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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 1 Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. Fortalecimiento de las capacidades del sistema municipal centroamericano para hacer frente al cambio climático. Octubre de 2018 Autoría: Alba Solà Pagès

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 1

Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador.

Fortalecimiento de las capacidades del sistema municipal centroamericano para hacer frente al cambio climático.

Octubre de 2018

Autoría:

Alba Solà Pagès

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 2

ÍNDICE DE CONTENIDO

1. Contexto de elaboración ................................. 9

2. Alcance del estudio ...................................... 10

3. Financiamiento climático ............................... 10

4. Financiamiento climático multilateral ............... 15

4.1 Instituciones financieras multilaterales Relacionadas

con la Convenio Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático (CMNUCC) .............................................. 16

4.1.1 Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) -

Global Environment Facility (GEF) ........................... 16

4.1.2 Fondo Especial para el Cambio Climático (FECC) -

Special Climate Change Fund (SCCF) ........................ 19

4.1.3 Iniciativa de Creación de Capacidades para la

Transparencia (IFCT) – Capacity BuildingInitiative for

Transparency (CBIT)............................................ 22

4.1.4 Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) del Fondo

Mundial para el Medio Ambiente (GEF) ..................... 23

4.1.5 Fondo de Adaptación de Naciones Unidas (FA) -

Adaptation Fund (AF) .......................................... 25

4.1.6 Fondo Verde del Clima (FVC)- Green ClimateFund

(GCF) 28

4.1.7 Centro y Red de Tecnología del Clima (CTCN) ... 30

4.2 Instituciones financieras que no son de la CMNUCC 33

4.2.1 Programa REDD de las Naciones Unidas............ 33

4.3 Banco Mundial ............................................ 35

4.3.1 Fondo de inversión para el clima (FIC)

38

4.3.2 Fondo Estratégico sobre el Clima (FEC) ........... 41

4.3.3 Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques

(FCPF) – Colaborative Partnership on Forest ( PCFT) ..... 44

4.3.4 Fondo Mundial para la Reducción y la Recuperación

de los Desastres (GFDRR) ...................................... 46

4.4 Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ........... 48

4.4.1 Iniciativa de Energía Sostenible y Cambio Climático

- Sustainable Energy and Climate Change Initiative(SECCI)

49

4.4.2 Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria

(FONTAGRO) ..................................................... 51

4.5 Otros ...................................................... 52

4.5.1 Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)

52

4.5.2 Programa de Adaptación para Pequeños

Agricultores (ASAP). ............................................ 54

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 3

4.5.3 Red de Conocimiento sobre Clima y Desarrollo-

Alianza Clima y Desarrollo - Climate and Development

Knowledge Network (CDKN) ................................... 56

4.6 Unión Europea (UE) ..................................... 58

4.6.1 Facilidad de inversión en América Latina de la

Comisión Europea (LAIF) ....................................... 58

4.6.2 Alianza Global para el Cambio Climático + (GCCA)

60

4.6.3 Banco Europeo de Inversiones (BEI) – European

Investment Bank (EIB) ......................................... 62

4.6.4 Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas-

NAMA Facility ................................................... 65

4.7 Banco Centroamericano de Integración Económica

(BCIE) 68

5. Financiamiento Climático Bilateral ................... 70

5.1 España ..................................................... 71

5.1.1 El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento

(FCAS) 71

5.2 Alemania .................................................. 74

5.2.1 Ministerio Federal para la Cooperación Económica

y el Desarrollo (BMZ) ........................................... 74

5.2.2 Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ) 75

5.2.3 Banco Alemán de Desarrollo - Kreditanstalt für

Wiederaufbau (KfW) ........................................... 76

5.2.4 Iniciativa Climática Internacional (ICI)

78

5.3 Países nórdicos ........................................... 80

5.3.1 Iniciativa Internacional de Clima y Bosques de

Noruega (NICFI) ................................................. 80

5.3.2 Fondo Nórdico para el Clima (NCF)

82

5.4 Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación

(COSUDE) ........................................................... 83

5.5 Agencia de cooperación internacional del japón

(JICA) 84

6. Fondos regionales en Centroamérica ................ 86

6.1 Fondo Regional para la Adaptación ................... 87

6.2 Fondo Verde para la Región SICA ...................... 88

Bibliografía ....................................................... 89

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 4

Acrónimos

AD - Action Documents

AECID – Agencia Española de Cooperación Internacional al

Desarrollo

AF- Adaptacion Fund

AFB – Junta Fondo de Adaptación

AFD - Agence Francaise de Developpement

AFOLU: Agricultura, el Sector Forestal y Cambio de Uso de Suelo

AL: América Latina

AND: Autoridad Nacional Designada

ASAP: Programa de Adaptación para la Agricultura en Pequeña

Escala

AT: Asistencia Técnica

AT: Asistencia Técnica Rápida

BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica

BEI: Banco Europeo de Inversiones

BID: Banco Interamericano de Desarrollo

BM: Banco Mundial

BMU: Ministerio Federal de Medio Ambiente, Conservación de la

Naturaleza y Seguridad Nuclear

BMZ: Ministerio Federal para la Cooperación Económica y el

Desarrollo.

CAD: Comité de Ayuda al Desarrollo

CAF: Banco de Desarrollo de América Latina

CBFF: Fondo Forestal de la Cuenca del Congo

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 5

CBIT: Capacity Building Initiative for Transparency

CC: Cambio climático

CCAD: Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo

CCS: Programa de Creación de capacidad para la Captura y

Almacenamiento de Carbono

CDKN: Climate and Development Knowledge Network

CE: Comisión Europea

CER: Certificado de Reducción de Emisiones

CDN: Comité Directivo Nacional

CEPAL: Comisión Económica para América Latina y El Caribe

CI: Conservación Internacional

CIF: Fondos de Inversión en el Clima / Climate Investement

Funds

CMNUCC: Convención Marco de Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático

COP: Conference of the Parties (Conferencia de las Naciones

Unidas sobre Cambio Climático=

CO2: Dióxido de carbono

COSOP: Country Strategic Opportunities Programme

COSUDE: Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación

CP3: Programa de Asocio Público-Privado sobre el Clima

CTCN: Centro y Red Tecnología del Clima

DECC: Departamento de Energía y Cambio Climático

DEFRA: Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y

Asuntos Rurales

DfID: Departamento para el Desarrollo Internacional de Reino

Unido

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 6

EE: Entidad Ejecutora

EIB: European Investment Bank

ENI: Entidad Nacional Implementadora

ERCC: Estrategia Regional de Cambio Climático

FA: Fondo de Adaptación

FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación

y la Agricultura

FCAS: Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento

FEC: Fondo Estratégico sobre el Clima

FECC: Fondo Especial sobre Cambio Climático

FIDA: Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

FIP: Programa de Inversión Forestal

FIP: Ficha de identificación del proyecto (del FMAM)

FMAM: Fondo para el Medio Ambiente Mundial

FMT: Equipo de Gerencia del Mecanismo

FONTAGRO: Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria

FPMA: Fondo para los Países Menos Adelantados

FUNBI: Fondo Brasileño para la Biodiversidad

FVC: Fondo Verde para el Clima

GCCA: Alianza Global para el Cambio Climático +

GCF: Green Climate Fund

GEI: Gases de Efecto Invernadero

GEF: Global Environment Facility

GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internacionale Zusammenarbeit

GFDEE: Fondo Mundial para la Reducción y la Recuperación de

Desastres

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 7

GFLAC: Grupo de Financiamiento Climático para Latinoamérica

y el Caribe

ICD: Instrumento de Cooperación al Desarrollo

ICF: International Climate Fund

IF: Institución Financiera

IFCT: Iniciativa de Creación de Capacidades para la

Transparencia

IFL: Institución Financiera Leader

IICA: Instituto Interamericano de Cooperación para la

Agricultura

IKI: Iniciativa Climática Internacional

ISFL: Fondo Forestal BioCarbono: Iniciativa para los paisajes

forestales sostenibles

JRC: Joint Research Centre

KfW: Kreditanstalt für Wiederaufbau

LAIF: Facilidad de inversión en América Latina de la Comisión

Europea

MARN: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

MDB: Bancos Multilaterales de Desarrollo

MDL: Mecanismo de Desarrollo Limpio

MRV: Medición, reporte y verificación

NAMA: Acciones Nacionales de Mitigación Apropiadas

NAPA: Programa Nacional de Acción para la Adaptación

NDCs: Compromisos sobre el cambio climático

NFGA: Facility Grant Agent

NICFI: Iniciativa Internacional de Clima y Bosques de Noruega

NORAD: Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo

NFGA: Facility Grant Agent

NICFI: Iniciativa Internacional de Clima y Bosques de Noruega

NORAD: Agencia Noruega de Cooperación para el Desarrollo

NSO: NAMASupport Organisation

NSP: NAMASupport Project

OBF: Organizaciones Basadas en la Fe

OeEB: Oesterreichische Entwicklungsbank AG

ONG: Organización no gubernamental

OSC: Organizaciones de la Sociedad Civil

PCFT: Colaborative Partnership on Forest

PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PPCR: Programa Piloto para la Resiliencia Climática

PPD: Programa de Pequeñas Donaciones

PIB: Producto Interno Bruto

PSA: Pago por Servicios Ambientales

OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económicos

ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible

ONU: Organización de las Naciones Unidas

ONUDI: Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Industrial

PNUD: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

PYME: Pequeñas y medianas empresas

REDD+: Reduciendo Emisiones por Deforestación y Degradación

Forestal

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 8

Regatta: Portal Regional para la Transferencia de Tecnología y

Acción frente al Cambio Climático en América Latina y el Caribe

R-PIN: Nota de Idea de Plan de Preparación

SCCF: Special Climate Change Fund

SEAE: Servicio Europeo de Acción Exterior

SECCI: Sustainable Energy and Climate Change

SEGEPLAN: Secretaría de Planificación y Programación de la

Presidencia

SICA: Sistema de la Integración Centroamericana

SIMEST: Societa Italiana per le Imprese all’Estero

SOFID: Sociedade para o Financiamento do Desenvolvimento

SREP: Programa de Energía Renovable en Países de Bajos

Ingreso

TSU: Technical Support Unit

UE: Unión Europea

UICN: Unión Internacional para la Conservación de la

Naturaleza

UN- REDD: United Nations Collaborative Initiative on Reducing

Emissions from Deforestation and Forest Degradation

WWF: Fondo Mundial para la Naturaleza

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 9

1. CONTEXTO DE ELABORACIÓN

La autoría de la compilación de Fuentes de financiación

climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador

corresponde a Alba Solà Pagès1, y ha sido elaborado por

iniciativa de la Fundación DEMUCA contando con el

financiamiento de la Cooperación Española. Fuentes de

financiación climática internacional para Honduras, Guatemala

y El Salvador forma parte del conjunto de guías, herramientas

metodológicas y conceptuales desarrolladas en el marco del

Proyecto Arauclima –DEMUCA- Fortalecimiento de las

capacidades del sistema municipal centroamericano para hacer

frente al cambio climático / Fortalecer las capacidades de los

Gobiernos Locales y mancomunidades del Corredor Seco-Trifinio

para identificar, priorizar y financiar las actuaciones para la

adaptación al Cambio Climático.

El proyecto nace con el propósito de fortalecer las

capacidades del sistema municipal de los países de

Centroamérica para enfrentar los retos de cambio climático

(CC) mediante acciones de territorialización de las políticas

públicas de CC. Los resultados obtenidos y las capacidades

generadas en el marco del proyecto deben servir para mejorar

1 Licenciada en Economía por la Universidad de Barcelona, España, y Máster en

Estudios de Cooperación para el Desarrollo en la Fundación CIDOB (Centro de Información y Documentación Internacionales en Barcelona).

la toma de decisiones sobre políticas y planes municipales y

territoriales de adaptación al CC y la gestión de riesgos.

El Proyecto se enmarca dentro del Programa Araculima de la

Cooperación Española el cual está orientado a la lucha contra el

CC y por un desarrollo sostenible en América Latina (AL) y el

Caribe. Arauclima busca apoyar a los países de la región en sus

acciones para mitigar los efectos del CC y para adaptarse a los

cambios en el entorno, con el objetivo de preservar el medio

ambiente y fomentar el desarrollo sostenible. Arauclima es el

resultado de la experiencia acumulada durante más de 25 años

de la Cooperación Española en la región y en el sector.

Los instrumentos metodológicos, estudios y guías incluidos

en la Caja de Herramientas del Proyecto Arauclima DEMUCA

forman parte de un conjunto coherente y complementario

desde el punto de vista conceptual y metodológico. En su

conjunto, proveen elementos conceptuales y pedagógicos para

comprender los fenómenos asociados con el CC y el riesgo

desastres, así como las claves para abordarlos desde un enfoque

comprehensivo de desarrollo sostenible. Los materiales

incluidos son la base de intervención piloto en terreno, que se

ejecutó en tres municipios fronterizos del Trifinio

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 10

Centroamericano, a saber: Concepción las Minas (Guatemala),

Ocotepeque (Honduras) y La Palma (El Salvador).

2. ALCANCE DEL ESTUDIO

El alcance del presente estudio abarca fondos, ventanillas y

mecanismos internacionales para la financiación de políticas

públicas, programas y proyectos en materia de cambio

climático, medio amiente y gestión de riesgos de los tres países

de actuación del proyecto Arauclima- DEMUCA: Honduras,

Guatemala y El Salvador.

Las principales fuentes de información que nutren este

estudio son dos publicaciones del Programa Euroclima:

Financiamiento climático en América Latina: fuentes

internacionales, medidas financiadas y perfiles nacionales

(2015) y Financiamiento climático y NDCs[1] en América Latina:

guía para facilitar el acceso a fuentes internacionales (2017),

así como el estudio de Actalianza, Guía de recursos para

financiamiento climático. Una orientación para fuentes de

fondos para programas y acciones de cambio climático (2018).

Además del Portal Regional para la Transferencia de Tecnología

y Acción frente al Cambio Climático en América Latina y el

Caribe (REGATTA)2.

2 http://www.cambioclimatico-regatta.org

3. FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO

En la actualidad no existe una definición del concepto de

financiamiento climático a nivel internacional, acordada y

reconocida globalmente. Tomaremos el concepto del

documento Financiamiento climático en América Latina:

fuentes internacionales, medidas financiadas y perfiles

nacionales publicado por la Comisión Europea en 2015. El

financiamiento climático se define como aquel que tiene por

objetivo principal apoyar acciones que fomenten la mitigación

del cambio climático y/o la adaptación a sus impactos. La

Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

(CMMUC) a su vez se refiere al financiamiento climático como

el financiamiento transnacional, el cual se puede obtener de

fuentes de financiamiento privadas y alternativas.

Existe una gran variedad de fuentes de financiamiento para

acciones climáticas en ciudades, incluso ingresos municipales,

inversiones del sector privado, donaciones bilaterales y fondos

nacionales e internacionales. El financiamiento climático del

sector público en sí no es suficiente para generar una

infraestructura urbana sostenible. Más bien, tiene un papel

catalizador y facilitador para apalancar inversiones de otros

actores, incluso por medio de:

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 11

• Instrumentos para mitigar el riesgo como garantías y

seguros

• Mecanismos financieros innovadores como el llamado

“blending” que combina subvenciones con préstamos del

sector público y también privado.

• Asistencia técnica (AT) y capacitaciones. (Karremans, J.,

2017, 13)

Los recursos incluidos en este financiamiento tan dinámico

pueden ser públicos y privados, multilaterales y bilaterales,

internacionales y nacionales. Los instrumentos más comunes

son: Donaciones; Prestamos concesionales; Préstamos

comerciales; Garantías de crédito.

En la siguiente gráfica se clasifican los flujos existentes para

CC:

Fuente: Vanderweerd, 3

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 12

La Fundación DEMUCA, como instrumento de la cooperación

municipal en Centroamérica y el Caribe, viene incorporando

desde hace décadas el concepto de la Comunicación como un

componente estratégico para el logro de sus objetivos en Por la

naturaleza del estudio pondremos el foco en la cooperación

gubernamental, en la cooperación y financiación bilateral y

multilateral:

Comité de Gestión Financiera-Departamento Nacional de

Planeación. 2016, 38

3 Financiamiento climático y NDCs en América Latina: guía para facilitar el acceso a

fuentes internacionales. Disponible: http://euroclimaplus.org/images/Publicaciones/LibrosEUROCLIMA/ET10.pdf

El financiamiento climático es de gran importancia para

poder concretar acciones contra el CC. Existe una brecha entre

los recursos financieros disponibles y los que efectivamente son

aprovechados por los países de AL. En el marco de la AT de

EUROCLIMA, Unión Europea (UE), se ejecutó un mapeo de las

fuentes de financiamiento climático3 y se observó que la mitad

de los fondos analizados presta apoyo técnico a los países para

facilitar el acceso a sus recursos.

Existen retos en las áreas de planificación, capacidades,

finanzas, coordinación y políticas que son sentidos por los

propios gobiernos de la región para lograr una eficiente

implementación de las NDCs. En el área de finanzas destacan:

Acceder a iniciativas internacionales de financiamiento, Bajar

el alto costo en términos del Producto Interno Bruto (PIB)

nacional; Definir una arquitectura de financiamiento eficiente;

Establecer mecanismos (legales, fiscales, políticos) para

acceder a fondos privados. (Karremans, J., 2017, 12)

En el documento de trabajo de Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo (PNUD), Preparación para

Financiamiento Climático, se menciona que para que el

financiamiento climático sea efectivo, la comunidad

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 13

internacional debe hacer mucho más que simplemente

aumentar los flujos de recursos hacia intervenciones locales

aisladas. La comunidad internacional debe enfrentar tres puntos

cruciales requeridos para promover transformaciones a nivel

nacional.

• El financiamiento público internacional no puede

simplemente ser utilizado como el fin único para

financiar intervenciones aisladas. El limitado

financiamiento público deberá entonces ser utilizado

para desarrollar un ambiente que permita, a nivel

nacional y local, que se redirija la inversión pública

existente y que se provean los incentivos para que el

financiamiento privado pueda invertir en actividades de

bajas emisiones y adaptadas al CC.

• Con más de 50 fondos públicos internacionales, 60

mercados de carbono y 6,000 fondos de inversión privada,

brindando financiamiento “verde”, movilizar

financiamiento externo alineado con los sistemas y

prioridades nacionales, es en extremo complejo.

financiamiento público internacional debe ser utilizado

para apoyar sistemas que tienen la capacidad de navegar

y tomar ventaja de este panorama al acceder y utilizar

este múltiple abanico de financiamiento.

• Las finanzas públicas deben ser utilizadas para promover

la integración y asegurar que los países en vías de

desarrollo sean capaces de insertar el financiamiento

climático dentro y como parte de la planificación de

desarrollo nacional.

El mismo documento proporciona un marco para entender

que significa estar listo para utilizar el financiamiento climático

destaca que existe la necesidad de entender específicamente

cuáles son los sistemas nacionales requeridos para utilizar el

financiamiento climático doméstico e internacional, en formas

que transformen los procesos de producción y consumo. En

particular, un marco preparatorio es crítico para que el Fondo

Verde para el Clima (FVC) pueda apoyar de manera efectiva las

actividades que estén orientadas al desarrollo de bajas

emisiones y con capacidad de adaptación al CC.

En el documento de trabajo de PNUD se entiende por

preparación para Financiamiento Climático la preparación para

el financiamiento climático como las capacidades de los países

para planificar, acceder, cumplir, monitorear y reportar sobre

financiamiento climático internacional y doméstico, de maneras

catalizadoras y totalmente integradas con las prioridades

nacionales de desarrollo y el logro de los ODM, ahora ODS.

Existen cuatro componentes fundamentales dentro de esta

definición:

• Capacidades nacionales establecidas para planificar

hacia el financiamiento;

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 14

• Capacidades para acceder a diferentes formas y tipos de

financiamiento a nivel nacional;

• Capacidades para cumplir con el financiamiento e

implementar/ejecutar las actividades;

• Capacidades para monitorear, reportar y verificar los

gastos financieros y resultados relacionados/impactos

transformadores.

Este estudio se centra en especificar las diferentes formas

y tipos de financiamiento y brinda información sobre las

distintas fuentes de recursos (enfoque sectorial y regional,

criterios de elegibilidad, detalles de los contactos entre otros).

Para organizar la información se trabaja en tres grandes

apartados:

• Financiación de fuente multilateral: cooperación o

financiamiento proveniente de organismos de dos o más

países. En este gran acápite se desglosan aquellos fondos

que están bajo la CMNUCC, las instituciones financieras

que no son de la CMNUCC, el Banco Mundial (BM), el

Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Unión

Europea (UE) y el Banco Centroamericano de Integración

Económica (BCIE).

• Financiación de fuente bilateral: cooperación o

financiamiento que proviene de un país directamente.

• Fondos regionales en Centroamérica.

La información sobre las áreas prioritarias de trabajo de las

fuentes internacionales de financiamiento climático debe

considerarse indicativa. Hay bastante dinamismo y cada

institución trabaja con horizontes temporales distintos.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 15

4. FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO MULTILATERAL

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 16

4.1 INSTITUCIONES FINANCIERAS MULTILATERALES RELACIONADAS CON LA CONVENCIÓN MARCO DE NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC)

Establecidos en virtud de una decisión de la Conferencia de las Partes (COP) con la CMNUC y forman parte de la arquitectura del

Acuerdo de París.

4.1.1 Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)/ Global Environment Facility (GEF)

Fondo fiduciario del FMAM o fondo general.

Objetivo:

Ayudar a los países en desarrollo y países con economías en transición a avanzar hacia un desarrollo con

bajo nivel de emisiones de carbono.

Objetivos específicos para CC. Busca promover: La demostración, despliegue y transferencia de tecnologías

de bajas emisiones de carbono; La transformación del mercado para la eficiencia energética en los sectores

industrial y de construcción de edificaciones; La inversión en tecnologías de energías renovables; El

transporte eficiente, de bajas emisiones de carbono y sistemas urbanos de bajo carbono; La gestión

sustentable del uso de la tierra, así como la conservación y la fijación de un precio al carbono almacenado

mediante el manejo de tierras (pago por servicios ambientales); El apoyo a los países en la preparación de

sus Comunicaciones Nacionales.

Origen de los fondos:

Además de la CMNUCC, actúa como mecanismo financiero del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB),

Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs), Convención de Lucha contra la

Desertificación (CLD), Convención de Minamata sobre el Mercurio.

Entidad operadora:

El FMAM tiene 18 agencias asociadas a través de los cuales se canalizan los recursos de este Fondo a los

países, incluyendo los siguientes: BM, BID, Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Fondo Brasileño

para la Biodiversidad (FUNBIO), Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), Organización de las

Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), PNUD, Programa de las Naciones Unidas para

el Medio Ambiente (ONU Medio Ambiente), Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

(ONUDI), Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), Conservación Internacional (CI),

Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF).

