Gerovės valstybės samprata

1 paskaitaJolanta Aidukaite

Socialinio darbo katedraVilniaus Universitetas

Paskaitos struktūra:

1. Gerovės valstybės dalyko samprata, svarba ir reikšmė žmonijos istorinėje raidoje

2. Įvadas į gerovės valstybės teorijas: a) Gerovės valstybės teorinės

perspektyvos b) Gerovės valstybės modeliavimas

ir tipologizavimas

Gerovės valstybės tyrimai:

• Kokybiniai, pagrįsti istorinė, išsamia reiškinių analize bei priežastinių reiškinių paieška ir jų sistemizavimu

• Kiekybiniai, pagrįsti klasifikavimu bei grupavimu

Gerovės valstybės samprata

• Gerovės valstybės analizė siejasi su tokiais makro lygio kintamaisiais kaip ekonomika ir politika.

• Tuo pat metu, gerovės valstybės analizė vykdoma pasitelkiant tokius mikro lygio kintamuosius kaip klasė, lytis, gyventojų pajamos bei skurdo lygis.

Gerovės valstybės samprata

• Esping-Andersen (1990), apibrėžia gerovės valstybę kaip valstybės prisiimtą atsakomybę garantuoti socialiai priimtiną gerbūvį savo piliečiams.

Gerovės valstybės raida

• Auksinis amžius (golden age) iki 1980 metų.• Gerovės valstybės “krizė” iki 1990 metų.• Nuo 1990 metų mokslininkai ir politikai kelia

klausimą: Ar gerovės valstybė išgyvens? Ar įmanoma išsaugoti dosnią ir solidarią socialinės politikos sistemą šiame globalizacijos ir Europos integracijos paveiktame pasaulyje?

Iššūkiai gerovės valstybei:

• Vidiniai – procesai būdingi visoms išsivysčiusioms šalims: gyventojų senėjimas, migracijos procesai

• Išoriniai – procesai būdingi visoms šalims: Europos integracija ir ekonominė globalizacija

Ar gerovės valstybė išliks?

• Gerovės valstybė išgyveno pasaulinius karus, krizes – jos institucijos giliai įsišaknijusios visame pasaulyje.

• Europos piliečiai, nepaisant nusiskundimų ir nepasitenkinimų biurokratija, neefektyvumu ar kitais socialinės politikos trūkumais, vertina per 100 metų sukurtas bei išsikovotas socialines teises ir garantijas

Gerovės valstybė

• Gerovės valstybė iki šiol išlieka svarbus gerbūvio, stabilumo, solidarumo bei demokratijos garantas. Tai konsensuso ir socialinės tvarkos šaltinis (Wilensky 1975).

Gerovės valstybės samprata

• Esping-Andersen (1990) teigia, kad svarbu atsižvelgti kaip atsakomybė už socialinį gerbūvį bei socialines garantijas yra pasiskirsčiusi tarp valstybės, rinkos ir šeimos.

Gerbūvį gali garantuoti:

• valstybė • rinka• šeima

• labdaros organizacijos, religinės bendruomenės bei kiti pilietinės

visuomenės dariniai

Rinka Valstybė

Šeima Pilietinė visuomenė

Gerovė

Gerovės valstybės tipai

Rinka Valstybė

Šeima Pilietinė visuomenė

Gerovė

Skandinaviškas gerovės valstybės tipas

Rinka Valstybė

Šeima Pilietinė visuomenė

Gerovė

Didžiosios Britanijos gerovės valstybės tipas

Rinka Valstybė

Šeima Pilietinė visuomenė

Gerovė

Kontinentinės Europos gerovės valstybės tipas

Rinka Valstybė

Šeima Pilietinė visuomenė

Gerovė

Pietų Europos gerovės valstybės tipas

Gerovės valstybės samprata

• Stratifikacijos ir dekomodifikacijos lygis – svarbus analizuojant gerovės valstybę

Gerovės valstybės samprata

Mokslininkai tyrinėjantys lyčių santykius (O’Connor 1996, Orloff 1993, Sainsbury 1994; Sainsbury 1996; Hobson 1997; Lewis 1993) teigia, kad gerovės valstybė yra ne tik paslaugų visuma, bet ir idėjų apie visuomenę, šeimą bei moterų poziciją kaip vartotojų bei gerovės paslaugų tiekėjų visuma.

Gerovės valstybės samprata

• Eilė mokslininkų (Cameron 1984; Huber and Stephens 1996; Lehmbruch 1984; Berg-Schlosser et al. 1994; Hisk et al. 1995; Kitschel 1995) teigia, kad gerovės valstybė turi būti suprantama kaip valstybės vykdoma paskirstymo ir perskirtymo politika, tačiau tik demokratiškoje ir santykinai aukštą gyvenimo lygį turinčioje visuomenėje.

Gerovės valstybė:• Solidarumas tarp kartų bei klasių

• Teisės• Socialinis teisingumas

• Demokratija• Laisvė

• Santykinai aukštas gyvenimo lygis

Sąvokos:

• Gerovės valstybė/welfare state• Socialinė politika/social policy

• Socialinė apsauga/social security• Socialinės paslaugos/social services

Gerovės valstybės atsiradimo teorijos

• Klasių galios terorinė perspektyva/The power resource approach

• Industrializmo logikos teorija/The Logic of Industrialism

• Valstybės biurokratų reikšmės teorinė perspektyva/The state centric approach

Abrahamson, 1999; Arts and Gelissen, 2002

• Atlantinis• Continentinis• Scandinavijos• Rytų Europos• Pietų Europos