Upload
decembrie-mia
View
34
Download
0
Embed Size (px)
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
7
A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T E
A L E A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E C E N T R A L E
MINISTERUL MEDIULUI I PDURILOR
O R D I N
pentru aprobarea Ghidului de finanare a Programului privind creterea produciei de energie
din surse regenerabile
Lund n considerare referatul Administraiei Fondului pentru Mediu privind aprobarea Ghidului de finanare a Programului
privind creterea produciei de energie din surse regenerabile,
n baza prevederilor art. 13 alin. (2) lit. k) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 15 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului
i Pdurilor,
ministrul mediului i pdurilor emite prezentul ordin.
Art. 1. Se aprob Ghidul de finanare a Programului
privind creterea produciei de energie din surse regenerabile,
prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Proiectele privind producerea energiei din surse
regenerabile: eolian, geotermal, solar, biomas, hidro, aflate
n faza de finanare la data intrrii n vigoare a prezentului ordin,
se implementeaz pe baza prevederilor legale n vigoare la data
iniierii acestora.
Art. 3. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin,
Ordinul ministrului mediului, interimar, nr. 1.342/2009 pentru
aprobarea Ghidului de finanare a Programului privind
producerea energiei din surse regenerabile: eolian,
geotermal, solar, biomas i hidro, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 730 din 28 octombrie 2009, se
abrog.
Art. 4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Ministrul mediului i pdurilor,
Lszl Borbly
Bucureti, 6 mai 2010.
Nr. 714.
ANEX
G H I D D E F I N A N A R E
a Programului privind creterea produciei de energie din surse regenerabile
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ARTICOLUL 1
Rolul ghidului de finanare
(1) Ghidul de finanare, denumit n continuare ghid, constituieun suport informativ complex, avnd rolul de a furniza
solicitantului de finanare din Fondul pentru mediu informaii
eseniale privind derularea Programului privind creterea
produciei de energie din surse regenerabile, denumit n
continuare Program.(2) Ghidul conine dispoziii privind:
a) criteriile de eligibilitate care trebuie ndeplinite de ctre
solicitantul finanrii, proiectul propus i cheltuielile acestuia;
b) condiiile i termenele de depunere, analiz i selectare,
avizare i aprobare, finanare, implementare i monitorizare a
proiectului propus.
ARTICOLUL 2
Scopul i obiectivele Programului
(1) Obiectul Programului l reprezint finanarea
nerambursabil din Fondul pentru mediu a proiectelor viznd
creterea produciei de energie din surse regenerabile.
(2) Scopul Programului l constituie:
a) valorificarea resurselor regenerabile de energie: solare,
eoliene, hidroenergetice, geotermale, biomas, biogazul, gazele
rezultate din fermentarea deeurilor/nmolurilor din staiile de
epurare, pentru producerea de energie electric i/sau termic;
b) mbuntirea calitii mediului nconjurtor;
c) reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser;
d) utilizarea raional i eficient a resurselor energetice
primare;
e) conservarea i protejarea ecosistemelor.
(3) Obiectivele Programului sunt urmtoarele:
a) punerea n funciune de noi capaciti de producere a
energiei din surse regenerabile;
b) dezvoltarea economic a regiunilor n care se efectueaz
investiiile;
c) producerea de energie verde i atingerea standardelor de
mediu prin diminuarea polurii;
d) reducerea dependenei de importurile de resurse de
energie primar (n principal combustibili fosili) i mbuntirea
siguranei n aprovizionare;
e) protecia mediului, prin reducerea emisiilor poluante i
combaterea schimbrilor climatice;
f) implementarea proiectelor de investiii pentru producerea
energiei din surse regenerabile cofinanate din Fondul pentru
mediu va contribui la atingerea intei strategice a Romniei,
respectiv ponderea energiei electrice produse din aceste surse
n totalul consumului brut de energie electric trebuie s fie la
nivelul anului 2010 de 33%, la nivelul anului 2015 de 35% i la
nivelul anului 2020 de 38%.
ARTICOLUL 3
Sursa de finanare pentru derularea Programului
(1) Finanarea Programului se realizeaz din veniturile
Fondului pentru mediu.
(2) Programul se deruleaz n limita fondurilor prevzute cu
aceast destinaie prin bugetul anual al Fondului pentru mediu,
aprobat conform legii.
(3) Suma alocat fiecrei sesiuni se public odat cu
anunarea deschiderii sesiunii de depunere a cererilor de
finanare, prin dispoziie a preedintelui Autoritii.
ARTICOLUL 4
Definiii
(1) n sensul prezentului ghid, termenii i expresiile de mai
jos se definesc astfel:
a) Autoritate Administraia Fondului pentru Mediu;b) beneficiar operator economic al crui proiect a fost
aprobat n vederea finanrii i cu care Autoritatea a ncheiat
contract de finanare;
c) biomas fraciunea biodegradabil a produselor,deeurilor i reziduurilor din agricultur, inclusiv substanele
vegetale i animale, silvicultur i industriile conexe, precum i
fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i urbane;
d) biogaz amestec de gaze combustibile, care seformeaz prin descompunerea substanelor organice animaliere
sau vegetale, n mediu umed i lipsit de oxigen (fermentare
anaerob la temperaturi ntre 20 i 45C); componenta de baz
a biogazului este metanul;
e) central electric ansamblu de instalaii, construcii iechipamente necesare pentru producerea de energie electric;
f) central electric de cogenerare (termoficare) ansamblude instalaii, construcii i echipamente necesare pentru
producerea combinat de energie electric i termic;
g) cerere de finanare document completat i depus ncadrul sesiunii de depunere de ctre solicitant, n vederea
obinerii finanrii din Fondul pentru mediu; formularul cererii de
finanare este prevzut n anexa nr. 1;
h) cerere de tragere solicitare a beneficiarului adresat nscris Autoritii, n baza creia se face decontarea ealonat a
lucrrilor prevzute n graficul de lucrri, anex la contractul de
finanare nerambursabil; formularul cererii de tragere este
prevzut n anexa nr. 3 la contractul de finanare
nerambursabil;
i) cheltuieli eligibile cheltuieli efectuate de ctre beneficiarcu achiziia de produse sau lucrri necesare implementrii
proiectului i care pot fi decontate din Fondul pentru mediu, cu
condiia ndeplinirii n mod cumulativ a criteriilor de eligibilitate i
a ncadrrii lor n categoriile de cheltuieli eligibile;
j) cogenerare producerea simultan, n acelai proces, deenergie electric i energie termic;
k) contribuie proprie parte din valoarea total acheltuielilor eligibile necesare implementrii proiectului,
nefinanat din Fondul pentru mediu, susinut de ctre
beneficiar din surse financiare proprii;
l) criterii de eligibilitate normele sau principiile care trebuiendeplinite cumulativ pentru obinerea finanrii; acestea vizeaz
solicitantul, proiectul propus, cheltuielile proiectului;
m) dosar de decontare cererea de tragere definit la lit. h),nsoit n mod obligatoriu de documentele justificative a cror
list este prevzut n anexa nr. 4 la contractul de finanare
nerambursabil;
n) dosar de finanare cererea de finanare definit la lit. g),nsoit de documentaia care trebuie depus de ctre solicitant
n vederea analizrii, selectrii, avizrii i aprobrii finanrii de
ctre Autoritate:
o) energia solar energia care provine din radiaia solar,din care se obine energie electric pe baza tehnologiei
fotovoltaice sau energie termic prin metode de conversie
termo-solar;
p) energia eolian energia care provine din transformareai livrarea n sistemul energetic sau direct ctre consumatorii
locali a energiei electrice provenite din potenialul energetic al
vntului;
q) energia geotermal energia termic (cldura)nmagazinat n depozite i zcminte hidrogeotermale
subterane;
r) energia hidro energia furnizat de unitihidroenergetice cu puterea instalat mai mic sau egal cu
10 MW (categoria hidroenergie mic);
s) finanare nerambursabil modalitate de susinerefinanciar a proiectului, caracterizat prin decontarea de ctre
Autoritate a unei cote-pri din cheltuielile eligibile realizate de
ctre beneficiar cu achiziia produselor sau lucrrilor;
t) Fondul pentru mediu instrument economico-financiardestinat susinerii i realizrii proiectelor i programelor pentru
protecia mediului, n conformitate cu dispoziiile legale n
vigoare;
u) gaz de depozit amestecul de compui n stare gazoas,generat de deeurile depozitate (gaz de fermentare a deeurilor,
gaz rezultat din arderea/ionizarea deeurilor);
v) operator economic persoan juridic romn caredesfoar activiti economice pe teritoriul Romniei i este
constituit potrivit Legii nr. 31/1990 privind societile
comerciale, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
w) productor (de energie electric) persoan juridic,avnd ca specific activitatea de producere a energiei electrice,
inclusiv n cogenerare (Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu
modificrile i completrile ulterioare);
x) sesiune de depunere perioad de timp determinat ncadrul unei etape a sesiunii de finanare, n interiorul creia se
poate depune la registratura Autoritii dosarul de finanare al
solicitantului;
y) sesiune de finanare perioad de timp determinat iorganizat etapizat de ctre Autoritate; data deschiderii sesiunii
de finanare coincide cu prima zi a sesiunii de depunere, iar data
nchiderii sesiunii de finanare coincide cu data aprobrii
finanrii proiectului;
z) solicitant operator economic care a depus dosar definanare la sediul Autoritii;
aa) surse regenerabile de energie (RES) surse de energienefosile, cum sunt: eolian, solar, geotermal, a valurilor, a
mareelor, energia hidro, biomasa, gaz de fermentare a
deeurilor, denumit i gaz de depozit, gaz de fermentare a
nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate i biogaz;
bb) contract de locaiune (nchiriere) cu constituirea dreptuluide superficie un contract n virtutea cruia o persoan, numitlocator, se oblig s asigure unei alte persoane, numit locatar,folosina temporar, total sau parial, a unui bun n schimbul
unei sume de bani sau alte prestaii, numit chirie. n cadrulacestui contract se constituie dreptul de superficie, acesta fiind
un drept real care const n dreptul de proprietate pe care l are
o persoan, denumit superficiar, asupra construciilor,plantaiilor sau altor lucrri care se afl pe terenul aparinnd
altuia, teren cu privire la care superficiarul capt un drept de
folosin;
cc) contract de comodat cu constituirea dreptului desuperficie un contract prin care una dintre pri, numit
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
8
comodant, transmite n folosina temporar i gratuit unei altepri, denumit comodatar, un bun determinat cu obligaia caaceasta din urm s l napoieze, n individualitatea sa,
comodantului. n cadrul acestui contract se constituie dreptul de
superficie.
