i

FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN

PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah

Periode 2012-2014)

Disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan Program Studi Strata 1 pada

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta

Jurusan Akuntansi

Oleh:

VINA FAUZIA

B200100230

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2018

v

HALAMAN MOTTO

“Berlomba-lombalah dalam kebaikan.”

(QS. Al-Baqarah :148)

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, sesungguhnya sesudah

kesulitan itu ada kemudahan.”

(QS. Asy Syarh : 5-6)

“Janganlah kamu bersedih, sesungguhnya Allah beserta kita. Dan kalimat Allah

itulah yang tinggi. Allah Maha Perkasa lagi Maha Bijaksana”.

(QS. At-Taubah : 40)

“Bertaqwalah kepada Allah, maka Dia akan membimbingmu. Sesungguhnya

Allah mengetahui segala sesuatu.”

(QS. Al-Baqarah : 282)

“Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu, Dan sesungguhnya yang

demikian itu sungguh berat, kecuali bagi-bagi orang yang khusy”.

(QS. Al Baqarah : 4-5)

v

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Sebagai wujud syukur kepada Allah SWT dan terima kasih atas segala rahmat dan

hidayah-Nya yang telah ia berikan hingga terselesaikannya skripsi ini, penulis

persembahkan karya sederhana ini dengan tulus kepada:

Umi dan Abah atas segala do’a, kasih sayang, nasehat, dukungan dan

pengorbanan lahir batin yang sungguh luar biasa.

Kakak dan adik-adikku atas segala dukungan, do’a dan kasih sayangnya.

Sahabat-sahabatku atas semangat, dukungan, motivasi dan persahabatan yang

baik selama ini.

Almamaterku Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

vi

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Alhamdulillah puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat, hidayah, serta inayah-Nya kepada penulis sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “FAKTOR – FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN

PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di

Provinsi Jawa Tengah Periode 2012-2014)”

Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat

dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata 1 pada Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Selama penyusunan skripsi

telah banyak menerima bantuan dari berbagai pihak, untuk itu tidak lupa penulis

ucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Dr. Syamsudin, M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan izin penulisan

skripsi ini.

2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si selaku ketua jurusan sekaligus

pembimbing skripsi yang dengan sabar dan tulus memberikan banyak

masukan, arahan, bimbingan kepada penulis dalam penulisan demi kemajuan

skripsi penulis.

3. Bapak dan Ibu Dosen serta Staff Pengajar Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu

pengetahuan dan informasi-informasi kepada penulis selama studi.

vii

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................i

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................ii

MOTTO .............................................................................................................iii

PERSEMBAHAN .............................................................................................iv

KATA PENGANTAR ......................................................................................v

DAFTAR ISI .....................................................................................................viii

DAFTAR TABEL .............................................................................................xi

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................xii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................xiii

ABSTRAK ........................................................................................................xiv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................1

A. Latar Belakang Masalah ..............................................................1

B. Rumusan Masalah.........................................................................5

C. Tujuan Penelitian ..........................................................................5

D. Manfaat Penelitian ........................................................................6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................7

A. Landasan Teori .............................................................................7

1. Teori Keagenan (Agency Theory) ...........................................7

2. Pertumbuhan Ekonomi ...........................................................9

3. Size (ukuran) ...........................................................................10

4. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ..............................................11

ix

x

5. Kompleksitas ..........................................................................13

6. Kelemahan Pengendalian Intern .............................................15

B. Penelitian Terdahulu .....................................................................17

C. Pengembangan Hipotesis ..............................................................19

D. Kerangka Model Penelitian ..........................................................22

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................24

A. Desain Penelitian ..........................................................................24

B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel ...................25

C. Jenis dan Sumber Data .................................................................26

D. Definisi Operasional Variabel Penelitian .....................................27

E. Metode Analisis Data ...................................................................29

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...............................35

A. Gambaran Umum Obyek Penelitian ..............................................35

1. Deskripsi Data Penelitian ........................................................35

2. Deskripsi Sampel Penelitian ....................................................36

B. Hasil Analisis Data ........................................................................37

1. Statistik Deskriptif ...................................................................37

2. Uji Asumsi Klasik ...................................................................40

3. Uji Hipotesis ............................................................................45

C. Pembahasan....................................................................................50

BAB V PENUTUP ........................................................................................60

A. Kesimpulan ..................................................................................60

B. Keterbatasan Penelitian ...............................................................61

x

xi

C. Saran ............................................................................................62

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................63

LAMPIRAN

xi

xii

DAFTAR TABEL

Tabel IV.1 Penentuan Jumlah Sampel Penelitian ...............................................35

