กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครองสวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

ใบเนอหา หนาท 1

แผนท : 1

1.การตรวจสอบโรงงาน

การตรวจสอบโรงงานในทนหมายถงการตรวจสอบโรงงานเมอมการรองเรยน หรอพบเหนโรงงานอาจกอเหตเดอดรอน การตรวจสอบโรงงานกรณมการรองเรยนหรอพบเหนโรงงานทอาจกอเหตเดอดรอนจะเกดขนไดเมอการประกอบกจการโรงงานกอเหตเดอดรอนรำาคาญ หรออนตรายตอบคคล หรอทรพยสนในโรงงาน หรอบคคล หรอทรพยสนและสงแวดลอมทอยใกลเคยงโรงงาน หรอมบคคลสงสยวามการตงและประกอบกจการโดยไมมใบอนญาต หรอใบรบแจงการประกอบกจการโรงงานจำาพวกท 2 ซงมขนตอนดงน

1.ตรวจสอบขอมล ตรวจสอบประวตขอมลโรงงานวาเคยถกรองเรยนหรอไม จากแฟมเรองเดม (ถาม) เพอทราบถงสถานภาพของโรงงาน เชนประเภทหรอชนดของโรงงาน ขนาดของโรงงาน เครองจกร อปกรณทใชในขบวนการผลต

ชนดและจำานวนสารเคม วตถอนตราย ชนดของระบบบำาบดมลพษทงทางนำาและอากาศ ตลอดจนประวตการรองเรยนและการแกไขปญหาตางๆ หากไมมแฟมขอมลโรงงานใหผรบเรองรองเรยนสอบถามขอมลจากผรองเรยนใหครบถวนมากทสดเทาทกระทำาได โดยเฉพาะอยางยงแผนทตงโรงงานและบานผรองเรยน ลกษณะความเดอดรอน และชวงเวลาทไดรบความเดอดรอน จดหรอบรเวณททำาใหเกดความเดอดรอน

กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครองสวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

ใบเนอหา หนาท 1

แผนท : 2

2.เตรยมเอกสารและเครองมอ เอกสารและเครองมอทควรตองใชในการตรวจสอบเรองรองเรยนโรงงาน ดงน- บตรประจำาตวพนกงานเจา

หนาท- พระราชบญญตโรงงานฯและ

กฎกระทรวง และประกาศกระทรวงอตสาหกรรมตางๆ

- แบบตรวจ 02 และแบบตรวจตดตามผล

- แบบสอบถามผอยใกลเคยง- บนทกขอเทจจรง- เครองมอทจำาเปน เชน สายวด

ระยะ กลองถายรป เครองวดความดงของเสยง และขวดเกบตวอยางนำาทง

3.การตรวจสอบโรงงาน กรณทราบขอมลชดเจน ใหตรวจสอบตำาแหนงทไดรบผลกระทบ (บานผรอง) เพอใหทราบวามปญหาตามทรบการรองเรยนหรอไม และสาเหตของปญหาเกดขนจากอะไร เปนสวนหรอขนตอนใดของการประกอบกจการโรงงาน และในกรณทขอมลไมชดเจนใหสำารวจรอบๆบรเวณโรงงานเพอตรวจสอบเกยวกบทำาเลทตงและสภาพแวดลอม ใหทราบวาสวนใดของการประกอบกจการโรงงาน ทกอเหตเดอดรอนรำาคาญ หรออาจ

บนทกขอเทจจรง

เขยนท....................................................วนท................................... เวลา..............

