Balzs Mr-terv

Budapest kzlekedsfejlesztsi

stratgija

trsadalmi egyeztetsi vltozat

2014

203

0

tartalomA

B

C

1

2

3

4

Vezeti sszefoglal 6

Kiinduls 10a.1 Elrelps a stratgiai tervezsben 11a.2 Idtv 13A.3 Partnersg 13a.4 Helyzetrtkels 14A.5 Problmafa 15A.6 Kulcsproblmk 18

Merre tartunK? 20B.1 Jvkp 23B.2 tfog cl 23B.3 Stratgiai clok 25B.4 Beavatkozsi terletek, prioritsok 27B.5 Operatv clok, intzkedsek 31

tBB KaPCsolat 321.1 Integrlt hlzatfejleszts 351.2 lhet kzterletek 451.3 tjrhat rendszerek, knyelmes mdvlt pontok 49

Vonz JrMVeK 562.1 Knyelmes, utasbart jrmvek 582.2 Krnyezetbart technolgik 61

JoBB szolgltatsoK 643.1 A szolgltatsi sznvonal javtsa 663.2 Aktv szemlletformls 71

HatKonY intzMnYrendszer 744.1 Kvetkezetes szablyozs 764.2 Trsgi egyttmkds 79

rtKelseK 84C.1 A stratgiai krnyezeti vizsglat sszefoglalsa 85C.2 Az ex-ante rtkels sszefoglalja 88

intzKedseK sszefoglalsa 90

fogaloMMagYarzat, rVidtseK JegYzKe 94

Balzs Mr (1849. mrcius 5. pest 1897. augusztus 1. Wauheim) A XIX. szzad nagyformtum magyar kzlekedsmrnke. Munkssga

napjainkig meghatroz Budapest kzlekedsi arculatban s vrosk p-

ben. Angliban folytatott tanulmnyai utn 1884-ben trt haza Magyar-

orszgra. 1886-ban tervet ksztett Budapest gzmozdony kzti vas-

plya (gz tramway) hlzata cmmel, amelyben felvzolta egy korszer

ktttplys kzlekedsi rendszer alapjait. Mr ekkor foglalkoztatta a

villanyram vrosi vast bevezetsnek gondolata, ami akkoriban forra-

dalmian jszernek szmtott.

A lvasti vonalakat zemeltet Budapesti Kzti Vasplya Trsasg (BKVT)

monopliumnak megtrsre megalaptotta a Budapesti Vrosi Villamos-

vast Trsasgot (BVVT), s a vrosvezets tmogatsa mellett 1887-ben

tjra indtotta Budapest els villamost a Nagykrton. Ennek sikere nyo-

mn 1889-tl sorra ptette ki a pesti belvrost behlz tovbbi villamos-

vonalakat a mai Baross, Kirly s Podmaniczky utcban, a Nagykrton s a

Duna-parton. Ezzel Budapest sorrendben a vilg nyolcadik vrosa lett, ahol

a villamoszem kzlekeds megvalsult.

A milleniumi fldalatti villamosvast ptsnek eszmje s kivitelezsnek

munkja is Balzs Mr nevhez fzdik. Kzremkdsvel mindssze 20

hnap alatt, 1896-ra plt ki a kontinens els metrvonala 3,2 km hossz-

sgban, ahol a vilgon elszr kzlekedtek forgvzas kocsik (voltakppen

alacsonypadls villamosok). Munkssgrt Ferenc Jzseftl nemesi cmet

kapott.

Balzs Mr nagy rdemeket szerzett Budapest vilgvrosi rangra emel-

sben, azonban tovbbi tervei valra vltsra mr nem volt lehetsge,

mindssze 48 vet lt.

A BAlzS Mr-TErV NVADJA

Az archv kpek forrsa a Fvrosi Szab Ervin Knyvtr Budapest Gyjtemnye

4ElSz

5A kzlekedsi rendszer a fvros egyik legfontosabb infrastrukt-

rja, gy fejlesztse alapveten hatrozza meg Budapest jvjt.

Amikor a kzlekedsrl gondolkodunk, a kiindulpont a vros-

ban l, a vrost hasznl ember. Olyan vonz s versenykpes

vros megteremtst helyezzk a budapesti kzlekedsfejleszts

fkuszba, amely egyrszt lhet krnyezetet biztost bartsgos

lgkrvel, megbzhat kzszolgltatsaival, tisztbb levegjvel,

gondozott zld felleteivel s kztereivel a nemzet fvrosnak

mindennapjaiban, msrszt a megfelel infrastruktrn j gazda-

sgi teljestmny elrst teszi lehetv. A kzlekeds teht nem

nmagrt rdemel lland figyelmet s trdst a vrospolitika

rszrl, hanem a fvros s trsge krnyezeti, gazdasgi fenn-

tarthatsgnak biztostsa s a vros fejlesztse rdekben. Fon-

tos feladatunk a kzterleteket, kzlekedsi eszkzket hasznlk

vals mobilitsi ignyeinek feltrkpezse s minsgi kiszolglsa,

illetve a kzlekedsi rendszer folyamatos megjtsa, fejlesztse.

A Balzs Mr-terv elksztsvel, a Fvros Kzgyls ltal 2013-

ban jvhagyott Vrosfejlesztsi koncepcira alapozott, vilgos

clokat s prioritsokat megfogalmaz mobilitsi terv szletett:

egy irnyt a budapesti kzlekeds fenntarthat fejlesztshez. A mobilitsi terv kzlekedsi clkitzsei illeszkednek a vros eg-

szre vonatkoz elkpzelseinkhez, fejezetei meghatrozzk az

egyes kzlekedsi mdok fejlesztsnek aktulis feladatait. A k-

vetkez kt Eurpai Unis finanszrozsi idszak kzlekedsfejlesz-

tsi projektjeinek e clok megvalstst kell szolglniuk.

A Balzs Mr-terv mlt folytatsa a fvros kzlekedsi intz-

mnyrendszere talaktsval megkezdett fejldsi folyamatnak,

a tervben megfogalmazott gondolatok rvnyestse pedig nl-

klzhetetlen ahhoz, hogy Budapest az eurpai nagyvrosok ver-

senyben helyt llva vonz lehetsgeket biztostson az itt lk, az

itt dolgozk, az itt vllalkozk s az ideltogatk szmra egyarnt.

Tarls Istvn,

Budapest fpolgrmestere

6VEzETI SSzEFOGlAl

7elzMnYeKA fvrosban a rendszervlts utn elszr 2001-ben kszlt t-

fog kzlekedsi rendszerfejlesztsi terv (BKrFT), amely vizsgl-

dsval s a kzlekedsi algazatok egyttmkdsnek gondo-

latval mr a vroshatron tli terletekkel is foglalkozott. A terv

2009-es fellvizsglata a trsgi integrci jegyben kszlt, kieg-

szlve egy 2020-ig rvnyes cselekvsi programmal. A rendszer-

terv elremutat clokat fogalmazott meg, ugyanakkor tlzottan

ambicizus fejlesztsekkel szmolt, hiszen a 2008. vtl ersd

gazdasgi recesszi jelentsen korltozta a lehetsgeket.

a Balzs Mr-terV szelleMisge

A Fvrosi Kzgyls dntse alapjn a 2013-ban elksztett

rendszertervi fellvizsglat, a Balzs Mr-terv Budapest 2014 s

2030 kztti idszakra vonatkoz kzlekedsfejlesztsi stratgi-

ja, amely mr a fenntarthat vrosimobilits-tervezs szellemben

kszlt. Ez a hazai gyakorlatban jszer mobilitsi terv az elmlt

idszak kzlekedsfejlesztsi tapasztalataira, a nemzetkzi j gya-

korlatokra, valamint a fvrosi kzlekedsi kulcsproblmk elem-

zsre tmaszkodva meghatrozza a budapesti kzlekeds szere-

pt a nagyvros stratgiai fejlesztsi cljainak elrse rdekben,

illetve rendszerbe foglalja a legfontosabb kzlekedsi teendket.

Korszer szemllete a vrosban l embert s krnyezett lltja a

tervezs kzppontjba. Az j stratgia sszhangban van az Eur-

pai Bizottsg 2011 mrciusban kiadott Fehr Knyvben lefekte-tett irnyelvekkel.

A Balzs Mr-terv elkszltvel olyan fejezet kezddik a buda-

pesti kzlekedstervezsben, amelyben a Budapest letre nagy

hatssal lv beruhzsokat a vrosfejlesztsi elkpzelsekkel

sszhangban, egyms hatsait erstve ksztjk el s valstjuk

meg. Olyan stratgiai kzlekedstervezsi gyakorlatot vezetnk be,

amely a vrosi letminsg javtst helyezi eltrbe gy, hogy in-

tzkedseivel kielgti, illetve kedvezen befolysolja a lakossg s

a vllalkozsok mobilitsi szksgleteit.

8MetodiKa

A stratgia az eurpai unis fejlesztsi forrsok programozsval

kapcsolatos elvrsok szerint kszlt, hogy felkszlten plyzhas-

sunk az uni vrosi kzlekeds fejlesztst tmogat forrsaira. Az

unis forrsok ignybevtelre azonban csak bizonyos fejlesztsi

terleteken lesz lehetsg, ezrt a tbbi intzkeds megvalsts-

hoz hazai (nkormnyzati, llami s magn-) forrsokat kell majd

temezetten s hatkonyan felhasznlni.

A metodika helyzetelemzsre alapozott problmafval, az ennek fi-

gyelembevtelvel kialaktott jvkppel, clhierarchival (az tfo-

g, stratgiai s operatv clok rendszervel), valamint a stratgiai

clokhoz rendelt beavatkozsi terletekkel (prioritsokkal) s intz-

kedsekkel dolgozik. Ezek az intzkedsek bonthatk le egymssal

szinergikus kapcsolatban mkd fejlesztsi projektekre.

E metodika elengedhetetlen kellkei mg a partnersg (belertve a

kommunikcis tervet is), a stratgiai krnyezeti vizsglat, valamint

az ex-ante (a megvalstst megelz, fggetlen) rtkels.

KulCsKrdseK

A helyzetrtkels rmutat a mkdkpessget veszlyeztet

llagromlsra (az infrastruktra s eszkzk esetben egyarnt), a

jelents hlzati hinyossgokra, a rendszerbe nem illesztett, szt-

tagolt fejlesztsekre, az elavult gazati szemlletre, illetve a korsze-

rtlen szablyozsra.

A jvkpet a fvros vrosfejlesztsi koncepcija knlja: Buda-

pest lhet, vonz, egyedi karakter fvros, az orszg s a vros-

trsg innovatv gazdasgi s kulturlis kzpontjaknt az eurpai

vroshlzat megbecslt tagja.

Az tfog cl szerint a fvrosi kzlekedsnek javtania kell Buda-

pest s trsge versenykpessgt, s hozz kell jrulnia a fenn-

tarthat, lhet, vonz s egszsges vrosi krnyezet kialakt-

shoz. Az ezt szolgl stratgiai clok (lhet vrosi krnyezet,

biztonsgos, kiszmthat s dinamikus kzlekeds, kooperatv

trsgi kapcsolatok) elrshez az operatv clok ngy beavatko-

zsi terleten jelennek meg: infrastruktra, jrmvek, szolgltat-

sok s intzmnyrendszer, azaz tbb kapcsolat, vonz jrmvek,

jobb szolgltatsok, valamint hatkony intzmnyrendszer.

9A stratgiai clokat a ngy beavatkozsi terleten az albbi opera-

tv clok testestik meg:| lhet kzterletek kialaktsa,| integrlt hlzatfejleszts,| tjrhat rendszerek s intermodlis kapcsolatok,| krnyezetbart technolgik alkalmazsa,| knyelmes, utasbart jrmvek,| aktv, tudatos szemlletformls,| a szolgltatsi sznvonal javtsa,| kvetkezetes szablyozs, valamint | trsgi egyttmkds.

Az operatv clokat szolgl mintegy hatvan intzkeds(csomag)

rendszerszeren, de differenciltan felleli az sszes vrosi kzle-

kedsi mdot s algazatot (a gyalogosoktl s kerkprosoktl

kezdve a kzssgi kzlekedsen t az egyni kzlekedsig, bele-

rtve a parkolst, az ruszlltst, a taxi kzlekedst, illetve techno-

lgiai, informatikai alap fejlesztseket is), valamint olyan komplex

tmkat is kezel, mint a Dunval kapcsolatos teendk (hidak, vzi

kzlekeds), a turizmus ignyei, valamint a vrosi kzterletek hu-

manizlsa.

Az Eurpai Uni gyakorlatban a partnersg elve magba foglalja

az uni, a tagllamok s a rgik kzti prbeszdet, valamint a he-

lyi kzssgek, nkormnyzatok, civil szervezetek, szakmai szerve-

zetek, vllalkozsok, kzlekedsi szolgltatk, hatsgok s egyb

intzmnyek egyttmkdst. A Balzs Mr-terv ksztse sorn

szmos szakmai s trsadalmi egyeztets zajlott kerleti, agglo-

mercis s megyei nkormnyzatokkal, szakmai s civil szerve-

zetekkel, rdekkpviseleti szervezetekkel, hatsgokkal. Tbb civil

szervezettel kln megllapodsban is rgztettk az egyttmk-

ds feltteleit. A berkez javaslatokat, szrevteleket kirtkeltk

s hasznostottuk. A Balzs Mr-terv megvalstshoz kommu-

nikcis terv is kszl, amely meghatrozza az rintett trsadalmi

csoportokkal val kapcsolattarts eszkzeit s menetrendjt.

Ha a Balzs Mr-terv lnyegt hrom szban foglaljuk ssze, akkor

ezek az integrltsg, a hatkonysg s a mindent tfog minsg.

A terv ezek mentn szolglja Budapest eleven, lhet jvjt.

