Fenntarthat vrosi mobilitsi tervek (SUMP) Emberkzpont tervezs
Gertheis AntalVroskutats [email protected]+36-30-653-1705
Fenntarthat vrosi mobilitsi tervek (SUMP)
Afenntarthatvrosimobilitsitervekazeurpaiszakpolitikban
2009:Avrosimobilitscselekvsiterve(Eurpai Bizottsg):afenntarthatvrosimobilitsitervekelterjedsneksztnzse
2011: Fehrknyv(2.3.pont.31.:Vrosimobilitsitervek)http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0144:FIN:HU:PDF Vrosi mobilitsi tervek esetleges ktelezv
ttele bizonyos mret vrosok esetben (unisirnymutatsoknak megfelel tartalommal)
A regionlis fejlesztsi s kohzis alapoktmogatsainak felttele lehet a vrosi mobilitsfenntarthatsgnak igazolsa
Eurpai tmogatsi keret ltrehozsa afenntarthat vrosi mobilitsi tervekvgrehajtsnak segtsre
Egyttaversenykpesserforrshatkonyvrosimobilitsfel
2013.december;http://ec.europa.eu/transport/themes/urban/doc/ump/com(2013)913_hu.pdf
AzEUnpessgnek70%a,GDPjnek>80%avrosokbankoncentrldik
Avrosokonbellimobilitsugyanakkoregyrenehezebbsegyrealacsonyabbhatkonysg.Avrosimobilitstovbbraisersentmaszkodikahagyomnyoszemanyagokkalmkdmagngpkocsikra.Csaklasselmozdulstapasztalhatavrosimobilitsfenntarthatbbmdozataifel.
Problma: llandsultforgalmitorldsok(becsltkr:vi80MrdEUR) CO2kibocsts(23%vrositerleteken) Levegminsg (szennyezanyagok,szilrdrszecskk;rendszeres
hatrrtktllpsek) Kztibalesetek (vi28000hallosldozat,38%vrositerleteken) Jelentsklnbsgekavrosokkztt
Egyttaversenykpesserforrshatkonyvrosimobilitsfel
Egymegoldsiirny:fenntarthatvrosimobilitsitervek(SUMP) EurpaiBizottsg:
eurpaiSUMPplatform,virtulistudskzpont(http://www.eltis.org/mobilityplans)
nemzetishelyihatsgoktmogatsa,tbbekkzttfinanszrozsieszkzkkel(ELTIS,URBACT,CIVITAS2020,ERFA,KA...)
Tagllamok: SUMPkoncepcihelyiignyekhezstervezsigyakorlathoz
igaztsa; nemzetishelyiintzkedseksszhangjnakbiztostsa; SUMPok kidolgozsnaksvgrehajtsnakbiztostsa
Koncepciafenntarthatvrosimobilitsitervekre
2013.december;http://ec.europa.eu/transport/themes/urban/doc/ump/com(2013)913annex_hu.pdf
Afenntarthatvrosimobilitsitervekalapvetcljaavrositerletekmegkzelthetsgnekjavtsa,tovbbminsgisfenntarthatmobilitsskzlekedsbiztostsaavrositerletekhez,azokonkeresztlsazokonbell.
Kidolgozsuksornnemateleplsikzigazgatsirgik,hanemamkdvrosshtorszgnakignyeittartjkszemeltt.
Afenntarthatvrosimobilitsitervegyhossztvstratgitmutatbe,vagyegymeglvstratgihozkapcsoldik,avrositerletek,illetveezekenbellakzlekedsismobilitsiinfrastruktrasszolgltatsokjvbelifejlesztsrevonatkozan.
Afenntarthatvrosimobilitsitervtartalmazegy,astratgiarvidtvmegvalstsravonatkozteljestsitervetis.
Afenntarthatvrosimobilitskialaktsnakavrosikzlekedsirendszerjelenlegisjvbeliteljestmnynekkrltekintrtkelsrekellplnie.
Koncepciafenntarthatvrosimobilitsitervekre
Afenntarthatvrosimobilitsitervelsegtiazsszesfelmerlkzlekedsimdkiegyenslyozottfejldst,mikzbensztnziafenntarthatbbmdozatokfeltrtnelmozdulst.Atervegysgesegszt alkottechnikai,infrastrukturlis,szakpolitikaispuhaintzkedseketjavasolateljestmnysakltsghatkonysgjavtsraazltalnosskonkrtclkitzsekszemeltttartsval.
