februarie 2013 Nr. 29 februarie 2013 anul iii • nr. 5 · medierea, tehnic i art februarie 2013 1 » Medierea, instrument de management » Mediation, Tool of Management 4 » Ultimele

medierea, tehnică şi artă » februarie 2013

1

» Medierea, instrument de management» Mediation, Tool of Management 4» Ultimele reglementări în domeniul Medierii» Latest regulations in mediation field... 8» Medierea familială la nivel european » Family Mediation at European Level 15» Calităţile unui mediator profesionist » Qualities of a Professional Mediator 25

» Tehnici de mediere: întrebarea» Mediation Techniques: the Question 26» Centrul Regional de Mediere Muntenia Sud» Regional Mediation Center Muntenia South 28» Medierea – o soluţie» Mediation – a Solution 32» Legea medierii adoptată în Spania » Mediation Act Enacted in Spain 35

nicolae ştefan ştef vicepreşedinte al centrului de mediere sălajvicepresident of the mediation center of salaj

Nr. 29februarie 2013anul iii • nr. 5

Bucureşti, str. Delea Veche, nr. 35, sector 2, cod 024101, România


3

www.MediereaTehnicaSiArta.ro | www.PortalMediere.ro | www.MediereTV.roC o l e c t i v u l d e r e d a c ţ i e :

Mugur Mitroi – coordonator, Mădălina Calcan – redactor şefLucia Ana Maria Zaharia – magistrat, coordonator secţiunea „Magistraţii despre mediere”

Elena Necula – traducătorValentin Rădulescu – layout şi tehnoredactare

Tipar: EuRo PRiNt CoMPANy S.R.L. Buzău | 0338.101.253 | [email protected]. FMMM S.R.L.

CuPRinS ConTenTSmedierea, instrument de management ....................................... 4

Mădălina Calcan, Mugur Mitroi

memo .................................................................................................... 5

ultimele reglementări în domeniul medierii ............................. 8Valentin Trifescu

la 2 ani, c.r.e.d. – copiii râd, eu dăruiesc ...................................11

practici internaţionale privind disputele de muncă: concepte cheie pentru angajatorii mondiali ......................... 12

Peta-Anne Barrow, Nicole Borofsky, Ying Li, Jean-Baptiste Martin, Betsy Plevan

medierea familială la nivel european ...................................... 15Valentina Popescu

importanţa prezenţei avocatului în procedura medierii..... 19Manole Vasile Laurentiu

medierea, raspunsul socialului la ineficienta si inertia sistemului macro ........................................................................... 22

Mugur Mitroi

calităţile unui mediator profesionist ...................................... 25Merlusca Mirela Liusiana

tehnici de mediere: întrebarea ................................................... 26Petru Mustateanu

argumente care susţin necesitatea constituirii mediatorilor în organizaţii la nivel judeţean în românia . 27

Valentin Trifescu

centrul regional de mediere muntenia sud – despre noi .... 28Popescu Dumitru Dan

centrul regional de mediere muntenia sud – factor activ în popularizarea, sprijinirea şi studiul practicii medierii ..... 29

Elena Vlad

medierea, primul pas spre aplanarea conflictelor............. 30

medierea – o soluţie ...................................................................... 32Cristea Stelian

noua lege germană a medierii intră, în sfârşit, în vigoare 33Rafal Morek

legea medierii, aprobată de adunarea naţională din belarus la prima lectură ............................................................ 34

Liliya Vlasova

ordonanţa privind medierea din hong Kong intră în vigoare în ianuarie 2013 ............................................................................... 34

legea medierii adoptată în spania .............................................. 35

colectia fmmm.ro .......................................................................... 38

mediation, tool of management ................................................... 4Mădălina Calcan, Mugur Mitroi

memo .................................................................................................... 5

latest regulations in mediation field in romania ................... 8Valentin Trifescu

at 2 Years old, believe – children laugh, i give .......................11

international worKplace dispute practices: KeY concepts for todaY’s global emploYers ................................................... 12

Peta-Anne Barrow, Nicole Borofsky, Ying Li, Jean-Baptiste Martin, Betsy Plevan

familY mediation at european level .......................................... 15Valentina Popescu

importance of lawYers attending mediation ......................... 19Manole Vasile Laurentiu

mediation – the social response to inefficiencY and inertia of the macro sYstem ..................................................................... 22

Mugur Mitroi

Qualities of a professional mediator ...................................... 25Merlusca Mirela Liusiana

mediation techniQues: the Question .......................................... 26Petru Mustateanu

arguments supporting the need for mediators to set up in organizations at countY level in romania .............................. 27

Valentin Trifescu

regional mediation center muntenia south – about us ...... 28Popescu Dumitru Dan

regional mediation center muntenia south – active factor in popularizing, supporting and studY of mediation practice ..29

Elena Vlad

mediation, first step to smooth conflicts awaY ................... 30

mediation – a solution .................................................................. 32Cristea Stelian

the new german mediation law finallY came into force ..... 33Rafal Morek

mediation act approved bY belarus national assemblY at the first reading ............................................................................ 34

Liliya Vlasova

hong Kong mediation ordinance to come into effect in januarY 2013 .................................................................................... 34

mediation act enacted in spain................................................... 35

the collection fmmm.ro ............................................................... 38


4

MedieRea, inSTRuMenT de ManageMenT

I n data de 7 februarie 2013, Pa-risul a fost gazda celei de-a 4-a Conferinte privind Medierea a

Camerei de Comert Internationa-le “Pastreaza controlul! Mana-gementul riscurilor, timpului și costurilor disputelor comer-ciale prin ADR inteligent”.

Conferinta a fost evenimentul de debut al Saptamanii Medierii organi-zata de Centrul International ADR al C.C.I. Paris si a fost urmata de a 8-a Competitie de Mediere anuala – un program educational cu privire la me-diere de 6 zile pentru studentii de la 66 de universitati din intreaga lume.

Revista profesionala “Medierea Tehnica si Arta” a fost partener me-dia al evenimentului.

La conferinta au participat pes-te 100 de consilieri juridici interni, avocati de business externi, pre-cum si mediatori certificati.

Temele de discutie anuntate au fost: analiza litigiilor si selectarea celei mai potrivite proceduri de solutionare a litigiului; motivele financiare pentru implementarea ADR si a medierii, ca parte a strategiei unei companii pri-vind managementul controlat al liti-giului; cum trebuie sa se pregateasca companiile pentru viitorul metodelor de solutionare a litigiilor comerciale; schimb de know-how privind cele mai bune modalitati de a pune in aplicare si executare mecanismele de solutio-nare alternativa a litigiilor în cadrul companiilor, inclusiv o „harta a mintii” pentru uzul companiilor.

Conferinta a fost moderata de Hannah Tuempel, Manager al Centrului International ADR al CCI si Christopher Newmark, experie-mentat mediator, arbitru si avocat, care au rezumat fiecare sesiune sub forma unei “harti a mintii” in vederea folosirii ca instrument de referinta de catre participanti.

Conferinta s-a dovedit un forum cu accent practic pentru a contura procedurile curente de manage-ment al disputelor utilizate de ca-tre companii.

Concluzia a fost ca, desi sisteme-le de management al conflictelor ale corporatiilor sunt inca insuficiente, companiile care recurg la mediere dovedesc un indicator pret-castig real mai ridicat. Doamna Christine Guerrier, Vice-Presedinte Solutio-narea Disputelor si Litigii in cadrul Thales, Franta, a relatat participan-tilor ca bugetul alocat litigiilor de catre Thales s-a redus cu 2/3 gratie utilizarii in crestere a medierii.

Consilierii juridici interni pre-zenti la Conferinta au subliniat importanta obiectivelor de afaceri in implementarea unui sistem de management a disputelor.

In consecinta, apelarea la reme-diile legale rareori reprezinta o so-lutie pentru conflicte, din cauza de-ficientelor sistemului adversarial: problema reala ramane de cele mai multe ori nerezolvata, in timp ce se adauga costuri cu litigiul si timpul necesar proceselor in instanta. O astfel de conduita este de obicei incurajata de avocatii externi, care vin dintr-o cultura a litigiului.

Reprezentantii companiilor au subliniat necesitatea solutiilor in-teligente pentru afaceri in manage-mentul conflictelor. Astfel de sisteme trebuie sa fie sunt intemeiate pe evaluarea timpurie a disputelor si a potentialelor riscuri conexe, pentru a fundamenta o decizie informata de afaceri si a preveni escaladarea con-flictelor. Companiile pot utiliza diferi-te instrumente pentru evaluarea tim-purie a conflictului, iar participantii au asistat la o demonstratie facuta in acest sens de Dr. Alexander Steinbre-cher, consilier juridic al Bombardier, Germania. De retinut este insa fac-torul comun al acestor instrumente: valorizarea obiectivelor de afaceri ale companiilor. Asa cum dl. Iain Ja-cobs, Director al Grupului Contracte, Departamentul juridic, ABB, Elvetia, a spus participantilor, experienta companiei sale este ca si “micile” probleme trebuie rezolvate, pentru a preveni agravarea lor.

MediaTion, TooL of ManageMenT

O n 7th February 2013, Paris was the host for the 4th ICC International Media-

tion Conference Stay in Control! Managing risks, time and costs of commercial disputes with smart ADR.

The Conference was the debut event of the Mediation Week or-ganized by the ADR International Center of ICC Paris and it was fol-lowed by the 8th annual Mediation Competition – a 6-day long edu-cational on mediation program for students from 66 universities worldwide.

The professional magazine “Mediation Technique and Art” was media partner of the event.

The Conference was attended by over 100 in-house counselors, external counsel, as well as certi-fied mediators.

The announced topics referred to dispute analysis and selecting the best-fitting settlement pro-cedure for the dispute; financial reasons for implementing ADR and mediation as part of a com-pany strategy towards controlled; dispute management – how com-panies need to prepare for the future of commercial dispute resolution; exchange of know-how on how best to implement and execute ADR mechanisms within corporations.

The conference was moderated by Hannah Tuempel, Manager of the ICC International Centre for ADR, and Christopher Newmark, experienced Mediator, Arbitrator and Counsel, who summarized and visualized each session in the form of a conference ‘mind map’ to be used as a practical takeaway reference tool for participants.

The Conference proved to be a practical-oriented forum for out-lining the current procedures of dispute management of compa-nies.

The conclusion was that, even

if corporations’ conflict manage-ment system is still insufficient, the companies which take-up mediation prove an actual higher price-earning ratio. As Mrs. Chris-tine Guerrier, Vice-President of Dispute Resolution and Litigation for Thales, France, told partici-pants, Thales’s budget for legal costs reduced by 2/3 due to the increasing use of mediation.

In-house counsel present at the Conference underlined the impor-tance of considering the business objectives in implementing a dis-pute management system.

Therefore, legal remedies rarely are a real solution for the conflicts, due to the faults of ad-versarial system: the actual issue remains most often unsolved, while adding costs for litigation and time for courts trials. Such conduct of disputes is usually encouraged by outside counsel, coming from the culture of litiga-tion.

Companies representatives underlined that business-wise solutions in conflict manage-ment are becoming a must. Such system must be based on the ear-ly evaluation of disputes and po-tential connected risks, in order to provide an informed business decision and prevent escalation of conflict. Companies may use different tools for the early evalu-ation of a conflict and the partici-pants witnessed demonstration of Bombardier’s Legal Counsel Dr. Alexander Steinbrecher. To re-member that the common factor is the valorization of company’s business objectives. As Mr. Iain Jacobs, Head of Contract Prac-tice Group, LgalDepartment, ABB, Switzerland, told participants, its company’s experience is that even “small” issues must be ad-dressed, in order to prevent their aggravation.

So why companies don’t


5

Atunci de ce companiile nu recurg mai mult la mediere? Par-ticipantii au gasit raspunsul in insu-ficienta cunoastere si informare cu privire la acest subiect.

Remediile pentru aceasta lipsa se refera la:• Training-ul consilierilor interni,

echipelor legal si de management cu privire la ce este medierea.A fost subliniat ca, de obicei, re-

prezentantii managementului se bazeaza pe consilierii interni pen-tru informatii si sfaturi in domeniul solutionarii conflictelor; adesea, lipsa informatiilor conduce mana-gementul sa considere practicarea medierii ca o slabiciune in batalia legala. Asadar, daca echipa legal nu are cunostinte in domeniu, selecta-rea procedurii ADR oportune este improbabila.• Integrarea evaluarii timpurii a

disputelor in procesul de luare a deciziilor.Aceasta inseamna pastrarea con-

trolului asupra managementului conflictelor si nu delegarea deciziei catre avocatii externi, judecatori, arbitri. De asemenea, implica si selectarea consilierilor externi in temeiul unor criterii de eficienta a afacerii, si chiar renuntarea la acei avocati care nu cunosc metodele al-ternative de solutionarea disputelor.• Integrarea ADR in cultura com-

paniilor, prin implementarea de directive si politici interne.

• Diseminarea informatiilor des-pre mediere si ADR in general prin diverse evenimente, ateliere de lucru, seminarii, training-uri etc., pentru a preveni rezervele publicului general.Ca o concluzie generala a celei

de-a 4-a Conferinte anuale despre Mediere a C.C.I. Paris, as vrea sa incep prin a aminti idea pe care dl. Michael Leathes, fost consilier juridic al mai multor corporatii, a folosit-o in deschiderea eveni-mentului: medierea este un nou orizont de „intersectie” pe care lumea incepe sa il descopere.

Conferinta a raspuns unei pro-bleme curente a societatii: severa lipsa de comunicare, provocata in primul rand de abundenta de informatii care ne bombardeaza; daca nu suntem capabili sa identifi-cam codul de decriptare si valoarea adaugata reala a unei informatii, factorul liber-arbitru, insarcinat cu procesul de selectie, va face aceasta selectie intr-un mod defi-citar. Stabilind procedura medierii ca limbaj comun in solutionarea conflictelor, incercam in realitate sa identificam un cod de decriptare universal care nu mai ridica pro-blema compatibilizarii. Conferinta ne-a ajutat sa devenim experti in selectarea informatiilor utile. ■

Mădălina CalCanMugur Mitroi

take-up more mediation? Par-ticipants found the answer in the insufficient knowledge and infor-mation on the subject.

Remedies for this lack of infor-mation are aiming at:• Training in-house counsel, le-

gal teams and management on what mediation is.It was underlined that usually,

the management representatives rely on the in-house counselors for information and advise for conflict remedies; often, the lack of information conducts manage-ment to consider take-up of me-diation as a weakness in a legal battle. So, if the legal team is not knowledgeable, selecting proper ADR procedure is unlikely.• Integrating early evaluation of

disputes tools in the business decision making process.This means keeping control

over the conflict management and not delegating decision to outside counsel, judges, arbitrators. This also implies selecting outside counsel based on business-effi-ciency criteria, and even giving up lawyers ignorant of alternative methods of conflict settlement.• Integrating the ADR into the

companies culture, by setting internal directives and policies.

• Spreading the information about mediation and ADR in general through different

events, workshops, seminars, trainings etc., in order to pre-vent the reluctance of general public.As general conclusion on the

ICC’s 4th annual Mediation Con-ference, I would start by remind-ing the idea that Mr. Michael Leathes, former Legal Counsel of several corporations, used in the opening of the event: mediation is a new “intersection” horizon the world begins to discover.

The Conference answered a current society’s problem : a se-vere lack of communication, due primarily to the abundance of in-formation that bombards us; if we are not able to find the decryption code and the actual value carried by this piece of information, the free-will factor, charged with the selection process, makes the se-lection detrimentally. By setting mediation procedure as common language to resolve conflicts, we actually try to identify a universal decryption code which no longer raise compatibility problems. It helped us become experts in se-lecting useful information. ■

Mădălina CalCanMugur Mitroi

COMISIA EUROPEANĂ

MeMoBRuXeLLeS, 18 deCeMBRie, 2012

S oluţionarea alternativă a dis-putelor şi soluţionarea dis-putelor on-line pentru consu-

matorii UE: Întrebări şi răspunsuri.

I. ELEMENTE DE BAZĂCe sunt soluţionarea alternati-

vă a disputelor (ADR) și soluţiona-rea disputelor on-line (ODR)?

Soluţionare alternativă a dis-putelor (ADR) îi ajută pe consu-matori să-și rezolve disputele cu comercianţii atunci când au o problemă cu un produs sau serviciu cumpărat, de exemplu, atunci când un comerciant refuză să repare un produs sau să facă o restituire la care un consumator are dreptul.

Entităţile ADR sunt entităţi în afara instanţei (non-judiciare). Ele implică o parte neutră (de

exemplu, un conciliator, media-tor, arbitru, avocatul poporului, comisia de plângeri etc), care pro-pune sau impune o soluţie sau aduce părţile împreună pentru a le ajuta să găsească o soluţie.

Unele dintre aceste entităţi operează complet on-line și sunt denumite entităţi de soluţionare a litigiilor on-line (ODR). Se pot re-zolva astfel dispute legate de achi-ziţiile online, atunci când con-sumatorul și comerciantul sunt situaţi departe unul de celălalt.

ADR și ODR au de obicei costuri mici, sunt simple și rapide, prin urmare, sunt benefice și pentru consumatori și pentru comerci-anţi, care pot evita procedurile și cheltuielile de judecată.

ADR și ODR nu sunt servicii interne de reclamaţii conduse de

euRoPean CoMMiSSion

MeMoBRuSSeLS, 18 deCeMBeR 2012

A lternative Dispute Resolu-tion and Online Dispute Resolution for EU consum-

ers: Questions and Answers.

i. THe BaSiCSWhat is alternative dispute res-

olution (ADR) and online dispute resolution (ODR)?

Alternative dispute resolution (ADR) helps consumers resolve disputes with traders when they have a problem with a product or service that they bought e.g. when a trader refuses to repair a prod-uct or to make a refund to which a consumer is entitled.

ADR entities are out-of-court (non-judicial) entities. They in-volve a neutral party (e.g. a con-ciliator, mediator, arbitrator, om-budsman, complaints board etc.)

who proposes or imposes a solu-tion or brings the parties together to help them find a solution.

Some of these entities operate fully online and are called online dispute resolution (ODR) entities. This can help solve disputes with online purchases, when the con-sumer and the trader are located far from each other.

ADR and ODR are usually low-cost, simple and fast procedures and are therefore beneficial to both consumers and traders, who can avoid court costs and proce-dures.

ADR and ODR are not internal customer complaint services run by traders.

Why is the EU promoting ADR and ODR?

Well-functioning ADR proce-


6

către comercianţi.De ce UE promovează ADR și ODR?Buna funcţionare a procedu-

rilor de ADR pe teritoriul UE va încuraja consumatorii să caute soluţii la problemele cu care se confruntă atunci când cumpără produse și servicii în cadrul Pie-ţei Unice. Acest lucru îi va ajuta să economisească bani, pe care îi pot investi într-un mod mai bun.

În plus, procedurile eficiente de ODR vor stimula achiziţiile on-line, în special de la comercianţii din alte ţări ale UE. Un comerţ online și transfrontalier mai mare în UE va oferi consumatorilor mai multe opţiuni pentru a alege și îi va ajuta să facă cea mai bună afacere. Va oferi, de asemenea, companiilor noi oportunităţi și va ajuta la creșterea economică.

Toţi consumatorii din UE au dreptul la acces egal la despăgu-birile acodate. Prin urmare, en-tităţile ADR de calitate ar trebui să fie disponibile pentru toate tipurile de dispute în domeniul protecţiei consumatorilor din toa-te statele membre ale UE. Consu-matorii și comercianţii ar trebui să fie, de asemenea, conștienţi de astfel de oportunităţi.

II. NOUA LEGISLAŢIECe schimbări va aduce noua

legislaţie?Directiva privind ADR va oferi o

acoperire completă la nivelul UE. Acest lucru înseamnă că va exista o procedură ADR disponibilă pen-tru toate litigiile contractuale din fiecare sector de piaţă (de exem-plu, domeniul voiajului, bancar, cel al curăţătoriilor chimice) și în fiecare stat membru. Sectoarele sănătăţii și educaţiei nu vor fi aco-perite de directiva ADR. În plus, toate entităţile ADR vor trebui să îndeplinească criterii de calita-te, care să garanteze că acestea funcţionează într-un mod eficient, echitabil, independent și transpa-rent. În cele din urmă, comercian-ţii vor trebui să informeze consu-matorii cu privire la ADR, atât la momentul achiziţionării, cât și atunci când apare o problemă.

Regulamentul ODR va permite consumatorilor și comercianţilor din UE să-și îndrepte litigiile care decurg din achiziţiile on-line că-tre ADR on-line, datorită platfor-mei la nivelul UE de soluţionare a litigiilor („platforma ODR „). Platforma ODR va lega toate en-tităţile naţionale de ADR. Acest punct unic de intrare este proiec-tat pentru a fi un site web ușor de utilizat și interactiv, disponibil în toate limbile oficiale ale UE și în mod gratuit. Comercianţii on-line vor oferi pe site-urile lor un link electronic către platforma ODR pentru a informa consumatorii.

Statele membre vor avea la dispoziţie 24 luni de la data intrării în vigoare a Directivei pentru a o transpune în legisla-ţia lor naţională. Asta ne duce la jumătatea anului 2015. Platforma ODR va deveni operaţională șase luni de la sfârșitul perioadei de transpunere.

Cum va funcţiona platforma oDR în practică?

Consumatorii care se con-fruntă cu o problemă legată de o achiziţie on-line vor putea face o plângere on-line prin intermediul

platformei ODR, în limba aleasă de ei. Platforma ODR va notifica comerciantul că există o plângere depusă împotriva lui. Apoi, con-sumatorul și comerciantul vor trebui să decidă ce entitatea ADR să folosească pentru a rezolva li-tigiul. Când decid, entitatea ADR aleasă va primi detalii cu privire la dispută prin intermediul plat-formei ODR.

Platforma ODR va fi conectat la entităţile de ADR naţionale stabilite și notificate Comisiei, în conformitate cu noile norme ale directivei ADR. Platforma va con-tribui la accelerarea soluţionării litigiului, permiţând entităţilor ADR să efectueze procedura on-line și prin mijloace electronice. Un set de norme comune va gu-verna funcţionarea platformei ODR. Acestea norme vor include rolul punctelor de contact naţio-nale care acţionează în calitate de consilieri ADR în ţările respective. Sarcina lor va fi de a furniza infor-maţii generale privind drepturile consumatorilor și despăgubiri în cazul achiziţiilor online, vor oferi asistenţă în legătură cu depune-rea de plângeri și vor facilita co-municarea între părţi și entitatea ADR competentă prin intermediul platformei ODR. În acest scop, consilierii ODR vor fi, de aseme-nea, legaţi electronic la platforma.

În plus, aceste noi reguli vor obliga entităţile ADR să rezolve

dures across the EU will encour-age consumers to seek solutions to the problems they encounter when buying products and servic-es in the Single Market. This will help them save money that they can invest in a better way.

In addition, efficient ODR pro-cedures will boost online pur-chases, in particular from trad-ers in other EU countries. More online and cross-border trade in the EU will give consumers more options to choose from and will help them make the best deal. It

will also provide businesses with new opportunities and help drive economic growth.

All EU consumers are entitled to equal access to consumer re-dress. Therefore quality ADR en-tities should be available for all types of consumer disputes in all EU Member States. Consumers and traders should also be aware of such opportunities.

ii. THe neW LegiSLaTionWhat changes will the new leg-

islation bring?The ADR Directive will provide

for full ADR coverage at EU level. This means that there will be an ADR procedure available for all contractual disputes in every mar-ket sector (e.g. travel, banking, dry cleaning) and in every Mem-ber State. The sectors of health and education will not be covered by the ADR Directive. In addition, all ADR entities will have to meet quality criteria which guarantee that they operate in an effective, fair, independent and transpar-ent way. Finally, traders will need to inform consumers about ADR both at the time of the purchase and when a problem arises.

The ODR Regulation will en-able EU consumers and traders to submit disputes arising from online purchases to ADR online, thanks to the EU-wide dispute resolution platform (‘ODR plat-

form’). The ODR platform will link all the national ADR entities. This single entry point is designed to be a user-friendly and interactive website, available in all EU offi-cial languages and free of charge. Online traders will also provide an electronic link to the ODR plat-form on their websites to inform consumers.

Member States will have 24 months after the entry into force of the Directive to trans-pose it into their national legisla-tion. That takes us to mid-2015.

The ODR platform will become op-erational six months after the end of the transposition period.

How will the ODR platform work in practice?

Consumers who encounter a problem with an online purchase will be able to submit a complaint online through the ODR platform, in the language of their choice. The ODR platform will notify the trader that a complaint is lodged against him. The consumer and the trader will then agree on which ADR entity to use to solve their dispute. When they agree, the chosen ADR entity will receive the details of the dispute via the ODR platform.

The ODR platform will be con-nected to the national ADR enti-ties set up and notified to the Com-mission, in line with the new rules of the ADR Directive. The platform will help speed up the resolution of the dispute by allowing ADR en-tities to conduct the proceedings online and through electronic means. A set of common rules will govern the functioning of the ODR platform. These will include the role of national contact points acting as ODR advisors in their re-spective countries. Their task will be to provide general information on consumer rights and redress in relation to online purchases, assist with the submission of com-plaints and facilitate communica-

Caravana Medierii Ploieşti | ianuarie 2013


7

un litigiu în termen de 90 de zile.Cum vor beneficia consuma-

torii și comercianţii de noua legislaţie?

În 2010, unul din cinci con-sumatori din UE a întâmpinat probleme atunci când cumpăra bunuri sau servicii în cadrul Pie-ţei Unice, ceea ce duce la pierderi financiare estimate la 0,4% din PIB-ul UE. Doar o mică parte din-tre consumatori căuta și își asigu-ra o despăgubire efectivă.

Se estimează că, în cazul în care consumatorii din UE se pot baza pe buna funcţionalitate și transpa-renţă a ADR pentru disputele lor, aceștia ar putea economisi apro-ximativ 22.5 miliarde € pe an, co-respunzător a 0,19% din PIB-ul UE.

Această cifră include numai economii financiare directe, și nu ţine cont de factorii mai puţin tangibili, care sunt, de asemenea, importanţi pentru o piaţă care funcţionează bine , cum ar fi în-crederea crescută, relaţiile cu cli-enţii și reputaţia în afaceri.

Consumatorii și comercianţii vor putea să-și rezolve disputele contractuale online sau offline, la nivel local sau transfrontalier, prin entităţile extrajudiciare de soluţionare a litigiilor (entităţi ADR). Acest lucru le va permite să-şi rezolve disputele într-un mod simplu, rapid și ieftin, departe de instanţele judecătorești.

În plus, consumatorii și comer-cianţii vor putea folosi platforma ADR pentru litigiile online și să le transmită on-line, în oricare dintre limbile oficiale ale UE. Acest lucru îi va ajuta să rezolve disputele transfrontaliere, în spe-cial atunci când părţile locuiesc în state membre diferite și vorbesc limbi diferite.

iii. ConTeXTCare este contextul politic al

noii legislaţii?Pachetul ADR și ODR este unul

dintre cele douăsprezece acţiuni cheie pentru Piaţa Unică Actul I, în timp ce ODR este identificat și ca o acţiune importantă a Agendei digitale pentru Europa. Ca o iniţi-ativă prioritară a Actului privind Piaţa Unică și a Agendei digitale pentru Europa, ADR și ODR sunt printre propunerile la nivelul UE cu potenţial de creștere pre-zentate în Studiul Anual privind Creșterea 2012.

În decembrie 2011 și ianuarie 2012, Consiliul European a solici-tat adoptarea rapidă a propuneri-lor ADR / ODR printr-o procedură legislativă ordinară rapidă, în scopul de a ajunge la un acord până în iunie 2012.

Ce s-a făcut până în prezent la nivelul uE?

Comisia Europeană a emis

două Recomandări (în 1998 și 2001), definind principii comune pentru entităţi ADR eficiente.

Autorităţile naţionale au infor-mat Comisia cu privire la aceste entităţi ADR naţionale pe care le consideră conforme cu aceste principii. Comisia păstrează o bază de date a acestor entităţi ADR „notificate”.

Cu toate acestea, aproximativ 40% dintre entităţile de ADR exis-tente nu sunt în prezent notificate Comisiei ca fiind conforme cu cele două Recomandări.

Pentru anumite sectoare spe-cifice (de exemplu, servicii de telecomunicaţii, energie, creditul de consum, sau servicii de plată) legile UE obligă statele membre să stabilească mecanisme ADR. Pentru alte sectoare (de exemplu, e-commerce, servicii poștale) le-gislaţia UE doar le încurajează.

Comisia UE, de asemenea, co-finanţează Reţeaua Centrelor Eu-ropene pentru Consumatori (ECC-Net) pentru a ajuta consumatorii să contacteze entitatea ADR cores-punzătoare în alt stat membru, în cazul disputelor transfrontaliere.

O altă reţea la nivelul UE, FIN-NET, reunește entităţi ADR care se ocupă de dispute transfrontaliere între consumatori și furnizorii de servicii financiare.

Care este stadiul actual al ADR / oDR în ţările uE?

În prezent există mai mult de 750 de entităţi ADR în UE. Struc-tura acestora și abordarea variază nu numai în UE, ci chiar și în inte-riorul aceleiași ţări.

În majoritatea statelor membre, entităţile existente se ocupă de litigiile de consum doar într-un număr limitat de sectoare (în spe-cial în sectoarele reglementate, inclusiv telecomunicaţii, energie, servicii financiare, precum și în turism). În alte ţări, entităţile există numai în anumite regiuni.

Acest lucru înseamnă că – în ciuda unui număr mare de entităţi

– există găuri semnificative de aco-perire. În unele ţări (de exemplu, Slovacia și Slovenia), se pare că nu există nicio entitate ADR recu-noscută. În alte părţi, sistemul are nevoie de dezvoltare în continuare.

Ca urmare, consumatorii eu-ropeni nu beneficiază de același nivel de acces la soluţii extrajudi-ciare în UE.