ขาพเจา...........................................................อาย............ปรบราชการ.........................สงกด........(ช อหนวยงาน)............................................อยบ านเลขท........................................................................................................................................................ไดมาตรวจโรงงานชอ.............................ต ง อ ย เ ล ขท.............................................................................................................................................พ บ ว า .........................................................................เ ป น ผ ประกอบกจการโดยใชเครองจกร ดงน

1. …………………………………………………………………………

2. …………………………………………………………………………

3. …………………………………………………………………………

4. …………………………………………………………………………

5. …………………………………………………………………………

6. …………………………………………………………………………

7. …………………………………………………………………………

8. …………………………………………………………………………

9. ………………………………………………………

จะสอบถามจากผอยอาศยใกลเคยงโรงงานถงขอมลผลกระทบทไดรบจากโรงงานกได ทงนการเขาตรวจสอบโรงงานจะตองแสดงบตรประจำาตวพนกงานเจาหนาทดวยหากไดรบการรองขอ

กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครองสวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

ใบเนอหา หนาท 1

แผนท : 3

กรณทผรองเรยนไมแจงขอมลทชดเจนวาโรงงานทกอเหตเดอดรอนคอโรงงานอะไร และไมสามารถคนหาขอมลของโรงงานได เมอดำาเนการตตรวจสอบโรงงานใหขอเอกสารจากโรงงานนนๆ เพอประกอบการพจารณา ดงน

- ใบอนญาตหรอใบรบแจงการประกอบกจการฯ เงอนไขการอนญาต รายการเครองจกรทไดรบอนญาต และใชในการประกอบกจการปจจบนขณะตรวจ

- เอกสารอนๆทจำาเปน เชน หลกฐานการวาจางผอนดำาเนนการกำาจดกากของเสย การจดมาตรปรมาณการใชไฟฟา

สำาหรบระบบบำาบดนำาเสย หรอหลกฐานการใชสารเคม เปนตน

การตรวจสอบขนตอนการผลต ตรวจสอบขนตอนการผลตกเพอทจะไดทราบวาในขนตอนใดของกระบวนการทมสภาพอาจกอใหเกดเหตเดอดรอน หรอเหตอนตราย ควรมงเนนใหความสำาคญในประเดนการรองเรยนเปนหลก เชน รองเรยนเรองกลนเหมน ผตรวจสอบจะตองหาสาเหตของการเกดกลนเหมน วาจะเกดจากขนตอนใดไดบาง และโรงงานมวธการแกไขปญหาอยางไร การตรวจสอบอาคารโรงงาน

- การตรวจสอบอาคารมงเนนในลกษณะของอาคารวาเปนไปตามแบบแปลนทไดรบอนญาตหรอหรอรบแจงไวหรอไม และมการประปอบกจการ การตดตงเครองจกรในอาคารตามทไดรบอนญาตหรอหรอรบแจงไวหรอไม

กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครองสวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

ใบเนอหา หนาท 1

แผนท : 4

- ตรวจสอบวาอาคารโรงงานมการขยาย ตอเตม จนเขาขายทจะตองดำาเนนการขออนญาตขยายโรงงานตาม มาตรา 18 หรอตองแจงใหทราบภายใน 7 วนตามมาตรา 19 ตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535

- ตรวจสอบสภาพทวๆไปของโครงสรางอาคารโรงงานถงความมนคง แขงแรง โดยอาจจะพจารณาจากรอยแตกราว วบต ของโครงสรางทสำาคญ เชน ผนง เสา หรอเกดการทรดตวของอาคารเปนตน

- ตรวจสอบลกษณะการระบายอากาศของอาคาร ประตทางออกฉกเฉน บนได ระยะดงระหวางพนถงเพดานของอาคาร ลกษณะความมนคงแขงแรงของพนอาคาร พนทปฏบตงาน แสงสวางในพนทปฏบตงาน และอนๆ ซงจะตองเปนไปตามทกำาหนดในกฎกระทรวงฉบบท 2 (พ.ศ. 2535) หมวดท 1 ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 และตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 2 (พ.ศ. 2512) หมวดท 2 ออกตามความใน

พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512

การตรวจสอบเครองจกร/อปกรณ- ตรวจสอบขนาดกำาลงแรงมา

เครองจกร วาเปนไปตามทไดรบอนญาตไวเดมหรอไม และหากมการเพมขน จนเขาขายทตองขอรบใบอนญาตขยายโรงงานตามมาตรา 18 หรอ

กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครองสวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

ใบเนอหา หนาท 1

แผนท : 5

เพม ลดหรอเปลยนแปลงเครองจกรซงเขาขายตองแจงเปนหนงสอใหเจาหนาททราบภายใน 7 วน ตามมาตรา 19 ตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535

