Upload
renee-bradshaw
View
51
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Folkevalgtopplæring 5.12.2011 - Presentasjon av stabene og stabenes oppgaver. Stab Økonomi. Økonomisjef John-Ivar Udnesseter. Stab Økonomi. Satsningsområder. 1. Rapportering Mål: Relevant styringsinformasjon Pålitelig Rettidig. Tiltak: Innføring av nytt prognoseverktøy 1. halvår 2012 - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Folkevalgtopplæring 5.12.2011
- Presentasjon av stabene og
stabenes oppgaver
Stab Økonomi
Økonomisjef John-Ivar Udnesseter
Stab Økonomi
Stab Økonomi
Satsningsområder1. Rapportering
Mål:•Relevant styringsinformasjon•Pålitelig•Rettidig
Tiltak:•Innføring av nytt prognoseverktøy 1. halvår 2012•Gradvis innføring av balansert målstyring•Tett og god dialog med brukerne
Stab Økonomi
Satsningsområder forts.2. Innkjøp
Mål:•Anskaffe de varer, tjenester, bygg og anlegg det er behov for, på en måte som bidrar til effektiv drift og best mulig økonomisk resultat over tid•Opptre som ansvarlig samfunnsaktør•Tilrettelegge slik at innkjøp blir så enkle som mulig for brukerne i kommunens virksomheter
Tiltak:•Kompetanseheving og økt ressursbruk fra høsten 2011.
Stab Økonomi
Satsningsområder forts.3. Skatteinnfordring
Mål:Opprettholde status som ”best i klassen” på Romerike ved at:•Skatteregnskapet skal være korrekt og à jour.•Innkrevingen skal holde et godt faglig nivå, være effektiv og sikre betalingsviljen.•Arbeidsgiverkontrollen skal bidra til økt etterlevelse, redusert svart økonomi og korrekte grunnlagsdata.•Legitimitet og intern etterlevelse: Skattebetalere og arbeidsgivere skal bli møtt med respekt, oppleve høy kompetanse og få god veiledning.
Stab Økonomi
Satsningsområder forts.4. Innfordring av kommunale krav
Mål:•Effektiv og brukervennlig innfordring som har som mål til enhver tid å minimere risikoen for tap på fordringer og maksimere forutsetningene for rettidig betaling gjennom en effektiv innfordringsprosess.
Tiltak:•Egen tiltaksliste vil bli utarbeidet i løpet av høsten 2011.
Stab Økonomi
Styringsdokumenter og rapporteringsrutiner
• Økonomiplan
• Årsbudsjett
• Månedsrapportering (administrativ)
• Tertialrapportering
• Årsrapport
• Årsberetning
• Årsregnskap
•
Stab Økonomi
Styringsprinsipper• Rammebudsjettering:
• Mål: Effektivt og helhetlig
• Hver enkelt sektor/stab tildeles en netto ramme ->Detaljbudsjettering skjer administrativt
• Aktiviteten må tilpasses denne rammen
• Innebærer frihet og fleksibilitet, men også skjerpet ansvar for økonomistyring og resultat.
• Forankret i økonomireglementet
• Målstyring
Stab Plan og utvikling– Plan- og utviklingssjef Dag Hovdhaugen
Plan- og utviklingssjef
Stab Plan og utvikling
IT: •IT-leder•5 ansatte•Lærling•Ansvar for IT systemer, infra-struktur. support. telefoni •Egen budsjettenhet
Team LNM :•Jordbruk/skogbruk •Miljø•Næring•Jakt og fiske•Konsesjoner•Fradeling i LNF•Tilskudd•Planer•5 ansatte
Team Plan:•Planer•Regulering/Dispensasjoner•Regelverk•Ekstern representasjon•Prosjekter•Skjenking og servering•Kjøp og salg eiendom•Systemer og internkontroll•5 ansatte
IT - Hovedoppgaver:
– Sikre stabil drift av alle systemer– Utbygging av teknisk infrastruktur– Oppgradering av programvare– Oppgradering av maskinpark– Prøveprosjekt med nettbrett
Team LNM - Hovedoppgaver:
– Drift av Landbrukskontoret– Oppfølging av Energi- og klimaplan– Oppfølging av Plan for næring og miljø– Miljøfyrtårn Rådhuset– Støtteordninger– Næringsutvikling
Team Plan - Hovedoppgaver:
– Planstrategi, kommuneplan og overordnende planer
– Reguleringsplaner– Byggeprosjekter– Regelverk, delegeringer, kontroll, analyser– Kjøp og salg av eiendom– Servering og skjenking– Organisasjonsutvikling
15
Planmyndigheter
Statlig nivå
Regionalt nivå
Kommunalt nivå
Stortingsmeldinger
Nasjonale forvatninger til regional og kommunal planlegging
Regional planstrategi
Regional plan
Regional planbestemmelser
Statlige bestemmelser (SPB)
Statlige plan retningslinjer (SPR)
Statlig reguleringsplan eller arealdel til kommuneplan
Kommunal planstrategi
Kommuneplan/Kommunedelplaner
Område- og detaljreguleringsplan
17
Kommuneplanens arealdel
Gjennomføring av tiltak
Privat eller kommunaltplaninitiativ, må hjemles ik-plan eller reg.-/områdeplan.