Mai puţin de jumătate dintre entităţile ADR existente notificate Comisiei Europene îndeplinesc cri-teriile de calitate stabilite în cele două Recomandări ale Comisiei.

Consumatorii și companiile ştiu prea puţine lucruri despre majoritatea entităţilor existente și, prin urmare, foarte rar apelea-ză la ele pentru ajutor.

În plus, nu există în prezent

tion between the parties and the competent ADR entity through the ODR platform. For this purpose, ODR advisors will also be linked electronically to the platform.

Furthermore, these new rules will provide for ADR entities to settle a dispute within 90 days.

How will consumers and traders benefit from the new legislation?

In 2010, one in five consumers in the EU encountered problems when buying goods or services in the Single Market, leading to financial losses estimated at 0.4% of the EU’s GDP. Only a small frac-tion of consumers sought and se-cured effective redress.

It is estimated that if EU con-sumers can rely on well-function-ing and transparent ADR for their disputes they could save around €22.5 billion a year, correspond-ing to 0.19% of EU GDP.

This figure only includes direct financial savings, and does not account for less tangible factors which are also important for a well-functioning market, such as increased confidence, trust, customer relations and business reputation.

Consumers and traders will be able to solve their contractual disputes online or offline, and at local or cross-border levels, through out-of-court dispute resolution entities (ADR entities). This will enable them to solve their disputes in a simple, quick and inexpensive manner, away from courts.

In addition, consumers and traders will be able to use the ODR platform for online disputes and submit online in any of the EU official languages. This will help them solve cross-border disputes, particularly when the parties live in different Member States and speak different languages.

iii. BaCKgRoundWhat is the political back-

ground of the new legislation?The ADR and ODR package is

one of the twelve key actions for the Single Market Act I, while ODR is also identified as an important action of the Digital Agenda for Europe. As a priority initiative of the Single Market Act and of the Digital Agenda for Europe, ADR and ODR are among the EU-level proposals with growth potential presented in the 2012 Annual Growth Survey.

In December 2011 and Janu-ary 2012, the European Council called for a quick adoption of the ADR/ODR proposals through a fast-tracked ordinary legislative procedure, in order to reach an agreement by June 2012.

What has been done so far at EU level?

The European Commission is-sued two Recommendations (in 1998 and 2001), defining com-mon principles for efficient and effective ADR entities.

National authorities have in-formed the Commission about those national ADR entities which they consider compliant with these principles. The Commission keeps a database of such ‘notified’ ADR entities.

However, about 40% of the ex-isting ADR entities are currently not notified to the Commission as compliant with the two Recom-mendations.

For some specific sectors (e.g. telecommunications, energy, con-sumer credit, or payment servic-es) EU laws oblige Member States to set up ADR mechanisms. For other sectors (e.g. e-commerce, postal services) EU laws merely encourage it.

The EU Commission also co-finances the European Consumer Centres’ Network (ECC-Net) to help consumers contact the ap-propriate ADR entity in another Member State in case of cross-border disputes.

Another EU-wide network, FIN-NET, brings together ADR enti-ties which handle cross-border disputes between consumers and financial service providers.

What is the state of play of ADR/ODR in the EU countries?

There are currently more than 750 ADR entities in the Eu. Their composition and approach vary not only across the EU but even within the same country.

In most Member States, exist-ing entities handle consumer disputes in a limited number of sectors only (in particular in the regulated sectors, including tel-ecommunications, energy, finan-cial services as well as travel and tourism). In some other countries, entities exist only in specific re-gions.

This means that – despite a large number of entities – there are significant gaps in the cover-age. In some countries (e.g. Slo-vakia and Slovenia) there seems to be no recognised ADR entities. Elsewhere, the system needs fur-ther development.

As a result, European consum-ers do not enjoy the same level of access to out-of-court resolution across the EU.

Less than half of the existing ADR entities notified to the Euro-pean Commission meet the qual-ity criteria set in two Commission Recommendations.

Consumers and businesses know little about most of the ex-


8

nici o obligaţie pentru autorităţile publice naţionale să monitorizeze cu regularitate utilizarea și eficaci-tatea entităţilor de ADR, cu accent special pe criteriile de calitate ale Comisiei (cum ar fi calificările adecvate, imparţialitatea, trans-parenţa, eficacitatea și echitatea).

În ceea ce privește soluţionarea litigiilor on-line, doar câteva enti-tăţi existente în UE oferă opţiunea de a gestiona întregul proces de soluţionare a litigiilor on-line.

Cu toate acestea, cele mai mul-te dintre entităţile de ADR exis-tente împărtăşesc unele caracte-ristici, care pot fi menţinute în temeiul directivei:

• Cele mai multe dispute sunt so-luţionate în termen de 90 de zile.

• Cele mai multe proceduri de ADR sunt gratuite pentru con-sumatori sau ieftine în utilizare (sub € 50).• Procesul de ADR este perceput

atât de consumatori, cât și de comercianţi ca fiind mai sim-plu, comparativ cu procedurile judiciare. ■

Mai multe informaţii:DG SANCO webpage on ADR/ODR:

Solving your consumer disputes out of courtIP/12/1381

isting entities and therefore rare-ly call on them for help.

Furthermore, there is no cur-rent obligation for national public authorities to regularly monitor the use and effectiveness of the ADR entities, with particular fo-cus on Commission’s quality cri-teria (such as suitable qualifica-tions, impartiality, transparency, effectiveness and fairness).

As for online dispute resolution, only few existing entities in the EU offer the option of handling the entire dispute resolution process online.

However, most of the existing ADR entities share some features,

which are likely to be maintained under the Directive:• Most disputes are resolved

within 90 days.• Most ADR procedures are free

of charge for consumers or in-expensive to use (below €50). • The ADR process is perceived

by both consumers and trad-ers to be simpler compared to court proceedings. ■

More information:DG SANCO webpage on ADR/ODR:

Solving your consumer disputes out of courtIP/12/1381

ULTIMELE REGLEMENTĂRI în doMeniuL MedieRii

A nul 2012 a fost si va rama-ne in istoria medierii din Romania ca anul de cotitu-

ra in planul reglementarii legisla-tive a medierii.

Anul 2013 urmeaza sa fie in mod firesc si necesar anul de suc-ces al implementarii medierii in Romania.

In cei sase ani care au trecut de la prima reglementare a medierii din 2006, ne-am putut da seama ca, doar eforturile individuale si colective ale mediatorilor nu sunt suficiente pentru implementarea procedurii medierii in societatea civila si in justitia romaneasca.

Promovarea medierii a fost fa-cuta pe scara larga inca din anul 2005, prin organizarea cursurilor si formarea primilor mediatori la Centrul pilot de la Craiova, au aparut apoi primele organizatii ale mediatorilor, respectiv cen-trele de mediere din fiecare judet, promovarea medierii fiind asigu-rata atat in activitatile desfasu-rate de catre organizatiile pro-fesionale, cat si de catre fiecare mediator in parte.

In ciuda acestor eforturi, pro-movarea medierii nu a condus in mod automat si la implementarea ei ca metoda alternativa de solu-tionare a conflictelor in justitie, asa cum ne doream si asteptam cu nerabdare. Acest proces de implementare are nevoie de timp, in primul rand pentru adaptarea notiunii in sine de solutionare a conflictelor pe cale amiabila la mentalitatea, traditia si istoria romaneasca.

Promovarea medierii a ajutat la acceptarea ei ca procedura alter-nativa in justitie, intr-un mod oa-recum timid, reticentele putand fi partial intelese ca o reactie fireas-ca o oricarui individ fata de un element de noutate, care poate

avea o consecinta directa asupra relatiilor sociale.

O initiativa laudabila a fost mo-dificarea Legii medierii prin legea nr. 370/2009 prin care organele judiciare au fost obligate sa reco-mande medierea in solutionarea cauzelor aflate pe rolul instante-lor de judecata. S-a constatat cel putin la nivelul judetului Neamt o imbunatatire a perceptiei refe-ritoare la mediere si o deschidere din partea magistratilor in privin-ta recomandarilor facute justia-bililor in cauzele asupra carora medierea poate fi o solutie viabila.

Un prim pas hotarator pentru implementarea efectiva a medierii a fost facut prin adoptarea Legii nr. 115/2012 publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr. 462 din 9 sep-tembrie 2012. Consider ca adopta-rea si mai ales punerea in aplicare a acestei Legi poate avea nu numai efectul unei alinieri la standarde-le europene,in lunima Directivei 2008/52/CE a Parlamentului Eu-ropean si Consiliului Uniunii Eu-ropene , dar cu precadere ar sen-sibiliza societatea civila in sensul acceptarii medierii ca o procedura eficace in solutionarea confictelor. Mai mult decat atat, obligativita-tea procedurii de informare poa-te produce un impact semnificativ prin redu-cerea cauzelor aflate pe rolul instantei prin sim-plul fapt al respingerii acestora ca inadmisi-bile pentru lipsa infor-marii la mediere. Desi s-ar putea considera ca justitiabilii sunt fortati sa se informeze asupra medierii, consider ca aceasta obligativitate nu poate avea decat rolul unei clare si im-portante constientizari

LaTeST ReguLaTionS in MediaTion fieLd in RoMania

Y ear 2012 was and will re-main in the history of me-diation in Romania as a

turning point in relation to the plan for legislative regulation of mediation.

Year 2013 will be naturally and necessarily the year of success in implementing mediation in Ro-mania.

During the past six years, since the first regulation of mediation in 2006 appeared, we could tell that only individual and collective efforts of mediators are insuffi-cient for implementing mediation in civil society and in Romanian justice.

Promoting mediation has begun on a large scale in 2005, given the organization of training courses and for the first mediators within the Pilot Center in Craiova, then the first mediation organiza-tions were set up, i.e. mediation centers in each county, mediation promotion being provided both in activities held by professional organizations as well as by each mediator separately.

Despite these efforts, promot-ing mediation did not result auto-matically in its implementation as an alternative method of solving

conflicts in court, as we wanted and we looked forward. This imple-mentation process needs time, first due to the need to adjust the notion itself of conflict resolution amicably with the Romanian mentality, tradition and history.

Promoting media-tion helped its accept-ance as an alternative to court proceedings, but it was somehow

a shy acceptance, and reticence can be partially understood as a natural reaction of any individual towards innovation, which may have a direct consequence on so-cial relations.

A laudable initiative was the change in law mediation brought by Law no. 370/2009, whereby the judiciary were required to recommend mediation in resolv-ing cases pending before the courts. It was noticed, at least in Neamţ county, an improvement in the perception on mediation and openness from magistrates, in relation to the recommendations made to justice seekers in cases where mediation can be a viable solution.

A decisive first step for actual implementation of mediation was made by the Law no. 115/2012 published in the Official Gazette, Part I, no. 462 of September 9, 2012. I believe that the adoption and especially implementation of this Law not only has the ef-fect of alignment with European standards in terms of Directive 2008/52/EC of the European Par-liament and the Council of Eu-rope, but also will sensitize civil society in accepting mediation as an effective procedure for solving conflicts. Moreover, a mandatory information procedure can lead to a significant impact in reducing cases pending before the court due to the simple fact they will be refused as inadmissible for lack of information on mediation. Although one might think that justice seekers are forced to get informed on mediation, I believe that this obligation can only have a clear and important role, mak-ing people aware of the mediation benefits as an alternative of con-flict resolution.


9

a avantajelor aplicarii medierii ca modalitate alternativa de solutio-nare a conflictelor.

nouTaTiLe aduSe PRin Legea nR. 115/2012 Con-STau in:• instituirea obligativitatii par-

tilor – persoane fizice sau per-soane juridice – de a participa la sedinta de informare privind medierea, inclusiv dupa de-clansarea unui proces in fata instantelor competente, in ve-derea solutionarii pe aceasta cale a conflictelor in materie civila, de familie, in materie penala, precum si in alte ma-terii, in conditiile prevazute de aceasta lege (modificandu-se astfel prevederile art. 2, alin. 1 din legea 192/2006);• prin art. 601 sunt enumerate li-

tigiile ce pot face, potrivit legii, obiect al medierii, partile fiind tinute sa faca dovada ca au par-ticipat la sedinta de informare cu privire la avantajele medierii in urmatoarele materii:

a. in domeniul protectiei con-sumatorului;

b. in materia dreptului famili-ei, in situatiile prevazute de art. 64;

c. in domeniul litigiilor privind posesia, granituirea, stra-mutarea de hotare si in orice alte litigii ce privesc rapor-turi de vecinatate;

d. in domeniul raspunderii profesionale, in care poate fi angajata raspunderea profe-sionala, respectiv in cauzele de malpraxis;

e. in litigiile de munca;f. in litigiile a caror valoare

este de sub 50.000 lei, cu exceptia litigiilor in care s-a pronuntat o hotarare de deschidere a procedurii in-solventei;

g. in cazul infractiunilor, pen-tru care actiunea penala se pune in miscare la plangerea prealabila a persoanei vata-mate si impacarea partilor inlatura raspunderea penala.

• dovada participarii la sedinta de informare privind avantaje-le medierii se face prin proces verbal de informare eliberat de mediatorul care a realizat infor-marea;

• medierea poate avea loc fie din initiativa partilor, fie la reco-mandarea instantei;

• medierea poate avea ca obiect, solutionarea in tot sau in parte a litigiului;

• mediatorul nu poate solicita plata onorariului pentru infor-marea partilor;

• la incheierea procedurii de me-diere, mediatorul este obligat, in toate cazurile, sa transmita

instantei de judecata compe-tente acordul de mediere si procesul-verbal de incheiere a medierii in original si in format electronic daca partile au ajuns la o intelegere sau doar proce-sul-verbal de incheiere a medi-erii in situatiile prevazute la art. 56 alin. (1) lit. b) si c);

• nu se va restitui taxa de timbru in cazul in care conflictul so-lutionat pe calea medierii este legat de transferul dreptului de proprietate, constituirea altui drept real asupra unui imobil, partaje sau cauze succesorale;

• nu se va dispune restiuirea ta-xelor de timbru platite, in cazul in care conflictul vizeaza o cau-za succesorala, pentru care nu s-a eliberat certificat de moste-nitor;Aceasta lege a intrat in vigoarea

la data de 1 octombrie 2012, iar prevederile privind informarea obligatorie si gratuita, urmau sa intre in vigoare in termen de 6 luni de la publicarea legii, respec-tiv la 9 ianuarie 2013.

In ultimele zile ale anului 2012, Guvernul Romaniei ad-opta Ordonanta de Urgenta nr. 20/12.12.2012, publicata in Mo-nitorul Oficial, partea I, nr. 878 din 21.12.2012, care vine sa completeze in mod fericit si sa sanctioneze partea care nu isi in-deplineste obligatia de a participa la sedinta de informare privind medierea, anterior introducerii cererii de chemare in judecata, sau dupa declansarea procesului pana la termenul dat de instanta in acest scop, pentru litigiile in materiile prevazute de art. 601 lit. a)-f).

CHangeS BRougHT By LaW 115/2012 RefeR To:• Establishing the obligation for

parties – individuals or legal en-tities – to participate in the in-formation session on mediation, including after the onset of a tri-al before a competent court, in order to solve this way the con-flicts in civil, family, criminal and other matters, as provided by the law (thus modifying art. 2, para. 1 of law 192/2006);• art. 601 enumerates the dis-

putes which can be, by law, subject to the mediation, the parties are bound to prove they attended the information ses-sion on the benefits of media-tion in the following matters:a. consumer protection;b. in family law, in cases pro-

vided by Art. 64;c. in litigations concerning

possession, limitation, relo-cation of boundaries and any other matters concerning neighborly relations;

d. in the field of professional liability, where professional liability can be engaged, or in cases of malpractice;

e. in labor disputes;f. in disputes whose value is less

than 50,000 lei, except for dis-putes in which a decision for opening insolvency proceed-ings was already given;

g. in crimes for which criminal proceedings are initiated upon prior complaint from the injured person and rec-onciliation of the parties re-moves criminal liability

• Proof of participation in informa-tion sessions on the advantages

of mediation is done by minutes issued by the mediator who con-ducted the information session;• Mediation can take place either

at the initiative of the parties or at the court’s recommendation;

• Mediation’s object may be set-tlement in whole or in part of the dispute;

• The mediator cannot charge fees for informing the parties;

• When information on media-tion session is finished, the me-diator must, in all cases, trans-mit to the competent court the mediation agreement and the minutes recording the conclu-sion of mediation in original and electronic format if the par-ties have reached an agreement or only the minutes recording the conclusion of mediation in cases provided in art. Article 56. (1). b) and c);• No stamp duty will be refunded

if the dispute settled through mediation is related to the transfer of ownership, crea-tion of another real right over a property, partition or inherit-ance cases;

• no refund of paid stamp duty will be allowed, if the conflict’s object is an inheritance, for which no heir certificate has been issued.This law came into force on Oc-

tober 1, 2012 and the provisions on compulsory and free informa-tion session, were to enter into force within 6 months after the publication of the law, that is on January 9, 2013.

During the last days of 2012, the Romanian Government adopted Emergency Ordinance no.

20/12.12.2012, published in the Official Gazette, Part I, no. 878 of 21.12.2012, which happily completes and sanctions the party who does not fulfill its ob-ligation to partici-pate in mediation information ses-sion prior to the request for sum-mons, or after the onset of the trial, until the deadline given by the court for this purpose, for litigation mat-ters stipulated by art. 601 lit. a)-f).

The penalty is harsh, the court will reject the summons as in-admissible.Caravana Medierii Ploieşti | ianuarie 2013


10

Sanctiunea este dura, instanta urmand a respinge cererea de chemare in judecata ca inadmi-sibila.

nouTaTiLe oRdonanTei de uRgenTa nR. 90/2012 SunT:•“Dovada participarii la sedinta

de informare privind avanta-jele medierii se face printr-un certificat de informare eliberat de mediatorul care a realizat in-formarea. Daca una dintre parti refuza in scris participarea la sedinta de informare, nu ras-punde invitatiei prevazute la art. 43 alin. (1) ori nu se prezin-ta la data fixata pentru sedinta de informare, se intocmeste un proces-verbal, care se depune la dosarul instantei.”

• Instanta va respinge cererea de chemare in judecata ca inadmi-sibila in caz de neindeplinire de catre reclamant a obligati-ei de a participa la sedinta de informare privind medierea, anterior introducerii cererii de chemare in judecata, sau dupa declansarea procesului pana la termenul dat de instanta in acest scop, pentru litigiile in materiile prevazute de art. 601 alin. (1) lit. a)-f).”

• Partile acordului de mediere se pot infatisa la instanta judeca-toreasca pentru a cere, indepli-nind procedurile legale, sa se dea o hotarare care sa consfin-teasca intelegerea lor. Compe-tenta apartine fie judecatoriei in a carei circumscriptie isi are domiciliul sau resedinta ori, dupa caz, sediul oricare dintre parti, fie judecatoriei in a ca-rei circumscriptie se afla locul unde a fost incheiat acordul de mediere. Hotararea prin care instanta incuviinteaza intelege-rea partilor se da in camera de consiliu si constituie titlu exe-cutoriu in conditiile legii. Dis-pozitiile art. 438-441 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedura civila, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica in mod co-respunzator.”

• in litigiile civile a caror valoare este sub 50.000 lei, cu exceptia litigiilor in care s-a pronuntat o hotarare executorie de deschi-dere a procedurii de insolventa, a actiunilor referitoare la regis-trul comertului si a cazurilor in care partile aleg sa recurga la procedura prevazuta la art. 1.013-1.024 sau la cea prevazu-ta la art. 1.025-1.032 din Legea nr. 134/2010, republicata, cu modificarile si completarile ul-terioare;

• in cazul infractiunilor pentru care retragerea plangerii pre-alabile sau impacarea partilor

inlatura raspunderea penala, dupa formularea plangerii, daca faptuitorul este cunoscut sau a fost identificat, iar victi-ma isi exprima consimtaman-tul de a participa la sedinta de informare impreuna cu faptu-itorul; daca victima refuza sa participe impreuna cu faptui-torul, sedinta de informare se desfasoara separat.”

• procedura de informare, in-cluzand si formalitatile pentru convocarea partilor, nu poate depasi 15 zile calendaristice. Prevederile art. 2.532 pct. 7 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicata, cu mo-dificarile ulterioare, sunt apli-cabile in mod corespunzator

• acceptarea participarii sau par-ticiparea la sedinta de informa-re nu constituie o recunoastere a dreptului ce ar face obiectul litigiului si nu intrerupe cursul prescriptiei.”

• in cazul in care litigiul a fost so-lutionat pe calea medierii, in-stanta va pronunta, la cererea partilor, cu respectarea condi-tiilor legale, o hotarare, dispo-zitiile art. 438-441 din Legea nr. 134/2010, republicata, cu modificarile si completari-le ulterioare, aplicandu-se in mod corespunzator.”

• termenul prevazut la art. II din Legea nr. 115/2012 pentru modificarea si completarea Legii nr. 192/2006 privind medie-rea si organizarea profesi-ei de mediator, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 462 din 9 iulie 2012, referitor la intrarea in vigoare a dispozitiilor art. 601 din Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificarile si completarile ulterioare, se proroga pana la data de 1 februarie 2013.

• dispozitiile prezentei or-donante de urgenta refe-ritoare la sanctiunea in-admisibilitatii cererii de chemare in judecata se aplica numai proceselor incepute dupa intrarea acesteia in vigoare.In incheiere, va spun tutu-

ror ca ne asteapta un „EXA-MEN” dificil, pentru la finele anului va trebui sa facem dovada utilitatii si eficien-tei procedurii medierii in Jus-titia din Romania printr-un numar cat mai mare de cauze solutionate prin mediere!

Succes tuturor! ■

Valentin trifesCuMediator

CHangeS BRougHT By LaW 90/2012 :•“Proof of participation in infor-

mation sessions on the advan-tages of mediation is done by a certificate issued by the media-tor who performed the informa-tion. If a party refuses in writ-ing to attend the information session, does not respond to the invitation referred to in Art. 43 para. (1) or is not present at the time fixed for the informa-tion meeting, there is prepared a minutes report, which is sub-mitted to the court file”

• The court will reject the applica-tion for summons as inadmis-sible if the applicant does not fulfill the obligation to partici-pate in mediation information session prior to the request for summons, or after the onset of the trial within the deadline giv-en by the court in this purpose, for litigation matters stipulated by art. 601 para. (1). a)-f).

• the parties in the mediation agreement can appear in court to request the court, fulfilling legal proceedings, to give a de-cision which legalizes their un-derstanding. The competence

belongs either to the court in whose district any of the party domiciles or has company’s premises, either to the court ju-risdiction where m e d i a t i o n agreement was signed. The de-cision by which the court certi-fies the agree-ment of the par-ties is given in closed session and is enforce-able accord-ing to the law. Provisions of Art. 438-441 of Law. 134/2010 on Civil Proce-dure Code, re-published, with s u b s e q u e n t a m e n d m e n t s , shall apply ac-cordingly”.• In civil cases whose value is less than 50,000 lei, ex-cluding litiga-tions where an e n f o r c e a b l e judgment open-ing insolvency p r o c e e d i n g s was already

ruled, actions related to the trade register and cases where the parties choose to resort to the procedure provided by Art. 1013-1024 or that pro-vided by Art. 1025-1032 of Law. 134/2010, republished, with subsequent modifications and completions• In the case of offenses for which

withdrawal of prior complaint or reconciliation of the parties removes criminal liability, after formulating the complaint, if the perpetrator is known or has been identified and the victim consents to participate in the information sessions with the perpetrator; if the victim refus-es to participate together with the perpetrator, the informa-tion session is held separately. “

• the information procedure, in-cluding formalities for conven-ing the parties, cannot exceed 15 calendar days. Stipulations in art 2.532. Section 7 of Law 287/2009 in the Civil Code, republished, as subsequently amended, shall apply accordingly

• Acceptance of participation or attendance in the information session does not constitute a recognition of the right that is the object of litigation and does not interrupt the prescription. “

• If the dispute was settled through mediation, the court will rule a decision, on the re-quest of the parties, in compli-ance with legal conditions, the provisions of art. 438-441 of Law. 134/2010, republished, with subsequent amendments, applying properly.

• The deadline provided for in art. II of Law. 115/2012 amend-ing and supplementing Law no. 192/2006 on mediation and the mediator profession, pub-lished in the Official Gazette of Romania, Part I, no. 462 of July 9, 2012, referring to the entry into force of art. 601 of Law no. 192/2006 on mediation and the mediator profession, as amended and supplemented, is delayed until 1 February 2013.• The provisions of this emer-

gency ordinance relating to sanction of summons applica-tion inadmissibility apply only to trials started after its entry into force.As a conclusion, I tell you all

that we will face a difficult “exam”, as by the end of the year we need to prove the utility and effective-ness of mediation in justice of Ro-mania through a large number of cases resolved through mediation!

Good luck to all! ■



11

La 2 ani, C.R.e.d. – COPIII RâD, EU DĂRUIESC

L a 2 ani de la nastere, revis-ta Medierea Tehnica si Arta sarbatoreste. Vrem sa dam

inapoi caldura cu care am fost inconjurati si am crescut. Res-ponsabilitatea implicarii si susti-nerea comunitatii sunt valori care, de azi, vor fi integrate in prezent.

daM aSTfeL STaRTuL CaMPaniei de STRangeRe de fonduRi C.R.e.d. – CoPiii Rad, eu daRuieSC.

Campania isi propune sa faci-liteze accesul la educatie si asis-tenta sociala pentru copiii din familii vulnerabile sustinuti de Centrul de zi pentru copii ”Sf. Mu-cenita Sofia” - un asezamant care functioneaza in cadrul Sectorului Social Filantropic si Misionar – o componenta a Arhiepiscopiei Bu-curestilor, eparhie din cadrul Mi-tropoliei Munteniei si Dobrogei, care este organizat si functionea-za, din punct de vedere canonic si administrativ, conform prevederi-lor Statutului Bisericii Ortodoxe Romane, sub conducerea Preafe-ricitului Parinte Daniel.

Asa cum bine stiti, oricat de mult am vrea, planurile nu pot deveni

realitate fara resursele necesare.Asadar, va invitam sa decideti

ca 2% din impozitul dumnea-voastra pe venit sa fie folosit pentru cresterea si educatia co-piilor din Centrul de zi pentru copii „Sf. Mucenita Sofia”.

Fara generarea unor costuri suplimentare, si dumneavoastra puteti contribui în mod direct la ameliorarea calitatii vietii unui astfel de copil si oferirea unui vii-tor mai bun.

CuM PuTeTi faCe aCeST LuCRu?

Directionand 2% din impozitul datorat statului direct catre Cen-trul de zi pentru copii „Sf. Muce-nita Sofia”. Nu va costa nimic si poate reprezenta un ajutor impor-tant pentru un copil. ■

Adresa Centrului: str. Scaune nr. 2 – 4, sector 3, București

Email: [email protected]

Tel. +40314.380.290Campanie sustinuta de:www.mediereatehnicasiarta.rowww.fmmm.rowww.portalmediere.rowww.medieretv.ro

aT 2 yeaRS oLd, BeLieVe – CHiLdRen LaugH, i giVe

A t 2 years since its founda-tion, the magazine Media-tion Technique and Art is

celebrating. We want to return the warmth we were surrounded with and which helped us grow. The responsability of commitment and the support for the community are the values which, starting today, will be integrated in the present.

THeRefoRe We STaRT THe fund RaiSing CaMPaign BeLieVe – CHiLdRen LaugH, i giVe.

The campaign aims to facilitate the access to education and social assistance for the children from vulnerable families supported by The Center for Children Saint Sophia – an entity functioning within the Social Philanthropical and Missionary Sector – a com-ponent of the Archiepiscopate of Bucharest of the Metropolitan of Muntenia and si Dobrogea, which is organised and functional, cano-nic and administrativ, according to the Statute of the Romanian Orthodoxe Church, under the conduct of His Beatitude Daniel.

As you are aware, as much as we want, the plans cannot beco-

me reality without the needed resources.

We invite you to decide that 2% of your income tax to be used for the raise and educati-on of the children from the Cen-ter for Children Saint Sophia.

Without any additional costs, you can contribute directly to im-prove the quality of a child’s life and to his better future.

HoW Can you do THaT? By directing 2% of the tax in-

come owed to the state directly to the Center for Children Saint Sophia. It is not costing you anything additional and it can represent an important help for a child. Nu va costa nimic si poate reprezenta un ajutor important pentru un copil. ■

Address of the Center: 2-4, Sca-une Street, 3rd District, Bucharest


Phone: +40314.380.290Campaign supported by:www.mediereatehnicasiarta.rowww.fmmm.rowww.portalmediere.rowww.medieretv.ro


12

PRACTICI INTERNAŢIONALE PRIvIND DISPUTELE DE MUNCĂ:

ConCePTe CHeie PenTRu angajaToRii MondiaLi

D in ce în ce mult, companiile cu operaţiuni sau angajaţi în mai mult de o ţară sunt ex-

puse riscului procedurilor dintr-o jurisdicţie străină, precum și prac-ticilor și procedurilor nefamiliare care decurg din litigii în străinătate. Firește, apare o serie de întrebări: Putem arbitra? Trebuie să urmăm mediere? Cât timp va dura proce-sul? A realiza mecanismele de bază folosite în soluţionare litigiilor de muncă și ocuparea forţei de mun-că în lume, poate ajuta companiile să înţeleagă la ce să se aștepte și să pregătească mai bine strategii și tactici adaptate pentru anumite jurisdicţii. Acest articol oferă o ima-gine de ansamblu a procedurilor utilizate pentru soluţionarea litigi-ilor de muncă în jurisdicţii impor-tante din întreaga lume, cu accent pe China, Franţa, Germania, Africa de Sud, Spania, Marea Britanie și Statele Unite ale Americii.