ARTICOLUL 5
Organizarea sesiunii de finanare
(1) Anual se pot organiza una sau mai multe sesiuni de
finanare, pe tipuri de proiecte i n limita sumei alocate n
condiiile prevzute la art. 3.
(2) Organizarea sesiunii de finanare const n stabilirea i
aprobarea, prin dispoziie a preedintelui Autoritii, a:
a) sesiunii de depunere a dosarelor de finanare;
b) sumei alocate sesiunii de finanare;
c) componenei Comisiei de analiz, denumit n continuare
Comisia.(3) Dispoziia preedintelui prevzut la alin. (2) se public
pe pagina de internet a Autoritii, cu cel puin 10 zile nainte de
data deschiderii sesiunii de finanare.
(4) Aprobarea componenei comisiei de soluionare a
contestaiilor se face prin dispoziie a preedintelui Autoritii.
ARTICOLUL 6
Etapele sesiunii de finanare
Etapele sesiunii de finanare sunt urmtoarele:
a) publicarea pe pagina de internet a Autoritii a ghidului, a
anunului de deschidere a sesiunii de finanare i a sumei
alocate;
b) depunerea dosarelor de finanare;
c) analiza conformitii administrative i a eligibilitii
solicitantului/proiectului, conform anexelor nr. 4, 5 i 6;
d) analiza i selectarea proiectelor pe baza documentaiei
tehnice i financiare, conform anexelor nr. 5, 6 i 7;
e) avizarea proiectelor selectate;
f) transmiterea scrisorilor de respingere a finanrii;
g) soluionarea contestaiilor depuse n urma scrisorilor de
respingere;
h) aprobarea finanrii proiectelor avizate;
i) transmiterea scrisorilor de aprobare a finanrii;
j) negocierea, semnarea contractelor i implementarea
proiectului.
ARTICOLUL 7
Depunerea dosarului de finanare
(1) Solicitantul poate depune dosarul de finanare ncepnd
cu prima zi de deschidere a sesiunii de depunere.
(2) Un solicitant poate depune n cadrul sesiunii de finanare
un singur proiect.
(3) Dosarul de finanare coninnd toate documentele
obligatorii, menionate n prezentul ghid, va fi depus la sediul
Autoritii, ntr-un singur exemplar, n plic sigilat i solicitantul va
nscrie pe plic urmtoarele informaii:
a) denumirea i adresa complet;
b) titlul programului: Programul privind creterea produciei
de energie din surse regenerabile;
c) titlul proiectului;
d) sesiunea de depunere, aprobat conform dispoziiilor
art. 6.
(4) Dosarul de finanare poate fi transmis prin orice
modalitate care asigur confirmarea, sub condiia ca data primirii
i a nregistrrii la Autoritate s nu depeasc data-limit a
sesiunii de depunere.
(5) La data recepionrii plicurilor, acestea primesc numr de
nregistrare de la registratura Autoritii, n ordinea sosirii.
(6) Cererea de finanare se completeaz prin tehnoredactare
computerizat. Nu se accept cereri de finanare cu tersturi
sau completri fcute manual.
(7) Dosarul de finanare va avea ordinea prezentat n art. 26
alin. (2). Documentele depuse de solicitani trebuie s fie legate,
numerotate i opisate. Documentele trebuie prezentate i n
format electronic pe suport CD. Documentele prezentate n copii
simple vor fi certificate conform cu originalul, de ctre personalul
Autoritii, anterior semnrii contractului de finanare.
(8) Lipsa unui document, neprezentarea la termenul stabilit,
prezentarea acestuia sub o alt form dect cea solicitat sau
ieirea sa din perioada de valabilitate, nendeplinirea unui
criteriu de eligibilitate, precum i existena unei situaii care
poate afecta realizarea proiectului determin respingerea
dosarului de finanare.
ARTICOLUL 8
Analiza i selectarea
(1) Dup nchiderea sesiunii de depunere, Comisia
procedeaz la:
a) verificarea informaiilor nscrise pe plicul coninnd dosarul
de finanare;
b) deschiderea plicului coninnd dosarul de finanare al
solicitantului;
c) verificarea conformitii administrative i a eligibilitii
solicitantului/proiectului;
d) selectarea proiectelor pe baza situaiei economico-
financiare a solicitantului i a documentaiei tehnico-financiare a
proiectului; operatorul economic primete un punctaj, cuprins
ntre 0 i 55 de puncte pentru analiza economico-financiar a
solicitantului i analiza cost-beneficiu realizat pentru investiia
prezentat. Astfel, n urma evalurii situaiei economico-
financiare pe baza calculului din anexa nr. 3, completat de
beneficiar, se acord ntre 0 i 30 de puncte, pentru analiza cost-
beneficiu ntre 0 i 15 puncte, prezentat n anexa nr. 7, i pentru
prezentarea Scrisorii de confort bancar, n conformitate cu
prevederile anexei nr. 8, se vor acorda 10 puncte.
n urma analizei tehnice a proiectului se primete un punctaj,
cuprins ntre 0 i 45 de puncte, n conformitate cu anexa nr. 7.
Este selectat proiectul care obine un punctaj de minimum 71 de
puncte (inclusiv), pe baza grilei de evaluare a situaiei
economico-financiare a solicitantului, analiza cost-beneficiu a
proiectului i analiza documentaiei tehnico-financiare prevzut
n grila de selectare a proiectului;
e) naintarea ctre Comitetul director al Autoritii a
centralizatorului cuprinznd proiectele selectate, precum i a
centralizatorului cuprinznd proiectele neselectate la finanare.
(2) Comisia poate solicita documente sau informaii
suplimentare cu privire la documentele depuse, n vederea
clarificrii dosarului de finanare, dac pe parcursul analizei i
seleciei se constat necesitatea furnizrii lor. Solicitanii au
obligaia de a furniza, n maximum 10 zile lucrtoare de la data
solicitrii, documentele i informaiile solicitate; n caz contrar
proiectul este respins.
(3) Proiectele selectate vor fi dispuse ntr-un centralizator, n
ordinea descresctoare a punctajului obinut, cu indicarea valorii
totale a acestora.
(4) Proiectele neselectate vor fi dispuse ntr-un centralizator,
cu indicarea motivului neselectrii.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
9
ARTICOLUL 9
Avizarea proiectelor
(1) Comitetul director al Autoritii avizeaz proiectele
selectate i le propune spre aprobare Comitetului de avizare, n
limita bugetului alocat. n cazul obinerii aceluiai punctaj,
criteriul de departajare l constituie ordinea depunerii proiectelor
la registratura Autoritii.
(2) Comitetul director al Autoritii poate solicita Comisiei
orice document relevant, n vederea avizrii proiectelor.
ARTICOLUL 10
Aprobarea finanrii proiectelor
(1) Comitetul de avizare adopt hotrrea privind
aprobarea/respingerea finanrii proiectelor.
(2) Comitetul de avizare poate solicita Comisiei i/sau
Comitetului director al Autoritii orice document relevant, n
vederea fundamentrii i adoptrii hotrrii.
ARTICOLUL 11
Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanare
(1) Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanare se face
prin transmiterea ctre solicitant a unei scrisori de
aprobare/respingere a finanrii.
(2) Scrisoarea de respingere a finanrii, care cuprinde
motivul neselectrii, se transmite solicitantului, pe baz de aviz
potal/fax cu confirmare de primire.
(3) Scrisoarea de aprobare a finanrii se transmite
solicitantului, pe baz de aviz potal/fax cu confirmare de primire
i cuprinde:
a) proiectul i sumele aferente aprobate n vederea finanrii;
b) documentele care trebuie prezentate de ctre solicitant,
n vederea ncheierii contractului pentru finanare cu Autoritatea.
(4) Data confirmrii de primire a scrisorii de
aprobare/respingere a finanrii se consider ca fiind data
recepionrii acesteia de ctre solicitant.
ARTICOLUL 12
Contestaiile
(1) Solicitanii nemulumii de decizia Comitetului
director/Comitetului de avizare pot depune contestaie la sediul
Autoritii n termen de 10 zile de la data comunicrii scrisorii de
respingere.
(2) Comisia de soluionare a contestaiilor analizeaz
motivele respingerii i nainteaz Comitetului director/Comitetului
de avizare propunerea de aprobare/respingere a contestaiei.