10a

a.1 elrelPs a stratgiai terVezsBenA Fvrosi nkormnyzat 2001-ben fogadta el Budapest kzleke-

dsi rendszernek tfog fejlesztsi tervt (BKrFT), amely jszer

volt a vroshatron tlnyl vizsgldsval s a kzlekedsi al-

gazatok egyttmkdsnek gondolatval, de hinyzott belle

a projektek hatselemzse s rangsorolsa, illetve a programozs

megfelel forrsoldali megalapozsa. A terv 2009-es fellvizsgla-

ta a trsgi integrci jegyben kszlt, s kiegszlt egy 2020-ig

rvnyes cselekvsi programmal. A rendszerterv elremutat c-

lokat fogalmazott meg, ugyanakkor nem szmolt azzal, hogy a

2008-tl rzkelhet gazdasgi vlsg miatt csak kevs fejleszts

valsulhat meg.

A 2009. vi BKrFT mr kezdemnyezte a mobilitstervezsi szem-

llet meghonostst, de ezt nem lehetett a stratgiai tervezsi

gyakorlatba teljes mrtkben tltetni a fvrosi kzlekedsi in-

tzmnyrendszer talaktsa eltt. A Fvrosi Kzgyls dntse

nyomn 2013-ban vgzett fellvizsglatot mr a mobilitstervezs

koncepcija hatrozta meg: a fvrosi kzlekedsfejleszts cl-

rendszernek jragondolst, az intzkedsek megfogalmazst,

a projektek kivlasztst s rangsorolst e szellemben vgeztk.

A stratgiai tervezsi folyamat egszt jra kellett gondolni. Az EU

Bizottsg ajnlsval rendelkez kziknyvalapjn kialaktottuk Bu-

dapest fenntarthat vrosimobilits-tervnek tematikjt. Erre ala-

pozva szletett meg a Balzs Mr-terv (BMT), amely pt Budapest

korbban elfogadott kzlekedsfejlesztsi terveire, ugyanakkor a

korbbiaknl jobban trekszik a stratgiai clok s intzkedsek

szakmai, m kzrthet megfogalmazsra.

KIINDUlS

12

A Balzs Mr-terv elkszltvel a stratgiai tervezs folyamata nem

ll meg, hiszen az alkalmazott mdszertan a fejlesztsi stratgia

megalkotsn, a projektek elksztsn s vgrehajtsn tl a meg-

valsult projektek rtkelst is tartalmazza, s figyelembe veszi a beruhzsok tapasztalatait s hatsait a ksbbi projektek elk-

sztsekor. A BMT ennek szellemben az integrlt kzlekedsfej-

lesztsi elveket juttatja rvnyre a trsadalmi egyttmkdsben,

s a korbbi gyakorlathoz kpest nagyobb hangslyt fektet a klt-

sghatkony forrsfelhasznlsra.

A vrosok esetben a torldsok s a kibocstsok visszaszortshoz vegyes

stratgira van szksg, a terlethasznlat tervezse, az rkpzsi rendszerek,

a hatkony tmegkzlekeds, valamint a nem motorizlt kzlekedsi mdokat

kiszolgl s a tiszta jrmvek energia-, illetve tzelanyag-elltst biztost

infrastruktra bevonsval. Bizonyos mret felett a vrosokat arra kell sztnzni,

hogy minderrl ksztsenek vrosimobilits-tervet. A vrosimobilits-terveknek

teljes sszhangban kell llniuk az integrlt vrosfejlesztsi tervekkel.

EU Fehr Knyv (17.)

A fenntarthat vrosimobilits-tervezssel olyan fejezet kezddik a

budapesti kzlekedstervezsben, amelyben a jelents budapesti

beruhzsokat a vrosfejlesztsi elkpzelsekkel sszhangban, egy-

ms hatsait erstve ksztjk el s valstjuk meg. Olyan stratgiai

kzlekedstervezsi gyakorlatot vezetnk be, amelynek clja a vrosi

letminsg javtsa, mikzben a terv intzkedseivel kielgti, illet-

ve kedvezen befolysolja a lakossg s a vllalkozsok mobilitsi

szksgleteit is. A stratgiai tervezssel a fvros felkszlt a soron

kvetkez eurpai unis finanszrozsi idszakra, gy sikerrel plyz-

hat a vrosi kzlekedst javt fejlesztsi forrsokra.

KIIN

DU

lS

13

a.2 idtVa Balzs Mr-terV stratgiailag MegalaPozza

BudaPest rVid s KzPtV KzleKeds-

feJlesztst a 2014 s 2030 Kztti idszaKBan.

a.3 PartnersgA jv rdekeltekkel kzs tervezsnek elve minden eurpai uni-

s operatv program alapvet eleme. A partnersg rtelmezse az

Eurpai Uni gyakorlatban magba foglalja az uni, a tagllamok

s a rgik kzti prbeszdet, valamint a helyi kzssgek, nkor-

mnyzatok, civil s szakmai szervezetek, vllalkozsok, kzlekedsi

szolgltatk, hatsgok s egyb intzmnyek egyttmkdst. A szereplk vertiklisan s horizontlisan is egyttmkdnek a stra-

tgiaksztsben, a programalkotsban, a projektek elkszts-

ben s megvalstsban, valamint hatsaik nyomon kvetsekor.

A Balzs Mr-terv elksztseknt a rendszertervi fellvizsglat

sorn trsadalmi egyeztets zajlott kerleti, agglomercis s me-

gyei nkormnyzatokkal, szakmai s civil szervezetekkel, rdekkp-

viseleti szervezetekkel, hatsgokkal. A fvros a prhuzamosan

zajl, Budapestet s rgijt rint koncepcionlis s stratgiai

tervezsi folyamatokat vgz szakrtkkel, tervezkkel szoros

egyttmkdst alaktott ki, hogy a komplex terlet- s vrosfej-

lesztsi kihvsokra komplex megoldsok szlessenek. A BKK tbb

civil szervezettel kztk a Magyar Kerkprosklubbal s a Vrosi

s Elvrosi Kzlekedsi Egyeslettel kln megllapodsban is

rgztette a partnersgi egyttmkds feltteleit, s a kzleked-

si vltozsok eltt az rintett lakossgot kzvetlenl is meg kvnja

szltani a klnfle kommunikcis csatornkon, az interneten

is. A BKK kirtkelte az egyttmkd rdekcsoportoktl, felkrt

intzmnyektl rkez javaslatokat s szrevteleket, a stratgiai

krdsek ismertetsre s az szrevtelek tisztzsra egyeztet

frumokon kerlt sor.

A Balzs Mr-terv megvalstshoz kommunikcis terv kszl,

amely meghatrozza az rintett trsadalmi csoportokkal val kap-

csolattarts eszkzeit s menetrendjt. A trsadalmi egyeztetsi fo-

lyamat megvalstst az Eurpai Uni az Intelligent Energy Europe

program CH4llENGE kutats-fejlesztsi egyttmkds keret-

ben tmogatja.

14

a.4 HelYzetrtKelsAz 1960-as vektl kzel hrom vtizedig uralkod vrostervez-

si s vrosfejlesztsi elveket a korabeli modernizcis szemllet,

elssorban a sajtos trsadalmi-gazdasgi krnyezet hatrozta

meg. Ennek koordinlt, ersen szervezett, hierarchikus technok-

rata rendszerben nem jelent meg az autonm egyn s az in-

dividualits. A funkcionalits eszmnye a kzterekkel kapcsolatos

gondolkodst is meghatrozta: a kzlekedsre is hasznlt kzter-

leteken a motorizlt kzlekeds kerlt eltrbe minden ms szem-

pont krra; az lhetsg mellkes volt. A motorizci trendjre

adott a nemzetkzi gyakorlatban mr ekkor is egyre gyakrabban

megkrdjelezd vlasz elssorban a ltvnyosan nvekv ke-

resletet szolglta a kapacits folyamatos bvtsvel. A vrosokat

a szemlygpjrm-kzlekeds javra alaktottk t. Ennek lett l-

dozata a vrosban l ember s az ltala hasznlt kztr meg-

fogyatkoztak a szles jrdk, a fasorok, a megllsi lehetsgek. A

motorizcit kiszolgl vrostervezsi gyakorlat Budapest pld-

jn is megfigyelhet, noha a szemlygpjrm-elltottsg nlunk

elmaradt a nyugat-eurpaitl. A folyamat rvn megvltoztak a

lakhelyvlasztsi preferencik s a kzlekedsi szoksok.

A gyrs-sugaras kzlekedsi hlzatban nem ptettk ki a ha-

rntol elemeket, mert a mainl kisebb forgalmat elvezethetnek

gondoltk a belvroson keresztl hzd utak kapacitsnvels-

vel. Mindez befolysolta a vrosi terek kialaktst, a gyalogos t-

kelk elhelyezst. Gyalogos aluljrk pltek a bels vrosrszek-

ben, villamosok tntek el a legfontosabb budapesti sugrutakrl.

Az gy felszabadtott felsznt tovbbi forgalmi svok foglaltk el az

lli ton, a rkczi ton, a Vci ton s a Bajcsy-zsilinszky ton.

Hogy a metrvonalakat minl jobban kihasznljk, a korbbi hosz-

sz vonalakat feldaraboltk, azok metrra rhord viszonylatokk

4500KM Kzt

1000 laKosra VettVe

4 MetrVonal

260 autBuszVonal

5000 Minstett taxi

357 dB gPJrM (Pest MegYe)

330 dB gPJrM (BudaPest)

2200 naPonta KzleKed Kzssgi JrM

30 VillaMosVonal

5 Milli BudaPesti utazs naPonta

KIIN

DU

lS

15

vltak, gy megntt a knyszer tszllsok szma. A villamosvo-

nalak visszavgsval a ktttplys hlzat integrltsga romlott,

az tszllsok nehzkesek lettek. A kzlekedstervezs nem az

utazk knyelmt, hanem az zemi, zemeltetsi szempontokat

helyezte eltrbe. A legfontosabb utasforgalmi csompontokon

a kzforgalm jrmvek visszaforgatsi lehetsge, a vgllomsi

funkcik, a jrmtrols lvezett elsbbsget az utasmozgsokkal

s a vrosfejlesztsi lehetsgek kihasznlsval szemben, jellemz

plda erre a Szll Klmn tr, a Baross tr, az rs vezr tere vagy

a Mricz zsigmond krtr. Mindez azonban nem okozott azonnali

torzulst a kzlekedsi mdok megoszlsban, hiszen a vroslakk

tlnyom tbbsge rszorult a tmegkzlekedsre.

A nyugat-eurpai trendeket lemaradssal kvetve az ezredfordu-

ltl Budapesten is fokozatosan vltozott a korbbi szemllet, s

stratgiai szinten is rvnyesltek az lhet vros szempontjai: a

gyalogos znk, a kerkpros infrastruktra, a csillaptott forgal-

m vezetek, a kzforgalm kzlekeds elnyben rszestse, au-

tbuszsvok, a hossz autbuszvonalak visszalltsa. Megjelent

a Budapestre rkez gpkocsi- s kzti teherforgalom szablyo-

zsnak s a kzssgi kzlekedsi tarifakzssg ltrehozs-

nak ignye, hossz tv terv kszlt a vastvonalak vrosi kzle-

kedsbe integrlsra (S-Bahn koncepci), a knyszertszllsok

cskkentsre, illetve a gpkocsiforgalom tovbbi nvekedsnek

megfkezsre.

a.5 ProBlMafaA BMT elkszleteknt rszletes helyzetfeltrst s problma-

elemzst vgeztnk. Ennek sszegzsekor feltrtuk, hogy a t-

netknt jelentkez zavar tnyezk milyen kivlt s jratermel

okokra, mechanizmusokra vezethetk vissza. Az elemzs koncent-

rlt eredmnyt az n. problmafa foglalja ssze.