CHinaCea mai recentă tendinţă în so-

luţionarea litigiilor de muncă și ocuparea forţei de muncă în China implică o succesiune formată din mediere, arbitraj și instanţă de judecată. Medierea, ca prim pas al procesului de soluţionare a li-tigiilor, este mai puţin formală și încurajată întotdeauna. În cazul în care părţile nu reușesc să ajungă la soluţionarea prin mediere, ele con-tinuă cu arbitrajul și apoi instanţa. Cu toate acestea, un acord obţinut prin mediere rămâne o posibilitate de-a lungul procesului de soluţio-nare a litigiului. Mediatorii nu sunt aleși de către părţi, și în mod nor-mal fac parte din aceeași organiza-ţie ca și arbitrii. Arbitrajul, a doua etapă de soluţionare a litigiilor, este de obicei efectuat prin inter-mediul Comisiilor de arbitraj a liti-giilor de muncă din China (LDAC) si este mai formal și mai procedural decât medierea. În timp ce deciziile arbitrale sunt definitive cu privire la anumite subiecte statutar-defi-nite, părţile în conflict pot face, în general, recurs la instanţele de ju-decată. Deși nu există instanţe spe-cializate pe conflictele de muncă în China în acest moment, numărul sporit de cazuri a generat cereri pentru existenţa unor astfel de instanţe separate, specializate pe conflictele de muncă.

FRANŢAMajoritatea conflictelor de

muncă în Franţa sunt rezolvate în faţa unui tribunal specializat în litigii de muncă (“Conseil de prud’hommes”), care are com-petenţa exclusivă de a soluţiona cererile individuale care decurg din contractul de muncă. Instanţa este compusă din patru membri neprofesioniști, reprezentând angajatorii și angajaţii. Procedu-ra juridică aplicabilă litigiilor de muncă este simplă și necostisitoa-re, deoarece părţile prezente în faţa instanţei de muncă nu trebuie, în general, să fie reprezentate de un avocat – au dreptul să apară în per-soană, sau pot fi asistate de către un reprezentant al sindicatului (și de multe ori sunt). O audiere preli-minară de conciliere este necesară pentru toate litigiile. Dacă această conciliere eșuează, problema este supusă unei audieri ulterioare pe fond. Această procedură simplă permite angajaţilor să depună ac-ţiuni în faţa instanţelor de muncă, dar rezultă într-un număr mare de litigii. Procesul poate fi prelungit și, de regulă, durează 6-18 luni obţi-nerea unei hotărâri de la instanţa de muncă și cam același timp dacă se face recurs. Pentru a evita aceas-tă procedură de lungă durată, păr-ţile de multe ori preferă să ajungă la o înţelegere.

Medierea este, de asemenea, po-sibilă în Franţa. Într-adevăr, unele instanţe de apel încurajează medi-erea, cu scopul de a ajuta la reduce-rea propriului volum de muncă. Cu toate acestea, rar părţile sunt de acord să medieze. Arbitrajul este interzis pentru litigiile de muncă, cu excepţia cazului în care părţile sunt de acord cu el, după înceta-rea contractului de muncă (ce este foarte neobișnuit).

geRManiaMajoritatea litigiilor la locul de

muncă în Germania sunt rezol-vate prin intermediul instanţelor, și, în general, aceste proceduri sunt tratate rapid și eficient. Tri-bunalele de muncă specializate (“Arbeitsgerichte”) au competenţa exclusivă asupra speţelor de mun-că și sunt prezidate de un complet format din 3 judecători, ce include un judecător profesionist și doi neprofesioniști, care au mai avut de-a face cu litigii dintre angajat-angajator. O mare parte a litigiilor, aproape 40%, sunt rezolvate de către părţi în afara instanţei, de multe ori urmând audierile de

inTeRnaTionaL WoRKPLaCe diSPuTe PRaCTiCeS:

Key ConCePTS foR Today’S gLoBaL eMPLoyeRS

I ncreasingly, companies with operations or employees in more than one country are

exposed to the risk of court pro-ceedings in a foreign jurisdic-tion and the unfamiliar practices and procedures arising out of overseas litigation. Naturally, a flurry of questions arises: Can we arbitrate? Must mediation be pursued? How long will the pro-cess take? Understanding the basic mechanisms used in labor and employment dispute resolu-tion around the world can help companies understand what to expect and better prepare strate-gies and tactics tailored for spe-cific jurisdictions. This post of-fers a high-level overview of the procedures used for resolving employment disputes in major jurisdictions around the world, focusing on China, France, Ger-many, South Africa, Spain, the United Kingdom and the U.S.

CHinaThe latest trend in settling

labor and employment disputes in China commonly involves a progression of mediation, arbi-tration and court proceedings. Mediation, as the first step of dispute the resolution process, is less formal and always en-couraged. If parties fail to reach settlement through mediation, they continue on to arbitration and then litigation. However, reaching a settlement through mediation remains a possibility throughout the dispute resolu-tion process. Mediators are not chosen by the parties to a dis-pute, and normally they belong to the same organization as arbitrators. Arbitration, the sec-ond stage of dispute resolution, is typically conducted through China’s labor dispute arbitra-tion commissions (LDACs) and is more formal and procedural than mediation. While arbitral awards are final with regard to certain statutorily-defined sub-jects, the parties to the dispute can generally file an appeal to the courts. Although there are no specialist employment courts in China at the moment, recent surges in cases have generated calls for separate labor courts.

fRanCeMost workplace disputes in

France are settled before a spe-cialized labor court (“Conseil de prud’hommes”) which has exclusive jurisdiction to resolve individual claims arising out of the employment contract. The court is composed of a panel of four lay members representing employers and employees.

The judicial procedure appli-cable to workplace disputes is simple and inexpensive since the parties before the labor court do not generally need to be rep-resented by a lawyer – they are entitled to appear in person, or may be assisted by a union rep-resentative (and frequently are). A preliminary conciliation hear-ing is required for all disputes. If the conciliation fails, the matter is heard at a subsequent hearing on the merits. This simple proce-dure makes it easy for employees to file actions before the labor courts and in turn results in a large number of litigations. The process can be protracted and it usually takes 6-18 months be-fore a judgment is obtained from the labor court and the same amount of time again if there is an appeal. To avoid this lengthy procedure the parties often pre-fer to reach a settlement.

Mediation is also possible in France. Indeed, some Courts of Appeal encourage mediation in order to help reduce their work-load. However, parties rarely agree to mediate. Arbitration is forbidden for employment dis-putes, unless the parties agree to it after termination of employ-ment (which is highly unusual).

geRManyThe lion’s share of workplace

disputes in Germany are settled through the courts, and in gen-eral these procedures are han-dled quickly and cost-effectively. Specialized labor courts (“Arbe-itsgerichte”) have exclusive juris-diction over employment matters and are presided over by 3-judge panels including one profession-al judge and two laypersons with employee – and employer-friend-ly backgrounds. A large portion of disputes, nearly 40%, are set-tled by parties outside of court, often following on the heels of mandatory conciliatory hearings imposed by labor court proce-dure. With regard to alternative


13

conciliere obligatorii impuse de procedurile instanţei de muncă. În ceea ce privește soluţionarea alter-nativă a disputelor, legea germană interzice arbitrajul litigiilor de muncă. În plus, deoarece sistemul general este relativ eficient, există o cerere redusă pentru mediere. Într-adevăr, dreptul german nu prevede în mod specific medierea și instanţele germane nu au voie să iniţieze medierea.Viteza procesului în instanţa germană a litigiilor de muncă este impresionantă, cu o plângere în primă instanţă durând 4-9 luni pentru rezolvare, recursul până la un an, iar la Curtea Supre-mă de Justiţie încă 6 luni.

SPaniaCu excepţia cazurilor speciale

care implică drepturi constituţio-nale sau validitatea unui acord de negociere colectivă, toate litigiile de muncă spaniole trebuie mai întâi mediate. Aceste medieri obli-gatorii sunt în majoritate o forma-litate procedurală și rareori duc la o rezoluţie. Sunt doar o oprire necesară înainte ca un caz poate să fie audiat în instanţele de muncă specializate din Spania (“Juzgados de lo social”), care au competenţă să judece litigiile la locul de muncă.

Deși arbitrajul este utilizat rar în litigiile individuale de muncă, este o practică regulată pentru proble-mele colective. În plus, părţile pot soluţiona în afara instanţei, atât timp cât acestea respectă cerinţele formale. În ceea ce privește eficien-ţa procedurală în Spania, în funcţie de tipul de cerere, o decizie în primă instanţă a Curţii de muncă durează între 4 luni și un an. Un recurs, de obicei, durează între 6-10 luni, cu o durată mai mare în jurisdicţiile orașelor mai mari , iar deciziile Cur-ţii Supreme pot dura încă 2-3 ani.

afRiCa de SudÎn Africa de Sud, disputele pot fi

rezolvate printr-o serie de instituţii de soluţionare a litigiilor, și anume Comisia pentru conciliere, mediere și arbitraj ( “CCMA”), Consiliile de Negociere și agenţiile private de so-luţionare a litigiilor, precum și prin intermediul instanţei sau prin înţe-legerea părţilor. CCMA este agenţia centrală pentru soluţionare litigi-ilor în materie de muncă, deși nu are o competenţă inerentă asupra tuturor litigiilor de muncă. Funcţia principală a CCMA este de a rezolva disputele prin conciliere, și în cazul în care aceasta eșuează, prin arbi-traj. Consiliile de Negociere sunt instituţii de negociere, care, de obicei, sunt specifice unei industrii sau unui anumit sector. Acestea au competenţă să judece litigiile legate de sectorul sau industria lor specifică, indiferent dacă părţile în litigiu sunt membri ai sindicatelor

și organizaţiilor patronale care fac parte din Consiliu. Un Consiliu de Negociere trebuie să încerce să rezolve diferendul prin conciliere și, dacă nu reușește, trebuie să îl rezolve fie prin arbitraj, dacă așa se cere în Legea privind Relaţiile de Muncă ( “LRA”), fie părţile sunt de acord ca acest Consiliul de Ne-gociere să arbitreze disputa. Dacă nu există nici un Consiliu de Nego-ciere relevant, atunci CCMA devine prima instituţie de angajament. Instanţele de muncă co-există cu instanţele civile generale, și în ge-neral, exercită jurisdicţia exclusivă

asupra litigiilor de muncă specia-lizate. Prima sarcină a instanţelor de muncă este de a se pronunţa asupra litigiilor legate de liberta-tea de asociere, concedieri abuzive și grevă, precum și să revizuiască decizii de arbitraj date de CCMA și / sau Consiliile de Negociere.

MaRea BRiTanieÎn Marea Britanie, disputele

pot fi soluţionate prin intermediul instanţelor judecătorești, medie-rII sau prin acordul independent al părţilor. În cazul în care părţile ajung la un acord (inclusiv prin mediere), pentru ca o renunţare la pretenţii să fi valabilă, acordul trebuie să îndeplinească anumite cerinţe procedurale, inclusiv ace-ea că partea să fi obţinut sfaturi de la un avocat. Legile din Marea Britanie interzic soluţionarea ma-jorităţii litigiilor la locul de muncă prin arbitraj, o interdicţie care se extinde la toate cazurile ce decurg din statutul de angajare, cum ar fi cererile de discriminare sau drep-turile inechitabile de concediere. Ca o consecinţă, litigiile la locul de muncă nu sunt aproape niciodată

dispute resolution, German law forbids the arbitration of em-ployment disputes. In addition, because the overall system is relatively efficient, there is little demand for mediation. Indeed, German law does not specifi-cally provide for mediation and German courts are not allowed to initiate mediation. The speed of the German labor court pro-cess is impressive, with a first-instance complaint taking 4-9 months to resolve, an appeal up to one year and a Supreme Court taking just a further 6 months.

SPainExcept in special cases in-

volving constitutional rights or the validity of a collective bar-gaining agreement, all Spanish employment disputes must first be mediated. These obligatory mediations are mostly a proce-dural formality and rarely result in settlement. They are merely a necessary stop before a case can be heard in Spain’s specialized labor courts (“Juzgados de lo social”), which have jurisdiction over workplace disputes.

Although arbitration is rarely used in individual employment disputes, it is regular practice for the treatment of collective matters. In addition, parties may settle out-of-court as long as they respect formal require-ments. Regarding Spain’s pro-cedural efficiency, depending on the type of claim, a first in-stance decision from the Labor Courts will take from 4 months up to one year. An appeal usually takes from 6-10 months, with larger cities’ jurisdictions yield-ing longer waits, and Supreme

Court decisions can take an ad-ditional 2-3 years.

SouTH afRiCaIn South Africa, disputes can

be resolved through a number of dispute resolution institu-tions, namely the Commission for Conciliation, Mediation and Arbitration (the “CCMA”) Bar-gaining Councils and private dispute resolution agencies as well as through court processes or through the parties reaching settlement.

The CCMA is the central dis-pute resolution agency for labor matters although it does not have an inherent jurisdiction over all labor disputes. The CC-MA’s main function is to resolve disputes through conciliation, and failing that, arbitration.

Bargaining Councils are bargaining institutions which are usually industry or sector specific. They have jurisdiction over disputes in relation to their specific sector or industry re-gardless of whether the parties to the dispute are members of the trade unions and employers’ organizations that are parties to the council. A Bargaining Coun-cil must attempt to resolve the dispute through conciliation and if this fails, it must resolve the dispute through arbitration if ei-ther the Labor Relations Act (the

“LRA”) so requires or the parties agree that the Bargaining Coun-cil must arbitrate the dispute. If there is no relevant Bargaining Council, then the CCMA becomes the first institution of engage-ment.

Labor courts exist side-by-side with the general civil courts, and generally exercise exclusive ju-risdiction over specialist labor matters. The labor courts’ pri-mary tasks are to adjudicate dis-putes relating to freedom of as-sociation, automatically unfair dismissals and strike disputes as well as to review arbitration awards of the CCMA and/or Bar-gaining Councils.

uniTed KingdoMIn the UK, disputes can be set-

tled through the courts, media-tion or by parties independently reaching settlement. Where par-ties reach settlement (including through mediation), in order for a waiver of claims to be valid, the settlement agreement must satisfy certain procedural re-quirements, including that the individual has obtained advice from a lawyer. UK laws prohibit the resolution of most workplace disputes through arbitration, a prohibition which extends to



14

soluţionate pe calea arbitrajului în Marea Britanie.

În Marea Britanie, instanţe specializate pe forţa de muncă, cunoscute sub numele de Tribu-nale privind forţa de muncă, au competenţa exclusivă de a rezolva îndeosebi litigii individuale care decurg din drepturile de muncă legale. Cu privire la aspectele care nu au legătură cu drepturile legale, tribunalele privind forţa de muncă au autoritatea foarte limitată de so-luţionare a litigiilor individuale de la locul de muncă. Drept rezultat, multe dispute contractuale sunt rezolvate de către instanţele civile generale, în special cu privire la clauzele de neconcurenţă, secre-tele comerciale și disputele pri-vind bonusuri de valoare ridicată. Există, de asemenea, tribunalele specializate pentru soluţionarea litigiilor legate de recunoașterea sindicatelor și a altor organisme reprezentative ale angajaţilor.

În general, cazurile prezentate în Tribunalele de Muncă durează aproximativ 8-12 luni pentru a fi rezolvate, plus un an pentru ca re-cursul să fi audiat de către Curtea de Apel.

STaTeLe uniTe aLe aMeRiCii

Există mai multe opţiuni de so-luţionare a litigiilor legate de locul de muncă în SUA, variind de la an-

gajamentul voluntar în arbitraj sau mediere până la procedurile judici-are. Contractele de muncă pentru directori și politicile companiei pot solicita ca toate disputele să fie rezolvate prin așa-numitele meca-nisme “alternative de soluţionare a litigiilor”. Angajaţii pot depune cereri în instanţele federale și cele de stat, dar pentru anumite cereri care se supun unor legi anti-discri-minare (ceea ce duce la procese în instanţă), au obligaţia de a depune plângere la Comisia pentru Egali-tatea Şanselor privind Angajarea sau la organizaţii de stat, cum ar fi Departamentul de Stat privind Drepturile Omului din New York (și agenţii similare din alte state).

Deoarece agenda instanţelor de judecată de stat și federale este adesea suprasolicitată, întârzierile sunt comune. Ca urmare, metodele alternative de soluţionare a litigii-lor sunt adesea utilizate pentru a obţine o rezoluţie. ■

Peta-anne Barrow, niCole Borofsky,

ying li, Jean-BaPtiste Martin,

Betsy PleVan

Sursa: http://www.jdsupra.com/legalnews/international-

workplace-dispute-practi-ce-02014/

all claims arising out of employ-ment statutes, like discrimina-tion claims or unfair dismissal rights. As a consequence, work-place disputes are almost never settled by way of arbitration in the UK.

In the UK, specialist employ-ment courts, known as Em-ployment Tribunals, have sole jurisdiction to resolve most individual claims arising out of statutory employment rights. On matters unrelated to statutory claims, Employment Tribunals have very limited scope to hear individual workplace disputes. As a result many contractual disputes are resolved by general civil courts, especially disputes about non-competes, trade se-crets and high-value bonus dis-putes. There are also specialist tribunals for resolving disputes about the recognition of trade unions and other employee rep-resentative bodies.

Generally, claims before the Employment Tribunals take about 8-12 months to be re-solved, with a further year neces-sary for an appeal to be heard by the Employment Appeal Tribunal.

uniTed STaTeSMultiple options exist for the

resolution of workplace-related disputes in the U.S., ranging

from voluntary engagement in arbitration or mediation to court proceedings. Employment con-tracts for executives and com-pany policies may require that all disputes be resolved by these so-called “alternative dispute resolution” mechanisms.

Employees may file claims in federal and state courts, but for claims under certain anti-dis-crimination laws (leading to jury trials) are required to first file complaints with the Equal Em-ployment Opportunity Commis-sion or state organizations such as the State Division of Human Rights in New York (and similar agencies in the other states).

Because state and federal courts’ dockets are often over-burdened, delays are common. As a result, alternative dispute resolution methods are often utilized to achieve resolution. ■

Peta-anne Barrow, niCole Borofsky,

ying li, Jean-BaPtiste Martin,

Betsy PleVan

Source: http://www.jdsupra.com/legalnews/international-

workplace-dispute-prac-tice-02014/


15

MEDIEREA FAMILIALĂ La niVeL euRoPean

Motto: „Litigiul traditional poate fi o greseala care trebuie corecta-ta. Pentru unele dispute, procesul va fi singura modalitate dar pentru altele nu… Sistemul nostru este prea costisitor, prea dureros, prea distructiv, prea ineficient pentru oameni cu adevarat civilizati”.

(Chief Justice Warren E. Burger, (Ret) U.S. Supreme Court - Wa-shinton DC)

noTiuni inTRoduCTiVe

M edierea reprezinta o alter-nativa in raport cu justitia a conflictelor dintre parti,

prin care o terta persoana neutra, impartiala si fara putere de deci-zie – mediatorul – ajuta partile sa gaseasca impreuna o solutie care sa rezolve neintelegerile dintre ele.

Medierea face parte din marea familie a metodelor alternative de solutionare a litigiilor – ADR (Al-ternative Dispute Resolution)

Pentru ca mediul juridic actual descurajeaza solutionarea rapida a disputelor, pentru unele conflic-te, societatea are nevoie de o mo-dalitate mai eficienta de rezolvare a acestora. Aceasta modalitate este medierea.

Medierea poate sa duca spre intelegere chiar daca toate incer-carile premergatoare de a ajunge la o intelegere au esuat, acolo unde partile sunt pesimiste cu privire la perspectiva unei intele-geri si unde s-a cheltuit un volum foarte mare de timp si bani pen-tru pregatirea unui proces.

De ce oare medierea functio-neaza acolo unde partile nu au fost capabile sa ajunga singure la o intelegere?

Iata cateva motive:• Pentru ca, discutiile dintre

parti si avocatii lor nu au loc in prezenta vreunei persoane neuter – mediatorul. Partile se tem deseori ca daca vor face chiar si o concesie “ rezonabila” aceasta va fi luata de cealalta parte ca un semn de slabiciu-ne. Medierea asigura un mediu propice discutiilor astfel incat partile vor intelege ca directia spre care este orientata comu-nicarea dintre ele este de fapt in interesul tuturor si ca orice concesie mutuala facuta nu este un semn de slabiciune si un semn de apropiere catre o intelegere corecta.

• Pentru ca, in acele cazuri in care au avut loc discutii inain-te de mediere, acestea au fost deseori fara succes datorita lipsei de calitati de negociere ale partilor. Ca rezultat, acestea se angajeaza deseori in certuri care maresc distanta dintre pozitiile lor, in loc sa caute un interes comun pentru a ajunge la intelegere. Cum rolul media-

torului este sa pastreze partile concentrate pe exploatarea de cai noi spre intelegere, incon-venientele prezentate mai sus sunt deseori reduse sau elimi-nate.

• Pentru ca, medierea ofera oportunitatea tuturor partilor implicate de a se aseza la ace-easi masa pentru scopul expres de a discuta despre intelegere. Toti cei care pot lua decizii sunt in mod normal prezenti. Aces-tia, care altfel ar fi indisponibili sau distrasi de alte probleme sunt prezenti cu intreaga lor atentie pentru a gasi o solutie.

• Pentru ca, fiecarei parti i se da oportunitatea de a se adresa direct oponentilor in prezen-tarea de deschidere. Chestiuni importante pot fi accentuate si evenimentele pot fi prezentate foarte detaliat. De asemenea, intensitatea sentimentelor par-tilor poate fi transmisa intr-un cadru propice, total diferit de o sala de judecata. Ca rezultat, medierea furnizeaza fiecarei parti din conflict o vedere mult mai realista a pozitiei oponen-tilor, vedere care deseori deter-mina partile sa se gandeasca la propuneri care in mod normal ar fi fost respinse.

• Pentru ca, medierea ajuta par-tile sa dezvolte optiuni pentru intelegere. Cu cat sunt mai dezvoltate mai multe variante, cu atat cresc sansele de succes. Mediatorul poate ajuta partile sa isi clarifice obiectivele reale si sa ia in considerare si alte alternative.Medierea functioneaza de zeci

de ani in tarile cu inalt grad de civilizatie pentru ca societatile respective au fost educate in sen-sul ca implicarea in procesul de justitie nu poate avea decat un rezultat pozitiv atat pentru defini-tivarea si mentinerea unei justitii sanatoase, cat si pentru existenta unei democratii reale.

Desi sunt adversari in proces, justitiabilii devin parteneri in mediere, in cautarea unei solutii comune, co-autori ai acordului lor.

Solutia judiciara ramane o cale de infruntare, pe cand medierea este o cale de rezolvare.

Solutia judiciara raspunde la o singura intrebare pusa, care poa-

faMiLy MediaTion aT euRoPean LeVeL

Motto: “Traditional litigation is a mistake that must be corrected. For some matters, trials would be the only means, but for others not…Our system is too costly, too painful, too destructive, too inefficient for really civilized people”.

(Chief Justice Warren E. Burger, (Ret.) U.S. Supreme Court-Wash-ington DC)

inTRoduCTiVe noTionS

M ediation is an alternative to justice for conflict be-tween parties, by which a

third party neutral, impartial and without decision-making power – the mediator, helps parties find a solution together, in order to resolve disagreements between them.

Mediation is part of the great family of alternative methods of dispute resolution – ADR (Alterna-tive Dispute Resolution).

For the current legal environ-ment discourages speedy resolu-tion of disputes, in some conflicts, society needs a more efficient way to solve them. This method is mediation. Mediation can lead to agreement even if all prior attempts to reach a settlement have failed, if parties are pessi-mistic about the prospect of an agreement and if a large amount of time and money was already spent to prepare a trial.

Why does mediation work where parties were unable to reach an agreement themselves?

Here are some reasons:• discussions between parties

and their lawyers occur in the presence of a neutral person

– the mediator. Parties often fear that if they make even one

“reasonable” concession it will be taken to the other side as a sign of weakness. Mediation provides a supportive environ-ment for discussion for parties to understand that communica-tion between them is actually in the interest of all and that any mutual concession made is not a sign of weakness but a sign that a proper understanding is being reached

• in those cases where talks oc-curred before mediation, they were often unsuccessful due to lack of negotiating qualities from parties. As a result, they often engage in fights that in-crease the distance between their positions, instead of seeking a common interest in reaching agreement. As the me-diator’s role is to keep the par-ties focused on exploiting new paths for understanding, the disadvantages listed above are often reduced or eliminated.

• mediation provides an oppor-tunity for all parties involved to sit at the same table, with the express purpose to discuss the deal. All those who make decisions are normally present. They, who would otherwise be unavailable or distracted by other issues, are present with their full attention to finding a solution.

• each party is given the oppor-tunity to directly address oppo-nents in the opening statement. Key issues can be marked and events can be submitted very detailed. Also, the intensity of parties’ feelings can be trans-mitted in a proper environment totally different from a court-room. As a result, mediation provides each party in conflict a more realistic view on the op-ponents’ position, which often makes the parties think about proposals that would normally be rejected.

• mediation helps the parties develop options for consensus. The more variants developed, the greater chances of success. The mediator can help the par-ties clarify their real objectives and consider other alternatives.Mediation works for decades

in countries with high degree of civilization because these socie-ties have been educated that in-volvement in justice can only have a positive outcome both for com-pleting and maintaining a healthy judiciary and for the existence of real democracy.

Although enemies in court, jus-tice seekers become partners in mediation, in search of common solutions, co-authors of their agreement.

Legal solution remains a con-frontational way, while mediation is a way to resolution.

Judicial solution answers to only one question asked, which is perhaps the visible part of a conflict, while mediation enables conflict approach as a whole.

faMiLy MediaTionIn a sociological sense, family,

as specific form of human com-munity – means a group of people united by marriage or kinship that is characterized by community of


16

te nu este decat partea vizibila a unui conflict, pe cand medierea permite abordarea conflictului in intregul sau.

MedieRea faMiLiaLaIn sens sociologic, familia ca

forma specifica de comunitate umana – desemneaza grupul de persoane unite prin casatorie, filiatie sau rudenie care se carac-terizeaza prin comunitate de viata, interese si intrajutorare. In acest inteles se poate spune ca familia este o realitate sociala prin comu-nitatea de viata dintre soti, dintre parinti si copii, precum si dintre alte rude. In cadrul relatiilor de familie apar aspecte morale, psi-hologice, fiziologice si economice intre cei care formeaza comunita-tea de viata si interese.

Relatiile de familie au un carac-ter de complexitate pe care nu-l gasim la alte categorii de relatii sociale.

Medierea familiala vizeaza an-samblul litigiilor care intervin in-tre membrii aceleiasi familii.

In cadrul unei familii, datorita relatiilor existente in cadrul aces-teia, stingerea conflictului prin mediere si nu rezolvarea partiala a lui pe calea justitiei este de pre-ferat, pentru ca membrii familiei sunt legati prin relatii mult mai profunde ce trebuie mentinute. De cele mai multe ori, in urma unui proces ce nu rezolva decat un aspect al problemei ce a dat nastere conflictului, partile devin mai dusmani decat la inceput, lip-sa de comunicare se adanceste si adeseori se taie orice punti de le-gatura care ar duce la intelegere.

Litigiile familiale sunt spe-cifice tocmai prin dimensiunea emotionala a acestora si carac-terul lor extrem de dureros si sensibil, prin impactul pe care il produce asupra tuturor membri-lor familiei – indeosebi asupra copiilor, precum si de faptul ca relatiile de interdependenta din-tre membrii unei familii continua si dupa stingerea conflictului. De aici, si o particularitate privind urgenta solutionarii, asteptarea in orizontul de timp propus de instant putand amplifica efectele nocive si destructive.

Medierea familiala are drept scop:• solutionarea pe cale amiabila a

conflictelor familiale;• protejarea intereselor superi-

oare ale copiilor;• reducerea consecintelor nefas-

te ale destramarii familiei;• favorizarea mentinerii relatii-

lor dintre membrii familiei (in-deosebi intre parinti si copii);• incheierea unor acorduri refe-

ritoare la incredintarea copilu-lui si dreptul de vizita;

• solutionarea problemelor finan-ciare si materiale cauzate de separare sau divort: reducerea costurilor economice si sociale pe care le implica astfel de litigii;Principiile de baza ale procesu-

lui de mediere familiala cuprinse in Recomandarea Consiliului Eu-ropei (98) 1.

La 21 ianuarie 1998, Consiliul Europei a adoptat Recomandarea (98)1 privind medierea familiala in vederea promovarii dreptu-lui fundamental al persoanelor, prevazut de art. 6 al Conventiei Europene a Drepturilor Omului,

de a beneficia de solutionarea in termen rezonabil a cauzei aduse in fata justitiei si pentru a permi-te institutiei judiciare sa dea un raspuns rapid si de calitate cere-rii judiciare aflate in expansiune, concomitent cu reducerea costuri-lor economice si sociale pe care le implica procedurile judecatoresti.

Aceste principii de baza sunt:Campul de aplicare al me-

dierii familiale: medierea fami-liala este destinata solutionarii conflictelor dintre membrii acele-iasi familii, dar asta nu impiedica statele sa instituie mecanisme de mediere destinate reglementarii litigiilor dintre stat si persoane particulare, in situatia in care obligatia de protejare a interese-lor copiilor revine statului.

life, mutual interests and help. In this sense we can say that family is a social reality through the life community of spouses, between parents and children, and other relatives. Within family relation-ships, there appear moral, psy-chological and economic aspects between those forming the com-munity of life and interests.

Family relationships have a complex character that we do not find in other types of social rela-tionships.

Family mediation focuses on all disputes that arise within a family.

Due to existing relationships within a family, settlement of the entire conflict through mediation is preferred over a partially reso-lution in court, because family members are connected through deeper relationships that need to be maintained. Most times, after a trial that only solves one aspect of the problem creating the conflict, parties become more enemies than at first, lack of com-munication deepens and often any bridges that lead to under-standing are cut.

Family disputes are specific precisely due to their emotional dimension and extremely painful and sensitive character, to the im-pact they have on all family mem-bers – especially on children, and

to the fact that interdependency relations between family mem-bers continue after the conflict is settled. Hence, mediation means urgent solving, while waiting in the timeframe proposed by court can have increasing harmful and destructive effects.