Alcance geográfico:

El FMAM financia proyectos en países en desarrollo y países con economías en transición en todo el mundo.

Los países pueden ser elegibles para financiamiento del Fondo en una de dos maneras: (i) si el país ha

ratificado las convenciones para las cuales el Fondo sirve de mecanismo financiero y cumple con los criterios

de elegibilidad determinados por la COP para cada convenio; o (ii) si el país es elegible para préstamos del

BM o si es un receptor elegible de asistencia técnica del PNUD. Todos los países de la región de América

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 17

Latina y el Caribe cumplen con estos criterios por lo que son elegibles para financiamiento del FMAM,

mientras tengan designada una entidad nacional acreditada como Punto Focal Operativo ante el Fondo.

Categorías: Mitigación.

Subcategoría: Eficiencia energética, energía renovable, transporte y ciudades sostenibles, residuos, bosques, agricultura

y uso de la tierra.

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Energía; Transporte; Forestería; Biodiversidad; Residuos; Recursos

marinos

Organizaciones

elegibles:

Dirige su apoyo a proyectos y programas de los gobiernos nacionales. Con la aprobación del país, las

actividades pueden ser implementadas por parte de una amplia gama de actores, incluso organizaciones de

la sociedad civil, instituciones académicas y empresas del sector privado.

Proyectos elegibles:

Solo financia proyectos que tengan un carácter demostrativo, es decir, que sirvan para crear capacidades

nacionales.

Las propuestas deben cumplir con los siguientes criterios: Ser impulsado por los países elegibles y en

consonancia con las prioridades nacionales; Hacer frente a una o más de las estrategias de las esferas de

actividad del Fondo; Buscar financiamiento del Fondo solo por los costos adicionales acordados en sobre

medidas para lograr beneficios ambientales a nivel mundial; Ser aprobado por el Punto Focal Operativo del

país en el que se llevaran a cabo el proyecto o programa; Se debe involucrar al público en el diseño y

ejecución del proyecto.

Requerimientos de

aplicaciones:

Los Puntos Focales Operativos de los países deciden que organismo es el más adecuado para desarrollar y

poner en práctica la idea del proyecto. Esta es una decisión importante, ya que la agencia seleccionada

funciona como socio en todas las etapas del proyecto o programa. Si el país realizo un Ejercicio de

formulación de la cartera nacional, la propuesta debe reflejar las instrucciones y prioridades indicadas

mediante ese ejercicio. De lo contrario, la propuesta debe reflejar las prioridades establecidas mediante

un proceso nacional equivalente.

Propuesta de

evaluación:

Los criterios de revisión incluyen la admisibilidad e identificación de los países, los beneficios ambientales

mundiales, las estrategias sobre esferas de actividad del FMAM, la disponibilidad de recursos, la congruencia

del proyecto, el diseño del proyecto, el financiamiento y cofinanciamiento del proyecto y el seguimiento y

evaluación. Los recursos son asignados a proyectos cuyas actividades estratégicas se encuentren enmarcadas

en las áreas prioritarias.

Cómo aplicar:

Contactar al Punto Focal Operativo en el país; Cumplir con los criterios de elegibilidad; Elegir una agencia

implementadora del FMAM; Seleccionar un tipo de proyecto (gran escala, mediana escala, programa,

actividad habilitadora); Presentación de propuesta dirigida a la Secretaria del FMAM, con el formulario de

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 18

solicitud según modalidad de proyecto, documentos de respaldo, carta de apoyo del Punto Focal del FMAM;

Aprobación de los proyectos por el Fondo.

Límite de fondo:

No aplican montos mínimos o máximos. Proyectos de tamaño mediano se consideran aquellas propuestas

con un monto de 1 millón US$ o menor a ese monto. Los proyectos de gran escala se refieren a las propuestas

con montos mayores a millón US$ 1. Existe también un Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) del FMAM,

implementado por el PNUD (hay ficha específica) que otorga donaciones de hasta 50,000 US$ a

Organizaciones Locales y ONGs para apoyar iniciativas y acciones comunitarias en las líneas estratégicas del

FMAM.

Nota:

Creado en 1991, en el contexto de las negociaciones multilaterales que habrían de desembocar en los

acuerdos de la Cumbre de la Tierra, de Río 1992, se independiza del BM en 1994 y su creación del efecto

demostrativo muy importante en la arquitectura financiera frente al CC.

WEB: www.thegef.org; www.gefweb.org

Contacto:

Guatemala: Ing. Carlos Walberto Ramos Salguero. Punto Focal Operacional, Vice Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales de Guatemala, 7 avenida 03-67 zone 13, Guatemala, Tel: +502 2423 0500 ext 1216 and

1037 / [email protected]; [email protected]; [email protected]

El FMAM administra los siguientes fondos fiduciarios:

• Fondo General (ficha anterior)

• Fondo Especial sobre Cambio Climático (FECC) (ver ficha específica)

• Fondo de Países Menos Adelantados (FDMA)- También conocido por sus siglas en inglés, LDCF, de Least Developed Conutries

Fund.

• Iniciativa de Creación de Capacidades para la Transparencia (IFCT)

• Fondo de Aplicación del Protocolo de Nagoya (NPIF). Suscrito por Guatemala, Honduras, El Salvador.

• Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) (ver ficha específica)

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 19

4.1.2 Fondo Especial para el Cambio Climático (FECC) - Special Climate Change Fund (SCCF)

Objetivo:

Financiar las actividades, programas y medidas relacionadas con el CC que son complementarias a las

financiadas a través de la esfera de actividad del CC del GEF en las siguientes cuatro ventanas de

financiación: la adaptación al CC; transferencia de tecnología; mitigación en sectores seleccionados

incluyendo: energía, transporte, industria, agricultura, silvicultura y gestión de residuos; diversificación

económica.

Apoyar proyectos de adaptación y transferencia de tecnología y programas que: son impulsados por los

países, costo-efectivo e integrados en el desarrollo nacional sostenible y las estrategias de reducción de la

pobreza, y tomando en cuenta las comunicaciones nacionales o los NAPAs (Programas Nacionales de

Adaptación) y otros estudios relevantes.

Origen de los fondos: Contribuciones voluntarias de los países donantes. Complementa el FPMA.

Entidad operadora: FMAM - GEF del BM.

Alcance geográfico:

Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba,

Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras,

Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las

Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.

Categorías: Adaptación.

Subcategoría:

Gestión de recursos hídricos; gestión de suelo; agricultura; salud; desarrollo de infraestructura; ecosistemas

frágiles (incluidos los ecosistemas de montaña); gestión integrada en áreas litorales; gestión del riesgo de

desastres climáticos; aplicación de los resultados de las evaluaciones de necesidades tecnológicas;

información tecnológica; creación de capacidad para la transferencia de tecnología; entornos favorables;

transferencia de tecnología.

Enfoque regional: Financia proyectos nacionales y regionales.

Enfoque sectorial:

Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Infraestructura; Forestería; Gestión de Riesgos; Biodiversidad;

Recursos marinos.

Está diseñado para financiar proyectos y programas relacionados con el CC que son complementarios a

proyectos financiados por el GEF en sus zonas focales de CC. Mientras que hasta ahora la adaptación ha sido

la prioridad principal, los siguientes sectores son elegibles para financiamiento: Transferencia tecnológica

y desarrollo de capacidad; Mitigación en zonas seleccionadas, incluidos la energía, el transporte, la

industria, la agricultura, la silvicultura y la gestión de desechos; Diversificación económica.

Organizaciones

elegibles:

Gobiernos, ONGs y organizaciones comunitarias. Los perfiles de proyectos pueden ser desarrollados por los

gobiernos, las ONGs, las comunidades, el sector privado, u otras entidades de la sociedad civil.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 20

Proyectos elegibles:

Los programas financiados deben ser complementarios a programas en el área de cambio climático del FMAM

y/o de financiamiento bilateral y multilateral.

Las cuatro categorías principales de proyectos a considerar son: salud, agricultura, agua e infraestructura.

Sin embargo, la salud pública, los sistemas de educación, infraestructura para el desarrollo rural y el

saneamiento del agua no son temas elegibles del proyecto.

Requerimientos de

aplicaciones:

Los proyectos deben tener fuentes adicionales de co-financiamiento, ya que las subvenciones no financian

proyectos en su totalidad. Los proyectos deberán abordar los impactos del CC en un sector socioeconómico

vulnerable que estén por encima y más allá de la línea base del desarrollo. Las actividades propuestas

también deberían alcanzar la integración de estrategias de reducción de riesgo de CC, políticas, y prácticas

en sectores específicos o incluir la creación de capacidad institucional y componentes de sensibilización.

El FECC adopta los siguientes criterios de del FMAM para el financiamiento de programas y proyectos: Ser

consistente con las prioridades y programas nacionales en un país elegible y ser endosado por el Gobierno;

Abarcar una o más áreas focales del FMAM, mejorar el ambiente global o contribuir a las probabilidades de

reducir riesgos hacia el mismo; Ser consistente con la estrategia operacional del FMAM; Buscar el

financiamiento del FMAM solo para los costos incrementales acordados sobre medidas para alcanzar

beneficios ambientales globales. Involucrar a los beneficiarios en el diseño e implementación del proyecto.

Deben responder tanto a las prioridades nacionales y los objetivos estratégicos de programación del FMAM,

los cuales son aprobados en cada ciclo de proyectos del fondo y luego por la entidad implementadora que

corresponda.

Propuesta de

evaluación:

Criterios de revisión para el PIF se pueden encontrar en acceso a los recursos, del documento del FECC. Las

preguntas de revisión se pueden resumir en cuatro categorías de información crítica que debe estar

disponible en una presentación PIF: idea básica del proyecto (beneficio de adaptación y argumento del costo

adicional de los proyectos de adaptación), ajuste a las prioridades de los países, el sistema de

implementación, presupuesto indicativo y cofinanciamiento. Una lista de preguntas de revisión hechas

durante el proceso de revisión interna a nivel PIF en la Secretaría del FMAM está disponible en línea.

Cómo aplicar:

Seguir los procedimientos y políticas operacionales del FMAM, así como las normas fiduciarias, los marcos

basados en los resultados y las prácticas de seguimiento y evaluación.

No proporciona acceso directo. Las solicitudes tienen que presentarse mediante entidades gubernamentales

en cooperación con entidades internacionales que están acreditadas con el GEF.

Proceso de preselección. Identificar y priorizar proyectos adecuados para su admisión al ciclo de proyectos

formal. Los criterios son: Calidad del proyecto o programa; Distribución equilibrada de los fondos en los

países destinatarios; Distribución regional equitativa; Apoyo equilibrado a todos los sectores prioritarios;

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 21

Distribución equilibrada entre los organismos del FMAM sobre la base de sus ventajas comparativas;

Financiamiento disponible para la preparación de proyectos.

Proceso de postulación:1. El Proponente del Proyecto desarrolla un concepto para un proyecto y solicita

asistencia de un organismo de ejecución del FMAM, y asegura la aprobación del Punto Focal Operacional del

FMAM nacional4.

2. Para los proyectos grandes (FSP), más de 1 millón de US$, la presentación comienza con un formulario de

identificación del proyecto (PIF) que tiene que ser enviado y aprobado por el Consejo del FPMA/FECC, el

organismo del FMAM entonces trabaja con el Proponente del Proyecto para desarrollar el proyecto

plenamente en un documento de proyecto completo y detallado (FPD).

3. Para proyectos medianos (MSP), de 1 millón de US$ o menos, el proponente puede iniciar mediante la

presentación de un FPD. Después de que el documento de proyecto es aprobado por la Dirección Ejecutiva

del FMAM, la aplicación puede comenzar. Sin embargo, si el proponente desea acceder a una donación de

preparación de proyectos (PPG), un PIF aprobado se requiere para MSP también.

Enlace con mayor detalle: https://www.thegef.org/publications/accessing-resources-under-sccf

Límite de fondo:

El solicitante debe proporcionar cofinanciamiento. Los proyectos pueden ser pequeños o grandes, pero

deben centrarse en los «costos incrementales» relacionados con el cambio climático:

1. menos de 1 millón US$, el financiamiento podrá ser hasta del 50 %;

2. entre 1 millón y 5 millones US$, se financiará hasta 1/3, y

3. más de 5 millones US$, el financiamiento será hasta una 1/4 de los costos.

La financiación se proporciona únicamente para hacer frente a los efectos del cambio climático, además de

las necesidades básicas de desarrollo en los sectores socioeconómicos vulnerables.

Nota:

El tema más financiado en AL han sido el de gestión de los recursos hídricos. Los temas de energía

renovable, biodiversidad/ ecosistemas, zonas costeras, agricultura, recursos marinos/pesca y desarrollo

rural también han sido financiados

La base de datos de proyectos: https://www.thegef.org/projects?f%5b%5d=field_p_trustfundname:166

WEB: https://www.thegef.org/topics/specialclimate-change-fund-sccf

Contacto: Secretaría del GEF 1818 H Street, NW, Mail Stop P4-400 Washington, DC 20433 EE.UU. Tel: +1 202 473 0508

/ [email protected]

4 Son los mismos que en el Fondo de Adaptación.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 22

4.1.3 Iniciativa de Creación de Capacidades para la Transparencia (IFCT) – Capacity BuildingInitiative for Transparency (CBIT)

Objetivo: Fortalecer las capacidades institucionales y técnicas de los países en desarrollo para cumplir con los

requisitos de transparencia mejorados del Acuerdo de París sobre CC.

Origen de los fondos: Contribuciones voluntarias durante el FMAM-6 y futuros ciclos de reposición. Luego de la COP 21.

Entidad operadora:

FMAM es el órgano de gobierno del Fondo Fiduciario de la IFCT.

El primer tramo de los recursos globales está siendo implementado conjuntamente por el PNUD y el PNUMA

y tiene los siguientes resultados: Plataforma CBIT para la coordinación, las oportunidades de aprendizaje y

el intercambio de conocimientos; Evaluación de necesidades y brechas del CBIT; Prácticas y metodologías

emergentes para la transparencia y Coordinación e intercambio de eventos.

Además, la FAO está implementando un proyecto global centrado en la creación de capacidad para mejorar

la transparencia en fomento a la captura de carbono en la Agricultura, el Sector Forestal y Cambio de Uso

de Suelo (Sector AFOLU).

Alcance geográfico:

De conformidad con el Acuerdo de París y su decisión, todas las Partes que son países en desarrollo que así

lo soliciten tendrán acceso a la IFCT. Se establecerá el orden de prioridad de las propuestas en el caso de

los países que tienen más necesidad de asistencia para el fomento de la capacidad para actividades

relacionadas con la transparencia, en particular los pequeños estados insulares en desarrollo y PMA.

Categorías: -

Subcategoría: -

Enfoque regional: Respaldar actividades que estén en armonía con su objetivo a nivel tanto nacional como regional y mundial.

Enfoque sectorial: -

Organizaciones

elegibles: Todas las Partes que son países en desarrollo tienen acceso al CBIT.

Proyectos elegibles:

Las actividades deben apuntar a: 1/ fortalecer las instituciones nacionales para actividades relacionadas

con la transparencia en línea con las prioridades nacionales; 2/ proporcionar herramientas pertinentes,

capacitación y asistencia para cumplir con las disposiciones estipuladas en el Art.13 del Acuerdo de París;

y 3/ Ayudar en la mejora de la transparencia en el tiempo.

Requerimientos de

aplicaciones:

Análisis de las cuestiones de género y se formulen marcos basados en los resultados y con capacidad de

respuesta.

Propuesta de

evaluación: Las actividades elegibles se describen en el documento de Instrucciones de Programación del CBIT.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 23

Cómo aplicar:

Se pedirá a los países que presenten una propuesta a la Secretaría del FMAM a través del organismo o los

organismos asociados del FMAM, según las políticas y procedimientos establecidos. Se alentará

vehementemente la participación de las entidades nacionales como asociados en la ejecución. En las

propuestas se deberían identificar las prioridades a abordarse, así como justificaciones sólidas para el nivel

de apoyo solicitado. https://www.thegef.org/documents/templates

Límite de fondo: -

Nota: Se establecerá el orden de prioridad de las propuestas sobre la base de la adecuación demostrada a los

requisitos de transparencia del art. 13 del Acuerdo de París.

WEB: http://www.thegef.org

Contacto: -

4.1.4 Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF)

Objetivo:

Desarrollar estrategias a nivel comunitario e implementar tecnologías que podrían reducir las amenazas al

medio ambiente mundial si se replican con el tiempo; Reunir enseñanzas de la experiencia a nivel

comunitario e iniciar el intercambio de exitosas estrategias a nivel comunitario e innovaciones entre las

organizaciones comunitarias y las ONG, los gobiernos anfitriones, organismos de ayuda al desarrollo, el

FMAM y otras personas que trabajan a escala regional o mundial, y; Crear asociaciones y redes entre las

partes interesadas para apoyar y fortalecer la comunidad, las ONG y las capacidades nacionales para hacer

frente a los problemas ambientales globales y promover el desarrollo sostenible.

Origen de los fondos: GEF.

Entidad operadora: El PNUD administra el programa en nombre de los organismos del FMAM.

Alcance geográfico:

En AL: Argentina, Bahamas, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador,

El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,

República Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.

Categorías: Adaptación y mitigación.

Subcategoría: Bajo en carbono; Eficiencia energética; Energía renovable; Transporte; Infraestructura Urbana; Adaptación

basada en la comunidad.

Organizaciones

elegibles:

Diversos tipos de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), en particular las organizaciones comunitarias,

las organizaciones de pueblos indígenas, las organizaciones de mujeres y las ONG. Las comunidades pueden

acceder al financiamiento del PPD directamente o junto con sus OSC asociadas en los países donde funciona

el programa.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 24

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial:

Biodiversidad, el CC, las aguas internacionales, la degradación de la tierra, los COP, los productos químicos

y el fortalecimiento de la capacidad.

En materia de CC: 1. Promoción de la demostración, desarrollo y transferencia de tecnologías con baja

emisión de GEI dentro de la comunidad. 2. Promoción y apoyo al transporte eficiente y con baja emisión de

GEI en la comunidad. 3. Apoyo a la conservación y mejoramiento de los sumideros de carbono mediante la

ordenación sostenible y la protección frente al CC del uso de la tierra, cambio del uso de la tierra y

silvicultura.

Proyectos elegibles:

Apoyo a las actividades que compaginan los medios de vida sostenibles con las prioridades mundiales del

FMAM, la creciente identificación de las comunidades y las OSC locales como consecuencia de la mayor

capacidad y las experiencias obtenidas, y el compromiso activo de diversas partes interesadas que se ocupan

de las cuestiones del medio ambiente mundial en el plano local.

Requerimientos de

aplicaciones:

Antecedentes de la organización y capacidad para ejecutar el proyecto. Objetivos del proyecto y resultados

previstos, con inclusión el problema o desafío detectado, el objetivo principal del proyecto y su

justificación, los beneficios para la comunidad local y el medio ambiente mundial y la sostenibilidad del

proyecto. Descripción de las actividades previstas, con inclusión de un calendario claro. Intervención y

participación de la comunidad en todo el proceso de diseño y ejecución del proyecto (teniendo

especialmente en cuenta la perspectiva de género y las preocupaciones de los pueblos indígenas, si

corresponde). Presupuesto detallado, con inclusión de la cifra solicitada al PPD y en forma de

cofinanciamiento (contribuciones monetarias y en especie). Plan de seguimiento y evaluación para la

ejecución del proyecto y una vez terminado este.

Propuesta de

evaluación:

Cada país elabora su propia estrategia programática. Esta estrategia es convenida y aprobada por el Comité

Directivo Nacional (CDN) para lograr una mayor identificación del país y de las comunidades. Normalmente,

las estrategias nacionales del PPD tienen en cuenta las estrategias y planes nacionales existentes en los

frentes de la biodiversidad y el CC, así como los relacionados con el desarrollo nacional y la erradicación

de la pobreza.

Cómo aplicar:

1. Ponerse en contacto con el Coordinador Nacional del PPD para examinar los detalles de la estrategia

programática nacional. Se reciben orientaciones y formularios para la solicitud. 2. Formular un

concepto de proyecto. 3. Evaluación preliminar. 4.Elaborar una propuesta de proyecto. 5. Examen

por el CDN. 6. Ejecución del proyecto

Límite de fondo: Ofrece donaciones de hasta 50,000 US$, pero con un promedio de 20,000 US$ a 35,000 US$, directamente

a las comunidades locales.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 25

Nota:

Las decisiones son adoptadas por consenso en el país por un CDN, órgano multisectorial con fuerte

representación de las OSC, en que se incluyen ONG, instituciones académicas y científicas y

organizaciones de pueblos indígenas junto con la Oficina del PNUD en el país y el Gobierno. El CDN se

encarga también de elaborar la estrategia programática del país y de adaptar el marco estratégico

mundial del PPD a las condiciones específicas del país. Un coordinador nacional sirve de enlace entre el

CDN y los asociados locales. El Equipo Central de Gestión del Programa, inscrito en la Unidad del FMAM de

la Sede del PNUD, se encarga de la gestión global del PPD. El Comité Directivo del PPD, integrado por los

Organismos del FMAM, la Secretaría y representantes de las OSC y presidido por el Director Ejecutivo,

ofrece orientación estratégica al programa mundial.

WEB:

Guatemala:http://www.gt.undp.org/content/guatemala/es/home/projects/programa-de-pequenas-

donaciones--ppd-.html

Honduras:http://www.hn.undp.org/content/honduras/es/home/library/poverty/estrategia-ppd-2016-

2018.html

El Salvador:https://sgp.undp.org/component/countrypages/?view=countrypage&country=46&Itemid=271

Contacto:

Guatemala: Caroll Dardon, Coordinadora Nacional, [email protected]

Honduras: Hugo Galeano, Coordinador Nacional, [email protected]

El Salvador: Juan Guzmán, Coordinador Nacional, [email protected]

4.1.5 Fondo de Adaptación de Naciones Unidas (FA) - Adaptation Fund (AF)

Objetivo: Apoyar medidas de adaptación concretas que reduzcan los efectos adversos del CC hacia las comunidades,

los países y sectores.

Origen de los fondos:

La financiación para el FA proviene de una combinación de:

• Mecanismos autogenerados. Venta de los Certificados de Reducción de Emisiones (CER's)5. Parte de

los ingresos asciende al 2 % de las CER's expedidas cada año para proyectos de Mecanismo de

Desarrollo Limpio (MDL).

• Contribuciones voluntarias de los gobiernos, el sector privado e individuos, principalmente de países

desarrollados.

