Ghid unic competitivitate 2014 - 2020

PROGRAMUL OPERAIONAL COMPETITIVITATE 2014-2020

Axa prioritar 1 Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinul competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor

GHIDUL SOLICITANTULUI

GHIDUL SOLICITANTULUI pag. 1

CUPRINS

Capitolul 1 Informaii generale

Capitolul 2 Regulile competiiilor de proiecte

Seciunea A: Investiii pentru departamentele de CD ale ntreprinderilor

Seciunea B: Clustere de inovare

Seciunea C: ntreprinderi inovatoare de tip start-up i spin-off

Seciunea D: ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare

Seciunea E: Atragerea de personal cu competene avansate din strintate

Capitolul 3 Instruciuni de depunere a propunerii de proiect

Anexe


CAPITOLUL 1: INFORMAII GENERALE

Programul Operaional Competitivitate

Axa prioritar 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinul competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor

Programul Operaional Competitivitate (POC) (disponibil la adresa www.poc.research.ro i www.fonduri-ue.ro) aprobat prin Decizia de punere n aplicare a Comisiei nr. 10233 din

19.12.2014 reprezint un document strategic care contribuie la strategia Uniunii Europene pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii i la realizarea coeziunii economice, sociale i teritoriale fiind unul dintre cele 8 programe operaionale prevzute n Acordul de Parteneriat 2014-2020 (disponibil la adresa www.fonduri-ue.ro). POC se implementeaz de ctre Autoritatea de Management din cadrul Ministerului Fondurilor Europene.

POC include dou axe prioritare, i anume: - Axa Prioritar 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinul

competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor, - Axa Prioritar 2 - Tehnologia Informaiei si Comunicaiilor (TIC) pentru o economie digital

competitiv.

Axa prioritar 1- Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinul competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor, denumit n continuare Axa prioritar 1 CDI, contribuie direct la implementarea Strategiei Naionale de Cercetare-Dezvoltare Inovare 2014-2020 aprobat prin HG nr. 929/2014 (disponibil la adresa www.research.ro) i susine Acordului de Parteneriat 2014-2020, n special prin contribuia direct la realizarea obiectivului tematic 1 - Dezvoltarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii.

Axa prioritar 1 CDI se implementeaz de ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare din cadrul Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific i Inovare n baza Acordului de Delegare dintre Autoritatea de Management POC i Organismul Intermediar pentru Cercetare.

Axa prioritar 1 - CDI are o alocare financiar de 798 milioane euro din Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR).

Ce se poate finana prin Axa prioritar 1 CDI ?

Structura programatic a Axei prioritare 1 CDI s-a stabilit pe baza prioritilor de investiii predefinite pentru fiecare obiectiv tematic (cf. art. nr. din Regulamentul comun pentru FESI)

crora li s-au asociat obiective specifice i aciuni cu tipuri de proiecte, orientate n scopul susinerii OT1- Dezvoltarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii .


Prioriti de investiii Obiective specifice Aciuni

PI1a: mbuntirea infrastructurilor de C&I i a capacitilor de excelen

1.1. Creterea capacitii tiinifice n domeniile de specializare inteligent i sntate

A1.1.1

A1.1.2

1.2. Creterea implicrii n cercetarea la nivelul UE A1.1.3 A1.1.4

PI1b: promovarea investiiilor n C&I, dezvoltarea de legturi i sinergii ntre ntreprinderi, centrele de cercetare i dezvoltare i nvmntul superior

1.3. Creterea investiiilor private n CDI A1.2.1 A1.2.2

1.4. Creterea transferului de cunotine, tehnologie i personal cu competene CDI ntre mediul public de cercetare i cel privat

A1.2.3

Aciuni

Aciune 1.1.1 : Mari infrastructuri de CD

Aciune 1.1.2 : Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil i asigurarea accesului cercettorilor la publicaii tiinifice i baze de date europene i internaionale

Aciune 1.1.3 : Crearea de sinergii cu aciunile de CDI ale programului-cadru ORIZONT 2020 al Uniunii Europene i alte programe CDI internaionale

Aciune 1.1.4: Atragerea de personal cu competene avansate din strintate pentru consolidarea capacitii CD

Aciune 1.2.1: Stimularea cererii ntreprinderilor pentru inovare prin proiecte de CDI derulate de ntreprinderi individual sau n parteneriat cu institutele de CD i universiti, n scopul inovrii de procese i de produse n sectoarele economice care prezint potenial de cretere

Aciune 1.2.2 : Credite, garanii i msuri de capital de risc n favoarea IMM-urilor inovative i a organizaiilor de cercetare care rspund cererilor de pia

Aciune 1.2.3: Parteneriate pentru transfer de cunotine


CAPITOLUL 2: REGULILE COMPETIIILOR DE PROIECTE

Tip de proiect Seciunea din Ghid Aciune

Investiii pentru departamentele de CD ale ntreprinderilor

A

Aciunea 1.1.1 Mari infrastructuri de CD

Proiecte pentru clustere de inovare B

Proiecte pentru ntreprinderi

inovatoare de tip start-up i spin-off C

Aciunea 1.2.1: Stimularea cererii ntreprinderilor pentru inovare prin

proiecte CDI derulate de ntreprinderi

individual sau n parteneriat cu institutele

de CD i universiti

Proiecte pentru ntreprinderi nou-

nfiinate inovatoare care vizeaz inovare de produs sau de proces

D

Atragerea de personal cu

competene avansate din strintate E

Aciunea 1.1.4: Atragerea de personal cu competene avansate din strintate pentru consolidarea capacitii CD

SECIUNEA A pag. A-1

SECIUNEA A

Tip proiect Investiii pentru departamentele de CD ale ntreprinderilor


Prioritate de investiii PI 1a

mbuntirea infrastructurilor de cercetare i inovare i a capacitilor pentru a dezvolta excelena n materie de CDI i promovarea centrelor de competen n special a celor de interes european

Acest tip de proiect se adreseaz ntreprinderilor cu activitate de cercetare-dezvoltare ca poteniali beneficiari n cadrul Aciunii 1.1.1: Mari infrastructuri de CD din cadrul Axei prioritare 1 a POC.

SECIUNEA A pag. A-2

Coninut seciunea A

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT Pagina A-3

1. Prezentarea general a tipului de proiect Investiii pentru departamentele de CD ale ntreprinderilor

Pagina A-3

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor Pagina A-4

2.1 Eligibilitatea solicitanilor Pagina A-4 2.2 Eligibilitatea proiectului Pagina A-8 2.3 Activiti eligibile Pagina A-11 2.4 Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor Pagina A-12 2.5 Modaliti de finanare Pagina A-15 2.6 Lista documentelor nsoitoare Pagina A-16

3. Verificare, evaluare i selecie Pagina A-18

3.1 Verificarea formal i a eligibilitii Pagina A-18 3.2 Evaluarea propunerilor Pagina A-19 3.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor Pagina A-26 3.4 Reguli specifice de selecie Pagina A-26

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect Pagina A-26

SECIUNEA A pag. A-3

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

1. Prezentarea general a tipului de proiect Investiii pentru departamentele de CD ale ntreprinderilor

Acest tip de proiect se adreseaz ntreprinderilor cu activitate n domeniul CD, fiind finanate investiii iniiale pentru departamentele de cercetare-dezvoltare ale acestora.

Investiiile din cadrul acestui tip de proiecte se supun regulilor privind ajutorul de stat prevzute n schema denumit Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin Programul Operaional Competitivitate (POC) aprobat prin .

Investiiile pentru dezvoltarea departamentelor CD ale ntreprinderilor au ca scop ncurajarea creterii capacitii de cercetare-dezvoltare i inovare n scopul creterii nivelului de inovare i a competitivitii pe pia a ntreprinderilor i creterea investiiilor private n CDI. Cnd ntreprinderea face parte dintr-un cluster, investiia n cercetare-dezvoltare i inovare va contribui, de asemenea, la creterea potenialului de cluster n special n acele sectoare economice competitive sau cu potenial de cretere la nivelul comunitilor unde activeaz aceste ntreprinderi.

Proiectele se concentreaz pe urmtoarele domenii tematice prioritare, detaliate n Anexa 3 la Ghidul Solicitantului:

Specializare inteligent Bioeconomia

Tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu i securitate

Energie, mediu i schimbri climatice

Eco-nano-tehnologii i materiale avansate Sntate, domeniu prioritar de interes naional.

Nu se finaneaz :

activiti n sectorul siderurgic, din sectorul crbunelui, din sectorul construciilor navale, din sectorul fibrelor sintetice, din sectorul transporturilor i al infrastructurii conexe, din sectorul producerii i distribuiei de energie i al infrastructurii pentru aceasta ;

activiti n sectorul pescuitului i al acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 ;

activiti n sectorul produciei agricole primare ; activiti n sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele

cazuri: (i) atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de produse achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de ntreprinderile respective; sau (ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau integral ctre productorii primari ;

SECIUNEA A pag. A-4

activitile de export ctre tere ri sau ctre State Membre, legate direct de cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate

Acest tip de proiect va sprijini investiii iniiale pentru:

Construcia de noi departamente de CD (laboratoare/centre de CD etc,) nsoit obligatoriu de dotarea acestora cu echipamente i instrumente de cercetare ;

Modernizarea, extinderea, consolidarea, schimbarea de destinaie a departamentelor de CD existente, nsoit obligatoriu de dotarea acestora cu echipamente i instrumente de cercetare ;

Achiziia de echipamente i instrumente de cercetare.