Family mediation aims at:• Amicable settlement of family

disputes;• Protecting child’s best inte-

rests;• Reducing the adverse con-

sequences of family disinte-gration;

• Favoring the maintenance of family relationships (especially between parents and children);

• Concluding agreements on child custody and visiting ri-ghts;• Solving financial and materials

problems caused by separation or divorce: reducing social and economic costs that such dis-putes involve.Basic principles of family me-

diation process contained in the Council of Europe recommenda-tion (98) 1

On January 21, 1998 the Coun-cil of Europe adopted Recommen-dation (98) 1 on family mediation to promote the fundamental right of persons provided in art. 6 of the European Convention of Hu-



17

organizarea medierii: Ca metoda alternativa de rezolvare a conflictelor, ea se realizeaza cu consimtamantul partilor in cauza, nefiind obligatorie. Deci statele sunt libere sa stabileasca daca medierea apartine sectorului pu-blic, celui privat sau ambelor.

actiunea mediatorului ar trebui sa se caracterizeze prin:• impartialitate: mediatorul

trebuie sa actioneze in intere-sul ambelor parti, fara a favo-riza una dintre ele, sa mentina echilibrul dintre parti astfel incat nici o parte sa nu se simta dezavantajata sau sa fie deza-vantajata, sa evite orice forma de manipulare, intimidare sau amenintare.

• neutralitate: mediatorul nu poate sa impuna partilor o solutie si nici sa le indemne sa accepte solutia pe care el o doreste. Mediatorul trebuie doar sa asiste partile, solutia fiind negociata de parti, nu de mediator. Mediatorul trebuie sa urmareasca realizarea dia-logului intre parti pe parcursul intregului proces de mediere, respectarea anumitor etape si reguli, destinate identificarii unei solutii acceptabile pentru ambele parti.

• confidentialitate: mediatorul trebuie sa pastreze secretul in-formatiilor furnizate in timpul medierii, respectand viata pri-vata a partilor. Fiecare stat poa-te aprecia asupra limitelor con-fidentialitatii discutiilor purtate.In timpul medierii se furnizea-

za doar informatii juridice, nu se acorda consultatii juridice. In cazul in care dialogul dintre parti se blocheaza din cauza lipsei unor informatii juridice exacte sau com-plete, mediatorul poate invita, cu acordul partilor, un avocat care sa ofere aceleasi informatii, in ace-lasi timp, ambelor parti sau poate intrerupe medierea pana cand partile isi consulta proprii avocati.

Mediatorul trebuie sa incura-jeze parintii sa se concentreze pe acordarea unei atentii deosebite respectarii intereselor superioa-re ale copilului si daca este cazul, discuta cu parintii necesitatea in-formarii si consultarii copiilor.

Mediatorul trebuie sa actione-ze conform codului deontologic

statutul acordurilor de me-diere: statele trebuie sa faciliteze ratificarea acordurilor de medie-re de catre autoritatea judecato-reasca in cazul in care partile o cer dar si sa faciliteze punerea in practica a acestor acorduri.

statele trebuie sa recunoas-ca autonomia medierii si po-sibilitatea ca aceasta sa se desfa-soare inainte, in timpul sau dupa inceperea procedurii judiciare.

Eficienta cea mai mare o are me-dierea care se desfasoara inaintea sau la inceputul procedurii judici-are, pentru ca partile sunt mult mai dispuse sa incheie un acord.

Promovarea accesului la mediere – statele trebuie sa ur-mareasca promovarea medierii familiale.

alte modalitati de reglemen-tare a litigiilor – statele pot examina oportunitatea aplicarii si a altor metode amiabile de re-glementare a litigiilor familiale precum concilierea sau consilie-rea familiala.

aspecte internationale ale medierii familiale:• statele trebuie sa incurajeze

promovarea cooperarii interna-tionale intre servicii de medie-re familala.

• Mediatorii internationali ar trebui sa urmeze cursuri supli-mentare de specializare care sa le permita cunoasterea siste-mului de drept al familiei din statele in care parintii isi au resedinta, a culturilor speci-fice acestor tari, a principiilor fundamentale consacrate de in-strumentele juridice internati-onale referitoare la incredinta-rea copilului si dreptul de vizita.

inSTiTuTia MedieRii in uneLe TaRi euRoPene

Franta: reglementeaza medi-erea familiala prin dispozitiile generale cuprinse in Legea 95-125 din 8 februarie 1995 si prin Decretul 96-652 din 22 iulie 1996 referitor la concilierea si medie-rea judiciara.

Medierea poate fi facuta de un mediator independent sau de o asociatie de mediatori.

Medierea, ca mijloc de rezol-vare a disputelor a fost introdusa in Franta din America de Nord la sfarsitul anilor ’80. Si-a gasit locul in sistemul juridic francez destul de repede la un nivel mic dar semnificativ, in multe arii de drept privitoare la litigii comer-ciale, intre vecini, consumatori, de familie sau litigii de munca. De asemenea, pentru litigiile din dreptul familiei, instantele nu au fost intodeauna foarte eficiente in ceea ce priveste parintii si copii. Medierea a parut ca furnizeaza o solutie posibila.

Conform cercetatorului in pro-bleme de mediere in dreptul fami-liei Laurance Dumoulin, medierea a oferit nu numai o tehnica pen-tru rezolvarea conflictelor, dar si un vis – “o viziune magica asupra lumii, purtatorul unui proiect so-cial si politic si a unei anume con-ceptii asupra familiei”.

Sociologul Irene Thery vorbes-te de asemenea despre “visul“ medierii care contrasteaza cu

man Rights, to benefit from set-tlement within a reasonable time of the case brought to justice and allow the judiciary give a quick and qualitative response to ex-panding judicial demand, while reducing economic and social costs involved by court proceed-ings.

These basic principles are:(1) scope of family Media-

tion: Family mediation is intend-ed to solve conflicts between members of the same family, but that does not prevent States from implementing mediation mecha-nisms for settlement of disputes between the state and individuals, in case the obligation to protect the interests of children belongs to the state

(2) organization of media-tion: as an alternative method of conflict resolution, mediation is done with consent of the parties concerned, not being mandatory. Thus, States are free to determine whether mediation belongs to the public sector, to the private or to both.

The mediator’s action should be characterized by:• Impartiality: the mediator must

act in the interest of both par-ties, without favoring one of them, maintains the balance between the parties so that no party feels or is disadvantaged, avoids any form of manipulati-on, intimidation or threat.• Neutrality: the mediator can

not impose a solution or urge parties to accept the solution he wants. The mediator assists the parties only, the solution being negotiated by the par-ties, not by the mediator. The mediator must pursue dialo-gue between the parties throu-ghout the mediation process, fulfillment of certain steps and rules for seeking a solution ac-ceptable to both parties.• Confidentiality: the mediator

must keep the information pro-vided during mediation confi-dential, respecting the parties’ privacy. Each State can consi-der the limits of confidentiality of discussions.• During mediation, only legal

information is provided, not legal advice given. If dialogue between the parties is blocked for lack of accurate or complete legal information, the mediator may invite a lawyer, with the parties’ consent, to provide the same information at the same time to both sides or stop me-diation until the parties consult their own lawyers.

• The mediator should encou-rage parents to focus on com-pliance of the best interests of

the child and if necessary, dis-cusses with parents the need to inform and consult children.

• The mediator must act accor-ding to the code of conduct.(2) status of mediation

agreements: States should fa-cilitate ratification of mediation agreements by the judicial au-thority if the parties so require, but also to facilitate implementa-tion of these agreements.

(3) states should recognize the autonomy of mediation and the possibility for mediation to take place before, during or af-ter the start of legal proceedings. Most effective is mediation per-formed before or at the beginning of court proceedings, as the par-ties are more likely to conclude an agreement.

Promoting access to media-tion – States should seek to pro-mote family mediation.

other methods of dispute resolution – States may consider the opportunity of other amicable methods for dispute resolution such as conciliation or family counseling.

International aspects of family mediation:• States should encourage the

promotion of international coo-peration between family media-tion services.

• International mediators should attend additional specializa-tion courses that allow them know the family law system in states where parents reside, specific cultures of these coun-tries, the fundamental prin-ciples of international legal instruments regarding child custody and visiting rights.Mediation in some European

countriesFrance regulates family media-

tion by the general provisions of Law 95-125 of February 8, 1995 and Decree 96-652 of July 22, 1996 on the legal conciliation and mediation. Mediation can be done by an independent me-diator or an association of media-tors. Mediation as a means of dis-pute resolution was introduced in France from North America in the late ‘80s. It found its place in the French legal system fairly quickly at a small but significant scale in many areas of law relating to commercial disputes between neighbors, customers, family or labor disputes. Also, for disputes in family law, courts were not always very efficient in terms of parents and children. Mediation seemed to provide a possible so-lution.

According to researcher in fam-ily law matters Laurance Dumou-lin, mediation offered not only a


18

“cosmarul justitiei”.Cateva persoane suficient de

entuziaste sa participe la cur-surile de mediere din Quebec (Canada) au devenit astfel primii mediatori cu pregatire speciala in Franta. Unul dintre acestia – Annie Babu a promovat cu tarie necesitatea medierii pe dreptul familiei. Datorita eforturilor de-puse de catre aceasta, in aprilie 1988, un grup de profesionisti din mai multe tari europene au format APFM – “Asociatia pentru promovarea medierii in dreptul familiei”.

In acea perioada erau atat de putini profesionisti, incat “scopul lor esential era acela de promo-vare”, de a face ca medierea in dreptul familiei sa fie apreciata in Franta si Europa.

Dupa 15 ani de la introducerea in Franta, medierea in dreptul fa-miliei si-a gasit locul institutional si profesional in aceasta tara cu accentuarea pastrarii legaturilor atat intre parinti , cat si intre pa-rinti si copiii lor. In acest moment, in Franta sunt peste 200 de agen-tii de mediere pe dreptul familiei. Universitatile si institutele fran-ceze organizeaza cursuri de medi-ere, fiind asistate chiar de statul francez pentru aceasta.

MaRea BRiTanieIn Marea Britanie serviciul de

mediere familiala este asigurat de organizatii indepeendente sau de mediatori independent. Orga-nizatia nationala de mediere fami-liala este alcatuita din peste 60 de servicii locale non-profit care ofe-ra sprijin cuplurilor (casatorite sau nu) aflate in curs de separare sau divort.

noRVegiaIn aceasta tara intalnirea cu

un mediator constituie o conditie obligatorie prealabila declansarii procedurilor de separare sau di-vort, a celor referitoare la stabili-rea resposnsabilitatilor parentale, la incredintarea copilului sau la dreptul de vizita.

Responsabilitatea serviciilor de mediere revine statului si ser-viciul de mediere este gratuit.

SuediaAici, sotii pot opta pentru medi-

ere gratuita sau voluntara , pen-tru consiliere familiala, servicii asigurate de autoritatile locale.

oLandaIn aceasta tara au fost puse in

aplicare mai multe programe de mediere familiala care au drept scop examinarea rolului medierii in caz de divort sau al procedurilor de stabilire a dreptului la vizita. In caz de divort medierea poate fi ini-

tiata de parti sau de catre instanta.

BeLgiaLegea din 19 februarie 2001

privind medierea familiala in ca-drul prcedurii judiciare reglemen-teaza medierea.

Mediatorul familial este de-semnat de catre judecator, la cere-rea ambelor parti sau din proprie initiativa, dar cu acordul partilor.

De regula, medierea se desfa-soara in 6 etape:• in prima etapa, cea a intalnirii

mediatorului cu partile, se ur-mareste stabilirea unei relatii de incredere reciproca si se de-termina modul de desfasurare al procesului de mediere;

• decizia de separare constituie obiectul discutiilor celei de-a doua etape;• in cea de-a treia etapa se pun

in discutie motivele care au stat la baza declansarii conflictului, precum si alte probleeme de fond referitoare la responsabili-tatea parentala, i n c r e d i n t a r e a copiilor, contri-butiile parintilor la intretinerea si educarea co-piilor, pensia ali-mentara, dificul-tati relationale si de comunicare existente intre parti;

• obiectivele celei de-a patra eta-pe sunt: identificarea de solutii amiabile, negocierea si luarea unei decizii in ceea ce priveste solutia asupra careia s-a cazut de acord.• in cea de-a cincea etapa, se

procedeaza la redactarea do-cumentului constatator al inte-legerii la care au ajuns partile;

• consultarea unui avocat sau ju-rist, notar reprezinta cea de-a sasea etapa.

IN CONCLUZIE, MEDIEREA FUNC-ŢIONEAZĂ.

Pe masura ce beneficiile medie-rii vor fi mai cunoscute, aceasta va deveni mijlocul foarte utilizat pen-tru rezolvarea disputelor in viitor.

Daca in instanta cel putin una dintre parti este nemultumita cu solutia data (CASTIG/PIERDERE), la mediere, atunci cand se ajunge la o intelegere, ambele parti sunt multumite cu rezultatul pentru ca l-au gasit de comun acord (CAS-TIG/CASTIG). ■

Valentina PoPesCuVicepresedinte Uniunea Centre-

lor de Mediere din RomaniaPresedinte Centrul de Mediere

Calarasi

technique for conflict resolution, but also a dream – “a magical vi-sion of the world, the carrier of a social and political project and a certain conception of family”.

Sociologist Irene Thery also talks about the “dream” of me-diation which contrasts with the

“nightmare of justice”.Some people enthusiastic

enough to participate in media-tion courses in Quebec (Canada) have become the first mediators with special training in France. One of them – Annie Babu strongly promoted the need for mediation in family law. Due to her efforts, in April 1988, a group of professionals from several Eu-ropean countries formed APFM

– “Association to Promote Family Mediation”.

At that point, there were so few professionals that “their essen-tial purpose was to promote”, to

make family media-tion be appreciated in France and Eu-rope.

15 years after its introduction in France, family me-diation has found its institutional and professional place in this coun-try with an empha-sis on preserving

ties both between parents and between parents and their chil-dren. At this time, in France there are over 200 agencies on fam-ily mediation. French universities and institutes organize mediation courses and are even assisted by the French government for this.

uniTed KingdoMin uK family mediation ser-

vice is provided by independent organizations or independent mediators. National Family Me-diation organization consists of more than 60 local non-profit ser-vice providing support to couples (married or not) who are in the process of separation or divorce.

noRWayIn this country, the meeting

with a mediator is a mandatory prior condition to onset of sepa-ration or divorce proceedings, those relating to the establish-ment of parental responsibilities, to child custody or visiting rights.

The responsibility for media-tion services lies with the state and mediation service is free.

SWedenHere, spouses may opt for free

or voluntary mediation, for family counseling services provided by local authorities.

THe neTHeRLandIn this country, there have been

implemented several family me-diation programs aimed at exam-ining the role of mediation in the event of divorce or procedures establishing visitation rights. In case of divorce, mediation may be initiated by parties or by court.

BeLgiuM Law of February 19, 2001 on

family mediation in judicial pro-ceedings regulates mediation.

A family mediator is appointed by the judge, at the request of both parties or upon own ini-tiative, but with the consent from parties.

Usually, mediation is conduct-ed in 6 phases:• the first stage, mediator mee-

ting the parties, seeks to esta-blish a relationship of mutual trust and determine how to conduct the mediation process;• the decision to separate is dis-

cussed in the second stage;• the third stage puts into ques-

tion the reasons behind trigge-ring and other background problems on parental respon-sibility, child custody, parental contributions to the welfare and education of children, alimony, relational and communication difficulties between the parties;• The objectives of the fourth sta-

ge are: identification of amica-ble solutions, negotiation and decision making regarding the solution on which parties have agreed.

• In the fifth stage, the document confirming the agreement rea-ched by the parties is drawn up;• Consultation of an attorney or

jurist, notary represents the sixth stage.

THEREFORE, MEDIATION DOES FUNCTION.

While the benefits of mediation will become more popular, me-diation will become a very used means to resolve disputes in the future.

Compared to court, where at least one of the parties is unsatis-fied with the ruling (win/lose), in mediation, when an agreement is reached, both parties are content with the result they have mutually found (win/win). ■

Valentina PoPesCuVicepresident of Union of Me-

diation Centres of RomaniaPresident of The Calarasi

Mediation Centre


19

IMPORTANŢA PREZENŢEI AvOCATU-Lui în PRoCeduRa MedieRii

I nca de la inceputul meseriei de avocat, am invatat ca avocatul are posibilitatea de a media

conflictele. Abia cand am absol-vit cursurile de formare pentru a deveni mediator,am realizat care sunt diferentele dintre un media-tor si un avocat.

Mediatorul nu este o alterna-tiva la profesia de avocat, intre aceste doua meserii trebuie sa existe o conlucrare pentru binele clientului.

1. RoLuL aVoCaTuLui înainTea înCePeRii PRoCe-SuLui de MedieRe

Rolul avocatului incepe de la data angajarii de către client, in sensul ca avocatul trebuie sa aibe in vedere binele acestuia, sa in-formeze cu privire la durata unui proces in instanta, sa~i aduca la cunostiinta posibilitatea rezol-vării conflictului prin procedura medierii, procedura prin care clientul sau are de castigat timp si bani.

Deasemeni, avocatul il poate ajuta pe client sa-si alega media-torul, il poate asista pe acesta la intalnirea cu mediatorul, la sem-narea contractului de premediere. Avocatul, poate asista partea in procedura de informare despre mediere, procedura care se desfa-soara in biroul mediatorul, in pro-cedura care va deveni obligatorie in anumite cauze de la 1 feb 2013.

In cazul in care părţile vin la mediator la recomandarea instan-tei de judecata, dupa ce au anga-jat un avocat in care au incredere, este recomandat sa participe la mediere insotite de avocaţi, chiar daca rolul acestora este mult mai mic decât in instanta de judecata.

Nu in ultimul rand poate asis-ta partea in momentul semnării contractului de mediere, sfătu-ind clientul cu privire la clauzele trecute in contract, sau explicând termenii din acesta.

2. aSiSTaRea PâRTii în TiMPuL PRoCeduRii MedieRii

Avocatul in cadrul procedurii de mediere are un rol important, in primul rand informând clien-tul in legătură cu medierea astfel incat clientul sa stie la ce sa se aştepte. Avocatul poate conlucra cu clientul sau in dezvoltarea unei strategii de negociere, chiar daca in cadrul procedurii de me-diere mediatorul incearca sa dis-cute direct cu părţile implicate in conflict, si mai puţin cu avocaţii acestora.

Desi in teorie avocatul poate reprezenta in mediere clientul sau, recomandat este ca avocatul sa aibe in mediere doar rolul de consilier juridic si nu de împuter-nicit care sa negocieze interesele pârtii, pentru simplul motiv ca ni-meni nu stie mai bine nevoile sale, decât partea care vine la mediere.

SC WineDistribution SRL

Office: Str. Elena Văcărescu 98UVX

Corp A, Intrare IABucureşti 0129310040.21.222.1446

[email protected]

iMPoRTanCe of LaWyeRS aTTending MediaTion

S ince the beginning of my legal profession, I have le-arned that a lawyer is able

to mediate conflicts. Only when I graduated training courses to be-come a mediator, have I realized the differences between a media-tor and a lawyer.

A mediator is not an alternative to a lawyer, a good cooperation between these two jobs must exist for the sake of clients.

1. LaWyeR’S RoLe BefoRe THe STaRT of MediaTion PRoCeSS.

A lawyer’s role starts from the date when hired by the client, in the sense that a lawyer should consider the client’s best interes-ts, should inform the client about how long a trial might last, inform the client about the possibility of solving conflict through mediati-on, a procedure by which the cli-ent gains time and money.

Also, a lawyer can help the cli-ent to choose the mediator, can assist him/her in meeting with the mediator, when signing the pre-mediation contract. A lawyer can assist its client during the information meeting on mediati-on performed in the mediator’s office, a procedure that becomes mandatory in certain cases star-ting February 1, 2013.

If the parties come to a me-diator following a court recom-

mendation, after hiring a lawyer they trust, it is recommended for them to participate in mediation accompanied by lawyers, even if their role is much lower than in a court of law.

Last but not least, a lawyer can assist the party when signing the mediation contract, advising the client about the terms included in the contract, or explaining the terms thereof.

2. aSSiSTing THe PaRTy duRing MediaTion

A lawyer in the mediation pro-cess has an important role, first of all informing the client about me-diation so that the client knows what to expect. A lawyer can work with the client to develop a ne-gotiation strategy, even if during mediation process, the mediator tries to deal directly with parties involved in conflict, and less with their lawyers.

Although in theory a lawyer may represent its client in mediation, it is recommended for the lawyer only to act as a legal counsel and not as a person empowered to ne-gotiate the interests of the party, for the simple reason that nobody knows their needs better than the party that comes to mediation.

A lawyer has the chance to ad-vise clients during mediation, to identify and develop new ways of resolving conflict. Also, a lawyer

Reşiţa - septembrie 2012

Sibiu - septembrie 2012

Târgu Jiu - octombrie 2012

Zalău - octombrie 2012

Ploieşti - noiembrie 2012

Oradea - iunie 2012Buzău - iulie 2012Constanţa - iulie 2012Grecia - august 2012

Constanţa - septembrie 2011Braşov - august 2011Brăila - iulie 2011Bucureşti - iunie 2011

Baia Mare - aprilie 2012Bruxelles - mai 2012Bucureşti - iunie 2012Oradea - iunie 2012

Iaşi - martie 2012

Piatra Neamţ - martie 2012

Galaţi - februarie 2012

Tulcea - ianuarie 2012

Ploieşti - decembrie 2011

Cluj - noiembrie 2011Bacău - octombrie 2011Mangalia - septembrie 2011Constanţa - septembrie 2011


22

Avocatul are posibilitatea sa consilieze clientul in timpul me-dierii, sa identifice si sa dezvolte noi cai de rezolvare a conflictului. Deasemeni poate evalua sansele de a se ajunge la o intelegere a pârtii pe care o reprezintă, fata de sansele de castig in fata instantei de judecata a acestuia.

In momentul in care părţile au ajuns la o intelegere cu privire la modul in care inteleg sa stingă conflictul, avocatul impreuna cu mediatorul redacteaza acordul de mediere astfel incat soluţia alea-sa sa fie in concordant cu legile in vigoare. Nu intotdeauna mediato-rul are si cunostiinte juridice si de aceea este normal ca avocatul sa verifice acordul de mediere din punct de vedere legal, chiar daca acest acord este apoi verificat si de către instant de judecata.

3. RoLuL aVoCaTuLui duM înCHeieRea aCoRduLui de MedieRe

Având in vedere ca medierea in relatiila cu instanta de judecata presupune si anumite formalitati, ulterioare incheierii acordului de mediere si semnării acestuia de către parti, avocatul pârtii pe care o reprezintă poate apoi sa se ocupe de procedura de depune a acordului de mediere la dosar, precum si formulării cererii către

instanta de judecata pentru a lua act de acord, instanta pronunţând in acest sens o sentinţa judecăto-reasca definitiva si irevocabila.

întrucât doar instanta de jude-cata poate lua act de Încheierea unui acord de mediere intr-un do-sar, avocatul poate lua legătură cu completul de judecata, poate soli-cita ca instanta sa ia act de acord in camera de consiliu], chiar inainte de data stabilita pentru judecarea dosarului in fond.

Avocatul dupa motivarea sen-tintei poate formula cereri la instanta de judecata pentru in-vestirea cu formula executorie a sentintei care a consfintit acordul pârtilor.

Deasemeni poate apoi urmări executarea intocmai a obligaţiilor stabilite prin acordul de mediere si ducerea acestora la indeplinire, inclusiv prin asistarea pârtii la executorul judecătoresc in cazul in care partea care si-a luat obliga-ţia, nu o Îndeplineşte de bunăvoie.

Concluzionând, putem spune ca, fara ca prezenta avocatului sa fie obligatorie intr-un proces de medi-ere, aceasta este mai mult ca opor-tuna, avand in vedere avantajele asistarii pârtii de către o persoana care are cunoştinţe juridice. ■

Manole Vasile laurentiuMediator

can assess the chances of rea-ching an understanding for the party represented, as compared to the chances of winning in court.

When the parties have reached an agreement on how they intend to end their conflict, the lawyer to-gether with the mediator draft the mediation agreement, so that the chosen solution is complying with applicable laws. A mediator does not always have legal knowledge and therefore it is nor-mal for a lawyer to legally check the mediation agree-ment, even if this agreement is then checked by the co-urt of law.

3. a LaWyeR’S RoLe afTeR THe Signing of MediaTion agReeMenT

Given that mediation involves certain formalities in its relation-ship with the court, subsequent to the conclusion of the mediati-on agreement and its signing by the parties, the lawyer represen-ting the party can then handle the submission of the mediation agreement to the file, and formu-lates the request for court to take note of the agreement, the court

ruling in this regard a final and irrevocable decision.

Since only the court can take note of a mediation agreement concluded in a case, the lawyer can contact the panel of judges, may request the court to take note of the agreement in closed session, even before the date set for hearing the case.

The lawyer may address the court to invest the de-cision acknowled-ging the parties’ agreement with enforceable power.

Then, a lawyer could also moni-tor whether the obligations esta-blished by the me-diation agreement

are met, including assisting the party and a bailiff, if one of the party that took an obligation is not willingly fulfilling it.

In conclusion, without a lawyer’s presence being manda-tory in the mediation process, we can say that it is more than appro-priate, considering the advan-tages of an assisting party with legal knowledge. ■

Manole Vasile laurentiuMediator

MEDIEREA, RĂSPUNSUL SOCIALULUI LA INEFICIENŢA şI INERŢIA

SiSTeMuLui MaCRoConCePT/ inSTiTuTie

C onceptul de ADR reprezinta raspunsul pietii la monopo-lul asigurat de instanta de ju-

decata in solutionarea disputelor.Societatea prin instrumentele

de autoreglare incearca sa-si op-timizeze fluxul informational apli-cand la nivel macro principiul din fizica al vaselor comunicante.

Trebuie privit dintr-o alta per-spectiva sistemul „dispute” relati-onat la sistemul social.

Astfel disputele se pot conside-ra produse care la acest moment sunt „comercializate” de un sin-gur „gestionar” si anume instanta de judecata.

Plecand de la premiza ca in-stanta de judecata reprezinta sin-gurul instrument de gestionare al disputelor, iar conflictele repre-zinta un produs care constituie pi-ata, putem concluziona ca avem o politica monopolista bazata pe un singur „vanzator” – instanta de judecata si foarte multe „produse” cu preturi diferite – conflictul.

Politica monopolista atrage toate dezavantajele care la acest moment se traduc in realitatile sociale si anume neincredere, suspiciuni, calitate scazuta, lipsa de eficienta.

Cat timp piata conflictelor este gestionata pe aceste coordonate tensiunile sociale vor pastra di-mensiunile cunoscute.

ADR s-a nascut ca raspuns la politica monopolista si constituie

„concurenta” la singurul manager si anume instanta de judecata.

Sunt evidente avantajele pietii concurentiale, o prima consecinta fiind ieftinirea produsului urmata de o crestere a calitatii acestuia, beneficiarul direct, societatea, scapand de tensiunile sociale.

Daca gestionatorul unic se do-vedeste inertial prin caracterul sau fundamental arhaic caracteri-zat de un formalism excesiv, ADR reprezinta raspunsul optim carac-terizat de flexibilitate maxima si adaptabilitate optima, mecanis-mele interne de autoreglare fiind

MediaTion – THe SoCiaL ReSPonSe To ineffiCienCy and ineRTia of THe MaCRo SySTeM

ConCePT/inSTiTuTion

T he concept of ADR repre-sents the market response to the court monopoly in

resolving disputes.A society, through self-regu-

lations tools, tries to optimize its information flow by applying at macro level the principle of communicating vessels in physics.

System “dispute” related to so-cial system needs to be seen from another perspective.

Hence, disputes can be con-sidered products which, at this point, are “sold” by one “mana-ger”, namely the court.

Starting from the premise that the court is the only management tool of disputes and conflicts is a product that represents the mar-ket, we conclude that we have a monopolistic policy based on one “seller” – the court and many

“products” with different prices – conflict.

Monopolistic policy attracts all disadvantages, which at this sta-

ge, translate into social realities, namely distrust, suspicion, poor quality, lack of efficiency.

As long as the conflict market is managed on these coordinates, social tension will keep its well-known sizes.

ADR was born in response to monopolistic policy and marks

“competition” for the unique ma-nager, which is the court.

Competitive market has obvi-ous advantages, the first con-sequence is a cheaper product, followed by an increase in its quality, the direct beneficiary, i.e. society, getting rid of social ten-sions.

If the single manager proves inertial given its fundamentally archaic feature, characterized by excessive formalism, ADR represents optimal response characterized by maximum flexi-bility and adaptability, internal mechanisms of self-regulation are exclusively neo-modernist, characterized by dynamic and em-


23

exclusiv neomoderniste, caracte-rizate de dinamica si empatie fi-ind guvernate de principii private.

Putem compara piata conflic-telor cu piata economica iar cele doua institutii pot fi asimilate ma-rilor companii in cazul instantei de judecata si micilor companii in cazul metodelor ADR.

Economia este sustinuta de companiile mici in proportie de 90%, acestea fiind caracterizate de eficienta prin adaptare, restul de 10% fiind asigurate de compa-niile mari lipsite de modularitate.

Dinamica economica este data de cele 90%, iar cresterea calitatii produselor se realizeaza prin dez-voltarea activitatilor de nisa.

Astfel ADR reprezinta raspun-sul socialului la ineficienta si inertia sistemului macro fiind so-lutia optima de diminuare a tensi-unilor sociale.

Conceptul presupune aparitia de metode alternative de solutio-nare a disputelor, aparitie dictata de necesitatile de stingere a dis-putelor in conditii optime si cu o calitate crescuta a rezultatului.

Se identifica o problema care va genera aparitia unei noi pro-fesii.

La ce metoda se poate ape-la pentru o stingere eficienta a disputei avand in vedere ca in interiorul conceptului regasim negocierea, arbitrajul, medierea, concilierea si mixaje ale acestora.

