Extras - Manual de Practica in Domeniul Reintegrarii Sociale Si Supravegherii

7/30/2019 Extras - Manual de Practica in Domeniul Reintegrarii Sociale Si Supravegherii

1/103

I. ntocmirea referatului de evaluareMihaela Doina Bobo

Mariana DrgotoiuPaula Filip

[]

2. Referatul de evaluare2.1. Procesul de evaluare

A. Noiuni generale

Evaluarea este un proces dinamic de colectare, analiz i interpretare adatelor.

Pentru ca evaluarea s fie eficient, ea trebuie atent planificat,stabilindu-se att scopul general al acesteia, ct i obiectivele operaionale ipaii prin care scopul propus poate fi atins.

Evaluarea este o parte esenial a procesului de ajutor, ce acioneaz cao etap pregtitoare, stabilind o baz ferm pe care se vor cldi celelalte etapeale procesului de ajutor. Ea precede orice demers de intervenie psiho-sociali trebuie reinut c este un proces ciclic, desfurndu-se pe toat perioadalucrului cu clientul, indiferent de forma pe care o va lua intervenia, pentru ceste necesar o permanent re-evaluare a clienilor, n funcie de schimbareacircumstanelor.

n practic, atunci cnd ne gndim la procesul de evaluare trebuie s

avem n vedere ctevaaspecte cheie:1. Adunarea de informaii despre client ;2. Explorarea faptelor, sentimentelor, gndurilor i conduitelor clientului ;3. Clarificarea i identificarea nevoilor i/sau problemelor clientului (insistndu-se asupra celor criminogene), a motivaiei pentru schimbare ;4. nelegerea n context (social, familial) a situaiei clientului ;5. Dezvoltarea unei imagini de ansamblu asupra situaiei clientului pentruplanificarea aciunilor necesare rezolvrii problemelor identificate sausatisfacerii nevoilor clientului i reducerii riscului identificat.

* * *

In literatura de specialitate ntlnim trei tipuri de evaluare, definite nfuncie de momentul n care aceasta are loc, utilizate n activitatea dereintegrare social i supraveghere: iniiala, continu i final.

Evaluarea iniiala se realizeaz cu dou finaliti distincte, care nsuneori se ntreptrund. Una dintre finaliti este ntocmirea referatului deevaluare i aceasta este obiectul analizei pe care o vom realiza n cadrulacestui ghid. Cea de a doua finalitate este schiarea unui plan de intervenie,sub forma planului de supraveghere sau sub cea a planului de reintegraresocial. Spuneam c se ntreptrund deoarece, n cazul n care instana asolicitat ntocmirea unui referat de evaluare, anterior pronunrii unei sentine,care prevede suspendarea pedepsei sub supraveghere, pentru un inculpat,referatul de evaluare ntocmit anterior poate servi drept baz pentru oevaluare n vederea realizrii planului de intervenie, ns nu o poate substitui

1


2/103

pe aceasta, care este mai ampl, n special n cazul n care se realizeaz nscopul ntocmirii planului de reintegrare.

Evaluarea continu este folosit pe perioada interveniei, n scopulrevizuirii planului de supraveghere i adaptrii acestuia la dinamica nevoilorpersoanei condamnate i n scopul msurrii progreselor obinute n activitateade reintegrare social. n cazul n care instana solicit acest lucru, evaluarea

continu se poate concretiza ntr-un referat de evaluare a persoaneicondamnate. n cazurile n care instana nu solicit un referat de evaluare apersoanei condamnate, aceast evaluare se regsete ntr-un raport deevaluare, ntocmit cu o periodicitate de 6 luni i ataat dosarului persoaneicondamnate.

Acest tip de evaluare se mai folosete pentru msurarea progreselor irevizuirea programelor n activitatea de asisten i consiliere oferitpersoanelor aflate n penitenciar sau minorilor aflai ntr-un centru dereeducare precum i persoanelor liberate din aceste forme de detenie.

Evaluarea final se realizeaz la ncheierea supravegherii i se refer lamodul n care condamnatul a ndeplinit obligaiile impuse n sarcina sa de ctreinstana de judecat i la eficiena metodelor i tehnicilor utilizate de ctreconsilierul de reintegrare pentru atingerea acestui obiectiv.

n cazul n care persoana aflat n supraveghere a solicitat asisten iconsiliere, evaluarea final se realizeaz la ncheierea acestei activiti iurmrete msura n care au fost atinse obiectivele planului de reintegraresocial i eficiena programelor i metodelor utilizate pentru satisfacereanevoilor criminogene ale persoanei supravegheate.

n acelai scop se folosete evaluarea final i n intervenia n cazulpersoanelor aflate n detenie sau/i dup liberarea acestora.