Afenntarthatvrosimobilitsitervkidolgozsasmegvalstsaintegrltszemlletteltrtnik,akormnyzatklnbzszintjeisazilletkeshatsgokkzttimagasszintegyttmkds,koordinciskonzultcirvn.Ahelyiterletfejlesztsihatsgnakmegfelelstruktrkatseljrsokatkellkialaktania.
Afenntarthatvrosimobilitsitervektlthatsrszvtelenalapulmegkzeltstalkalmaznak.
Afenntarthat vrosi mobilitsi terv vgrehajtst szigoran ellenrizni kell. Ahelyiterletfejlesztsihatsgnakmechanizmusokatkellmkdtetnieafenntarthat
vrosimobilitsitervminsgnekbiztostsra,valamintafenntarthatvrosimobilitsitervekrevonatkozkoncepcibanlertkvetelmnyekbetartsra.
Afenntarthatvrosimobilitsiterv(SUMP)
Stratgiai terv, tervezsi kultra s gyakorlat,tervezsi mdszer
Emberkzpont tervezs az letminsgjavtsa a vrosban s krnykn
Ha a vrosokat autk s forgalom szmra tervezed, autkats forgalmat kapsz. Ha emberek s terek szmra tervezed,embereket s tereket Fred Kent, Project for Public Spaces
A meglv j gyakorlatokra pl(nem egy jabb terv a meglvk mell)
Alapja az integrci (egyttmkds s szlesltkr), a rszvtel (rintettek bevonsa) s ahelyes problmafeltrs.
AfenntarthatvrosimobilitsitervcljaAfenntarthatvrosimobilitsitervclja,hogyfenntarthatvrosikzlekedsirendszerjjjnltre: amunkahelyeksszolgltatsokjobb
elrhetsgnek biztostsval; akzlekedsbiztonsg fokozsval; akrnyezetszennyezs,azveghzgz
kibocstssazenergiafogyasztscskkentsvel;
vonzbbsjobbminsgvrosikrnyezetkialaktsval;
azru sszemlyszlltshatkonysgnak skltsghatkonysgnak nvelsvel;
okosskltsghatkony elemekmegvalstsval.
Afenntarthatvrosimobilitstervezsjellemzi
Valamennyirintettaktvbevonsa atervezsifolyamatba erstiatervelfogadottsgtstmogatottsgt
Afenntarthatsg irntielktelezettsg:trsadalmiigazsgossg,krnyezetminsgsgazdasgifejldsegyenslya
Integrlt,hatrokonshatskrknfellemelkedszemlletmd: Szakpolitikkon,gazatokontveltervezs Kzigazgatsi szintek (kerlet,telepls,megye,llam,
EU)kzttiegyttmkds Szomszdosteleplsek,kerletekkztti
egyttmkds Vilgosjvkp,konkrt,mrhetclok Valskltsgekshasznokvizsglata,trsadalmi
szintenis;externlis kltsgekinternalizlsa Atervteljesletciklusnak vgiggondolsaa
stratgiaalkotstlatervezsentamegvalstsig
A fenntarthat vrosi mobilitsi terv letciklusa
Afenntarthatvrosimobilitsitervletciklusa Ateljestervezsifolyamat
ngyfszakaszblll:I. AtervezsifolyamatgondoselksztseII. sszerstlthatclmeghatrozsIII.AtervkidolgozsaIV. Atervvgrehajtsa
AzELTISplus projektkeretbenkidolgozottirnyelvek ezt11elemre (flpsre)s32 tevkenysgre(rszletesenmeghatrozottfeladatra) bontjktovbb
Aztervezsifolyamatelemeistevkenysgeiinkbblogikai,mintidrendisorrendetjelentenek vannakidbeliktttsgek,deatevkenysgekrszbenprhuzamosanfutnak
I.szakasz:gondoselkszts
Motivci:Szeretnnkavrosunklakinakkzlekedsifeltteleitsletminsgtjavtani
Aclnemamobilits,hanemapolgrokletminsge,jllte
Hanincs(politikaisszakmai)elktelezettsgatervezsmgtt,akkorcsakkipipls,paprgyrts
I.szakasz:gondoselkszts
1.Afenntarthatvrosimobilitsitervsikereselksztshezszksgeskpessgekmeghatrozsa
Fenntarthatmobilitsirntielktelezettsg nemcsakakommunikciszintjn!
Hazaikeretek,viszonyok milehetsgesssszer?
Rendelkezsrellbelserforrsok,kpessgek;szksgesklsszakrtelem
KulcsszereplksrintettekmeghatrozsaRelisannzvemilyentervettudunkelkszteni?