3322 KM Kzssgi KzleKedsi Hlzat

280000 M tBurKolati Jel

tBB Mint

100000 KzleKedsi JelztBla

1014 JelzlMPs CsoMPont

3500 fVrosi P+r frHelY

ProBlMafa

fenntarts

neHezen terVezHet utazs s tszlls

a MKdtets

rossz HatKonYsga

rosszul terVezett/rossz

Minsg tfelleteK

szennYez, MegBzHatatlan

JrMVeK

elHasznldott KtttPlYs

infrastruKtra

Menet-KiMaradsoK, neM telJesl

CsatlaKozsoK

Magas KltsgeK

KnYelMetlen, rosszul

terVezett tszllsoK

felesleges JrM-

VraKozsoK, VersenY KPtelen

Menetid

elaVult forgaloMirnYtsi

infrastruKtra

az infrastruKtra s a grdl lloMnY folYaMatos lePlse

elaVult, offline utastJKoztats

rossz interModlis KaPCsolatoK

erforrs- s KaPaCitsPazarls

elaVult szaBlYozsteCHniKa, forgaloMtl fgg rendszereK HinYa

feJlesztsorientlt forrsfelHasznls, a MKdtets/zeMeltets

elHanYagolsa

az rzKenY szaBlYozsra alKalMas intelligens rendszereK HinYa

Hlzat

KeVs s elHanYagolt

gYalogos fellet

HarntirnY KzleKedsi

KaPCsolatoK HinYa

a nagY KaPaCits

VonalaK neM aKadlY-MenteseK

nagY rgYaloglsi tVolsgoK

a B+r trolK HelYett sPontn

MegoldsoK, KerKPr a legtBB

Vonalon neM szlltHat

soK tszlls/tszllsi KnYszer

zsfolt BelVros

neM Megfelel elVreosi Kzssgi

KzleKedsi szolgltatsoK

ers a KzleKedsi

infrastruKtrK elVlaszt

Hatsa

a KerKPros KzleKeds

infrastruKtrJa neM Vonz

sr autBusz-

Hlzattal is

sznVonaltalan szolgltats

a rePltr szrazfldi

MegKzeltse neHzKes

neM aKadlYMentestett

infrastruKtra

a KlnBz HlzatoK Kztti

KaPCsolatoK HinYa

elaVult rHord Jelleg Hlzat

Hlzati lefedettsg HinYa

algazati CloK, Versengs Ms

algazatoKKal

sszertlen ViszonYlatVezets,

KnYszer PrHuzaMossgoK

Hlzati KaPCsolatoK HinYa

rendszerBe neM illesztett feJlesztseK

az gazati, algazati gondolKods doMinanCiJa

a K

iV

lt

o

Ko

Ka

K

zleK

eds

Ben

M

egJe

len

P

ro

Bl

M

Ka

Hel

Yze

tr

tK

els

ala

PJ

n

Meg

ll

aP

tot

t Pr

oB

lM

K

forgaloM

roMl KzleKedsi

szolgltatsi sznVonal

nVeKV KrosanYag-

KiBoCsts

a ritKBBan laKott

terleteKen elltsi

HinYossgoK

nVeKV utazsi id, idVesztesg

soK Kzti Baleset

leVeg- szennYezs,

zaJszennYezs, roMl

KrnYezet- Minsg

a Motorizlt KzleKeds

terlet-foglalsa

torldsoK, zsfolt KzutaK

a Vros lHetsge

roMliK

KezelHetetlenl sr KVets

autBuszVonalaK a Vros ftengelYein

a HagYoMnYos Kzssgi KzleKedssel oPtiMlisan

Ki neM szolglHat trsgeK elltatlansga

a Kzssgi KzleKeds arnYnaK CsKKense

a Kzti gPJrMforgaloM tlzott trnYerse,

arnYtalan Kzterlet-Hasznlat

n a szeMlYgPKoCsiVal KzleKedK szMa

rossz KzleKedsBiztonsg

MegnVeKedett MoBilitsi ignY

a laKHelYVlasztsi PreferenCiK Vltozsa, szuBuranizCi

MaradKelVen Kezelt gYalogos- s KerKPros KzleKeds

a VrosfeJlesztsBe neM Megfelelen integrlt KzleKedsfeJleszts

tlzottan a szeMlYgPKoCsi KzleKeds Kielgtsre KonCentrl,

KaPaCitsnVel feJlesztseK

letMd, Vsrlsi szoKsoK Vltozsa

szaBlYozs

a Vast, a HV s a

Metr elKlnlt

trsgeKet lt el

a duna Mint KzleKedsi

folYos KiHasznlatlan

KedVeztlen elHelYezKeds

lloMsoK

a Vasti KzleKedsneK

a Vrosi KzleKedsBen

MiniMlis a szerePe

ninCs tfog ParKols-

szaBlYozs

a sr Korltozs Miatt MegBzHatatlan HaJKzleKeds

KeVs P+r

a duna Vzszint

ingadozsHoz neM alKalMazKod

KiKtK

sszKzleKedsi szeMllet

HinYaszttagolt

rendszereKBen szerVezd

algazatoK, illetVe Vrosi

s Vrostrsgi KzleKeds

a rendszerintegrCi HinYa

szttagolt, egYsges MegoldsoKat neHzKess teV szaBlYozs

gazatCentriKus KzleKedsterVezi szeMllet

az intzMnYrendszer HiBi (aggloMerCi/fVros/KerleteK;

HelYi/HelYKzi)

neM Megfelel JogszaBlYi Httr

a K

iV

lt

oK

oK

a K

zleK

edsB

en

Meg

Jelen

Pro

BlM

K

a H

elYzetr

tKels a

laPJ

n

Meg

lla

Ptot

t Pro

BlM

K

18

a.6 KulCsProBlMKA helyzetrtkels legfontosabb tanulsgait az albbi kulcsprobl-

mkban foglaljuk ssze:

| 1 | A mkdkpessg fenntartst veszlyeztet mrtk llagromlsA leghamarabb szembetn s a mindennapi mkdst veszlyez-

tet mltbeli adssg mind az infrastruktra, mind a jrmllo-

mny esetben a karbantarts tarts elhanyagolsa, az idszakos

feljtsok elmaradsa.

| 2 | Rendszerbe nem illesztett, vrosi sszefggskbl kiragadott fejlesztsek

A modernizcis vrostervezsi gyakorlat motorizcit kiszolgl

hlzatot s kzlekedsi tereket eredmnyezett. A torzul vros-

szerkezet, a sztterl vrosi funkcik, az alig hasznlt barnamezs

terletek kikerlse miatt a kzlekeds tbbletmozgsra knysze-

rl. A teleplsi tr eredeti funkciktl eltr hasznlata egyre na-

gyobb feszltsgekhez vezet.

| 3 | A vltoz letmdra rossz vlaszokat ad, krnyezetterhel megoldsok alkalmazsa

A tnyleges helyzet elemzse helyett a mra tlhaladott koncepci-

k szerinti, vagy klfldi mintkra pl, de a vros jellegzetessgei

miatt nem adaptlhat fejlesztsek valsultak meg (pl. forgalmi-

sv-bvts, parkolhz tervezse forgalomcsillaptsra sznt ve-

zetbe). Mindez klnsen a szuburbanizcis folyamatok felgyor-

sulsa miatt okoz tarts, egyre nagyobb problmt.

KIIN

DU

lS

19

| 4 | Jelents hlzatszerkezeti hinyossgokA fejlesztsek tlhangslyozsa nem biztostotta a legfontosabb

hlzati hinyok felszmolst ez tfog szemlleti, prioritsbeli

problma. A fvrosi kzlekedsen bell tartsan elnyt lvezett

a sugaras irny hlzati fejleszts a harntirnnyal szemben, az

auts kzlekeds a kzforgalm kzlekedssel szemben, a buszh-

lzat fejlesztse a villamoskzlekedssel szemben. A metrpts

miatt elmaradtak a felszni kzforgalm kzlekedsi fejlesztsek.

| 5 | Szttagolt, az tfog megoldsokat akadlyoz szablyozsA tervezsi krnyezet egszt befolysol jogi, intzmnyi, sza-

blyozsi httr akadlyozza az sszer egyttmkdst. Mindez

megjelenik a kzlekedsen belli megklnbztetsekben (pldul

a helyi s helykzi kzlekeds merev szttagolsban) vagy a sok-

szerepls egyttmkdsek akadlyozsban.

| 6 | Az gazati s algazati gondolkods fennmaradsa, a kooperativits hinya

A szakterleten belli rutinok, megszoksok tartsan akadlyozzk

a korszer megoldsokat. Ide sorolhat a technolgiai s zemi

problmk felnagytsa, az zemelteti megkzeltsnek a kzle-

keds szolgltat szerepe el sorolsa. A csompontokban gy az

zemi szempontok a meghatrozak az utasok knyelmvel szem-

ben, a ktttplys rendszerek merev elklntse rontja a szolgl-

tatsi sznvonalat, mindez a csak a meglv hlzathoz illeszked

jrmvek beszerzsvel jabb vtizedekre konzervldik.

Az azonostott kulcsproblmk legjellemzbb kzs jegye a szt-

tagoltsg, az egyttmkds hinya, amelynek megoldsa az

integrlt szemllet alkalmazsa. A fenntarts, az zemeltets s

a fejlesztsek integrlt ttekintse szksges ahhoz, hogy a kz-

lekedsi rendszer mkdtetsnek optimlis forrsfelhasznlsa

kiszmthat finanszrozsi httr mellett trtnjen. Az algazati

integrci, a trsgi integrci s a kzlekedsnek a tbbi szakpo-

litikval trtn egyttgondolkodsa elengedhetetlen a kzleke-

dsfejleszts helyes irnyainak meghatrozshoz, a megfogalma-

zott problmk kezelshez. A Balzs Mr-terv alapvet feladata

a koordinlatlansg felszmolsa s az egyttmkds kialaktsa.

Mindez sszhangban van a korszer mobilitstervezs ismertetett

elveivel, valamint a nemzetkzi tapasztalatokbl s az integrlt v-

rosi szemllet ignybl kvetkez kvetelmnyekkel.

20 B

A kzlekeds jelents vrosforml er, gazdasgfejleszt s kr-

nyezetalakt tnyez, a vrospolitika rsze, ezrt hatsait a vros-

fejleszts segtsre kell hasznlnunk. Amikor kidolgozzuk a bu-

dapesti mobilitsi terv clrendszert, hrom alapvet illeszkedsi

terletet kell figyelembe vennnk a kzlekedsi problmk hat-

kony kezelshez:| a fvros tfog fejlesztsi clrendszere| a nemzetkzi kzlekedsfejlesztsi tapasztalatok

s az ezekre pl tendencik, eurpai s orsz-

gos clkitzsek| a helyzetrtkelsben feltrt, meglv ltalnos s

specifikus kzlekedsi problmk, a problmafa

sszefggsei

A legfontosabb unis kzlekedspolitikai clkitzsek sszefoglalsa:

a krnyezetre mrt terhek cskkentse

az veghzhatsgz-kibocstsok s a helyi szennyezsek cskkentse

az energiabiztonsg megteremtse, a sznhidrogn alap zemanyagoktl val fggsg cskkentse

Eurpa rgiinak versenykpesebb ttele

az eurpai polgrok letminsgnek javtsa

a kzlekedsbiztonsg kiemelt kezelse

merre TArTUNK?

22

A Balzs Mr-terv cljaiban Budapest s vrostrsge egsznek

fejldse jelenik meg az elfogadott vrosfejlesztsi elveknek meg-

felelen, gy az egyes intzkedsek nem elszigetelt beavatkozs-

knt, hanem sszehangolt, tfog kontextusban valsulhatnak

meg. A Balzs Mr-terv figyelembe vette az albbi, klnbz szin-

t, sok esetben prhuzamosan kszl fvrosi s orszgos fej-

lesztsi dokumentumok trsadalmi s kzlekedsfejlesztsi cljait:| OFTK: Orszgos Fejlesztsi s Terletfejlesztsi Koncepci (2014)| PMTFK: Pest megye Terletfejlesztsi koncepcija (2013)| NKS: Nemzeti Kzlekedsi Stratgia (2014)| OVK: Orszgos Vastfejlesztsi Koncepci (2014)| NKP: Nemzeti Krnyezetvdelmi Program| VFK: Budapest 202030 Vrosfejlesztsi Koncepci| BTFK: Budapest Terletfejlesztsi Koncepci| FKP: Budapest Fvros Krnyezeti Programja| TSZT: Budapest Fvros Teleplsszerkezeti Terve| IVS: Budapest Integrlt Teleplsfejlesztsi Stratgija| TFP: Tematikus Fejlesztsi Programok | Budapest Duna-menti terleteinek hasznostsi koncepcija| Budapest holnap holnaputn (A Duna kulturlis fvrosa)| Budapesti Ktttplys Jrmstratgia 20132027 (2013)

A felsorolt dokumentumok kzl Budapest s Pest megye ter-

letfejlesztsi koncepcii kzs javaslatokat is megfogalmaztak a

fvros trsgnek fejlesztsre, amelyeket a Balzs Mr-terv cl-

rendszere kiemelten kezel.

A mobilits-tervezskor a problmk feltrsa s a helyzetrtkels

utn a SMArT kritriumrendszernek megfelel, rthet, vilgos s

mrhet clokat tztnk ki.

s sPeCifiKus Pontosan lerHat KVantitatV s/VagY KValitatV adatoKKal, tnYeKKel, aMelYeK Minden rintett CsoPort szMra rtHeteK.

M MrHeta Jelenlegi HelYzet MrHet s isMert adatai alaPJn MrJK a VltozsoKat.

a elrHet (aCHieVaBle)elrHet teCHniKai, oPeratV s finanszrozsi KoMPetenCiKon, ValaMint az rintett CsoPortoK egYetrtsn s elKtelezettsgn alaPul.

r relisisMert s Kezelt KoCKzatoKon s erforrsoKon alaPul.

t telJestHet (tiMe-Based, idalaP)a CloK telJestsre VonatKoz KulCsdtuMoKat Vilgosan Meg leHet Hatrozni.

sMart CloK

MEr

rE T

ArT

UN

K?

23

B.1 JVKP

Budapest kzlekedsnek a fvrosi vrosfejlesztsi koncepciban

kialaktott jvkp megvalsulst kell szolglnia:

Budapest lhet, vonz, egyedi karakter fvros, az or-

szg s a vrostrsg innovatv gazdasgi s kulturlis kz-

pontjaknt az eurpai vroshlzat megbecslt tagja.

B.2 tfog ClA vros fejldse nagy hatssal van a kzlekedsi szoksokra s

a mobilitsi ignyekre is. A kzlekeds jelents vrosforml er,

gazdasgfejleszt s krnyezetalakt tnyez, a vrospolitika r-

sze. A Balzs Mr-terv a budapesti vrosfejleszts jvkpre pl,

megfogalmazva, hogy a Budapest 2030 Vrosfejlesztsi koncepci-

ban kitztt clokat kell a kzlekeds eszkzeivel tmogatni.

A BAlzs Mr-terv elhelyezKedse az orszgos s fvrosi tervek hierarchijban

eu feHr KnYV

Bmt Balzs Mr-terV

nKs neMzeti KzleKetsi stratgia

PMtfK Pest MegYe

terletfeJelsztsi KonCePCiJa

oftKorszgos feJlesztsi s

terletfeJelsztsi KonCePCi

BtfKBudaPesti

terletfeJelsztsiKonCePCi

VfKBudaPest 2020-30 VrosfeJlsztsi

KonCePCi

KzleKeds gazati stratgiK

feJlesztsi terVeK

24

Az Erforrs-hatkony Eurpa kiemelt kezdemnyezssel s az j, 2011. vi energiahatkonysgi tervvel sszhangban az eurpai

kzlekedspolitika elsdleges clja annak elsegtse, hogy olyan kzlekedsi rendszer jj jn ltre, amely hozzjrul a gazdasgi fejldshez,

nveli a versenykpessget, magas sznvonal mobilitsi szolgltatsokat nyjt, s emellett az erforrsokat is hatkonyabban hasznlja fel.