Entidad operadora: BM actúa como fideicomisario del FA de manera interina. Supervisado y gestionado por la Junta del Fondo

de Adaptación (AFB)

5 Primer programa internacional de compensación en existencia, y ha ayudado a establecer un mercado global para las reducciones de emisiones GEI, establecido por el

Protocolo de Kioto.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 26

Agencias implementadoras: Multilaterales. Como el BID; ONU-Habitat; FIDA; OMM; UNESCO; PMA; PNUD y

PNUMA; Regionales: Como el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

Alcance geográfico:

Los países en desarrollo deben ser parte del Protocolo de Kioto y debe ser particularmente vulnerables a

los efectos adversos del CC. Esto incluye: Tierras bajas costeras y pequeños países insulares, los frágiles

ecosistemas montañosos, las zonas áridas y semi-áridas, y las áreas susceptibles a inundaciones, la sequía

y la desertificación. La distribución por países también se tienen en cuenta las prioridades estratégicas,

políticas y directrices estratégicas del FA, en concreto: nivel de vulnerabilidad al CC, el nivel de urgencia

y riesgos de la demora de la acción, la garantía de acceso al Fondo de manera equilibrada y equitativa; las

lecciones aprendidas en el proyecto y el diseño e implementación de programas; asegurar beneficios

conjuntos regionales en la medida de lo posible, cuando aplica, el potencial para maximizar los beneficios

multisectoriales o intersectoriales, la capacidad de adaptación a los efectos del CC, potencial para aprender

lecciones de diseño e implementación de proyectos y programas. Países menos adelantados que son

incapaces de acceder al Fondo para Países Menos Adelantados (FPMA) también recibirán prioridad a los

fondos del FA.

Categorías: Adaptación.

Subcategoría:

Intersectoriales; seguridad alimentaria; agricultura; pesca; ganadería; ordenamiento territorial;

procesamiento de alimentos; medios de vida sostenibles; diversificación de los medios de subsistencia;

agroforestería; cría; recursos marinos; zonas costeras; restauración y protección de los ecosistemas

costeros; biodiversidad; restauración de los arrecifes costeros y vegetación de manglares; manejo de la

zona costera; ecosistemas marinos; gestión de desastres; sistema de alerta temprana; fortalecimiento

institucional; servicios meteorológicos; sistema de pronóstico; monitoreo del clima; recolección de

datos/información climática; conciencia pública; educación; creación de capacidades; marco institucional;

centros de salud; prevención y control de vectores de enfermedades; enfermedades relacionadas con el

CC; salud pública; planes de emergencia; calidad de agua y saneamiento; pruebas de saneamiento

climático; infraestructura urbana; rehabilitación; investigación y desarrollo de la infraestructura; diseño de

infraestructura; reubicación; legislación y normativa; protección de la infraestructura; programa de seguro

climático; ecosistemas forestales; rehabilitación y protección de la tierra; gestión de ecosistemas; control

de erosión; restauración; ecoturismo; gestión del agua; desarrollo de los recursos hídricos; control de la

contaminación del agua; irrigación.

Enfoque regional: No tiene un enfoque regional.

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Infraestructura; Gestión de Riesgos; Salud; Biodiversidad.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 27

Organizaciones

elegibles:

Sector público y privado, a través de las entidades ejecutoras. Todos los solicitantes de fondos deben

presentar propuestas de proyectos a través de una Entidad Nacional de Implementación (ENI)6, una Entidad

Ejecutora Regional o una Entidad Ejecutora Multilateral. Las propuestas también requieren el respaldo de

las Autoridades designadas del país en el que se llevarán a cabo las actividades propuestas. Los solicitantes

usualmente son agencias gubernamentales nacionales. Las organizaciones de la sociedad civil se pueden

incluir en la implementación del proyecto.

Proyectos elegibles:

Gestión de recursos hídricos, gestión del suelo, la agricultura, la salud, el desarrollo de infraestructuras,

ecosistemas frágiles; Mejorar la vigilancia de enfermedades y vectores afectados por el CC, y afines a la

previsión y sistemas de alerta temprana y, en este contexto, mejorar el control y prevención de

enfermedades, la capacidad de construir apoyo, incluida la capacidad institucional, para medidas

preventivas, planificación preparación y la gestión de los desastres relacionados con el CC, fortalecimiento

y, cuando sea necesario, el establecimiento de centros nacionales y regionales y redes de información para

la respuesta rápida a los fenómenos meteorológicos extremos, utilizando tecnologías de la información

tanto como sea posible.

Requerimientos de

aplicaciones:

La Junta del FA considera propuestas de proyecto durante el año de forma continua. Un comité técnico

revisa las propuestas presentadas y se publican en el sitio web para comentarios públicos antes de que la

Junta del FA las discuta y las apruebe. El FA detalla los pasos del procedimiento de aplicación en su sitio

web. Las propuestas deben enviarse por correo electrónico a la Secretaría de la Junta del FA:

[email protected]. Por favor, asegurarse de incluir en la comunicación a: dndiaye@adaptation-

fund.org y [email protected].

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar:

Las Políticas y directrices operacionales describen la misión y las prioridades del Fondo y los procesos

conjuntos de obtención de la acreditación y obtención de fondos para proyectos y programas

https://www.adaptation-fund.org/apply-funding/policies-guidelines/

Identificar un desafío de adaptación o resiliencia que podría abordarse con el apoyo del FA. El proyecto o

programa debería estar en conformidad con las prioridades establecidas en las estrategias y planes

nacionales o en Contribuciones determinadas a nivel nacional.

Límite de fondo:

Los proyectos se agrupan en dos categorías: Proyectos pequeños por menos de un millón de US$; Proyectos

regulares por más de un millón de US$. El Directorio del Fondo determina un límite máximo a asignar de

hasta 10 millones de US$ por país, dependiendo de la disponibilidad de recursos.

6 Son las mismas que las mencionadas en la ficha del FMAM.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 28

En el portal de mapeo interactivo en línea: https://www.adaptation-fund.org/projects-

programmes/project-information/projects-map-view/se pueden ver los proyectos aprobados.

Nota:

Tiene mecanismos innovadores: Junta directiva compuesta por una mayoría de miembros de países de

desarrollo; La opción de que los países elegibles tengan acceso directo a los fondos; Un ciclo de proyecto

relativamente simplificado; Una cierta independencia de contribuciones de donantes (mediante el impuesto

sobre los proyectos del MDL); Un mandato estratégico para priorizar las necesidades de comunidades

particularmente vulnerables; El fondo enfrenta limitaciones de financiamiento debido al bajo precio de las

Reducciones Certificadas de Emisiones (RCE) y a la creciente dependencia de las donaciones voluntarias;

La mayoría del financiamiento en la región ha sido destinado a la agricultura, sin embargo, también se han

financiado temas como gestión de zonas costeras, desarrollo rural, gestión de recursos hídricos, reducción

del riesgo de desastres, seguridad alimentaria y proyectos multisectoriales.

WEB: www.adaptation-fund.org

Contacto: Secretaría de la Junta Directiva del Fondo de Adaptación, c/o Fondo Mundial para el Medio Ambiente, Mail

stop: MSN P-4-400 1818 H Street NW Washington DC 20433, EE.UU. Tel: +1 202 473-6390

4.1.6 Fondo Verde del Clima (FVC)- Green ClimateFund (GCF)

Objetivo:

Contribuir al cumplimiento del objetivo primordial de la CMNUCC, promoviendo el cambio de paradigma

hacia bajas emisiones y vías de desarrollo resilientes al clima, y apoyar a los países en desarrollo para

limitar o reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los impactos del CC.

Origen de los fondos: Canal principal para el financiamiento climático en la arquitectura del Acuerdo de París.

Entidad operadora: El BM funciona como el fideicomisario interino. El fideicomisario final todavía debe seleccionarse.

Alcance geográfico:

Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,

Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,

Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San

Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.

Categorías: Adaptación (El 50% de la cartera del GCF debe cubrir las acciones de adaptación), Mitigación.

Subcategoría: Desarrollo y Transferencia de Tecnología; Creación de Capacidades.

Enfoque regional: No tiene un enfoque regional.

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Energía; Transporte; Infraestructura; Forestería; Salud;

Biodiversidad; Industria; Residuos.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 29

Busca facilitar y apoyar la adaptación, la mitigación (incluido REDD+, es decir, la “Reducción de emisiones

causadas por la deforestación y degradación de los bosques y el rol de la conservación, la gestión sostenible

de los bosques y el incremento de las reservas de carbono en países en desarrollo”), el desarrollo y

transferencia de la tecnología, la creación de capacidad y la preparación de informes nacionales. Se apoya

a los países para desarrollar e implementar enfoques programáticos basados en proyectos de acuerdo con

las estrategias y planes climáticos (tales como las estrategias de desarrollo bajo en emisiones, las Acciones

Nacionales de Mitigación Apropiadas (NAMA), los NAPA, los Planes Nacionales de Adaptación (NAP) y otros).

El GCF ha identificado ocho áreas de impacto principales: Acceso y generación de energía de baja emisión;

Transporte de baja emisión; Edificios, ciudades e industrias energéticamente eficientes; Uso de la tierra y

gestión forestal sostenibles; Mejora de los medios de vida de las personas, comunidades y regiones más

vulnerables; Aumento de la salud y el bienestar, y seguridad alimentaria y seguridad hídrica; Infraestructura

resiliente; Ecosistemas resilientes.

Proyectos elegibles:

Apoyará proyectos, programas, políticas y otras actividades en todos los países en vías de desarrollo

partidarios de la CMNUCC. Financiará actividades para tanto permitir y apoyar la adaptación, la mitigación

(incluyendo REDD+), el desarrollo y la transferencia de tecnología (incluyendo la captura de carbono y el

almacenamiento), la creación de capacidad y la preparación de las comunicaciones nacionales. Los países

también recibirán apoyo en la búsqueda de enfoques basados en proyectos y programáticas de acuerdo con

las estrategias y planes (tales como las estrategias de desarrollo con bajas emisiones, las medidas de

mitigación apropiadas, los planes nacionales de adaptación y otros).

Requerimientos de

aplicaciones:

En línea con los criterios y estándares de elegibilidad, los países receptores tienen primero que nombrar

una autoridad nacional designada (AND). Luego, se necesita nominar y acreditar con el GCF a una entidad

nacional implementadora (ENI).

Propuesta de

evaluación:

Cómo aplicar:

Una vez que el GCF ha acreditado a una entidad implementadora, puede nombrar a una EE para que prepare

una propuesta de financiamiento. La propuesta de financiamiento requiere la aprobación de la AND y luego

se envía a la Junta Directiva del fondo a través de la ENI. La ENI se encarga de supervisar el desarrollo y

aprobación del proyecto, el monitoreo de su implementación, mientras que la EE es responsable de llevar

a cabo el proyecto. Las propuestas de financiamiento se desarrollan usualmente en estrecha cooperación

con la Secretaría del GCF. La Junta Directiva, que se reúne cuatro veces al año, toma las decisiones de

financiamiento. Todas las decisiones de la junta se ponen a disposición en línea. Una guía completa de

cómo acceder al GCF: https://www.greenclimate.fund/gcf101

Límite de fondo: -

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 30

Nota:

Tomar en cuenta que acreditarse es costoso, exige mucho tiempo y, en todo caso, reembolsará únicamente

en el mediano y largo plazo. Se recomienda estar en contacto con la AND del país específico para discutir

las opciones potenciales con el fin de ser parte de la implementación del proyecto y, por tanto, para

beneficiarse indirectamente del GCF.

WEB:

Fuente con modalidades de acceso para ciudades: Fondo Verde para el Clima (FVC). Entidades sub-

nacionales pueden ser acreditadas como entidades de implementación ante el Fondo, siempre cuando

cuenten con el respaldo de la Autoridad Nacional Designada o Punto Focal y si cumplen con ciertos

requisitos. El Programa de Apoyo a la Preparación (ReadinessSupport) puede ayudar a ciudades durante el

proceso de acreditación para que cumplen con los requisitos del Fondo.

Contacto: https://www.greenclimate.fund/home

4.1.7 Centro y Red de Tecnología del Clima (CTCN)

El CTCN es el brazo operativo del Mecanismo de Tecnología de la CMNUCC, organizado por el Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente y la ONUDI.

Objetivo:

Promover la transferencia acelerada de tecnologías ambientalmente racionales para un desarrollo bajo en

carbono y resiliente al clima a pedido de los países en desarrollo.

Brindar soluciones tecnológicas, desarrollo de capacidades y asesoramiento sobre políticas, marcos legales

y regulatorios adaptados a las necesidades de cada país, aprovechando la experiencia de una red global de

empresas e instituciones tecnológicas.

Origen de los fondos: Comisión Europea, Noruega, Dinamarca, Japón, Estados Unidos de América, Suiza, Canadá, Alemania,

República de Korea, Italia, Suecia, Finlandia, Irlanda, España, GEF, GCF, UNIDO.

Entidad operadora: Administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, en colaboración con la ONUDI,

más el apoyo de 11 centros de excelencia de países desarrollados y en desarrollo.

Alcance geográfico: AL y El Caribe.

Categorías: Adaptación y mitigación.

Subcategoría: Temas focalizados por la fuente con relevancia para el CC.

Organizaciones

elegibles:

Entidades académicas, públicas y privadas u ONG.

La END deben garantizar que el apoyo proporcionado por el Centro esta coordinado a nivel nacional con

otros procesos vinculados al cambio climático, asegurando el compromiso de ministerios relevantes, puntos

focales de otros mecanismos de la CMNUCC, el sector privado, gobiernos locales, la sociedad civil y el

mundo académico, según corresponda.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 31

Enfoque regional:

Se priorizan las propuestas que promuevan enfoques multi-pais y la agrupación regional de solicitudes. Así

como los que promuevan la colaboración entre los actores estratégicos, incluso entre países, y que tengan

elementos de cooperación Sur-Sur, bilateral o multilateral.

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; agua; energía; transporte; infraestructura; forestería; gestión de riesgos;

salud; industria; residuos.

Proyectos elegibles:

La AT sobre tecnologías del clima a escala local, nacional o regional en todas las fases del ciclo tecnológico:

desde la identificación de las necesidades de tecnología del clima, la evaluación de las políticas, y la

selección y puesta a prueba de soluciones tecnológicas, hasta la asistencia en la adaptación y el despliegue

generalizado de la tecnología.

Desarrollo de Capacidades Intercambio de conocimiento y formación. A través de foros regionales,

publicaciones, un portal en línea (www.ctc-n.org), y el Programa de Incubadoras, crea ambientes para el

desarrollo de capacidades e intercambio de conocimiento de soluciones de tecnología del clima. El centro

conecta a sus partes interesadas resaltando las mejores prácticas tecnológicas, ejemplos de transferencia

sur-sur, y aprendizaje de experiencias de asistencias técnicas existentes.

Fomento de la colaboración internacional. Adhesión a la Red de Tecnología del Clima brinda acceso a una

comunidad mundial diversa integrada por usuarios, proveedores y agentes financieros en torno a la

tecnología del clima, en el marco del Mecanismo Tecnológico de la CMNUCC. La Red engloba entidades

académicas y de investigación, sociedad civil, entidades financieras, sector público y privado, y más de 150

puntos focales de tecnología designados por su respectivo gobierno nacional.

Requerimientos de

aplicaciones:

Las solicitudes deben: Contribuir a aumentar la resiliencia y/o mitigar emisiones; Estar alineadas con planes

nacionales; Fortalecer capacidades nacionales; Instalar procesos a nivel nacional que permitan dar

seguimiento y evaluar cualquier apoyo proporcionado.

La AT se ofrece a los países en desarrollo que lo soliciten por medio de sus coordinadores nacionales o de

las END. Tras recibir esta solicitud, el CTC moviliza rápidamente a su Red mundial de expertos en tecnología

del clima con el objeto de diseñar y ofrecer una solución personalizada y adaptada a las necesidades locales.

Debe tenerse en cuenta que la AT se limita a un máximo de 12 meses. En el caso de la Asistencia Técnica

Rápida (ATR) tiene una duración de hasta 2 meses.

Propuesta de

evaluación:

Se prioriza los proyectos que: Promuevan las tecnologías más apropiadas; Demuestren la preparación del

proyecto y el potencial para la replicación o la ampliación a nivel nacional, regional e internacional;

Evidencien el apalancamiento público y / o financiación privada; Promuevan y demuestren múltiples

beneficios, así como la sostenibilidad social, económica y ambiental; Promuevan y demuestren el enfoque

de igualdad de género, empoderamiento de los grupos vulnerables, incluyendo las mujeres y los jóvenes.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 32

Los proyectos deben incorporar claramente el enfoque de género y el empoderamiento de los grupos

vulnerables.

Cómo aplicar:

Cada país Parte de la CMNUCC puede designar a una END y nombrar un punto focal para el CTCN. Las END

son las que coordinan y presentan solicitudes de asistencia técnica. El formulario de presentación de

solicitudes debe ser cumplimentado por la organización que solicita la AT en colaboración con la END del

país correspondiente. El formulario debe ser firmado por la END. https://www.ctc-n.org/technical-

assistance/submit-request

Pasos del proceso de selección: (i) Recepción de la solicitud, (ii) Evaluación de la solicitud, (iii) Desarrollo

del plan de respuesta, (iv) Implementación de la respuesta, (v) Cierre de respuesta y el intercambio de

información, y (vi) Seguimiento de los impactos a corto y medio plazo.

Límite de fondo: La AT no supera los 250,000 US$.

La ATR tiene un valor total que, por lo general, no supera los 15,000 US$.

Nota: Temas que han sido más financiados los últimos años en AL: gestión de riesgos, ecosistemas y

biodiversidad, energía y agua.

WEB: https://www.ctc-n.org/

Contacto:

[email protected]

Las entidades nacionales designadas son:

Guatemala, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN).

Punto focal: Sr. Carlos Walberto Ramos Salguero. Viceministro de Recursos Naturales y Cambio Climático.

Contacto: (502) 2433-0500 ext. 1216 y 1037 / [email protected], [email protected],

[email protected]

Honduras, Dirección Nacional de Cambio Climático - Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Medio

Ambiente y Minería de Honduras (SERNA)

Punto focal: Sr. Sergio Adrián Palacios. Director Nacional de la Oficina de Cambio Climático. Contacto:

(504)2235-7833 / [email protected]; [email protected];

[email protected]

https://www.ctc-n.org/

El Salvador: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN)

Punto focal: Sr. Luis Eduardo Menjívar Recinos, Coordinador Área de Análisis y Desarrollo Geoespacial.

Contacto: (503) 2132-9532 / [email protected]

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 33

4.2 INSTITUCIONES FINANCIERAS QUE NO SON DE LA CMNUCC

4.2.1 Programa REDD de las Naciones Unidas

Objetivo: Reducir las emisiones causadas por la deforestación y mejorar los sumideros de carbono de los bosques, al

tiempo que contribuye al desarrollo sostenible a nivel nacional.

Origen de los fondos: Programa REDD se financia con contribuciones voluntarias. En los últimos años ha recibido apoyo de la UE,

Dinamarca, Japón, Luxemburgo, Noruega, España y Suiza.

Entidad operadora: FAO, PNUD y ONU Medio Ambiente.

Alcance geográfico: Los países elegibles de AL son: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,

Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay y Perú.

Categorías: Conservación de la biodiversidad forestal (con enfoque de mitigación).

Subcategoría: Conservación de la biodiversidad forestal

Organizaciones

elegibles:

Gobiernos nacionales, bancos de desarrollo y organizaciones de la sociedad civil pueden acceder al apoyo

del Programa ONU-REDD a través de las agencias implementadoras FAO, PNUD y/o ONU Medio Ambiente.

Para ser elegible, un país debe ser socio del Programa. Para ello, es necesario completar una solicitud, en

la cual los países deberán indicar claramente el tipo de apoyo que desea recibir y las áreas de trabajo en

los que desea participar. En la aplicación es importante definir un Punto de Contacto, para establecer los

enlaces de comunicación. La solicitud deberá ser enviada a la Secretaria del Programa. Todo esto acontece

basado en una definición previa a nivel nacional del interés de implementar acciones bajo el enfoque

REDD+.

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial:

Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Forestería, Salud.

Cuatro temas transversales como particularmente significativos con el fin de asegurar que los resultados y

productos del programa lograrán los resultados deseados: Gobernanza forestal; Seguridad de la tenencia;

Igualdad de género; Compromiso de las partes interesadas.

Conservación de la biodiversidad forestal (con enfoque de mitigación), regulación del agua, conservación

del suelo, madera, alimentos forestales y otros productos forestales no madereros, reducción de emisiones

de carbono por deforestación y por degradación forestal, conservación de reservas forestales de carbono,

gestión sostenible de los bosques, mejora de reservas de carbono forestal.

Proyectos elegibles: Los proyectos deben estar enmarcados en las áreas y bajo los mecanismos de trabajo del Programa ONU-

REDD.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 34

Los proyectos deben presentar claramente el nivel de participación e involucramiento de actores

estratégicos, que incluyen pueblos indígenas y comunidades locales.

La consideración de las salvaguardas es señalada como un requisito indispensable.

Se valorara particularmente la consideración del enfoque de género en los proyectos.

Requerimientos de

aplicaciones:

Los criterios para priorizar la asignación de fondos para los programas nacionales son los siguientes:

Capacidad de la propuesta de mejorar la coordinación con otras iniciativas.

Capacidad de los organismos de las Naciones Unidas para ayudar al país solicitante.

Capacidad para demostrar el progreso/resultados en el corto plazo, basada en acciones tempranas de

REDD+.

Potencial de REDD+ en la lógica de la Teoría del Cambio elaborada por el Programa.

Las acciones propuestas deben responder a las políticas y estrategias nacionales de REDD+.

Se deberán demostrar el involucramiento y participación de los actores estratégicos nacionales,

particularmente pueblos indígenas y comunidades locales en el diseño e implementación de estrategias

nacionales y planes de acción de REDD+.

Propuesta de

evaluación:

Criterios para priorizar las asignaciones de fondos para nuevos programas nacionales: Ser un país socio del

Programa REDD; Lograr un equilibrio regional; Mejor coordinación con otras iniciativas; Capacidad de las

agencias de las Naciones Unidas para ayudar al país; Capacidad para demostrar resultados a corto plazo

basados en la acción temprana de REDD+; Potencial del REDD+; Compromiso de aplicar los principios del

Programa REDD.

Cómo aplicar:

Los gobiernos nacionales, los bancos regionales de desarrollo y las ONG pueden recibir financiamiento a

través de las organizaciones internacionales que actúan como agencias ejecutoras. Un solicitante

usualmente solicita en una oficina de país del PNUD. Si no existe una oficina de país, entonces la solicitud

se puede hacer a las oficinas de país de la FAO o el PNUMA. El proceso de selección y preparación de

proyectos depende de los tiempos y normativas de trabajo de FAO, PNUD o ONU Ambiente, según

corresponda.

Ofrece apoyo a los países para el desarrollo de capacidades necesarias que permitan cumplir con los

requisitos del REDD.

Límite de fondo: Información no disponible.