Astfel apare un nou concept si anume „continuumul solutionarii disputelor”, concept care presu-pune o miscare permanenta a disputei intre metodele expuse anterior, miscare dictata de efi-cienta solutiei raportata la doua coordonate ale sistemului si anu-me controlul partilor din disputa asupra solutiei si costuri.

Pentru o alegere eficienta este necesara aparitia consultantului ADR care intr-o faza incipienta identifica parghiile care au ac-tionat in nasterea „produsului” denumit disputa si raportat la acestea consiliaza partile catre metodele optime.

Persoana care indeplineste acest rol reprezinta primul fil-tru in selectionarea tipurilor de dispute si directionarea acestora catre metodele pretabile de stin-gere.

Societatea a dovedit permanent pragmatism prezent atat pentru progres cat si pentru fenomenul dinamizator denumit conflict.

de Ce TReBuie Sa uRMezi CeLe 80 de oRe de CuRS de foRMaRe in MedieRe

Poate să încerc să răspund la o astfel de întrebare tocmai eu care am calitatea de formator in dome-niul medierii ar suna ca o justifi-

care ieftina si o încercare deplasa-ta de a promova aceste cursuri. Cu riscul asumat a fi acuzat de cele menţionate anterior, încerc să prezint la ce bun.

Nu vreau să fac o clasificare, dar aş încerca să prioritizez oare-cum argumentele ce determină o persoană să parcurgă cursul.

Evident finalitatea majorităţii o reprezintă autorizarea ca me-diator, dar sunt şi persoane ce au absolvit acest curs doar pentru o nevoie firească de a deveni un mai bun comunicator, un mai bun negociator, un mai bun analist al fenomenului conflict, un atent ob-servator al reacţiilor partenerilor de discuţii, un mai bun ascultător, empatic prin definţie, un transpa-rent al stărilor emoţionale, dar si un personaj reflexiv.

Cursul foloseşte tehnici de comunicare aplicate, tehnici de negociere aplicate, limbajul transformaţional, construcţii ver-bale ce pozitiveaza mesajul si nu numai, foloseşte limbajul verbal, dar si cel nonverbal, cât şi cel pa-raverbal.

Se dezvoltă abilităţi personale, se construiesc discursuri moti-vaţionale, se analizează atitudini comportamentale, tipuri de răs-puns la conflict, moduri de răs-puns.

Se identifică soluţii de compa-tibilizare a relaţiilor conflictuale, se cuantifică consumul de resur-să, indiferent de natură, in vede-rea optimizării comportamentelor subiecţilor parte in conflict.

Se analizează dinamica con-flictului dar si dinamica socială a grupului, se identifica componen-ta emoţională, istoricul, identita-tea, valorile personale dar şi cele

pathy, being governed by private principles.

If comparing the market of con-flicts with the economic one, the two institutions are similar to lar-ge companies, which is the court and small companies, which is ADR methods.

Economy is 90% supported by small companies, characterized by efficiency by adjustment, while the remaining 10% is provided by large companies lacking modula-rity.

Economic dynamics is given by the 90% and increase in product quality is achieved by developing niche activities.

Thus, ADR is the social res-ponse to inefficiency and inertia of the macro system, being the best solution to reduce social ten-

sions. The concept involves the emergence of alternative dispute resolution methods, an emergen-ce dictated by the needs of ending disputes in optimal conditions and with higher quality of outco-mes.

There is being identified a pro-blem that will cause the materiali-zation of a new profession.

What method can be used for an effective end to a dispute, con-sidering that within the concept we find negotiation, arbitration, mediation, conciliation and mixes of above-mentioned.

Thus a new concept emerges, namely “dispute resolution con-tinuum”, involving a permanent move of the dispute between the methods above, move dictated by solution effectiveness put in rela-tion with two parts of the system, namely the conflicting parties’ control on the outcome and costs.

For an effective choice, there is need for the appearance of ADR consultant, which, at an early sta-ge, identifies the levers that have acted in the birth of “product” called dispute and, given this, it advises the parties to the best methods.

The person who fulfils this role is the first filter in selecting the types of disputes and directing to suitable methods of settle-ment.

Society has permanently pro-ved to have pragmatism both for progress and for stimulating phe-nomenon called conflict.

WHy SHouLd you aTTend THe 80-HouR CouRSe in MediaTion?

Perhaps answering this questi-on, in my quality as trainer in me-diation, might sound like a cheap excuse and improper attempt to promote these courses. Taking the risk of being charged with what I mentioned above, I try to present reasons to attend it.

I do not want to make a clas-sification, but I would try to pri-oritize somehow the arguments that make a person attend the course.

Most obvious purpose is to become authorized as a mediator, but there are people who have graduated from this course only for a natural need to become a better communicator, a better ne-gotiator, a better analyst of phe-nomenon called conflict, a keen observer of partners’ reactions, a better listener, empathetic by definition, transparent of emoti-onal states, but also a reflective character.

The course uses communica-tion techniques applied, negoti-ation techniques applied, trans-formational language, verbal constructions that makes the message positive and not only, it uses both the nonverbal and ver-bal language, as well as the para-verbal one.

It develops personal skills, builds motivational speeches, analyzes behavioural attitudes, types of response to conflict, res-ponse modes.

It identifies solutions to make conflicting relations compatible, it quantifies resource consump-tion, regardless of its nature, in order to optimize the behaviour of parties in conflict.

It analyzes the dynamics of con-flict, but also the social dynamics of the group, identifying emotio-nal component, history, identity, personal values and those of the group, ending with highlighting needs, sometimes concealed by positions distorting reality.



24

de grup, finalizându-se cu evi-denţierea necesităţilor, mascate uneori de poziţii ce denaturează realitatea.

Cursul dezvoltă abilităţi proprii si estompează neajunsurile carac-teristice fiecărui individ.

La Ce Bun?Societatea prezentă se confrun-

tă cu o lipsă de comunicare acută datorată in primul rând abunden-ţei de informaţii ce o bombardea-ză fără ca personal să poţi stabilii atât codul de decriptare cât şi valoarea efectivă ce o comportă această informaţie, liberul arbi-tru fiind cel ce realizează selecţia si uneori acţionând in detrimen-tul personal.

Cursul te ajută să-ti dezvolţi ca-pacitatea de selecţie trasând trei coordonate de care te poţi folosi: temperament, identitate, timp.

Un aflux puternic de informaţii poate duce chiar la blocaj in co-municare.

Să încercăm să devenim ex-perţi in selecţiile informaţionale.

MedieRea – ConCePT/inSTiTuTie

Societatea românească ca şi orice societate în ansamblu este datoare să privească noul într-o tendinţă ambivalentă.

Colectivităţile ce compun socie-tatea urmează acelaşi trend şi nu fac excepţie în a analiza progresul prin poziţia dublă de – pentru noi sau pentru alţii.

Rezultatul firesc al acestui ra-ţionament duce la o scindare a societăţii în-noi sau noi-.

Consecinţa directă a atitudinii o reprezintă scindarea artificială a produsului ce se doreste a fi im-plementat.

Asta se întampla şi în medie-re şi asa auzim de: medierea în domeniul asigurărilor prin in-struirea în cadrul societăţilor de asigurare a unor persoane ce o să constituie o comisie de mediatori, medierea în domeniul medical şi va lua naştere mediatorul ca re-zultat al creării de către Colegiul Medicilor a unor persoane ce sunt pregătite să practice, medi-erea bancară cu aceeaşi atitudine etc.

Uităm cu toţii ce reprezintă medierea şi mediatorul sau nu ne informăm, aspect şi mai păgubos, iar rezultatul este cel aşteptat şi anume o confuzie totală în ceea ce priveşte conceptul-instituţie, mediere-mediator.

Cred că este momentul să încer-cam să informăm aceste institutii ce îsi doresc propriii mediatori, ca există şcoli autorizate ce au rolul de a creea şi de a specializa mediatorii şi nu trebuie să faca un efort suplimentar prin con-

sum de resurse pentru a-şi crea propriii mediatori.

Interpretarea tendenţioasa a legii sau chiar lipsa de interpreta-re duce la astfel de anomalii pro-fesionale ce au ca efect final pier-derea identităţii mediatorului.

Cu toţii (mediatorii) ştim ce înseamnă a fi mediator şi lansez invitaţia de a informa toate in-stituţiile ce au identificat nevoia existenţei unei persoane ce se intitulează mediator să colabore-ze cu toate organizaţiile profesio-nale ale mediatorilor pentru a-şi satisface aceasta nevoie.

Nu trebuie să uităm că a fi mediator înseamna a-ţi păstra o poziţie neutră şi imparţială, con-diţii esenţiale pentru o reuşită în mediere.

În condiţiile în care băncile îşi creează propriii mediatori sau oricare altă instituţie, iar aceştia prestează o activitate de acest gen în cadrul acestor instituţii, am mari indoieli în ceea ce priveşte neutralitatea şi imparţialitatea procedurii sau a mediatorului.

Am lăsat în mod intenţionat confidenţialitatea ca argument final în pledoaria mea pentru păstrarea independenţei media-torului pentru ca în raporturile de prepusenie (relaţia angajat-angajator), confidenţialitatea este în mod obiectiv unidirecţională, informaţia fiind stopată de regulă la angajator.

Nu doresc să par că mă opun dezvoltării profesiei dar aş vrea să inţelegem că mediatorul este mediator doar dacă îşi păstrează rolul pentru care a fost creat şi nu se în-cearcă o compilaţie ce în final va demonstra că medierea este ine-ficientă.

Sunt un susţinător al procedurii în sine şi acord un vot favorabil tendinţei de a se im-plementa medierea în fiecare structură orga-nizaţională, iar şcolile de formare profesio-nală din Romania au capacitatea necesară pentru a specializa me-diatorii pe domenii de activitate

Există capacitate profesională ce se poate compatibiliza cu nevo-ia firească a societăţii în ansamblu pentru diminuarea tensiunilor create de dispute şi cred că toate aceste aspecte semnalate sunt datorate doar lipsei de informare şi dintr-un exces de zel în ceea ce priveste dinamica socială. ■

Mugur MitroiMediator, formator

Presedinte UCMRMembru in Consiliul

de Mediere din Romania

The course develops personal skills and blurs the drawbacks specific to each individual.

WHaT good?Present society is facing a se-

vere lack of communication due primarily to the abundance of in-formation bombarding it, without being personally able to establish both decrypting code and the ac-tual value carried by a piece in-formation, free will is the one that makes selection and sometimes acts at personnel expense.

The course helps develop your ability to select, drawing three co-ordinates that you can use: tem-perament, identity, time.

A strong inflow of informati-on may even lead to blockage in communication.

Let’s try to become experts in information selection.

ConCePT / inSTiTuTion MediaTion

Romanian society, as any so-ciety as a whole, owes it to itself to see novelty in an ambivalent trend.

Communities that make up so-ciety follow the same trend and are no exception to analyze pro-gress in dual position – for us or for others.

The natural result of this reaso-ning leads to a split of society into in-us or us-.

The direct consequence of this attitude is artificial split of pro-duct that is intended to be imple-mented.

This happens in mediation too, that is why we often hear of: insurance mediation, as insuran-ce companies provide in-house training for different persons who will constitute a committee of mediators, mediation in medical field, by which the Doctors’ Colle-ge will create people who are pre-pared to practice it, banking me-diation with the same attitude etc.

We all forget what mediation and mediator is or we do not get informed, which is even more damaging, and the result is as expected, ie total confusion re-garding the concept – institution, mediation – mediator.

I think now is time to try inform those institutions which want their own mediators that there are authorized schools designed to create and specialize media-tors and they should not make an extra effort by consuming resour-ces to create their own mediators.

Biased interpretations of the law or even lack of interpretation leads to such professional ano-malies resulting in mediators’ lo-sing their identity.

We all (mediators) know what it means to be a mediator and I invite you to inform all the insti-tutions that have identified the need for a person who is called mediator to work with all profes-sional organizations of mediators to meet this need.

We must not forget that being a mediator is keeping a neutral and impartial position for a success-ful mediation.

Given that banks or any other institution create their own medi-ators, and they provide an activity of this kind in these institutions, I have great doubts regarding the neutrality and impartiality of the procedure or the mediator.

I deliberately left confidentia-lity as final argument in my plea for keeping a mediator’s indepen-dence, because in subordination relations (employee-employer), confidentiality is objectively uni-directional, information is usually stopped by the employer.

I do not want to be seen as opposing development of a pro-fession, but I want to make it clear

that a mediator is a mediator only if it preserves the role for which it was created and not attempting a compilati-on which will eventually de-monstrates that mediation is ineffective.

I am a supporter of the procedure itself and I give a vote in favour to the trend implementing mediation in each organizational structu-re, but training schools in Romania have the necessary

capacity to specialize mediators depending on their fields of acti-vity.

There is professional capacity that can be made compatible with the natural need of a society as a whole to reduce tensions created by dispute and I believe that all these issues raised are due only to lack of information and over-zealous excess regarding social dynamics. ■

Mugur MitroiMediator, trainer

Chairman U.C.M.R.Member of The Mediation

Council of Romania


25

CALITĂŢILE unui MediaToR PRofeSioniST

PunCTe de VedeRe

L egea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea pro-fesiei de mediator a imple-

mentat o nouă modalitate alterna-tivă de solutionare a conflictelor, generand astfel o nouă profesie liberală, nobila prin esenta.

Profesia de mediator este una vocaţională, pentru exercitarea ei fiind necesară o anumită struc-tură psihologica şi comportamen-tala a mediatorului, ce contribuie la crearea unui climat optim, de facilitare si imbunatatire a creati-vitatii participantilor la mediere, in sensul identificarii de solutii reciproc avantajoase.

Pregătirea mediatorului are un caracter complex, interdisci-plinar, ce îmbină cunoştinţe din materii diferite, precum şi meto-de şi tehnici specifice, bazate pe comunicare verbală, comunicare nonverbală şi pe negociere.

Prin lege, rolul mediatorului este bine determinat, acesta fa-cilitand negocierile dintre părţile aflate în conflict, sprijinindu-le în vederea dezamorsării conflictului, într-un termen rezonabil, prin identificarea unor oportunitati, posibilitati la care poate nici par-ticipantii la mediere nu se gan-deau initial.

Mediatorul trebuie sa fie sufi-cient de abil si de atent pentru a descoperi, a retine si a fructifica in mod constructiv interesele si nevoile reale ale partilor, pentru a le capta atentia si a le castiga increderea, pentru a interveni prin creativitate si suportivitate in situatiile de impas.

Interesul fata de solutionarea problemei si implicarea mediato-rului in determinarea si crearea de solutii trebuie sa fie constan-ta pe toata durata procesului de mediere.

A media înseamnă a ajuta par-tile sa ajunga uneori cu pasi mici, alteori dintr-o data, de pe pozitii ostile pe taramul amicitiei, al res-pectului si al asumarii reciproce de obligatii echitabile, astfel incat fiecare participant la mediere sa fie in final victorios si multumit.

Increderea mediatorului în valoarea şi potenţialul fiinţei umane de a regasi starea de bine produsa de o intelegere amiabila, indiferent de delicatetea situaţiei reprezinta o resursa importanta pentru acesta.

Soluţia obţinută prin mediere trebuie să fie eficientă, convena-bilă pentru ambele parti şi dura-bilă, încercându-se atât stingerea conflictelor existente cât şi preîn-

tâmpinarea naşterii unor diferen-de viitoare.

Mediatorul trebuie să fie ac-ceptat de toate părţile, increderea pe care partile o dobandesc in mediator in cursul procedurii de mediere reprezentand o pondere importanta intre elementele ce asigura reusita medierii.

Indiferent de formaţia profesi-onala, mediatorul trebuie sa aiba anumite calitati care sa il reco-mande pentru activitatea de faci-litator de solutii si deschizator de noi drumuri in relatia dintre parti.

Anterior pargurgerii medierii partile sunt informate asupra avantajelor, principiilor, scopu-lui si regulilor medierii, mesajul fiind necesar a fi transmis clar si direct, mediatorul trebuind sa aiba foarte bune abilitati de co-municare.

Ulterior se impune din partea mediatorului consecventa in ati-tutine si abilitatea de a utiliza ca si tehnici aceste elemente (res-pectarea regulilor si principiilor si folosirea acestora, reamintirea avantajelor, principiilor si subli-nierea la momentul potrivit a ce-lor pe care le-a identificat ca fiind mai importante pentru parti,etc).

Perseverenta, răbdarea de a ajunge la capăt, implicarea in procesul medierii şi în găsirea unei solutii care să profite tuturor participantilor la mediere, dis-ponibilitatea la efort de durată, concentrarea si abilitatea de a detensiona atmosfera rămân ga-ranţii ale incheierii unui acord de mediere.

Pentru un mediator sunt dease-menea calitati esentiale:• onestitatea de care da dovada

fata de toti participantii la me-diere, in mod transparent;• sensibilitatea – un bun medi-

ator este atent la orice reacţie care ar putea duce dezbaterile dintre părţi într-o direcţie dori-

QuaLiTieS of a PRofeSSionaL MediaToR

STandPoinTS

L aw no. 192/2006 on media-tion and the mediator profes-sion has implemented a new

alternative way to solve conflicts, thus generating a new free profes-sion, noble by essence.

Mediation profession is one of vocations, a mediator, in order to practice it, needs a certain psy-chological and behavioral struc-ture that contributes to creating an optimal climate, facilitating and improving the creativity of all participants in mediation, to find mutually beneficial solutions.

A mediator’s preparation is complex, interdisciplinary, com-bining knowledge from different areas, as well as specific methods and techniques based on verbal, nonverbal communication and negotiation.

By law, the role of a mediator is well established, facilitating ne-gotiations between the conflicting parties, helping them to soothe the conflict within a reasonable time by identifying opportunities or possibilities that participants mediation perhaps never thought about.

A mediator should be suffi-ciently skilful and careful to find, retain and constructively turn into benefit the real interests and needs of the parties, to get their attention and win their confi-dence, to intervene with creativity and sustainability in impasses.

The interest in problem solving and mediator’s involvement in de-termining and creating solutions must be constant throughout the mediation process.

To mediate is to help the par-ties, sometimes in small steps, sometimes all of a sudden, to move from a hostile position to the realm of friendship, respect and mutual assuming of equita-ble obligation, so that each par-

ticipant in mediation ultimately be victorious and happy.

A mediator’s confidence in the value and potential of human be-ings to find satisfaction produced by amicable settlement, regard-less of the delicacy of the situation, is an important resource for this.

The solution resulting from me-diation must be efficient, reason-able and sustainable for both par-ties, trying to put an end both to the existing conflicts and prevent-ing the birth of future disputes.

A mediator must be accepted by all parties, the confidence in mediator that parties gain during mediation process represent an important element that ensures a successful mediation.

Regardless of their professional background, mediators must have certain qualities to recommend them for the solution facilitating activity and new paths in the rela-tionship between the parties.

Before going to mediation, par-ties are informed on the benefits, principles, goals and rules of mediation, this message must be transmitted clearly and directly, therefore the mediator must have very good communication skills.

Subsequently, the mediator must be consistent in his or her attitude and the ability to use these items as techniques (ful-filling rules and principles and their use, reminding advantages and principles, underlying at the right time those items identified as being most important for par-ties, etc.).

Perseverance, patience to reach the end, involvement in the media-tion process and finding a solution that would be beneficial for all participants in mediation, avail-ability for lengthy effort, concen-tration and ability to defuse the atmosphere remain guarantees of signing a mediation agreement.

Other essential qualities for a mediator:• Honesty towards all partici-

pants in mediation, transpar-ently;• Sensitivity – a good mediator

pays attention to any reaction that could lead discussions be-tween the parties in a desired or undesired direction and tries, with a new approach to conflict, to explore the wanted path and to avoid the unwanted;

• Empathy – a mediator should send out to the parties that he or she understands their feel-ings and arguments, gaining their confidence, thus facilitat-



26

ta sau nedorită şi incearca prin-tr-o nouă abordare a conflictu-lui, să exploreze calea dorita si sa o evite pe cea nedorita;

• empatie – mediatorul trebuie să transmita catre parti că inte-lege sentimentele şi argumen-tele acestora, câştigându-le încrederea şi facilitând astfel medierea;

• seriozitatea, intuitia, capacita-tea de a anticipa, capacitatea de analiza si sinteza;• flexibilitatea, fiind necesar in ca-

drul unui proces de mediere ca mediatorul sa sa adapteze des la situatii si împrejurari neaştepta-te, la comportamente diferite sau imprevizibile, la schimbări de situaţii şi atitudini;• creativitate, mediatorul ge-

nerand idei in vederea iden-tificarii posibilelor solutii de catre participanti la mediere si deslusind situaţii dificile in mod adecvat si original;

• tactul, ce permite adoptarea atitudinii corecte şi convenabi-le în orice situaţie;

• simtul umorului, înclinaţia spre glumă şi autoironie, fiind cunoscute efectele de detensio-nare cat si faptul ca firile vesele, joviale, sunt tonice şi obţin mai repede concesii;

• persuasiunea – darul de a con-vinge şi arta de a argumenta

– pe care le stăpâneşte cu natu-ralete mediatorul înzestrat şi antrenat; mesajele repetitive si argumentele logice se supraim-primă în memoria pasivă şi de-vin convingătoare pentru parti;

• optimismul, chestiune de încre-dere în sine, de atitudine şi de voinţă care se transmite si par-ticipantilor;Misiunea mediatorului este de-

fintă de Codul de etică şi deonto-logie profesională a mediatorilor, elaborat de către Consiliul de Me-diere, astfel:

”Într-o societate întemeiată pe respect faţă de justiţie mediatorul îndeplineşte un rol eminent. Într-un stat de drept, mediatorul are sarcina de a încerca soluţionarea conflictelor pe cale amiabilă, în condiţii de neutralitate, imparţi-alitate şi confidenţialitate.Medi-atorul nu are şi nu poate avea o obligaţie de rezultat, ci doar de prudenţă şi diligenţă. Soluţiona-rea conflictului depinde exclusiv de acordul parţilor, misiunea principală a mediatorului fiind aceea de a depune toate eforturile de care este capabil şi priceperea pe care o are pentru a sprijini par-ţile sa ajungă la un acord.”

Aşadar, misiunea mediatorului este să creeze un „teren comun” in vederea în reorganizarii po-ziţiilor părţilor aflate în dispută, reformularii şi definirii proble-melor dintr-un conflict, pentru a fi posibilă rezolvarea acestuia iar pentru indeplinirea acestei misiuni trebuie sa fie inzestrat cu multiple calitati, din care o parte am enumerat anterior.

Gama diversificată de conflicte ce se pot solutiona prin procedu-ra medierii imprimă acestei acti-vităţi un caracter multidisciplinar, reprezentând o piesă importantă în crearea unui sistem eficient de solutionare prin cooperare a eventualelor dispute dintre părţi, calităţile mediatorului şi nivelul de pregătire al acestuia repre-zentând premisele succesului in mediere. ■

MerlusCa Mirela liusianaMediator

ing mediation;• Seriousness, intuition, ability

to predict, capacity of analysis and synthesis;

• Flexibility is desired in a media-tion process, as the mediator often needs to adapt to unex-pected situations and circum-stances, to different or unpre-dictable behaviors, to changes of situations and attitudes;• Creativity, the mediator gen-

erating ideas so that the par-ticipants in mediation could identify possible solutions and properly and originally unrave-ling difficult situations;

• Tact, which allows an accurate and convenient attitude in any situation;

• Sense of humor and self-iro-ny, given its known effects of soothing things, given that cheerful, jovial people are tonic and quickly obtain concessions

• Persuasion – the gift to con-vince and art to argue – natu-rally possessed by a gifted and trained mediator; repetitive messages and logical argu-ments are overprinted in pas-sive memory become convinc-ing for parties;

• Optimism, a matter of self-con-fidence, attitude and willing-ness, which is also transmitted to participants.A mediator’s mission is defined

in the Code of ethics and profes-sional conduct of mediators, pre-

pared by the Mediation Council, as follows: “In a society based on respect for justice, a mediator fulfills an eminent role. In a state of law, the mediator has the task to try to resolve conflicts amica-bly, in conditions of neutrality, impartiality and confidentiality. A mediator does not have or cannot have an obligation of result, but only prudence and best efforts. Conflict resolution depends sole-ly on the parties’ agreement, a mediator’s primary mission is to make every effort that is capable of and skills to assist the parties in reaching an agreement.

Thus, a mediator’s mission is to create “common ground” in or-der to reorganize positions of the parties in dispute, reformulating

and defining is-sues of conflict, to allow its resolu-tion and to fulfill this mission, a mediator must be endowed with many qualities, some of which I listed above.

Wide range of conflicts that can be solved through mediation gives this activity a

multidisciplinary character, rep-resenting an important piece in creating an efficient resolution system through cooperation for any disputes between the parties, a mediator’s qualities and profes-sional skills representing prereq-uisites for successful mediation. ■

MerlusCa Mirela liusianaMediator

TeHniCi de MedieRe: înTReBaRea

T ehnicile de mediere pot diferi de la un mediator la altul in functie de viziunea

fiecaruia asupra medierii, dar si in functie de experienta profesio-nala a mediatorului. Tendita inti-ala de a da sfaturi, de a oferi ras-punsuri, de a consilia partile sau de a oferi solutii salvatoare poate fi inlocuita cu tehnici de mediere corecte care sa duca la un acord solid construit cu o pace durabila in jurul sau .

Stiinta cautarii raspunsurilor depinde de arta cu care formulam intrebarile.

Fiecare individ este un univers format din suma experientelor si a informatiilor acumulate de-a lungul vietii sale. Partile, oamenii

acestia aflati in mediere, sunt fi-inte fragile cu slabiciuni si temeri combinate cu ambitii si principii.

Societatea moderna creeaza fi-inte comode, educate sa gasesca salvarea, dar si vinovatii in afara lor, eventual sa mearga undeva sa o cumpere. Priceputi la toa-te, oamenii moderni considera orice sfat primit, dar nesolicitat, drept o forma de aroganta a sfa-tuitorului, sau poate o tendinta de manipulare a actiunilor sale. Cetatenii care doresc sfaturi merg sa le cumpere de la avocati. Cand ajung in fata mediatorului oame-nii vor dialogul, vor sa fie ascul-tati mai mult decat sa asculte, vor ca ei sa fie cei destepti, cei care gasesc solutia, cei care isi contro-

MediaTion TeCHniQueS: THe QueSTion

M ediation techniques may differ from one mediator to another, depending on

the vision on mediation of each, but also depending on the profes-sional experience of the mediator. First tendency to give advice, to provide answers, to counsel the parties or to offer saving solu-tions can be replaced with proper mediation techniques that lead to a solid agreement built with a lasting peace around it.

The science of seeking answers depends on the art we use to ask questions.

Each person is a universe con-sisting of the sum of experiences and information gathered over a lifetime. Parties, these people in

mediation, are fragile beings with weaknesses and fears combined with ambition and principles.

Modern society creates practi-cal beings, educated to find sal-vation, but also to search for the guilty persons, anyone but them, maybe they could go somewhere and buy it. Expert in everything, modern people take into consid-eration any advice received, but not required, as a form of arro-gance from the counselor, or a tendency to manipulate his ac-tions. Citizens who want pieces of advice go to buy them from law-yers. When going to a mediator, people want dialogue, they want to be listened to more than they want to listen, they want to be the


27

leaza viata si decid pentru viitorul lor . Treaba mediatorului este sa deosebeasca esenta de aparenta apoi prin intrebari si reformulari ale raspunsurilor sa conduca par-tile spre esenta problemelor .

Raspunsurile sunt in noi, ele asteapta cumva intrebarile potri-vite ca sa iasa la iveala.

Cu totii am auzit expresia „min-tea romanului cea de pe urma”, oare ce incearca ea sa ne sugereze?

Cumva ca hotararile luate in graba sunt de multe ori regreta-te si ca o mai buna chibzuinta, o gestionare mai calma, o privire din toate perspectivele asupra problemei ar duce la o solutie mai buna? Ce ofera medierea? Nu cum-va tocmai acesta minte, cea de pe urma, care se obtine prin cat mai multe intrebari si mai ales prin intrebarea potrivita? Avem pro-verbe care sa spuna ceva de sfatul cel mai bun primit vreodata sau de sfatul cel de pe urma? Sau poa-te ca „noaptea e un sfetnic bun”? Sugereaza cumva proverbul aces-

ta ca exista cineva pe lumea asta care sa stie mai bine decat mine ce este bine si ce este rau pentru situatiile mele de viata? Sau ca in locul sfaturilor inutile prefer sa ma gandesc singur o noapte intreaga pentru ca solutia pro-blemelor mele este la mine?

M e d i a t o r u l trebuie, in locul raspunsului cel mai bun pentru problema partilor, sa gasesca cea mai buna intrebare care sa faca partile sa ajunga la solutia ce acopera toate cerintele existente in mediere. Pentru ca fiecare ra-spuns exista deja, totul este sa gasim intrebarea potrivita . ■

Petru MustateanuMediator

http://mediatorbucurestimus-tateanu.ro/

smart ones, those who find solu-tions, those who control their own life and decide for their future.

Mediator’s job is to make a dif-ference between the essence and appearance and then, through questions and re-phrasing, to lead parties to the essence of their problems.

Answers are within us, they somehow ex-

pect the right questions to emerge.We have all heard the expres-

sion “second thoughts are the best”, what is it trying to suggest us? Is it perhaps that decisions made in haste are often regret-ted and that a better prudence, a calmer management, a look from all perspectives on the is-sue would lead to a better solu-tion? What does mediation offer? Is it precisely this prudence, this

sound mind, which is obtained through as many questions as possible and especially the right question? Do we have a proverb to say something about the best piece of advice ever received? Or maybe “night is a good adviser”? Does this proverb suggest that somehow there is someone in this world who knows better than me what is good or bad for my life situations? Or rather that instead of useless advice, I prefer to think alone all night because the solu-tion to my problem is within me?