A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy a kzlekedsnek kevesebb s tisztbb energit kell felhasznlnia, jobban kell gazdlkodnia a korszer infrastruktrval, valamint

cskkentenie kell a krnyezetre s a kulcsfontossg termszeti kincsekre kztk a vizekre, a tjakra s az koszisztmkra gyakorolt kros hatst.

EU Fehr Knyv (17.)

A kzlekeds tfog clja:

a fvrosi kzlekedsi rendszer javtsa Budapest s vros-

trsge versenykpessgt, s jruljon hozz a fenntart-

hat, lhet, vonz s egszsges vrosi krnyezet kiala-

ktshoz.

a jvkp s a legfontosabb clok egymsra plse

JVKPBudaPest lHet s Vonz egYedi KaraKter fVros,

az orszg s a Vrostrsg innoVatV gazdasgi s Kulturlis KzPontJaKnt az eurPai VrosHlzat MegBeCslt tagJa

tfog Cla fVrosi KzleKedsi rendszer JaVtsa BudaPest s Vrostrsge

VersenYKPessgt, s JrulJon Hozz a fenntartHat, lHet, Vonz s egszsges Vrosi KrnYezet KialaKtsHoz.

stratgiai CloK

BeaVatKozsi terleteK

ii Biztonsgos, KiszMtHat

s dinaMiKus KzleKeds

iii KooPeratV

trsgi KaPCsolatoK

i lHet Vrosi KrnYezet

4 HatKonY intzMnY rendszer

3JoBB

szolgltatsoK

2 Vonz

JrMVeK

1tBB

KaPCsolat

MEr

rE T

ArT

UN

K?

25

B.3 stratgiai CloKAz integrlt szemllettel megfogalmazott unis kzlekedspoliti-

kk (amelyek kulcsszavai a fenntarthatsg, versenykpessg, az

integrlt megkzelts, az rintettek rszvtele a clkitzsek meg-

hatrozsban s a tennivalk megllaptsban, valamint a dn-

tsek rendszerezett utnkvetse, illetve a megvalsult projektek

rtkelse) az emberek s kzssgeik egszsges lett, a vro-

sok lhetsgt helyezik kzppontba.

A BMT integrlt megkzeltsben a clrendszer az tfog clt

elsegt kzlekedsi megoldsok szintjn vlik kzlekedsspeci-

fikuss, ezrt az tfog cl kifejtseknt hatrozzuk meg azokat a

stratgiai clokat, amelyek minden tovbbi operatv clban ltal-

nos elvrsknt jelennek meg.

A Balzs Mr-terv kulcsfogalma a kzlekedsspecifikus stratgiai

clok meghatrozsakor az integrci. A fenntarthat vrosimobi-

lits-tervezs hrom clterleten valst meg integrcit, szakt az

egyoldalan gazati, kzlekedsi szempont, illetve a vroshatrig

tekint szemllettel s kapcsolatot teremt:

| a vrosfejlesztsi s kzlekedsfejlesztsi

szemllet kztt

| a klnbz kzlekedsi mdok fejlesztsi

s mkdtetsi eszkztra kztt

| a helyi, a regionlis s a nagytrsgi szint

rendszerek kztt

Budapest kzlekedsfejlesztsnek kzlekedsspecifikus stratgiai

cljai ezek alapjn 2014-tl:

i lHet Vrosi KrnYezet

a vrosfejlesztsbe integrlt kzlekedsfejleszts, a kzle-

kedsi ignyek s mdvlaszts befolysolsval, a krnye-

zetterhels cskkentsvel, az eslyegyenlsg erstsvel

A kzlekedsi megoldsokat integrlni kell a vros clrendszerbe

azrt, hogy teljesljn a fvros fenntarthat fejldsnek egyik

alapvet felttele, a meglv rtkekkel, terekkel s eszkzkkel

val j gazdlkods. A kzlekedsi felleteket a vrosi kzterle-

tekbe azok szerves rszeknt, a vals ignyeket s a terleti adott-

sgokat mrlegelve kell beleilleszteni. Az lhet vrosi trhaszn-

lathoz, illetve a mobilits kvnatos alaktshoz a kompakt vros

elveit kvet, kiegyenslyozott vrosszerkezeti fejlds mellett a

26

megptett infrastruktrk krnyezettudatos hasznlata is hozz-

jrul, ezrt knnyen elrhetv kell tenni a kzlekedsi lehetsgek

kzl a krnyezetnket kevsb terhel kzlekedsi mdokat, se-

gtennk kell a gyalogos, kerkpros s kzssgi kzlekeds ma-

gtl rtetd, mindennapi hasznlatt.

ii Biztonsgos, KiszMtHat s dinaMiKus KzleKeds

a kzlekedsi mdok integrlt fejlesztse hatkony szerve-

zssel, stabil finanszrozssal s clirnyos fejlesztssel

Ahhoz, hogy mindannyian eljussunk mindennapi tevkenysgeink

helyszneire, biztonsgos kzlekedsi terekre, egysges elvekre

pl, kiszmthat s megbzhat kzlekedsi eszkzrendszerek-

re van szksgnk. Ha a vrost kiszmthatan akarjuk mkdtetni,

biztostanunk kell a kzlekeds stabil finanszrozst, valamint a

kltsghatkony fejlesztsi, fenntartsi s mkdsi beavatkoz-

sokat. A mkdtets s a fejleszts eszkztrt gy kell kialaktani,

hogy lehetv tegyk a kzlekedsi mdok egymsra ptst, a

szolgltatsok s szolgltatk kztti kooperci nvelst, az al-

gazati munkamegoszts krnyezetspecifikus rvnyestst.

iii KooPeratV trsgi KaPCsolatoK

a fvros trsgi integrcijnak megvalstsa a vrostr-

sgi egyttmkdst, illetve a gazdasgi versenykpessget

erst kzlekedsi rendszer kialaktsval

Budapest nemzetkzi, orszgos s regionlis kzlekedshlzati

rendszerek metszspontjban helyezkedik el, e lehetsgek ki-

hasznlsa a vilgpiaci szinten is versenykpes gazdasgi trsg

alapfelttelt teremti meg. A tevkenysgek szles krt biztos-

t krnyezetet a fvros s krnyke mint egysges vrostrsg

egyttesen kpes kialaktani, a jl koordinlt gazdasgi egyttm-

kdshez pedig tbbek kztt a klnbz szint kzlekedsi

hlzatok integrlt rendszerbe szervezse, kapcsolataik optimali-

zlsa szksges.

A nagytrsgi nemzetkzi s orszgos kzlekedsi rendsze-

rek optimalizlsa ignyli egyrszt a trsgbe rkez vasti, kzti,

vzi s lgi hlzatok hatkony sszekapcsolst, msrszt, hogy e

hlzatok megfelelen kapcsoldjanak a regionlis s helyi hl-

zatokhoz.

MEr

rE T

ArT

UN

K?

27

A regionlis kzlekedsi rendszerek optimalizlsa komplex, a

napi gyakorlatban egyttmkd hlzati s szablyozsi struk-

trt ignyel. A fvros fejlesztsi cljainak elrshez szksges,

az Eurpai Uni trekvseivel sszhangban lv alapelv, hogy a

kzlekedspolitika a kzigazgatsi hatrokon tlmutat integrlt

szemlletet rvnyestsen. Budapest fontos feladata a regionlis

kzlekedsi hlzati kapcsolatok, tjrhat (interoperbilis) rend-

szerek s intermodlis tadsi pontok fejlesztse, illetve a kapcso-

ld szolgltatsok s intzmnyi, szablyozsi httr kialaktsa.

B.4 BeaVatKozsi terleteK, PrioritsoK

A beavatkozsi terletek az integrlt szemllet stratgiai clokhoz

kapcsoljk a kzlekedsfejleszts eszkzrendszert, a kzlekeds

hagyomnyos mszaki terleteire lebontva fogalmazzk meg a

tennivalkat. A Balzs Mr-terv ngy kzlekedsi beavatkozsi te-

rletre, az infrastruktrra, a jrmvekre, a szolgltatsokra s az

intzmnyrendszerre fkuszl:

1 tBB KaPCsolat J KAPcSOlATOK TeReMTSVel, A MeglV KZleKeDSI

hlZATOK BIZTONSgOS S MegBZhAT FeJleSZTSVel,

KZTeRleTeK JRAFelOSZTSVAl, uTASKZPONT INTeR-Modlis kapcsolatok fejlesztsvel

A mobilits egyik meghatroz tnyezje az infrastruktra. A kzlekedsben nem lehet jelents vltozst elrni megfelel hlzat

s annak intelligensebb hasznostsa nlkl. EU Fehr Knyv (10.)

KerKPrszeMlYgPJrMKzssgi gYalogos

45%50%

35%20%

2%10%

18%2014

203020%

moDalsplit

28

Budapest mindennapi kzlekedsnek szntere, egyben a vrosi

krnyezet lnyeges eleme az elrhet, jl karbantartott, a kor k-

vetelmnyeinek megfelel, biztonsgos infrastruktra, amelyet ze-

meltetsi, fenntartsi s fejlesztsi szempontbl egyarnt folyama-

tosan biztostani kell. Az integrlt infrastruktrafejleszts eredmnye

a kzterlet-hasznlat jragondolsa, a vrosi terek jrafelosztsa,

amely egyszerre orvosolja a kzlekedsi hlzat arnytalansgait s

alakt ki vonz, egszsges, lhet vrosi krnyezetet. A gyalogos,

kerkpros s kzssgi kzlekedsi mdok versenykpessgnek

fejlesztse a vros mobilitsi s krnyezeti helyzett egyarnt javtja.

A meglv infrastruktra jobb kihasznlsval olyan rendezett kz-

terletek, kzssgi terek kialaktsa a cl, ahol minden kzlekedsi

md biztonsgosan elrhet s hasznlhat.

2 Vonz JrMVeK KNyelMeS, uTASBART JRMPARK

KIAlAKTSVAl, KRNyeZeTBART technolgik elterjedsnek sztnzsvel

A kzlekedsbl szrmaz szndioxid-kibocstsoknak mintegy negyede tudhat be a vrosi kzlekedsnek, s a kzti balesetek 69%-a vrosban kvetkezik be.

A hagyomnyos tzelanyaggal mkd jrmveknek a vrosi krnyezetbl val fokozatos kivonsa ersen hozz fog jrulni a kolajfggsg, az veghzhats gzkibocsts s a lgszennyezs jelents cskkentshez. Ehhez ki kell pteni az j jrmvek tzelanyag-, illetve energiaelltst biztost infrastruktrt is.

EU Fehr Knyv (30.)

MEr

rE T

ArT

UN

K?

29

A budapesti kzssgi kzlekeds eszkzllomnya s infrastruk-

trja a szinten tart s fejleszt beruhzsok elmaradsa miatt

lnyegesen alacsonyabb mszaki sznvonal az elvrhatnl. A jr-

mpark nagy rsze tl van a gazdasgilag s mszakilag optimlis

zemeltetsi idejn, belertve olyan jrmveket is, amelyek idkz-

ben rtknvel feljtst kaptak.

Az elreged jrmparkot temezetten felvlt, korszer, knyel-

mes s biztonsgos kzssgi kzlekedsi jrmvek zembe llt-

sa s mkdtetse srget feladat. Egy knyelmes, akadlymen-

tes, tiszta, menetrend szerint pontosan rkez jrm nmagban

is vonzbb teszi a kzssgi kzlekedst a szemlygpkocsival

szemben. Hogy megfelel sznvonal jrmvek lljanak nap mint

nap az utazk rendelkezsre, korszer kiszolgl, karbantart

httr is szksges.

Az eurpai unis irnyelveknek megfelelen a jvbeli fejlesztsek

a budapesti kzssgi kzlekedsi jrmvek krnyezetterhelsnek

cskkentst is clozzk. A kzssgi kzlekeds jrmparkjnak

megjtsn kvl a taxi s city logisztikai szolgltatsokat szab-

lyoz intzkedsek is sztnzik a fvrosban hasznlt jrmvek

krnyezetvdelmi tulajdonsgainak javtst, a tisztbb budapesti

leveg rdekben.

30

3 JoBB szolgltatsoK hATKONyAN SZeRVeZeTT S INTellIgeNS, SZleS

KReN hOZZFRheT, Jl INFORMl INTegRlT kzlekedsi rendszer Megvalstsval

A fenntarthat magatartsmintk meghonostshoz tevlegesen kell a mobilits jobb megtervezsre sztnzni. A szemlyszllts s az rufuvarozs

vonatkozsban egyarnt szles krben hozzfrhet informcikra van szksg a kzlekedsi mdok mindegyikrl, kombinlt ignybevtelk lehetsgeirl

s krnyezeti hatsukrl. EU Fehr Knyv (48.)

A kzlekedsi szolgltatsok meglte, kiterjedtsge s minsge fontos r-

sze a vrosi letminsgnek. A nyilvnos, vals idej utazsi informcik, az

tlthat, igazsgos tarifarendszer s korszer djfizetsi mdok biztostsa

segti a rendszer hasznlatt, egyttal lehetv teszi a kzlekedsi infrast-

ruktra s jrmvek hatkonyabb kihasznlst az egyni s a kzssgi

kzlekedsben is. Budapest kzlekedsi rendszerben az eddiginl nagyobb

hangslyt kell helyezni a kzleked embereket segt, igny- s hasznlatbe-

folysol, hozzfrhet infotechnolgiai alkalmazsokra, a korszer forga-

lomirnytsra s utastjkoztatsra.