Nota:

Usualmente, el Programa REDD se implementa a nivel nacional en tres fases. En la fase 1, se desarrollan

estrategias o planes de acción, políticas y medidas nacionales, y se desarrolla la capacidad. En la fase 2, se

implementan estos planes, políticas y medidas. La fase 3 consta de acciones basadas en resultados, es decir,

reducción de emisiones o la restauración de los sumideros de carbono se miden, reportan y verifican contra

los indicadores.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 35

Relevante para pueblos y comunidades indígenas dependientes de los bosques en zonas relacionadas con el

REDD +.

Los temas financiados en AL han sido la gestión sostenible de los bosques y de los recursos forestales,

reducción de emisiones de carbono por deforestación, reducción de emisiones de carbono por degradación

forestal, mejora de reservas de carbono forestal, biodiversidad.

El Programa ONU-REDD, junto con otras iniciativas bilaterales y multilaterales, ofrece apoyo a los países

para el desarrollo de capacidades necesarias que permitan cumplir con los requisitos del REDD+ (REDD+

readiness support). Esto incluye tanto apoyo financiero como técnico en áreas de trabajo relacionadas con

REDD+, incluyendo gobernanza, participación de actores estratégicos, desarrollo de una estrategia/plan

nacional REDD+, diseño de un sistema de información de salvaguardas, y el desarrollo de un nivel de

referencia de emisiones forestales y un sistema nacional de monitoreo forestal.

WEB: http://www.fao.org/redd/overview/es/ / http://www.un-redd.org

Contacto: Secretaría del Programa REDD de las NU International Environment House, 11-13 Chemin des Anémones CH-

1219 Châtelaine/Ginebra, Suiza Tel: +41 (0) 22 917 8946 / [email protected]

4.3 BANCO MUNDIAL

El Grupo del Banco Mundial está conformado por cinco instituciones:

(i) la Corporación Financiera Internacional,

(ii) el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones;

(iii) el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones;

(iv) el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF); y

(v) la Asociación Internacional de Fomento (AIF). El BIRF y la AIF conforman el Banco Mundial (BM).

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 36

Ficha general:

Alcance geográfico: Todos los países de AL con excepción de Cuba.

Enfoque sectorial:

Según el Plan de Acción Climática, las áreas prioritarias son infraestructura urbana, energía, agua y

saneamiento, telecomunicaciones e infraestructura social, agroindustria, transporte, agricultura y uso

sostenible de la tierra en los recursos urbanos y naturales, gestión del riesgo de desastres. Para la región

de AL y del Caribe, el Plan de Acción Climática prioriza particularmente en el ámbito de mitigación,

acciones en energía limpia, residuos, transporte, agricultura y uso de tierra sustentable; y en adaptación:

gestión de riesgos de desastres, agricultura, y resiliencia climática.

Proyectos elegibles:

Dependiendo de la ventanilla, el Banco tiene criterios e elegibilidad determinados. Esto se aplica también

los fondos de los que el Banco es fiduciario. Programas especiales del Banco como el Bio Carbon Fund o el

Community Development Carbon Fund requieren que los países receptores participen en sus respectivos

comités en los que se define la estrategia e intervención y la periodización.

Requerimientos de

aplicaciones:

El apoyo del Banco Mundial se orienta según el marco de alianza con el país (Country Partnership

Framework) a base de un diagnóstico sistemático de los desafíos y oportunidades.

Propuesta de

evaluación:

En el marco del financiamiento climático del BM, puede servir como referencia el Plan de Acción Climática

del Banco con sus cuatro prioridades: Apoyar políticas transformadoras e instituciones; Apalancar recursos,

incluyendo inversiones del sector privado; Elevar la escala de la acción climática, con foco en actividades

con co-beneficios climáticos en múltiples sectores, incrementando el impacto en los países a través de

inversiones directas, asesorías técnicas y en la formulación de nuevas e innovadoras soluciones. Se

privilegian seis áreas: energía renovable y eficiencia energética; movilidad sustentable; ciudades resilientes

y sustentables; uso climáticamente inteligente de aguas, tierras y seguridad alimentaria; competitividad

verde y otras acciones guiadas por la premisa “leave no one behind” (sin dejar a nadie de lado); Alinear sus

procesos y trabajar con otros socios para implementar nuevos e innovadores portafolios de soluciones que

respondan a las demandas de los clientes, especialmente aquellas vinculadas con las NDCs.

Cómo aplicar:

Identificación: Sobre la base de la Estrategia de País el BM y los gobiernos se ponen de acuerdo sobre el

concepto inicial del proyecto y sus beneficiarios y se redacta una nota sobre la idea del proyecto, en la que

se enuncian sus elementos básicos (objetivos propuestos, los riesgos inminentes, distintos escenarios

hipotéticos y un calendario preliminar del proceso de aprobación). Se deben además señalar los principales

problemas que pueden presentarse en relación con las políticas de salvaguardia del Banco en materia

ambiental y social.

Preparación: Si se han identificado efectos ambientales o sociales contemplados en las políticas de

salvaguardia del BM, el prestatario deberá elaborar informes donde se describan los problemas y las

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 37

principales causas y se incluyan propuestas de políticas, cuando aplique y medidas concretas para

manejarlos.

Evaluación inicial: en esta fase las partes interesadas tienen la oportunidad de examinar en detalle el diseño

del proyecto y resolver cuestiones relevantes.

Aprobación.

Ejecución: Seguimiento y monitoreo físico del proyecto financiado.

En algunos casos, el Banco presta apoyo técnico y financiero para facilitar el acceso a sus fondos y

programas.

Límite de fondo:

No existen montos mínimos o máximos en la financiación del Banco con fondos propios, pero generalmente

los proyectos se financian a partir de 1 millón US$. Para los fondos en los que el Banco es agente fiduciario,

pueden aplicar montos mínimos y máximos de acuerdo a las determinaciones de cada fondo

Nota:

En los últimos años en AL los temas más financiados han sido los sectores de agricultura/forestería/pesca,

agua, transporte y energía han sido los temas más financiados. También han sido financiados proyectos en

los sectores de industria, gestión de riesgos, biodiversidad/ecosistemas, infraestructura, recursos

naturales, residuos, educación, desarrollo urbano y zonas costeras.

WEB: https://www.bancomundial.org/

Contacto: Shane Kimo Romig, [email protected]

El BM opera como fiduciario de 15 iniciativas de financiamiento climático, incluyendo:

• Fondos de Inversión Climática (CIF), que abarcan el Fondo de Tecnología Limpia y el Fondo Estratégico del Clima (FEC).(Ver

fichas específicas)

• Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF). (Ver ficha específica) Fondo del Carbono.

• Fondo Mundial para la Reducción y la Recuperación de los Desastres (GFDRR), el BM es el depositario. (Ver ficha específica)

• Fondo del Biocarbono.

• Asociación para la preparación de mercados (PMR).

De igual forma, y apoya a otros fondos e iniciativas como el FMAM, el NDC Partnership, el Pilot Auction Facility (PAF), el

Transformative Carbon Asset Facility (TCAF) el Networked Carbon Markets (NCM), el Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA),

y el IFC Catalyst Fund, entre otros.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 38

4.3.1 Fondo de inversión para el clima (FIC)

El FIC opera a través de dos fideicomisos; el Fondo para Tecnología Limpia (FTL) y el Fondo Climático Estratégico (FCE).

Fondo de Tecnología Limpia (CTF) – Climate Investement Funds (CIF)

Objetivo:

Promover mayor escala de financiamiento para la demostración, despliegue y transferencia de tecnologías

bajas en carbono con un potencial significativo de ahorro a largo plazo de gases de efecto invernadero, que

tiene por objeto:

• Proporcionar incentivos positivos, a través de inversiones del sector público y privado, para la

demostración de desarrollo bajo en carbono y la mitigación de emisiones de gases de efecto

invernadero.

• Financiar programas y proyectos de baja emisión de carbono que estén incorporados en los planes y

estrategias nacionales, ampliando el desarrollo y acelerando la difusión y transferencia de

tecnologías limpias;

• Realizar beneficios conjuntos ambientales y sociales, demostrando el potencial de las tecnologías

bajas en carbono en la contribución al desarrollo sostenible y los ODM;

• Apoyar la cooperación internacional sobre el CC;

• Utilizar las habilidades y capacidades de los bancos multilaterales de desarrollo para aumentar y

suministrar recursos nuevos y adicionales, incluyendo el financiamiento oficial y concesional, en

escala significativa, y

• Compartir experiencias y lecciones aprendidas en respuesta a los desafíos del CC.

Origen de los fondos: Es uno de los dos fondos fiduciarios nutridos por múltiples donantes que conforman los Fondos de Inversión

Climática (CIF).

Entidad operadora: El BM es el fideicomisario de los CIF. Los fondos son canalizados a través de seis bancos multilaterales de

desarrollo, incluyendo el BID y el BM.

Alcance geográfico:

Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,

Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,

Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San

Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.

Categorías: Mitigación.

Subcategoría: Energías renovables; Eficiencia energética; Transporte.

Enfoque regional: -

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 39

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Energía; Transporte; Infraestructura; Gestión de riesgos; Salud;

Industria; Residuos; Vivienda.

Organizaciones

elegibles:

Como las circunstancias de cada país son diferentes, los programas de inversión se desarrollarán sobre una

base específica por país para alcanzar los objetivos definidos a nivel nacional. La gama de opciones incluye:

(a) los programas y proyectos a gran escala;

(b) a nivel sectorial o subsectorial en un país determinado;

(c) sub-nacional, centrando la actividad en una provincia / estado / municipio;

(d) a nivel regional, en particular cuando la cooperación regional se requiere;

(e) a través del sector privado, o de alianzas público-privadas.

Proyectos Elegibles

Subvenciones, Préstamos concesionales, AT, Garantías, Capital.

Criterios de selección de inversiones se desarrollarán para evaluar el potencial de reducción de gases de

efecto invernadero, potencial de demostración, el impacto del desarrollo y el potencial de la aplicación.

Las inversiones pueden incluir, entre otras, acciones de baja emisión de carbono que abordan el sector de

la energía (energías renovables, así como una mayor eficiencia en la generación, transmisión y distribución),

transporte (cambio modal para el transporte público, mejoras en la economía de combustible y cambio de

combustible), y adopción a gran escala de tecnologías de eficiencia energética y otras técnicas de gestión

de la demanda en los sectores de la construcción industrial y comercial y residencial.

Requerimientos de

aplicaciones:

Los requisitos son diferentes para los sectores público y privado, así como para los diferentes tipos de

proyectos. La lista de requisitos se puede encontrar en el sitio web. Solicitudes para donaciones de

preparación tienen que ser coherentes con las directrices como el documento sobre el "Fondo de Tecnología

Limpia: Productos de financiamiento, términos y procedimientos de revisión de las operaciones del sector

público". Además, las solicitudes de donaciones de preparación deben incluir:

1. Una breve explicación de por qué la subvención ha de ser ejecutado por los Bancos Multilaterales de

Desarrollo.

2. Una descripción detallada del alcance del trabajo y la razón de cualquiera de las actividades y, si

procede, los términos de referencia, prestaciones y cronograma.

3. Un presupuesto suficientemente detallado para justificar el financiamiento solicitada y mostrando co-

financiamiento de otras fuentes para la preparación del proyecto (fundamental).

Existen lineamientos que indican la información que debe contener el plan de inversión e incluir un resumen

de los proyectos propuestos en el pan de inversión y una asignación hipotética de los recursos.

Propuesta de

evaluación:

El CTF utilizará los siguientes criterios para evaluar y priorizar la canalización propuesta de los programas

y proyectos, con el fin de maximizar el impacto de los recursos del CTF: (a) El potencial de ahorro de

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 40

emisiones de GEI (b) Costo-efectividad (c) Potencial de demostración en escala (d) Desarrollo del Impacto

(e) Potencial de Ejecución (f) Los costos adicionales y riesgos.

Cómo aplicar:

Los siguientes procedimientos se aplican a la preparación de los planes de inversión del CTF:

1. Cuando un país elegible expresa interés en acceder al financiamiento del CTF los equipos de

operaciones de los Bancos Multilaterales de Desarrollo (MDB) en los países evaluarán conjuntamente

las posibilidades de inversiones en el país para cumplir los criterios del CTF. Si la evaluación de los

MDB confirma un ajuste potencial con los criterios de inversión de CTF, una misión se arreglará.

2. El país anfitrión y los MDB realizarán una revisión "escritorio" de las emisiones de GEI y el potencial

de reducción de emisiones que será utilizada para identificar las habilidades necesarias del gobierno

y el equipo de MDB.

3. Un programa o proyecto propuesto, será presentado por el MDB pertinente al Comité del Fondo

Fiduciario para la aprobación del financiamiento del fondo fiduciario, la aprobación de la Junta MDB

y supervisión.

Límite de fondo: No hay información sobre montos permisibles para el sector público.

Nota: La mayoría de proyectos financiados en AL han sido proyectos en el área de energía renovable/eficiencia

energética (algunos con enfoque en industria y vivienda), así como en el área de transporte.

Web: https://www.climateinvestmentfunds.org/

Contacto: [email protected]

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 41

4.3.2 Fondo Estratégico sobre el Clima (FEC)

Sus tres programas específicos son:

• Programa de Inversión Forestal (FIP)

• Programa Piloto para la Resiliencia Climática (PPCR)

• Programa de Energía Renovable en Países de Bajos Ingreso (SREP)

Objetivo:

Ayudar a los países en desarrollo a transformar sus economías por medio de un CC.

Ofrecer experiencias y enseñanzas a través del aprendizaje con la práctica.

Canalizar financiamiento nuevo y adicional para la mitigación y la adaptación al cambio climático.

Proporcionar incentivos para el escalamiento y la acción transformadora en el contexto de la reducción de

la pobreza; y

Ofrecer incentivos para mantener, restaurar y mejorar los ecosistemas naturales ricos en carbono y

maximizar los co-beneficios de desarrollo sostenible.

Origen de los fondos: Es uno de los dos fondos fiduciarios de donantes múltiples de los Fondos de Inversión en el Clima (CIF),

establecidos a iniciativa de los gobiernos del Reino Unido, Estados Unidos y Japón a principios del año 2008.

Entidad operadora: Sus recursos son canalizados a través de Bancos Multilaterales de Desarrollo como el BID y el Grupo el Banco

Mundial.

Alcance geográfico:

Los países de la región de AL que han sido seleccionados como pilotos de los tres Programas del FEC son:

Brasil, Ecuador, Guatemala, Honduras, México y Perú (Programa de Inversión Forestal (FIP)), Bolivia y

Honduras (Programa Piloto para la Resiliencia Climática (PPCR)), y Honduras y Nicaragua (Programa de

Energía Renovable en Países de Bajos Ingreso (SREP)).

Categorías: Mitigación.

Subcategoría: -

Organizaciones

elegibles

Criterios de elegibilidad de la asistencia oficial para el desarrollo de acuerdo con las directrices de la

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)/ Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD).

Si existe un programa activo nacional de un banco multilateral de desarrollo.

En el caso del SREP tiene la condición de que sus países pilotos no deben estar siendo apoyados por el Fondo

de Tecnología Limpia (FTL).

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; Energía; Transporte; Forestería; Gestión de riesgos; Recursos marinos.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 42

Proyectos Elegibles

Existen tres programas específicos con fondos dedicados a explorar nuevos enfoques con potencial de

escalamiento y acción transformadora dirigida a un desafío del CC específico o respuesta sectorial, los

cuales son:

FIP: creación de capacidades, gestión forestal sostenible, enfoques en paisajes, agricultura inteligente,

monitoreo forestal, pueblos indígenas, forestación y reforestación y agroforestería.

PPCR: gestión de paisajes y agricultura, sistemas de información climática y gestión contra el riesgo de

desastres, gestión de la zona costera, medioambiente adecuado, infraestructura, desarrollo urbano y

gestión de recursos hídricos.

SREP: incremento de la energía renovable para aumentar el acceso a la energía y mejores oportunidades

económica.

Requerimientos de

aplicaciones: En el caso del SREP, tiene la condición de que sus países pilotos no deben estar siendo apoyados por el FTL.

Propuesta de

evaluación:

Todas las propuestas de proyectos deben demostrar el potencial de escalar las lecciones aprendidas en los

proyectos y programas piloto y de demostración.

- FIP: los programas y proyectos se evalúan en función de (i) potencial de mitigación al cambio climático;

(ii) potencial de demostración en mayor escala; (iii) rentabilidad; (iv) potencial de aplicación; (v)

integración del desarrollo sostenible (co-beneficios); y (vi) protección de los bosques naturales y la

prevención de apoyo a la industria maderera, la conversión de bosques naturales en plantaciones de árboles

u otro tipo de conversión agrícola a gran escala.

- PPCR: los países interesados deben demostrar que: (i) los recursos contribuirán a incrementar las

capacidades de incorporar la resiliencia climática en las estrategias de desarrollo; (ii) que se incorpora una

visión incluyente de la resiliencia climática en los planes y estrategias de desarrollo; y (iii) que hay una

creciente atención a los impactos potenciales del CC.

- SREP los criterios mínimos de selección incluyen: (i) coherencia con los objetivos, principios y criterios de

inversión del SREP; (ii) alineación con el objetivo en el plan de inversiones del país piloto. Los criterios para

la elección incluyen: (i) evaluación transparente de necesidad, determinada por la alta dependencia de los

combustibles convencionales para la generación de electricidad; acceso a la electricidad de baja y/o alta

dependencia en el uso tradicional de la biomasa para aplicaciones térmicas; (ii) interés establecido por el

país en la adopción de un enfoque programático para el desarrollo de energía renovable a gran escala. que

podría conducir hacia una vía de desarrollo bajo en carbono en el sector de la energía; (iii) capacidad

institucional para llevar a cabo un programa a gran escala del SREP; (iv) distribución de proyectos entre

países y regiones; y (v) potencial de energía renovable en el país y el alcance incluyendo la disponibilidad

o abundancia de recursos renovables.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 43

Cómo aplicar:

-FIP: (i) El Subcomité del Programa resuelve sobre los criterios de selección y el número de países o regiones

piloto. (ii) La unidad administrativa de los CIF, junto con los BMD, invita a los países seleccionados a

presentar manifestaciones de interés. (iii) Con base en un reporte del Grupo de Expertos, el Subcomité

aprueba la selección de países o regiones. (iv) Se invita a los países seleccionados a confirmar su interés

nombrando un Punto Focal del gobierno. (v) Se elabora la Estrategia de Inversión, dirigida por el gobierno

con la participación de una misión del BMD. (vi) El Subcomité del Programa endosa la Estrategia de

Inversión, seguida del desarrollo de los proyectos y programas. (vii) El Subcomité aprueba el financiamiento

a los programas y proyectos. (viii) Se procesan los proyectos a través del BMD.

- PCR: (i) La unidad administrativa de los CIF invita a los países elegibles, a través de los BMD a presentar

propuestas. (ii) El Subcomité, con apoyo en una revisión por expertos, designa las regiones o países piloto.

(iii) Bajo la dirección del país o los países seleccionados, los gobiernos se reúnen con los BMD, las agencias

de la ONU en el país, el sector privado, la sociedad civil y otras partes interesadas, para evaluar como el

programa piloto puede mejorar la resiliencia climática de los planes nacionales de desarrollo de las

estrategias y del financiamiento. (iv) Los países receptores y los BMD preparan conjuntamente propuestas

de financiación a ser presentadas al PPCR. (v) El Subcomité del PPCR aprueba la asignación de los recursos

para los programas y otras actividades y costos en base a las propuestas presentadas

- El SREP: (i) El Subcomité del SREP acuerda el número de pilotos y criterios de selección. (ii) La Unidad

Administrativa de los CIF, a través de los BMD, informa a los países y les invita a manifestar su interés. (iii)

El grupo de expertos hace la selección de los países pilotos. (iv) Se realiza una misión exploratoria por parte

de los BMD a invitación de los países para evaluar la disposición y capacidades de los planes de inversión.

(v) Si se solicita, los BMD pueden otorgar donaciones avanzadas para el desarrollo de los planes de inversión.

(vi) El Subcomité del SREP respalda el plan de inversión. (vii) Las propuestas de inversión y financiación se

desarrollan. (viii) El Subcomité del SREP aprueba la financiación para las inversiones y otras propuestas.

Los formularios están disponibles en línea.

Límite de fondo: No existen montos predeterminados y depende del potencial de cada propuesta.

Nota:

Los temas más financiados en AL han sido: Agricultura, seguridad alimentaria, recursos hídricos,

bosques/REDD+, fortalecimiento institucional, pueblos indígenas (FIP); recursos hídricos (PPCR); eficiencia

energética, energía renovable, energía geotérmica y desarrollo rural (SREP).

Los Subcomités de los Programas deciden que tipo de financiación asignara a un proyecto o programa

específico, ya sea una donación, garantía o un crédito concesional a bajo interés.

Web: www.climateinvestmentfunds.org/fund/strategic-climate-fund

Contacto: [email protected]

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 44

4.3.3 Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) – Colabrative Partnership on Forest ( PCFT)

Objetivo:

Ayudar a los países a prepararse para la gran escala del sistema de incentivos financieros para REDD+

mediante la creación de marco y los procesos de preparación para REDD+ (este objetivo se logrará a través

del "Mecanismo de Preparación", financiado a través del Fondo de Preparación).

Aportar valor a los bosques en pie y remunerar países con financiamiento para las reducciones verificables

de las emisiones derivadas de la deforestación y degradación de los bosques y el uso sostenible de los

recursos forestales y la conservación de la biodiversidad (este objetivo se logra a través del "Mecanismo de

Financiamiento de Carbono", financiado a través del Fondo de Carbono).

Origen de los fondos: Alianza global.

Entidad operadora: El BM asume las funciones de fideicomisario y secretaría. El BID, el PNUD y el BM son Socios Ejecutores del

Fondo de Preparación (Readiness Fund) y son responsables de proveer servicios y apoyo técnico.

Alcance geográfico:

Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,

Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,

Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San

Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.

Categorías: Adaptación, Mitigación.

Subcategoría: -

Organizaciones

elegibles Entidades públicas y privadas

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: REDD+; Silvicultura; Reforestación; Administración de tierras; Conservación de la biodiversidad.

Proyectos Elegibles

Apoya actividades relacionadas con el desarrollo de las políticas y sistemas necesarios, en particular

mediante la adopción de estrategias nacionales, desarrollando niveles de referencia de las emisiones, el

diseño sistemas de medición, reporte y verificación (MRV), y el establecimiento de mecanismos nacionales

de REDD+, incluyendo las garantías adecuadas. El fondo de carbono provee pagos para las reducciones de

emisiones verificadas de los programas REDD+ en los países que han hecho progresos considerables en la

preparación para REDD+. Los siguientes grupos y categorías de programas de reducción de emisiones se

contemplan: a) Las políticas generales económicas y normativas (impuestos, subsidios, crédito rural, la

certificación, la aplicación de la ley), b) Las políticas forestales y reglamentos (impuestos, subvenciones,

certificación, los regímenes de concesión, asegurando tenencia de la tierra y el derecho a la tierra, las

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 45

leyes forestales, la gobernanza y el cumplimiento, la zonificación, las áreas protegidas, pago por servicios

ambientales(PSA)), c) El manejo forestal, y d) el desarrollo rural.