The mediator, instead of giving the best response to the problem of parties, must find the best ques-tion that makes the parties reach the solution that cover all existing requirements in mediation. For every answer already exists, we just need to find the right question. ■

Petru MustateanuMediator

http://mediatorbucurestimus-tateanu.ro/

aRguMenTe CARE SUSŢIN NECESITATEA CONSTITUIRII MEDIATORILOR

îN ORGANIZAŢII LA NIvEL jUDEŢEAN îN ROMâNIA

I n calitate de colaborator la ela-borarea Statutului profesiei de mediator, cat si de coordonator

al Comisiei Consultative m-am confruntat cu opozitia reprezen-tantilor unor asociatii profesiona-le care se opun unirii mediatorilor in organisme profesionale la nivel de judet, precum si la nivelul Mu-nicipiului Bucuresti, motiv pen-tru care, impreuna cu colegii din asociatia noastra am gandit un numar de 15 argumente care, in opinia noastra pledeaza pentru indeplinirea acestui deziderat si anume :1. Prin unirea asociatiilor medi-

atorilor dintr-un judet intr-o singura organizatie se asigura egalitatea de sanse pentru toti mediatorii din judet de a alege si de a fi alesi in organele de conducere ale organizatiei.

2. Organizatiile astfel constituite isi aleg in mod democratic re-prezentantii in forul national de conducere, organism nati-onal cu putere de decizie si in care vor fi luate toate hotarari-le privind viitorul profesiei de mediator.

3. Se asigura o norma de repre-zentare corecta in forul na-tional in functie de numarul membrilor organizatiei judete-ne, la lucrarile forului national va participand Presedintele or-ganizatiei judetene, plus cate un delegat la 100 de mediatori, delegat ales in Adunarea Gene-

rala a organizatiei judetene !4. Se asigura o conducere uni-

tara a corpului profesional si o transparenta in decizii, atat la nivel local (judet ) cat si la nivel national.

5. Se asigura o mai buna comu-nicare si informare reciproca intre membri organizatiei in ideea solutionarii rapide si eficiente a tuturor probleme-lor ce apar in activitatea de mediere.

6. Se asigura o colaborare efi-cienta si transparenta intre conducerea organizatiei locale si conducerile instantelor de judecata, precum si cu autori-tatile publice locale.

7. Corpul profesional devine unit, inchegat si transmite mai departe celorlalte profe-sii liberale, sistemului judici-ar, autoritatilor publice cat si societatii civile mesajul unui corp profesional puternic, au-toreglementat si care impune respect.

8. Cheltuielile pentru constitu-irea si functionarea acestor organizatii de nivel judetean vor fi unitare la nivel national, nu vor mai fi discrepante ca in prezent, cotizatiile de astazi vor deveni cotizatii profesio-nale deductibile din veniturile biroului de mediator.

9. Se asigura standardele de ca-litate ale activitatii de mediere prin verificarea conditiilor pe

aRguMenTS SuPPoRTing THe need foR MediaToRS To SeT uP in oRganizaTionS aT CounTy LeVeL in RoMania

A s a contributor to the de-velopment of mediators’ statutes and Coordinator

of the Consultative Committee, I faced the opposition coming from representatives of some professional associations that oppose the union of mediators in professional organizations at county level and Bucharest, that is why, together with col-leagues from our Association, we thought about a total of 15 arguments which, in our opin-ion, advocate for this goal, namely:1. By joining mediators’ asso-

ciations in a county in a sin-gle organization, there will be ensured equal opportunities for all mediators in the county to elect and be elected in the managing bodies of the or-ganization.

2. Organizations set up this way democratically elect their rep-resentatives in the national managing forum, the national body with decision power, which takes all decisions on the future of the mediator pro-fession.

3. It ensures a correct represen-tation in the national forum, depending on the number of members in the county organ-ization, the national forum works being attended by the Chairperson of the county or-ganization, plus one Delegate

for 100 mediators, a Delegate elected by the General Assem-bly of the county organiza-tion!

4. It provides unitary leadership of the professional body and transparency in decisions, both at the local (county) level and nationwide.

5. It ensures better commu-nication and information between members of the or-ganization, for a quick and efficient resolution to all problems that arise in media-tion activity.

6. It ensures effective collabora-tion and transparency between local organization leadership and courts, as well as with lo-cal authorities.

7. The professional body be-comes united, cohesive and pass on to the other free professions, to the judici-ary, public authorities and civil society, the message of a strong, self-regulatory profes-sional body, which imposes respect.

8. Expenses for the setup and functioning of these organi-zations at county level will be uniform nationwide, there will be no discrepancies as cur-rently happens, current fees will become professional dues deductions from revenues of a mediator’s office.

9. It ensures quality standards in


28

care le ofera fiecare birou de mediator, a modului in care este organizata si tinuta evi-denta contractelor si a tuturor formularelor tipizate utilizate in activitatea de mediere.

10. Se asigura cu usurinta con-trolul privind verificarea si impiedicarea ca alte persoane sa uzurpeze calitatea de me-diator si sa exercite aceasta profesie in afara legii medierii ( a se vedea ce s-a intamplat in avocatura odata cu infiintarea asa ziselor barouri paralele si aparitia falsilor avocati !).

11. Mediatorul inscris intr-o orga-nizatie judeteana poate sa exer-cite profesia in mod liber in toata tara, fara nicio restrictie.

12. Suntem singura dintre profe-siile liberale care desfasoara o activitate de interes public si care nu este organizata la nivel local si nici la nivel national.

13. Un organ de conducere local va identifica mai bine problemele la nivel judetean si implicit va

rezolva aceste probleme intr-un termen rezonabil, conform unor proceduri prestabilite in intere-sul tuturor mediatorilor din judet.

14. Un singur organ de condu-cere va avea beneficii directe si asupra cetatenilor ce pot avea ulterior calitate de parti-cipanti la mediere, in privinta acordarii de informatii privind medierea si mediatorii.

15. Apartenenta mediatorlilor la aceste structuri judetene, previne adoptarea unor regu-lamente diferite, proceduri di-ferite, etc, ceea ce determina o imagine neunitara a profesiei de mediator si lipsa increderii in procedura medierii.

Asteptam cu interes si alte argu-mente care sustin ideea constitu-irii organizatiilor profesionale la nivel judetean in lumina preveder-lor art.24 din Legea nr. 192/2006, modificata si completata. ■


mediation activity by checking the conditions each mediator’s office offers, how it is organ-ized and keeps track of all contracts and standard forms used in mediation activity.

10. It ensures easy control in checking and preventing that other people usurp the quality of mediators and pratice this profession outside the media-tion law (see what happened with the setting up of those so-called parallel bars and ap-pearance of false lawyers!)

11. A mediator registered in a county organization can prac-tice freely throughout the country without any restric-tion.

12. We are the only free profession engaged in an activity of public interest that is organized nei-ther locally nor nationally.

13. A local managing body will better identify problems at the county level and thus will solve these problems in a rea-

sonable time, according to established procedures in the interest of all mediators in the county.

14. A single managing body will have direct benefits on citizens as well, as they may become parties in mediation one day, by providing them with infor-mation about mediation and mediators.

15. Affiliation of mediators to these structures prevents the adoption of different regula-tions, procedures, etc., which cause a non-unitary image of the mediator profession and lack of confidence in the me-diation procedure.

We look forward to other argu-ments that support the idea of setting up professional organiza-tions at county level in the light of article 24 of Law no. 192/2006, as amended. ■


CenTRuL RegionaL de MedieRe MunTenia Sud – deSPRe noi

Î n cea de a doua jumătate a anu-lui 2011, în contextul în care activitatea de mediere în Româ-

nia era reglementată ca act de bază de Legea 192/2006, care stipula la art.2 alin.(1) doar că ,,Dacă legea nu prevede altfel părţile, persoane fizice sau persoane juridice pot re-curge la mediere în mod voluntar

„un grup de 13 inimoşi şi entuziaşti absolvenţi ai cursurilor de formare iniţială ca mediatori, organizate de Şcoala de Formare în Mediere Mu-gur Mitroi, au avut iniţiataiva de a pune bazele unei asociaţii profesio-nale în domeniul medierii.

Ignorând total superstiţia legată de cifra 13, această iniţiativă a par-curs toate etapele legale prevăzute de OG 26/2000 privind asociaţiile şi fundaţiile, începând cu rezervarea denumirii la Ministerul Justiţiei în data de 30.11,2012 şi terminând obţinerea personalităţii juridice şi înscrierea în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor de la grefa Judecători-ei Alexandria, judeţul Teleorman în data de 10.05.2012.

A urmat apoi înscrierea în Re-gistrul Naţional al Organizaţiilor în Domeniul Medierii (secţiunea I) la data de 25.06.2012, la nr.71, apoi afilierea la marea familie Uniunea Centrelor de Mediere din România în data de 14.07.2012.

Obţinerea codului de înregistrare fiscală, deschiderea contului bancar şi amenajarea unui sediu adecvat, au venit aproape de la sine, atribuţi-ile administrative fiind îndeplinite cu

toată responsabilitatea de Consiliul Director al asociaţiei, ales de Aduna-rea Generală a Asociaţiilor încă din 02.04.2012.• Preşedinte – Popescu Dumitru

Dan• Vicepreşedinte – Cristea Stelian• Secretar general – Vlad Elena• Consilier – Plopeanu Cristian

Constantin• Consilier – Popescu Emanoil Va-

lentinTot amintita Adunarea Generală a

Asociaţiilor a aprobat Actul Consti-tutiv şi Statutul asociaţiei, potrivit cărora scopul asociaţiei este:• promovarea, sprijinirea şi stu-

diul practicii medierii;• popularizarea medierii în judeţul

Teleorman;• aprofundarea şi înţelegerea pro-

cedurii de mediere;Pentru realizarea scopului său,

asociaţia şi-a propus ca obiective principale:• organizarea de seminarii de lu-

cru pentru perfecţionarea tehni-cilor de mediere;• organizarea de conferinţe publice

pentru promovarea medierii;• publicări de materiale specifice;• publicitate;• colaborări cu diverse organizaţii,

organe ale administraţiei publice şi persoane fizice;• colaborarea cu alte organizaţii şi

persoane din ţară şi din străinătate;• atragerea şi acceptarea de spon-

sorizări şi susţinerea din partea unor persoane fizice şi juridice;

RegionaL MediaTion CenTeR MunTenia SouTH – aBouT uS

I n the second half of 2011, in the context of mediation activity in Romania being regulated by Law

192/2006, which only stipulated in Article 2 (1) that “if the law does not provide otherwise, parties, natural or legal persons, can voluntarily use mediation”, a hearty and enthusias-tic group of 13 graduates from initial training courses organized by the Mediation Training School, had the initiative to set up a professional as-sociation in mediation.

Totally ignoring superstition over number 13, this initiative met all the legal steps under Ordinance 26/2000 on associations and foun-dations, starting with the name reservation from the Ministry of Jus-tice on 30.11.2012 and ending with obtaining legal personality and reg-istration in the Registry of Associa-tions and Foundations at the Registry of Alex-andria Court, Teleorman County on 10.05.2012.

Then came the regis-tration in the National Register of Organiza-tions in Mediation (Sec-tion I) on 25.06.2012, at no.71, then affiliation to the great family of Un-ion of Mediation Centers in Romania on 14.07.2012.

Tax registration code, opening a bank account and arranging proper premises came with the territory, administrative tasks be-ing performed with full responsi-

bility by the Association’s Board of Directors, elected by the General Assembly since 02.04.2012:• Chairman – Popescu Dumitru Dan• VicePresident – Cristea Stelian• Secretary general – Vlad Elena• Adviser – Plopeanu Cristian Con-

stantin• Adviser – Popescu Emanoil Valentin

Also, the above mentioned Gen-eral Assembly approved the Con-stitutive Act and the Statute of As-sociation, according to which the Association’s goal is to: • promote, support and study me-

diation practice;• popularize mediation in Teleor-

man county;• deepen and understand media-

tion;To achieve its goals, the Associa-

tion’s main objectives are:• organization of work seminars for improving mediation techniques;• organization of public conferences to promote mediation;• publication of specific materials;• advertising;• collaboration

with various organizations, gov-ernment bodies and individuals;• collaboration with other organiza-

tions and individuals at home and abroad;

• attracting and accepting sponsor-ships and support from individu-


29

• alte activităţi ce ţin de instituţia jus-tiţiei şi medierii în condiţiile legii.Pe parcursul întregii acestei peri-

oade de început, membrii asociaţiei s-au bucurat de ajutorul şi îndru-marea a două personalităţi mar-cante din domeniul medierii din Ro-mânia, personalităţi care au fost şi formatori care au susţinut cursurile de formare iniţială: dl. Bădulescu Dorin, ales preşedinte al Consiliului de Mediere în ianuarie 2012 şi dl. Mitroi Mugur, preşedintele Uniunii Centrelor de Mediere din România.

În prezent, la începutul anului 2013, pe lângă cei 13 membrii fon-datori, Centrul Regional de Mediere Muntenia Sud, mai are încă 7 mem-brii afiliaţi urmând ca acestora să li se alăture şi alţii care se formează sau se vor forma ca mediatori în urma cursurilor organizate de aso-ciaţia noastră, sau alţi mediatori încă neafiliaţi unei asociaţii profesi-onale din domeniul medierii. ■

PoPesCu duMitru danpreşedinte CRMMS

als and legal entities;• other activities related to justice and

mediation institution under the law.Throughout this early stage, the

Association’s members have enjoyed the help and guidance from two leading figures in the field of media-tion in Romania, personalities that were also trainers in initial courses: Mr. Dorin Bădulescu, Chairman of the Mediation Council elected in January 2012 and Mr. Mitroi Mugur, Chairman of the Union of Mediation Centers in Romania.

Currently, in early 2013, in addi-tion to the 13 founding members, the Regional Mediation Center Mun-tenia South has seven more mem-bers, who will be joined by others that are trained to become mediators after attending courses organized by our Association, or some other me-diators still not members in other professional association in media-tion field. ■

PoPesCu duMitru danChairman CRMMS

CenTRuL RegionaL de MedieRe MunTenia Sud – faCToR aCTiV în POPULARIZAREA, SPRIjINIREA şI

STudiuL PRaCTiCii MedieRii

O dată cu adoptarea Legii 115/2012 pentru modificarea şi completarea Legii 192/2006

privind medierea şi organizarea profe-siei de mediator, moment de răscruce în domeniul medierii în România, a sporit şi interesul persoanelor intere-sate faţă de mediere şi mediatori.

Conform scopului şi obiectivelor propuse asociaţia Centrul Regional de Mediere Muntenia Sud, a iniţiat desfăşurarea unor conferinţe de pro-movare a medierii sub denumirea ,, Medierea – tehnică şi artă“.

Aceste conferinţe au fost organi-zate în 4 municipii şi oraşe ale jude-ţului Teleorman şi anume:• Alexandria – 03.10.2012• Roşiorii de Vede – 10.10.2012• Turnu Măgurele – 16.10.2012• Videle – 31.10.2012

La ele au participat reprezentanţi ai unor instituţii publice (AJOFM, ITM, DSP, CJP, Poliţie, Jandarmerie, DFP, etc.), ai autorităţilor publice lo-cale (primării ale localităţilor rurale din zonă), agenţi economici, avocaţi, jurişti precum şi reprezentanţi ai presei scrise şi audio-vizuale locale.

În cadrul acestor conferinţe, mem-brii asociaţiei au prezentat rolul şi importanţa procedurii medierii, ca alternativă la rezolvarea conflictelor în justiţie, precum şi avantajele acesteia.

De asemenea au fost oferite infor-maţii despre cum se poate deveni

mediator autorizat, cerinţele pentru exercitarea acestei profesii şi condi-ţiile în care poate fi ea exercitată.

S-a pus accent pe faptul că se poate apela la procedura medierii în orice fază a acţiunii în justiţie, chiar şi înain-te de introducerea a acesteia.

La aceste acţiuni au fost distribuite materiale informative (pliante, flyere) cu adresa asociaţiei şi datele membri-lor acesteia şi a fost prezentat un film cu o speţă de mediere demonstrativă.

O altă acţiune conformă cu scopul şi obiectivele asociaţiei o constituie organizarea cursurilor de formare iniţială ca mediatori, la sediul asoci-aţiei unde sunt asigurate toate con-diţiile pentru această activitate, în asociere cu Şcoala de Formare în Me-diere Mugur Mitroi, acţiune derulată începând cu luna decembrie 2012.

Odată cu adoptarea OUG. De modi-ficare a legii medierii în luna decembrie 2012, membrii asociaţiei aşteaptă cu mare încredere şi speranţă, ca odată cu momentul cheie - 01 februarie 2012

- dată la care aceasta intră în vigoare, ca procedura medierii să-şi consolideze din ce în ce mai mult rolul în societatea româ-nească, în acord cu prevederile europene în domeniu, şi să devină un instrument folosit pe scară cât mai largă, cu reale avantaje pentru toate părţile implicate. ■

elena Vlad Mediator

RegionaL MediaTion CenTeR Mun-Tenia SouTH – aCTiVe faCToR in PoPuLaRizing, SuPPoRTing and STudy of MediaTion PRaCTiCe

W ith the adoption of Law 115/2012 amending and supplementing Law

192/2006 on mediation and the mediator profession, a turning point in mediation field in Ro-mania, the interest for mediation and mediators increased.

According to the goals and ob-jectives set, the Regional Media-tion Center Muntenia South or-ganized conferences to promote mediation under the name “Me-diation – Technique and Art”.

These conferences were held in 4 cit-ies in the county of Teleorman, namely:• Alexandria - 03.10.2012• Roşiorii de Vede – 10.10.2012• Turnu Magurele – 16.10.2012• Videle - 31.10.2012.

They were attended by represent-atives of public institutions (AJOFM, ITM, DSP, CJP, Police, Gendarmerie, DFP, etc.), local public authorities (city halls in the area), business operators, lawyers, jurists and rep-resentatives of local press.

During these conferences, the Association’s members presented the role and importance of media-tion as an alternative to resolving disputes in court, as well as its benefits. There were also given information on how to become a certified mediator, the require-ments to practice this profession

and the conditions under which it can be practiced. The emphasis was placed on the fact that media-tion could be used at any stage of the legal proceedings, even be-fore starting them.

Informational materials were dis-tributed during these events (bro-chures, flyers) with address and info about the Association’s mem-bers and a demonstration video of a mediation case was displayed.

Another action consistent with the goals and objectives of the As-sociation is the organization of initial training courses at the Asso-ciation’s premises, which offer all conditions for this activity in asso-ciation with the Mugur Mitroi Train-ing School in Mediation, an activity carried out since December 2012.

With the adoption of GEO amend-ing mediation law in December 2012, the Association’s members await in great confidence and hope that starting with the key moment February 01, 2013, when it comes into force, mediation could increas-ingly consolidate its role in the Ro-manian society, in line with the EU demands in the field, and become a tool more widely used, with real benefits for all parties involved. ■

elena Vlad Mediator


30

MedieRea, PRiMuL PaS SPRe aPLanaRea ConfLiCTeLoR

—convorbire cu Dan Popescu - Presedinte al Centrului Regional de Mediere Muntenia Sud—

Î ntrucat Legea 192/2006 pri-vind medierea şi organizarea profesiei de mediator a sufe-

rit unele modificari, importante pentru cei care au tangenţe, voit sau nu, cu sistemul judiciar, am cerut date suplimentare de la sur-să. Dan Popescu este unul dintre mediatorii acreditaţi la nivelul judeţului pentru a gestiona con-flicte între părţi. Domnia sa este preşedintele Centrului Regional de Mediere Muntenia Sud, autori-zat anul acesta, care a explicat pe larg ce presupune prima modali-tate de aplanare a neînţelegerilor si cand se va introduce obligativi-tatea de a participa la şedinţa de informare privind medierea în caz de conflict.

Reporter: Domnule preşe-dinte, ce presupune procedura de mediere? Dar profesia de mediator pentru care aţi fost autorizat recent?

Dan Popescu: Potrivit le-gii, medierea reprezintă o modalitate de soluţionare a conflictelor pe cale amiabila, cu ajutorul unei terţe persoa-ne specializate in calitate de mediator cu liberul consimţă-mant al părţilor. Obiectul me-dierii presupune: medierea in materie contractuală, me-dierea in materie delictuală, medierea problemelor de fa-milie, medierea problemelor confesionale, medierea pro-blemelor de muncă, medie-rea problemelor in materie şcolară, medierea probleme-lor de sănătate, medierea în probleme fiscale şi vamale. Medierea poate fi între per-soane fizice, între persoane juridice, între persoane fizi-ce şi persoane juridice, între asociaţii profesionale şi persoane juridice, între asociaţii profesio-nale şi persoane fizice, între ONG-uri şi alte persoane juridice. Poate fii de mai multe feluri: mediere ci-vilă, mediere penală, mediere in dreptul familiei, mediere in drep-tul afacerilor, mediere in drept internaţional privat, mediere în dreptul muncii, mediere în drept administrativ, mediere în dreptul mediului, mediere în drept finan-ciar, mediere în drept bancar. În oricare domeniu în care intervine un conflict, există alternativa re-curgerii la mediere ca şi metodă de soluţionare a conflictului.

R: În ce moment intervine medierea ?

D.P.: La judecată, cum ştie toată lumea, unul pierde, altul caştigă. Soluţia vine de la o terţă persoană, respectiv judecătorul, care judecă şi care dă o soluţie. La mediere pot fi caştigătoare ambele părţi, fiecare în ceea ce-l priveşte. Soluţia vine de la părţi. Mediatorul, prin tehnicile de dis-cuţie, prin tehnicile avansate de mediere a conflictului, metode care ţin de teoria conflictului si rezolvarea lor, facilitează părţile să ajungă ele însele la o soluţie, care să fie unanim acceptată. Ca orice profesie liberală şi presta-ţia unui mediator este răsplătită printr-un onorariu, ca la orice alt post. Nu există nicio grilă, ni-cio limită. E in funcţie de natura conflictului. Una e medierea unui conflict între nişte părţi care nu

se înţeleg cu privire la o moşte-nire, care merge undeva la cateva zeci, sute de milioane e lei vechi şi alta e medierea unui conflict comercial între nişte firme, unde sumele sunt de valoarea miliar-delor. Sunt trei lucruri care mai trebuie menţionate: neutralitatea, imparţialitatea şi confidenţialita-tea. În cazul neutralităţii, media-torul trebuie sa fie complet străin de natura conflictului, iar în cel al imparţialităţii, mediatorul trebu-ie să fie imparţial faţă de părţile aflate în conflict, nu trebuie să fie cu nimic implicat cu niciuna din-tre părţi. Nu in ultimul rand, con-fidenţialitatea, care este o latură de bază. Aici, conflictul, parţile si

MediaTion, fiRST STeP To SMooTH ConfLiCTS aWay

—a dialogue with Dan Popescu – Chairman of the Regional Mediation Center South Muntenia—

A s law 192/2006 on me-diation and the mediator profession has undergone

some changes, important for those who have interests, delib-erately or not, in the judiciary, I have asked additional data right from the source. Dan Popescu is one of the accredited mediators in the county to manage conflicts between parties. He is Chairman of the Regional Mediation Center South Muntenia, authorized this year, who explained in detail first what dispute settlement means and when compulsory attendance of the information meeting on mediation in case of conflict be-comes mandatory.

Reporter: Mr. Popescu, what does mediation procedure en-tail? How about the mediator

profession, for which you have been recently authorized?

Dan Popescu: By law, media-tion is a way of resolving conflicts amicably, with a specialized third party as a mediator with the free consent of the parties. In terms of its object, we can talk about: mediation in contract-related issues, criminal mediation, fam-ily issues mediation, religious is-sues mediation, labor problems mediation, problems in school mediation, health issues media-tion, tax and customs issues me-diation. Mediation can occur be-tween individuals, between legal entities, between legal entities and individuals, between profes-

sional associations and corpo-rates, between associations and individuals, between NGOs and other bodies.

There are several types of me-diation: civil mediation, criminal mediation, family law mediation, business law mediation, private international law mediation, la-bor law mediation, administrative law mediation, environmental law mediation, financial law media-tion, banking mediation. In any area where a conflict appears, there is the alternative of resort-ing to mediation as a means of conflict resolution.

R: When does mediation in-tervene?

D.P.: In a court trial, as every-one knows, one loses, the other wins. The solution comes from a

third party namely the judge, who judges and rules a solu-tion. In mediation, both par-ties can be successful. The solution comes from parties. The mediator, through discus-sion techniques, through ad-vanced techniques of conflict mediation, methods that be-long to conflict resolution the-ory, facilitates the parties to reach a solution themselves, that is universally accepted. Like any other free profession, a mediator’s performance is rewarded by a fee, as hap-pens in other jobs. There is no grid, no limit. It depends on the nature of conflict.

It is one thing to medi-ate a conflict between some parties that cannot agree on a legacy that reaches some-where around hundreds or thousands of RON and an-other to mediate a commer-

cial dispute between firms, where amounts reach millions.

There are three things that need to be mentioned: neutrality, impartiality and confidentiality. In terms of neutrality, the media-tor must be completely alien to the nature of the conflict, while in terms of impartiality, the media-tor must be impartial to the con-flicting parties, should not be in any way involved with either party. Last but not least, confidential-ity, which is a basic item. Conflict, conflict parties and the resolution, if the parties wish so, remain ex-clusively in the mediator’s office and mind. Data received by the mediator during discussions on



31

rezolvarea conflictului, dacă păr-ţile doresc aşa, răman exclusiv în biroul de mediator şi în mintea mediatorului. Datele primite de către mediator înn timpul dis-cuţiilor privind rezolvarea unui conflict nu pot fi folosite în rezol-varea altui conflict sau nu pot fi încredinţate altor părţi în even-tualitatea altor conflicte viitoare. În cadrul procesului de mediere, atunci cand părţile au ajuns la o înţelegere, se încheie un acord de mediere de către mediator. Acor-dul de mediere este prezentat instanţelor judecătoreşti, care iau act de acest acord între părţi si pun capăt procesului imediat. Deci, nu se mai dă niciun termen de judecată.

R: În ce sens a fost modifica-tă Legea 192/2006 şi cand intră în vigoare noile obligaţii?

D.P.: Actul normativ care modi-fică Legea 192/2006 prevede că, începand cu 1 octombrie 2012, instanţele au obligativitatea de a informa justiţiabilii despre exis-tenţa alternativei medierii. Odata cu 9 ianuarie 2013, procedura medierii va deveni obligatorie ca procedură prealabilă intrării in justiţie. Sunt aceste două terme-ne pe care actul normativ 115 le prevede în mod expres. Această lege spune că, după data de 1 oc-tombrie, în termen de 30 de zile de la data intrarii în vigoare se va publica în Monitorul Oficial. Iar în termen de 60 de zile de la publica-re, Consiliul de mediere va adop-ta statutul profesiei de mediator si modificările şi completările regulamentului de funcţionare al Consiliului de mediere. Tot legea 192 precizează şi condiţiile în care persoane fizice pot deveni mediatori. Persoana care doreşte să aibă această profesie, trebuie să îndeplinească anumite condi-ţii: studii superioare, minim 3 ani de zile vechime în muncă şi să nu fi suferit condamnări. Legea 192 prevede condiţiile pe care trebu-ie să le îndeplinească formatorii de mediatori, programele de for-mare în domeniul medieri, care conţin atat parte teoretică, dar şi parte practică şi stabilesc condi-ţiile de examinare. Toată această activitate, începand de la autori-zarea formatorilor, autorizarea programelor de formare, şcolilor de formare, examenele care se dau dupa formare şi partea de autorizare, este supervizată de acest organism numit consiliu de mediere. Consiliul de mediere, în-fiinţat in baza Legii 192/2006, are acoperire la nivel naţional. Are 9 membri, aleşi pe mandat de 4 ani. Ultima alegere a fost în decembrie 2011, iar preşedintele acestuia este Dorin Bădulescu, mediator si avocat, el fiind acela cel cu care

am făcut şcoala de mediatori. Aşa-dar, o persoană care îndeplineşte cerinţele de mai sus se înscrie la un formator şi, sub o taxă de 1.000 de euro, urmează cursurile si susţine un examen. Cursurile se întind pe durata a 80 de ore. Urmează la sfarşitul cursurilor o examinare în urma careia se va primi un certificat de autorizaţie. În ţară sunt mai mule şcoli autori-zate de Consiliul de Mediere, care susţin aceste cursuri.

R: Sunt şi în teleorman per-soane care prestează această activitate?

D.P.: Există trei forme de exer-citare a profesiei de mediator. Bi-rou individual de mediator, birou de mediatori sau societate civilă de mediatori. La noi, în Teleor-man, avem înfiinţate birouri de mediatori. Autorizaţia se obţine de la Consiliul Naţional de Medi-ere, care emite o hotărare în acest sens într-una din şedinţele luna-re. În şedinţă aprobă înfiinţarea de birouri. Numai cu acord de me-diere persoanele se pot prezenta la instanţă pentru a-şi intra in atribuţii. În Teleorman, eu, ca me-diator cu acte în regulă, am ales varianta înfiinţării unei asociaţii profesionale de mediatori în ju-deţ, facută în baza Ordonanţei de Guvern 26/2000 privind asociaţi-ile si fundaţiile. Centrul Regional de Mediere Muntenia Sud este practic un ONG care începe cu do-vada disponibilităţii de numire de la Ministerul de Justiţie. În data de 14 iulie am fost primiţi. Sun-tem 13 mediatori autorizaţi care fac parte din Centrul Regional de Mediere Sud Mntenia. Mai sunt şi alţii, dar care nu aparţin acestui centru. La nivel de ţară sunt in jur de 80 de asociaţii în domeniul me-dierii. Ca apartenenţă profesiona-lă, ele sunt la fel ca sindicatele.

R: Care este procedura de mediere?

D.P.: În momentul în care a intervenit conflictul, una dintre părţi solicită rezolvarea conflic-tului prin mediere. Contactează un mediator, face o chemare la mediere, şi un precontract de me-diere, discută, şi mediatorul, prin atribuţiile pe care le are, trebuie să cheme la mediere cealaltă par-te, care, dacă refuză, se ajunge la instanţă. Există prima dată o sesi-une comună.