Solicitantul trebuie s justifice modul n care investiiile sunt utile pentru dezvoltarea de noi activiti i/sau direcii de cercetare, precum i contribuia lor la crearea de valoare adugat din punct de vedere tiinific i economic. De asemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate al echipamentelor i instrumentelor de CD propuse a fi achiziionate n cadrul proiectului, n context naional, comparativ cu nivelul internaional.

Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre 4.500.000 lei i 90.000.000 lei.

Valoarea finanrii publice nerambursabile pe proiect nu va depi: - 22.500.000 lei n Municipiul Bucureti - 67.500.000 lei n regiunea Vest i judeul Ilfov - 90.000.000 lei n celelalte regiuni ale Romniei (Sud Est, Nord Est, Nord Vest,

Centru, Sud Muntenia, Sud Vest).

Valoarea total a proiectului (costuri eligibile i neeligibile) nu poate depi 225.000.000 lei (50 milioane euro).

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

2.1 Eligibilitatea solicitanilor

Solicitantul este eligibil dac ndeplinete toate condiiile de mai jos. ndeplinirea condiiilor de eligibilitate se va proba prin documente specifice, aa cum sunt acestea menionate pentru fiecare dintre criteriile enumerate n prezenta seciune.

Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate la punctul 2.6 din Ghidul solicitantului.

Toate documentele care nu sunt emise de instituii din Romnia trebuie s fie depuse mpreun cu traducerea autorizat a acestora. La momentul depunerii cererii de finanare solicitantul trebuie s fie nregistrat n Romnia sau ntr-un stat membru al UE.

La momentul contractrii solicitantul nregistrat ntr-un stat membru UE trebuie s fie nregistrat n Romnia n baza prevederilor Legii societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

SECIUNEA A pag. A-5

2.1.1. Categorii de solicitani eligibili

Categoriile de solicitani eligibili sunt:

Solicitanii sunt entiti cu personalitate juridic constituite conform prevederilor Legii nr. 31 privind societile comerciale din 16 noiembrie 1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau conform prevederilor Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare, sau conform prevederilor Ordonanei de urgen nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i conform reglementrilor specifice similare din alte state membre UE.

2.1.2. Criterii de eligibilitate a solicitanilor

a) Solicitantul are personalitate juridic i este constituit conform legislaiei relevante n vigoare, nregistrat n Romnia sau ntr-un stat membru UE.

Se probeaz prin Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului sau document echivalent eliberat ntr-un stat membru UE, valabil la data depunerii

documentelor nsoitoare ale cererii de finanare / Hotrrea de guvern pentru nfiinarea i funcionarea regiilor autonome si societilor comerciale de interes naional, sau Hotrrea CL/CJ pentru nfiinarea i funcionarea regiilor autonome i societilor comerciale de interes local.

b) Activitatea de cercetare-dezvoltare este menionat n obiectul de activitate al solicitantului

Se probeaz prin Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului sau document echivalent eliberat ntr-un stat membru UE, valabil la data depunerii

documentelor nsoitoare ale cererii de finanare

c) Solicitantul i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat, bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare.

d) Solicitantul nu se afl n procedur de insolven, faliment, reorganizare judiciar, dizolvare, lichidare sau suspendare temporar a activitii sau nu este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege.

e) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau pentru svrirea altor infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene;

f) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional;

g) Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii anterioare a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal i incompatibil cu piaa intern;

h) Solicitantul nu este o ntreprindere n dificultate, n conformitate cu prevederile art. 2, punctul 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv ntreprindere aflat n dificultate nseamn o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:

SECIUNEA A pag. A-6

(i) n cazul unei societi cu rspundere limitat, atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social subscris; n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de societi menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul, orice capital suplimentar;

(ii) n cazul unei societi n care cel puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru creanele societii, atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza pierderilor acumulate; n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de societi menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul, orice capital suplimentar;

(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de

insolven sau ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional pentru iniierea unei proceduri colective de insolven la cererea creditorilor si;

(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc obiectul unui plan de restructurare;

(v) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:

1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5;

i

2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se situeaz sub valoarea 1,0.

i) Solicitantul de finanare nu a nchis aceeai activitate sau o activitate similar n Spaiul Economic European n cei doi ani care au precedat depunerea cererii de finanare i la momentul depunerii cererii de finanare nu are planuri concrete de a nchide o astfel de activitate ntr-o perioad de doi ani dup finalizarea investiiei iniiale pentru care se solicit finanare, n zona n cauz.

ndeplinirea criteriilor de la punctele c) i) se va proba prin depunerea de ctre Solicitant a declaraiei de eligibilitate pe proprie rspundere n forma prevzut n Anexa 2.1.1;

j) Solicitantul trebuie s demonstreze dreptul de proprietate, concesiune sau chirie cu privire la imobilul (teren i/sau cldire) unde se face investiia, indiferent de categoria de proiecte avute n vedere de solicitant (conform prevederilor 2.2.1 din prezentul ghid).

Prin noiunea de cldire se are n vedere inclusiv spaiul juridic delimitat deinut ntr-una din formele menionate de solicitantul de finanare (de ex. etaj, parte dintr-o hal, etc)

o n cazul concesiunii, prin contractul de concesiune trebuie s se fac dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i /sau cldirilor aflate n concesiune. Concesiunea trebuie s acopere o perioad de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanare pentru solicitanii care se ncadreaz n categoria ntreprinderi mari i 8 ani pentru solicitanii care se ncadreaz n categoria IMM.

SECIUNEA A pag. A-7

o n cazul unui contract de nchiriere, acesta trebuie s fie nregistrat la Administraia Financiar (dac este ncheiat cu o persoan fizic) i s aib o durat de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanare pentru solicitanii care se ncadreaz n categoria ntreprinderi mari i 8 ani pentru solicitanii care se ncadreaz n categoria IMM. Prin contractul de nchiriere trebuie s se fac dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i/sau cldirilor nchiriate.

o Pentru solicitanii care intenioneaz s achiziioneze un teren sau cldire, pentru realizarea investiiei este acceptat depunerea unui ante-contract de vnzare/cumprare pentru terenul/ cldirea n cauz, odat cu depunerea documentelor nsoitoare ale cererii de finanare. Este obligatoriu ca n cazul achiziionrii de teren/cldire, n ante-contractul de vnzare/cumprare trebuie s fie menionate obligatoriu:

Datele cadastrale de identificare Dreptul de proprietate al vnztorului Valabilitatea ante-contractului (de minim 12 luni de la data depunerii

cererii de finanare) n situaia prezentrii unui ante-contract de vnzare-cumprare, dac proiectul este selectat n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte n perioada de contractare extrasul de Carte Funciar i actul de dobndire al imobilului (teren i/sau construcie) care atest proprietatea n copie legalizat.

In cazul n care solicitantul deine cu titlu de proprietate cldirea i/sau terenul pe care se face investiia, acestea trebuie s fie libere de orice sarcini i servitui i s nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti i nici al unor revendicri potrivit unor legi speciale n materie sau a dreptului comun.

Se probeaz prin o documentele care atest dreptul de proprietate/concesiune/chirie, n copie

legalizat o Sau copia legalizat a ante-contractului de vnzare -cumprare.

i prin Declaraie pe proprie rspundere c terenul/ imobilul nu face obiectul unui litigiu (Anexa 2.5 a acestui Ghid).

ATENIE!

Pentru proiectele selectate n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte la contractare extrasul de carte funciar n copie conform cu originalul, eliberat de Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar, care s probeze faptul c imobilul unde se va realiza investiia, trebuie s fie liber de orice sarcini i servitui, s nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti i nici al unor revendicri potrivit unor legi speciale n materie sau a dreptului comun.

Prevederea de mai sus nu se aplic n cazul proiectelor care prevd numai achiziia de echipamente

k) Solicitantul de finanare este nscris n RPC (Registrul Potenialilor Contractori) i are documentele de nregistrare actualizate la data depunerii documentelor nsoitoare (cu excepia solicitanilor din alt stat membru UE)

Se va verifica n RPC n corelare cu datele nscrise n scrisoarea de naintare a documentelor nsoitoare ale cererii de finanare

SECIUNEA A pag. A-8

ATENIE!

Pentru solicitanii care sunt nregistrai ntr-un alt stat membru al UE, echivalentul documentele care trebuie nregistrate n RPC se vor prezenta n

dosarul cu documente nsoitoare ale Cererii de finanare

Solicitantul va aduce documentele similare celor solicitate prin RPC odat cu dosarele documentelor nsoitoare.

Documentele trebuie s fie nsoite de traducere autorizat.

l) Solicitantul se ncadreaz ntr-una dintre categoriile: ntreprindere mic/ ntreprindere mijlocie/ntreprindere mare

Solicitantul de tip ntreprindere mic sau ntreprindere mijlocie va depune o declaraie cuprinznd informaii cu privire la ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM , conform modelului prevzut n Anexa 2.6.

Pentru proiectele selectate n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte la contractare documente ce se vor constitui n documente nsoitoare ale contractelor de finanare, cu rol de a certifica eligibilitatea solicitanilor (certificate, avize, autorizaii emise de tere instituii.)