Privat ellerkommunalgjennomføring
Bes
tem
mel
ser
for
tilt
ak u
ten
pla
nkr
av
Kommunaltansvar:Revisjonhver valgperiode
Kommunaltansvar:Revisjonved behov
Søknad om tillatelse til tiltak
Område-reguleringsplan
Detaljregulerings-plan
18
Aktører - interesser• utbyggere• naboer• velforeninger • barn/ unge• eldreråd• rådet for
funksjonshemmede • næringsliv• andre …..
Interessenter som kan finnes i hver enkelt kommune eller planområde:
• næringsråd • båtforening• verneforening • sentrumsforening• gårdeierforening
Utvikling av Planområdet
fylkesmannen
fylkeskommunen
nabokommuner
riksantikvaren
Prosess reguleringsplaner:
– Oppstartsmøte– Varsling av oppstart planarbeid– Planprogram/planutkast– 1. gangs behandling Formannskapet– Offentlig høring 6 uker– Justering– 2. gangs behandling Formannskapet– Vedtak Kommunestyret
20
Planens dokumenter
• En komplett plan består av:– plankart– bestemmelser– planbeskrivelse
• Plankartet , bestemmelsene og beskrivelsen er rettslig bindende
• Plankart og bestemmelser fastlegger hovedsakelig arealbruken og andre fysiske rammer .
• Planbeskrivelsen som beskriver planens formål, hovedinnhold og virkning.
Jordloven:
– § 12. Deling – Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av
stor vekt taler for det, eller deling er forsvarleg ut frå omsynet til den avkasting eigedomen kan gi. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til om deling kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal òg takast omsyn til godkjende planer som ligg føre for arealbruken etter plan- og bygningslova og omsynet til kulturlandskapet.
– Samtykke til deling etter Jordlova skal gis før dispensasjon kan behandles politisk.
Stab Personal– Personalsjef ErikTangstrøm
Personalavdelingen
KjernevirksomhetPersonalavdelingen skal sikre:- rett lønn til rett tid- gjennomføring av Aurskog-Høland kommunes felles personalpolitikk
Nøkkeltall kommunens ansatte
• Ansatte - den viktigste ressursen for kommunen
• 1125 ansatte
• 875 årsverk
• 500 millioner i lønn inkl. sosiale kostnader
Avdelingens hovedoppgaver:
• Rekruttering, tilsetting og integrering• Personal- og arbeidsgiverpolitikk • Personaloppfølging• Kompetanseutvikling • Helse, miljø og sikkerhet • Rådgiving og veiledning til ledere • Drøftinger og forhandlinger
Avdelingens fokus kortsiktig:
– Etablere en god personalportal
– Sikre dobbelkompetanse internt
– Tydeliggjøre avdelingens rolle og ansvar i forhold til resten av organisasjonen
Avdelingens fokus langsiktig:
- Rekrutteringsplan – langsiktige behov- Kompetanseplan – langsiktige behov- Bedre styringsverktøy- Minimalisere risiko for feil i utbetalinger –
gradvis overgang til flere elektroniske løsninger og kontrollsystemer
Arbeidsgiverpolitikken• Kommunestyret har formelt sett
arbeidsgiveransvaret for alle ansatte i kommunen
• Dette er i vår kommune delegert til rådmannen i de fleste saker
• Administrasjonsstyret er primærorganet som blir brukt i forbindelse med politikeres ansvar som arbeidsgivere
Visjonen
• Den romslige kommunen
Verdiene:
• Respekt
• Ansvar
• Utvikling
• Service
Stab Informasjon og service
Fungerende leder Rune A. Holter
Kari Aasberg Bradley i permisjon
Stab Informasjon og service
Stabsleder / informasjonsansvarlig
Servicekontor• 5 ansatte• 4,4 årsverk
Politisk sekretariatPost/arkiv• 5 ansatte• 4 årsverk
Stab Informasjon og service
Servicekontor• Innbyggernes første møte med kommunen
• Forkontor for alle virksomheter
• Avlaster saksbehandlere i stor grad
• Formidler mange typer oppdrag direkte
• Skjemaer / veiledning og utfylling
• Utvikling av hjemmeside / oppdatering
• Tjenestebeskrivelser
Stab Informasjon og service
Post / arkiv Ansvar for
• Mottak og utsending av post
• Journalføring og fordeling av post
• Kommunens saksbehandlingssystem ”ESA”
• Arkiver
Prioriterte områder
• Fullelektronisk saksbehandling
• Fullelektronisk arkiv
Stab Informasjon og service
Politisk sekretariat
Ansvar for
• Forberedelse av politiske saker til politiske møter, kopiering og utsending av saker til politikere
• Sekretærfunksjon i politiske møter
• Valgarbeid
• Lønnslister og attestering av lønn mv. til politikere
• Innkallinger til politiske møter og kontakt med politikere
Stab Informasjon og service
Politisk sekretariat
Noen forhold å merke seg • Forfall til møter skal meldes til politisk
sekretariat som innkaller vara etter vedtatt liste
• Viktig å melde fra i så god tid som mulig
• Spørsmål omkring politiske saker, vedtak, praktiske ting rundt møter mv.
Stab Informasjon og service
Utfordringer, strategi, satsning• Legge til rette for god kommunikasjon og dialog, internt og
eksternt
• Videreutvikle elektronisk informasjonsutveksling og samhandling med innbyggere
• Videreutvikle kommunens hjemmeside med flere selvbetjente løsninger
• Utarbeide strategiplan for intern og ekstern kommunikasjon
• God dokumentbehandling, overgang til fullelektronisk arkiv innen 01.01.2013
• Annen dokumenthåndtering for politikere