4 HatKonY intzMnYrendszer KVeTKeZeTeS SZABlyOZSSAl, ORSZgOS, RegIONlIS S

VROSI SZINT hlZATI KAPcSOlDSOK uTASBART FeJleSZTSVel

Cl, hogy a lakossg, a gazdasgi szereplk s a klnbz intzmnyek magas minsg otthonra talljanak a vrosban, kivl infrastrukturlis,

fenntarthat termszeti s ptett krnyezet, valamint megfelel szervezeti s jogi felttelrendszer biztostsval.

Budapest 2030 vFK

A budapesti kzlekedsi intzmnyrendszernek tmogatnia kell a kitztt

vrospolitikai clok elrst. 2010-tl a budapesti kzlekedsi gyek egysges,

jl koordinlt szervezeti formban valsulnak meg. A kvetkez vekben biz-

tostani kell a jelenleg elklnl, vroson belli s agglomercis hlzatokon

zajl tmegkzlekeds integrlt rendszerknt val mkdtetst. Az egysges

menetrend, egysges tarifarendszer s egysges informcis rendszer csak

az ehhez szksges intzmnyi httrrel jhet ltre. Az egysges kzlekedsi

szolgltatsi rendszer intzmnyrendszert, a kzremkd szervezetek k-

ztti egyttmkds kereteit is ki kell alaktani. Tovbb a minsgi kzleke-

dsi szolgltatsok httert ad hatkony intzmnyrendszer biztostshoz

stabil, fenntarthat s kiszmthat finanszrozsi keretekre van szksg.

MEr

rE T

ArT

UN

K?

31

B.5 oPeratV CloK, intzKedseKA Balzs Mr-terv ngy beavatkozsi terlethez meghatroztuk a legfon-

tosabb operatv clokat, amelyekhez intzkedscsomagokat rendeltnk. A bemutatott intzkedsek alapjn elksztett s megvalstott projektek

s beruhzsok a stratgia megvalstsnak eszkzei.

a stratgiai clokhoz s a beavatkozsi terletekhez illeszkeD operatv clok

Bea

Va

tKo

zsi

ter

le

teK

1tBB

KaPCsolat

JVKPBuDAPeST lheT S VONZ egyeDI KARAKTeR FVROS,

az orszg s a vrostrsg innovatv gazdasgi s klturlis kzpontjaknt az eurpai vroshlzat MegBecslt tagja

tfog ClA fvrosi kzlekedsi rendszer javtsa Budapest s vrostrsge versenykpessgt,

s jruljon hozz a fenntarthat, lhet, vonz s egszsges vrosi krnyezet kialaktshoz.

stratgiai CloK

lHet KzterleteK

integrlt HlzatfeJleszts

2 Vonz

JrMVeKKrnYezetBart teCHnolgiK

KnYelMes utasBart JrMVeK

3JoBB

szolgl- tatsoK

aKtV szeMllet- forMls

a szolgltatsi sznVonal JaVtsa

4 HatKonY intzMnY- rendszer

kvetkezetes szaBlyozstrsgi egyTTMKDS

tJrHat rendszereK, KnYelMes MdVlt PontoK

i lHet Vrosi

KrnYezet

ii Biztonsgos, KiszMtHat

s dinaMiKus KzleKeds

iii KooPeratV trsgi

KaPCsolatoK

32 1

tbb KAPCSOlAT

MINIMuM 15 KM hOSSZ, tszllsMentes ktttplys kapcsolat

VROShATRT TlP, BelVROST elR, TSZllSMeNTeS ktttplys kapcsolat50%+

100%+

J KAPCSOlATOK TErEMTSVEl, A MEGlV KzlEKEDSI HlzATOK BIzTONSGOS S MEGBzHAT FEJlESzTSVEl,

A KzTErlETEK JrAFElOSzTSVAl, UTASKzPONT INTErMODlIS KAPCSOlATOK FEJlESzTSVEl

2014 2030

34

Budapest az elz hrom vtizedben nagyon megvltozott, de a vrosi

kzlekeds fejlesztse nem tudta kell rugalmassggal kvetni az urba-

nisztikai folyamatokat. Mindez klnsen nagy problmt jelent a kls

terleteken s az agglomerciban, ahol a legintenzvebb vltozsok tr-

tntek, ami az rintett vrosrszekben sztnzi az authasznlatot. Ez a

problma pedig az egsz vrosra tsugrzik, gy a kzssgi kzlekedsi

hlzattal jl lefedett vrosrszekben is nveli a kzutak zsfoltsgt.

Budapest sugaras-gyrs kzti fhlzata csak bels terleteken

plt ki teljesen, a vros trszerkezeti fejldst, a beptett ter-

letek terjeszkedst nem kvette rdemi kzthlzat-fejleszts a

kls vrosrszekben. A harntirny kzti s vasti kapcsolatok

nem pltek ki maradktalanul, a meglv hlzati elemek hi-

nyosak, egyes vrosrszekben tredkesek. A kls kerletekben

nincs folytonos, kapacitv transzverzlis kapcsolat sem kzton,

sem a kzssgi kzlekedsi hlzatban, gy a kzti forgalom egy-

re nvekv, nem a vroskzpontot clz hnyada is a bels vros-

rszek vszzados szk utcahlzatn, illetve a vroskzpontban

tallhat Duna-hidakon zajlik. A kvetkez idszak feladata, hogy

a sugrirny ktttplys kzlekedsi hlzat szakadozottsgt

megszntesse, a harntirny kapcsolatokat pedig a domborzati

adottsgok miatt elssorban a pesti oldalon ptolja.

Budapest kzssgi kzlekedst az 1970-es vek ta leginkbb a

metrvonalakra r- s onnan elhord kzssgi kzlekedsi rendszer

hatrozza meg. A meglv ngy metrvonal egyike sem ri el az elv-

rosokat, a vgllomsokrl az utasoknak hvvel, autbusszal, villamos-

sal, esetleg trolibusszal kell tovbb utazniuk. A bels vrosrszekben

kzleked felszni jratoknak a kzelmltig kevs kivteltl eltekintve

szintn nem volt kapcsolatuk a kls vrosrszekben fut vonalakkal. A csatlakoz jratokat a metrkapcsolatoknl elvgtk, hlzati szere-

pk rhord feladatokon kvli rsze elveszett.

A kzssgi kzlekedsi hlzat kapacitsa a vros mretnek s szk-

sgleteinek megfelel teljestmnyre kpes, azonban a ktttplys h-

lzaton az infrastruktra elavultsga miatti knyszer korltozsok az

eljutsi id s a megbzhatsg mellett a hlzat teljestkpessgt is

rontjk. Ezrt feljtsokra van szksg.

Az elmlt vtizedekben a vros- s kzlekedsfejleszts a kerkprozs

jelentsgt figyelmen kvl hagyta, a motorizlt kzlekedstl elkl-

ntve, slytalan problmaknt kezelte, amit a fvrosi kzthlzat mai

kialaktsa is tkrz. A kzterletek lhetbb ttele rdekben az inf-

rastruktra feljtst s fejlesztst clz, komplex szemllet tervezsi

s megvalstsi projektek jabban mr kiemelt figyelemmel tmogat-

jk a kerkpros kzlekedst.

TBB

KA

PCSO

lAT

35

Az infrastruktra fejlesztshez a vrosfejlesztsbe trtn integ-

rcit, a kzlekedsi mdok kztti integrcit s a trsgi integr-

cit elsegt hrom operatv cl kapcsoldik:| integrlt hlzatfejleszts| lhet kzterletek| tjrhat rendszerek, knyelmes mdvlt pontok

1.1 integrlt HlzatfeJlesztsintelligens VrosszerKezeti KaPCsolatoKKal, forgalMi

arnYtalansgoKat CsKKent HlzatfeJlesztssel

A vrosi kzlekeds alapvet infrastruktrja a klnbz regi-

onlis s nagy tvolsg kapcsolatokat biztost, vrosi znkat

sszekt vasti, hv-, metr-, illetve autbuszvonalak hlzata,

illetve a fthlzat. Az infrastruktra finom szvett alkotjk a fel-

szni kzlekeds tovbbi hlzati elemei s a mellkutak rendszere.

A terv alapelve, hogy e rendszereket egysgesen, integrlt szeml-

letben kell kezelni s fejleszteni. A hlzatfejlesztsben az integrlt

szemllet tfog elvrs: csak ilyen szellem fejleszts valsulhat

meg. Ebben a szakaszban az rintett kzlekedsi mdok szerinti

rendben foglaljuk ssze az intzkedseket.

A mobilitsi ignyeket nem lehet az infrastrukturlis felttelek fejlesz-

tse nlkl sznvonalasan kiszolglni. Elssorban a kls vrosrszek-

ben lthatjuk korbbi, rszben megvalstott tfejlesztsek nyomait:

fontos hlzati elemek nem, vagy csak rszben kszltek el (Duna-hi-

dak, flplyn megplt gyrs thlzati elemek, csomponti gak),

mshol tlmretezett, tbbsvos tszakaszok tallhatk lakterletek,

forgalomcsillaptott trsgek kzelben. A ktttplys infrastruktra

hlzati hinyai, valamint a tbbfle, nem tjrhat ktttplys hlzat

tallkozsa tbb helyen is tartsan kttt plyt ptl funkcira kny-

szertik az autbuszkzlekedst. Emiatt arnytalanul sok autbusz fut

az utakon, ami az elkerlhetetlennl nagyobb krnyezeti terhelssel s

a ktttplys kzlekedshez kpest magas zemeltetsi kltsggel jr. A kzlekedsi eslyegyenlsg alapszint elrse rdekben rvid t-

von szksges knyszersg a hlzaton egybknt indokolatlan pr-

huzamossgok ltestse, illetve fenntartsa.

A villamoshlzat vtizedekkel ezeltti felszabdalsa s szolgltatsi

terletnek fokozatos szktse a metrhlzat megvalsthatatlan

tem bvtst, valamint kzti forgalom a tnylegesnl jval kisebb

mrtk nvekedst felttelezte. Mra egyrtelmv vlt, hogy a

megjult villamoszem a metrnl lnyegesen olcsbban, hatkonyan

s utasbart mdon szolglja a kzlekedket.

Bajc

sy-

t ykzsnilisZV

ci

t Lehel tr

DekFerenc tr

Normafa

Wekerletelep

42

rpd hd

Rkczi hd

1

Bcsi t

Kelenfld

601

3

jliptvros

2

2

jpalota

Zugl

Vizafog

Gyngysi utca

Drva utca

Szchenyi-hegyGyermekvast

Danubiusvastlloms

Jszai Mari tr

Ar anyvlgy vastlloms

Bcsi t

Etele t /Fehrvri t

Kelenfld vastlloms

F tr

Bosnyk tr

Keletiplyaudvar

Blaha Lujza trAstoria

Czobor utca

Bke tr

Dli plyaudvar

jpest -K zpont

Mexiki t

Rkospalota-jpest

Megyeri t

Kassaitr

Rzsautca

cenrok utca

Brnds utca

Pillang utca

Rkosfalva Sashalom, Thkly tNagyicce

Sashalom Mtysfld, Jkai Mr utca

Mtysfld, Repltr Mtysfld, ErzsbetligetMtysfld als

Cinkota

Cinkota als

rpdfld

Szabadsgtelep

Csmr

Ilonatelep

Sorosksr, Hsk ter e

Sorosksr fels

Torontl utca

Pesterzsbet fels

Hatr t

Haller utca

Borros tr

Klvin tr

Posztgyr utca

Erdsor utca

Csktornyapark

Rkosrendez

PusksFerenc Stadion

Vrsmarty tr

Vigad tr

Batthynytr

Szll Klmntr

Margit hd, budai hdf

Szpvlgyi t

Tmr utca

Szentllek tr

Filatorigt

Kaszsdl

Aquincum

Rmaifrd

Csillaghegy

Bksmegyer

Budakalsz

jpest-Vroskapu

Forgch utca

Dzsa Gyrgyt

Nyugati plyaudvar

Arany Jnos utca

Fvmtr

Nagyvrad tr

Npliget

Ecseri tPttys utca

Hatr t

SzentGellrt trMricz Zsigmondkrtr

jbuda-kzpont

Biks park

KossuthLajos tr

Karcsony Sndor utca

Szent Imre tr

Szabadkikt

Timt utca

Kn utca

Bethy utca

Harminckettesek tere

II. Jnos Pl ppa tr

Ferenciek tere

Szent Istvn utca

Millenniumtelep

Dunaharaszti fels

A 2-es villamos szaki meghosszabbtsa

j villamosvonal jpalotra

Villamosplya jjptsea Bajcsy-Zsilinszky ton

Az 1-es villamos meghosszabbtsaKelenfld vastllomsig

Az M2-es metr s a H8/H9-eshvek sszektse

A 3-as villamos meghosszabbtsa Angyalfldre

A H6-os hv j, felszn alatti vonalvezetse Pesterzsbet kzpontjn t

A H7-es hv meghosszabbtsaaz Erdsor utcig

j villamosplyaa Bcsi t kls szakaszn

Az M3-as metr meghosszabbtsaa felsznen Kposztsmegyerig

rs vezr tere

A fogaskerekmeghosszabbtsaa Normafra s a Szll Klmn trre

Az M1-es metr meghosszabbtsnak lehetsges irnyai

Az M1-es metrmeghosszabbtsaa Kassai trig

A H6-os s H7-es hvekbevezetse a belvrosba

A 42-es villamos meghosszabbtsaa Havanna s a Gloriett laktelepre

Nagy Lajos kirly tja /

Kbnya-Kispest

Meglv vagy a kzeljvbenkipl villamosvonal

Tervezett villamosvonal

j pts, felszn alatti szakasz

j pts, mlyvezets szakasz

Megszn szakasz, megszn lloms

j tszllpontok

hossztv vrosi ktttplys kzlekeDsi fejlesztsek

TBB

KA

PCSO

lAT

37

1.1.1 KzVetlen sszeKttetst nYJt

Kzssgi KzleKedsi VonalaK

A klnbz vrosi vasti hlzatok elszigetelt elemeinek ssze-

ktse magas sznvonal szolgltatsokat tesz lehetv, amelyek

mind mennyisgi teljestkpessgben, mind utazsi idben hosz-

sz tvon is versenykpesek a motorizlt egyni kzlekedshez k-

pest. A konkrt kapcsolatok s sszekt elemek ltestse s a

mszaki zemeltetsi paramterek egysgestse mellett a kls

szakaszok llomsainl elegend mennyisg s vonz kialakts

P+r parkol s B+r trol ltestse is szksges.