Participani ITI (Investiii Teritoriale Integrate), conform art. 36 din Regulamentul CE 1303/2013

Romnia va folosi instrumentul ITI cu prioritate n cadrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii (un teritoriu unic, cu caracteristici speciale: populaie rar i izolat, specializare economic i vulnerabilitate, accesul limitat la servicii, etc) n corelare cu obiectivele strategiei integrate

pentru aceasta zon. In cazul acestei aciuni, solicitanii care particip cu proiecte pentru finanare prin acest instrument, trebuie s respecte pe lng criteriile de eligibilitate enunate la punctul 2.1.2 i condiia de a fi situai n cadrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, n conformitate cu prevederile Legii 82/1993 cu modificrile i completrile ulterioare i ale anexei 1 la HG 230/2003 cu modificrile i completrile ulterioare.

2.2. Eligibilitatea proiectului

2.2.1. Categorii de proiecte

Prezentul apel se adreseaz solicitanilor care vor dezvolta urmtoarele categorii de proiecte:

Proiecte de construcii pentru crearea de noi departamente de CD (centre/laboratoare de cercetare n cadrul ntreprinderii) nsoite obligatoriu de achiziionarea de noi instrumente i echipamente, pentru extinderea ariei de activitate sau deschiderea de noi direcii de cercetare.

Proiectul va fi nsoit obligatoriu de studiu de fezabilitate i plan de afaceri

n studiul de fezabilitate NU se va completa seciunea de analiz cost beneficiu de la seciunea A Piese Scrise. Analiza financiara va fi facut doar n Planul de afaceri , seciunea E(conform modelului din anexa).

SECIUNEA A pag. A-9

Proiecte de modernizare, extindere, consolidare i schimbare de destinaie a unui departament de CD existent nsoite obligatoriu de achiziionarea de noi instrumente i echipamente, pentru extinderea ariei de activitate sau deschiderea de noi direcii de cercetare.

Proiectul va fi nsoit obligatoriu de documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii

(DALI) i plan de afaceri

Proiecte de achiziie de echipamente i instrumente pentru cercetare. Pentru aceast categorie de proiecte sunt acceptate i lucrri exceptate de la autorizare (dac este

cazul). Tipurile de lucrri exceptate de la autorizare sunt cele menionate la art. 11 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile

ulterioare, respectiv art. 18 din Ordinul ministerului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991

privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii.

Proiectul va fi nsoit numai de plan de afaceri

ATENIE! Dotarea cu echipamente i instrumente de cercetare este activitate OBLIGATORIE pentru fiecare categorie de proiect.

Solicitantul trebuie s demonstreze prin proiect c investiia propus sprijin dezvoltarea capacitii de cercetare a ntreprinderii, n scopul creterii nivelului de inovare i a competitivitii pe pia; de asemenea, prin aceast nou investiie se vor crea noi locuri de munc pentru activitile de CD ale ntreprinderii. De asemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate a infrastructurii sau a echipamentelor propuse a fi achiziionate n cadrul proiectului.

Scopul i obiectivele propunerii trebuie sa fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare precum i cu obiectivele aciunii 1.1.1, aa cum sunt descrise la Capitolul 1 din Ghid i din cererea de propuneri de proiecte.

Pentru toate cele trei tipuri de proiecte solicitantul este obligat sa prezinte Certificatul de

Urbanism si o copie a Cererii pentru obtinerea Certificatului de Urbanism (marcat conform cu originalul).

Durata proiectelor

max. 24 luni - pentru proiectele de dotare i lucrri exceptate de la autorizare (dac este cazul)

max. 36 luni - pentru celelalte dou categorii de proiecte menionate la punctul 2.2.1

Perioada de implementare include durata proiectului, precum i un termen de max. 45 de zile calendaristice n care beneficiarul va efectua toate plile aferente activitilor proiectului.

2.2.2. Criterii de eligibilitate a proiectului

a) Investiia realizat prin proiect nu a fost finanat i nu este finanat n prezent din alte fonduri publice

Solicitantul va depune o declaraie privind evitarea dublei finanri din fonduri publice pe proprie rspundere n forma prevzut n Anexa 2.2;

SECIUNEA A pag. A-10

b) Domeniul de cercetare al proiectului este specificat n cererea de finanare i reprezint unul din domeniile prioritare (conform Anexei 3 din Ghidul solicitantului)

c) Proiectul s fie implementat pe teritoriul Romniei

d) Lucrrile/ activitile propuse n cadrul proiectului nu au nceput nainte de depunerea de ctre solicitant a cererii de finanare pentru obinerea finanrii

Solicitantul va depune o declaraie pe proprie rspundere n vederea certificrii

efectului stimulativ, conform modelului din Anexa 2.7;

ATENIE!

nceperea lucrrilor sau nceperea proiectului nseamn fie demararea lucrrilor de construcii n cadrul investiiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comand pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiia devine ireversibil, n funcie de care are loc primul. Achiziia de terenuri i lucrrile pregtitoare, cum ar fi obinerea permiselor i realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept ncepere a lucrrilor.

e) Valoarea finanrii nerambursabile solicitate se ncadreaz n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte.

f) Proiectul s conin cel puin activitatea eligibil de achiziie de echipamente CD.

g) Durata proiectului s se ncadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte (vezi punctul 2.2.1 de mai sus).

h) Proiectul nu solicit finanare pentru activiti de export.

i) Proiectul nu va utiliza cu pregdere produse naionale n detrimentul produselor importate.

j) Proiectul nu solicit finanare pentru activiti din:

sectorul pescuitului i al acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul

(UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie

2013 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de

acvacultur;

sectorul produciei agricole primare;

sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri: (i)

atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor

astfel de produse achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de

ntreprinderile respective; sau (ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de

transferarea lor parial sau integral ctre productorii primari;

facilitarea nchiderii minelor de crbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate

de Decizia nr. 2010/787 a Consiliului;

sectorul siderurgic, din sectorul crbunelui, din sectorul construciilor navale, din sectorul fibrelor sintetice, din sectorul transporturilor i al infrastructurii conexe, din sectorul producerii i distribuiei de energie i al infrastructurii pentru aceasta.

Documentul justificativ pentru prevederile de punctele h)-j) este declaraia de

eligibilitate (vezi Anexa 2.1.1).


2.3. Activiti eligibile

Urmtoarele categorii de activiti sunt eligibile pentru finanare n cadrul prezentei aciuni:

achiziionarea de teren;

construcie/modernizare/extindere/consolidare/modificare/schimbare destinaie cldiri destinate unor institute/centre/laboratoare CD;

achiziionarea de active corporale pentru CD: cldiri i/sau suprafee n cadrul cldirilor, instalaii, utilaje, echipamente pentru cercetare etc;

achiziionarea de active necorporale pentru CD

ATENIE!

Nu este obligatoriu ca un proiect s includ toate activitile enumerate mai sus.

Nu vor fi finanate proiecte care prevd exclusiv activiti de construcie/modernizare/modificare/extindere/consolidare/ schimbare destinaie cldiri. Se urmrete dotarea departamentelor CD ale ntreprinderilor cu aparatur, instrumente, echipamente pentru cercetare care s funcioneze ntr-un mediu adecvat. Proiectul nu va utiliza cu precdere produse naionale n detrimentul produselor importate.

Urmtoarele categorii de activiti NU sunt eligibile pentru finanare n cadrul prezentei aciuni dar sunt obligatorii pentru implementarea proiectului (i urmeaz a fi finaate din fondurile solicitantului fr a se lua n consideraie la calculul asistenei publice nerambursabile):

activiti de informare i publicitate pentru proiect;

activitatea de audit final a proiectului

managementul proiectului

Activitile finanate n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte trebuie s constituie investiii iniiale pentru departamentele de cercetare-dezvoltare din cadrul ntreprinderilor.

Investiia iniial desemneaz, n sensul prezentului ghid (i n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) 651/2014), o investiie n active corporale i necorporale legat de demararea unei uniti noi, extinderea capacitii unei uniti existente, diversificarea produciei unei uniti prin produse care nu au fost fabricate anterior n unitate sau o schimbare fundamental a procesului general de producie al unei uniti existente.

ntreprinderile mari din regiunea Bucureti-Ilfov trebuie s demonstreze c investiiile iniiale sunt n favoarea unei noi activiti economice.

Investiie iniial pentru o nou activitate economic, n sensul prezentului ghid, nseamn o investiie n active corporale i necorporale legat de demararea unei noi uniti sau de diversificarea activitii unei uniti, cu condiia ca noua activitate s nu fie identic sau similar cu activitatea desfurat anterior n unitatea respectiv. Aceeai activitate sau o activitate similar nseamn o activitate care face parte din aceeai clas (cod numeric de patru cifre) a Nomenclatorului statistic al activitilor economice NACE a doua revizuire aa cum e prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activitilor economice NACE a doua revizuire i de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum i a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice.