- ตรวจสอบความมนคงแขงแรง การเกดการสนสะเทอน เสยงดง คลนแมเหลกรบกวน การปองกนอบตเหต หรออนตรายจากเครองจกร การปฏบตเพอใหเกดความปลอดภย ตามกฎกระทรวงฉบบท 2 (พ.ศ. 2535) หมวดท 2 ออกตาม

ความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 และตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 4 (พ.ศ. 2514) หมวดท 2 ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512

- หมอไอนำา ถงความดน หมอตมของเหลวทเปนสอความรอน ระบบเครองทำาความเยน ถงปฏกรยา ตรวจสอบวามรายละเอยด ชนดขนาด จำานวน และการตรวจสอบรบรองความปลอดภยจากวศวกรประจำาปหรอไม รวมถงขอเอกสารหลกฐานดงกลาวดวย (พจารณาตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 18 (พ.ศ. 2528) ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512)

- ตรวจสอบการใชภาชนะบรรจวตถอนตรายหรอของเหลวทอาจทำาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทพยสน หรอสงแวดลอม ขนาดตงแต 25,000 ลตรขนไป จะมขนาด จำานวน เปนเทาใด มการสรางเขอนหรอกำาแพงคอนกรตโดยรอบทมขนาดสามารถจะกกเกบปรมาณของวตถดงกลาวได

กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครองสวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

ใบเนอหา หนาท 1

แผนท : 6

ทงหมดเพอปองกนการแพรกระจาย หรอตองมสายลอฟากรณทตงอยในทโลงแจง (พจารณาตามกฎกระทรวงฉบบท 2 (พ.ศ. 2535) หมวดท 2 ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 และตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 4 (พ.ศ. 2514) และหมวดท 13 ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512)

- ตรวจสอบการเกบและใชวตถอนตราย วตถเคม วตถไวไฟ วตถระเบด และอนๆ ทอาจเปนอนตรายหรอทอาจทำาใหเกดฝนละออง ความรอน แสงหรอเสยง ซงเปนอนตรายในการปฏบตงานวธการปองกนอนตรายของคนงาน (พจารณาตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 4 (พ.ศ. 2514) และหมวดท 13 ออกตามความในพระราชบญญต

โรงงาน พ.ศ. 2512)การตรวจสอบความปลอดภยและสขอนามย

- ตรวจสอบการปองกนอนตรายสวนบคคลของคนงาน ททำางานในบรเวณทอาจเปนอนตราย เชน หมวกนรภย แวนตากนแสง แวนตากนสะเกดโลหะ เครองปองกนห ถงมอ รองเทานรภยเปนตน ถงความเหมาะสมตอภาระกจของคนงานในแตละหนาท (พจารณาตามหมวดท 12 ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512)

- การใชเครองดบเพลงและการปองกนอคคภย ตรวจสอบจำานวน ชนดและสภาพของอปกรณและเคมภณ (พจารณาตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 2 หมวดท 4

กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครองสวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

ใบเนอหา หนาท 1

แผนท : 7

ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512)การมและใชสญญาณแจงเหตอนตราย ตรวจสอบ จำานวน ชนด และสภาพการใชงาน (พจารณาตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 2 (พ.ศ. 2512)หมวดท 3 ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512)ตรวจสอบดานสขอนามยตางๆ เชน เครองมอในการปฐมพยาบาล สวม นำาสะอาดสำาหรบดม การจดโรงงานใหสะอาด (พจารณาตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 2 (พ.ศ. 2512)หมวดท 8,9,10 และประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 4 (พ.ศ. 2514) หมวดท 11 ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512)

การตรวจสอบดานสงแวดลอม- การกำาจดขยะ สงปฏกล และ

วสดทไมใชแลว เกยวกบ ชนด ปรมาณ จด แหลง ขนตอนในกระบวนการผลตทเกดสงปฏกลหรอวสดทไมใชแลว ตลอดจนวธการกำาจด ตามหลกเกณฑในประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 6 (พ.ศ.