Az egysges rendszerknt kezelt kzforgalm kzlekedsi plyah-

lzat kialaktsa megkveteli a korbban felszmolt hlzati kap-

csolatok egy rsznek helyrelltst, valamint nhny j kapcsolat

kiptst is. Az sszefgg vgnyhlzat gy megsznteti a jelen-

legi szigetzemeket: olyan elgaz-fond vonalcsoportokat lehet

kialaktani, amelyek nagy hatsterletet fednek le, ugyanakkor a

kzs szakaszon attraktv szolgltatst s kell kapacitst biztos-

tanak az utazknak.

A fejlesztsek f irnyai:| 1 | vrosi s elvrosi ktttplys hlzatok integrlsa| 2 | a belvrosi ktttplys hlzat hinyz sszekttetseinek

megteremtse| 3 | a ktttplys hlzat bvtse a sr bepts vezetekben| 4| harntirny ktttplys kapcsolatok kiptse

Vrosi s elvrosi ktttplys hlzatok integrlsa

A hlzat akkor egysges, ha a meglv elvrosi vonalakrl t-

szllsi knyelmetlensg s idvesztesg nlkl elrhet a vros-

kzpont s a fontos kzlekedsi tengelyek. Az integrlt fejleszts

rdekben a meglv hvvonalak rekonstrukcijra, akadlymen-

testsre, a jrmvek cserjre s a bevezet utak mentn tbb

helysznen P+r lnc ltestsre is szksg van, Budapest kzigaz-

gatsi hatrn bell s kvl egyarnt. A beruhzsokhoz kapcso-

ldan a teljes rhord-elhord buszhlzat fellvizsgland a f-

lsleges prhuzamossgok megszntetsvel. A korszer, fejlett, a

belvrost tszlls nlkl elr, nagy kapacits elvrosi vonalak-

kal minsgi ugrs rhet el a kls kerletek s az agglomerci

kapcsolataiban.

A keletnyugati tengely fejlesztse rvn, az M2 metrvonalat a meg-

lv hvhlzattal sszektve a metrszolgltatsaihoz a keleti vros-

rsz s a krnyki teleplsek laki is hozzjuthatnak. A megjul

38

tvonalakon jelentsen cskken az eljutsi id, s az rs vezr te-

rn meglv aluljrs tszllsi knyszer is megsznik. A fejleszts-

sel egytt megszntethet a teleplsrszeket egymstl elvg

szintbeli ttjrk egy rsze is. Az autplya-kapcsolatoknl (M0,

M31) nagy kapacits, az egyb megllhelyeken a helyi ignyek-

hez igazod P+r parkolk alaktandk ki.

Az szakdli regionlis gyorsvast a szentendrei s Csepel-szige-

ti kzlekedsi ftengelyt kvnja sszektni egy j, belvros alatti

vasti alagttal. Az gy sszekttt hrom hvvonal a dunakanyari

s a dl-pesti agglomerci fell olyan j tvonalat jelent, amely

ma csak tbbszri tszllssal, kerlkkel jrhat be. A menetid

mindkt irnyban jelentsen cskken, gy megnvekedhet a napi

ingzs tvolsga s a meglv, sok helyen kihasznlatlan vasti

infrastruktra vonzbb vlik a prhuzamos autbuszos s egyni

kzlekedssel szemben.

A belvrosi ktttplys hlzat hinyz

sszekttetseinek megteremtse

A metrhlzat 70-es vekbeli sugrirny kiptsekor a belvros-

ban a felszni kzlekeds tvonalait visszavgtk, tbb tvonalon

megsznt a villamoskzlekeds. Az autbuszos hlzatban azta

jra megjelentek a hosszabb sszekt jratok, villamossal azon-

ban tovbbra is egy-kt megllra trtn knyszer tszllsokra

van szksg. Ez rontja a kzssgi kzlekeds vonzerejt az egyni

mdokkal szemben, s visszafogja a belvrosi terletek felrtke-

ldst. Ehhez hozzjrul a felsznen kialakult tbbsvos utak kr-

nyezetkrost hatsa is.

Az j hlzati kapcsolatok ezeket a hinyokat hivatottak kiksz-

blni a pesti szakdli tengelyen, a Vci ton s a Bajcsy-zsilinszky

ton, a budai rakparton, valamint kelet-nyugati irnyban a rkczi

tKossuth lajos utca tvonalon is. A fejlesztsek helyrelltjk a

vros ktttplys hlzatnak egysgt, ami szmos irnyban ja-

vtja az elrhetsget, lehetv teszi a belvrosi ftvonalak forga-

lomcsillaptst.

A ktttplys hlzat bvtse a sr bepts vezetekben

A hlzat fejlesztse nem kvette az elmlt vtizedek vrosszer-

kezeti vltozsait, ezrt tbb, 1970 s 1990 kztt plt laktelep

megfelel ktttplys kzlekedsi kapcsolat nlkl maradt. Nem

valsultak meg a villamoshlzat j elemei, az elvrosi vastvo-

nalak hlzati kapcsoldsai, s a metrhlzat nhny meglls

TBB

KA

PCSO

lAT

39

kiterjesztsei is elmaradtak az j laktelepek trsgben. A hinyok

ptlsval javthat a meglv hlzat kihasznltsga, gazdasgos

mkdse, s kivlthatk tlzsfolt autbuszviszonylatok is.

Alapvet feladat a XVIII. kerleti Havanna laktelep s Gloriett-te-

lep, a XIV. kerlet f tengelynek (Thkly t), a XV. kerleti jpalo-

tai laktelepnek, a XIII. kerleti jliptvrosnak, a XII. kerleti budai

hegyvidknek (Svbhegy, Szchenyi-hegy, Normafa krnyke) s

kls budnak (Bcsi t, Aranyvlgy) versenykpes ktttplys

kiszolglsa. Kzptvon szksges a X. kerleti hegyi s jhe-

gyi laktelepek bekapcsolsa, budn a laktelep ftengelyn egy

j, szakdli kapcsolat ltestse, az Infopark s a lgymnyosi

Egyetemvros bekapcsolsa, valamint a XVIII. kerletben a vecssi

vroshatron lv technolgiai s zleti park s a belvros ssze-

kapcsolsa ktttplys kzlekedssel.

Tovbbi feladat a millenniumi fldalatti vast meghosszabbtsa

zuglban, valamint a vonalnak a Duna-parti 2-es villamos vonalhoz

val kapcsolsa. E fejleszts rsze a 120 ves vast akadlymentes-

tse s a specilis jrmpark cserje is.

Az M3 metrvonal szaki irny kiterjesztse kapcsolatot teremt az

jpesti s a kposztsmegyeri lakteleppel, valamint a nagyvasti

elvrosi vonalakkal, egyben kapcsolatot adva az M0 krgyrhz

s az M2 autplyhoz.

harntirny ktttplys kapcsolatok kiptse

Az n. transzverzlis (tls, kzpontot elkerl) vonalak hinya Bu-

dapest trszerkezetnek egyik slyos htrnya. Emiatt sok utazs a

sugrirny tvonalakat s a belvrost terheli akkor is, ha nem ez

a tnyleges ti clja.

Az intzkeds kiemelt elemei a Hungria krgyr mentn az 1-es

villamosvonal teljes kr kiptse a kelenfldi intermodlis csom-

pontig, valamint a pesti kls villamos krgyr, azaz a 3-as vonal

meghosszabbtsa a rkosrendez barnamezs trsgn keresz-

tl Angyalfldre. Ksbb, tbb temben valsulhat meg a kls

krgyr dli kiterjesztse Pesterzsbetre, Csepelre, majd vgl

egy j Duna-hdon t Albertfalva-Budafok fel. A fejlesztseket a

prhuzamos kzti transzverzlis tvonalak ptsvel egytt kell

megvalstani.

40

1.1.2 a MeglV KtttPlYs Hlzat Korszerstse

Az integrlt ktttplys hlzat megfelel tjrhatsgt nem-

csak a hinyz elemek korltozzk, hanem a meglv szakaszok

jelents rsznek rossz llapota is. Br konszolidlt mkdsi ke-

retek kztt ez zemeltetsi krds, Budapesten a jelensg olyan

mrtk, hogy kezelse nlkl az egsz hlzat hasznlhatsga,

tjrhatsga van veszlyben.

A hlzat tarts teljestkpessge rdekben a teljes ktttplys

hlzaton hangslyos feladat a meglv infrastruktra elhasznl-

dott elemeinek korszerstse s cserje, olyan temben, amely fo-

kozatosan felszmolja a lemaradst. A korszersts a mszaki meg-

oldsok fejldsvel lpst tart szablyozsi krnyezetet is ignyel.

A kzlekedsi hlzatok feljtsnak komplex szemlletben az inf-

rastruktra feljtsa (ahol sszekthet) a kzterlet teljes kereszt-

metszetnek feljtsval jr.

Feljtsra szorul a legfontosabb gerinchlzati elemek kzl az orsz-

gos szinten is legtbb utast szllt M3 vonal. A hvvonalak tbbsge

leromlott llapot, a meglv infrastruktrt sszhangba kell hozni a

21. szzad kvetelmnyeivel s a biztonsgos zemeltets feltteleivel.

Az llomsokon j szolgltatsokat kell teremteni az ehhez szksges

mszaki beavatkozsokkal, a peronok szlessgt bvteni kell, a bal-

esetveszlyes helyzeteket meg kell szntetni. A vonalak jelents rszn

sebessgkorltozs van rvnyben, amely rontja a szolgltats sznvo-

nalt. A plya- s llomsi infrastruktra mellett feljtsra szorul a vona-

lak energiaelltsi rendszere s a jrmtelepek egy rsze is. E feladatok-

kal egy idben, integrlt szemlletben el kell vgezni a metrhlzattal

val kapcsolat kialaktst, a szintbeli tjrk nagy rszt kivltst, az

akadlymentessg biztostst s cskkenteni kell a prhuzamos aut-

busz-kzlekeds kapacitst.

A villamosvonalak tbbsgt az 1990-es vek ta feljtottk, az infrast-

ruktra llapota javult. Az letciklusok alapjn fokozatosan ismt fel kell

jtani, t kell pteni e szakaszokat is. A fenntarthatsg rdekben a

villamosplya-hlzaton olyan folyamatos feljtsi finanszrozsi rend-

szert kell belltani, amely szinten tartja a vonalak llapott. E beruhzsok

integrlt szemlettel, idben s finanszrozsban sszehangolandk az

j vonalszakaszok ptsvel, a peronok akadlymentestsvel s a jr-

mbeszerzsekkel. A feljtsok sorn a zaj- s rezgsvdelmi, valamint

ahol szksges a zldfellet-rendezsi munkkat is el kell vgezni.

A trolibuszvonalakon az elavult llapot ramelltsi rendszerek

feljtsa, gyorsvltk beptse a kvetkez idszak f fejlesztsi

feladata. A jrmbeszerzsekkel egyidejleg a trolihlzatot vezet-

kpts nlkl, njr szakaszokkal lehet kiegszteni.

TBB

KA

PCSO

lAT

41

1.1.3 az elVgott VrosrszeK sszeKaPCsolsa

J dunai tKelseKKel s Klnszint

Kzti-Vasti KeresztezseKKel

A vros bels rszein a forgalmi koncentrltsg oldsa, az tmen

szemlygpkocsi-forgalom fokozatos kivonzsa, a kls kerlet-

kzpontok kztt j kapcsolatok ltestse, vrosi Duna-hidak s a

kapcsold thlzat forgalmi terhelsnek rdemi cskkentse j

dunai tkelsek megvalstsval lehetsges. j Duna-hidak pts-

vel s a krnyez terletek fejlesztsvel a mainl kiegyenslyozot-

tabb, kevsb centralizlt vrosszerkezet hozhat ltre. A Budapest

kzlekedsi szerkezetbl hinyz dunai tkelsek (CsepelAlbert-

falva, jpestAquincum s Galvani utcaKn utca) a vros gyrs

kzlekedsi kapcsolatainak alappillrei is lesznek. Az szak-buda-

pesti Duna-szakaszon, illetve a rckevei-Duna menti zldterletek

s szigetek fzre nhny pontszer beavatkozssal tjrhat

rendszerr szervezhet, a dunai mellkgakat tszel kisebb gya-

logos-kerkpros hidak ptsvel a Duna-menti zna rekrecis

hlzata jelentsen kiterjeszthet (budai-sziget, Molnr-sziget).

A kvetkez fvrosi Duna-hd megptshez a megvalsts le-

hetsgeit sszefoglal koncepcionlis vizsglat kszl.

A fvrosi f- s gyjtthlzat kzti-vasti szintbeni keresztezsei

elszigetelik egymstl az rintett vrosrszeket, jelentsen cskkentik

az tvonalak kapacitst, akadlyozzk a kzti forgalom folyamatos

ramlst, s egyben balesetveszlyesek is. Kivltsuk elssorban a

vastvonalak rekonstrukcijval sszefggsben, klnszint tveze-

tsek ptsvel, az egyes vasti projektek rszeknt valsulhat meg. 1.1.4 a KztHlzat HinYz eleMeineK KiPtse

Budapest sugaras-gyrs kzti fhlzata csak a bels vrosr-

szekben teljes. A vros folyamatos terjeszkedst egyre kevsb

kvette a fthlzat kiptse, leginkbb a harntirny kzti

kapcsolatok hinyoznak, a meglv hlzati elemek pedig gyakran

hinyosak vagy tredkesek. Ezrt nem ll rendelkezsre folytonos,

kapacitv transzverzlis kzti kapcsolat. A harntirny kapcsola-

tok ptlsval elkerlhetk a zsfolt kerletkzpontok, amelyek gy

menteslnek a gpkocsiforgalomtl, mindezt a kzssgi kzleke-

dsi lehetsgek integrlt fejlesztsvel egytt kell megvalstani.