(3) n vederea soluionrii contestaiei Comisia de soluionare
a contestaiilor are dreptul de a solicita un punct de vedere
Comisiei/Comitetului director/Comitetului de avizare, n msura
n care acestea sunt relevante n raport cu obiectul contestaiei.
(4) Autoritatea soluioneaz contestaia n termen de 30 de
zile de la nregistrarea acesteia la registratura Administraiei
Fondului pentru Mediu.
ARTICOLUL 13
Perfectarea i acordarea finanrii
(1) Reprezentanii Autoritii, nainte de semnarea
contractului, fac o vizit la sediul social al solicitantului, precum
i la locul de implementare a proiectului, pentru a verifica
aspectele tehnico-economice necesare realizrii proiectului,
menionate n cererea de finanare i n anexele la aceasta.
Concluziile reprezentanilor Autoritii sunt nscrise ntr-o not
de control. n cazul n care exist neconcordane ntre
declaraiile solicitantului i constatrile pe teren, reprezentantul
Autoritii va ntiina Comitetul director, care poate propune
Comitetului de avizare retragerea finanrii.
(2) Lucrrile aferente proiectului aprobat spre finanare,
demarate naintea ncheierii contractului de finanare, sau orice
fel de demers (comand ferm sau contract final), precum i
angajarea de cheltuieli legate de aceste lucrri atrag anularea
aprobrii proiectului.
(3) Solicitantul finanrii, prin reprezentantul su legal sau
mputernicitul acestuia, se prezint la sediul Autoritii pentru
semnarea contractului pentru finanare, avnd asupra sa
tampila societii i urmtoarele documente:
a) actul de identitate al reprezentantului legal al solicitantului;
b) mputernicire notarial, n situaia n care semnarea
contractului de finanare nerambursabil se face de ctre o alt
persoan dect reprezentantul legal;
c) documentul doveditor al deschiderii de ctre beneficiar la
Trezoreria Statului a contului disponibil din sume alocate din
Fondul pentru mediu reprezentnd finanare sau cofinanare
nerambursabil a proiectelor pentru protecia mediului.
(4) Se consider renunare la finanarea aprobatneprezentarea solicitantului pentru semnarea contractului de
finanare n termen de 30 de zile de la efectuarea de ctre
reprezentanii Autoritii a vizitei prevzute la alin. (1).
Autoritatea va ntiina beneficiarul privind retragerea finanrii n
condiiile n care acesta nu prezint proiectul tehnic n termen de
90 de zile de la data primirii scrisorii de aprobare a finanrii.
(5) Solicitantul mpreun cu Autoritatea stabilesc planificarea
temporal a implementrii proiectului aprobat i acordarea
finanrii, prin ntocmirea listelor cuprinznd capitolele i
subcapitolele de cheltuieli eligibile (anexa nr. 1 la contractul de
finanare nerambursabil), precum i a graficului de finanare
nerambursabil a proiectului (anexa nr. 2 la contractul de
finanare nerambursabil). Prima cerere de tragere va fi depus
nu mai trziu de 12 luni de la data ncheierii contactului de
finanare nerambursabil.
(6) Modelul contractului de finanare nerambursabil este
prevzut n anexa nr. 9 la prezentul ghid i poate fi modificat de
ctre Autoritate, n condiiile n care modificarea este esenial
pentru ndeplinirea contractului i atingerea scopului i
obiectivelor Programului. La ncheierea contractului de finanare
nerambursabil solicitantul va prezenta extras de carte funciar
actualizat, din care s rezulte calitatea sa de proprietar,
administrator, concesionar, locatar sau comodatar cu drept de
superficie.
(7) Contractul de finanare nerambursabil se ntocmete n
dou exemplare originale, dintre care unul pentru Autoritate i
unul pentru beneficiar.
(8) Contractul de finanare nerambursabil intr n vigoare la
data semnrii acestuia de ctre prile contractante, iar
valabilitatea lui se stabilete pentru fiecare proiect n parte.
(9) Durata de realizare a proiectului, stabilit n cadrul
contractului de finanare nerambursabil, este de 36 de luni. Prin
excepie, poate fi prelungit cu acordul Comitetului director al
Autoritii, n cazuri bine justificate pentru o perioad de
maximum 12 luni.
(10) n cazul n care proiectul tehnic nu corespunde cerinelor
prevzute la art. 24 lit. b), contractul de finanare nerambursabil
nu va fi ncheiat.
ARTICOLUL 14
Contractul de finanare nerambursabil
(1) Orice modificare i/sau completare a contractului de
finanare nerambursabil i a anexelor la acesta se vor/va face
cu acordul prilor, prin act adiional la contractul de finanare
nerambursabil, cu excepia modificrilor privind Data depunerii
cererii de tragere, dac prin aceasta nu se modific i durata de
realizare a proiectului. n cazul n care solicitarea de modificare,
prin act adiional, aparine beneficiarului, aceasta va fi
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
10
prezentat cu minimum 3 zile lucrtoare nainte de data la care
se dorete a se opera modificarea.
(2) Pentru neregularitile constatate pe parcursul derulrii
contractului de finanare nerambursabil, Autoritatea va
transmite beneficiarului Notificare privind deficiene constatate
n derularea contractului de finanare nerambursabil.
(3) n condiiile neexecutrii de ctre beneficiar a obligaiilor
din contractul de finanare nerambursabil, acesta poate fi
reziliat, beneficiarul fiind ntiinat asupra rezilierii contractului
prin Notificare de reziliere a contractului de finanare
nerambursabil.
(4) Rezilierea contractului de finanare nerambursabil din
culpa beneficiarului are drept consecin restituirea, n termenul
precizat n notificare, de ctre beneficiar a finanrii primite, sub
form de plat de daune-interese n cuantum egal cu suma
tras din finanarea nerambursabil acordat, la care se adaug
dobnda legal pentru suma acordat, la nivelul dobnzii de
referin a Bncii Naionale a Romniei, calculat de la data
plii. n cazul nerestituirii finanrii Autoritatea procedeaz la
executarea contractului de finanare/garaniilor constituite n
favoarea sa, n condiiile Codului de procedur fiscal.
(5) n cazul n care ncetarea contractului intervine nainte de
termenul stabilit pentru prima tragere, beneficiarul nu este
obligat la plata de daune-interese.
ARTICOLUL 15
Decontarea cheltuielilor eligibile
(1) Personalul Autoritii cu atribuii n implementarea
proiectelor va verifica modul de implementare a acestora de
ctre beneficiarii finanrii, n conformitate cu prevederile
contractuale.
(2) Suma aprobat nu se poate suplimenta, beneficiarul
trebuie s asigure din surse proprii finalizarea investiiei.
(3) Autoritatea nu acord pli n avans i finaneaz cheltuieli
eligibile efectuate dup semnarea contractului de finanare
nerambursabil. De asemenea, Autoritatea nu efectueaz pli
pentru facturile reprezentnd avansuri n baza contractelor
ncheiate ntre beneficiarii finanrii i furnizorii de
servicii/produse/lucrri aferente proiectului.
(4) La data depunerii fiecrei cereri de tragere, beneficiarul
finanrii este obligat s depun la sediul Autoritii dovada
achitrii contribuiei proprii, aferent facturilor de servicii,
produse, lucrri prezentate la cererea de tragere, i dovada
achitrii valorii finanate la cererea de tragere anterioar. Pentru
prima cerere de tragere, beneficiarul va prezenta doar dovada
achitrii contribuiei proprii pentru realizarea lucrrilor ce
urmeaz a fi finanate prin cererea respectiv.
(5) Odat cu depunerea Raportului de finalizare, beneficiarul
este obligat s fac dovada achitrii integrale a lucrrilor de
construcii, instalaii i montaj, prevzute n documentaia
tehnic pe baza creia a fost realizat investiia.
ARTICOLUL 16
Documente obligatorii necesare decontrii
i dispoziii privitoare la factur
Beneficiarii finanrii vor depune la sediul Autoritii cereri de
tragere (conform anexei nr. 3 la contractul de finanare
nerambursabil) nsoite de documentele obligatorii:
a) contracte de servicii, produse, lucrri i acte adiionale ce
intervin pe parcursul derulrii contractului n copie, ncheiate
n conformitate cu reglementrile n vigoare. Contractele vor
conine prevederi referitoare la constituirea n favoarea
beneficiarului finanrii a garaniei de bun execuie (modalitatea
de constituire, cuantumul, valabilitatea). Garania poate fi
constituit prin emiterea unei scrisori de garanie bancar sau
prin reineri succesive din sumele datorate pentru facturi
pariale;
b) oferta financiar ce a stat la baza ncheierii contractului
de lucrri va fi prezentat n conformitate cu modelul
Formularului F3 din Instruciunile de aplicare a unor prevederi
din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i
lucrri de intervenii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii,
lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008, cu modificrile i
completrile ulterioare;
c) metodologia proprie privind atribuirea contractului de
servicii, produse, lucrri nsoit de hotrrea comisiei de
evaluare cu referire la rezultatul evalurii documentelor depuse
n cadrul procedurii;
d) bilet la ordin n alb cu clauza fr protest avalizat de
reprezentantul legal al operatorului economic sau de o banc,
numai la prima tragere n original;
e) documente bancare privind achitarea facturilor fiscale
prezentate la finanare (extrase de cont cu viza instituiei
financiar-bancare nsoite de O.P.-uri, bilete la ordin, dispoziii
de plat externe) pentru facturile finanate la tragerile anterioare
i pentru cea n derulare aferente contribuiei proprii;
f) certificat de atestare fiscal;
g) certificat fiscal privind plata taxelor i impozitelor locale
pentru sediul social i punctele de lucru;
h) certificat de atestare privind obligaiile de plat la Fondul
pentru mediu;
i) fia mijlocului fix la ultima cerere de tragere;
j) autorizaia de construire la prima cerere de tragere;
k) proces-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, semnat
de o comisie numit n conformitate cu Hotrrea Guvernului
nr. 273/1994 pentru aprobarea Regulamentului de recepie a
lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora, cu
modificrile i completrile ulterioare, la ultima cerere de
tragere;
l) proces-verbal de punere n funciune (dac este cazul) n
conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 51/1996 privind
aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de montaj
utilaje, echipamente, instalaii tehnologice i a punerii n
funciune a capacitilor de producie la ultima cerere de
tragere;
m) factura fiscal nsoit de situaii de lucrri i/sau liste ale
utilajelor achiziionate, cuantificate valoric n copie;
n) alte documente relevante.