R: Cum se poate lua legătura cu un mediator?

D.P.: Mediatorii autorizaţi pot fii gasiţi pe listele afişate în toate instanţele de judecată, de unde pot fi aleşi de către cei aflaţi în conflict. E o activitate care, înce-pand de anul viitor, va fi indispen-sabilă. ■

A consemnat Albert M.

conflict resolution cannot be used to resolve another conflict or can-not be assigned to other parties in the event of other future conflicts. In the process of mediation, when the parties reached a settlement, the mediator concludes a media-tion agreement. The mediation agreement is presented to courts, which take note on this agree-ment between the parties and put an end to the process immediate-ly. So, no other hearing is settled.

R: How was Law 192/2006 modified and when do the new obligations come into force?

D.P.: The normative act amend-ing Law 192/2006 provides that, starting October 1, 2012, the courts have an obligation to in-form justice seekers about the existence of mediation alterna-tive. With January 9, 2013, me-diation will become mandatory prior to legal proceedings. These are two terms that normative act 115 expressly provides. This law says that after October 1, within 30 days following the entry into force, it will be published in the Official Gazette. And within 60 days after publication, the Me-diation Council will adopt the mediator profession status and amendments to the operating rules of the Mediation Council. Law 192 also specifies the con-ditions under which individuals can become mediators. A person who wants to have this profes-sion must meet certain require-ments: higher education, mini-mum 3-year work experience and no criminal convictions.

Law 192 stipulates the condi-tions to be met by trainers of mediators, mediation training programs, which include both theoretical and practical parts and establishes examination requirements. All this activity, ranging from trainers’ authori-zation, certification of training programs, training schools, ex-ams after training and licensing is overseen by this body called Mediation Council. The Media-tion Council, established under Law 192/2006, has national cov-erage. It consists of 9 members, elected for a 4-year term. The last election was in December 2011, and its Chairperson is Dorin Bădulescu, mediator and lawyer, he was actually my trainer when attending the mediators’ school. Thus, a person who meets the above requirements enrolls to a trainer for a 1,000 euro fee, at-tends the courses and passes an exam. Courses spread over 80 hours. At the end of the course, there is an examination followed by a certificate of authorization. There are several schools across

the country authorized by the Mediation Council, which provide these courses.

R: Does teleorman have peo-ple performing this activity too?

D.P.: There are three forms in practicing the mediator’s pro-fession. Individual mediator’s office, mediators’ office or civil firm of mediators. Here, in Tel-eorman, we have mediators’ of-fices established. Authorization is obtained from the National Mediation Council, which issues a decision in this regard in one of its monthly meetings. In meet-ings, they approve the establish-ment of offices. Only with a me-diation agreement can people go to a court in order to enter tasks. In Teleorman, I, as a mediator with legal papers, I chose the establishment of a professional association for mediators in the county, under Government Ordi-nance 26/2000 on associations and foundations. Regional Me-diation Center South Muntenia is basically an NGO that starts with appointment from the Ministry of Justice. On July 14, we were appointed. There are 13 certified mediators who are part of the Regional Mediation Center South Muntenia. There are others, but do not belong to this Center. At the country level, there are about 80 associations in mediation. As a professional affiliation, they re-semble unions

R: What is the mediation pro-cedure?

D.P.: În momentul în care a intervenit conflictul, una dintre părţi solicită rezolvarea conflict-ului prin mediere. Contactează un mediator, face o chemare la mediere, şi un precontract de me-diere, discută, şi mediatorul, prin atribuţiile pe care le are, trebuie să cheme la mediere cealaltă par-te, care, dacă refuză, se ajunge la instanţă. Există prima dată o sesi-une comună.

When conflict occurs, one party requests conflict resolu-tion through mediation. It gets in contact with a mediator, makes a call for mediation and a pre-medi-ation contract, discusses and the mediator, through its skills, must call the other party to mediation, which, if refusing, they address the court. First, there is a joint session.

R: How can a mediator be contacted?

D.P.: Authorized mediators can be found on the lists displayed in all courts of law, where they can be chosen by people in conflict. It is an activity that, strating this year, becomes indispensible. ■

Written by Albert M.


32

MediaTion – a SoLuTion

M ediation is based on four key words: consensus, facilitation, trust and

neutrality. Consensus can be fa-cilitated only by a trusted person that the mediator wishes to be. Both trust and neutrality imply respect for persons that come to mediation and wait from you, the mediator, impartiality.

Totaling the four key words, we may accept that mediation is consensus facilitated by a trusted neutral person. Human nature, before getting into a legal conflict, is going through emotional con-flict. People, mostly, talk to each other, but do not listen. Each pur-sues his or her own thoughts, own interests driven by an immediate profit, emotional or material.

Perhaps words might reach the each other in dialogue if there is

trust. Trust is the way that makes a man content and happy. It gives him or her assurance that he or she represents something, that he or she is a person that mat-ters. This seems to be the success in mediation – confidence, confi-dence in person standing in front of you – the mediator, in you – as person, in the other – as dialogue partner, not as an adversary.

Trust is earned and is offered just like respect. Nobody gives them to you, but you assimilate them yourself. Conflicts occur in disbelief, which sometimes takes the form of simple revenge. And revenge did not bring any good to anyone until now. We will not be vindictive if the mediator makes us understand that revenge does not solve the conflict, but deepens and perpetuates it. And if you fall, shake the dust of life, build some-thing new, but on other grounds, turn the fall into an opportunity.

Each of us is subjective when it comes to truth. We are helpless. We only see the truth from the unshaded side of things. What is the other side?

This is where the mediator should be. Through specific meth-ods of mediation, the mediator must find common dialog to cre-ate a new social understanding to reconcile the warring parties.

Impartiality!? We judge and act, usually, fueled by emotions. Emo-tion saddens or makes us feel good, but does not solve problems. It is a feature of human nature – to run all actions through the emotional filter. The human factor is a minefield, likely to explode at any enemy incur-sion in the inner battle – the soul or in the outer battle, which is strictly related to personal desires, physi-ological, social, economic – finan-cial, political needs, etc. People in

conflict are conservative or noncon-formist, balanced or unchanging.

Knowing how to be a good me-diator requires distinguishing in the initial phase of the mediation act, what kind of person is in front of you. Mediation is not a negotia-tion. The act itself excludes right from the start the gain – loss ef-fect. Restoring broken balance is mandatory in mediation, each of the parties to the conflict consid-ers itself entitled to take some-thing from the scales of an invis-ible balance. It is hard for the conservative and even impossible for unchanging people to accept that others are due to receive, not only to offer. To offer will never be synonymous with “to give”, if you do it out of constraint. Maybe this is the beginning of mediation. It is hard, but not impossible to estab-lish other rules of social coexist-ence. It is a long way in a society torn by unjustified ambition and

MEDIEREA – O SOLUŢIE

M edierea este bazată pe patru cuvinte cheie: con-sens, facilitare, încredere

și neutralitate. Consensul poate fi facilitat nu-

mai de o persoana de încredere care se dorește a fi mediatorul.

Atât încrederea cât și neutra-litatea presupun respect pentru persoanele care ţi se adresează într-un act de mediere și care așteaptă de la tine – mediatorul, imparţialitate.

Însumând cele patru cuvinte cheie putem accepta ca medierea este consensul facilitat de o per-soana neutră și de încredere.

Natura umană, înainte de a ajunge într-un conflict juridic tre-ce printr-un conflict emoţional.

Oamenii, de cele mai multe ori, își vorbesc, dar nu se ascultă. Fi-ecare își urmărește propriile gân-duri, propriile interese mânate de un profit imediat, sentimental sau material.

Poate ca vorbele ar ajunge reciproc la persoanele aflate în dialog dacă ar exista încrederea. Încrederea este calea care-l face pe om mulţumit și fericit. Îi dă garanţia că este cineva și, ca per-soană, contează.

Acesta pare a fi succesul în mediere – încrederea; încrederea în cel din faţa ta – mediatorul, în tine – ca persoana, în celălalt – ca partener de dialog, ci nu ca ad-versar.

Încrederea se câștigă și se oferă ca și respectul. Nu ţi le dă nimeni, ci ţi-le însușești singur.

Din neîncredere apar conflic-tele care uneori iau forma unor simple răzbunări. Și răzbunarea n-a adus nimic bun nimănui până acum.

Nu vom fi răzbunători dacă me-diatorul ne va face să înţelegem că, ea, răzbunarea nu rezolvă conflictul, ci doar îl adâncește perpetuându-l. Și, dacă ai căzut, scutură-te de colbul vieţii, ridi-că ceva nou, dar pe altă temelie, transformă căderea într-o opor-tunitate.

Fiecare dintre noi suntem su-biectivi în ceea ce privește adevă-rul. Suntem neputincioși. Vedem doar adevărul de pe faţa neum-brită a lucrurilor.

Care este cealaltă faţă?Acolo trebuie sa se afle media-

torul.Prin metode specifice medierii,

acesta trebuie să găsească punc-te comune de dialog, să creeze o nouă înţelegere socială care să concilieze părţile aflate în con-flict.

Imparţialitate!?Judecam și acţionăm, de obicei,

sub impulsul emoţiilor. Emoţia ne întristează sau ne descreţește frunţile, dar nu rezolvă proble-mele. Specific naturii umane

– acela de a trece printr-un filtru emoţional toate acţiunile.

Factorul uman este un teren minat, pasibil să explodeze la orice incursiune inamică pe frontul de luptă interior – cel su-fletesc sau pe cel exterior ce ţine strict de nevoi personale, dorin-ţe, necesităţi fiziologice, sociale, economico – financiare, politice, etc.

Persoanele aflate într-un con-flict sunt persoane conservatoare sau nonconformiste, echilibrate sau imuabile.

A ști să fii un bun mediator presupune să distingi, din faza iniţială a actului de mediere, ce fel de persoană se află în faţa ta.

Medierea nu este o negociere. Actul în sine exclude din start efectul câștig – pierdere.

Refacerea unui echilibru frânt este o cale obligatorie în actul medierii. De pe talerele unei balanţe invizibile, fiecare dintre părţile implicate în conflict se consideră îndreptăţită să ia.

E greu pentru conservatoriști și chiar imposibil pentru imua-bili să accepte că celorlalţi li se cuvine să primească și ei, doar să ofere. A oferi nu va fi niciodată sinonim cu „a da”, dacă o faci din constrângere.

Poate ca acesta este începutul în materie de mediere. E greu, dar nu imposibil de a stabili alte reguli de convieţuire socială.

E drum lung de parcurs într-o societate măcinată de ambiţii și orgolii nejustificate și în care oamenii știu să fie doar egoiști uitând că există și reversul aces-tuia – altruismul. Dar ca să ajun-


33

gem aici, trebuia să fi învăţat de mult ce înseamnă generozitatea.

Sarcina mediatorului este ace-ea de a-i deprinde pe oameni cu ideea că individualismul nu tre-buie să primeze în relaţiile inte-rumane, ci cooperarea.

A fi cooperant înseamnă să as-culţi, să respecţi punctul de vede-re al celuilalt și să conștientizezi că nu ești în competiţie cu cei-lalţi, ci cu tine însuţi pentru a da tot ce ai mai bun. Și abia atunci când te-ai întrecut pe tine însuţi, călcând în picioare și ambiţii și orgolii, vei ști ca unui argument nu-i răspunzi neapărat cu un contra argument, ci cu o soluţie.

Aparent, mediatorii și avocaţii au aceeași piaţă a conflictelor.

Avocaţii abordează conflictul din punct de vedere al drepturilor individuale sau de grup, al nor-melor de drept, capabili să desci-freze legi și să apere drepturi.

Prin cele subliniate în rânduri-

le de mai sus, așa cum prevede legea 192/ 2006, mediatorul nu da soluţii, ci ajută părţile, indi-ferent câte ar fi ele să ajungă la o soluţie avantajoasă. De aceea, in mediere nu există un perdant. Este o artă să realizezi o comu-niune sufletească cu tine însuţi și apoi cu ceilalţi, să transformi conflictul într-o oportunitate reciprocă, fără ipocrizie, nu din exces de zel, ci din sinceritate și omenie. Medierea este un cristal brut pe care numai toleranţa și răbdarea îl pot șlefui

A fi mediator înseamnă să fii un artist al comunicării pe scena vieţii, și un bun psiholog in inte-riorul ei. ■

Cristea stelianMediator autorizat

P.S. Nu trebuie sa rămâi medi-ator și atât… trebuie sa fii mereu aproape de oameni!

pride, where people only know how to be selfish, forgetting that there is another side of it – altru-ism. But to get there, we should have learned a long time ago what generosity was. The mediator’s task is to teach people the idea that individualism should not prevail in human relationships, but cooperation. Being coopera-tive means to listen, to respect each other’s point of view and re-alize that you are not in competi-tion with others, but with yourself to do your best. And only when you’ve outdone yourself, tram-pling ambition and pride, you will know that an argument is not nec-essarily responded with a counter argument, but with a solution.

Apparently, both mediators and lawyers have the same mar-ket of conflicts. Lawyers address conflict in terms of individual and group rights, the rule of law, being able to decipher laws and protect

rights. According to lines high-lighted above, as required by law 192/2006, a mediator does not give solutions, but helps the par-ties, regardless of their number, to reach an advantageous solu-tion. Therefore, there is no loser in mediation. It is an art to achieve spiritual communion with yourself and then with others, to transform conflict into a mutual opportunity, without hypocrisy, not overzeal-ous, but out of sincerity and hu-manity. Mediation is a raw crystal that only tolerance and patience can grind. To be a mediator means to be an artist of communication on the stage of life, and a good psychologist inside it. ■

Cristea stelianAuthorized mediator

P.S. No need to remain only a mediator... you have to always be close to people!

NOUA LEGE GERMANĂ A MEDIERII INTRĂ, îN SFâRşIT, îN vIGOARE

Î n cele din urmă, dupa o lungă dezbatere parlamentară, pro-iectul german de lege privind

medierea (Gesetz zur Förderung der Mediere und der Verfahren anderer außergerichtlichen Konfliktbeilegung) a devenit lege, prin semnarea sa de către Președintele Republicii Federa-le (Bundespräsident) la 21 iulie 2012. Patru zile mai târziu, a fost publicată în Monitorul Federal (Bundesgesetzblatt) BGBl. I, 2012, S. 1577, și a intrat în vigoare pe 26 iulie, 2012.

Când spuneam la începutul lu-nii ianuarie că legea a fost adop-tată în Bundestag, părea că sunt necesare doar câteva săptămâni pentru a finaliza procesul legisla-tiv. Cu toate acestea, s-a dovedit curând că proiectul de lege privind mediere necesita o Comisie a Me-dierii (Vermittlungsausschuss) la nivelul Camerelor superioare și in-ferioare (Bundesrat și Bundestag), pentru a găsi o soluţie amiabilă în cadrul parlamentului german.

Modelul de mediere integrată instanţei, cu judecători care ac-ţionează în calitate de mediatori (puternic susţinut de către unele state federale), și conceptul unui judecător de conciliere (Güteri-chter) introdus de Bundestag, au fost considerate principalul măr al discordiei. În cele din urmă, ambele au fost integrate în pro-iectul de lege.

Alte reglementări în Legea me-dierii includ, de exemplu:• Stimulentele financiare pentru

încurajarea medierii (pentru prima dată în dreptul german). Astfel de stimulente pot fi crea-te de către fiecare land în mod individual (de aceea, ele pot diferi de la un stat la altul). Sta-tele pot reduce sau chiar să re-nunţe la cheltuielile de judeca-tă, în cazul în care problemele sunt soluţionate prin mediere sau prin alte mijloace de ADR. Rămâne de văzut cât de gene-roase sunt statele individuale în crearea acestor stimulente, atât timp cât provin din propri-ile bugete;

• Introducerea titlului de “me-diator certificat”, care trebuie să parcurgă cel puţin 120 de ore de training intensiv. Îna-inte de Legea medierii, medi-atorii germani nu trebuiau să îndeplinească anumite stan-dardele de educaţie cerute de lege;

• Suspendarea statutului de pre-scripţie în timpul procedurilor de mediere;• Forţa executorie a acordurilor

amiabile realizate prin mediere.Va fi interesant de urmărit

cum va fi salutată noua lege de către comunitatea germană a medierii. ■

rafal MorekK&L Gates LLP

Sursă: http://kluwermediati-onblog.com/2012/08/09/the-new-german-mediation-law-finally-ca-

me-into-force/

THe neW geRMan MediaTion LaW finaLLy CaMe inTo foRCe

F inally, after a long parlia-mentary struggle, the Ger-man Mediation Act (Gesetz

zur Förderung der Mediation und anderer Verfahren der außergerichtlichen Konflikt-beilegung) was signed into law by the President of the Federal Republic (Bundespräsident) on July 21, 2012. Four days later it was published in the Federal Gazette (Bundesgesetzblatt) BGBl. I, 2012, S. 1577, and came into force on July 26, 2012.

When I reported in early January that the law was passed in Bundestag, it might have appeared that just a couple of weeks are needed to finalize the legislative process. How-ever it soon turned out that the Mediation Act required the Mediation Committee (Vermit-tlungsausschuss) of the upper and the lower chambers (Bun-desrat and Bundestag) to find an amicable solution within the German parliament.

The model of court-integrat-ed mediation with judges acting as mediators (strongly support-ed by some federal states), and the concept of a conciliation judge (Güterichter) introduced by Bundestag, were seen as the main bone of contention. Fi-nally, both were integrated into the Act.

Other regulations in the Me-diation Act include for example:• Financial incentives to en-

courage mediation (for the

first time in German law). Such incentives may be cre-ated by individual Landes (thus they will potentially dif-fer from state to state). The states can reduce or even waive court fees, if matters are settled through media-tion or other means of ADR. It remains to be seen how gen-erous the individual states are in creating these incen-tives, while they come of their budgets;

• Introduction of the title of a “certified mediator”, who has to pass at least 120 hours of intensive training. Prior to the Mediation Act, German mediators did not have to meet any specific education-al standards required by law;

• Suspension of the statutes of limitation during mediation proceedings;

• Enforceability of settlement agreements reached though mediation.It will be interesting to hear

how the new law is welcomed by the German mediation commu-nity. ■

rafal MorekK&L Gates LLP

Source:http://kluwermediationblog.

com/2012/08/09/the-new-german-mediation-law-finally-

came-into-force/


34

LEGEA MEDIERII, APROBATĂ DE ADUNAREA NAŢIONALĂ

DIN BELARUS LA PRIMA LECTURĂ

L a data de 29 iunie 2012, membrii Camerei Reprezen-tanţilor a Adunării Naţiona-

le a Republicii Belarus a aprobat la prima lectură proiectul de lege cu privire la mediere.

Proiectul de lege privind me-dierea are ca scop crearea teme-iului juridic pentru dezvoltarea medierii, care este definită în proiect ca o negociere între părţi cu participarea unui mediator care vizează soluţionarea dispu-tei prin intermediul elaborării unui acord reciproc acceptabil. Potrivit proiectului, părţile pot recurge la mediere atât înainte de a se adresa instanţei, cât și după începerea procedurilor ju-diciare.

Legea stabilește domeniul de aplicare a medierii (soluţionarea litigiilor ce decurg din relaţiile civile, inclusiv cele legate de afa-ceri și alte activităţi economice, precum și din relaţiile de muncă și de familie), stabilește formele de organizare ale activităţii me-diatorilor, cerinţele impuse me-diatorilor și reglementează pro-cedura medierii. Legea prevede, de asemenea, înfiinţarea Comi-tetului de Experţi privind speţele medierii în cadrul Ministerului Justiţiei al Republicii Belarus și crearea Registrului mediatorilor și organizaţiilor care conduc pro-cedura de mediere. ■

liliya VlasoVa

MediaTion aCT aPPRoVed By BeLaRuS naTionaL aSSeMBLy

aT THe fiRST Reading

O n 29 June 2012 members of the House of Representa-tives of National Assembly

of the Republic of Belarus ap-proved the draft act on mediation at the first reading.

The draft act on mediation is aimed at creating legal basis for the development of mediation, which is defined in the act nego-tiations of parties with the par-ticipation of a mediator aimed at settling the dispute by the means of working out a mutually accept-able agreement. According to the act, parties may resort to media-tion both before applying to court and after the commencement of judicial proceedings.

The act determines the scope

of mediation (settlement of dis-putes arising from civil relation-ships including those related to business and other economic activity as well as disputes arising from labor and family relation-ships), sets the organizational forms of mediators’ activities, requirements to mediators, and regulates the procedure of me-diation. The act also provides for the establishment of the Board of Experts on the Matters of Media-tion under the Ministry of Justice of the Republic of Belarus and the creation of Registry of mediators and organizations conducting of the procedure of mediation. ■

liliya VlasoVa

ORDONANŢA PRIvIND MEDIEREA DIN HONG KONG INTRĂ îN vIGOARE

în ianuaRie 2013PASUL URMĂTOR DE ACŢIUNE: IMPLEMENTAREA ASOCIAŢIEI DE ACREDITARE în MedieRe Hong Kong

M onitorul Oficial a Guvernu-lui Hong Kong a anunţat că Ordonanţa privind Me-

dierea aprobată în 22 iunie 2012, intră în vigoare la 1 ianuarie 2013.

Ordonanţa privind Medierea oferă un cadru de reglementare pentru a elimina obstacolele din calea dezvoltării medierii - printre altele, pentru a da un efect legal (în plus faţă de orice consideren-te contractuale sau “fără preju-diciu”) caracterului confidenţial al “oricărei comunicări din cadrul medierii” făcută înainte, în tim-pul sau după o mediere. Ordonan-ţa se aplică şi medierii realizate integral sau parţial în Hong Kong sau în oricare loc unde acordul de mediere este reglementat de legea din Hong Kong. Ordonanţa se aplică și guvernului din Hong Kong și organelor sale statutare.

Ordonanţa nu prevede un sin-gur organism de acreditare pen-tru mediatori în Hong Kong. Cu toate acestea, Departamentul de Justiţie din Hong Kong a informat că Grupul Operativ dedicat medie-rii și Subgrupul său de acreditare lucrează la stabilirea Asociaţiei Limitate de Acreditare în Mediere, care a fost încorporată în august 2012, și care este de așteptat să devină organismul de acreditare

unic pentru mediatori în Hong Kong și implicit corpul de numi-re în cazul în care părţile nu pot conveni asupra numirii unui me-diator.

Un purtător de cuvânt pentru Departamentul de Justiţie decla-ra: “Deoarece medierea este din ce în ce mai folosită în multe ju-

risdicţii din toată lume, pentru a rezolva disputele, altele decât prin instanţele de judecată, Ordo-nanţa va consolida statutul Hong Kong-ului ca centru important pentru soluţionarea litigiilor în regiunea Asia-Pacific”. ■

Sursă: IMI Institutul Internaţional al Medierii

Hong Kong MediaTion oRdinanCe To CoMe inTo effeCT

in januaRy 2013neXT aCTion STeP: iMPLe-MenTaTion of THe Hong Kong MediaTion aCCRedi-TaTion aSSoCiaTion

T he Hong Kong Government Gazette has announced that the Mediation Ordinance

passed on June 22nd 2012 will come into effect on January 1, 2013.

The Mediation Ordinance pro-vides a regulatory framework to remove impediments to the de-velopment of mediation - among other things to give statutory effect (in addition to any contrac-tual or “without prejudice” con-siderations) to the confidential nature of “any mediation commu-nication” made before, during or

after a mediation. The Ordinance applies to mediations conducted wholly or partly in Hong Kong or where the agreement to mediate is governed by Hong Kong law. The Ordinance also applies to the Hong Kong Government and its statutory bodies.

The Ordinance does not pro-vide for a single accreditation body for mediators in Hong Kong. However, the Hong Kong Depart-ment of Justice has advised that the Mediation Task Force and its Accreditation Subgroup are working towards the establish-ment of the Hong Kong Mediation Accreditation Association Limited (“HKMAAL”) which was incorpo-rated in August 2012, and which is expected to become the sole accreditation body for mediators in Hong Kong and the default appointing body where parties cannot agree on the appointment of a mediator.

A spokesperson for the Justice Department said: “With mediati-on becoming increasingly used in many different jurisdictions aro-und the world to resolve dispu-tes other than through litigation in the courts, the Ordinance will enhance Hong Kong’s status as a leading centre for dispute resolu-tion in the Asia-Pacific region.” ■

Source: IMI International Mediation Institute


35

Legea MedieRii ADOPTATĂ îN SPania

Sâmbătă, 7 iulie 2012, Monito-rul Oficial al Spaniei a publicat prima Lege privind medierea în

materie civilă și comercială.Au trecut unsprezece ani de când

Catalunia adopta prima lege regiona-lă a ţării privind medierea familială. De atunci, majoritatea regiunilor au adoptat legi de mediere pentru a re-glementa numai medierea de familie. Era timpul pentru armonizarea con-ceptelor, deoarece legea privind medi-erea de familie acţionează de-a lungul Spaniei fără prea multă asemănare, și inclusiv, modul în care fiecare regiune definește, de fapt, conceptul de me-diere, este diferit. Era, de asemenea, timpul să se respecte Directiva UE privind medierea civilă și comercială. Această nouă lege a stârnit ceva agi-taţie și dezbateri. Să ne amintim: nu există nici o mediere comercială în ţară și nu există nici o mediere pentru rezolvarea cazurilor de materie civilă, cu excepţia disputelor de familie. Ca-merele de comerţ, asociaţiile barou-rilor și unele organizaţii non-profit se poziţionează ca şi campioni în medie-re, deşi acestea nu au oferit niciodată acest serviciu până acum o lună, nici măcar nu au vorbit despre asta, cu ex-cepţia unei sotto voce în “petit Comité”.

Ce este probabil să se întâmple în următorii câţiva ani? Nu mult, dacă nu cumva nimic, așa cum s-a întâmplat şi se întâmplă în cazul arbitrajului. Există o diferenţă între promovarea unui serviciu de acest gen și angajarea efectivă a societă-ţii civile și companiilor în utilizarea acesteia ca un mijloc alternativ de soluţionare a litigiilor. Este nevoie de timp și de o schimbare completă de atitudine.

Deci, ce este nou în această lege nouă? De fapt, totul este “nou”, deoarece aceasta este prima lege a Spaniei privind medierea la nivel naţional.

În cele din urmă, regăsim o defini-ţie destul de simplă cu privire la ceea ce este medierea, o metodă de ADR voluntară, unde o a treia parte inde-pendentă și neutră ajută părţile afla-te în conflict în timpul procesului de a ajunge la propriul acord în temeiul legii. Cel mai important, definiţia îm-piedică diferenţierea între conciliere și mediere, mai ales pentru a evita procese care să stabilească dacă ceea ce s-a înfăptuit a fost mediere sau conciliere, în cazul în care o parte vrea să se retragă din propriul acord. Acestea fiind spuse, medierea în Spania este semnificativ facilitati-vă, toate celelalte abordări (evaluati-vă și transformativă), fiind aproape inexistente.

Articolul 2 pare lipsit de sens, de-oarece în mod expres interzice ca me-dierea să fie folosită pentru a rezolva conflicte de muncă, de protecţie a con-

sumatorilor, cazuri penale, precum și speţe care implică administraţia publică a ţării. Medierea conflictelor de muncă și de protecţie a consuma-torilor poate avea loc, dar nu conform reglementărilor din această lege. În Spania, există o singură organizaţie care reprezintă companiile/manage-mentul și, în esenţă, două sindicate reprezentând cel mult o cincime din forţa de muncă din Spania. Aceste organizaţii nu au de gând să permi-tă medierea (sau orice altceva), care nu presupune negocieri fără de sfârşit și nu se află în întregime sub supravegherea lor directă. Pe de altă parte, aspectele legate de protecţia consumatorilor intră în competenţa exclusivă a administraţiei publice prin intermediul Institutului Naţional al Consumatorilor. Nimeni din ţară, în afara statului, nu poate oferi servicii ADR în domeniul protecţiei consu-matorilor, care, întâmplător, sunt gratuite atât pentru consumatori, cât şi pentru comercianţi deopotrivă. De ce? Nimeni în ţară nu este atât de pregătit să aibă încredere în ceva sau cineva pentru a merge “solo”.

Codurile de procedură civilă din lume iau în considerare limite de timp pentru a acţiona procedural în instanţa de drept. Această lege a medierii stabilește în mod corect o perioadă de suspendare de la toate termenele, atât cât timp părţile în-cearcă să-şi medieze controversa.

Instituţiile de mediere trebuie să garanteze transparenţa procesului de nominalizare şi numire a mediato-rilor (art. 5). În cazul în care, pe lângă furnizarea serviciilor de mediere, o organizaţie oferă servicii de arbitraj, această organizaţie trebuie să ia mă-suri pentru a asigura separarea celor două servicii. Altfel spus, Med / Arb iese din discuţie, deoarece legislato-rul consideră că este un hibrid ciudat și amuzant care nici măcar nu poate fi luat în considerare de către părţi.

În zilele noastre (vorbim despre Spania), administraţie publică în-cearcă să fie mai eficientă și reduce dramatic costurile. Cu toate acestea, articolul 5 adaugă câteva kilograme de greutate la constituirea ca supra-veghetor unic asupra organizaţiilor de mediere și mediatori din ţară.

Articolul 9 care reglementează confidenţialitatea menţionează că obligaţia de confidenţialitate trebuie să fie respectată de către organiza-ţiile de mediere, mediatori și părţi deopotrivă. Există o singură excepţie: judecătorii din jurisdicţia penală pot dispune ca informaţiile private să fie predate instanţei de judecată.

În cazul în care părţile sunt efectiv angajate într-un proces de mediere, ele nu pot începe procesul în instan-ţă, și nici să urmărească în același timp orice alte metode alternative,

MediaTion aCT enaCTed in SPain

O n Saturday, July 7, 2012, Spain’s Official Gazette published the country’s

first national civil and commer-cial mediation Act.

