Ghid Juridic de Imigrare ®n Portugalia Orientƒri pentru ac£iunea

  • View
    225

  • Download
    2

Embed Size (px)

Text of Ghid Juridic de Imigrare ®n Portugalia Orientƒri pentru ac£iunea

  • 1

    Ghid Juridic deImigrare n Portugalia

    Orientri pentru aciunea sindical

    Cofinanat de:

  • 2

    Fia tehnic Autor: Ana Ceclia Simes Editat de: CGTP-IN, Departamentul de Migrri; Director: Carlos Trindade; Coordonator tehnic: Giorgio Casula; Asisten tehnic: Mnica Almeida; Traducere: Oana Csiszer;Logo/Lay-out/Paginaie: Formiga Amarela, Atelier de Texte i Idei, Lda; Imprimare i finisaje: Grafica100, Producie Grafic prin sisteme digitale, Lda. Tiraj: 2.250; Prima ediie: 1 martie 2011;Depozit legal: ???? urmeaz s fie atribuit de Grafica100 ???ISBN: 978-989-8430-03-8

  • 3

    Cuprins

    Not de deschidere

    Capitolul IIntrarea legal Vizele de intrare

    Capitolul IIReziden legal Autorizaii de reziden

    Capitolul IIIStatutul rezidentului pe termen lung

    Capitolul IVAducerea familiei Rentregirea familiei

    Capitolul VA fi portughez Dobndirea ceteniei portugheze

    Capitolul VISituaii de tranziie

    Capitolul VIIPosibiliti de reglementare

    Capitolul VIIIResponsabilizarea angajatorilor

    Capitolul IXRolul sindicatelor

    Capitolul XProtecie mpotriva discriminrii

    Anexe

    4

    7

    16

    26

    29

    31

    35

    37

    39

    41

    42

    47

  • 4

    Not de deschidere

    Ghidul Juridic pentru Aciunea Sindical pe care l prezentm acum este produs n cadrul unui proiect elaborat de Departamentul de Migrri al CGTP-IN, intitulat IMIGRARE INFORMARE I FORMARE PENTRU O MAI BUN INTEGRARE, cu sprijinul POPH Programul Operaional pentru Potenialul Uman.

    Cunoaterea amnunit a legislaiei existente, nelegerea modului su de aplicare i a capcanelor sale sunt eseniale pentru toi cetenii, pentru c nu este suficient s existe o lege cetenii trebuie s tie i cum s o pun n practic.

    Dac acesta este principiul general al oricrui cadru legal, n cazul prezentei legislaii exist trei particulariti care confer o importan i mai mare acestui principiu.

    Concret, ne referim la faptul c aceast lege: (i) se adreseaz imigranilor, care n cea mai mare parte nu cunosc normele i regulamentele sociale care reglementeaz societatea noastr; muli dintre acetia stpnesc insuficient sau nu cunosc deloc limba noastr; (ii) cei care o vor aplica, informndu-i pe ceteni i diseminndu-i coninutul n scopul aprrii intereselor cetenilor i cetenelor imigrani/imigrante, sunt militanii sindicali ai CGTP-IN i ali activiti sociali, (iii) se adreseaz cu precdere muncitorilor salariai, care constituie majoritatea absolut a comunitilor de imigrani, i care, prin efortul lor de multe ori supui unei exploatri inumane i scandaloase contribuie, n lumea muncii, la creterea i bogia naional.

    Astfel, cunoaterea n profunzime a acestei legi devine i mai pertinent trebuie cunoscut sub toate aspectele, att a potenialului su (pentru aprarea imigranilor) ct i a limitrilor sale (pentru a le putea eluda).

  • 5

    Obiectivul acestui Ghid Juridic pentru Aciunea Sindical este acela de a constitui un instrument pentru militani, n scopul de a-i apra mai mult i mai bine pe lucrtorii i lucrtoarele imigrani/imigrante la locul de munc. Metoda de elaborare a ghidului este una simpl: a fost structurat pe teme i n fiecare dintre ele s-au prevzut ntrebrile care pot fi puse cu privire la modul de aplicare iar apoi s-a dat un rspuns care orienteaz punerea sa n practic. Pe scurt, acest Ghid are un obiectiv clar i asumat: cunoaterea riguroas i aprofundat a legii n vederea aplicrii sale n scopul aprrii imigranilor.

    n mod accesoriu, lund n considerare acest obiectiv, am profitat de ocazie pentru a transmite alte informaii legale relevante pentru activitatea sindical i social desfurat cu aceste comuniti. Traducerea acestui Ghid n limbile englez, ucrainean i romn permite diseminarea coninutului su n rndul principalelor comuniti de imigrani, pentru o mai bun realizare a obiectivului propus.

    n acest fel informm i formm pentru a contribui la integrarea cetenilor i cetenelor imigrani/imigrante n Societatea noastr democratic. Aceasta este, n mod obligatoriu, una inclusiv, cosmopolit i egalitar. Combaterea discriminrii, a dereglementrilor i excluziunii i promovarea egalitii, reglementrii i incluziunii i, pe aceast cale, n ultim instan, prevenirea fenomenului rasist i xenofob constituie o sarcin prioritar pentru militanii sindicali i sociali. Acest Ghid reprezint unul dintre principalele instrumente pentru aceast activitate.

    S trecem la treab Spor la munc!!!