Requerimientos de

aplicaciones: -

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar:

Preparar y presentar una Nota de Idea de Plan de Preparación(R-PIN) al Director de País de BM y/o el Equipo

de Gerencia del Mecanismo (FMT).

Fondo de Preparación, cada país participante se prepara para REDD+, desarrollando las políticas y los

sistemas necesarios, en particular adoptando estrategias nacionales; desarrollando niveles de referencia de

las emisiones; diseñando sistemas de medición, MRV; y poniendo en práctica los arreglos nacionales para el

manejo de REDD+, entre los que se incluyen las salvaguardas apropiadas. En la fase de preparación, se ha

desarrollado una cooperación significativa entre el FCPF y el Programa ONU-REDD, el Programa de Inversión

Forestal y el FMAM. Además, se ha desarrollado un enfoque común para las salvaguardas sociales y

ambientales, el cual permitirá la continuación del Fondo de Preparación para el FCPF a través de varios

socios ejecutores.

Limite de fondo: No hay información sobre el límite por proyecto.

Nota:

El FCPF complementa las negociaciones de la CMNUCC sobre REDD+, demostrando cómo REDD+ puede ser

aplicado a nivel de país y aprendiendo las lecciones de la fase inicial de implementación.

El FCPF ha creado un marco y los procesos de preparación para REDD+, que ayuda a los países a prepararse

para los futuros sistemas de incentivos financieros para REDD+.

Web: https://www.forestcarbonpartnership.org/

Contacto: -

El FCPF tiene un segundo fondo, el Fondo de Carbono, que entró en operación en mayo del 2011. Este Fondo aportará los pagos

por la reducción de emisiones verificadas de los programas REDD+ en los países que han hecho progresos considerables hacia la

preparación para REDD+. Alrededor de cinco Países Participantes REDD calificarán para el Fondo de Carbono, con base en una

evaluación de progreso, realizada por el Comité de Participantes del FCPF.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 46

4.3.4 Fondo Mundial para la Reducción y la Recuperación de los Desastres (GFDRR)

Objetivo: Ayudar a los países en desarrollo a comprender mejor y reducir su vulnerabilidad a los desastres naturales

y a ser resilientes al CC.

Origen de los fondos: Apoyado por 34 países y 9 organizaciones internacionales.

Entidad operadora:

Gestionado por el BM en representación de los donantes y otros socios. Los recursos financieros se

administran como subvenciones a los equipos de trabajo del BM que trabajan directamente con los

beneficiarios.

Los recursos pueden ser administrados por los gobiernos de los países, organismos de las Naciones Unidas,

instituciones financieras Internacionales, organizaciones intergubernamentales regionales u organismos de

investigación.

Alcance geográfico:

Se destina a los países de ingresos bajos y medianos que requieren incorporar la reducción de desastres en

las estrategias y planes nacionales de desarrollo para alcanzar los Objetivos de Desarrollo.

Hay proyectos en El Salvador y Guatemala.

Categorías: -

Subcategoría: -

Enfoque regional: Una de sus tres líneas de trabajo está enfocada en alianzas internacionales y regionales.

Enfoque sectorial:

Reducción y recuperación de los desastres; resiliencia comunitaria inclusiva; financiamiento y seguros de

riesgo ante desastres, servicios meteorológicos, climáticos e hidrológicos y sistemas de alerta temprana

escuelas más seguras; ciudades resilientes e infraestructura urbana.

Organizaciones

elegibles: -

Proyectos Elegibles

El Plan de Trabajo para 2016-2018 se centra alrededor de cinco áreas: (i) identificación del riesgo; (ii)

reducción del riesgo; (iii) preparación; (iv) protección financiera y (v) recuperación resiliente

El trabajo se divide en tres líneas (Tracks): (i) Track I, enfocada en alianzas internacionales y regionales;

(ii) Track II se dedica a integrar la reducción del riesgo de desastres; y (iii) Track III enfocado en la

recuperación sostenible, que normalmente se lleva a cabo a nivel nacional.

Asistencia técnica, formación e intercambio de conocimientos para incorporar la gestión de desastres y el

riesgo climático en las políticas y estrategias.

Requerimientos de

aplicaciones:

Los proyectos deben demostrar mediante evaluación, que la intervención no generara riesgo alguno que

pueda afectar a grupos vulnerables, particularmente mujeres, niños, ancianos, discapacitados. Se debe

asegurar que los proyectos financiados contemplen el enfoque de género.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 47

Propuesta de

evaluación:

Los criterios que se toman en cuenta son: La asignación de recursos: indicadores de vulnerabilidad

establecidos, evaluaciones de impacto anteriores, el contexto político (incluyendo las relaciones existentes

con los gobiernos) y prioridades de los donantes.

Las propuestas son evaluadas por la Secretaria del GFDRR en relación con los siguientes requisitos:

Coherencia con la Misión del GFDRR; Compromiso del Gobierno; Coordinación de los donantes.

El GFDRR evalúa las propuestas de donación sobre su potencial para impulsar la inversión o la reforma

institucional y el cambio de comportamientos para mejorar la gestión de riesgos de desastres. El Plan de

Trabajo 2016-2018 del GFDRR establece criterios de selección para priorizar las donaciones: Riesgo

subyacente, inherente frente a las amenazas naturales; Potencial para permitir programas de inversión de

resiliencia a gran escala; Oportunidad para coordinar actividades que habiliten la inversión y los programas

de apoyo por otros socios para el desarrollo en terreno.

Cómo aplicar:

El GFDRR desarrolla sus Planes de Trabajo con sus socios implementadores y en consulta con funcionarios

nacionales para determinar la demanda de los países. Este proceso consta de dos fases principales que

siguen el siguiente cronograma temporal: Planificación estratégica: El GFDRR confirma las prioridades

estratégicas y desarrolla un rango de escenarios de financiamiento (diciembre); el GFDRR comparte la nota

de orientación con socios regionales y temáticos (enero); los socios regionales y temáticos proponen

actividades y resultados (febrero); Asignación de Recursos: El GFDRR establece la dotación presupuestaria

general y comparte un primer borrador con el Grupo Consultivo (marzo); el GFDRR finaliza el Plan de

Trabajo (abril); el GFDRR formalmente presenta el Plan de Trabajo al Grupo Consultivo (mayo); tras la

aprobación del Grupo Consultivo, se establecen las asignaciones de socios (mayo- junio).

Entre los meses de junio y diciembre se efectúa la administración, monitoreo y evaluación de la cartera de

proyectos.

No se realizan programas preparatorios y de apoyo para el acceso a recursos a través del Fondo.

El formato para presentar la propuesta puede variar, dependiendo de los socios y de los arreglos para la

financiación de un proyecto.

Límite de fondo:

Aunque no se hayan determinado montos mínimos ni máximos para los proyectos, tras una revisión del

portafolio de proyectos del Fondo en AL y el Caribe, se verifica que los montos oscilan entre 100,000 US$ y

1,500,000 US$.

Nota:

Los temas más financiados en AL han sido la gestión del riesgo de desastres, agricultura y desarrollo rural,

vivienda, desarrollo urbano, agua y saneamiento, educación, infraestructura, protección social y

gobernanza del sector público.

Web: https://www.gfdrr.org

Contacto:

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 48

Fondo del Biocarbono. Activo desde el 2004. Promueve la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector

forestal a través de enfoques que integran la reducción de la deforestación, la degradación del suelo y la gestión sostenible de los

bosques, usando prácticas agrícolas climate-smart para las cadenas de suministro.

Asociación para la preparación de mercados (PMR). Activo desde el 2011 y consiste en una iniciativa que apoya el desarrollo de

capacidades para las políticas de precios de carbono en 18 países, produciendo además una serie de productos de conocimiento y

notas técnicas. No aplica para los tres países del estudio, la información se encuentra disponible en https://www.thepmr.org/

4.4 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)

En el 2010 el BID estableció una meta de financiamiento específica del 25% para iniciativas vinculadas al clima, a la energía

sostenible (incluida la energía renovable) y a la sostenibilidad ambiental y esta trabajando para alcanzar este objetivo a través de su

división de Cambio Climático y Sostenibilidad que canaliza financiamiento y asistencia técnica al sector privado y público.

En el 2011, el BID aprobó la Estrategia Integrada de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático. Los sectores clave en la acción

climática del BID: (i) infraestructura, que incluye transporte, agua y saneamiento, y servicios básicos en zonas urbanas; (ii)

agropecuario, forestal y biodiversidad; y (iii) energía, abordando generación, conversión y uso. También están focalizadas las áreas

relacionadas con la parte social (que aborda aspectos relacionados a medios de vida, pobreza, desigualdad, género y diversidad), e

intersectoriales, donde se realza la necesidad de un abordaje integral.

Algunos de los fondos que apoyan proyectos de cambio climático dentro del BID son:

• Iniciativa de Energía Sostenible y Cambio Climático (SECCI) (ficha específica)

• Fondo Regional de Tecnología Agraria (FONTAGRO) (ficha específica)

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 49

• el Fondo de Infraestructura (InfraFund)7

Además, el Banco administra más de 40 fondos fiduciarios que subvencionan donaciones de cooperación técnica. Cada fondo

tiene sus propios criterios de elegibilidad.

4.4.1 Iniciativa de Energía Sostenible y Cambio Climático - Sustainable Energy and Climate Change Initiative(SECCI)

Objetivo: Apoyar la introducción de proyectos de energía limpia en Latinoamérica y el Caribe (LAC), para reducir las

emisiones de gases de efecto invernadero como estrategia de mitigación del CC.

Origen de los fondos: Fondos presentados por el BID (Fondo SECCI-BID) y por donantes internacionales (Fondo SECCI Donantes

Múltiples: España, Alemania, Italia, Finlandia, Reino Unido, Suiza y Japón)

Entidad operadora: BID.

Alcance geográfico:

Los países elegibles son los 26 países miembros prestatarios del BID, todos ellos en la región de AL y el

Caribe. Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa

Rica, Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,

Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San

Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.

Categorías: Adaptación, Mitigación.

Subcategoría: Eficiencia energética; Energía renovable; Agricultura sostenible; Seguridad energética.

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Energía; Transporte; Infraestructura; Gestión de riesgos; Salud;

Industria; Residuos; Vivienda.

Organizaciones

elegibles:

Cualquier país miembro, a cualquiera de las subdivisiones políticas u órganos gubernamentales (provincias

y municipios y, a las entidades estatales descentralizadas), entidades autónomas, empresas mixtas y

empresas privadas en el territorio de un país miembro.

Proyectos Elegibles Las áreas elegibles de enfoque son: el acceso a los mercados de carbono, la adaptación al CC, la energía

renovable y la eficiencia energética y el uso sostenible de los biocombustibles. La iniciativa puede

7 El InfraFund es un fondo de desembolso rápido para la preparación de proyectos de infraestructura sostenible y resistente al cambio climático. Este fondo asiste a asociaciones

públicas, privadas y de capital mixto de AL y el Caribe en la identificación, el desarrollo y la elaboración de proyectos de infraestructura financiables, sostenibles y con potencial de ser financieramente sostenibles.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 50

proporcionar ayuda financiera a: a) los estudios de viabilidad para proyectos de energías renovables, b)

auditorías de eficiencia energética; c) el riesgo climático y la vulnerabilidad; d) iniciativas de modelización

del clima, y e) los estudios sectoriales.

Requerimientos de

aplicaciones:

Los criterios de elegibilidad para el acceso a los Fondos SECCI incluyen: (i) la coherencia con los principios

del SECCI y con las estrategias de energía a mediano plazo ; (ii) evidencia de las oportunidades de mercado

viables financieramente, (iii) titularidad país / cliente, (iv) el grado de la innovación y el valor añadido, (v)

la sostenibilidad institucional y ambiental; (vi) el grado de coordinación y las sinergias con otros fondos;

(vii) las asociaciones del sector público, y (vii) la coordinación de donantes.

Requiere un cofinanciamiento mínimo del 20% del país beneficiario.

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar:

Con el fin de aplicar para fondos SECCI los aplicantes deberán completar la "Declaración de interés"

[email protected]. Dependiendo del tipo de proyecto una Carta de No Objeción por la entidad

gubernamental responsable será requerida. SECCI recomienda que todos los desarrolladores de proyectos

contacten con la oficina local del BID con el fin de obtener los procedimientos dentro del país, las

prioridades en la programación del BID, los requisitos gubernamentales, información de las adquisiciones y

demás información pertinente, correspondientes al país de su interés. Una vez recibido, los formularios son

revisados por el Comité de Elegibilidad para SECCI. Las propuestas son luego examinadas por un comité

interno formado por el BID, expertos técnicos y financieros, y la decisión se presenta al aplicante.

Límite de fondo: Máximo financiado: 1,000,000 US$ para la cooperación técnica; 1,500,000 US$ para ayudas a la inversión.

Nota:

Los temas que han recibido más financiamiento climático han sido energía, transporte, agricultura, recursos

naturales, recursos hídricos, gestión del riesgo de desastres (enfoque en ciudades). Temas como REDD,

ecosistemas/biodiversidad, manejo de zonas costeras, vivienda también han sido financiados por el BID.

Web: https://www.iadb.org/en/topics/climate-change/secci,1449.html

Contacto: -

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 51

4.4.2 Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO)

Objetivo: Contribuir a la reducción de la pobreza, el aumento de la competitividad de las cadenas agroalimentarias

y al manejo sustentable de los recursos naturales en AL y el Caribe.

Origen de los fondos: Patrocinado por el BID y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).

Entidad operadora: Su Secretaría Técnica Administrativa tiene sede en las oficinas del BID en Washington, D.C.

Alcance geográfico: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, España, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay,

Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

Categorías: -

Subcategoría: -

Enfoque regional:

Mecanismo único de cooperación regional que promueve la investigación e innovación científica y

tecnológica en el sector agropecuario. Financia proyectos regionales que tienen que contar como mínimo

con la participación de dos países miembros.

Organizaciones

elegibles: Las instituciones participantes pueden ser nacionales, regionales e internacionales; públicas y privadas.

Proyectos Elegibles -

Requerimientos de

aplicaciones:

Las propuestas son evaluadas por especialistas externos al Fondo, utilizando criterios de impacto

económico, social y ambiental, calidad técnica y capacidad institucional.

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar: -

Límite de fondo: Monto máximo solicitado por propuesta:300,000 US$. Duración: el plazo de ejecución de las propuestas es

de un máximo de 42 meses.

Nota: -

Web: http://www.fontagro.org

Contacto: -

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 52

4.5 OTROS

4.5.1 Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)

Objetivo:

Brindar a los sectores pobres de las zonas rurales la oportunidad de mejorar su seguridad alimentaria y

nutricional, aumentar sus ingresos y reforzar su capacidad de resistencia.

Respaldar los enfoques innovadores para ayudar a los pequeños agricultores a aumentar su resistencia al

CC.

Ayudar a los pequeños agricultores a aprovechar la financiación y los incentivos para la mitigación

disponibles.

Promover un diálogo fundamentado más coherente sobre el cambio climático, el desarrollo rural, la

agricultura y la seguridad alimentaria.

Origen de los fondos: Moviliza recursos provenientes del FMAM, el FA, donantes bilaterales y multilaterales, el sector privado,

fundaciones, etc.

Entidad operadora: FIDA.

Alcance geográfico: Los países en desarrollo que sean miembros del Fondo. Las condiciones del apoyo varían según el nivel de

desarrollo de los países.

Categorías: -

Subcategoría: -

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial:

Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Forestería, Gestión de riesgos; Recursos marinos.

Agricultura, preparación ante desastres (riesgos climáticos), desertificación, bioenergía, seguridad

alimentaria y nutricional, género, pueblos indígenas, gestión rural, gestión costera y pesquera, agua,

reforestación y mejora del uso de la tierra, infraestructura rural, entre otros.

Organizaciones

elegibles:

Gobiernos de los países en desarrollo miembros y las organizaciones intergubernamentales en las cuales

aquellos países participan. OSC, sobre todo las de pequeños agricultores y otros grupos de la población

rural, instituciones académicas y actores del sector privado.

Proyectos Elegibles

Los proyectos deben enmarcarse en los Programas sobre oportunidades estratégicas nacionales del FIDA

(Country Strategic Opportunities Programme, COSOP).

El tema de CC se debe incluir en el conjunto de instrumentos durante las fases iniciales del diseño de los

proyectos y programas en los países, para la aprobación del proyecto. Se debe garantizar que la

identificación, el diseño y la ejecución se basan en la comprensión del cambio climático en un contexto

local y las afectaciones a los distintos sectores de la población rural pobre, incluyendo a las mujeres.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 53

Especificar impacto del cambio climático en la población rural pobre; Experiencia pasada, la ventaja

comparativa y el valor agregado del FIDA con respecto a la labor relacionada con el clima; Actividades

relacionadas con el clima que se podrían incorporar en el asesoramiento sobre políticas y los proyectos

respaldados por el FIDA en el país.

Requerimientos de

aplicaciones:

Demostrar competencia técnica y capacidad de gestión financiera para alcanzar los objetivos del proyecto.

Meter los requisitos legales y fiduciarios del FIDA.

Cumplir con estándares de ética e integridad, correspondiente a la Política del FIDA en materia de

prevención del fraude y la corrupción en sus actividades y operaciones

Existen procedimientos para la Evaluación Social, Ambiental y Climática para la transversalización de las

variables ambientales, climáticas y sociales en sus proyectos.

Propuesta de

evaluación:

Las prioridades se selección responden a: La necesidad de aumentar la producción de alimentos y mejorar

los niveles de nutrición de las poblaciones más pobres de los países más pobres con déficit alimentario; El

potencial de aumento de la producción de alimentos en otros países en desarrollo.

Cómo aplicar:

La idea del proyecto se elaborara al formular el programa sobre oportunidades estratégicas nacionales

(COSOP), en cuyo momento se establecerá el marco inicial para el procesamiento del proyecto. En el caso

de los países que no dispongan de un COSOP, la idea del proyecto surgirá a raíz de consultas con el gobierno

y las partes interesadas correspondientes, e ira seguida por el diseño del proyecto.

Elaboración de una nota conceptual del proyecto, el diseño detallado del proyecto y la finalización del

diseño. Debe incluir: Contexto estratégico y justificación de la participación, el compromiso y la asociación

del FIDA; Pobreza, capital social y focalización; Descripción del proyecto.

Ejecución y disposiciones institucionales; Beneficios, costos y financiación del proyecto; Riesgos y

sostenibilidad del proyecto; Rasgos innovadores, aprendizaje y gestión de conocimientos.

Se brinda apoyo desde la fase inicial hasta la implementación del proyecto.

Todos los diseños de proyectos están sujetos a revisión y autorización por la Junta Ejecutiva del FIDA, que

se reúne 3 veces al año.

Límite de fondo:

No ha definido montos mínimos o máximos por proyecto, estos son determinados por la disponibilidad de

fondos y la capacidad del FIDA para influir y mejorar los programas de inversión a gran escala de manera

efectiva, ya sea con recursos reembolsables o donaciones.

Nota:

Su Marco Estratégico cubre el periodo 2016-2025.Los temas más financiados en AL han sido agricultura y

forestería.

Desde 2012 el FIDA puso en marcha el Programa de Adaptación para la Agricultura en Pequeña Escala (ASAP)

(ficha específica)

Web: https://www.ifad.org/

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 54

Contacto: [email protected]

4.5.2 Programa de Adaptación para Pequeños Agricultores (ASAP).

Objetivo:

Financiar acciones climáticas para el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)con el fin de hacer

que la financiación relacionada con el cambio climático y el medio ambiente beneficie a los pequeños

agricultores.

Origen de los fondos: Es un marco de financiación plurianual de donantes múltiples combinados con los recursos centrales del

FIDA.

Entidad operadora: FIDA.

Alcance geográfico: Son elegibles los países en desarrollo y vulnerables al CC que puedan beneficiarse del apoyo del FIDA. El

ASAP ha apoyado proyectos en El Salvador.

Categorías: -

Subcategoría: -

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial:

Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Forestería; Gestión de riesgos; Recursos marinos.

i) Mejora de la gestión de tierras y promoción de prácticas y tecnologías agrícolas que tengan en cuenta las

cuestiones de género y sean resilientes al CC; (ii) Aumento de la disponibilidad y la eficiencia del uso del

agua en los procesos de producción y procesamiento en la agricultura en pequeña escala; (iii) Aumento de

la capacidad para afrontar riesgos climáticos de corto y largo plazo y para reducir las pérdidas causadas por

desastres de origen climático; (iv) Aumento de la resiliencia de la infraestructura rural al CC; y (v)

Documentación y difusión de los conocimientos sobre la agricultura en pequeña escala climáticamente

inteligente.

Organizaciones

elegibles:

El proyecto puede beneficiar un importante número de pequeños productores rurales en un país con altas

vulnerabilidades al CC.

Los beneficiarios tienen las capacidades básicas para gestionar financiamiento climático.

Proyectos Elegibles

El punto de partida para las inversiones del ASAP son los Programas sobre oportunidades estratégicas

nacionales (COSOP) del FIDA, resaltando la adaptación al CC como una decisión estratégica para las

operaciones del FIDA en un país determinado.

Requerimientos de

aplicaciones:

La “adicionalidad” de los fondos del ASAP a un proyecto (por ejemplo, si la donación brindara un auténtico

valor agregado al proyecto y no simplemente reemplaza otras formas de financiamiento o actividades

públicas o privadas).

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 55

Debe contar con un fuerte apoyo del gobierno beneficiario, del equipo de país de la División Regional del

FIDA correspondiente y de las comunidades de pequeños productores, incluyendo mujeres y grupos

marginados.

Propuesta de

evaluación:

10 criterios cuantitativos para la selección de proyectos: (i) Número de pequeños agricultores pobres cuya

resiliencia climática ha incrementado debido al ASAP, desglosados por sexo. (ii) El tamaño de la inversión

total. (iii) El apalancamiento del proyecto con y sin el financiamiento del ASAP. (iv) Las toneladas de

emisiones de gases de efecto invernadero evitadas y/o embargadas. (v) El aumento en el N.º de especies

de plantas no invasivas en las explotaciones agrícolas de pequeños productores apoyados por el ASAP. (vi)

El aumento de hectáreas de tierra administradas bajo prácticas resilientes al clima. (vii) El cambio

porcentual en la eficiencia del uso del agua por tonelada/hectárea en la zona del proyecto por hombres y

mujeres. (viii) El N.º de grupos de la comunidad, incluyendo las organizaciones de mujeres, que están

involucrados en el manejo de recursos naturales y/o gestión del riesgo. (ix) El valor de infraestructura rural

nueva o existente construida resiliente al clima. (x) El Nº de diálogos nacionales e internacionales en que

el proyecto podría hacer una contribución activa.