Efectul stimulativ al finanrii i impactul acesteia

Efectul stimulativ este demonstrat numai n cazul n care activitile din cadrul proiectului nu au nceput nainte de depunerea de ctre beneficiar a cererii de finanare pentru obinerea ajutorului. nceperea lucrrilor sau nceperea proiectului nseamn fie demararea lucrrilor de construcii n cadrul investiiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comand pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiia devine ireversibil, n funcie de care are loc primul. Cumprarea de terenuri i lucrrile pregtitoare, cum ar fi obinerea permiselor i realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept ncepere a lucrrilor. Investiia iniial trebuie s aib ca rezultat intensificarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare la nivelul ntreprinderii. Solicitantul trebuie s demonstreze c efectul investiiei asupra activitilor sale de CDI se va materializa n creterea acestora n mrime, raza de aciune, volum de cheltuieli i/sau vitez.

2.4. Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor

Urmtoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:

1. Cheltuieli pentru achiziia de teren n vederea construirii unei cldiri destinate activitilor de CD sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului numai dac costul de achiziie al terenului a fost certificat de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia.

Regula de eligibilitate se aplic i n cazul n care se achiziioneaz o cldire n scopul demolrii acesteia i utilizrii terenului.

2. Cheltuieli cu lucrri de construcie/ modernizare/ extindere/consolidare/ modificare/ schimbare destinaie cldiri

Sunt eligibile n limita a max. 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, dac se realizeaz construcia unei uniti noi de cercetare-dezvoltare n cadrul ntreprinderii i dac valoarea total a investiiei depete 20 milioane lei.

In toate celelalte cazuri sunt eligibile n limita a max. 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale

proiectului.

Tipurile de cheltuieli incluse n aceast categorie trebuie s respecte prevederile H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.

Sunt eligibile toate tipurile de cheltuieli conform structurii devizului general descris n HG nr. 28/2008, cu urmtoarele excepii:

La cap.1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului sunt excluse: o lucrri care implic devieri de cursuri de ap sau strmutri de localiti sau

monumente istorice,

La cap.2 Cheltuieli necesare pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului sunt

excluse:

o Lucrri care implic executarea de ci ferate industriale,

La cap.5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului sunt excluse:


o comisionul bncii finanatoare, comisioanele i dobnzile aferente creditelor,

valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii contractante (beneficiarului),

comisioanele i dobnzile aferente creditului pe durata execuiei obiectivului.

3. Cheltuieli pentru achiziie de active corporale

3.1. Echipamente IT i pentru comunicaii;

3.2. Instalaii, echipamente i instrumente independente pentru cercetare

4. Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale (max. 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului)

4.1 Aplicaii informatice

4.2 Licene

5. Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri

Cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri sunt eligibile n limita a max. 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.

In cazul n care se efectueaz i lucrri de modernizare/extindere/consolidare/schimbare destinaie cldiri, atunci, acestea mpreun cu cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri sunt eligibile n aceeai limit de 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.

In cazul n care cldirea se achiziioneaz mpreun cu un teren mai mare dect amprenta la sol a cldirii, n cadrul raportului ntocmit de evaluatorul independent autorizat se va preciza separat valoarea terenului, respectiv valoarea cldirii. Dac pe terenul achiziionat mpreun cu cldirea nu se vor construi cldiri destinate activitilor de CDI, atunci valoarea terenului nu este eligibil. Dac se vor construi cldiri destinate activitilor de CDI, atunci cheltuielile pentru achiziia de teren sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.

Costul de achiziie al cldirii deja construite este eligibil dac este certificat de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acesteia nu excede valoarea de pia i respect condiiile tehnice prevzute n legislaia naional.

Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizri corporale recunoscut ca activ se vor nregistra n contabilitate n conformitate cu OMFP nr. 1802/2014 privind reglementrile contabile privind situaiile financiare anuale/individuale i situaiile financiare anuale consolidate i vor reprezenta valoarea total a activului. Aceeai regul se aplic i pentru imobilizrile necorporale.

Cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat nedeductibil, potrivit legii, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor este eligibil.

In vederea ntocmirii bugetului proiectului beneficiarul va semna o Declaraie privind

eligibilitatea/ TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului n

conformitate cu modelul prezentat n Anexa 2.4 .

n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt

eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport

de ctre beneficiar, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare nerambursabile.

n cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria rspundere privind nedeductibilitatea TVA, atunci, n cererea de finanare, cheltuielile eligibile se calculeaz cu TVA.


n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt

eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport de ctre solicitant, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare nerambursabile. Cheltuielile pentru auditul final al proiectului, cheltuielile aferente

activitii de informare i publicitate pentru proiect i cheltuielile aferente managementului de proiect nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii pentru proiect i vor fi suportate integral de ctre beneficiar.

Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor a) s fie suportate de ctre beneficiar i pltite ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie 2023. b) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte

documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s poat fi auditate i identificate.

c) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre autoritatea de management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia, pentru aprobarea proiectului.

d) s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare. e) s fie n legtur direct cu activitile propuse n proiect i s fie necesare pentru realizarea

proiectului.

f) s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-rezultate.

g) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii h) s fie efectuate dup data depunerii cererii de finanare cu excepia cheltuielilor cu

achiziionarea de terenuri.

Condiii specifice privind investiiile iniiale:

a) Investiia trebuie s fie meninut n regiunea beneficiar pentru minimum 5 ani pentru ntreprinderi mari sau 3 ani n cazul IMM-urilor, dup finalizarea implementrii proiectului. Aceast prevedere nu interzice nlocuirea utilajelor sau echipamentelor devenite nvechite ca urmare a unor schimbri tehnologice rapide, cu condiia ca activitatea s fie meninut n regiunea n cauz pentru perioada minim specificat.

b) Nu sunt permise achiziii n regim de leasing c) Achiziiile de echipamente second-hand nu sunt eligibile. d) n cazul ajutoarelor acordate pentru o schimbare fundamental n procesul de producie, n

sensul art. 2 pct.49 investiii iniiale i pct.51 investiie iniial pentru o nou activitate economic din Regulamentul 651/2014, costurile eligibile trebuie s depeasc amortizarea activelor legate de activitatea care trebuie modernizat n cursul celor trei exerciii financiare precedente. n cazul ajutoarelor acordate pentru diversificarea unei uniti existente, costurile eligibile trebuie s depeasc cu cel puin 200 % valoarea contabil a activelor reutilizate, astfel cum au fost nregistrate n exerciiul financiar ce precede nceperea lucrrilor.

e) nchirierea de active corporale nu este eligibil pentru investiii iniiale pentru departamentele de cercetare-dezvoltare. Costurile legate de nchirierea de active corporale

pot fi luate n considerare n cazul terenurilor i cldirilor, contractul de nchiriere trebuie s continue cel puin timp de cinci ani de la data preconizat de finalizare a proiectului de investiii pentru ntreprinderile mari i cel puin timp de trei ani n cazul IMM-urilor.

f) Activele necorporale sunt eligibile pentru calculul costurilor de investiii dac ndeplinesc urmtoarele condiii:

trebuie s fie utilizate exclusiv n cadrul unitii care primete ajutorul; trebuie s fie amortizabile;


trebuie s fie achiziionate n condiiile pieei de la teri care nu au legturi cu cumprtorul; i

trebuie s fie incluse n activele ntreprinderii care beneficiaz de ajutor i trebuie s rmn asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioad de minimum cinci ani sau de trei ani n cazul IMM-urilor.

2.5. Modaliti de finanare

Finanarea proiectelor n cadrul acestei aciuni este de tip nerambursabil i const n rambursarea cheltuielilor eligibile fcute pentru realizarea proiectului, la valoarea i n condiiile stabilite prin Contractul de finanare (CF). Finanarea proiectului este format din cofinanarea public (FEDR i alocri din bugetul de stat) i cofinanarea privat (surse proprii ale solicitantului, mprumuturi bancare etc.).

Finanarea public din fonduri nerambursabile pentru proiect nu va depi urmtoarele limite ca procent din cheltuielile eligibile:

Regiunea ntreprindere mare ntreprindere

mijlocie

ntreprindere mic

Nord-Vest, Centru,

Nord-Est, Sud-Est,

Sud-Muntenia, Sud-

Vest Oltenia

50% 60% 70%

Vest i judeul Ilfov 35% 45% 55%

Municipiul

Bucureti pn la 31 decembrie 2017

15% 25% 35%

Municipiul

Bucureti n perioada 2018-2020

10% 20% 30%

n regiunea Bucureti-Ilfov, beneficiarii de tip ntreprindere mare primesc ajutoare regionale pentru investiii numai pentru investiii iniiale n favoarea unei noi activiti economice.

Bugetul proiectului este format din valoarea cheltuielilor eligibile i neeligibile necesare realizrii proiectului. In cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria rspundere privind nedeductibilitatea TVA, atunci intensitile maxime de finanare ale ajutorului de stat se aplic cheltuielilor eligibile calculate cu TVA.

Valoarea asistenei financiare nerambursabile va rezulta dup aplicarea cotelor de finanare precizate de regulile ajutoarelor de stat pentru activitile i costurile eligibile acceptate.