    Departamentul de Migrri,Lisabona, martie 2011

    Carlos Trindade

  • 6

    REGIMUL DE INTRARE, EDERE, IEIRE I EXPULZARE A

    CETENILOR STRINI DE PE TERITORIUL PORTUGHEZ

    (LEGEA NR. 23/2007 DIN 4 IULIE I REGULAMENTUL NR. 84/2007 DIN 5 NOIEMBRIE)

    (toate dispoziiile citate n acest Ghid fr menionarea legii corespunztoare aparin textului legislativ de mai sus)

  • 7

    Capitolul I Intrarea legal Vizele de intrare

    1. Cum pot cetenii strini s intre legal n Portugalia pentru a munci?

    S fie titularii unui document de cltorie (paaport) valabil, al crui termen de valabilitate trebuie s fie cu minim 3 luni mai mare ca durata prevzut pentru edere; S fie titularii unei vize de intrare valabile i potrivite

    pentru scopul deplasrii sau ederii; S dispun de mijloace de ntreinere suficiente , att pe

    perioada ederii ct i pentru cltoria de ntoarcere n ara de origine.

    Atunci cnd scopul ederii este exercitarea unei activiti profesionale, vizele corespunztoare, depinznd de tipul activitii i de durata acesteia, sunt urmtoarele:

    Pentru a intra legal pe teritoriul naional, cetenii strini trebuie:

    1 Prin Ordonana nr. 1563/2007 din 11 decembrie au fost stabilite mijloacele de ntreinere de care trebuie s dispun cetenii strini n vederea intrrii i ederii pe teritoriul naional. A se vedea i Ordonana nr. 760/2009 din 16 iulie, prin care au fost adoptate msuri excepionale cu privire la stabilirea mijloacelor de ntreinere.

  • 8

    2. Ce este i cum se obine o viz de edere temporar pentru exercitarea unei activiti profesionale salariate?

    a. Vize de edere temporar Pentru exercitarea unei activiti profesionale salariate

    sau independente, cu caracter temporar, a crei durat nu trebuie s depeasc de regul 6 luni; Pentru exercitarea unei activiti de cercetare tiinific

    ntr-un centru de cercetare, a unei activiti didactice ntr-o instituie de nvmnt superior sau a unei activiti nalt calificate pe o perioad de timp mai mic de un an.b. Vize de reziden Pentru exercitarea unei activiti profesionale salariate Pentru exercitarea unei activiti profesionale

    independente sau pentru imigranii ntreprinztori Pentru activiti de cercetare sau nalt calificate.

    Viza de edere temporar pentru exercitarea unei activiti profesionale salariate poate fi acordat cetenilor strini care doresc s exercite pe teritoriul naional o activitate profesional cu caracter temporar, cu condiia s dispun de un ante-contract sau de un contract de munc.

    Cererea pentru viza de edere temporar trebuie naintat la ambasada, postul sau secia consular din ara n care solicitantul i are reedina obinuit sau din ara aflat pe raza jurisdiciei consulare a statului n care domiciliaz, pe un formular tip, mpreun cu urmtoarele documente:

    Dou fotografii identice de tip paaport; Paaportul; Certificatul de cazier judiciar eliberat de autoritatea

    competent din ara de cetenie a solicitantului sau de cea n care acesta i are reedina actual; Cerere n vederea consultrii de ctre SEF a cazierului

  • 9

    judiciar portughez; Asigurare de cltorie valabil, care s-i permit s

    acopere cheltuielile medicale necesare, inclusiv asistena medical de urgen i o eventual repatriere; Dovada mijloacelor de ntreinere; Copia biletului de transport pentru ntoarcere; Ante-contractul sau contratul de munc pentru

    activitatea profesional salariat cu caracter temporar; Declaraie eliberat de IEFP potrivit creia ante-

    contractul sau contractul de munc se refer la oferta disponibil pentru ceteni strini.

    Ofertele de munc salariat cu caracter temporar disponibile pentru cetenii strini sunt fcute cunoscute de IEFP prin intermediul unui sistem informatic accesibil publicului (via Internet); ambasadele i posturile consulare au acces la aceast informaie i o difuzeaz pe cale diplomatic la birourile competente din rile tere.

    Cetenii strini care doresc s beneficieze de una din aceste oferte de activitate temporar trebuie s-i prezinte candidatura n mod direct angajatorului care, la rndul su, face selecia i-l informeaz direct pe candidatul ales, trimindu-i toat documentaia necesar pentru a putea solicita viza la postul consular.

    n principiu, viza de edere temporar n vederea exercitrii unei activiti profesionale salariate este acordat pe durata contractului, de regul neputnd depi perioada de 6 luni.

    Totui, aceast viz poate fi prelungit cu nc 90 de zile, cu condiia ca solicitantul s aib un contract de munc ncheiat n conformitate cu legea i s fie cuprins n Sistemul Naional de Sntate sau s aib o asigurare de sntate.

  • 10

    Viz de reziden n scopul exercitrii unei activiti profesionale salariate Viz de reziden n scopul exercitrii unei activiti

    profesionale independente sau pentru imigranii ntreprinztori Viz de reziden pentru activitatea de cercetare sau o

    activitate nalt calificat Viz de reziden pentru studiu, schimb de studeni,

    stagiu profesional sau voluntariat Viz de reziden pentru proiecte de mobilitate a

    studenilor din nvmntul superior Viz de reziden pentru rentregirea familiei.

    Viza de reziden n scopul exercitrii unei activiti profesionale este viza care i permite titularului ca, odat ntrunite condiiile legale, s solicite o autorizaie de reziden pentru a lucra pe teritoriul naional