ARTICOLUL 17
Condiii generale ale documentelor depuse
n vederea decontrii
(1) Factura depus n vederea decontrii va trebui s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s fie completat corect;
b) s fie emis nainte de data depunerii cererii de tragere la
Autoritate i dup data semnrii contractului de finanare
nerambursabil;
c) s precizeze data i numrul contractului conform cruia
se emite i perioada n care au fost executate lucrrile aferente;
d) s fie nsoit de: situaii de lucrri prezentate n
conformitate cu modelul Formularului F3 din Instruciunile de
aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008
privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-
economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective
de investiii i lucrri de intervenii, aprobate prin Ordinul
ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinei nr. 863/2008,
cu modificrile i completrile ulterioare, tabel centralizator
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
11
pentru bunurile achiziionate, proces-verbal privind stadiul fizic
al lucrrilor efectuate pn la data facturrii, procese-verbale de
lucrri ascunse, procese-verbale privind fazele determinante
semnate de persoanele desemnate n acest sens, n
conformitate cu Programul de control pe faze determinante al
calitii lucrrilor executate, avizat de Inspectoratul de Stat n
Construcii;
e) s fie nsoit de procese-verbale de recepie a mijloacelor
fixe/NIR-uri;
f) s fie nsoit de packing list i CMR pentru achiziiile de
bunuri din import, certificate de calitate i garanie, declaraie de
conformitate;
g) pentru achiziiile din afara UE este necesar prezentarea
declaraiei vamale de import.
(2) Toate documentele redactate ntr-o limb strin vor fi
traduse n limba romn de ctre un traductor autorizat. n
cazul n care intervin modificri ale soluiei tehnice fa de
proiectul iniial, este necesar ca aceste modificri s se realizeze
prin dispoziie de antier n care vor fi descrise lucrrile n
detaliu. Totodat, se va anexa un memoriu justificativ care s
evidenieze necesitatea modificrilor ce au intervenit, acestea
fiind nsuite i de ctre proiectant. Noua soluie tehnic va fi
acordat n limita sumei aprobate la finanare.
(3) Dispoziia de antier va fi nsoit de:
a) liste de cantiti privind renunrile, conform notelor de
renunare;
b) liste de cantiti privind suplimentrile de lucrri, conform
notelor de comand suplimentar;
c) piese desenate;
d) devizul-ofert pentru lucrrile suplimentare care nu sunt
evideniate n oferta iniial i proces-verbal de negociere pentru
aceste categorii de lucrri.
(4) n vederea finanrii cantitilor suplimentare de lucrri
evideniate n documentele menionate mai sus, beneficiarul va
solicita Autoritii, naintea realizrii acestora, analiza
oportunitii finanrii. Autoritatea va decide n acest sens, n
cadrul Comitetului director.
(5) La fiecare cerere de tragere, Autoritatea finaneaz suma
rezultat n urma aplicrii procentului stabilit la cheltuielile
eligibile aprobate (n urma verificrii documentelor justificative),
dar nu mai mult dect este alocat prin graficul de finanare al
respectivei cereri de tragere, inclusiv reporturile.
(6) Ulterior verificrii i stabilirii conformitii documentelor
aferente cererii de tragere, personalul Autoritii va efectua o
vizit la punctul de lucru unde se implementeaz proiectul i va
ntocmi o not de control. Beneficiarul este obligat s prezinte
toate documentele solicitate care au legtur cu proiectul odat
cu efectuarea controlului. Pe baza documentaiei depuse i n
urma controlului efectuat se ntocmete o not de constatare.
ARTICOLUL 18
Monitorizarea
(1) Beneficiarul este obligat s menin investiia realizat n
cadrul Programului n regiunea de dezvoltare pentru o perioad
de cel puin 5 ani dup finalizarea sa, dac beneficiarul este
ntreprindere mare, i cel puin 3 ani dup finalizare, dac
beneficiarul este IMM.
(2) n perioada de monitorizare, stabilit prin contractul de
finanare nerambursabil, beneficiarul va ntocmi i va transmite,
din 6 n 6 luni de la finalizarea proiectului, un raport referitor la
funcionalitatea i derularea activitilor pentru atingerea
scopului definit n proiect.
(3) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat n
cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform
scopului stabilit, precum i n cazul n care acestea au fost
vndute, nchiriate, gajate sau ipotecate, n timpul derulrii
proiectului i dup finalizarea proiectului, pe o perioad de 5 ani,
n cazul ntreprinderilor mari, i 3 ani, n cazul IMM-urilor.
ARTICOLUL 19
Publicarea informaiilor relevante privind Programul
(1) Toate datele, informaiile, instruciunile, comunicatele i
alte documente relevante n legtur cu Programul se public pe
site-ul Autoritii, www.afm.ro, la seciunea Informaii despre
Programul privind creterea produciei de energie din surse
regenerabile.
(2) Singurele informaii i instruciuni valabile prezentate n
mass-media referitoare la Program sunt cele transmise sub
form de comunicate de pres din partea Ministerului Mediului
i Pdurilor i/sau a Autoritii.
ARTICOLUL 20
Reguli de publicitate
(1) Beneficiarul finanrii este obligat s instaleze n zona de
implementare a proiectului, ntr-un loc vizibil, un panou de
informare inscripionat cu sintagma Proiect de producere a
energiei din surse regenerabile, finanat de Administraia
Fondului pentru Mediu, menionndu-se:
a) denumirea beneficiarului;
b) cuantumul finanrii;
c) termenul de finalizare.
(2) Panoul prevzut la alin. (1) va fi meninut i ntreinut n
bun stare, pe toat durata de implementare i monitorizare a
proiectului.
(3) Cheltuielile efectuate pentru realizarea, instalarea i
ntreinerea panoului de informare nu sunt eligibile.
CAPITOLUL II
Eligibilitatea solicitantului i a proiectului
ARTICOLUL 21
Cuantumul finanrii
(1) Finanarea se acord n cuantum de maximum 50% din
valoarea total eligibil a proiectului, pentru ntregul teritoriu al
Romniei, cu excepia cazului n care beneficiarul are sediul
social/punctul de lucru la care se implementeaz proiectul n
Regiunea BucuretiIlfov, unde finanarea se acord n
cuantum de maximum 40% din valoarea total eligibil a
proiectului i fr a se depi suma maxim care poate fi
acordat unui beneficiar, n cadrul sesiunii de finanare.
(2) Suma maxim care poate fi acordat este de pn la
30 milioane lei pentru fiecare proiect.
ARTICOLUL 22
Tipuri de proiecte
Sunt tipuri de proiecte instalaiile pentru producerea energiei
regenerabile (eolian, solar, biomas, hidro i geotermal).
ARTICOLUL 23
Criterii de eligibilitate a solicitantului
Este eligibil solicitantul care ndeplinete cumulativ
urmtoarele condiii:
a) este persoan juridic romn, care desfoar activiti
economice pe teritoriul Romniei;
b) funcioneaz i are activitate economic de cel puin 6 luni,
la data depunerii dosarului de finanare, i are cel puin un
exerciiu financiar anual ncheiat;
c) are nscris n statutul societii activitatea privind
producia de energie electric i/sau termic, corespunztoare
diviziunii 35 din codurile CAEN: Producia i furnizarea de
energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
12
Aceasta se va dovedi prin certificatul constatator emis de
registrul comerului;
d) este proprietar, administrator, concesionar sau
locatar/comodatar cu drept de superficie pentru imobilul pe/n
care se implementeaz proiectul i pe terenul pe care se
instaleaz sisteme de aduciuni de ap n cazul
microhidrocentralelor; terenul trebuie s fie liber de sarcini, s nu
fac obiectul unui litigiu n curs de soluionare la instanele
judectoreti, vreunei revendicri potrivit unei legi speciale sau
dreptului comun, unei proceduri de expropriere pentru cauz de
utilitate public;
e) nu este n stare de insolven sau faliment, nu are
suspendate activitile economice, nu se afl n procedur de
dizolvare ori lichidare, nu este supus unei executri silite i/sau
nu se afl n situaii similare;
f) nu are obligaii restante la bugetul de stat, bugete locale,
bugetul Fondului pentru mediu, conform legislaiei naionale n
vigoare;
g) nu se afl n dificultate n conformitate cu Liniile directoare
comunitare privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea i
restructurarea companiilor aflate n dificultate, conform anexei
nr. 3.1 la prezentul ghid;
h) nu se afl n interdicie bancar;
i) respect prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.628/2006
al Comisiei din 24 octombrie 2006 de aplicare a articolelor 87 i
88 din tratat ajutoarelor naionale pentru investiiile regionale,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 302 din
1 noiembrie 2006;
j) n activitatea desfurat anterior nceperii proiectului nu a
nclcat dispoziiile legale privind protecia mediului i nu
sponsorizeaz activiti cu efect negativ asupra mediului;
k) nu beneficiaz i nu va beneficia de finanare din alte
fonduri publice i/sau europene pentru aceleai cheltuieli
eligibile ale proiectului, dac intensitatea ajutorului de stat
depete 50%;
l) deine toate acordurile, avizele, autorizaiile i aprobrile
impuse de studiul de fezabilitate; autorizaia de construire se
poate prezenta pn la prima cerere de tragere.