Orice investiie iniial demarat de acelai beneficiar (la nivel de grup) ntr-un interval de trei ani de la data de ncepere a lucrrilor la o alt investiie care beneficiaz de ajutor n acelai jude, este considerat ca fcnd parte dintr-un proiect unic de investiii.


n cazul n care un astfel de proiect unic de investiii are costuri eligibile care depesc 50 de milioane EUR, calculate la tarifele i cursul de schimb de la data acordrii ajutorului, valoarea total a ajutoarelor pentru proiectul unic de investiii nu va depi valoarea ajutorului ajustat calculat conform formulei:

valoarea maxim a ajutoarelor = R (A + 0,50 B + 0 C),

unde

R este intensitatea maxim a ajutoarelor aplicabil n zona n cauz la data acordrii ajutorului, excluznd bonusurile aplicabile intensitii ajutoarelor pentru IMM-uri,

A reprezint costurile iniiale eligibile n valoare de 50 de milioane EUR,

B este partea din costurile eligibile cuprins ntre 50 de milioane EUR i 100 de milioane EUR,

iar C este partea din costurile eligibile de peste 100 de milioane EUR.

Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat

Finanarea public este acordat pentru aceste tipuri de proiecte doar pentru activitile i proiectele care nu sunt i nu au fost finanate nainte din alte fonduri publice pentru aceleai costuri eligibile (n concordan cu declaraiile pe proprie rspundere ale beneficiarilor conform Anexei 2.2 din Ghid).

Finanarea public acordat pentru aceste tipuri de proiecte poate fi cumulat cu alte ajutoare de stat sau de minimis, att timp ct msurile respective vizeaz costuri eligibile diferite.

2.6. Lista documentelor nsoitoare

Denumire document Model n

anexa

Cerine

Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea ntreprinderii

2.1.1 semnat de reprezentantul legal al instituiei* - 2 ex. n original

Declaraia solicitantului cu privire la evitarea dublei finanri din fonduri publice

2.2 semnat de reprezentantul legal al instituiei -2 ex. n original

Declaraia de certificare a aplicaiei 2.3 semnat de reprezentantul legal al instituiei -2 ex. n original

Declaraia solicitantului privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor

eligibile incluse n bugetul proiectului propus

spre finanare din instrumente structurale (unde este cazul)

2.4 semnat de reprezentantul legal al instituiei 2 exemplare n original


Denumire document Model n

anexa

Cerine

Declaraie pe proprie rspundere c terenul/ imobilul nu face obiectul unui litigiu

(nu se aplic pentru proiecte care prevd numai achiziia de echipamente)

2.5 semnat de proprietar, - 2 ex., original i copie**

Declaraie pe proprie rspundere privind ncadrarea ntreprinderii n categoria

ntreprinderilor mici i mijlocii, dac este cazul

2.6 semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 ex. n original

Declaraie pe proprie rspundere in vederea certificrii efectului stimulativ

2.7 semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 ex. n original

Not de fundamentare privind valorile cuprinse n bugetele orientative din cererea de

finanare

4 semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 ex. originale;

CD cu nota de fundamentare i ofertele scanate

Studiu de fezabilitate, elaborat conform HG

nr. 28/2008, dac este cazul*** 5.1.1 3 CD-uri

Coninutul cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii (DALI), elaborat conform HG nr. 28/2008, dac este cazul***

5.1.2 3 CD-uri

Plan de afaceri**** 5.4 3 CD-uri

Not de certificare a costului de achiziie al terenului/cldirii de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia (unde este cazul)

2 copii**

Ante-contract de vnzare/cumprare pentru terenul/cldirea unde se va efectua investitia (unde este cazul)

2 copii legalizate

Contract de vnzare-cumprare/ contract de concesiune/ contract de nchiriere

2 copii legalizate

Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru participarea la competiie, precum i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect

semnat de reprezentantul legal al instituiei - 2 ex. n original

Certificat de urbanism i copia cererii de eliberare a Certificatului de urbanism

original i copie**

Certificat constatator/ Extras de la Registrul

Comerului cu informaii despre acionari, capital social

RPC

Statut i act juridic de nfiinare a instituiei RPC

Situaiile financiare pe ultimii 3 ani RPC


* Documentele solicitate pot fi semnate i de ctre un reprezentant mputernicit . n acest caz, se va prezenta actul oficial intern de delegare de semntur.

**) pe copie se specific conform cu originalul, se semneaz de reprezentantul legal al instituiei i se tampileaz.

***) Cazul n care se propun lucrri de construcii pentru investiii noi, inclusiv extinderi,

precum i lucrri de construcii pentru realizarea interveniilor la construcii existente: Documentaia tehnico-economic pentru proiectul complex de investiii, care cuprinde att lucrri de construcii pentru realizarea obiectivelor de investiii noi, inclusiv extinderi, precum i lucrri de construcii pentru realizarea interveniilor la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, asimilate obiectivelor de investiii, se elaboreaz in urmtoarele etape: a) efectuarea expertizei tehnice/auditului energetic la construciile existente, inclusiv instalaiile aferente, care fac obiectul lucrrilor de intervenii definite la art. 3 lit. d) din hotrre; b) elaborarea studiului de fezabilitate pentru ntregul proiect complex de investiii, cu includerea elementelor specifice din documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, fr elaborarea distinct a acesteia; c) ntocmirea devizului general pentru ntregul proiect complex de investiii, cu evidenierea distinct pe capitole i subcapitole de cheltuieli a valorii aferente lucrrilor de investiii i lucrrilor de intervenii la construcii existente, inclusiv instalaii aferente. ****) Planul de afaceri este obligatoriu indiferent de tipul de proiect

3. Verificare, evaluare i selecie

Cererile de finanare depuse vor parcurge un proces de verificare, evaluare i selecie, n vederea stabilirii proiectelor aprobate pentru cofinanare. Procesul de verificare, evaluare i selecie const n parcurgerea urmtoarelor etape:

etapa de verificare formal i a eligibilitii solicitantului i a proiectului;

etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect

selecia proiectelor.

Etapa de verificare formal i a eligibilitii solicitantului i a proiectului se va realiza de personalul OI Cercetare cu responsabiliti de implementare, din birourile regionale. Etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor este organizat de unitatea de implementare de la nivel central. n acest scop, se vor organiza Grupe de Evaluare, n funcie de domeniul propunerilor. Fiecare Grup va fi compus din 3 specialiti (2 cu expertiz tiinific n domeniul proiectului i un evaluator cu expertiz n domeniul economic-financiar) Un reprezentant al DG-OI va asigura Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s aib drept de punctare.

Rezultatele parcurgerii celor dou etape menionate mai sus vor fi comunicate solicitantului, n scris.

3.1. Verificarea formal i a eligibilitii

Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii:


cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri de proiecte, pn la termenul limit de depunere precizat n cererea (apelul ) de proiecte;

ATENIE! Dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea de proiect nu va fi primit i nici nregistrat de personalul OI Cercetare la momentul depunerii documentelor nsoitoare

solicitanii sunt nregistrai in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate;

documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI .

Regulile de verificare formal:

Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI.

Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal (anex la Cererea de propuneri de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi Da, sau Nu.

Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare sau unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea OI Cercetare pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea scrisorii/faxului, solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.

Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este respins

Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale.

Reguli de verificare a eligibilitii:

Verificarea eligibilitii este organizat de Birourile Regionale ale OI.

Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului, ct i a propunerii conform fiei de eligibilitate (anex la Cererea de propuneri de proiecte).

Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da sau Nu.

Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.

La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de acceptare sau de respingere, dup caz.

3.2. Evaluarea propunerilor

Vor fi evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligibilitii. Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze:

- Faza evalurii individuale

Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un comentariu ataat punctajului.


- Faza evalurii n panel

Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile i recomandrile privind propunerea. Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului.

n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului, se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.

Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare, Studiului de fezabilitate/DALI, al Planului de Afaceri. Fiecrui criteriu de evaluare i corespund subcriterii care vor putea avea n urma evalurii urmtorul punctaj:

0 puncte propunerea nu rspunde subcriteriului sau se adreseaz ntr-o manier vag, fr s rspund concret cerinelor

1 punct propunerea rspunde subcriteriului, dei unele aspecte mai pot fi mbuntite 2 puncte propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale subcriteriului

analizat

Fiecare subcriteriu trebuie analizat i punctat corespunztor. Fiecare punctaj acordat trebuie justificat cu argumente relevante pentru Solicitantul finanrii nerambursabile. Nu se acord punctaj cu zecimale

CRITERII ELIMINATORII

CRITERII ELIMINATORII DA NU

1.Proiectul se ncadreaz n unul dintre domeniile de specializare inteligenta sau sntate, definite n anexa 3 a ghidului solicitantului (evaluarea ndeplinirii acestui criteriu se va realiza pe baza datelor menionate de solicitant n cererea de finanare i a documentelor nsoitoare relevante)

2. Proiectul necesit finanare nerambursabil (RRF/C


competitivitii ntreprinderii

Gradul de noutate/ unicitate a aparaturii si/sau a

echipamentelor propuse prin proiect in context naional comparativ cu contextul internaional

2 8

Relevana sectorului economic n care se vor nscrie rezultatele CD anticipate pentru strategia de competitivitate/

strategii sectoriale / strategii regionale

2 8

Numr de noi locuri de munca respectiv posturi create i ocupate n CD in cadrul ntreprinderii ca urmare a

implementrii proiectului.