Cómo aplicar:

Preparación del concepto de proyecto.

Diseño detallado del proyecto y la mejora de la calidad: Contexto estratégico y justificación de la

participación, el compromiso y la asociación del FIDA; Pobreza, capital social y focalización; Descripción

del proyecto; Ejecución y disposiciones institucionales; Beneficios, costos y financiación del proyecto;

Riesgos y sostenibilidad del proyecto; Rasgos innovadores, aprendizaje y gestión de conocimientos.

Revisión de la Junta Ejecutiva.

Negociación y aprobación.

Implementación.

Límite de fondo: No ha establecido montos mínimos o máximos para financiamiento, pero usualmente el monto aportado

está en el rango de 3 a15 millones US$.

Nota: La revisión y autorización que tiene a cargo de la revisión y autorización se reúne tres veces al año.

Web: https://www.ifad.org/web/guest/asap

Contacto: Directora, División de Medio Ambiente, Clima, Género e Inclusión Social. Margarita Astralaga,

[email protected]

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 56

4.5.3 Red de Conocimiento sobre Clima y Desarrollo- Alianza Clima y Desarrollo - Climate and Development Knowledge Network (CDKN)

Objetivo:

Cerrar la brecha entre el cambio climático y las políticas de desarrollo, permitiendo a los países en

desarrollo lograr un futuro con bajas emisiones de carbono y resiliente al clima, junto con la reducción de

la pobreza y el desarrollo humano.

Origen de los fondos:

La Alianza se encuentra en un proceso de transformación de ser un programa anglo- holandés para llegar a

ser una entidad financiada por múltiples donantes, a fin de garantizar la sostenibilidad a largo plazo más

allá del 2017. Con anterioridad fue financiada desde marzo de 2010 hasta abril de 2017 por el Departamento

para el Desarrollo Internacional de Reino Unido (DfID) y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Holanda.

Entidad operadora: -

Alcance geográfico: Los países prioritarios en la región de AL son Colombia, Perú y El Salvador.

Categorías: -

Subcategoría: Gestión de conocimiento, investigación y servicios de asesoría.

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Energía; Transporte; Forestería; Gestión de riesgos; Industria;

Vivienda.

Organizaciones

elegibles:

Son prioritariamente elegibles los gobiernos de los países en vías de desarrollo. También son elegibles los

gobiernos regionales y sub-nacionales. Otros actores como las agencias de la ONU y actores en los países en

vías de desarrollo (instituciones multilaterales, ONGs, organizaciones/iniciativas en materia del CC, etc.)

podrán acceder a algunos servicios.

Proyectos Elegibles

Estrategias y planes de desarrollo compatible con el clima.

Mejora del acceso al financiamiento climático para los países en desarrollo.

Fortalecimiento de la resiliencia a través de la gestión de riesgo de desastres relacionada con el clima.

Apoyo a los negociadores climáticos de los países menos desarrollados y más vulnerables.

Requerimientos de

aplicaciones:

Deben precisar claramente cómo se aplica la teoría del cambio y reflejar los cambios en términos sociales,

que la intervención generara. Las propuestas también deben presentar de manera clara los mecanismos de

articulación, comunicación y toma de decisiones a nivel multi-actor.

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar:

Las solicitudes se realizan de varias maneras: directamente, a través de una carta solicitando asistencia a

CDKN o a través del diálogo con personal de esta institución. Indirectamente, a través de coordinación con

otras organizaciones, programas o iniciativas. Una vez recibidas las solicitudes, CDKN busca evidencia del

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 57

compromiso de los altos niveles políticos o de los tomadores de decisión. Posteriormente de manera

conjunta se da forma a la solicitud de asistencia y se realizan los términos de referencia que satisfagan los

objetivos del receptor del servicio.

Nivel 1 - Ajuste básico con el enfoque de CDKN: La propuesta debe provenir de un país elegible o prioritario

y de actores elegibles; estar en la interfaz entre conocimientos técnicos y formulación de políticas públicas

y abordar cuestiones tanto de CC como de desarrollo; y tener tamaño y alcance razonable en relación al

presupuesto de CDKN.

Nivel 2 - Compatibilidad con los resultados y teoría de cambio de CDKN: la propuesta debe responder a uno

de los cuatro temas estratégicos de trabajo de CDKN, así como a los lineamientos de la teoría de cambio.

Nivel 3 - Ajuste a los criterios “avanzados” de la AT de CDKN: La Alianza Clima y Desarrollo dará prioridad

a propuestas de proyectos que (i) están basados en las demandas del gobierno u otra organización y no se

pueden implementar sin el apoyo de CDKN; (ii) son oportunidades que integren estratégicamente el cambio

climático en procesos de desarrollo, mejoren la base de conocimiento local para informar los tomadores de

decisiones, que dejen un legado de mayor capacidad institucional y que puedan influir en debates más

amplios sobre políticas públicas en los países; (iii) son iniciativas que fortalezcan las capacidades de actores

con mayor capacidad para influir en la toma de decisiones; (iv) y se comprometen al intercambio de

conocimientos y buenas prácticas. (v) CDKN prefiere proyectos innovadores, (vi) que tengan un potencial

de desencadenar inversiones de otras fuentes públicas o del sector privado.

Límite de fondo: Por el tipo de apoyo brindado por CDKN orientado a la provisión de asistencia técnica, no se determinan

montos mínimos ni máximos por proyecto.

Nota:

Los temas más financiados en la región han sido gestión de riesgos, agricultura, forestería y seguridad

alimentaria. También han recibido apoyo las áreas de resiliencia y transporte (enfoque adaptación), agua

y desarrollo rural, políticas y planeamiento estratégico, energía renovable, ciudades resilientes, salud e

infraestructura.

Web: https://cdkn.org/introduccion-2/?loclang=es_es

Contacto: CDKN Latin América, Fundación Futuro Latinoamericano, Guipúzcoa E16-02 y Av. Coruña, Quito, Ecuador.

+593 2 2236 351 / [email protected]

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 58

4.6 UNIÓN EUROPEA (UE)

4.6.1 Facilidad de inversión en América Latina de la Comisión Europea (LAIF)

Objetivo:

Movilizar financiación adicional para apoyar la inversión en América Latina, alentando a los gobiernos

beneficiarios y las instituciones públicas para llevar a cabo inversiones que no podrían financiarse

exclusivamente por el mercado o por el desarrollo de las instituciones financieras.

Financiar proyectos de infraestructura clave en áreas prioritarias para el desarrollo económico, como el

transporte, energía, agua y el medio ambiente, así como apoyar programas sociales y de desarrollo del

sector privado, centrándose en las Pequeñas y medianas empresas (PYMEs).

Origen de los fondos: Instrumento de Cooperación para el Desarrollo (ICD)de la UE.

Entidad operadora:

LAIF establece asociaciones, reúne recursos de subvenciones de la UE y los utiliza para aprovechar

préstamos de instituciones financieras europeas multilaterales y bilaterales (como AECID, Agence Francaise

de Developpement (AFD), EIB, KfW), así como de bancos de desarrollo regionales y multilaterales (como el

BCIE, CAF, BID).

Alcance geográfico: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,

México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, así como proyectos regionales.

Categorías: Adaptación y Mitigación.

Subcategoría: -

Enfoque regional: Se evalúa el valor añadido a nivel regional y se refleja en los criterios de selección.

Enfoque sectorial:

Agua; Energía; Transporte; Infraestructura; Salud; Industria; Residuos; Vivienda.

Infraestructura y medio ambiente (adaptación y mitigación al cambio climático), servicios básicos de

carácter social, transporte, energía, agua y saneamiento y sector privado (centrado en apoyo a las PYMEs

y la creación de empleo).

Organizaciones

elegibles:

Entidades nacionales y actores privados, cuando gestionen un préstamo a través de una entidad financiera

o institución de desarrollo autorizada. El acceso al financiamiento debe hacerse a través de una institución

financiera de desarrollo u otra institución de un país miembro de la UE. Entre las instituciones financieras

europeas multinacionales o de desarrollo elegibles se encuentran: el BEI, el Banco Nórdico de Inversiones,

KfW, AFD, la AECID, Oesterreichische Entwicklungsbank AG (OeEB), Societa Italiana per le Imprese all’Estero

(SIMEST) y la Sociedade para o Financiamento do Desenvolvimento (SOFID). Asimismo, tres instituciones

financieras latinoamericanas están autorizadas a presentar operaciones en consorcio, liderado por una de

las instituciones europeas anteriormente citadas: el BCIE, el CAF y el BID.

Proyectos Elegibles Becas de inversión; AT; Capital de riesgo y otros instrumentos de riesgo compartido.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 59

Los objetivos específicos son: mejora de la interconectividad entre los países de AL; Aumento de la

protección del medio ambiente y apoyo a la mitigación y adaptación al CC; promoción del desarrollo

socioeconómico equitativo y sostenible a través de la mejora de la infraestructura de servicios sociales y

de apoyo a las (PYME).

Requerimientos de

aplicaciones:

El elemento social y de desarrollo debe estar presente y detallado en todos los proyectos, y debe incluirse

una referencia a los ODS. Considerar las políticas de género.

El proyecto debe estar 100% en línea con los objetivos de la política de desarrollo de la UE; Las normas

ambientales y sociales se han evaluado; La necesidad de la donación se ha justificado; Estar alineado con

las orientaciones estratégicas de LAIF; Ser coherente con los principios de la UE, particularmente

concernientes al medioambiente, licitaciones públicas y ayuda pública; Apalancar préstamos; No duplicar

con otras operaciones financiadas por la UE; Ser técnica y financieramente solida; Proveer una justificación

clara por el tamaño y el uso de la contribución solicitada a LAIF; Se ha hecho un análisis conveniente para

evitar distorsiones en el mercado.

Propuesta de

evaluación:

Entre los criterios de selección se tomarán en cuenta: Inversiones que tengan efectos transfronterizos y de

integración; Inversiones que contribuyan a la cohesión social y a la reducción de la pobreza; Inversiones que

aborden amenazas ambientales o la mitigación del cambio climático y la adaptación, con efectos

transfronterizos (tierra, río y mar). Inversiones centradas en energías renovables, eficiencia energética y

en la promoción del uso de tecnologías de energía limpia; Inversiones en infraestructura social sostenible

con un enfoque particular en la inclusión social y zonas menos desarrolladas, ayudando a reducir las

disparidades en el acceso a la infraestructura social dentro y entre los países; Operaciones de apoyo al

acceso a financiamiento, en particular para actividades de alto riesgo, en especial para la micro, pequeña

y mediana empresa; Operaciones en las que dos o más países de una región estén cooperando; Inversiones

identificadas en los planes nacionales, regionales o sub-regionales prioritarios. Inversiones en sectores con

poca capacidad de endeudamiento.

Cómo aplicar:

Existen distintas modalidades de financiamiento: Co-financiacion de proyectos de infraestructura pública;

Financiación del coste de la garantía de un préstamo; Subsidio de intereses; Asistencia técnica financiada

como parte de una operación específica de inversión o como operación global puesta a disposición de

instituciones financieras elegibles; Operaciones de capital de riesgo financiadas como parte de una

operación específica de inversión o como operación global puesta a disposición de instituciones financieras

elegibles.

LAIF funcionara baja la gobernanza del marco para blending del DCI. La CE es la encargada de gestionar el

secretariado de este marco en el que las opiniones sobre proyectos serán formulados por la Junta, que se

reúne en lo posible justo antes o después de las reuniones de los comités de los instrumentos de

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 60

financiación. En reuniones técnicas específicas (codirigidos por la CE y el Servicio Europeo de Acción

Exterior (SEAE)) propuestas de financiación serán discutidas y se preparan opiniones para la Junta. Una

Institución Financiera Leader (IFL) entrega y promueve la propuesta de financiación. Las propuestas pueden

ser compartidas a otras Instituciones Financieras (IF) para conocer sus opiniones y posibles comentarios por

escrito. Las delegaciones de la UE brindan asesoría sobre el acceso al financiamiento.

Cada propuesta esta sujeta a una revisión conjunta de las instituciones financieras, y a un proceso de

evaluación dirigido por la CE. Las propuestas de financiamiento deben contener la información requerida

en la plantilla-guia que se encuentra en el Anexo 6 del documento EU Blending Facilities: Implications for

Future Governance Options (2011)

Límite de fondo: LAIF financia un % del monto total del préstamo en concepto de donación.

Nota:

El ICD 2014-2020 cuyo Programa Indicativo Plurianual Regional para América Latina tiene un foco explícito

en el sector de la sostenibilidad medioambiental y CC.

En AL los temas más financiados han sido sectores de agua y saneamiento y energía, seguido por los sectores

de transporte, medioambiente (incluye REDD y agricultura), social, multisectorial y de desarrollo urbano

Web: https://ec.europa.eu/europeaid/regions/latin-america/laif-latin-america-investment-facility_en

Contacto: -

4.6.2 Alianza Global para el Cambio Climático + (GCCA)

Objetivo: Fortalecer el diálogo y brindar apoyo técnico y financiero para acciones climáticas en países en desarrollo,

en particular los PMA y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo.

Origen de los fondos: Se financia en el marco del programa temático de la UE Bienes Públicos y Retos Mundiales para el periodo

2014-2020 con presupuesto de la CE y de cinco Estados miembros de la UE.

Entidad operadora: -

Alcance geográfico:

Brinda apoyo a los países receptores de AOD más vulnerables al CC, con un enfoque a los PMA y Pequeños

Estados Insulares en Desarrollo. Para ello se basan en un índice desarrollado por el Joint Research Centre

(JRC) de la CE. Entre los países más vulnerables al CC en la región de AL están El Salvador, Guatemala y

Honduras.

No hay programas en curso en el momento de redactar el documento

Categorías: Mitigación y adaptación al CC.

Subcategoría: -

Enfoque regional: -

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 61

Enfoque sectorial:

Agricultura; Seguridad alimentaria; Pescas, bosques y recursos naturales; REDD; Agua y saneamiento;

Residuos; Infraestructura; Turismo y salud; Gestión del riesgo de desastres; Energía; Manejo de zonas

costeras; Educación; Investigación y desarrollo de tecnología; Biodiversidad; Vivienda.

Tres áreas prioritarias: integración del CC y reducción de la pobreza; aumento de la resiliencia a las

tensiones y choques relacionados con el clima; y estrategias sectoriales de adaptación y mitigación del CC.

Organizaciones

elegibles:

Involucra organismos gubernamentales de los países socios, organizaciones internacionales y regionales,

Estados miembros de la UE y sus agencias de cooperación, organizaciones de la sociedad civil y autoridades

locales.

Proyectos Elegibles

Los programas deben enmarcarse dentro de la evaluación de necesidades de los países más vulnerables al

CC. Enfocarse en las áreas prioritarias: Integración del cambio climático en las estrategias de reducción de

la pobreza; La adopción de medidas de adaptación como estrategia de afrontamiento para los efectos

adversos del CC; REDD+; Mayor participación en actividades relacionadas al MDL; Promoción de prácticas

de reducción de riesgos.

Pone especial énfasis en el apoyo de estrategias de un desarrollo resiliente y bajo en emisiones y la

generación de co-beneficios como base para identificar y aprovechar oportunidades de integrar las agendas

de mitigación, adaptación y desarrollo.

Busca apoyar a la contribución de la implementación de los Planes Nacionales de Adaptación y de las NDC.

Requerimientos de

aplicaciones:

Se considera si el país ha recibido ya apoyo presupuestario a través de la CE o de otros donantes. Asimismo,

la Delegación de la UE debe tener suficiente capacidad para preparar y dar seguimiento a la ejecución del

programa GCCA+ en el país de cuestión.

Asegurar que las actividades contribuyan a la reducción de desigualdades de género, el empoderamiento

de la mujer y la participación de mujeres en la toma de decisiones. Integrar consideraciones de género en

programas de GCCA+ con un enfoque a la resiliencia de las comunidades y un papel central de las mujeres

y niñas.

Propuesta de

evaluación:

Vulnerabilidad del país al CC, en particular en relación a desastres naturales y la importancia del sector

agrícola en la economía nacional y la proporción de población en riesgo.

Capacidad de adaptación del país.

Contexto político del país en cuanto a la integración de CC en las políticas y planes públicos de desarrollo

y participación en las negociaciones de la CMNUCC.

Cómo aplicar:

Los organismos gubernamentales dispuestos a participar en un programa, deben expresar formalmente su

interés a través de la Delegación de la UE en su país. La Delegación de la UE, en colaboración con la CE,

verificara si el país cumple los criterios de selección para recibir financiamiento de GCCA+ y si hay fondos

disponibles. Paralelamente, puede iniciarse un diálogo sobre posibles áreas de intervención y prioridades.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 62

En caso de que no se disponga de financiamiento, los países pueden ponerse en una lista de espera hasta

que se disponga de nuevos fondos.

Hay formato para la formulación de nuevos proyectos: Documentos de Acción (Action Documents, AD)

Límite de fondo: Las subvenciones a los departamentos gubernamentales tuvieron un valor promedio de €4 millones.

Nota: El nuevo programa busca alejarse del esquema de donación y ser abierto a nuevos mecanismos, como

blending, fondos fiduciarios y pequeñas subvenciones.

Web: http://www.gcca.eu/

Contacto: [email protected]

4.6.3 Banco Europeo de Inversiones (BEI) – European Investment Bank (EIB)

El BEI es un banco de titularidad conjunta de los países de la UE.

Objetivo:

Proporcionar financiamiento para proyectos de inversión que contribuyen a impulsar el potencial de

crecimiento y empleo en la UE y a fomentar las políticas de la UE en otros países. Alrededor del 10% de la

actividad del Banco se centra en los países fuera de la UE.

Origen de los fondos:

Banco de titularidad conjunta de los países de la UE. Bajo el actual mandato regional que abarca el periodo

2014-2020, el BEI está autorizado para prestar hasta €3.4 mil millones para operaciones de apoyo de las

estrategias de cooperación de la UE y que complementan otros programas de desarrollo e instrumentos de

cooperación de la UE en estas regiones. El límite máximo regional de €3.4 mil millones se divide en sub-

li mites máximos indicativos de €2.3 mil millones para AL. Desde 2016 es una entidad acreditada para el

FVC, herramienta importante para la movilización de recursos.

Entidad operadora: Intermediarios financieros socios del BEI, incluyendo el Banco Santander en Brasil, Chile y México, así como

el BCIE.

Alcance geográfico: En AL: Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,

México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

Categorías: Adaptación y mitigación.

Subcategoría: -

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Energía; Transporte; Infraestructura; Salud; Biodiversidad.

Organizaciones

elegibles:

Se puede acceder a recursos del Banco a través de los gobiernos de los países elegibles, organismos

regionales, o a través del sector privado. Las PYMEs y autoridades locales.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 63

Proyectos Elegibles

En el marco de la programación financiera 2014-2020, el Banco da prioridad a proyectos en: adaptación y

mitigación con enfoque en energías renovables, eficiencia energética y transporte urbano; desarrollo de

infraestructuras sociales y económicas, especialmente las relativas a agua y saneamiento.

Requerimientos de

aplicaciones:

Las propuestas deben ser altamente robustas, con un plan de negocio atractivo en línea con los requisitos

de la UE. Para ser elegible al financiamiento del BEI, las propuestas además requerirán poseer gran

potencial para contribuir al desarrollo económico de los países beneficiarios. Las propuestas deben reflejar

claramente los sistemas de salvaguardas sociales y ambientales aplicables por el Banco.

Deben cumplir con los principios de Estándares Sociales y Ambientales del Banco se agrupan en 10 áreas

temáticas: Evaluación y manejo de los impactos y riesgos sociales y ambientales; Prevención y disminución

de la contaminación. Biodiversidad y ecosistemas.

Estándares relacionados al clima.

Patrimonio cultural; Reasentamiento involuntario; Derechos e intereses de grupos vulnerables; Estándares

laborales; Salud pública y ocupacional, seguridad y protección; Compromiso de los actores; Enfoque de

género es transversal en las actividades financiadas.

Propuesta de

evaluación:

Las propuestas deben estar enmarcadas en los objetivos políticos de la UE y alienarse con la Estrategia

Global para la Política Exterior y de Seguridad de la UE, y con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Los proyectos requieren poseer gran potencial para contribuir al desarrollo económico de los países

beneficiarios. Las iniciativas deben estar enmarcadas en las áreas prioritarias del Banco. Cumplir

estrictamente con los estándares económicos, técnicos, ambientales y sociales. Se deberá cumplir con los

procedimientos de compras y adquisiciones.

Cómo aplicar:

El ciclo de proyectos incluye: Identificación de la oportunidad de proyecto; Evaluación del proyecto en

términos ambientales, sociales, técnicos, financieros y económicos; Revisión del Comité de Gestión para la

aprobación; Aprobación de la Junta Directiva (aprobación del préstamo); Negociación; Firma de contrato

entre las partes; Desembolso; Seguimiento y monitoreo físico del proyecto financiado; Reembolso.

Límite de fondo:

El Banco no establece montos mínimos ni máximos, más bien utiliza parámetros de tamaños de proyectos

para determinar posibles formas de acceso. A/ Proyectos con una inversión total superior a €25 millones

pueden ser financiados de forma directa a través de un promotor de proyecto o indirectamente a través

de un gobierno o un intermediario financiero. Los promotores de proyecto requieren proporcionar a la

Dirección de Operaciones del Banco una descripción detallada de su inversión de capital, junto con los

posibles acuerdos de financiamiento. La inversión total de un proyecto típico bajo el mandato ALA 2014-

2020 esta por encima de €40 millones. B/ Para proyectos menores a €25 millones, el BEI puede

proporcionar líneas de crédito a las instituciones financieras seleccionadas, las cuales prestan los fondos

principalmente a PYMEs. Las instituciones financieras evalúan cada proyecto, asumen el riesgo de crédito

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 64

y establecen las condiciones del préstamo para el beneficiario final, según los criterios acordados con el

BEI.

Las PYMEsy autoridades locales pueden proporcionar préstamos para proyectos menores a €25 millones, el

BEI puede proporcionar líneas de crédito a las instituciones financieras seleccionadas.

Nota: El tema más financiado en AL ha sido el de energía renovable. También se ha asignado financiamiento para

los temas de transporte, agua y saneamiento, forestería, industria, educación y residuos sólido.

Web: http://www.eib.org

Contacto: http://www.eib.org/en/infocentre/contact-form.htm

+352 4379-22000 / +352 4379-62000

Programa Euroclima

Objetivo:

Promover el desarrollo ambientalmente sostenible y resiliente al clima en AL, en particular para el beneficio

de las poblaciones más vulnerables. Reforzar la capacidad de los países para mitigar y adaptarse al CC

intensificando la cooperación en materia de CC en relación con el diálogo estratégico y la gestión del

conocimiento, y la implementación de acciones climáticas y ambientales estratégicas en sectores

seleccionados.