Ugyanakkor a korbbi a kapacitsok nagy volumen bvtsre,

a minl nagyobb forgalom lebonyoltsra fkuszl tervek nem

valsthatak meg, a budapesti kzlekedsfejleszts koncepcijba

illeszked, fellvizsglt fejlesztsek megfogalmazsra van szksg.

Feltn hinyossg a Krvast menti krt, a dlkelet-pesti kerle-

teket sszekt t, a csepeli gerinct vagy a Nagy lajos kirly tja.

42

1.1.5 KoMPlex szeMllet tfelJtsoK

A fvrosi tfeljtsok (belertve az rintett hidakat s mtrgya-

kat is) elksztse s tervezse sorn alapelv, hogy a forgalmi rend

megtartsval trtn, llagjavt beavatkozsok (pldul burkolat-

csere) helyett a forgalmi rend s a forgalmi ignyek fellvizsglatval

komplex szemllet vltozs trtnjen. Ennek sorn az tfelletet

a kor ignyeinek megfelelen osztjuk fel jra, gy szksg esetn

a teljes keresztmetszetet ttervezzk, ide rtve a gyalogos s ke-

rkpros forgalom szempontjbl meghatroz krnyez jrda- s

zldfelleteket is.

A komplex szemllet, rszletekre kiterjed t- s mtrgyfelj-

tsokkal javulnak a kerkpros s a gyalogos kzlekeds krlm-

nyei, szksg esetn thangoljuk a jelzlmpkat is. A feljtsok

rszeknt a kzssgi kzlekedsi megllk alkalmass vlnak ala-

csonypadls jrmvek fogadsra. A forgalmi s a baleseti adatok

felhasznlsval rvnyesthetk a szksges kzlekedsbiztonsgi

beavatkozsok is.

A hidakat, mtrgyakat minden esetben egyedi vizsglat alapjn

jtjuk fel. A hidak szerkezeti rekonstrukcija mellett, a vrosfejlesz-

tsi elkpzelsekkel sszehangoltan, a csatlakoz thlzat komp-

lex, temezett feljtsra is sor kerl.

1.1.6 sszefgg KerKPros fHlzat

Az elmlt vekben a korbban ersen szttagolt kerkpros hl-

zat fejldsvel prhuzamosan a kerkprosforgalom is dinamiku-

san n, a kerkprosok a kzlekeds s a kzterletek termszetes

rszeiv vltak. A rendszeres kerkpros forgalomszmllsok ada-

tai szerint 2006 s 2010 kztt a htkznap kerkprozk szma

megduplzdott.

A vros kerkpros tjrhatsga rdekben a Hungria gyrn

belli vrosrszben olyan, a vrosrszek kztti eljutst lehetv

tev, sszefgg, a hasznlk szmra egyrtelm kialakts, jl

hasznlhat, biztonsgos kerkprforgalmi fhlzat kialaktsa

zajlik, amely egyben lehetv teszi a fvrosi hlzat s a regionlis

kerkpros tvonalak kapcsoldst is. A kls vrosrszekben a

helyi kerkpros kapcsolatok s a vrosrszkzpontok kzti kap-

csolatok fejlesztse segti a kerkpros munkba jrst, valamint

javtja a regionlis s turisztikai ti clok kerkpros elrhetsgt.

TBB

KA

PCSO

lAT

43

1.1.7 a KerKPros tJrHatsg JaVtsa, KerKPros-

Bart MellKtHlzat

A mindennapi kerkprozs irnti dinamikusan nvekv ignyt a

vrosi kerkprozsi infrastruktra knlata eddig nem tudta megfe-

lelen kiszolglni: a meglv hlzat llapota leromlott, gyakoriak a

vonalvezetsi hibk, rossz a burkolat, jellemzek a gyalogos kzle-

kedssel s a parkolssal kapcsolatos konfliktushelyzetek. A hlzat

nyilvntartsa, kezelse s karbantartsa nem egysges, egyes sza-

kaszai nincsenek megfelelen sszekapcsolva, a kerkprtrols

csak kis kapacitsokkal s pontszeren lehetsges.

A budapesti kerkpros fhlzatot kiegszt, helyi jelentsg

infrastruktraelemek szerepe elssorban a kerleteken belli r-

vid, 1 s 5 kilomter kztti utazsok segtse, a kzthlzat eg-

sznek kerkprosbartt alaktsval. A biztonsgos kerkpros

kzlekeds felttelei a jelenlegi kzthlzat forgalomtechnikai

fellvizsglatval, az tplyafelletek jraosztsval s csillaptott

forgalm znk kialaktsval biztosthatk. Ez szmos kisebb vo-

lumen beavatkozst jelent nem csak egy-egy tvonalra, hanem

egy adott terletre, trsgre fkuszlva (sebessgkorltozs, ter-

leti forgalomcsillapts, a csompontok talaktsa, a kerkpros

jelzlmps irnyts fellvizsglata, elnyben rszests, egyirny

utck megnyitsa ktirny kerkpros forgalom szmra, busz- s

kerkprsvok kijellse, gyalogos- s kerkpros znk kijellse,

kerkpros akadlymentests, knyelmes burkolat kialaktsa, az

intermodlis csompontok kerkpros elrhetsge). Ezek az esz-

kzk egy-egy terlet jobb bels elltottsga mellett a nagy kapa-

cits kzssgi kzlekedsre val kerkpros rhordst is javtjk.

A kerkpros tjrhatsgot fejleszti tovbb a kerkprszlltsra

alkalmas kzssgi kzlekedsi jrmvek elterjesztse.

1.1.8 a Vzi KzleKeds HlzatnaK BVtse s a

Kiszolgl infrastruKtra feJlesztse

A fvros kzigazgatsi hatrn bell s kvl is j, menetrend sze-

rinti jratokkal kiszolglt kiktket kell ltesteni, illetve az ezeket

rint viszonylatokat, a regionlis (agglomercis) hajzs feltte-

leit megteremteni, szakon Szentendre esetleg Visegrd s Vc ,

dlen Szzhalombatta elrse rdekben.

A kikti infrastruktra sznvonala meghatrozza a hajzsi gazat

vonzerejt s teljestkpessgt. A megfelel kikt brmely vz-

lls esetn alkalmas a gyors utascserre. A parti ltestmnyeknek

knnyen megkzelthet helyen, kzssgi kzlekedsi megllhe-

lyek s sznvonalas mdvltsi lehetsgek (helyszntl fggen

44

P+r parkolk s B+r trolk) kzelben kell lennik. Az j belvrosi

kiktk (Vigad tr, Kossuth lajos tr, Vrkert bazr) ltestst

ssze kell hangolni az adott kzterlet-fejlesztsekkel, javtani kell

a gyalogos hozzfrs feltteleit. A Dunhoz kapcsold turiszti-

kai attrakcik hajs megkzeltst is termszetess kell tennnk,

ennek rdekben a hivatsforgalmi s turisztikai cl hajzs jobb

egyttmkdsre van szksg. A kabinos szllodahajk fogad-

sra szolgl infrastruktra kialaktst (kiegszt szolgltatsok,

kapcsold buszparkols, rendezett gyalogoskzlekeds) elssor-

ban a belvrosi, de nem vilgrksgi sttusz Duna-szakaszon

tervezzk.

1.1.9 a KonCentrlt raKodHelYeK

rendszerneK feJlesztse

A vrosi logisztikai rendszer fontos rszei a kiskereskedelmet ki-

szolgl vgpontok, amelyek nvekv hasznlata egyre nagyobb

problma a vrosszerkezetben. A vrosi logisztikai feladatok ell-

tsra vtizedek ta mkd koncentrlt rakodhely-hlzat s az

ehhez kapcsold szablyozs (pldul az engedlyek kiadsa) az

elmlt vekben alig vltozott. Ekzben a vros egyes rszein rob-

bansszer volt a kzterlet talakulsa, s j, jelents logisztikai

igny funkcik jelentek meg. A vrosi ruellts j alapokra he-

lyezsre city logisztikai koncepci kszl, amelynek legfontosabb

elemei a koncentrlt rakodhelyek:| szmnak nvelse| kihasznltsgnak idbeli kiegyenltse| egyrtelm s egysges jellsrendszernek kialaktsa | a hozzfrs knnytse

1.2 lHet KzterleteKa KzleKedsi HlzatoK MegBzHat s Biztonsgos

MKdtetsVel, KorszerstsVel, a KzterleteK

JrafelosztsVal

A vrosbl kikltzk kzl sokan kerltek a kzssgi kzlekeds-

sel hinyosan lefedett, nehezen kiszolglhat terletekre, mikzben

az infrastruktrval hagyomnyosan jl elltott, koncentrlt lakte-

rleteken romlott a kihasznltsg. Hasonl folyamat jtszdott le a

munkahelyek esetben: egyre tbb vllalkozs vlasztott klvrosi,

illetve vroson kvli helysznt a mkdshez. A klvrosi rszek

kzssgi kzlekedsi elltatlansga, a j kzssgi kzlekedsi

kapcsolatokkal rendelkez bels terletek esetben is nvelte a

motorizci negatv hatsait a belvrosi znban. A vrosfejleszts

TBB

KA

PCSO

lAT

45

elvlt a kzssgi kzlekeds fejlesztstl: a Budapest vrkering-

st meghatroz ktttplys kzlekedsi trzshlzat vgpontjai

nem rik el a funkcionlis vroshatrt, tovbb nincsenek megfe-

lel mdvlt helyek sem. Ezrt a kls vrosrszekbl, vagy oda

kzlekedk a vrosi torldsok ellenre is gyakran vlasztjk a sze-

mlygpkocsit.

A vrosfejldsi trendek tapasztalataibl kiderl, hogy az egyni

szemlygpjrm-hasznlat problmit nem lehet kzti kapaci-

tsnvelssel hatkonyan kezelni, integrlt kzlekedsfejlesztsi

szemllet megoldsokra van szksg.

A belvrosban az elmlt vekben megkezddtt a kzlekedsre

hasznlt felletek jraosztsa, a gpjrmvek kzlekedst szol-

gl terlet cskken, s ersdik a kzssgi s a nem-motorizlt

egyni (kerkpros s gyalogos) kzlekeds szerepe.

A gyalogos s kerkpros kzlekeds megknnytsnek szervesen be kell plnie a vrosi mobilits s infrastruktra tervezsbe.

EU Fehr Knyv (31.)

1.2.1 VrosszerKezeti Jelentsg

gYalogosKaPCsolatoK KialaKtsa

A gyalogosrendszer kiptsnek els lpsei (Vci utca, a budai

Vr s a Margitsziget) sszefgg vrosrszeket tettek gyalogos-

bartt. Az utbbi idszak fejlesztsei, a Budapest Szve program

elemeivel, a budai Millenris park feljtsval j ptszeti mins-

get hoztak ltre, trsadalmi tmogatst szerezve a tovbbi kztr-

rekonstrukcikhoz.

A gyalogoskzlekeds segtse mra sszefondott a fvrosban

zajl j beruhzsokkal, s ltalnos szempontt vlt a tervezs-

ben. Az M4 metrvonal beruhzsa s a Budapest Szve program

keretben 2007 s 2013 kztt szmos belvrosi kztr s utca

jult meg, a vltozsok a kzlekedsi ignyek mellett mr a kln-

bz rekrecis, turisztikai s vendgltsi ignyeket is szem eltt

tartottk. Vrosszerte nagy szmban lezajlott a gyalogosfelletek

akadlymentestse.

Cl a bels vrosrszek j, gyalogos- s kerkprosbart kztere-

inek egysges hlzatba, lhet vrosi szvetbe szervezse. Ennek

rdekben tovbbi koncepcionlis s elkszt vizsglatok indultak

a Duna-partok, a Kossuth lajos utcarkczi t tengely, a Nagykr-

t s a kapcsold belvrosi thlzat (Bajcsy-zsilinszky t, lli t)

gyalogosbart fejlesztsi lehetsgeinek feltrsra.

46

1.2.2 a gYalogos KzleKeds feltteleineK JaVtsaA vros fbb kzlekedsi csompontjaiban tallhat, leromlott

llag, gyakran 30-40 ves gyalogos aluljrkat feljtjuk. A gya-

logosok helye a felsznen van: a trszn alatti kzlekedsi kapcso-

latokat biztost aluljrk funkcijt nem lehet teljesen kivltani,

de az aluljrhasznlat knyszert cskkentik az aluljrk fltt

kialaktand, felszni gyalogos s kerkpros tkelk. A komplex

tfeljtsok keretben jrdaptsekkel, szeglysllyesztsekkel is

segtjk a gyalogos mozgsokat azokon a helyeken is, ahol nincs

kijellt tkelsi lehetsg. Ezekkel az intzkedsekkel s a tbb

gyalogtkelhely kijellsvel cskken az egyes tszakaszok elv-

laszt hatsa, javul a biztonsgos tkelsek lehetsge.

1.2.3 eslYegYenlsg, aKadlYMentestsA kzlekedsi infrastruktra s eszkzllomny mszaki elavults-

ga, leromlott llapota nemcsak napi zemeltetsi gondokat okoz,

hanem az utasok szmra sem biztostja az eslyegyenlsget. Br

orszgos jogszably rja el, az akadlymentessg messze nem tel-

jes kr.