2 8

Pentru evaluarea acestui criteriu se vor examina:

Cererea de finanare, n special capitolele: 3 Informaii privind alte finanri publice primite

4 Informaii privind proiectul, 5 Indicatori,

9 Lista echipamentelor propuse prin proiect

precum i Studiul de fezabilitate/DALI dup caz, Planul de afaceri seciunea 3, seciunea 4 i seciunea C

1.1 Contribuia proiectului la creterea performanei n cercetare, a cooperrii internaionale

i la dezvoltare aptitudinilor ntreprinderii de utilizare a rezultatelor de CD

Se va evalua relevana proiectului pentru dezvoltarea capacitii de cercetare-dezvoltare n cadrul ntreprinderii. Se va puncta pozitiv experiena anterioar n CD, rezultate obinute, personal propriu alocat activitii de CD. Se va evalua relevana tiinific a infrastructurii propuse dac beneficiarul face dovada c prin intermediul acesteia poate s continue sau s dezvolte proiecte cu parteneri internaionali, att pentru activiti de cercetare ct i pentru dezvoltarea de produse, dac aceste dezvoltri sunt susinute i de aceast infrastructur. Se va evalua pozitiv dac ntreprinderea face parte dintr-o grupare economic i cu ajutorul infrastructurii realizate prin proiect i ntrete poziia n cadrul acesteia. Se va evalua modul n care, prin realizarea proiectului, ntreprinderea va dezvolta aptitudini de

utilizare a rezultatelor de CD. Se va evalua calitatea echipei propus pentru operarea infrastructurii (competene, experien, brevete etc), numrul de persoane noi angajate ca urmare a implementrii proiectului/meninute.

1.2 Msura n care investiia propus va contribui la obinerea de rezultate direct aplicabile pe

pia i va conduce la creterea competitivitii ntreprinderii

Se va face o analiz a rezultatelor CD propuse de solicitant, a gradului lor de aplicabilitate pe pia i a nivelului lor de noutate. Se va evalua modul n care aceste rezultate vor avea o pia de desfacere i/sau rspund unei nevoi de pia identificat Se va analiza modul n care investiia propus va contribui la creterea nivelului tehnologic al ntreprinderi, va intoduce fluxuri tehnlogice noi , inovatoare comparative cu cele existente la

momentul solicitrii finanrii. Se va evalua pozitiv dac ntreprindere i ntrete poziia pe pia ca urmare a realizrii investiiei.


1.3 Gradul de noutate/ unicitate a aparaturii si/sau a echipamentelor propuse prin proiect in

context naional comparativ cu contextul internaional

Se va analiza modul n care laboratoarele/centrele de cercetare vor fi dotate cu echipamente

moderne, avansate, competitive la nivel internaional, dar n acelai timp, care servesc direct domeniului cruia i se adreseaz proiectul.

1.4 Relevana sectorului socio-economic n care se vor nscrie rezultatele CD anticipate pentru

strategia de competitivitate/ strategii sectoriale / strategii regionale

Se va evalua relevana domeniului cruia i se adreseaz rezultatele anticipate CD obinute cu investiia propus prin proiect, n cadrul strategiei naionale de competitivitate sau altor strategii sectoriale sau n cadrul strategiilor regionale.

1.5 Numr de noi locuri de munca respectiv posturi create i ocupate n CD in cadrul

ntreprinderii ca urmare a implementrii proiectului.

Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind numrul de noi posturi create n CD ca urmare a implementrii proiectului. Se va acorda punctaj maxim la acest criteriu dac raportul ntre valoarea total a proiectului i numrul de posturi ce vor fi create n activiti de CD ca urmare a realizrii proiectului este mai mic de 4.000.000 lei per angajat. Se va evalua modul n care proiectul va contribui la meninerea locurilor de munc existente n departamentul de CD al ntreprinderii.

Criteriul 2: Calitate si maturitate

Criteriu Scor

maxim

Factor de

ponderare

Scor

obinut

2. Calitatea i maturitatea proiectului 10 3 30

(max)

2.1. Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i rezultatele proiectului, calitatea propunerii

2 6

2.2 Gradul de pregtire/maturitate a proiectului 2 6

2.3 Structura i justificarea bugetului propus 2 6

2.4 Metodologia de implementare a proiectului 2 6

2.5 Capacitatea de implementare/mangement a proiectului 2 6

Pentru evaluarea acestui criteriu se vor examina

Cererea de finanare, n special capitolele: 4 Informaii privind proiectul 5 Indicatori

7.4 Achiziii 8 Pachetul de finanare a proiectului,

precum i CV-urile echipei de management, Nota de fundamentare, Studiul de fezabilitate/DALI dup caz, Planul de afaceri seciunea 2.3, capitol C , capitol D i capitolul E.


2.1. Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i rezultatele proiectului, calitatea propunerii

Se va evalua msura n care solicitantul a identificat corect activitile proiectului n funcie de scopul propus al proiectului i rezultatele ateptate. Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s conduc la rezultatele propuse, iar resursele umane i financiarea s fie estimate i repartizate adecvat pe activiti. Se va analiza dac planificarea activitilor este realist, n concordan cu studiile tehnice i asigura realizarea obiectivelor propuse. Se va analiza dac proiectul conine indicatori msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod obiectiv.

Se va analiza corelarea datelor i informaiilor cuprinse in cererea de finanare cu datele si informaiile cuprinse n studiile tehnice. Se va analiza calitatea Studiului de fezabilitate/ DALI (dup caz) n ceea ce privete faptul c: - datele sunt suficiente, corecte i justificate, susinute de date oficiale - estimarea costurilor de operare i a veniturilor generate de investiie este realist i corelat

cu ipotezele asumate,

- devizele (general i pe obiective) estimative sunt clare, complete, realiste i strns corelate cu prile desenate (dup caz),

- prile desenate sunt complete i corespund cu prile scrise, soluia tehnic propus prin proiect rspunde n totalitate scopului/obiectivelor acestuia (dup caz).

Se va analiza calitatea Planului de afaceri n ceea ce privete faptul c: - datele prezentate sunt suficiente, corecte i susin implementarea proiectului; - piaa int este identificat corect, mediul concurenial este corect identificat i analizat,

analiza pieei susine cererea de produse/procese/servicii propuse, este prezentat avantajul competitiv al produselor/proceselor/serviciilor/rezultate ca urmare a implementrii proiectului. Strategia de marketing identific instrumente adecvate i eficiente de promovare/susinere a produselor/proceselor/serviciilor rezultate n urma implementrii proiectului i va argumenta ntrirea poziiei pe pia a ntreprinderii. Proieciile financiare sunt corelate cu analiza pieei int, a sectorului econmic i a strategiei de marketing, sunt realiste i realizabile. Bugetul proiectului i pplanul de finantare este corlat ntreg planul de afaceri.

Se va acorda o deosebit atenie corelrii ntre activitile care se desfoar/ se vor desfura n laboratoarele/centrele de cercetare dotate cu echipamentele/aparatura achiziionate prin proiect i modernizate /nou construite (dup caz) i - tipul i relevana echipamentelor/aparaturii solicitate prin proiect - tipul i relevana lucrrile propuse (construcii/modernizri, dup caz).

2.2 Gradul de pregtire/maturitate a proiectului Se va analiza gradul de pregtire/maturitate a proiectului din perspectiva existenei tuturor avizelor, autorizaiilor, acordurilor necesare pentru demararea lucrrilor i/sau a stadiului realizrii procedurilor de achiziii publice prevzute prin proiect, n corelare cu activitile proiectului durata estimat a activitilor (aa cum sunt prevzute in cererea de finanare). Se va aprecia pozitiv dac proiectul poate s nceap lucrrile de construcie n maximum 6 luni de la data semnrii contractului de finanare i/sau s demareze toate procedurile de achiziii publice prevzute n maximum 2 luni de la data nregistrrii cererii de finanare, innd cont de realismul acestor date n corelare cu calendarul propus al activitilor.

2.3 Structura i justificarea bugetului propus Se va analiza dac bugetul proiectului este corect ntocmit i corelat cu activitile proiectului.


Se va analiza dac devizul general (numai n cazul existenei SF/DALI) este corelat cu bugetul proiectului innd cont de eligibilitatea cheltuileilor prevzute n apelul de proiecte/ghidul solicitantului.

Se va analiza dac articolele de buget sunt adecvate proiectului i corect ncadrate n categoriile de cheltuieli, respect eligibilitatea cheltuielilor prevzute n apelul de proiecte/ghidul solicitantului i se ncadreaz n limitele/plafoanele prevzute. Referitor la structura bugetului i devizului se va evalua rezonabilitatea valorilor cuprinse n bugetele orientative din cererea de finanare pe baza analizei datelor din nota de fundamentare i ofertele depuse de aplicant. Se va urmri dac costurile corespund preurilor de pia. Dac se constat c bugetul nu este corect fundamentat, respectiv c valorile nu sunt susinute de o justificare corect n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate, evaluatorii vor propune o micorare corespunztoare a bugetului orientativ.

2.4 Metodologia de implementare a proiectului;

Se va evalua metodologia de implementare respectiv modul n care va fi gestionat implementarea activitilor proiectului i mecanismul de monitorizare, evaluare i control necesar implementrii

proiectului n corelare cu capacitatea echipei propuse de a implementa proiectul i responsabilitile individuale prevzute, descrierea activitilor avute n vedere i durata de realizare.