ARTICOLUL 24
Criterii de eligibilitate a proiectului
Este eligibil proiectul care ndeplinete cumulativ urmtoarele
criterii:
a) studiul de fezabilitate este elaborat potrivit prevederilor
Hotrrii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-
cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii;
b) proiectul tehnic este elaborat potrivit prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 28/2008 i ale Ordinului ministrului dezvoltrii,
lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008 pentru aprobarea
Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea
Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice,
precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, cu
modificrile i completrile ulterioare; valoarea total a investiiei
aa cum rezult din proiectul tehnic nu trebuie s depeasc
valoarea total a investiiei, aa cum a fost prezentat n studiul
de fezabilitate (devizul general) i cererea de finanare;
c) studiul de fezabilitate conine informaiile necesare
evalurii tehnice i financiare a proiectului, inclusiv indicatorii
financiari, respectiv analiza cost-beneficiu este ntocmit
conform Hotrrii Guvernului nr. 28/2008; demonstreaz la
poziia analiz cost-beneficiu, prin analiza economic (indiferent
de valoarea investiiei), utilitatea i eficiena investiiei; rata de
actualizare recomandat pentru analiza financiar este de 5% i
pentru analiza economic de 5,5%;
d) costurile proiectului sunt detaliate pe fiecare categorie de
cheltuial, conform cheltuielilor eligibile precizate n art. 25;
e) respect prevederile naionale i comunitare privind
protecia mediului i cele ale ajutorului de stat conform
declaraiei pe propria rspundere din cererea de finanare;
f) proiectul vizeaz realizarea unei investiii iniiale, respectiv
investiie n active corporale i necorporale legat de nfiinarea
unei noi uniti, extinderea unei uniti existente, diversificarea
produciei unei uniti, prin realizarea de produse noi,
suplimentare, i schimbarea fundamental a procesului de
producie al unei uniti existente;
g) durata de implementare a proiectului nu depete 36 de
luni.
ARTICOLUL 25
Categorii de cheltuieli eligibile
(1) Sunt cheltuieli eligibile cele efectuate pentru:
a) investiii n active corporale i necorporale, legate de
nfiinarea unei noi uniti, extinderea unei uniti existente,
diversificarea produciei unei uniti, prin realizarea de produse
noi, suplimentare, sau schimbarea fundamental a procesului
de producie al unei uniti existente;
b) achiziionarea de active imobilizate direct legate de o
unitate de producie, atunci cnd aceasta s-a nchis sau s-ar fi
nchis n lipsa acestei achiziii, iar activele sunt achiziionate de
un investitor independent;
c) realizarea cldirilor i/sau construciilor necesare
amplasrii i montrii utilajelor, instalaiilor i echipamentelor
achiziionate, cu dotrile aferente instalaii electrice, instalaii
de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare,
climatizare, telefonie, PSI, intranet (active corporale). Instalaiile
menionate mai sus sunt aferente doar interiorului cldirii;
d) achiziia de utilaje, instalaii, echipamente noi necesare
ndeplinirii obiectivelor prezentului proiect (active corporale);
e) achiziia de tehnologii, brevete, know-how (active
necorporale);
f) realizarea sistemelor de aduciune de ap, n cazul
microhidrocentralelor.
(2) Cheltuielile efectuate pentru achiziia de active corporale
sunt eligibile dac activele achiziionate sunt noi.
ARTICOLUL 26
Selecia solicitantului
(1) Selecia solicitantului se face n baza dosarului de
finanare depus la Autoritate, n cadrul sesiunii de finanare.
Lipsa unui document sau prezentarea acestuia sub o alt form
dect cea solicitat ori ieirea sa din perioada de valabilitate,
precum i nendeplinirea unui criteriu de eligibilitate determin
respingerea dosarului de finanare.
(2) Documentele ce compun dosarul de finanare sunt:
a) cererea de finanare (semnat i tampilat, n original)
anexa nr. 1;
b) documentele de nfiinare ale solicitantului actualizate: act
constitutiv/statut/contract de societate (n copii);
c) certificatul de nregistrare la Oficiul Naional al Registrului
Comerului (n copie);
d) certificat de atestare fiscal, emis de organele teritoriale
de specialitate ale Ministerului Finanelor Publice, valabil la data
depunerii dosarului de finanare (n original sau copie legalizat);
e) certificat fiscal eliberat de direcia de impozite i taxe
locale pe raza creia societatea comercial i are sediul social
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
13
i certificat fiscal aferent punctului de lucru pe care se
implementeaz proiectul (dac la data depunerii cererii de
finanare acesta exist), valabile la data depunerii cererii de
finanare (n original sau copie legalizat);
f) certificat de cazier fiscal al solicitantului, eliberat de
organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanelor
Publice, valabil la data depunerii cererii de finanare (n original
sau copie legalizat);
g) certificat de atestare privind obligaiile la Fondul pentru
mediu, eliberat de Autoritate, n baza cererii scrise depuse de
solicitant (n original sau copie legalizat);
h) certificatul constatator emis de oficiul registrului comerului
(O.R.C.) de pe lng tribunalul unde i are sediul solicitantul,
care s menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic
de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de
activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia
juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru (n
original sau copie legalizat), valabil la data depunerii cererii de
finanare;
i) documentele din care rezult calitatea solicitantului, de
proprietar, concesionar sau administrator, locatar/comodatar cu
drept de superficie (contract/precontract de vnzare-cumprare,
concesionare, administrare, locaiune/comodat cu constituirea
dreptului de superficie) al imobilului pe/n care se
implementeaz proiectul, valabil pentru durata integral a
implementrii i monitorizrii proiectului (copii legalizate);
contractele se refer la calitatea solicitantului n ceea ce privete
imobilul n/pe care se implementeaz proiectul, iar n cazul
microhidrocentralelor, i la terenul folosit pentru instalarea
sistemelor de aduciuni de ap; valabilitatea contractelor de
administrare/concesiune/locaiune cu drept de superficie trebuie
s fie mai mare dect durata integral a implementrii i
monitorizrii proiectului; n cazul n care contractul de
concesiune/administrare nu stipuleaz dreptul solicitantului de a
executa lucrri de construcie, se va anexa o declaraie
autentificat a proprietarului terenului (n original) care atest
acceptarea de ctre acesta a efecturii lucrrilor prevzute prin
proiect asupra terenului; precontractul de vnzare-cumprare
este valabil pn la semnarea contractului de finanare;
contractele de administrare i de concesionare menionate mai
sus se vor ncheia cu unitile administrativ-teritoriale, potrivit
reglementrilor legale;
j) hotrrea/decizia forului deliberativ (adunarea general a
acionarilor/asociailor, a asociatului unic, a consiliului de
administraie etc.), din care s rezulte acordul cu privire la
contractarea finanrii, asigurarea contribuiei proprii necesare
implementrii proiectului, responsabilul de proiect, persoana
desemnat s reprezinte solicitantul n relaia cu Autoritatea
(semnat i tampilat, n original);
k) hotrrea/decizia forului deliberativ (adunarea general a
acionarilor/asociailor, a asociatului unic, a consiliului de
administraie etc.), din care s rezulte acordul cu privire la
garantarea finanrii, n condiiile prezentului ghid (semnat i
tampilat n original);
l) documentul care atest c solicitantul este IMM: declaraia
privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM-urilor, conform
anexei nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 27/2006 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, aprobat
cu modificri prin Legea nr. 175/2006, semnat i tampilat, n
original; solicitantul care nu se ncadreaz n aceast categorie
nu va depune declaraia;
m) declaraia solicitantului privind ajutoarele de stat primite n
ultimii 3 ani (semnat i tampilat, n original), ntocmit
conform anexei nr. 2;
n) situaiile financiare anuale la ncheierea ultimelor dou
exerciii financiare, nsoite de confirmarea O.R.C. de pe lng
tribunalul judeean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureti
(pentru situaiile financiare ntocmite ncepnd cu exerciiul
financiar al anului 2009 i pentru care exist obligativitatea
depunerii acestora la O.R.C.), respectiv cu viza organelor
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanelor Publice
(pentru situaiile financiare anuale aferente exerciiilor financiare
anterioare anului 2009), nsoite de raportul administratorilor i
al comisiei de cenzori sau de raportul de audit, dup caz,
precum i formularul de raportare contabil semestrial (vizat
de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanelor
Publice ori nsoit de confirmarea O.R.C. de pe lng tribunalul
judeean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureti), la care se
anexeaz ultima balan de verificare lunar aferent anului n
curs (n copie);
o) scrisoarea de confort bancar, ntocmit conform anexei
nr. 8, emis de o unitate bancar romn (nu este document
obligatoriu);
p) grila de calcul al situaiei economico-financiare a
solicitantului (n original), ntocmit conform anexei nr. 3;
q) scrisoarea de referin bancar a solicitantului, care va
cuprinde istoricul solicitantului pentru cel puin ultimii 2 ani,
emis de o unitate bancar, din care s rezulte i verificarea
Centralei Riscurilor Bancare CRB i a Fiierului Naional al
Incidentelor de Pli CIP, nu mai veche de 10 zile la data
depunerii cererii de finanare (n original); n cazul n care se
nregistreaz incidente de plat majore n ultimii 2 ani, din
punctajul total se vor scdea 5 puncte;
r) planul de afaceri (n original);
s) studiul de fezabilitate, elaborat potrivit prevederilor
Hotrrii Guvernului nr. 28/2008 i ale Ordinului ministrului
dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare (n original);
t) Proiectul tehnic elaborat potrivit prevederilor Hotrrii
nr. 28/2008 i ale Ordinului ministrului dezvoltrii, lucrrilor
publice i locuinelor nr. 863/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare (se va depune pn la ncheierea contractului de
finanare nerambursabil, n original).
