile propuse n proiect (ca numr de

    contracte i diversitate de ntreprinderi)

    Experiena instituional a solicitantului pe contractedirecte cu ntreprinderi din ultimii 5 ani pe

    domeniul/domeniile propuse n proiect (ca valoare a

    contractelor)

    2

    2

    3.2 Sustenabilitate 4 3 12

    Capacitatea solicitantului de a continua cooperarea cu

    ntreprinderile pe termen mediu i lung dup ce2

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    24/28

    SECIUNEA G pag. G-24

    finanarea nerambursabil va nceta Determinarea solicitantului de a constitui structuri

    dedicate transferului de cunotine (parc tiinific,

    institut/centru pentru transfer tehnologic etc.)

    2

    Criteriul 3.1 Experiena dovedit n derularea de contracte directe cu ntreprinderile i ntransferul de rezultate

    Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:

    4 Descrierea proiectului,precum i declaraia pe proprie rspundere privind contractele directe ale solicitantului cuntreprinderi pe domeniul propus din ultimii 5 ani.

    Se va evalua experiena instituional a solicitantului dovedit n derularea de contracte directecu ntreprinderile din ultimii 5 ani pe domeniul/domeniile propuse n proiect. Se va puncta mainti din punct de vedere al numrului de contracte, un factor pozitiv fiind existena unor

    contracte cu mai muli ageni economici din domeniu. Se va puncta apoi din punct de vedere alvalorii acestor contracte.Se va verifica corelarea dintre seciunea 4.5.1 Justificarea ncadrrii rezultatelor obinute nurma implementrii proiectului ntr-unul dintre domeniile de specializare inteligenta Cererii definanare i declaraia pe proprie rspundere privind contractele directe ale solicitantului cuntreprinderi pe domeniul propus din ultimii 5 ani.

    Criteriul 3.2 Sustenabilitate

    Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:

    4 Descrierea proiectului,5 Indicatori,6 Sustenabilitatea proiectului,

    precum i Studiul de pia.

    Se va evalua capacitatea solicitantului de a valorifica pe termen mediu i lung rezultateleproiectului i de a continua cooperarea cu ntreprinderile pe termen mediu i lung dup cefinanarea nerambursabil va nceta. Se va evalua suportul financiar, tehnic i administrativ princare solicitantul va susine acelai tip de activiti dup ce finanarea nerambursabil va nceta.Se va aprecia n ce msura solicitantul este determinat i are posibilitatea de a constitui structuridedicate transferului de cunotine (parc tiinific, institut/centru pentru transfer tehnologic etc.).

    Organismul Intermediar transmite solicitanilor fiele de evaluare i furnizeazinformaii legatede modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe paginawww.poc.research.ro(pe pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

    http://www.poc.research.ro/http://www.poc.research.ro/http://www.poc.research.ro/
  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    25/28

    SECIUNEA G pag. G-25

    3.3. Depunerea i soluionarea contestaiilorContestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar pentru Cercetare in termen de 5zile de la data comunicarii rezultatelor evaluarii. Contestatiile vor fi analizate de Comisia pentrurezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scrisla aspectele semnalate n contestaie.Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul leconsider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i GhidulSolicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fisemnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei.

    3.4. Reguli specifice de selecie

    Fiecrui criteriu i se atribuie opondere care se nmulete cu punctajul rezultat pentru criteriulrespectiv n urma evalrii fiecrui proiect i anume:

    Pondere Relevan = 4Pondere Calitate i maturitate = 2Pondere Sustenabilitate = 3

    Se face suma punctajelor ponderate ale tuturor criteriilor per proiect.

    1. Nu vor fi admise la finanare propunerile de proiecte care nu obin cel puin 60 de puncte(pragul de calitate) i nici cele care:

    - obin un scor cu 2 puncte (calculat frfactorul de ponderare) la unul dintre criteriile

    1.1, 2.1, 3.1, 3.2;- obin un scor cu 3 puncte (calculat frfactorul de ponderare) la unul dintre criteriile

    1.2, 2.2.

    2. Proiectele admise la finanare se vor ordona n ordinea descresctoare a punctajului totalobinut.

    Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordineadescresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de

    propuneri de proiecte.

    Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe paginawww.poc.research.ro (pepagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

    http://www.poc.research.ro/http://www.poc.research.ro/http://www.poc.research.ro/http://www.poc.research.ro/
  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    26/28

    SECIUNEA G pag. G-26

    4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tipde proiect

    1. Informaii privind solicitantulForma de organizare a solicitantului conform art.7 din OG 57/2002 privind cercetarea tiinifici dezvoltarea tehnologic, cu modificrile i completrile ulterioare

    1.8 Cod CAENdin care s rezulte c solicitantul este autorizat s desfoare activiti decercetare-dezvoltare

    4.5 Justificarea si contextul proiectului

    Se va prezenta contextul naional i internaional n domeniul proiectului; gradul de noutate ncontext naional i internaional comparativ cu ceea ce exista pe pia; care sunt cunotineleiserviciile noi/ mbuntite care se pot oferi ntreprinderilor in timpul i ca urmare aimplementrii proiectului; necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru atingereascopului proiectului; se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este ocomponent a unui alt proiect mai complex sau continuarea altui proiect; se va justifica modul ncare proiectul promoveaz excelena i specializarea inteligent. Seciuneava avea maximum 3

    pagini.

    4.5.1 Justificarea ncadrrii rezultatelor obinute n urma implementrii proiectului ntr-unul dintre domeniile de specializare inteligent

    Se va prezenta modul n care rezultatele proiectului se ncadreaz in domeniile /subdomeniile despecializare inteligentprezentata in anexa 3 la ghidul solicitantului. De asemenea solicitantultrebuie s fac dovada c are expertiz dovedit n aceste domenii/subdomenii prin excelen nactivitile de cercetare (publicaii tiinifice, proiecte de cercetare), prin drepturi de proprietateintelectual dobndite, prin contracte cu industria (se va exemplifica prin contractele directe cuindustria derulate in ultimii 5 ani pe domeniul/domeniile propuse in proiect). Seciuneava aveamaximum 3 pagini.

    4.6 Beneficiarii direciai proiectului

    Solicitantul trebuie s precizeze cine sunt beneficiarii direciai proiectului si s descrie cum vorbeneficia de rezultatele proiectului ntreprinderile, precum i numrul utilizatorilor poteniali de

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    27/28

    SECIUNEA G pag. G-27

    cunotine/ servicii /produse in timpul i dup finalizarea activitilor proiectului. Se vor descrieoportunitile de a constitui structuri dedicate transferului de cunotine (parc tiinific,institut/centru pentru transfer tehnologic etc.). Seciunea va fi corelat cu punctul 4.5 de maisus,cu declaraia privind ntreprinderile care au avut contracte cu solicitantul n ultimii 5 ani, cu listantreprinderilor care i-au exprimat interesul pentru realizarea unui potenial parteneriat cu

    instituia de cercetare printr-o expresie de interes i cu studiul de pia.

    4.7.1 Lista activitilor i subactivitilor

    Activitile i sub-activitile eligibile se vor preciza n tabel aa cum sunt formulate la capitolul2.3 al seciunii G din prezentul ghid.

    5 Indicatori

    Indicatorii asociai proiectului se pot ncadra n 2 categorii:- indicatori de realizare

    - indicatori de rezultat, care reprezint rezultatele directe/avantajele pe care le obin beneficiarii.Din indicatorii nominalizai se selecteaz indicatorii corespunztori proiectului, pentru caretrebuie completate valorile la sfritul perioadei de implementare a proiectului (pentru indicatoriide realizare), respectiv la sfritul perioadei de durabilitate (pentru indicatorii de rezultat). Pentruorganizaiile de cercetare perioada de durabilitate este de 5 ani dup finalizarea proiectului.

    Indicatori de realizare-Numr total de contracte ncheiate cu ntreprinderi*-Numr de contracte ncheiate cu ntreprinderi mici i mijlocii*-Numr de contracte cuntreprinderi care au solicitat sprijin pentru introducerea de produse noi

    pe pia*-Numr de contracte de colaborare CD ncheiate cu ntreprinderi*-Numr de licene acordate ntreprinderilor*- Valoarea total a cheltuielilor private atrase prin contractele cu ntreprinderi*-Numr de publicaii tiinificempreuna cu ntreprinderile, ca urmare a contractelor cu acestea-Numr de noi locuri de munc pentru cercettori create la solicitant ca urmare a proiectului- Cereri de brevete rezultate din proiectNot:*) n cadrul proiectului

    Indicatori de rezultat-Numr de ntreprinderi mici i mijlocii (entiti legale distincte) cu care solicitantul a cooperat

    n contractul de finanare se prevede c, n raport cu obligaia asumat de ctre Beneficiar, nsituaia n care proiectul nu realizeaz integral indicatorii asumai prin contract, finanareanerambursabilacordatva fi redusproporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

  • 7/25/2019 Ghid Unic Sectiunea

    28/28