I.szakasz:gondoselkszts2.Atervezsmenetneksfkusznakmeghatrozsa Tervhatkrnek,terletilehatrolsnak
megtervezse Klnbzszakpolitikkintegrlsa Projektirnyts,menedzsmentvgiggondolsa SUMPmunkatervkialaktsa Lakossgsegybrintettekbevonsnak
megtervezse Tervezkkivlasztsa azeddigilpsekhzon
bell3.Amobilitsihelyzetelemzsesforgatknyvekfelvzolsa Felmrsek,kikrdezsek Elemzsekelvgzse Forgatknyvek(alapforgatknyvsf
szakpolitikaiirnyokhatsai)
II.szakasz:sszerstlthatclmeghatrozs
4.tfogjvkpmeghatrozsamilyenlegyenavrosunk20vmlva? Azirny,amerretartunk Nemkln SUMPjvkp,hanemavrosjvkpe(teleplsfejlesztsikoncepci,
ITS...)
Alakossgsmsrintettekbevonsa Szleskregyetrtsajvkpben Knnyebbkommuniklniazintzkedseket,haltszikhogymilyenjvkpets
hogyanszolglnak
II.szakasz:sszerstlthatclmeghatrozs
5.Prioritsoksmrhetclokmeghatrozsa Hogyankzeledhetnkajvkpnkhz? Mitsmikorraszeretnnkelrni?(pl.modal split,balesetekszma...) rintettekbevonsaaprioritsokszleskrelfogadottsga,legitimitsa
rdekben
6.Aclokelrstsegt,hatkonyintzkedscsomagoksszelltsa Clokelrstszolglintzkedsek
sszegyjtse Inkbbsszefggcsomagok,mint
klnllintzkedsek integrltszemllet
Azrrtkarnyszemeltttartsa Szrs,vilgosrtkvlaszts:ne
duzzadjonfinanszrozhatatlanlomgyjtemnny
Kltsghaszonelemzs,externlishatsokfigyelembevtele
II.szakasz:sszerstlthatclmeghatrozs
III.szakasz:atervkidolgozsa
7.Felelssgikrkmeghatrozsa,forrsokhozzrendelse Cselekvsitervskltsgvetsksztse Forrsoksfelelssgekhozzrendelseaz
egyesintzkedsekhez Idbelitemezs
Lehetnekquickwin intzkedsekis,deneuraljkelatervet
III.szakasz:atervkidolgozsa
8.Monitoringsrtkelsirendszerkidolgozsasbeptseatervbe Mratervezssornlegyenletisztultamonitoringsfellvizsglatrendje Nemszabadelengedniatervet,idrlidreaktualizlnikell,adaptlniavltoz
klssbelstervezsikrnyezethez.9.Afenntarthatvrosimobilitsitervjvhagysa Minsgellenrzs Hivatalosjvhagysavlasztottkpviselk(kzgyls,kpviseltestlet)rszrl
IV.szakasz:atervvgrehajtsa10.Avgrehajtssornmegfelelirnytsskommunikcibiztostsa Atervhasznlata,megvalstsnakkzbentartsa(legyengazdja) Clokfolyamatosszemeltttartsa rintettekbevonsa,kommunikciamegvalstssornis Elrehaladsellenrzse
IV.szakasz:atervvgrehajtsa
IV.szakasz:atervvgrehajtsa
IV.szakasz:atervvgrehajtsa
11.Visszacsatols,tanulsgoklevonsa Rendszeresfrissts,naprakszterv(alkalmazkodsakrnyezetvltozsaihoz)
Aclokelrsnekszemeltttartsamonitoringsrtkelseredmnyeinekvisszacsatolsa
Felkszlsakvetkeztervezsiciklusra
Mi(nem)aSUMP?
Nemcsodaszer,csakegysorvezet,hogynemaradjanakkifontoslpsek,szempontok
Nemjtervameglvkmell,hanemmeglvtervekfellvizsglatval,vagyazokatfelvltva (kzlekedsfejlesztsikoncepci,stratgia,rendszerfejlesztsiterv)
Nemnullrltllvaegyjmdszertanra,hanemameglevtervezsigyakorlatkiegsztsvel,erstsvel lpsrllpsre
ASUMPkulcstnyezi
Valsszndkavrosvezetsrszrl ennekhinybanamegvalsulsesetleges
Idsforrsamegalapozsra akiindulsihelyzethezkpesthatrozhatkmegacloksmrhetkazeredmnyek
Vilgosjvkp,egyrtelmprioritsok nemlehetegyszerremindenirnybahaladni
ASUMPkulcstnyezi
I