ARTICOLUL 27
Garantarea finanrii
(1) n vederea garantrii implementrii n condiii optime a
proiectului, operatorii economici vor constitui garanii n favoarea
AFM.
(2) Pentru garantarea execuiei i implementrii proiectului
finanat nerambursabil din Fondul pentru mediu, beneficiarul va
depune bilet la ordin, n alb, cu clauza FR PROTEST,
avalizat de administratorul operatorului economic sau unul dintre
acionarii/asociaii principali ai operatorului economic, n calitate
de persoan fizic.
(3) Biletul la ordin va fi rennoit la fiecare 2 ani de la emitere,
n perioada de valabilitate a contractului de finanare
nerambursabil.
ARTICOLUL 28
Anexe
Anexele nr. 19 fac parte integrant din prezentul ghid.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
14
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
15
ANEXA Nr. 1 la ghid
C E R E R E D E F I N A N A R E N E R A M B U R S A B I L
pentru Programul privind creterea produciei de energie din surse regenerabile
Antet solicitant ................................................
Nr. de nregistrare la solicitant ................... din data .....................
Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu ................... din data .....................
A. Date generale
Titlul proiectului .....................................................................................................................................................................
Denumirea solicitantului ........................................................................................................................................................
Forma juridic de organizare .................................................................................................................................................
Nr. de nregistrare la oficiul registrului comerului ....................................................................................................................
Cod unic de nregistrare/Cod de nregistrare fiscal ..............................................................................................................
Cod CAEN (aferent activitii principale) ...............................................................................................................................
Codul CAEN aferent activitii solicitantului pentru care se solicit finanare ........................................................................
Adresa sediului social: str. ................................................................... nr. ................., bl. ........, sc. ........., et. ......., ap. ......
Localitatea (ora/comun/sat) ................................................................................................................................................
Judeul/sectorul .........................................................................................................................................................................
Telefon ................................................................. Fax ........................................................... E-mail ......................................
Pagina web ............................................................................................................................................................................
Reprezentant legal .................................................................................................................................................................
Act de identitate: BI/CI seria ........... nr. ......................................................... C.N.P. ..........................................................
Telefon (fix/mobil) ................./....................................... Fax ...................................... E-mail ...............................................
Responsabil de proiect (persoana de contact) ......................................................................................................................
Act de identitate: BI/CI seria ........... nr. ......................................................... C.N.P. ..........................................................
Telefon (fix/mobil) ................./....................................... Fax ...................................... E-mail ...............................................
B. Finanare solicitat
Operatorul economic ....................................................................................... solicit o finanare nerambursabil n sum
de ................................. lei, reprezentnd ......... % din valoarea total eligibil a proiectului, pe un termen de .......... luni.
Valoarea total a proiectului este de .............................................................................. (cheltuieli eligibile + cheltuieli
neeligibile) ............................ lei.
Valoarea total a cheltuielilor eligibile ale proiectului, conform Ghidului de finanare al Administraiei Fondului pentru Mediu,
este de .................................................................. lei.
Contribuia proprie este n valoare de .......................... lei, reprezentnd ............% din valoarea total a cheltuielilor eligibile,
i va fi susinut din: ...........................................................................................................................................................................
C. Declaraie pe propria rspundere
Subsemnatul, reprezentant al .........................................................., declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate
faptei de fals n declaraii, urmtoarele:
a) nu m aflu n dificultate economico-financiar;
b) nu m aflu n procedur de insolven sau faliment, n procedur de dizolvare ori lichidare, executare silit i nici n alte
situaii similare;
c) nu sunt subiectul unor proceduri de recuperare a unor ajutoare de stat declarate ilegale i incompatibile sau utilizate
abuziv, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene;
d) nu sunt implicat n proceduri civile, penale, administrative sau de alt natur, care pot afecta realizarea proiectului;
e) am ndeplinite obligaiile exigibile de plat a taxelor, impozitelor i contribuiilor ctre bugetul de stat, bugetul local i la
bugetul Fondului pentru mediu;
f) nu ncurajez, nu susin i nu sponsorizez activiti cu efect negativ asupra mediului, iar pe ntreaga durat a contractului
pentru finanare nu voi ncuraja, nu voi susine i nu voi sponsoriza astfel de activiti;
g) cheltuielile eligibile pentru care solicit finanarea prin prezentul program nu fac obiectul unui alt program de finanare i
nu depesc intensitatea ajutorului de stat;
h) sunt de acord cu faptul c, n timpul procesului de analiz, evaluare i selectare a proiectului, poate aprea ca necesar
completarea dosarului de finanare cu noi documente, pe care, la solicitarea comisiei de analiz, m oblig s le depun n termenul
prevzut n cuprinsul ghidului;
i) sunt de acord s finanez partea ce mi revine din valoarea eligibil total aferent proiectului, precum i toate costurile
neeligibile necesare implementrii proiectului;
j) m angajez s menin proprietatea obiectivelor construite/modernizate i natura activitii pentru care s-a acordat
finanare, s nu nchiriez, gajez sau ipotechez bunurile achiziionate din finanarea nerambursabil, pe o perioad de cel puin 5 ani
dup finalizarea implementrii proiectului (3 ani n cazul IMM-urilor ) i s asigur exploatarea i ntreinerea n aceast perioad;
k) sunt de acord ca orice instituie, societate comercial, banc sau alte persoane juridice s furnizeze informaii
reprezentanilor autorizai ai Administraiei Fondului pentru Mediu, cu privire la orice aspect juridic, tehnic i financiar n legtur
cu activitatea mea;
l) finanarea nerambursabil solicitat, n situaia aprobrii i acordrii, va fi utilizat n mod exclusiv pentru scopurile
declarate n prezenta cerere de finanare i n celelalte documente cuprinse n dosarul de finanare;
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
16
m) respect legislaia naional i comunitar n domeniu (n principal, cu privire la protecia mediului, ajutorul de stat,
achiziiile publice, informare, publicitate);
n) am luat cunotin de faptul c prezentarea eronat sau fals a datelor i informaiilor coninute n prezenta cerere de
finanare i n celelalte documente cuprinse n dosarul de finanare va duce automat la respingerea acestuia ori la neselectarea
proiectului sau, ulterior, la returnarea integral a sumei primite ca finanare n cadrul Programului.
Subsemnatul, nelegnd c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a obine avantaje
patrimoniale sau de orice alt natur este pedepsit conform legii, declar c nu am furnizat informaii false n documentele
prezentate i mi asum responsabilitatea datelor coninute n prezenta cerere de finanare i n toate celelalte documente cuprinse
n dosarul de finanare depus, inclusiv documentele financiare, garantnd, de asemenea, c datele furnizate sunt actuale, reale,
corecte i complete.
Prin semnarea prezentei cereri i aplicarea tampilei confirm c am neles i mi-am nsuit n integralitate coninutul
cererii de finanare.
Numele, prenumele i funcia reprezentantului legal
.....................................................................................
Semntura reprezentantului legal
..............................................................
Numele, prenumele i funcia responsabilului de proiect
.............................................................................................
Semntura responsabilului de proiect
....................................................................
ANEXA Nr. 2 la ghid
D E C L A R A I E
privind ajutorul de stat
Subsemnatul, ......................................................................, domiciliat n ......................................................................,
identificat cu BI/CI seria .............. nr. ........................., eliberat la data.............. de ......................., CNP ................................., n
calitate de reprezentant legal al ......................................................................., cunoscnd prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 137/2007, i ale actelor normative subsecvente, precum i dispoziiile Codului penal privind falsul n declaraii, declar pe propria
rspundere urmtoarele:
Nu am beneficiat/Am beneficiat de ajutor de stat n ultimii 3 ani*: NU DA , dup cum urmeaz:1. anul: ........
suma: ............................................... lei
sursa de finanare: ...............................................................
2. anul: ........
suma: ............................................... lei
sursa de finanare: ...............................................................