Tabel IV.2 Nama Pemerintah Daerah di Provinsi Jawa Tengah sebagai

Sampel Penelitian .............................................................................37

Tabel IV.3 Statistik Deskriptif ............................................................................38

Tabel IV.4 Hasil Uji Normalitas .........................................................................41

Tabel IV.5 Hasil Uji Multikolinearitas ...............................................................42

Tabel IV.6 Hasil Uji Heteroskedastisitas ............................................................43

Tabel IV.7 Hasil Uji Autokorelasi ......................................................................44

Tabel IV.8 Hasil Analisis Regresi Berganda ......................................................45

Tabel IV.9 UJI F .................................................................................................47

Tabel IV.10 Hasil Uji t ........................................................................................48

Tabel IV.11 Hasil Koefisien Determinasi ..........................................................50

xii

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar II.1.Model Penelitian ............................................................................22

xiii

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

A. Lampiran A

1. Tabulasi Data

2. Data Tahun 2012

3. Data Tahun 2013

4. Data Tahun 2014

B. Lampiran B Hasil Uji Statistik Deskriptif

C. Lampiran C Hasil Uji Normalitas

D. Lampiran D Hasil Uji Multikoliniearitas

E. Lampiran E Hasil Uji Heteroskedastisitas

F. Lampiran F Hasil Uji Auto Korelasi

G. Lampiran G Hasil Uji T

H. Lampiran H Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2)

I. Lampiran I Surat Keterangan Validasi Data Skripsi

xiv

xv

ABSTRAKSI

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji pengaruh pendapatan asli

daerah (PAD), kompleksitas, size dan pertumbuhan ekonomi terhadap kelemahan

pengendalian intern. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adal 85

pemerintah daerah kabupaten/kota di Jawa Tengah Tahun 2012-2014.

Data penelitian ini merupakan data sekunder yang berupa Ikhtisar Hasil

Pemeriksaan Semester (IHPS) yang dikeluarkan oleh Badan Pemerksaan

Keuangan (BPK), data PDRB, jumlah kecamatan dan jumlah penduduk yang

diperoleh dari Laporan Hasil Pemeriksaan LKPD sari Badan Pemeriksaan

Keuangan (BPK) Provinsi Jawa Tengah. Pengujian yang dilakukan menggunakan

software SPSS versi 20.0.

Metode yang digunakan adalah menggunakan uji asumsi klasik dan analisis

regresi ganda, uji t, uji F, dan uji koefisien determinasi. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa: (1) Pendapatan Asli Daerah tidak berpengaruh terhadap

variabel Kelemahan Pengendalian Intern. (2) Kompleksitas tidak berpengaruh

terhadap variabel Kelemahan Pengendalian Intern. (3) Size tidak berpengaruh

terhadap variabel Kelemahan Pengendalian Intern. (4) Pertumbuhan ekonomi

berpengaruh terhadap variabel Kelemahan Pengendalian Intern.

Kata Kunci: Kelemahan Pengendalian Intern, Pertumbuhan Ekonomi, Size,

Pendapatan Asli Daerah, Kompleksitas

xv

xvi

ABSTRACT

The purpose of this study is to examine the effect of local revenue (PAD),

complexity, size and economic growth on the weakness of internal control. The

sample used in this study is 85 district / municipal governments in Central Java in

2012-2014.

This research data is secondary data in the form of Summary of Semester

Examination Result (IHPS) issued by Financial Supervision Agency (BPK), PDRB

data, number of sub-districts and the number of residents obtained from Report of

LKPD Examination Result from Audit Board (BPK) Central Java Province . Tests

conducted using SPSS software version 20.0.

The method used is using classical assumption test and multiple regression

analysis, t test, F test, and test of coefficient of determination. The results showed

that: (1) Revenue Original Regional no effect on the variable weakness of Internal

Control. (2) Complexity has no effect on Internal Control weakness variable. (3)

Size does not affect the weakness of Internal Control. (4) Economic growth has an

effect on Internal Control weakness variable.

Keywords: Weakness of Internal Control, Economic Growth, Size, Local

Original Income, Complexity

xvi