It has been eleven years since Catalonia enacted the country’s first regional family mediation act. Since then, most regions have enacted mediation acts to regulate family mediation only. It was time to harmonize concepts, as family mediation acts through-out Spain bear little resemblance up to, and including, how each region actually defines mediation conceptually. It was also time to comply with the EU Directive on civil and commercial mediation.

This new act has stirred quite some debate and commotion. Let us remember: there is no commer-cial mediation in the country, and there is no mediation to resolve civil matters except for family disputes. Chambers of commerce, bar associations, and some not-for-profit organizations are posi-tioning themselves as mediation champions when they had never provided this service until last month, nor even talked about it except sotto voce in “petit comité.”

What is likely to happen within the next few years?: not much if anything at all, as was and is the case with arbitration. There is a difference between promoting a service of this nature, and actu-ally engaging civil society and businesses to use it as an alterna-tive means to resolve disputes. It takes time and a complete change of attitude.

So, what is new in this new act? Ac-tually everything is “new”, as this is Spain’s first national mediation act.

Finally we find a rather straight-forward definition as to what me-diation is, a voluntary ADR meth-od where a third independent and neutral party aids disputants in the process of arriving at their own settlement within the law. Most importantly, the definition impedes differentiating between conciliation and mediation, most-ly to avoid law suits regarding whether what transpired was me-diation or conciliation, should a party want to back off from its own settlement agreement. That said, mediation in Spain is markedly facilitative, all other approaches (evaluative and transformative) being next to inexistent.

Article 2 seems nonsensical as it expressly forbids that me-diation be used to resolve labor, consumer, penal matters, and matters involving the country’s Public administration.

Labor and consumer mediation can take place, but not as regulat-ed in this act. In Spain there is a single organization representing business/management and, es-sentially, two unions represent-ing no more that about a fifth of Spain’s labor force. These organi-zations are not about to allow me-diation (or anything) that is not endlessly negotiated and entirely in their hands and under their direct supervision. On the other hand, consumer matters fall with-in the exclusive purview of the Public Administration through the National Consumer Insti-tute. No one in the country but the State can provide consumer ADR services which, incidentally, are provided free of charge for consumers and merchants alike. Why? no one in the country is that ready to trust anything or anyone going at it “solo”.

Civil codes of procedure the world over contemplate time lim-its to act procedurally in a court of law. This mediation act correctly establishes an abeyance period on all time limits while parties at-tempt to mediate their controversy.

Mediation institutions must guarantee the transparency of the process to nominate and appoint mediators (art. 5). If, besides providing mediation services, an organization provides arbitration services, said organization must take steps to ensure the separa-tion of both services. Said differ-ently, Med/Arb is out of the ques-tion because the Legislator feels it is a strange and funny hybrid un-worthy of even being considered by disputants.

In this day and age (this is Spain we are talking about), the Public administration seeks to be more efficient and dramati-cally cut costs. However, article 5 adds a few pounds of fat in the form of establishing itself as the sole supervisor over mediation organizations and mediators in the country.

Article 9 regulating confiden-tiality states that the duty of confidentiality must be observed by mediation organizations, me-diators and parties alike. There is one exception: judges in the penal jurisdiction may order that pri-vate information be turned over to the court.

If parties are effectively en-gaged in a mediation process, they may not commence litigation, nor concurrently pursue any al-ternative binding method, namely arbitration (art. 10). There is only one exception: parties in media-


36

și anume arbitrajul (art. 10). Există o singură excepţie: părţile angajate în mediere pot apela la instanţele de judecată pentru a obţine măsuri provizorii de protecţie asupra drep-turilor și / sau proprietăţii.

Este interesant faptul că legea menţionează că mediatorii trebuie să fie persoane fizice, ceea ce în-seamnă fiinţe umane care respiră. Există un motiv: unii cetăţeni din Spania-medierea fiind atât de nouă-ar putea crede, de fapt că o instituţie poate media, ca și cum oamenii ar sta pe o bancă în afara birourilor unei organizaţii și ar vorbi cu logo-ul acesteia.

Pentru a deveni mediator, persoa-nele fizice trebuie să aibă o diplomă universitară sau echivalent, și trebu-ie să urmeze cursuri de mediere care conduc la o diplomă în mediere. Ad-ministraţia publică trebuie să regle-menteze această chestiune privind formarea mediatorilor, deși de cele mai multe ori, formarea mediatori-lor constă în cursuri care durează în medie între 300 și 600 de ore. Admi-nistraţia publică trebuie să decidă ce face în legătură cu educaţia continuă.

Astfel, în prezent (această lege are abia o lună), mai multe universităţi din Spania au format un consorţiu pentru a oferi instruire în mediere şi diplome, deoarece se așteaptă la o cerere foarte mare provenind în mare parte de la psihologi și asistenţi soci-ali; poate şi de la unii avocaţi practi-canţi. Deoarece medierea este practic inexistentă, vom vedea mediatori care vor urma cursuri de formare continuă fără a fi mediat vreodată un caz.

Mediatorii vor trebui să-şi cum-pere asigurări de răspundere civilă, organizaţiile de mediere vor trebui, de asemenea, să cumpere asigu-rări. Organizaţiile sunt responsa-bile pentru numiri și responsabile pentru modul în care mediatorul conduce medierea; pe de altă par-te, şi mediatorul este responsabil pentru modul în care se desfășoară medierea.

Ceea ce este interesant este modul în care arbitrii sunt practic scutiţi de răspundere având în vedere că o deci-zie este res iudicata și aproape imposi-bil de anulat, iar mediatorul este supus unor standarde de responsabilitate civilă care au de-a face în totalitate cu procedura, deoarece acordul nu este nici măcar al lui.

Articolul 12 este demn de remar-cat, din cauza cuvântului “a cere”. Ministerul Justiţiei și Administraţia publică vor promova și cere stan-darde adecvate de educaţie iniţială și continuă a mediatorilor, inclusiv supervizarea codurilor de etică și aderarea instituţiilor de mediere și a mediatorilor la codurile menţionate anterior. Desigur, această nouă sar-cină este un drum lung faţă de efor-turile de reducere pe care guvernul susţine că trebuie să le ia pentru a

putea rămâne măcar în zona euro.Există unele asociaţii în Spania

care furnizează servicii de mediere de familie sub o multitudine de legi regionale privind mediere de fami-lie, şi care au elaborat broșuri cu intenţia de a reprezenta coduri de etică. Aceste coduri sunt concepute în cea mai mare parte în scopuri de marketing; ei bine, gata, deoarece legea cere organizaţiilor de medi-ere să elaboreze coduri de etică și să le respecte ca şi cum ar fi norme de mediere pentru toate intenţiile și scopurile. Nu numai asta: guver-nul promite să urmărească această chestiune ca una dintre îndatoririle sale pentru a se asigura că cetăţenii și companiile beneficiază de servicii adecvate de mediere. Cât de euro-pean este acest lucru? Desigur, am recomanda ca oricare astfel de cod să fie elaborat de către avocaţi ex-perimentaţi în mediere – în cazul în care poate fi găsit vreunul.

Articolul 13 privind imparţialita-tea face o confuzie între indepen-denţă și imparţialitate. În timp ce imparţialitatea este mai degrabă subiectivă, nu la fel este şi indepen-denţa, care poate fi oarecum stabili-tă în mod obiectiv. Acest articol are ca scop reglementarea a ceea ce trebuie înţeles ca şi conflict de in-terese, prin definirea vagă a câtorva circumstanţe, despre care legisla-tivul simte că ar putea fi oarecum problematice.

Începând cu articolul 16, Legea re-glementează procedura de mediere de la A la Z. Legislativul este incapabil să reglementeze esenţa medierii, având senzaţia că el știe cel mai bine și trebuie, prin urmare, se reglementeze modul în care întregul proces de mediere ar trebui să curgă. Nu este nimic notabil dincolo de faptul că procedura de me-diere este legea.

Fără îndoială, cel mai notabil articol în cadrul acestui capitol se găsește în al doilea paragraf al arti-colului 23.3, stabilind că mediatorii trebuie să le spună părţilor că orice acord pe care-l semnează este obli-gatoriu, și că poate fi în mod legal transformat într-un instrument exe-cutiv. Res iudicata? Nu chiar. Legea doar prevede că un acord mediat este un contract, nu chiar o “deci-zie”. Desigur, un acord mediat nu poate fi o decizie, deoarece decizia impune ca un terţ să decidă pentru părţi, ceea ce nu este și cazul medi-erii.

Un număr de articole în capitolul al cincilea din Lege reglementează care parte judiciară ar trebui să meargă să execute un acord mediat încheiat în Spania sau în afara Spa-niei. Spania a optat pentru plasarea execuţiei către curţile de primă in-stanţă, din motive de comoditate şi rapiditate. Avand în vedere execută-rea acordurilor transfrontaliere me-diate, trebuie să vedem cum inter-

tion may turn to the courts to pro-cure interim measures of protec-tion over rights and/or property.

It is interesting that the act mentions that mediators must be natural persons, meaning breathing human beings. There is a reason: some citizens in Spain –mediation being so novel—may actually think that an insti-tution can mediate, as if people could sit on a bench outside the offices of an organization and talk to its logo.

To become a mediator, natural persons must have a university degree, or equivalent, and must take mediation courses leading to a degree in mediation. The Public administration has to regulate this matter of mediator training, though by most accounts media-tor training will consist of courses averaging anything between 300 and 600 hours. The public ad-ministration has to decide what it does regarding continuing educa-tion.

Thus far (this act is barely a month old), several universities in Spain have formed a consor-tium to provide mediation train-ing and degrees because they expect a huge demand coming mostly from psychologists and social workers; maybe some prac-ticing attorneys. As mediation is practically inexistent, we will see mediators having to take state-mandated continuing education courses without having ever me-diated a case.

Mediators will have to pur-chase civil liability insurance; mediation organizations will also have to purchase insurance. Or-ganizations are responsible for appointments and responsible for how the mediator conducts the mediation; on the other hand, the mediator is also responsible for how it conducts the mediation.

What is interesting is how ar-bitrators are practically exempt from liability considering that an award is res iudicata and next to impossible to vacate, and a me-diator is subject to civil respon-sibility standards having to do entirely with procedure since the settlement agreement is not even his/hers.

Article 12 is noteworthy be-cause of the word “require”. The Ministry of Justice and the Public administration will foster and require adequate initial and con-tinuing education standards of mediators, including the supervi-sion of codes of ethics and the ad-herence of mediation institutions and mediators to the said codes. Certainly, this new task is a far cry from the downsizing efforts gov-ernment claims it must undertake

to even remain in the Euro zone..There are some associations

in Spain providing family media-tion services under a myriad of regional family mediation laws which have drafted pamphlets purporting to be codes of eth-ics. These codes are mostly de-signed for marketing purposes; well, no more, because the law requires mediation organiza-tions to draft codes of ethics and abide by them as if they were mediation rules for all intents and purposes. Not only that: gov-ernment pledges to follow up on this matter as one of its duties to ensure that citizens and busi-ness receive proper mediation services. How European is that? Certainly, we would recommend that any such code be drafted by seasoned mediation attorneys –if any can be found.

Article 13 on impartiality hope-lessly confuses independence and impartiality. While impartiality is rather subjective, not so inde-pendence which can be somewhat objectively established. This ar-ticle is aimed at regulating what must be understood as a conflict of interest by loosely defining some circumstances that the Leg-islator feels would be somewhat problematic.

Beginning with article 16, the Act regulates mediation proce-dure from A to Z. The Legislator is incapable of regulating the essence of mediation, feeling it knows best and must, therefore, regulate how the entire media-tion process should flow. There is nothing particularly notable be-yond the fact that the mediation procedure is law.

Without question the most no-table article within this chapter is found in the second paragraph of article 23.3, establishing that mediators must tell parties that whatever agreement they sign is binding, and that it can be legally turned into an executive instru-ment. Res iudicata? Not quite. The law merely states that a mediated agreement is a contract, not quite an “award”. Of course a mediated agreement cannot be an award, as an award requires that a third party decide for the parties, not the case with mediation.

A number of articles in the Act’s fifth chapter regulate which court parties should go to execute a mediated agreement reached in Spain or outside Spain. Spain has opted to place execution within First Instance courts for conveni-ence and speed. Respecting ex-ecuting cross-border mediated agreements, we need to test what our courts interprets as “mani-fest disregard of Spanish public


37

pretează tribunalele noastre ca fiind o “încălcare vădită a ordinii publice spaniole” (art. 27.3), mai ales că fiecare ţară din UE reglementează în mod diferit materia civilă, să nu mai vorbim de problemele legate de familie.

Un număr de dispoziţii suplimen-tare și finale încheie prima Lege naţională spaniolă a medierii. Ca o dispoziţie suplimentară, adminis-traţia publică promite să promoveze medierea intens. Din toată inima? Probabil că nu.

Spania este un amestec de mo-dern și antic. La Madrid, unele din-tre cele mai vechi şi sofisticate clădiri au două etaje. Dacă sunteţi destul de norocoși să aveţi birourile de mediere într-una dintre aceste clă-diri, aţi putea la fel de bine să uitaţi de furnizarea serviciilor de mediere, deoarece legea prevede că birourile mediatorilor şi clădirile în care se află ele să fie complet accesibile persoanelor cu handicap. În plus, mediatorii trebuie să fie pregătiţi să ofere limbajul semnelor, Braille, etc. Desigur, este de dorit și necesar să oferim persoanelor cu handicap ser-vicii de mediere eficiente și, desigur, tuturor mediatorilor le-ar plăcea să ofere spaţii accesibile și de ajutor, dar este un serviciu cu totul nou în Spania și puţini vor plăti pentru a fi pregătiţi pentru această eventua-litate, în special atunci când o piaţă a medierii trebuie încă să fie creată, dar mai întai să şi existe.

Noua Lege autorizează în mod expres camerele de comerţ și aso-ciaţiile barourilor să-și modifice statutele pentru a furniza servicii de mediere, împreună cu servicii naţio-nale și internaţionale de arbitraj. Va fi chiar interesant să vedem ce vor face, din moment ce nu au furnizat niciodată servicii de mediere civilă sau comercială!

Dispoziţiile finale ale Legii mo-difică, de asemenea, Codul de pro-cedură civilă, în principal pentru a prevedea că termenele de a acţiona în cadrul unui litigiu vor fi suspen-date, atât timp cât părţile încearcă o soluţie pe cale amiabilă a con-flictului prin mediere, și pentru a

prevedea executarea acordurilor de mediere. Codul a fost, de asemenea, modificat pentru a prevedea că păr-ţile pot solicita recunoașterea unui acord imediat, fără asistenţa unui avocat, atunci când suma în litigiu este mai mică de 2.000 de euro.

Aceasta este Legea din Spaniei privind medierea în termeni generali. Ceea ce este surprinzător este modul în care medierea a evoluat de la a fi complet necunoscută publicului, oa-menilor de afaceri și avocaţilor deopo-trivă, la a fi salutată ca un leac-minune aproape instant.

Ceea ce este și mai surprinzător este modul în care medierea atrage oferta, şi nu atât de mult cererea, deoarece este mai ușor ca de astăzi să devii mediator fără medieri decât efectiv să vinzi medierea, indiferent de avantajele sale numeroase, deoa-rece este nevoie de timp pentru ca părţile să-şi schimbe mentalitatea și să treacă de la sistemul familiar al instanţei la un mediu alternativ pro-priu de soluţionare a litigiilor.

În cele din urmă, pe partea ofer-tei, mediatorii efectiv cred că pot media tot timpul, și acesta este ţelul majorităţii mediatorilor de familie, precum și al mediatorilor care ur-mează a fi instruiţi. Va mai dura ceva vreme până când un mediator poate trăi doar din activitatea de mediere.

Vom asista la apariţia medierii ad-hoc? Probabil, pentru că nimeni nu trebuie să ştie că s-a ajuns la un acord datorită intervenţiei unui me-diator care mediază ocazional, pe cale orală. Într-un fel, această lege preconizează medierea profesiona-lă și acesta este motivul pentru care menţionează fiecare aspect imagi-nabil al medierii.

Adoptată în 1988, prima noastră lege modernă de arbitraj nu a înde-plinit așteptările, deoarece arbitra-jul este rar folosit în Spania. Unele amendamente ulterioare, pentru a face mai arbitrajul mai atractiv, nu au reușit să crească cererea. Medie-rea va avea şi ea nevoie de timp pen-tru „a atinge majoratul”, dacă se va întâmpla asta vreodată. ■

Sursă: Adrresources

order” (art. 27.3), particularly as every country in the EU regulates civil matters differently, let alone family matters.

A number of additional and fi-nal dispositions conclude Spain’s first national mediation Act. As an additional disposition, the Public administration vows to promote mediation on its nickel. Whole-heartedly? Probably not.

Spain is a mix of the modern and the ancient. In Madrid, some of the toniest oldest buildings are walk-ups. If you are lucky enough to have your mediation offices in one of these buildings, you might as well forget about providing mediation services be-cause the Act provides that the building and the mediators’ of-fices be fully accessible to people with disabilities. Additionally, mediators must be prepared to offer sign language help, Braille, etc. Of course it is desirable and necessary to provide the handi-capped with effective mediation services and, of course, all medi-ators would love to provide acces-sible premises and aid, but this is a brand new service in Spain and few will foot the expense to be prepared for that eventuality, particularly when a mediation market has yet to be created, yet to even exist.

The new Act specifically author-izes chambers of commerce and bar associations to amend their by-laws to provide mediation services along with national and international arbitration services. It will be rather interesting to see what they do, since they have nev-er provided civil or commercial mediations services, ever!

Final dispositions within the Act also amend the country’s Code of Civil Procedure, princi-pally to provide that time limits to act in litigation will be placed in abeyance while the parties at-tempt an amicable solution to their conflict through mediation, and to provide for the execution of mediated agreements. The

Code has also been amended to provide that parties may request recognition of a mediated settle-ment without the assistance of an attorney when the amount in dispute is less than 2,000 euros.

This is Spain’s Mediation Act in general terms. What is surpris-ing is how mediation has evolved from being a complete unknown to the people, businesses and at-torneys alike, to being hailed as miracle cure-all magic potion in almost no time.

What is even more surprising is how mediation is attracting sup-ply, not so much demand, as it is easier as of today to become a me-diator without mediations than to effectively market mediation no matter its many advantages, if anything because it takes time for disputants to change their own mentality and to move from the all familiar court system to an alternative dispute resolution en-vironment of their own.

Lastly, on the supply side, me-diators actually believe that they can mediate full-time, and that is the goal of most existing family mediators, as well as the goal of mediators yet to be trained. It will be a while until a mediator can make a living through mediation activity alone.

Will we see the advent of ad hoc mediation? Probably, as no one has to know that an agreement was reached thanks to the inter-vention of a mediator mediating occasionally on a word of mouth basis. In a way, this Act envisions professional mediation and that is why it busies itself with every aspect of mediation imaginable.

Enacted in 1988, our first modern arbitration act has not met expectations, as arbitration is rarely used in Spain. Several amendments later to make arbi-tration more attractive have failed to stir demand. Mediation will take a while as well to come of age, if it ever does. ■

Source: Adrresources


38

THe CoLLeCTion fMMM.RoComenzi la [email protected]ă adresă de e-mail este protejată de spamboţi; aveţi nevoie de

activarea JavaScript-ului pentru a o vizualiza.

„THe guideBooK of PRofeSSionaL MediaToR – eXPeRienTia doCeT”

Author: Mugur Bogdan Mitroi“Wishes and needs, always

hierarchized, depending on our social interest, na-mely the wish or need to communicate.

A mediator, when in-teracting, generates and manages the necessity to identify needs in the ac-tors of human disputes.

We hear in order to teach other to hear and we talk to teach others to talk. We communicate in everything.”

The current society is fa-cing a severe lack of commu-

nication due primarily to the abundance

of information that bombards it, without personally being able to set the decryption code and the actual value carried by this piece of information, the free will being the item that makes the selection and someti-mes acts detrimentally.

The course helps you develop your ability to select, drawing three coordinates that you can use: temperament, identity, time.

A strong inflow of information may even lead to blockage in communication.

Let’s try to become experts in informati-on selection.

Publishing House: Consensus (2010)ISBN: 978-973-88401-3-3Language: RomanianNumber of pages: 93Price: 35 LeiOrders: [email protected]

„MediaTion and ConfLiCT – ConfLiCT anaLySiS – SuMS of diSPuTeS”

Author: Mugur Bogdan Mitroi

Conflict, analysis and dynamic in mediation; analysis of the conflict; its management.

“To harmonize and syn-chronize judicial systems to create global system for conflict resolution, there was identified the genera-ting element of the system, namely identification, compatibilization and satisfaction of necessities/

needs, these being represented by primary, fundamental attitudes and actions of a per-son, which can be projected at the level of an organization, regarded as a system.

Thus, by setting mediation procedure as common language to resolve conflicts, we actually try to identify a universal decrypti-on code which no longer raise compatibility problems”.

Publishing House: Rotech Pro (2010)ISBN: 978-973-8285-61-3Language: RomanianNumber of pages: 93Price: 35 LeiOrders: [email protected]

“MediaTion,a PSyCHoLogiCaL inSigHT inTo ConfLiCT ReSoLuTion”

Authors: Paul Randolph and Freddie Strasser

Mediation is a book in which “(...) the focus is placed on

the essential psychologi-cal aspects of conflict and mediation, rather than on the legal aspects. All these are of a greater importan-ce in the attempt to make the parties, and indeed the mediator, understand the importance of moving towards that «working alli-ance platform», where the «good enough» agreement becomes feasible” (The

Rt.Hon. Lord Slynn of Hadley).„The book is what we would call a

thriller in belletristic. (...) The authors take us breathlessly through the labyrinth of philosophy, psychology, conflict sociology, but in the end reveal some simple, yet fun-damental truths. That is, conflict is a natural state of a human passing throughout the world (...)”. Anamaria Lucia Zaharia, judge,

GEMME Romanian section.The unique “psychotherapeutic” model of

mediation, taught in the course created by the authors, has gained a true recognition and offered them a supplementary outlook on conflict psychology, allowing them to be efficient in all cases of conflict resolution.

The book, with a translation provided by Şcoala de Formare în Mediere FMMM.RO, is dedicated to professionals and non-profes-sionals, to businessmen, psychotherapists, students, but also to “domestic” people to the same extent – in fact to all those invol-ved or regularly preoccupied with conflict and its resolution.

Publishing House: FMMM.RO (2012)ISBN: 973-0-12892-5Language: RomanaTranslator: Elena NeculaNumber of pages: 176Price: 35 LeiOrders: [email protected] sau http://

www.librariaeminescu.ro/isbn/973-0-12892-5/Paul-Randolph__Medierea-O-perspectiva-psihologica-asupra-solutiona-rii-conflictelor ■

CoLeCTia fMMM.RoComenzi la [email protected]ă adresă de e-mail este protejată de spamboţi; aveţi nevoie de

activarea JavaScript-ului pentru a o vizualiza.

„gHiduL MediaToRuLui PRofeSioniST – eXPeRienTia doCeT”

Autor: Mugur Bogdan Mitroi„Dorinte si nevoi, intotdeauna ierarhizate,

in functie de interesul nostru social, si anu-me de dorinta sau nevoia de a comunica.

Mediatorul, interactionand, genereaza si gestioneaza necesitatea identificarii nevoi-lor la actorii disputelor umane.

Ascultam ca sa invatam pe altii sa asculte si vorbim ca sa invatam pe altii sa vorbeasca. Comunicam in tot.”

„Societatea prezentă se confruntă cu o lip-să de comunicare acută datorată în primul rând abundenţei de informaţii care o bom-bardează fără ca personal să poţi stabili atât codul de decriptare, cât şi valoarea efectivă pe care o comportă această informaţie, libe-rul arbitru fiind cel care realizează selecţia şi, uneori, acţionează în detrimentul personal.

Cursul te ajută să-ţi dezvolţi capacitatea de selecţie, trasând trei coordonate de care te poţi folosi: temperament, iden-titate, timp.

Un aflux puternic de informaţii poate duce chiar la blocaj în comu-nicare.

Să încercăm să deve-nim experţi în selecţiile informaţionale.”

Editura: Consensus (2010)ISBN: 978-973-88401-3-3Limba: românăNumăr de pagini: 93Preţ: 35 LeiComenzi la: office@

fmmm.ro.

„MEDIERE şI CONFLICT – anaLiza ConfLiCTuLui – SuMe de diSPuTe”

Autor: Mugur Bogdan MitroiConflictul, analiza si dinamica in me-

diere; analiza a conflictului; gestionarea acestuia.

„Pentru armonizarea şi sincronizarea sistemelor judiciare în vederea creării sis-temului global de soluţionare a conflictului, s-a identificat elementul generator al siste-mului, şi anume identificarea, compatibili-zarea şi satisfacerea nevoilor/necesităţilor, acestea reprezentând atitudinile şi acţiunile primare, fundamentale ale individului, care se pot proiecta la nivel de organizaţie privi-tă ca sistem.

Astfel, prin stabilirea procedurii medie-

rii ca limbaj comun în vederea soluţionarii conflictelor, de fapt se încearcă identificarea unui cod de decriptare universal care nu mai ridică pro-blema compatibilizării.”

Editura: Rotech Pro (2010)

ISBN: 978-973-8285-61-3

Limba: românăNumăr de pagini: 93Preţ: 35 LeiComenzi la: office@

fmmm.ro

„MEDIEREA O PERSPECTIvĂ PSIHOLOGICĂ ASUPRA SOLUŢIONĂRII CONFLICTELOR”

Autori: Paul Randolph si Freddie Strasser

Medierea este o carte în care „(...) ac-centul se pune pe aspectele psihologice esenţiale ale conflictului şi medierii, mai degrabă decât pe aspectele juridice. Toate acestea sunt de o importanţă mai mare în încercarea de a face părţile, şi într-adevăr mediatorul, să înţeleagă importanţa de a se mişca spre acea «platformă de alianţă care funcţionează», unde acordul «suficient de bun» devine fezabil” (The Rt.Hon. Lord Slynn of Hadley).

„Cartea este ceea ce am numi un „thriller” în beletristică. (...) Autorii ne poartă cu su-fletul la gură prin labirintul filozofiei, psiho-logiei, sociologiei conflictului, pentru ca, în final, să ne dezvăluie câteva adevăruri sim-ple, dar fundamentale. Şi anume, conflictul este o stare naturală a omului în trecerea sa prin lume (...)”. Anamaria Lucia Zaharia, ju-decător, GEMME Secţiunea Română.

Modelul „psihoterapeutic” unic de medi-ere predat la cursul creat de autori a câştigat o adevãratã recunoaştere şi le-a oferit o perspectivã suplimentarã asupra psihologi-ei conflictului, permiţându-le sã fie eficienţi

în toate cazurile de soluţi-onare a conflictului.

Cartea, traducere editată de Şcoala de Formare în Mediere FMMM.RO, este destinată profesioniştilor şi nepro-fesioniştilor, oamenilor de afaceri, psihoterape-uţilor, studenţilor, dar şi persoanelor „casnice” în aceeaşi măsură – de fapt tuturor acelora care sunt implicaţi sau preocupaţi în mod obişnuit de conflict şi rezolvarea lui.

Editura: FMMM.RO (2012)

ISBN: 973-0-12892-5Limba: românăTraducător: Elena Ne-

culaNumăr de pagini: 176Preţ: 35 LeiComenzi la: [email protected] sau http://

www.librariaeminescu.ro/isbn/973-0-12892-5/Paul-Randolph__Medierea-O-perspectiva-psihologica-asupra-solutiona-rii-conflictelor ■

Website dedicat demonstratiilor practice si emisiunilor TV despre metodele ADR.

Website dedicated to practical demonstra-tions and TV shows on ADR methods.

[email protected]

Portal web dedicat promovarii gratuite a birourilor indivi-duale si a asociatiilor profesionale de mediatori, constitu-ind o baza de date in domeniu atat pentru profesionistii ADR, cat si pentru publicul larg.• Despremediere• Modeledeactebiroumediator• Dictionar• Inscrieregratuitaabirourilordemediatori• Articole• Legislatie• Birourideinformaregratuita• Stiri

Web portal dedicated to free promotion of individual of-fices and associations of mediators, becoming a data base in the field both for ADR professionals but also for the wide audience.• Aboutmediation• Mediatorofficesdocumentation• Dictionary• Freeenrolmentonmediatoroffices• Articles• Legislation• Freeinformationoffices• News

[email protected]

Str. Delea Veche, nr. 25,

sector 2, Bucureşti

Str. Delea Veche, nr. 25,

sector 2, Bucureşti

ISSN 2069-1378 10,00 leI

uniunea CenTReLoR de MedieRe din RoMânia CenTRuL RegionaL de MedieRe MunTenia Sud

Str. Libertăţii, Bl. A1 Confort, Alexandria, jud. TeleormanCIF: 30275070, înregistrat RNEODM Nr. 2019/2012


ANCU FLORENTINAMobil: 0724.607.126; 0730.730.713Email: [email protected] STELIANMobil: 0728.320.671; 0762890072Email: [email protected] LIVIUMobil: 0760.013.940Email: [email protected] CONSTANTIN-CRISTIANMobil: 0769.297.718Email:[email protected] ELENAMobil: 0721.229.169Email: [email protected] ALINAMobil: 0766.447.119Email: alina_d001 @yahoo.com

MOCANU VASILE-IONMobil: 0769.250.881Email: [email protected] VALENTIN-EMANOILTelefon fix: 0247.311.847, Mobil: 0723.852.023Email: [email protected] MIRCEAMobil: 0742.066.624Email: [email protected] DRAGOSMobil:0724.526.672 Email:[email protected] SORINMobil: 0721.364.430Email: [email protected] DUMITRU-DANMobil: 0744.373.701Email: [email protected] FLORENTINAMobil: 0785.664.477Email: [email protected]

Documents

februarie 2013 Nr. 29 februarie 2013 anul iii • nr. 5 · medierea, tehnic i art februarie 2013 1 » Medierea, instrument de management » Mediation, Tool of Management 4 » Ultimele