3. anul: ........
suma: ............................................... lei
sursa de finanare: ...............................................................
sursa de finanare: ...............................................................,
sub una sau mai multe dintre urmtoarele modaliti:
a) subvenie b) subvenie pentru export c) anularea de datorii (forma concret a datoriei ..................., perioada n care a fost nregistrat) ............................. : d) preluarea pierderilor (perioada n care s-au nregistrat) ............................................................................................ : e) exceptri de la plata taxelor i impozitelor (precizai fiecare tax i/sau impozit i perioada de exceptare) .............. : f) reduceri de la plata taxelor i impozitelor (precizai fiecare tax i/sau impozit, n ce const reducerea i perioada pentru
care se acord reducerea) ...................................................................... g) amnri de la plata taxelor i a impozitelor (precizai fiecare tax i/sau impozit, durata i perioada de acordare a
amnrii) .......................................... : h) obinerea unor venituri de pe urma fondurilor publice, prin:
acordarea unor mprumuturi cu dobnzi prefereniale (precizai suma care constituie ajutor de stat diferena dintre
dobnda medie anual practicat de bncile comerciale pentru aceeai perioad i dobnda anual cu care a fost obinut
mprumutul) ................................... : participri cu capital la investiii n condiii prefereniale (precizai suma care constituie ajutor de stat profitul anual la
care fondul respectiv a renunat prin efectuarea investiiei respective) ................. : i) garanii acordate de stat sau de alte autoriti publice; cuantificai avantajele obinute pe aceast cale .................... : j) reduceri de pre la bunurile i/sau la serviciile achiziionate (precizai suma care constituie ajutor de stat: diferena dintre
valoarea la preul de pia i valoarea acestora la preurile la care au fost achiziionate).............................................. : k) venituri obinute din achiziionarea sub preul pieei a unor terenuri aparinnd domeniului privat al statului (precizai suma
care constituie ajutor de stat: diferena dintre preul pieei i preul efectiv la care s-a realizat tranzacia).......................... :
* Se bifeaz varianta corespunztoare.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
17
l) alte modaliti prin care s-a acordat ajutorul de stat (specificai)................................................................... : Nu suntem/Suntem subiectul unei proceduri de recuperare a unor ajutoare declamate ilegale sau incompatibile.
Nu au mai fost/Au fost acordate fonduri comunitare sau naionale n raport cu aceleai costuri eligibile sau acelai proiect
solicitat n prezenta cerere de finanare.
Nu au mai fost/Au fost acordate ajutoare de minimis, acordate n baza legislaiei privind ajutorul de minimis n vigoare lamomentul acordrii acestuia, raportate la aceleai costuri eligibile solicitate prin prezenta cerere de finanare.
Data
........................
Semntura i tampila
...........................
ANEXA Nr. 3la ghid
G R I L D E C A L C U L
al indicatorilor financiari i al punctajului
(Se completeaz de ctre solicitant.)
Solicitantul ...............................................................................................................................................................................
Titlul proiectului .....................................................................................................................................................................
Categoria de proiecte ............................................................................................................................................................
Indicatorii financiari i formulele de calcul al acestora sunt:
1. Lichiditatea curent
active curente
pasive curente=
Aceti indicatori financiari se calculeaz pe baza datelor din formularele contabile ale ultimului exerciiu financiar vizat i
depus de ctre solicitant, astfel:
Din bilan, Formularul 10 i Formularul 20:
Active curente = Active circulante Total;Pasive curente = Datorii: sumele care trebuie pltite ntr-o perioad de pn la un an;Active total = Active imobilizate Total + Active circulante Total + Cheltuieli n avans;Datorii total = Datorii: sumele care trebuie pltite ntr-o perioad de pn la un an + Datorii: sumele care trebuie pltite
ntr-o perioad mai mare de un an;
Profit net = Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar Profit;Cheltuieli totale = Cheltuieli totale;Capital propriu = Capitaluri proprii Total.Modul de interpretare a indicatorilor financiari:
2. Solvabilitatea
active total
datorii total=
5. Grad de ndatorare
datorii total
capital propriu=
3. Rentabilitate general
profit net
cheltuieli totale=
x 100
4. Rata rentabilitii capitalului propriu
profit net
capital propriu=
x 100
Nr.
crt.
Indicatori 6 puncte 4 puncte 2 puncte 1 punct
1. Lichiditatea peste 2 ntre 1,52 ntre 11,49 sub 1
2. Solvabilitatea peste 2 ntre 1,52 ntre 11,49 sub 1
3. Rata rentabilitii generale peste 10% ntre 510% ntre 14,99% sub 1%
4. Rata rentabilitii capitalului propriu peste 5% ntre 35% ntre 12,99% sub 1%
5. Grad de ndatorare ntre 00,3 ntre 0,40,6 ntre 0,71 peste 1
N O T :
n cazul n care capitalul propriu nregistreaz valori negative, punctajul acordat pentru indicatorii 4 i 5 va fi 0 puncte.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
18
Completarea incorect a grilei de calcul al indicatorilor financiari, rezultnd declararea unui punctaj mai mare dect cel real,
se va sanciona cu scderea a 5 puncte din punctajul real.
Prin semnarea acestui formular, solicitantul declar c a luat cunotin de condiiile de calcul al indicatorilor financiari,
precum i de modul de interpretare i punctare a acestora i declar c a completat corect grila de calcul.
Numele i funcia reprezentantului legal
........................................
Semntura reprezentantului legal i tampila societii
.......................................
Numele i funcia responsabilului de proiect
.......................................
Semntura responsabilului de proiect
.......................................
ANEXA Nr. 3.1 la ghid
C R I T E R I I D E A N A L I Z I P R O C E D U R I
pentru stabilirea dificultii economico-financiare, n cazul societilor comerciale la care se constat pierderi
n ultimele dou exerciii financiare
(Oricare dintre aceste criterii este eliminatoriu.)
O societate se afl n dificultate dac:
1. se constat pierderea a mai mult de 50% din capitalul social n ultimii 3 ani, iar mai mult de un sfert din capital s-a
pierdut n ultimele 12 luni; aceasta se stabilete pe baza bilanului, capitolul J, punctul 1, alineatul 2 Capital subscris vrsat,
lundu-se n considerare valorile din primul i din ultimul (al 3-lea) an de analiz;
2. nu se constat scderea pierderilor cu mai mult de 50% n ultimii 3 ani; aceasta se stabilete pe baza bilanului din
Contul de profit i pierdere, punctul 20 Rezultatul net al exerciiului financiar, lundu-se n considerare valorile din primul i din
ultimul (al 3-lea) an de analiz;
3. se constat scderea cifrei de afaceri cu mai mult de 50% n ultimii 3 ani; aceasta se stabilete pe baza bilanului din
Contul de profit i pierdere, punctul 1 Cifra de afaceri net, lundu-se n considerare valorile din primul i din ultimul (al 3-lea)
an de analiz;
4. se constat dispariia activului net (activ net 0) sau scderea acestuia cu mai mult de 50% n ultimii 3 ani; aceasta se
stabilete pe baza bilanului, astfel:
activ net = (Total active imobilizate + Total active circulante + Cheltuieli n avans) (Datorii ce trebuie pltite ntr-o perioad
de un an + Datorii ce trebuie pltite ntr-o perioad mai mare de un an)
Se iau n considerare valorile din primul i din ultimul (al 3-lea) an de analiz.
Grila de evaluare a criteriilor eliminatorii
ANEXA Nr. 4la ghid
G R I L
pentru analiza conformitii administrative i eligibilitii solicitantului
Solicitantul ........................................................
Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanare ...........................
Nr.
criteriu
Formula de calcul i rezultat (%)
1.
2.
3.
4.
5.
Criterii/Documente
ndeplinirea criteriului de conformitate
Da Nu Comentarii
CONFORMITATE
1. A depus dosarul de finanare n cadrul sesiunii de depunere organizate de
Autoritate, n condiiile prevzute prin Ghidul de finanare a Programului privind
creterea produciei de energie din surse regenerabile
Dosarul de finanare cuprinde:
2. Cererea de finanare nerambursabil pentru proiectul de producere a energiei
din surse regenerabile (anexa nr. 1 la ghid), care conine toate elementele, este
lizibil, corect completat, fr tersturi sau modificri, semnat i tampilat
de reprezentantul legal i responsabilul de proiect (n original)
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
19
Criterii/Documente
ndeplinirea criteriului de conformitate
Da Nu Comentarii
3. Documentele de nfiinare ale solicitantului actualizate: act
constitutiv/statut/contract de societate (n copie)
4. Certificatul de nregistrare la Oficiul Naional al Registrului Comerului (n copie)
5. Certificatul constatator emis de oficiul registrului comerului de pe lng
tribunalul n raza cruia i are sediul solicitantul, cu cel mult 30 de zile naintea
depunerii dosarului de finanare, care s menioneze obligatoriu: datele de
identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii,
domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia
juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru (n original/copie
legalizat)
6. Certificatul de atestare fiscal emis de organele de specialitate ale Ministerului
Finanelor Publice, valabil la data depunerii cererii de finanare (n original/copie
legalizat)
7. Certificatul fiscal eliberat de direcia de impozite i taxe locale din cadrul
administraiei publice locale n raza creia solicitantul i are sediul social i
certificat fiscal aferent punctului de lucru la care se implementeaz proiectul
(dup caz), valabile la data depunerii cererii de finanare (n original/copie
legalizat)
8. Certificatul de cazier fiscal al solicitantului eliberat de organele teritoriale de
specialitate ale Ministerului Finanelor Publice, valabil la data depunerii cererii
de finanare (n original/copie legalizat)
9. Certificatul de atestare privind obligaiile de plat ale solicitantului la Fondul
pentru mediu, valabil la data depunerii dosarului de finanare (n original/copie
legalizat)
10. Hotrrea/Decizia forului deliberativ (adunarea general a
acionarilor/asociailor, a asociatului unic, a consiliului de administraie etc.),
din care s rezulte: acordul cu privire la contractarea finanrii, asigurarea
contribuiei proprii necesare implementrii proiectului, responsabilul de proiect,
persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia cu Autoritatea
(semnat i tampilat, n original)
11. Hotrrea/Decizia forului deliberativ (adunarea general a
acionarilor/asociailor, a asociatului unic, a Consiliului de administraie etc.),
din care s rezulte acordul cu privire la garantarea finanrii, n condiiile
ghidului de finanare (semnat i tampilat n original)
12. Documentele din care rezult calitatea solicitantului, de proprietar,
administrator, concesionar sau locatar/comodatar cu drept de superficie, pentru
imobilul pe/n care se implementeaz proiectul pentru durata integral a
implementrii i monitorizrii proiectului (contract/precontract de vnzare-
cumprare, concesionare, administrare, nchiriere/comodat cu drept de
superficie) (copii legalizate); n cazul n care contractul de
concesiune/nchiriere/comodat/administrare nu prevede dreptul solicitantului
de a executa lucrri de construcie, se va anexa o declaraie autentificat a
proprietarului terenului (n original) care s ateste acceptarea de ctre acesta
a efecturii lucrrilor prevzute prin proiect asupra terenului.