Origen de los fondos: EUROCLIMA+ es un programa financiado por la UE. EUROCLIMA+ además cuenta con la cofinanciación de la

Cooperación Alemana, la Cooperación Española y la Cooperación Francesa.

Entidad operadora:

Coordinado por la CE – Dirección General Cooperación Internacional y Desarrollo, Unidad Operaciones

Regionales: AL Continental y el Caribe.

Cooperación Alemana, la Cooperación Española y la Cooperación Francesa.

Trabaja con cada país socio mediante Puntos Focales Nacionales, técnicos y sectoriales, los cuales son

designados por los gobiernos de AL para facilitar y guiar la implementación.

Alcance geográfico: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa, Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,

México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay Venezuela.

Categorías: Mitigación y adaptación.

Subcategoría: -

Enfoque regional: Programa regional que contribuye mejorar el conocimiento de los decisores políticos en AL sobre los

problemas y las consecuencias del CC.

Enfoque sectorial:

Eje transversal de EUROCLIMA+ es la Gobernanza Climática.

Bosques, biodiversidad y ecosistemas.

Eficiencia energética.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 65

Gestión del agua con una perspectiva de resiliencia urbana.

Gestión y reducción del riesgo de desastres.

Movilidad urbana.

Producción resiliente de alimentos.

Organizaciones

elegibles:

Los posibles solicitantes podrían ser gobiernos y autoridades nacionales, instituciones nacionales

(incluyendo empresas del sector) y otras instituciones locales de los 18 países de AL que participan del

Programa. También pueden ser organizaciones y redes regionales e internacionales, ONG, instituciones

científicas y académicas, universidades y organizaciones de investigación nacionales y regionales.

Proyectos Elegibles -

Requerimientos de

aplicaciones: -

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar: -

Límite de fondo: -

Nota: -

Web: http://euroclimaplus.org

Contacto:

Dirección: Archimède 61-1000 Bruselas, Bélgica.

+32 (0) 2 710 1937

[email protected]

4.6.4 Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas- NAMA Facility

El concepto NAMA (Nationally Appropriate Mitigation Action), Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas, fue desarrollado

en el marco de las negociaciones de la CMNUCC.

Objetivo: Apoyar a países en vías de desarrollo y economías emergentes en implementar acciones para mitigar las

emisiones de gases de efecto invernadero.

Origen de los fondos: Fondo multi-donante, establecido por Alemania y el Reino Unido en el que posteriormente se unieron

Dinamarca y la UE como donantes.

Entidad operadora: La GIZ ha sido encargada como Agente de Subvenciones de la NAMA Facility (Facility Grant Agent (NFGA).

Puesto que ni la NAMA Facility ni la Technical Support Unit (TSU) son entidades jurídicas separadas, la

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 66

función de la GIZ como NFGA de la NAMA Facility es administrar los fondos y todos los procedimientos de

adquisición y contratación a nombre de la NAMA Facility.

Alcance geográfico: Los gobiernos nacionales de los países en desarrollo y los países con economías emergentes.

Categorías: -

Subcategoría: -

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: Agricultura, construcción, energía, silvicultura, industria, transporte, residuos, vivienda.

Organizaciones

elegibles:

Entidades internacionales (bancos de desarrollo regionales o internacionales, agencias de las Naciones

Unidas, organismos bilaterales y multilaterales de desarrollo, ONG internacionales, fundaciones

internacionales, etc.) y nacionales (bancos de desarrollo, fondos de desarrollo, servicios públicos, agencias

públicas, fundaciones, ONG nacional. Organizaciones internacionales y nacionales pueden calificar como

NSO, siempre y cuando no sean organizaciones privadas con fines de lucro, hayan sido endosadas por el

gobierno nacional para ese rol y cumplan los siguientes criterios: Experiencia de trabajo probada en el país

de implementación (> 3 años) y en el sector respectivo (> 5 años); Experiencia en la implementación de

proyectos como líder (> 5 proyectos con volumen de financiamiento similar al solicitado), en inversiones/

financiamiento del clima (> 5 proyectos) y en la ejecución de proyectos de ayuda oficial al desarrollo (> €5

millones); Experiencia en el trabajo con el sector público (> 3 años); Promedio anual de negocios de los

últimos 3 años > monto solicitado; Demostrar que poseen una estructura y procedimientos organizacionales

apropiados; Tener un sistema contable adecuado y el personal calificado; Disponer de procedimientos

adecuados de contratación, que cumplan con la legislación nacional y las normas internacionales; Tener un

control interno y externo apropiado; Demostrar una trayectoria adecuada en el manejo de la financiación

(AOD), incluida aquella que proviene de otros donante.

Las propuestas deben ser presentadas por una Organización de Apoyo designada (NAMA Support Organisation

(NSO)) que cumple con los criterios de elegibilidad. No se requiere de pasar por un proceso de acreditación.

Proyectos Elegibles

Los NAMA Support Project (NSP) deben ser impulsados por los países e incorporados en las estrategias y

planes nacionales de desarrollo. Los NSPs deben integrarse dentro de programas o políticas sectoriales con

referencia específica a una Contribución Nacionalmente Determinada (NDC). Los NSPs deben consistir en

una combinación de reformas de políticas y/o normativas con un mecanismo financiero. Las políticas

deberían servir para crear un entorno propicio, mientras que la regulación y los mecanismos financieros

canalizan los flujos financieros hacia inversiones bajas en carbono. La regulación y los mecanismos

financieros deberían servir para abordar las barreras potenciales para la inversión y apalancar el apoyo

público y privado para las actividades de mitigación. Los fondos de NSP deben utilizarse para apalancar

inversión adicional de capital público y / o privado. Una estrategia de salida para el apoyo de la NAMA

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 67

Facility y una incorporación progresiva de otras fuentes de financiamiento, incluyendo el financiamiento

nacional para la implementación a largo plazo autosostenible, debe ser parte del NSP. Los fondos provistos

por la NAMA Facility deben servir y ser utilizados de acuerdo con el propósito del beneficio público en el

contexto de la cooperación internacional para el desarrollo sostenible. Esto debe garantizarse hasta el

destinatario final/beneficiario de la financiación de la subvención.

Requerimientos de

aplicaciones:

Se analiza el impacto de cuestiones: Económicas (generación de empleo, ahorros, seguridad energética,

desarrollo de comercio y de mercados, etc.); Sociales (mejores condiciones de salud, mejora del estado de

bienestar, seguridad alimentaria, mejora de condiciones de seguridad, inclusión social, acceso a agua y

energía, etc.) y Ambientales (conservación de bosques, preservación de la biodiversidad, menor

contaminación del aire, menor desperdicio, menor contaminación del agua y suelo, menor degradación de

la tierra, etc.).

Las propuestas de proyectos deben brindar información cuantitativa desagradada por género, vinculada con

la población que directamente será beneficiada por el proyecto.

La documentación debe estar en inglés.

El proyecto debe tener una duración de 3 a 5 años.

Propuesta de

evaluación:

Se evalúa el potencial de transformación y mitigación, su potencial para apalancar financiamiento adicional

público y privado, así como su factibilidad. Los criterios de selección buscan asegurar que la NAMA Facility

apoya a los proyectos más ambiciosos, por lo cual son evaluados bajo un sistema de graduación en el que

pueden sumar hasta 25 puntos en total, según los siguientes criterios: Potencial para promover un cambio

transformacional (11 puntos), incluyendo la replicabilidad y sostenibilidad del proyecto; Ambición

financiera (6 puntos), promoviendo financiamiento adicional público y privado; Potencial de mitigación (8

puntos).

Asegurar que los proyectos sean implementados exitosamente. En total, pueden asignarse hasta 25 puntos

para evaluar la factibilidad: Justificación del proyecto (8 puntos) con un análisis de indicadores, riesgos y

barrera; Diseño del proyecto (12 puntos); Concepto para fase de preparación detallada del proyecto (5

puntos).

Cómo aplicar:

Dos fases. Fase de diseño: La selección se hace entre las propuestas de perfiles de proyectos presentadas,

sometidas a una revisión por parte de un evaluador independiente externo. La evaluación se cotejara por

la Unidad Técnica de Apoyo de la NAMA Facility. Los proyectos que superen exitosamente la evaluación son

recomendados a la Junta para la financiación de la fase de preparación detallada. Los formularios se

actualizan en cada convocatoria.

Fase de preparación detallada. Durante esta fase se prepara una versión más detallada de los proyectos.

La propuesta completa se somete a una evaluación a profundidad; las propuestas que pasen con éxito la

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 68

evaluación se recomiendan a la Junta. De acuerdo con el resultado de la evaluación y de los fondos

disponibles, la Junta toma la decisión de proporcionar el financiamiento para la implementación del

proyecto.

La NAMA Facility, a través de la GIZ en su calidad de Agente de Concesiones, contrata organizaciones

especializadas y canaliza los fondos necesarios para asegurar la calidad del diseño de los proyectos

seleccionados para la fase de preparación detallada.

Límite de fondo: De los €5 millones a €20 millones.

Nota: Los temas más financiados en AL han sido energía, transporte y residuos.

Web: https://www.nama-facility.org

Contacto: [email protected]

4.7 BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA (BCIE)

Objetivo: (En materia de CC) Promover y Apoyar Acciones para Financiar la Adaptación y Mitigación al CC.

Alcance geográfico: 14 socios, Guatemala, Honduras y El Salvador están entre los fundadores.

Categorías: Mitigación y adaptación.

Enfoque sectorial:

Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Energía; Infraestructura; Forestería; Salud; Residuos; Vivienda.

Generación de energía limpia y eficiencia de la matriz energética, transporte sostenible, agua y

saneamiento, desarrollo urbano y ciudades sostenibles, salud, infraestructura resiliente en comunidades

vulnerables, agricultura, pesca y ganadería, forestería, seguridad alimentaria y nutricional, y la gestión

sostenible de recursos naturales, considerando la perspectiva de la inclusión social e igualdad de género.

Organizaciones

elegibles: Gobiernos de los países socios, instituciones del sector privado y sector financiero.

Proyectos Elegibles

Las propuestas de proyectos deben estar alineadas a las áreas prioritarias del Banco. Según la Estrategia

Institucional BCIE 2015-2019: Desarrollo humano e infraestructura social. Infraestructura productiva;

Energía, incluyendo iniciativas de energía renovable y de eficiencia de la matriz energética; Desarrollo rural

y medio ambiente, incluyendo iniciativas de adaptación y mitigación del cambio climático; Intermediación

financiera y finanzas para el desarrollo; Servicios para la competitividad.

Requerimientos de

aplicaciones:

Selecciona proyectos según el grado de madurez, la gestión de recursos en condiciones favorables para los

países de menor desarrollo, el fortalecimiento institucional ante los escenarios de volatilidad que presenta

la región, y la focalización de sus intervenciones.

El BCIE somete los proyectos a sistemas de salvaguardas sociales y ambientales de la institución.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 69

Propuesta de

evaluación:

Las operaciones financieras del BCIE pasan por el Ciclo de Proyectos mediante el cual el Banco estructura

sus productos financieros con el propósito de promover aquellas operaciones con un impacto significativo

en la integración y el desarrollo económico y social equilibrado de los países beneficiarios. Dicho proceso

comprende todas las etapas desde la identificación y elegibilidad, análisis, aprobación, implementación,

hasta la recuperación y cierre de una operación.

Cómo aplicar:

Existen mecanismos de financiamiento como pre-inversion, financiamiento directo-cofinanciado,

asociaciones público privadas, fideicomisos y programas de intermediación financiera para originar

proyectos que prioricen el impacto al desarrollo.

Las Gerencias de País del BCIE apoyan en la identificación de las oportunidades de financiamiento para

proyectos como parte de su ciclo de promoción de la oferta de productos y servicios del BCIE para

incrementar la cartera e impactar en el desarrollo sostenible de la región.

Límite de fondo: No se establecen mínimos o máximos, cada proyecto es evaluado individualmente. Los proyectos son

sometidos a decisión del Banco en relación a los montos de financiamiento.

Nota:

La actual estrategia institucional del Banco concluye en 2019.

El BCIE está acreditado como implementador del FA y del Fondo Verde.

Entre los temas que han sido financiados en los últimos años hay los sectores de infraestructura, generación

de energía limpia y eficiencia de la matriz energética, agua y saneamiento y residuos son los sectores que

han sido más financiados.

Web: https://www.bcie.org/

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 70

5. FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO BILATERAL

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 71

5.1 ESPAÑA

5.1.1 El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS)

Objetivo:

Acelerar la expansión de la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en AL y el Caribe y apoyar

los esfuerzos realizados por los gobiernos de la región para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio

para el sector. Actualmente han sido sustituidos por los ODS que fijan la agenda de desarrollo mundial para

2030.

Origen de los fondos: Donaciones del Gobierno de España y una parte de los proyectos del Fondo se financia a través de organismos

multilaterales.

Entidad operadora:

Hay dos modalidades de actuación. Bilateral: Canalizada directamente por el Departamento del Fondo de

Cooperación para Agua y Saneamiento que es parte de la Agencia Española de Cooperación Internacional

para el Desarrollo (AECID). Multilateral: BID.

Alcance geográfico: AL y El Caribe. Existen tres categorías de asociación con los países receptores en función del PIB por

habitante, de indicadores de desarrollo y de déficit de cobertura de agua potable y saneamiento.

Categorías: -

Subcategorías: -

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial:

Agua; Residuos.

Infraestructuras de acceso a agua potable y a servicios básicos de saneamiento, refuerzo del sistema

institucional para la gestión del sector del agua y su sostenibilidad, gestión integral del recurso hídrico.

Organizaciones

elegibles:

Administraciones públicas a nivel nacional, regional o local de los países receptores, siempre que tengan

capacidad institucional suficiente. En el caso de ser subnacionales se valorará que cuenten con aprobación

del Estado y que exista articulación.

OSC. Los criterios de elegibilidad incluyen: concordancia con las áreas prioritarias de actuación; ser una

entidad de los países socios y elegible según lo establecido por el Fondo; financiar alguna de las líneas de

actuación del Fondo; viabilidad socio-economica, ambiental, financiera, técnica, institucional y legal del

proyecto; conformidad con las políticas del BID (en caso de acceso multilateral)

Proyectos elegibles:

Combinarán dos criterios: la dimensión de la tasa de falta de cobertura del servicio de agua y saneamiento,

centrándose en zonas y regiones con mayores niveles de pobreza. Las áreas prioritarias de actuación del

Fondo son las zonas rurales y periurbanas (cinturones marginales de grandes urbes) con menor cobertura

de servicios de agua y saneamiento.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 72

El Fondo valorara positivamente las siguientes características de los proyectos: La existencia de la prioridad

del sector de agua en los Planes Nacionales de Desarrollo o en los Documentos de Estrategias de Lucha

contra la Pobreza; La constitución o refuerzo de una asociación nacional, regional o local vinculada al

recurso hídrico; Que se inserte dentro de una política sobre el agua, sostenible y solida; La utilización de

criterios objetivos de impacto del proyecto sobre la pobreza, el desarrollo, la equidad social y territorial,

la innovación y sostenibilidad; La existencia de una instancia de coordinación y complementariedad con

donantes; La existencia de una mesa o asociación a nivel nacional de los actores con participación en agua

y saneamiento; En caso de administraciones regionales o locales, la aprobación de las autoridades del

Estado.

Requerimientos de

aplicaciones

No hay formularios específicos requeridos por el Fondo.

En el caso de proyectos multilaterales, es condición necesaria el envío de la carta de no objeción por parte

del gobierno del país beneficiario.

Los proyectos deben evidenciar un impacto positivo en las condiciones de vida de los pueblos indígenas e

incorporar el enfoque de igualdad y equidad de género.

Integrar de forma efectiva el componente ambiental en los planes de desarrollo, el apoyo de la gobernanza

ambiental, y el fomento de enfoques participativos que involucren sistemáticamente a un amplio abanico

de actores del desarrollo en la sociedad civil.

Aplicar la Guía para la Transversalización del Enfoque de Género.

Propuesta de

evaluación:

El estudio lo hace la OTC y el Departamento del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de la

AECID.

El Consejo Asesor del Fondo emite un dictamen por cada actuación, y el Comité Ejecutivo decide su

elevación al Consejo de Ministros. Finalmente, el Consejo de Ministros acuerda, en su caso, cada aporte.

En todo caso, la previsión es que exista una resolución al respecto de cada solicitud en el mismo año en que

esta fue presentada.

Con posterioridad a la selección/aprobación del proyecto por la vía multilateral por parte del Gobierno

Español, todos los proyectos seguirán las políticas y procedimientos del BID. En este marco, las instancias

del ciclo del proyecto (preparación, ejecución -incluyendo desembolsos-, supervisión y evaluación) serán

llevadas adelante por el BID.

Cómo aplicar:

Las entidades interesadas pueden obtener mayor información deberán acudir a la Oficina Técnica de

Cooperación (OTC) de la AECID del país en cuestión. En la OTC dispondrán de información más concreta

sobre las previsiones de financiación, los tramites a seguir y las solicitudes que cuentan con más

posibilidades de ser elegidas, siempre de acuerdo con la estrategia de cooperación en cada país.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 73

El Fondo proporciona el apoyo técnico necesario para garantizar la sostenibilidad y la eficiencia de los

proyectos desde su formulación. El apoyo es canalizado a través de las oficinas de AECID. El BID presta

apoyo técnico al Fondo y al país socio en todas las fases del ciclo de proyecto. Cuando el proyecto necesita

ser preparado, puede aplicarse al AquaFund, un fondo de desembolso rápido del BID destinado, entre otras

cosas, al apoyo para la preparación de proyectos.

Límite de fondo:

No existen montos mínimos o máximos definidos por proyecto. El Fondo puede aportar hasta el 50% del

coste del proyecto, en el caso de los países de mayor desarrollo relativo (renta media – alta), hasta el 80%

en los países de asociación focalizada de la AECID, y hasta el 100%, en los países altamente endeudados y

con mayores índices de pobreza.

Nota:

Los temas financiados en los últimos años han sido recursos hídricos, infraestructura, residuos, salud.

Los programas del FCAS han servido para apalancar nuevos recursos procedentes de la cooperación delegada

de la Unión Europea, a través de la LAIF, la cual prioriza las inversiones en infraestructura clave, a través

de la movilización de recursos de diversos actores (donaciones, subvenciones, préstamos.

Web: http://www.aecid.es/ES/FCAS

Contacto:

OTC El Salvador. Calle 2, núm. 285, entre C/La Reforma y C/Loma Linda. Colonia San Benito - San Salvador

(El Salvador) / (503) 2218-0100 / [email protected]

OTC Guatemala. Avenida La Reforma 9-55, Zona 10, Edificio Reforma 10, Nivel 10, Oficinas 1002-1005 -

01010 - C.A. - Guatemala (Guatemala) / (502) 2421 52 00 / [email protected]

OTC Honduras. Colonia Palmira, Calle República de Colombia N.º 2329, MDC, C.A. - Tegucigalpa (Honduras)

(504-2) 232-2019/ [email protected]

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 74

5.2 ALEMANIA

5.2.1 Ministerio Federal para la Cooperación Económica y el Desarrollo (BMZ)

Objetivo: Integrar, en forma significativa, las medidas destinadas a facilitar la adaptación al CC y reducir las emisiones

de gases de efecto invernadero dentro del apoyo que Alemania prevé a los países en desarrollo.

Origen de los fondos: -

Entidad operadora: -

Alcance geográfico:

Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,

Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,

Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San

Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela

Categorías: Adaptación, Mitigación.

Subcategorías: -

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: -

Organizaciones

elegibles: -

Proyectos elegibles:

Los proyectos y programas a ser promovidos con fondos de la Cooperación Financiera se elaboran en forma

conjunta por el gobierno alemán y el gobierno del país socio y los acuerdos que son vinculantes en virtud

del derecho internacional son generalmente concluidos después de que el KfW ha evaluado si el proyecto

previsto es beneficioso y prometedor. El objetivo, el volumen de fondos comprometidos y otros detalles

importantes son entonces acordados e implementados por el KfW Entwicklungsbank en nombre y en

representación del Gobierno alemán sobre la base de un financiamiento o el contrato de préstamo.

Requerimientos de

aplicaciones -

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar: -

Límite de fondo: -

Nota: -

Web: http://www.bmz.de/en/

Contacto: [email protected]

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 75

5.2.2 Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ)

Objetivo:

Apoyar a los países socios en la implementación de la Convención Marco sobre el Cambio Climático, cuyo

objetivo es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), y en la adaptación a las

consecuencias del CC.

Origen de los fondos: -

Entidad operadora: -

Alcance geográfico:

Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,

Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,

Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San

Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela

Categorías: Adaptación, Mitigación.

Subcategorías: -

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: -

Organizaciones

elegibles: Entidades públicas y privadas.

Proyectos elegibles:

a) La elaboración e implementación de ideas de proyectos innovadores para y con los programas climáticos

bilaterales actuales y futuros b) asesoramiento sistemático sobre la inclusión de las consideraciones

climáticas en proyectos, políticas y programas de inversión. c) La realización de análisis de las políticas

pertinentes y los estudios de viabilidad sobre determinados temas relacionados con el clima. d) La

promoción de un entorno de políticas climáticas que facilite la participación de los países socios en el MDL

y en un mecanismo para evitar la deforestación. e) Elaboración y aplicación de estrategias de adaptación

nacional, sectorial y regional. f) Asesorar e implementación de las medidas relativas a la REDD, la

silvicultura sostenible y la reforestación. g) Representar Alemania en nombre del Gobierno alemán en las

negociaciones internacionales sobre CC. h) Asesorar a los responsables políticos de los países socios

aumentando la visibilidad y la relevancia de las cuestiones climáticas entre el público en general en los

países socios. i) Organización y ejecución de procesos de diálogo relacionadas con el clima. j) La

preparación, movilización y comunicación de los datos correspondientes a la política climática como base

para la mitigación efectiva del CC y medidas de adaptación. k) La realización de comprobaciones

sistemáticas 'climáticas' como un servicio de asesoramiento para los países socios con el fin de monitorear

el impacto de políticas e inversiones en el clima.

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Requerimientos de

aplicaciones -

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar: -

Límite de fondo: -

Nota: -

Web: https://www.giz.de/en/html/index.html

Contacto:

GIZ Honduras. Director del país. Hans-Peter Debelius, [email protected]

GIZ El Salvador. Director del país. Doris Beerling-Henestrosa, [email protected]

GIZ Guatemala. Director del país, Anja María Dahl, [email protected]

5.2.3 Banco Alemán de Desarrollo - Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)

Objetivo:

Protección del medio ambiente, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y ayudar a

los países en desarrollo a adaptarse a las consecuencias del CC en contacto con muchos de los sectores de

promoción del KfW Entwicklungsbank.