TBB

KA

PCSO

lAT

47

tfog eslyegyenlsgi fellvizsglatot vgznk a meglv kzle-

kedsi felleteken, tmegkzlekedsi eszkzkn s ltestmnyek-

nl (llomsok, megllhelyek s vgllomsok). Ez alapjn teme-

zett program szerint trtnik az akadlymentests, ami nemcsak

a mozgsukban korltozottakat segti, hanem a babakocsival, kis-

gyermekkel utazk kzlekedst is megknnyti. Nem maradhat el

az j s az tpl infrastruktra, illetve a korszer jrmvek aka-

dlymentes kialaktsa sem. Az eslyegyenlsg megvalsulshoz

a fizikai akadlyok felszmolsa mellett az infokommunikcis aka-

dlymentests is hozzjrul: a hangos utastjkoztats megjtsa,

a jl lthat s rthet specilis jelzsek kihelyezse.

1.2.4 BalesetMentes MegBoCst KrnYezet

A rosszul kialaktott kztszakaszok megneheztik a balesetmen-

tes s biztonsgos kzlekedst, a nem megfelelen megvlasztott

sebessg, a leromlott tfelletek, a nem jl lthat kzti jelzsek,

a megbocst krnyezet hinya nveli a balesetek bekvetkez-

snek kockzatt.

A fvrosi tfeljtsok komplex szemllet tervezsvel Budapes-

ten emberkzpont, megbocst kzlekedsi terek alakthatk

ki, ahol a kzt llapotbl ered balesetek megelzhetk, az

emberi figyelmetlensgbl s a jrmhibbl bekvetkez balese-

tek pedig a lehet legkevsb slyosak. Ahol a balesetek rend-

szeresek, srsdst mutatnak, clirnyos kzti biztonsgi audit

elvgzsvel javaslat kszl a forgalomtechnikai vltoztatsokra. A fvros kzthlzatnak zemeltetse, feljtsa s fejlesztse

sorn a rendezett forgalmi helyzet s a biztonsgos kialaktsa cl:

az t kategrijnak megfelelen kialaktott, nmagukat magyar-

z felletek automatikusan kzvettik a jrmvezetnek a biztons-

gos kzlekedshez, pldul a sebessg megvlasztshoz szksges

informcit. A kzlekedsbiztonsghoz nlklzhetetlen tburko-

lati llapotjavtsok mellett programszeren kerl sor a kzti jelz-

sek feljtsra is.

A balesetmegelzsen bell megklnbztetett figyelmet kap a

gyermekek kzlekedse: a budapesti iskolk krnykn minden v-

ben fellvizsgljuk a forgalmi rendet s a kzlekedsi jelzsek lla-

pott. A kzssgi kzlekeds jrmveinek folyamatosan meg kell

felelnik a biztonsgi elrsoknak. A kzforgalomban rszt vev,

szemlyszlltst vgz jrmvek mszaki kvetelmnyrendszer-

nek szigortsa is biztonsgosabb teszi a kzlekedst.

48

1.2.5 forgaloMCsillaPtott s Korltozott

forgalM znK KialaKtsa

A lakterleteken a kzti forgalom sebessgnek cskkentse,

illetve a gyalogos s kerkpros forgalom biztonsga rdekben

folytatdik a korltozott sebessg vezetek kijellse, a kzth-

lzat elemeinek ennek megfelel tptse. A rendszer kiterjed a

vrosszerkezeti bels zna thlzatnak minden helyi jelentsg

elemre.

Az nmagukat magyarz utak rendszernek kvetkezetes ki-

alaktsa (a felesleges, tlmretezett kapacitsok cskkentse, a

kzlekedsbiztonsgot fokoz elemek kiptse) is segti a sebes-

sg helyes megvlasztst. Sr bepts terleten nem marad-

hatnak emelt sebessg, vagy ilyen kzlekedsre alkalmas vrosias

tszakaszok.

1.2.6 a BudaPesti Bels zna differenCilt feJlesztse

(a Hungria Krton Bell)

A kzthlzat integrlt fejlesztsvel a terleti egyenetlensgeket

megszntet, a centrlis jelleget old, arnyos s kiegyenslyozott

hlzat teremthet meg, a forgalom krnyezeti adottsgok sze-

rint differencilt szablyozsval, csillaptsval, illetve egyenletes,

zavarmentes vezetsvel s a zsfoltsg cskkentsvel. A bels

znban meg kell teremteni az tmen forgalom cskkentsnek

feltteleit, egyes kritikus szakaszokon akr teljes tiltssal (a Nagy-

krton belli vrosrszbe az tmen szemlygpkocsi-forgalom ne

hajtson be). A vroskzpontban nagyobb teret kapnak az lhet

vrosra jellemz, aktv kzlekedsi mdok (a kerkprozs, a gya-

logos s a kzssgi kzlekeds).

A bels terleteken szkteni kell a clforgalmi (kzterleti) parko-

lkapacitst, bevezetve a parkolsi ignyeket jl szablyoz, rvid

idej, a keresleti s knlati viszonyokhoz jl illeszked razs kz-

terleti parkolst. A gpjrmtrols helye ne a kzterlet legyen,

e clra mlygarzsokat, parkolhzakat, meglv magnparkol-

kat hasznljanak az auttulajdonosok, gy tovbbi terletek sza-

badulnak fel.

1.2.7 let- s VagYonBiztonsg, BnMegelzs

Az lhet vros egyben biztonsgos vros is, ezrt Budapesten fo-

kozatosan kiplnek a trfigyel s biztonsgi rendszerek a jrm-

veken s kzlekedsi mdvlt helyeken.

TBB

KA

PCSO

lAT

49

A fvrosi kzssgi kzlekeds jrmparkjnak fejlesztse sorn

az utasok biztonsga rdekben hatkony kamerarendszerrel el-

ltott jrmveket szerznk be. A jelents utasforgalm vonalsza-

kaszok, pldul az 1-es, 3-as villamos jjptsekor kamerkat

teleptnk a megllhelyeken, valamint az aluljrk s a felszni

megllk kztti felvonk kamers megfigyelse is megvalsul.

Biztonsgi kamerkkal ltjuk el a kzssgi kerkpros rendszer l-

loms helyeit s korszer biztonsgtechnikai vdelemmel alaktjuk

ki az j kzssgi kzlekedsi gyflkzpontokat.

A biztonsgtechnikai rendszerek ltal rgztett felvteleket tr-

vnyben meghatrozott ideig s mdon troljuk, ez biztostja a

hozzfrst s az indokolt s felttelekhez kttt kontroll lehet-

sgt, de megakadlyozza a visszalseket.

1.3 tJrHat rendszereK, KnYelMes MdVlt PontoKintegrlt KzleKedsi HlzatoK KnYelMes MdVlt

PontoKKal, interoPerBilis rendszereK ltreHozsVal,

interModlis KaPCsolatoK utasKzPont feJlesztsVel,

az eszKzVlts s a turisztiKai KaPCsolatoK JaVtsVal

A mindennapi vrosi mobilitsi ignyek kielgtse klnfle kz-

lekedsi mdok, eszkzk egyms utni hasznlatval, n. utazsi

lncokkal valsul meg. A kzlekedk tbbsge ugyanis nem egy-

fle mdon utazik: nincs gyalogos, kerkpros, buszos, auts vagy

taxis egyn, a kzleked e mdokat kombinlja, trben s idben

optimalizlva eljutst a kiindulponttl a clllomsig. A kz-

lekedk knyelme megkveteli, hogy minl kevesebb tszllssal

utazhassanak, illetve korszer, gyors, biztonsgos mdvlt pon-

tokat vehessenek ignybe korbban a kzlekedstervezs erre

nem fordtott kell figyelmet.

1.3.1 tJrHat KtttPlYs rendszereK; Vrosi s elVrosi Vasti Hlzat

Az interoperabilits, a zkkenmentes utazsok biztostsa rdek-

ben a jelenleg nll zemknt mkd klnfle ktttplys

kzlekedsi eszkzk plyinak sszekapcsolsval tjrhat hl-

zat alakul ki: gy nem az utas, hanem a jrm szll t az egyik vo-

nalrl a msikra. Ezzel cskken az tszllsok szma s az utazsi

id, knyelmesebb vlik az utazs. A markns vrosszerkezeti ten-

gelyeken, a tartsan nagy utasramlatok mentn teljesen tjrhat,

kzs nyomvonalon halad kzlekedsi mdok plnek ki.

50

A fvrost tszel s sok esetben sztvlaszt orszgos vast-

vonalaknak a mainl lnyegesen nagyobb szerephez kell jutniuk a

vroson belli, valamint a kzvetlen vroskrnyk s a vros kztti

forgalomban. Ehhez nemcsak a vastvonalak forgalmi paramtereit

kell mdostani, hanem a megllhelyeket is gy kell kialaktani, hogy

illeszkedjenek a vros forgalmi ignyeihez. Az tszllsok szmnak

cskkentse rdekben megvizsgljuk, hogyan integrlhatk az el-

vrosi vonalak a vrosi gyorsvasutakkal (metrval), valamint az orsz-

gos vastvonalakkal, milyen integrlt lehetsgei vannak a tovbbi

interoperbilis egyttmkdsnek.

Elvrosi vasti hlzatunk alig rendelkezik a korszer elvrosi gyors-

vasti (a nmet terminolgia szerint S-Bahn) rendszer jellemzivel. Br

az utbbi vekben csaknem mindenhol bevezettk az temes menet-

rendet, a jrmpark korszerstse is j temben halad, s a fvro-

son bell rszben egysgesek a tarifk, a rendszer tovbbi fejlesztsre

szorul: fejleszteni kell a vasti hlzat bels tjrhatsgt a jelenlegi

fejplyaudvari rendszer tszervezsvel, a harntirny vastvonalak

szemlyszlltsra val hasznlatval s minl tbb, tszllst kiksz-

bl jrat ltrehozsval. A vrosi kzlekedsi kapcsolatok is javtsra

szorulnak, j tszllkapcsolatokat kell kialaktani.

A vasti hlzat megllinak srtse a jelenlegi infrastruktrn konflik-

tust okozhat a vegyes forgalom miatt, ezrt szksges a plyakapacits

bvtse, harmadik, negyedik vgnyok ptsvel. A plyakapacits-

bvts lehetv teszi a kvnatos, 10-15 perces cscsidei kvetst (a

fondott szakaszon ennl srbbet) a jelenlegi 20-30 perces vagy mg

ritkbb kvetsi id helyett. A fejplyaudvarok kapacitsa bvtend,

illetve j, fejplyaudvarokat elkerl, tszlls mentes, n. tmrs vi-

szonylatokat kell ltesteni.

A kzlekedsi mdok helyesebb megvlasztsa a modlis hlzatok fokozottabb integrldst fogja eredmnyezni:

javul a replterek, a kiktk, a vast, a metrllomsok s a buszmegllk kztti sszekttets, multimodlis tszllsiplatformok alakulnak

ki az utasok kiszolglsra. A multimodlis utazst valamennyi kzlekedsi eszkzre kiterjed online tjkoztats s elektronikus helyfoglalsi s viteldj-fizetsi rendszerek segtik. A tmegkzlekeds fokozottabb

hasznlathoz megfelel utasjogokat is biztostani kell.EU Fehr Knyv (23.)

TBB

KA

PCSO

lAT

51

1.3.2 az elVrosi VastHlzat s a Vrosi

KtttPlYs Hlzat KaPCsolatnaK JaVtsa

Az elvrosi vasti s a vrosi ktttplys rendszerek egyttmkd-

snek kulcsa az tszllkapcsolatok hlzatnak javtsa. Mivel a bu-

dapesti ktttplys kzlekeds a vasti hlzattl fggetlenl plt ki,

s jelenleg csak nhny kiemelt csompontban van kapcsolat, a vast

vrosi kzlekedsbe trtn integrcija s ezzel a vrosi kzlekeds te-

hermentestse j tszllkapcsolatok ltestst ignyli. Ezek az tszl-

lsok az elvrosi vast s a vrosi ktttplys hlzat gerincvonalai

(elssorban a metr, msodsorban a gerinchlzati szerep villamos-

vonalak) metszspontjainl alaktandk ki. Az j csompontok meg-

valstsa temezetten, az egyes ktttplys elemek soron kvetkez

fejlesztseivel egytt trtnhet meg.

1.3.3 az orszgos KztHlzat BeVezet s elKerl szaKaszainaK a fVrosi KztHlzatBa integrlsa

A Hungria krton kvl a kzthlzat-fejlesztsi intzkedsek clja

elssorban a sugaras-gyrs fthlzati rendszer hinyz kapcsolatai-

nak biztostsa. Ezek a kapcsolatok a zsfolt kerletkzpontok elkerl-

st s a gpkocsi-forgalomtl val mentestst szolgljk, a kzssgi

kzlekedsi lehetsgek fejlesztsvel. Nem nvelhetjk tovbb a v-

roskzpontba tart, sugrirny forgalmi kapacitsokat, nincs rtelme

a forgalom mdvlt helyeken tli tovbbvezetsnek. Megkezdtk a

Budapest s a krnyez teleplsek kztt korbban tervezett sugr-

irny kapcsolatok rendszernek fellvizsglatt.

A fejlesztsek clja az thlzat sszer s terletileg egyenletesebb

terhelse, a lak-kiszolgl thlzat indokolatlan terhelsnek kivlt-

sa, az tmeneti zna fejlesztsi lehetsgeinek megteremtse, illetve a

zsfolt, vrosrszkzpontokon tvezet futak tehermentestse. Ilyen

az M0 autplya szaknyugati szektora, a 10. szm ft budapesti

szakasza, a Krvast menti krt, a dlkelet-pesti kerleteket sszekt

t, a Csepeli gerinct, a 31. szm ft fvrosi szakasza, a Ferihegyi

repltrre vezet t s a Nagy la