2540) และกฎกระทรวงฉบบท 2 หมวดท 4 ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535

- การแกไขปญหามลพษทางนำา ตรวจสอบจดทกอปญหา มลพษ วธการปองกน การบำาบด

กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครองสวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

ใบเนอหา หนาท 1

แผนท : 8

หรอกำาจด สภาพของระบบบำาบดวาใชงาน ไดหรอไม การตรวจสอบตองรวบรวมขอมลตางๆทจำาเปน เชน ปรมาณนำาทง ชนดของระบบบำาบด สภาพของระบบ แหลงรองรบนำาทง การระบายนำาโดยไมผานระบบ ชอและเลขทะเบยนผควบคมและผปฏบตงานประจำาเครอง ทงนพจารณาตามหลกเกณฑทกำาหนดในประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 2 (พ.ศ. 2539) ประกาศกรมโรงงานอตสาหกรรม ลงวนท 18

กมภาพนธ 2540 เรองกำาหนดคณลกษณะนำาทงทระบายออกนอกโรงงาน ทมความแตกตางจากทกำาหนด ประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 15 (พ.ศ. 2527) และประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 22 (พ.ศ. 2528) ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512

- การแกไขปญหามลพษทางอากาศ โดยพจารณาวาชนดของมลสารทระบายออกเปนชนดใด เปนฝนละออง กลน ไอสารเคม ฯ แหลงกำาเนด การรวไหล การดแล และสภาพของระบบบำาบดมลพษทางอากาศ ทงนพจารณาตามหลกเกณฑทกำาหนดในประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 2 (พ.ศ. 2536) และประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 3 (พ.ศ. 2539) ออกตามความในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535

กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครอง ใบเนอหา หนาท

สวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

1แผนท : 9

- ปญหาการกอเหตเดอดรอนรำาคาญทางเสยง ความสนสะเทอน โดยตรวจสอบแหลงกำาเนด มาตรการในการแกไขทางวศวกรรม พจารณาตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 4 (พ.ศ. 2524) หมวดท 12 และหมวดท 14 ออกตามในพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2512

4.การประเมนผลการตรวจ โรงงาน

การประเมนผลการตรวจโรงงานกระทำาไดโดยนำาขอมลทไดจากการตรวจสอบโรงงานเทยบกบมาตรฐานสงแวดลอมทมอย เชน

- เสยงดง ใชเครองวดระดบเสยงแลวเทยบกบมาตรฐานระดบความดงของเสยง ตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม และประกาศคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

- นำาเสย เกบตวอยางนำาสง ตรวจสอบและวด วเคราะห นำาผลทไดเทยบกบมาตรฐานนำา

ทงทระบายออกนอกโรงงาน ทกำาหนด

- อากาศเสย ตรวจสอบดวยสายตา และการสมผสกลน รวมถงการขอความรวมมอกรมโรงงานอตสาหกรรมหรอหนวยงานอน ในการตรวจสอบ วด วเคราะห และนำาผลเทยบกบมาตรฐานททางราชการประกาศ

ขอควรระวง1. ไมควรแจงผลการรองเรยนกบ

บคคลทางโทรศพท หรอ โทรสาร2. หามนำาผรองเรยน และเจาของ

โรงงานทถกรองเรยนมาพบ หรอเจรจากนโดยตรงอาจเกดเรองขนได

3. ปฏบตงานตามหนาทดวยความเปนกลาง

กลม : พนกงานและเจาหนาทขององคการปกครองสวนทองถนหลกสตร : โครงการฝกอบรมขนตอนการดำาเนนการและวธปฏบตงานตาม พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 สำาหรบองคกรปกครองสวนทองถนชดวชา : การตรวจสอบโรงงาน

ใบเนอหา หนาท 1

แผนท : 10

4. บางกรณโรงงานทถกรองเรยนอาจไมใชโรงงานทกอเหตเดอดรอนกได ทงนใหพจารณาจากประเดนการรองเรยนใหรอบคอบ

5. หากมโรงงานหลายโรงอยในบรเวณเดยวกนควรตรวจสอบ

โรงงานทอยใกลเคยงดวย เพราะอาจถกฟองรองเรองเลอกปฏบตได