13. Documentele din care rezult calitatea solicitantului, de proprietar,
administrator, concesionar sau locatar/comodatar cu drept de superficie, pentru
imobilul pe care se instaleaz sisteme de aduciuni de ap n cazul
microhidrocentralelor (contract/precontract de vnzare-cumprare,
concesionare, administrare, nchiriere/comodat cu drept de superficie) (copii
legalizate)
14. Declaraia solicitantului privind ajutorul de stat primit n ultimii 3 ani (n original,
semnat i tampilat) anexa nr. 2 la ghid
15. Documentul care atest c solicitantul este ntreprindere mic i mijlocie (IMM):
declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM-urilor, conform
anexei nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 27/2006 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii, aprobat cu modificri prin Legea nr. 175/2006,
n original, semnat i tampilat; solicitantul care nu se ncadreaz n aceast
categorie nu va depune declaraia.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
20
Concluzii:
Criterii/Documente
ndeplinirea criteriului de conformitate
Da Nu Comentarii
ELIGIBILITATE
16. Este nregistrat ca societate comercial conform cerinelor prevzute n ghid.
17. Are activitatea pentru care se solicit finanare nregistrat conform cerinelor
prevzute n ghid.
Criterii/Documente
ndeplinirea criteriului de conformitate
Da Nu Comentarii
1. Grila de calcul al indicatorilor financiari i al punctajului (n original) anexa
nr. 3 la ghid, dup caz.
2. Situaiile financiare anuale la ncheierea ultimelor dou exerciii financiare,
nsoite de confirmarea oficiului registrului comerului de pe lng tribunalul
judeean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureti (pentru situaiile financiare
ntocmite ncepnd cu exerciiul financiar al anului 2009 i pentru care exist
obligativitatea depunerii acestora la O.R.C.), respectiv cu viza organelor
teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanelor Publice (pentru situaiile
financiare anuale aferente exerciiilor financiare anterioare anului 2009),
Rezultatul analizei conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului/proiectului:
Evaluator, consilier juridic (numele i prenumele) .............................................
Data .......................
Semntura .................
Preedintele Comisiei de selectare (numele i prenumele) .............................................
Data .......................
Semntura .................
N O T :
n cadrul rubricii ndeplinirea criteriului de eligibilitate se bifeaz, dup caz, cu DA sau NU ndeplinirea/nendeplinirea
criteriului de eligibilitate respectiv (dup caz) i se vor nscrie comentariile de rigoare. Vor fi acceptate doar proiectele care vor primi
calificativul DA la toate criteriile din grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii solicitantului/proiectului care
sunt obligatorii. Verificarea se va realiza pe baza cererii de finanare i a documentelor anexate.
ANEXA Nr. 5la ghid
G R I L
pentru analiza conformitii i eligibilitii solicitantului/proiectului economic
Solicitantul ........................................................
Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanare ........................
Suma solicitat ........................................ (lei)
A. Grila pentru analiza conformitii administrative
ACCEPTAT RESPINS
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
21
Criterii/Documente
ndeplinirea criteriului de conformitate
Da Nu Comentarii
nsoite de raportul administratorilor i al comisiei de cenzori sau de raportul de
audit, dup caz, precum i formularul de raportare contabil semestrial (vizat
de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanelor Publice sau
nsoit de confirmarea oficiului registrului comerului de pe lng tribunalul
judeean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureti), la care se anexeaz
ultima balan de verificare lunar aferent anului n curs (n copie)
3. Scrisoare de referin bancar a solicitantului, emis de o unitate bancar, din
care s rezulte i verificarea Centralei Riscurilor Bancare CRB i a Fiierului
Naional al Incidentelor de Pli CIP, nu mai veche de 10 zile la data
depunerii cererii de finanare (n original)
4. Scrisoare de confort bancar (conform anexei nr. 8 la ghid)
5. Plan de afaceri (n original)
6. Documentele care atest capacitatea solicitantului de a asigura contribuia
proprie la valoarea eligibil a proiectului (Hotrrea AGA), valabile la data
depunerii dosarului de finanare.
Criterii
ndeplinirea criteriului de eligibilitate
Da Nu Comentarii
Eligibilitatea solicitantului
1. Nu se afl n dificultate n conformitate cu Liniile directoare comunitare privind
ajutorul de stat acordat pentru salvarea i restructurarea companiilor aflate n
dificultate, conform anexei nr. 3.1 la ghid.
2. Nu are obligaii restante privind plata taxelor i a altor contribuii la bugetul de
stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele speciale i bugetele locale,
inclusiv obligaiile de plat privind reealonrile, conform legislaiei naionale n
vigoare.
3. Nu are fapte nscrise n cazierul fiscal.
4. Are capacitatea de a asigura contribuia proprie.
5. Nu este subiectul unor proceduri de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare
a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene.
6. Analiza cost-beneficiu respect structura prevzut: trateaz analiza de opiuni,
analiza financiar, analiza economic, sustenabilitatea financiar, analiza de
senzitivitate i risc.
7. Are punctajul prevzut n Grila de calcul al indicatorilor financiari i al
punctajului (anexa nr. 3 la ghid), dup caz.
8. Nu se afl n interdicie bancar conform scrisorii de referin bancar.
B. Grila pentru analiza eligibilitii solicitantului/proiectului
Concluzii:
Rezultatul analizei conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului/proiectului:
ACCEPTAT RESPINS
Evaluator, referent de specialitate (numele i prenumele)
Data ........................................
Semntura ................................
N O T :
1. n cadrul rubricii ndeplinirea criteriului de eligibilitate se bifeaz, dup caz, cu DA sau NU ndeplinirea/nendeplinirea
criteriului de eligibilitate respectiv i se vor nscrie comentariile de rigoare.
2. Criteriile sunt obligatoriu de ndeplinit, cu excepia pct. A.4. n cazul n care solicitantul nu depune unul dintre
documentele obligatorii menionate, proiectul este considerat respins i nu va mai trece la urmtoarea etap, respectiv evaluarea
din punct de vedere tehnic.
3. Dac solicitantul se afl n dificultate economico-financiar n ultimele dou exerciii financiare i/sau se afl n interdicie
bancar conform scrisorii de referin bancar, proiectul depus este declarat respins.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010
22
ANEXA Nr. 6la ghid
G R I L
pentru analiza conformitii i eligibilitii solicitantului/proiectului tehnic
Solicitantul .......................................................
Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanare ........................
Suma solicitat ........................................ (lei)
A. Grila pentru analiza conformitii administrative
Criterii/Documente
ndeplinirea criteriului de conformitate
Da Nu Comentarii
1. Studiul de fezabilitate (n original)
Criterii
ndeplinirea criteriului de eligibilitate
Da Nu Comentarii
1. Perioada de implementare a proiectului este de maximum 3 ani de la semnarea
contractului de finanare.
2. Activitile proiectului nu au fost finanate i nu sunt finanate n prezent din
alte fonduri publice, cu excepia studiilor preliminare (analiza geotopografic,
studiul pentru evaluarea potenialului eolian, studiul de fezabilitate, proiectul
tehnic, detaliile de execuie), conform declaraiei pe propria rspundere din
cererea de finanare.
3. Proiectul respect reglementrile naionale i comunitare privind protecia
mediului i ajutorul de stat, conform declaraiei pe propria rspundere din
cererea de finanare.
4. Studiul de fezabilitate este ntocmit avnd ca model prevederile Hotrrii
Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei
tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i
lucrri de intervenii i ale Ordinului ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i
locuinelor nr. 863/2008 pentru aprobarea Instruciunilor de aplicare a unor
prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-
cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum
i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective
de investiii i lucrri de intervenii, cu modificrile i completrile ulterioare (n
original).
5. Costurile proiectului sunt detaliate pe fiecare categorie de cheltuial, conform
cheltuielilor eligibile precizate n art. 9 din ghid.
6. Respect prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.628/2006 al Comisiei din
24 octombrie 2006 de aplicare a art. 87 i 88 din Tratat ajutoarelor naionale
pentru investiiile regionale, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
nr. 302 din 1 noiembrie 2006, respectiv art. 22 lit. f, i utilajele achiziionate
sunt noi.
ACCEPTAT RESPINS
B. Grila pentru analiza eligibilitii solicitantului/proiectului
Concluzii:
Rezultatul analizei conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului/proiectului:
Evaluator, referent de specialitate (nume i prenume)
Data .........................................
Semntura ...............................
N O T :
1. n cadrul rubricii ndeplinirea criteriului de eligibilitate se bifeaz, dup caz, cu DA sau NU ndeplinirea/nendeplinirea
criteriului de eligibilitate respectiv i se vor nscrie comentariile de rigoare.
2. Criteriile sunt obligatoriu de ndeplinit. n cazul n care solicitantul nu depune unul dintre documentele obligatori