Se vor analiza riscurile posible pentru realizarea proiectului i se va evalua modul n care acestea sunt identificate de ctre solicitant, precum i modul n care sunt combtute cu soluii fezabile.

2.5 Capacitatea de implementare/mangement a proiectului

Se va analiza propunerea solicitantului de organizare a echipei de management. Se vor analiza

CV-urile echipei care va asigura managementul proiectului, sarcinile i responsabilitile n cadrul proiectului corelate cu activitile previzionate a se realiza, corelarea ntre competenele i experiena relevant a fiecrui expert propus cu cerinele postului i activitile/rsponsabilitile ce cad n sarcina acestuia.

Criteriul 3: Sustenabilitate i capacitatea de operare

Criteriu Scor

maxim

Factor de

ponderare

Scor

obinut

3. Sustenabilitatea proiectului i capacitatea de operare a solicitantului

10 3 30

(max)

3.1 Fluxul financiar net de numerar generat de afacere n

varianta implementrii proiectului, cumulat pentru urmtorii 3/5 ani dupa perioada de implementare, este pozitiv

2 6

3.2 Capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea investiiei dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabil

2 6

3.3 Existena unui colectiv cu experien n cadrul departamentului CD sprijinit i capacitatea de a menine sau dezvolta activiti de CD dup finalizarea proiectului

2 6

3.4 Analiza pieei susine cererea pentru produsele/ procesele/ serviciile rezultate n urma implementrii proiectului

2 6

3.5 Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse

2 6


Pentru evaluarea acestui criteriu se vor examina

Cererea de finanare, n special capitolele:

4.8 Managementul proiectului i resursele umane alocate proiectului, 6 Sustenabilitatea proiectului

7 Concordanta cu politicile UE i legislaia naional 8 Pachetul de finanare a proiectului,

Precum i CV-urile echipei de operare, Planul de afaceri capitolele C si E, Studiul de fezabilitate/ DALI (dup caz).

3.1 Fluxul financiar net de numerar generat de afacere n varianta implementrii proiectului, cumulat pentru urmtorii 3/5 ani dupa perioada de implementare, este pozitiv Se vor evalua rezultatele analizei financiare din studiul de fezabilitate/DALI//Planul de afaceri.

Rezultatele analizei financiare trebuie s demonstreze capacitatea ntreprinderii de a susine financiar investiia cel puin 5 ani dup finalizarea proiectului pentru ntreprinderi mari, respectiv 3 ani n cazul IMM-urilor.

3.2 Capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea investiiei dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabil

Solicitantul va dovedi capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea investiiei dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile lund n considerare costuri de operarea si mentinere precum i veniturile estimate n cadrul proieciilor financiare, realiste , fezabile, justificabile.

3.3 Existena unui colectiv cu experien n cadrul departamentului CD sprijinit i capacitatea de a menine sau dezvolta activiti de CD dup finalizarea proiectului Se va evalua existena i calitatea colectivului care va opera infrastructura propus. Se va evalua propunerea solicitantului privind organizarea acestui colectiv innd cont de corelarea posibilitilor de lucru oferite de noua infrastructur cu atribuiile membrilor colectivului propus, calificarea i aptitudinile fiecrui membru al colectivului. Se va evalua modul n care solicitantul poate asigura surse proprii sau alte surse de finanare pentru activitile de CD ale ntreprinderii. Se va analiza msura n care, dup finalizarea finanrii, solicitantul a prevzut instrumente i activiti pentru a-i asigura continuitatea, dezvoltarea i valorificarea rezultatelor obinute, capacitatea de a menine sau dezvolta activitatea de CD a ntrerpinderii. Se va acorda atenie indicatorilor de rezultat propusi prin proiect.

3.4 Analiza pieei susine cererea pentru produsele/ procesele/ serviciile rezultate n urma implementrii proiectului Se va evalua dac studiul de pia susine cererea produsele/serviciile/procesele ce vor fi realizate cu ajutorul infratstructurii realizate prin proiect, avantajul competitiv al acestora este

corect explicat, analiza competitorilor este realista, strategia de marketing este adecvata.

3.5 Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse Se va evalua contribuia proiectului la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse (modul n care prin proiect se asigur echipamente cu un consum redus de materii prime, energie, prietenoase cu mediul etc, se asigur implicarea egal a femeilor, tinerilor, persoanelor cu disabiliti att n etapa de implementare a proiectului ct i n etapa de operare a proiectului etc)


Organismul Intermediar transmite solicitanilor fiele de evaluare i furnizeaza informaii legate de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe pagina www.poc.research.ro (pe pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

3.3. Depunerea i soluionarea contestaiilor

Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar pentru Cercetare in termen de 3 zile de la data comunicarii rezultatelor evaluarii. Contestatiile vor fi analizate de Comisia pentru

rezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scris la aspectele semnalate n contestaie. Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le consider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i Ghidul Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fi semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei.

3.4. Reguli specifice de selecie

Dup finalizarea etapei de evaluare i selecie a proiectelor, vor fi admise la finanare numai acele propuneri care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:

Au un punctaj total 60 de puncte I Au obinut un scor de 5 puncte (calculat fr factorul de ponderare) la oricare dintre

criteriile din gril.

Propunerile care au obinut acelai punctaj se departajeaz n funcie de scorul obinut pentru criteriul Relevana proiectului.

Propunerile de proiecte admise la finanare vor fi clasificate n ordinea descresctoare a punctajelor obinute.

Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordinea descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de propuneri de proiecte. n cererea de propuneri de proiecte pot fi stabilite i alte condiii.

Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe pagina www.poc.research.ro (pe pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect

Punctul 1 Informaii privind solicitantul

Solicitantul va completa informaiile de la punctele 1.8 i 1.8.1 dup cum urmeaz 1.8 Cod CAEN < codul CAEN de activitate la care se adreseaza proiectul (poate fi

cel principal sau unul secundar>

1.8. 1. Sectorul economic < se precizeaza sectorul/sectoarele economic/e cruia/crora se


adreseaz rezultatele proiectului >

Punctul 4.1 Date generale

Solicitantul va completa informaiile de la ultimul rnd al tabelului dup cum urmeaz

Domeniul i subdomeniul n care se ncadreaz proiectul

< se va preciza unul sau mai multe dintre subdomeniile ( x.y.z-

denumirea ) din Anexa 3 la ghidul solicitantului >

Punctul 4.5 Justificarea i contextul proiectului

Se va prezenta contextul naional i internaional n domeniul proiectului; Gradul de noutate n context naional comparativ cu nivelul internaional; Care sunt serviciile de cercetare noi/ mbuntite care se pot oferi n urma implementrii proiectului; necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru atingerea scopului proiectului (modul n care ele sunt necesare pentru dezvoltarea activitilor de CDI propriu-zise: prin extinderea activitilor existente, prin abordarea de tematici noi n domeniul/subdomeniul prioritar, prin contribuia la creterea competitivitii domeniului cruia i se adreseaz proiectul, gradul de aplicabilitate pe pia a rezultatelor cercetrilor cu investiia propus, relevana tiinific a investiiei prin intermediul creia solicitantul poate s continue sau s dezvolte proiecte cu parteneri internaionali, att pentru activiti de cercetare, ct i pentru dezvoltarea de produse etc); se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unui alt proiect mai complex sau continuarea altui proiect; se va justifica modul n care proiectul promoveaz excelena i specializarea inteligent. Seciunea va avea maximum 3 pagini.

Punctul 4.6 Beneficiarii direci ai proiectului

Solicitantul trebuie s precizeze cine sunt beneficiarii direci ai proiectului si s descrie cum vor beneficia de rezultatele proiectului ntreprinderile, precum i numrul utilizatorilor poteniali de servicii /produse ulterior finalizrii activitilor proiectului. Seciunea va fi corelata cu punctul 4.5 din cererea de finanare i seciunea 5 din planul de afaceri. Punctul 4.7 Descrierea proiectului

Solicitantul va trebui s precizeze pentru activitile de construcie/modernizare/ extindere etc laboratoarele de cercetare noi/ modernizate i activitile de CDI corespunztore pentru care se realizeaz investiia. In cazul echipamentelor propuse pentru achiziionare, se va descrie activitatea laboratorulului n care vor funciona. Informaiile vor fi corelate cu seciunea 4.7.4 din cererea de finanare

Punctul 5 Indicatori

Indicatori de realizare (la alegere)

Numrul de cercettori care lucreaz n departamentele cu facilitai mbuntite (locuri de munc noi i meninute) echivalent norm ntreag

Numr de noi cercettori care lucreaz n entitatea sprijinit (locuri de munc nou create) - echivalent norma ntreag

Locuri noi de munc, altele dect CD, n entitatea sprijinit Laboratoare CD modernizate ca urmare a proiectului (numr) Laboratoare CD nou create prin proiect (numr)


Indicatorii

marcai (bold) fac parte din indicatorii de program i este obligatorie alegerea unora dintre acetia. Valoarea indicatorilor de realizare se calculeaz la sfritul perioadei de implementare a proiectului. Valoarea indicatorilor de rezultat se calculeaz la sfritul perioadei de durabilitate.