Origen de los fondos: Los fondos provienen del presupuesto federal de Alemania y de fondos propios del KfW.

Entidad operadora: -

Alcance geográfico:

Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,

Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,

Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San

Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.

Categorías: Adaptación, Mitigación.

Subcategorías: Energías renovables; Eficiencia energética; Procesos industriales; Transporte; Gestión de residuos;

Agricultura; Agricultura; Pesca; Silvicultura; Infraestructura; Turismo.

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial:

Agricultura, ganadería y pesca; Agua; Energía; Transporte; Salud; Biodiversidad.

Gestión de recursos hídricos, agua y saneamiento, agricultura, seguridad alimentaria, desarrollo urbano,

infraestructura, protección costera, gestión de residuos, manejo del bosque, REDD, biodiversidad, energía

renovable, eficiencia energética y transporte.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 77

Organizaciones

elegibles:

KfW basa su apoyo en los Convenios suscritos entre los gobiernos de los países socios y el Gobierno Federal

de Alemania, en los que se acuerda el fomento de distintos programas, y se define que pueden participar

otros actores (sector privado, ONGs, etc.), pero siempre bajo el liderazgo del gobierno nacional.

Los fondos se otorgan a los países contrapartes como aportes financieros no-reembolsables (donaciones) o

bien en forma de préstamos concesionales a bajo interés.

Proyectos elegibles: Agua, alcantarillado, energía, transporte, finanzas, salud / población la política, la educación agrícola y

forestal, infraestructura social y proyectos intersectoriales.

Requerimientos de

aplicaciones

En la mayoría de los proyectos se requiere de un estudio de viabilidad que incluye un análisis de todos los

aspectos clave del proyecto. El KfW puede prestar apoyo para efectuar dicho estudio.

Los proyectos son analizados por sobre la base de cinco criterios acordados por la comunidad internacional

de donantes representados por el CAD de la OCDE: relevancia, efectividad, eficiencia, impacto en el

desarrollo global y sostenibilidad.

Propuesta de

evaluación:

Se evalúa la elegibilidad de los proyectos a lo largo de las líneas de la política de apoyo del Ministerio

Alemán de Cooperación Económica.

Para corroborar las condiciones del proyecto el KfW realiza una evaluación in-situ, tomando en cuenta los

siguientes criterios: Condiciones legales, institucionales y macroeconómicas; Objetivos e indicadores del

desarrollo; Impacto en la lucha contra la pobreza, el entorno social y cultural, conflictos, protección del

medio ambiente e igualdad de género; Capacidad de desempeño económico y capacidades de gestión de la

entidad ejecutora; Adecuación económico y técnica; Riesgos en relación con la sostenibilidad.

Después de la aprobación de los proyectos de KfW hace periódicamente inspecciones sobre el terreno. Estos

estudios de progreso formar parte del proceso de seguimiento de los proyectos y están diseñados para

asegurar que los fondos se utilizan correctamente. Varios años después de que el apoyo del proyecto activo

desde el exterior ha terminado los proyectos son de nuevo evaluados con respecto a su eficacia en el

desarrollo.

Cómo aplicar:

Los proyectos y programas son propuestos durante las negociaciones bilaterales entre el Gobierno Alemán

y el país socio. No hay formularios específicos. El Gobierno Alemán decide sobre el monto máximo de fondos

que pueden ser comprometidos. Se adopta un acuerdo intergubernamental. KfW comprueba si los proyectos

propuestos son realizables y hace una evaluación in-situ. KfW trabaja en conjunto con el país socio, e incluso

empresas consultoras especializadas en elaborar un estudio de viabilidad para determinar cuestiones clave

de los proyectos como eficiencia económica, impactos y posibles riesgos de la intervención. Los aspectos

sociales, culturales y ecológicos son tomados en cuenta. Luego de ejecutadas dichas medidas preparativas,

el KfW concluye con un acuerdo de financiamiento con las entidades ejecutoras del proyecto

Límite de fondo: No existen montos mínimos ni máximos definidos.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 78

Nota:

En los últimos años los temas más financiados en AL han sido agua y saneamiento, y energía renovable y

eficiencia energética. Otros temas como agricultura, manejo del bosque, biodiversidad, transporte, salud,

industria, educación, infraestructura y gestión de recursos naturales también han sido financiados.

El KFW fue una de las primeras entidades emplementadoras ante el FVC.

Web: https://www.kfw.de

Contacto: https://www.kfw.de/KfW-Group/Contact/

5.2.4 Iniciativa Climática Internacional (ICI)8

Objetivo: Promover una economía respetuosa con el clima, medidas de adaptación a los impactos del CC y medidas

de conservación y uso sostenible de los reservorios de carbono / REDD+.

Origen de los fondos:

En los primeros años del programa, sus recursos financieros provenían del producto de subastar subsidios

bajo el esquema de comercio de emisiones. Para garantizar la continuidad financiera, se pusieron a

disposición más fondos a través del Fondo Especial de Energía y Clima. Ambos mecanismos de financiación

son ahora parte del presupuesto ordinario del Ministerio Federal de Medio Ambiente.

El IKI es un elemento clave de la financiación climática de Alemania y los compromisos de financiación en

el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica.

Entidad operadora: Ministerio Federal de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU).

Alcance geográfico:

Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,

Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,

Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San

Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.

Categorías: Adaptación, Mitigación.

Subcategorías: MRV; Eficiencia energética; Energía renovable; REDD+; Adaptación basada en los ecosistemas.

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial: Agricultura, ganadería y pesca; agua; energía; transporte, infraestructura; forestería, salud; biodiversidad;

industria; residuos; vivienda; recursos marinos.

Organizaciones

elegibles:

Las agencias federales de implementación, las organizaciones gubernamentales y ONG, empresas privadas,

universidades, institutos de investigación, organizaciones internacionales y multinacionales (incluidos los

bancos de desarrollo y agencias de la ONU).

8 IKI en alemán.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 79

Proyectos elegibles:

Adaptación, Mitigación, Agricultura, Reducción del Riesgo de Desastres, Eficiencia Energética, Silvicultura,

Poblaciones y asentamientos humanos, Energías Renovables, Gestión Sostenible de la Tierra, Transporte,

Agua. el financiamiento a través de la Iniciativa tiene por objeto garantizar que sus inversiones servirán de

catalizador para otras corrientes de financiamiento, en particular los del sector privado, de una magnitud

mayor.

Requerimientos de

aplicaciones -

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar:

Aplicaciones siguen un proceso de dos etapas, que normalmente se celebra una vez al año. Toda la

información pertinente se publica en el sitio web, donde las plantillas están también disponibles. Como

paso preliminar, los solicitantes deberán presentar un proyecto de nota (por escrito y en formato

electrónico). Los candidatos seleccionados son contactados y provistos de los formularios necesarios para

completar su aplicación final.

Límite de fondo: -

Nota:

El Salvador recibió apoyo del Programa de preparación del Fondo Verde para el Clima.

Listado de proyectos financiados:

https://www.international-climate-initiative.com/en/nc/details/project/green-climate-fund-readiness-

programme-13_I+_031-2784/?cookieName=search_results&source=single

Web: https://www.klimaschutz.de/

Contacto:

Oficina del Programa de Iniciativa Climática Internacional

Potsdamer Platz 10, 10785 Berlín, Alemania

Contacto: +49 (0) 30 338 424 - 218 / [email protected]

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 80

5.3 PAÍSES NÓRDICOS

5.3.1 Iniciativa Internacional de Clima y Bosques de Noruega (NICFI)

Contribuye varias iniciativas multilaterales y bilaterales, tales como el Fondo de la Amazonia, el Fondo Forestal de la Cuenca

del Congo (CBFF), el Fondo Cooperativo para el Carbono Forestal (FCPF) y el Programa de Inversión Forestal (FIP).

Objetivo:

Trabajar para lograr la inclusión de las emisiones debido a la deforestación y la degradación forestal en un

nuevo régimen climático internacional.

Tomar medidas tempranas para lograr reducciones rentables y verificables de las emisiones de gases de

efecto invernadero.

Promover la conservación de los bosques naturales para mantener la capacidad de almacenamiento de

carbono.

Origen de los fondos: NICFI utiliza como principal instrumento de financiamiento las donaciones.

Entidad operadora:

Implementada por tres instituciones clave del gobierno noruego: Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo

Internacional tiene la responsabilidad general e incorpora la Secretaria de la NICFI; Ministerio de Relaciones

Exteriores es responsable de la política exterior, la gestión y el desembolso de los fondos; Agencia Noruega

de Cooperación para el Desarrollo (NORAD) proporciona asesoramiento técnico y gestiona el apoyo a la

sociedad civil e instituciones científicas.

Alcance geográfico:

Los países de AL son elegibles siempre y cuando también lo sea por la entidad multilateral (Programa ONU-

REDD e iniciativas administradas por el Banco Mundial como el FCPF y el FIP) que se utilice para acceder a

los recursos. Algunos de estos programas o fondos multilaterales (como el FIP) eligen países piloto

periódicamente.

Categorías: -

Subcategorías: REDD+, conservación de los bosques, manejo sostenible de los bosques, agricultura, mejora de las reservas

forestales de carbono, pueblos indígenas, política forestal.

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial:

Agricultura, ganadería y pesca; agua; forestería; biodiversidad.

REDD+, conservación de los bosques, manejo sostenible de los bosques, agricultura, mejora de las reservas

forestales de carbono, pueblos indígenas, política forestal; Aumentar la capacidad de los países de renta

baja para mitigar y adaptarse al CC; Fomentar y promover la innovación en áreas susceptibles al CC;

Construir asociaciones entre los países nórdicos y los actores de los países socios; Contribuir al desarrollo

sostenible y la reducción de la pobreza; Apalancar financiamiento adicional para la acción climática.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 81

Organizaciones

elegibles: -

Proyectos elegibles:

Los criterios de la selección de las propuestas dependen de cada una de las iniciativas multilaterales. Los

siguientes temas fueron evaluados durante la convocatoria de proyectos de la sociedad civil 2016-2020:

Reforzar rol del sector privado para reducir deforestación; Promover acuerdo internacional sobre REDD+;

Asegurar derechos e intereses de grupos indígenas y otras comunidades dependientes de los bosques;

Combatir ilegalidades y corrupción en el sector forestal.

Requerimientos de

aplicaciones

Los fondos de la NICFI son canalizados principalmente través de entidades multilaterales ya que así permite

asegurar que el país beneficiario posea la capacidad necesaria para la captación de proyectos. También

existe la posibilidad de canalización bilateral de los fondos: países que han hecho un progreso significativo

a nivel nacional que permite que el apoyo para la implementación de una estrategia puede transferirse

inmediatamente; y países que tienen una larga experiencia de trabajo con Noruega en temas de cooperación

internacional y manejo de recursos naturales y que ya han comenzado con apoyo internacional para

programas REDD+.

La participación de la sociedad civil es considerada sólida y eficaz, por ello la NICFI lanzo una convocatoria

y apoya proyectos de OSC.

Asegurar que se defiendan las salvaguardias ambientales y sociales de REDD+, en particular en el caso de

los derechos indígenas.

Propuesta de

evaluación:

Los criterios de la selección de las propuestas dependen de cada una de las iniciativas multilaterales. En

anteriores ocasiones se han evaluado: Reforzar rol del sector privado para reducir deforestación; Promover

acuerdo internacional sobre REDD+; Asegurar derechos e intereses de grupos indígenas y otras comunidades

dependientes de los bosques; Combatir ilegalidades y corrupción en el sector forestal.

Cómo aplicar:

Por la vía multilateral, los procesos dependen de los lineamientos de cada programa o fondo que recibe

financiamiento de la NICFI. Para los casos bilaterales, dependerá de las circunstancias y vinculación que

el país tenga con otras iniciativas REDD+. Para los proyectos dirigidos a las organizaciones de la sociedad

civil, estos dependen de convocatorias por parte de la NORAD.

La NICFI no presta apoyo, pero este puede recibirse directamente de los programas y fondos financiados

por la Iniciativa si es aplicable.

Límite de fondo: No han sido definidos mínimos o máximos y las asignaciones dependen de cada propuesta.

Nota: Los temas más financiados en AL, REDD+, pueblos indígenas, política forestal, agricultura, biodiversidad,

agua.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 82

El principal instrumento de financiamiento las donaciones. En algunos casos los recursos de NICFI son

transferidos a través de préstamos concesionales, dependiendo de la entidad multilateral a través del cual

se canalice.

Bases de la última convocatoria: https://www.ndf.fi/sites/ndf.fi/files/attach/ncf7_launchcard.pdf

Web:

www.regjeringen.no/ en/topics/climate-and- environment/climate/ climate-and-forest-

initiative/id2000712/

https://www.ndf.fi/project/nordicclimate-facility-ncf

Contacto: Fondo Nórdico para el Desarrollo Fabianinkatu 34, Helsinki, Finlandia Tel: +359 10 618002 Correo

electrónico: [email protected]

5.3.2 Fondo Nórdico para el Clima (NCF)

Ventana de financiamiento del Fondo Nórdico para el Desarrollo (NDF).

Objetivo: Apoyar proyectos innovadores relacionados con el CC.

Origen de los fondos: Financiado por los cinco países nórdicos (Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia).

Entidad operadora: Fondo Nórdico para el Desarrollo

Alcance geográfico: En AL: Bolivia, Honduras y Nicaragua.

Categorías: -

Subcategorías: -

Enfoque regional: -

Enfoque sectorial:

Aumentar la capacidad de los países de renta baja para mitigar y adaptarse al CC; Fomentar y promover la

innovación en áreas susceptibles al CC; Construir asociaciones entre los países nórdicos y los actores de los

países socios; Contribuir al desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza.; Apalancar financiamiento

adicional para la acción climática.

Organizaciones

elegibles:

Las asociaciones entre organizaciones de los países nórdicos (es decir: DanChurchAid, Iglesia de Suecia,

Diakonia Suecia, FinChurchAid y ChurchAid Noruega) y las organizaciones de países en desarrollo (públicas,

privadas y ONG) pueden asociarse con fines de financiamiento.

Proyectos elegibles: -

Requerimientos de

aplicaciones -

Propuesta de

evaluación: -

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 83

Cómo aplicar: Ejemplo de la última convocatoria, 2017:

https://www.ndf.fi/sites/ndf.fi/files/attach/ncf7_launchcard.pdf

Límite de fondo: Subvenciones entre € 250,000-€ 500,000.

Nota: -

Web: www.ndf.fi

Contacto: [email protected]

5.4 AGENCIA SUIZA PARA EL DESARROLLO Y LA COOPERACIÓN (COSUDE)

Objetivo: Contribuir a la reducción de la pobreza y promover un desarrollo equitativo.

Origen de los fondos: Suiza

Entidad operadora: COSUDE

Alcance geográfico: La COSUDE tiene una lista que identifica países en la que figura Honduras.

Categorías: Adaptación.

Subcategorías: -

Enfoque regional:

En la región centroamericana se desarrollan dos programas con enfoque regional que responden a desafíos

que transcienden las fronteras nacionales y procuran fortalecer los pasos hacia una mayor cooperación

entre los países de la región. Esos programas complementan los esfuerzos de COSUDE a nivel bilateral y

tienen dos enfoques temáticos: a) Gobernanza y derechos humanos y b) Adaptación al CC, reducción de

riesgo de desastres y recursos naturales. Se implementan en cooperación con los gobiernos nacionales,

instituciones regionales, el sector privado y redes de la sociedad civil.

Enfoque sectorial: Los sectores prioritarios relacionados al CC son: Adaptación climática. Silvicultura sostenible. Suministro

de energía. Financiamiento de la lucha contra el CC. Regiones montañosas.

Organizaciones

elegibles: Las entidades estatales y no estatales, incluidas las ONG, son elegibles para financiamiento.

Proyectos elegibles:

El CC y el medioambiente es uno de los doce temas prioritarios de la COSUDE.

Tres ámbitos de intervención: i) la gobernanza y el Estado de derecho, ii) el desarrollo económico inclusivo

y iii) el CC, la reducción de riesgos de desastres y el manejo sostenible de recursos naturales.

En el ámbito del CC, reducción riesgo de desastres y recursos naturales se persiguen igualmente dos

iniciativas: 1) apoyar esfuerzos regionales para proteger los recursos hídricos y promover la adaptación al

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 84

CC en el Golfo de Fonseca – territorio del Corredor Seco compartido por Nicaragua, Honduras y El Salvador;

y 2) consolidar las capacidades del sistema regional de prevención de desastres.

Requerimientos de

aplicaciones -

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar: Además del apoyo directo o la implementación del proyecto por mandato de la COSUDE, las ONG de los

países en desarrollo pueden obtener el apoyo de la COSUDE mediante asociaciones con ONG suizas

Límite de fondo: -

Nota:

Estrategia Suiza de Cooperación Internacional 2017-2020.

América Central no es uno de los principales emisores de gases de efecto invernadero, los países tienen

grandes posibilidades de reducir las emisiones relacionadas al manejo inapropiado de suelo (deforestación,

ganadería extensiva, cultivos de renta a bases de sistemas de riego ineficientes, prácticas agrícolas de corte

y quema) y así contribuir al financiamiento de una costosa adaptación. Así mismo el sector privado,

amenazado por pérdidas económicas, tiene el potencial para poner en marcha mecanismos para prevenir

desastres, preservar el recurso hídrico y adaptarse al CC.

Web: https://www.eda.admin.ch/deza/en/home/partnerships-mandates/partnerships-ngos.html

Contacto: Honduras Colonia Palmira, Ave. República de México, casa N.º. 2402 Apdo. postal 3202 Tel: +504 2221-

2109 / recepció[email protected] Tegucigalpa, Honduras

5.5 AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DEL JAPÓN (JICA)

Objetivo:

Contribuir a la promoción de la cooperación internacional, así como, al firme desarrollo de las economías

de Japón y de todo el mundo, dando apoyo al desarrollo socioeconómico, la recuperación o la estabilidad

económica de los países en desarrollo.

Origen de los fondos: -

Entidad operadora: JICA.

Alcance geográfico: Trabaja en más de 150 países y regiones.

Categorías: Adaptación.

Subcategorías: -

Enfoque regional: Mundial y en AL (El Salvador, Brasil, Perú)

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 85

Enfoque sectorial:

Las prioridades de JICA relacionadas con el CC son: Promover el desarrollo urbano sostenible resiliente al

clima con bajas emisiones de carbono; inversión en infraestructura (eficiencia energética, transporte,

planificación de resiliencia); Mejorar la gestión integral riesgos climáticos; Apoyar la política climática y el

desarrollo institucional (nacional, subnacional); Mejorar la gestión sostenible de bosques y ecosistemas;

Alineación del clima y planificación del desarrollo; Construcción de alianzas y alianzas.

Organizaciones

elegibles: Entidades gubernamentales (nacionales, subnacionales), internacionales/regionales y no gubernamentales.

Proyectos elegibles: El CC se ha convertido en un pilar importante para la JICA.

Requerimientos de

aplicaciones -

Propuesta de

evaluación: -

Cómo aplicar:

Los solicitantes usan un formulario para aplicar. La solicitud requiere información sobre las respectivas

políticas de desarrollo del sector en particular, las prácticas existentes, información sobre la zona del

proyecto propuesto, aportaciones del gobierno receptor, perspectivas de planes adicionales,

consideraciones ambientales y sociales, y cuestiones de gestión de riesgos, etc.

Límite de fondo: -

Nota: Subvenciones y préstamos concesionales.

Web: https://www.jica.go.jp

Contacto:

Oficina El Salvador:87 Avenida Norte y Calle del Mirador, Edificio Torre Futura, Nivel 8, Local 803, Colonia

Escalón, San Salvador, El Salvador, C.A., Tel: (503) 2565-8700

Oficina Guatemala:18 Calle, 5-56, Zona 10, Guatemala Edificio UNICENTRO 12 Nivel Oficina 1203,

Guatemala, (Oficina de Voluntarios Japoneses), Tel: (502) 23819400

Oficina Honduras: Calle Santa Rosa, Colonia Lomas del Mayab, Casa No.1346 Tegucigalpa, M.D.C.,

Honduras, Central América, Tel: +504-22326727

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 86

6. FONDOS REGIONALES EN CENTROAMÉRICA

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 87

6.1 FONDO REGIONAL PARA LA ADAPTACIÓN

Objetivo:

Concebido como un mecanismo financiero complementario a los recursos de acceso directo de los países y

que puede aportar y canalizar recursos en temas y áreas de interés común regional y de valor agregado a

la gestión de la adaptación de los países del SICA, fortaleciendo la integración y armonización de políticas

adaptativas de los distintos sectores económicos y sociales de la región. El Fondo se considera

complementario a los recursos nacionales y de compensación retroactivo y permanente fuera de los

mecanismos de mercado establecidos en el Protocolo de Kioto (comercio de emisiones, MDL e

implementación conjunta)

Origen de los fondos:

La generación de estos recursos debería basarse en el reconocimiento de un pago por servicios ecosistémicos

prestados por sumideros naturales de GEI de la región y en concepto de compensación por daños materiales

y humanos provocados por los fenómenos naturales asociados al CC en los países de la región

Entidad operadora:

Entre los criterios en los que se debería establecer su implementación: Los fondos deben ser administrados

por bancos regionales, entidades descentralizadas en los niveles nacionales y municipales y orientados a la

gobernanza local.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 88

6.2 FONDO VERDE PARA LA REGIÓN SICA

La firma de la Iniciativa Fondo Verde para la Región SICA se realizó el13 de junio de 2018 en Ciudad de Panamá, un nuevo marco

de la cooperación entre la UE, la Secretaría General del SICA, el BCIE y el Gobierno de la República Federal de Alemania.

Tiene dos componentes:

Iniciativa MIPYMES Verdes II

Entidad operadora: Administrada por el KfW e implementada por el BCIE.

Proyectos elegibles:

Iniciativa MIPYMES Verdes II, focalizada en la reducción de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) en

Centroamérica mediante la generación de energía renovable y la adopción de medidas de eficiencia

energética en las MIPYME, que contará con una donación de 14 millones de € de la UE, un aporte del

Gobierno de la República Federal de Alemania, a través del KfW de recursos reembolsables por 40 millones

de € y no reembolsables por 1 millón de € y 7,1 millones de € que aportará el BCIE.

Fondo de Desarrollo Verde

Objetivo: Invertir en ámbitos locales con el fin de mejorar la resiliencia al CC en zonas vulnerables, a través de la

restauración de paisajes y el desarrollo de ecosistemas integrados.

Origen de los fondos: Alemania aportará 6 millones de €, contando con una contribución financiera de la UE por 20 millones de

€.

Entidad operadora: Recursos serán administrados por la GIZ, en coordinación con la Comisión Centroamericana de Ambiente y

Desarrollo (CCAD), y se apoya en el programa REDD+ Landscape, del BMUde Alemania.

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Fuentes de financiación climática internacional para Honduras, Guatemala y El Salvador. 89

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