Echipamente CD n valoare de peste 100.000 euro achiziionate pe proiect (numr)

Total echipamente CD achiziionate pe proiect (numr) Valoarea contribuiei private in proiect eligibile i neeligibile (lei)

Indicatori de rezultat (la alegere) Numr propuneri de proiecte depuse pentru Orizont 2020 Valoare proiecte contractate cu Orizont 2020 (euro) Co-publicaii tiinifice public-private (numr)

SECIUNEA B pag. B-1

SECIUNEA B

Tip proiect Clustere de inovare


Prioritate de investiii PI1a

mbuntirea infrastructurilor de cercetare i inovare i a capacitilor pentru a dezvolta excelena n materie de CDI i promovarea centrelor de competen n special a celor de interes european

Acest tip de proiect se adreseaz clusterelor de inovare ca poteniali beneficiari n cadrul Aciunii 1.1.1: Mari infrastructuri de CD din cadrul Axei prioritare 1 a POC.

SECIUNEA B pag. B-2

Coninut seciunea B

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT Pagina B-3

1. Prezentarea general a tipului de proiect Clustere de inovare Pagina B-3

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor Pagina B-4

2.1 Eligibilitatea solicitanilor Pagina B-4 2.2 Eligibilitatea proiectului Pagina B-8 2.3 Activiti eligibile Pagina B-9 2.4 Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor Pagina B-11 2.5 Modaliti de finanare Pagina B-14 2.6 Lista documentelor nsoitoare Pagina B-16

3. Verificare, evaluare i selecie Pagina B-18

3.1 Verificarea formal i a eligibilitii Pagina B-19 3.2 Evaluarea propunerilor Pagina B-20 3.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor Pagina B-25 3.4 Reguli specifice de selecie Pagina B-25

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect Pagina B-26

SECIUNEA B pag. B-3

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

1. Prezentarea general a tipului de proiect Clustere de inovare

Aciunea 1.1.1 Mari infrastructuri de CD sprijin creterea capacitii de cercetare-dezvoltare i inovare n domenii identificate de Strategia Naional de CDI 2014-2020 ca domenii de cercetare de specializare inteligent, precum i n sntate, identificat ca domeniu prioritar de interes naional.

Elemente specifice tipului de proiect Clustere de inovare

Prezentul tip de proiect se adreseaz clusterelor de inovare, fiind finanate investiii pentru cercetare-dezvoltare, activiti de inovare i activiti de exploatare n clusterele inovative.

Finanarea public se acord ca ajutor de stat pentru cercetare-dezvoltare i inovare (respectiv ajutoare pentru clustere de inovare i ajutoare pentru activiti de inovare pentru IMM) aa cum este prevzut prin Schema de ajutor de stat pentru finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin Programul Operaional Competitivitate (POC) aprobat prin .

Clustere de inovare nseamn structuri sau grupuri organizate de pri independente (cum ar fi ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare, ntreprinderi mici i mijlocii i ntreprinderi mari, precum i organizaii de cercetare i diseminare a cunotinelor, organizaii non-profit i ali operatori economici afiliai) concepute pentru a stimula activitatea inovatoare prin promovarea utilizrii n comun a echipamentelor i a schimbului de cunotine i cunotine de specialitate i prin contribuii efective la transferul de cunotine, stabilirea de contacte, diseminarea informaiilor i colaborarea ntre ntreprinderi i alte organizaii din cluster. Prin cluster de inovare se nelege i pol de competitivitate, care este un cluster regional cu vocaie naional i internaional dup modelul francez. Clusterul de inovare trebuie s fie constituit ntr-o entitate juridic.

Solicitantul trebuie s demonstreze c finanarea public solicitat contribuie la dezvoltarea capacitii de cercetare-dezvoltare n cadrul clusterului (inclusiv prin ntrirea rolului partenerilor cu activitate CD n cadrul clusterului i atragerea de noi entiti cu activitate CD n cluster), la intensificarea activitilor de inovare n cluster (de exemplu prin introducerea de noi produse bunuri sau servicii - i procese pe pia) i la creterea competitivitii economice a clusterului (prin creterea cifrei de afaceri agregate, a valorii agregate a exporturilor sau altor indicatori economici); de asemenea prin proiectul propus se vor crea noi locuri de munc de nalt calificare la nivelul clusterului.

Proiectele se concentreaz pe (detaliere n anexa 3 a prezentului ghid): urmtoarele domenii tematice prioritare de specializare inteligent: Bioeconomia

Tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu i securitate

Energie, mediu i schimbri climatice

Eco-nano-tehnologii i materiale avansate Sntate, domeniu prioritar de interes naional.

SECIUNEA B pag. B-4

n cadrul prezentului apel de proiecte se vor sprijini:

Investiii pentru dezvoltarea de noi faciliti CD comune n clusterele de inovare i/sau modernizarea facilitilor CD comune existente (departamente/centre/laboratoare de cercetare-dezvoltare comune, care aparin clusterului, dei pot fi localizate fizic n cadrul unui sau unor partener/i din cadrul clusterului);

Activiti de inovare n clustere (obinerea, validarea i protejarea brevetelor i altor active necorporale care aparin clusterului, detaarea de personal cu nalt calificare n organizaia clusterului, achiziia de servicii de consultan n domeniul inovrii i achiziia de servicii de sprijinire a inovrii);

Activiti de exploatare pentru sprijinirea funcionrii clusterelor (animarea i promovarea clusterului, gestionarea instalaiilor clusterului, organizarea de programe de formare, ateliere, conferine).

O propunere de proiect se depune de entitatea unic ce administreaz i exploateaz clusterul de inovare (organizaia clusterului). Organizaia clusterului este, n principiu, entitatea juridic a clusterului, cu excepia cazului n care actul de constituire sau statutul clusterului desemneaz unul dintre membrii clusterului ca organizaie unic ce administreaz i exploateaz clusterul.

Solicitantul trebuie s justifice modalitatea n care finanarea acordat ajut la dezvoltarea de noi activiti i/sau direcii de cercetare, precum i contribuia acestora la crearea de valoare adugat din punct de vedere tiinific i economic. Activitile de inovare n clustere trebuie desfurate de organizaia clusterului i sunt eligibile pentru aceasta dac i numai dac organizaia clusterului se ncadereaz n definiia ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM). Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre 4.500.000 lei i 30.000.000 lei (max. 20.000.000 lei dac proiectul conine activiti de inovare pentru cluster).

Valoarea finanrii publice nerambursabile nu va depi echivalentul n lei a 7.500.000 euro sau, n cazul n care care proiectul conine activiti de inovare pentru cluster, echivalentul n lei a 5.000.000 euro.

Durata proiectelor: maximum 60 de luni.

Un solicitant/cluster de inovare poate depune un singur proiect n cadrul aceleiai cereri/apel de propuneri de proiecte.

2. Eligibilitatea solictanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

2.1. Eligibilitatea solicitanilor

Solicitantul (organizaia clusterului) este eligibil dac ndeplinete toate condiiile de mai jos. ndeplinirea condiiilor de eligibilitate se va proba prin documente specifice, care se depun pn la data menionat n cererea/apelul de propuneri de proiecte.

Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate n capitolul 2.6 al seciunii B din prezentul ghid.

SECIUNEA B pag. B-5

a) Solicitantul de finanare este entitatea juridic unic ce administreaz i exploateaz un cluster de inovare din Romnia, nregistrat n Romnia i constituit conform legislaiei relevante n vigoare ca:

i) Societate comercial n baza prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau

ii) Asociaie sau fundaie n baza Ordonanei nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare, sau

iii) Institut naional de cercetare-dezvoltare sau instituie de nvmnt superior de stat acreditat (inclusiv structurile de cercetare-dezvoltare ale acesteia, fr personalitate juridic, constituite conform Cartei universitare) conform Ordonanei nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic, cu modificrile i completrile ulterioare, sau

iv) Camer de comer constituit n baza Legii nr. 335/2007 Legea camerelor de comer din Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare.

Se probeaz prin prezentarea actului doveditor din partea clusterului (act juridic de constituire a clusterului sau statut) care desemneaz oficial solicitantul ca entitatea juridic unic ce administreaz i exploateaz clusterul de inovare, a Certificatului constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului/ Registrul asociaiilor i fundaiilor, valabil la data depunerii documentelor nsoitoare ale cererii de finanare i prin documentele ncrcate n Registrul Potenialilor Contractori (conform capitolului 2.6 al seciunii B).

b) Clusterul administrat de solicitant respect definiia clusterului de inovare reprodus la capitolul 1 al seciunii B din prezentul ghid, conine cel puin 10 pri independente, este localizat n Romnia i este constituit ntr-o entitate juridic.

Se probeaz prin prezentarea actului juridic de constituire a clusterului, a listei oficiale a entitilor care fac parte din cluster (membrii clusterului), a statutului clusterului i prin prezentarea unui document strategic oficial al clusterului prezentnd misiunea, viziunea, obiectivele clusterului, membrii i relaiile existente ntre membrii clusterului, acoperirea geografic, parteneriatele locale i colaborrile internaionale ale clusterului, acoperirea sectorial, pieele pe care acionez clusterul i planul su de aciune/dezvoltare.

c) Solicitantul este nregistrat n RPC (Registrul Potenialilor Contractori) i are documentele de nregistrare actualizate la data depunerii documentelor nsoitoare

Se va verifica n RPC n corelare cu datele nscrise n scrisoarea de naintare a docume

Documents

Ghid unic competitivitate 2014 - 2020