B. Planificarea evaluriiPrima etap pe care trebuie s-o urmrim n acest proces oreprezint planificarea evalurii clientului, extrem de important.

nainte de a demara procesul de evaluare trebuie s inem seamade cteva principii care stau la baza unei activiti eficiente cuclientul:

- Este necesar s inem seama i de impactul posibil al evalurii asuprapersoanei (i s respectm acel principiu care spune c vom adunaminimum necesar de date, nu maximum posibil); scopul evalurii este

acela de a cunoate i nelege clientul dintr-o anume perspectiv i nude a afla detalii despre ntreaga via a acestuia;- Este important implicarea ct mai activ a clientului n procesulevalurii avantajele unei relaii de parteneriat fiind ncrederea mai mare

n persoana consilierului i implicit o relaie de lucru pozitiv, mai multeoportuniti pentru o colaborare i cooperare eficient, atmosfer carepermite clientului s fie mai relaxat

Cum implicm clientul activ n procesul evalurii? Fiind onest cu eli explicndu-i scopul evalurii, a importanei colaborrii sale n obinereaunei imagini ct mai complete despre persoana sa, precum i aducndu-ila cunotin paii care vor fi urmai pe parcursul acestui proces i

persoanele/instituiile la care vom apela pentru a obine datesuplimentare. De asemenea, respectnd toate principiile lucrului cuclientul, avnd o atitudine deschis, onest, de acceptan,

2


3/103

nediscriminare. Nu trebuie s uitm c, ntotdeauna, prin tot ceea cefacem ca i consilieri oferim un model clienilor notri, iar acest modeltrebuie s fie unul pozitiv.- O evaluare echilibrat trebuie s acopere att punctele slabe aleclientului, ct i resursele acestuia. Exist pericolul ca profesionitii carelucreaz cu oamenii s se centreze exclusiv asupra aspectelor

negative/dificile ale situaiei, ceea ce conduce la neglijarea aspectelorpozitive. De ce este important s identificm aceste aspecte pozitive?Pentru c acestea reprezint punctul de plecare pentru interveniaulterioar, tiut fiind c intervenia specialistului este determinat ntimp, iar scopul final al acestei intervenii este acela de a-l ajuta pe clients nvee s-i rezolve singur problemele sau s-i satisfac nevoile, altfeldect adoptnd un comportament infracional.

Referindu-ne la evaluarea iniiala realizat n scopul ntocmirii referatuluide evaluare, planificarea evalurii presupune:

- stabilirea SCOPULUI evalurii. n acest caz scopul este acela de a oferijudectorului o analiz a modului de funcionare a comportamentuluiinfracional al persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare, amodului n care anumite condiii sociale, psihologice, medicale se transform nfactori criminogeni i a modului n care se poate aciona asupra acestor factoripentru scderea riscului de recidiv i reintegrarea social a inculpatului.

Este, deci, mai mult dect o prezentare a unor date factuale, care potexista n dosarul penal al inculpatului, provenind din alte surse (anchetesociale, expertize medico-legale).

n acest context, este important s amintim c responsabil de ceea ce sentmpl pe parcursul interviurilor, deci de conducerea discuiei spre scop, esteconsilierul de reintegrare social i supraveghere. Astfel, urmrind scopulevalurii (anunat n prealabil intervievatului), nu este recomandat srspundem nediscriminativ tuturor solicitrilor clienilor (ex. i cere s-l asculivorbind despre toate probleme pe care le-a avut pn n prezent, detaliat),aceasta ducnd uneori la pierderea firului rou al interviului. Dac inculpatuldorete s continue relaia profesional i dup finalizarea referatului deevaluare, i vom spune care sunt condiiile n care i se poate oferi asisten iconsiliere i de ctre cine, urmnd a face o planificare a acesteia.

- alegerea METODELOR pe care le vom folosi pentru culegereainformaiilor. Aceste metode pot fi: studierea unor documente, interviul,

observaia, utilizarea unor instrumente..Toate aceste metode pot fi folosite, n proporii diferite, n investigareafiecarui caz, cu meniunea c, n acest tip de evaluare, observaia nu este ometod distinct (observaia direct sau indirect a comportamentuluiinfracional al persoanei) ci o metod integrata interviului, avnd ca intcomportamentul nonverbal al persoanei i corelarea informaiilor, astfelobtinute, cu cele relatate verbal de ctre persoana n cauz.

- stabilirea SURSELOR DE INFORMAII. De obicei, primul demers pecare l realizeaz consilierul de reintegrare, dupa ce i-a fost ncredinat cazul,este studierea dosarului penal, care este i prima surs de informaii. Cu privirela ntietatea acestui demers fa de acela al intervievrii persoanei pentru

care s-a solicitat referatul de evaluare, exist opinii contradictorii n randulspecialitilor i practicienilor. Polemica are la baza considerentul potrivitcruia, preponderena informaiilor despre infraciune, obinute din dosarul

3


4/103

penal, anterior intervievrii persoanei, genereaz prejudeci i sentimentenegative, care survin n atitudinea consilierului de reintegrare i nobiectivitatea interviului. Practica scoate, ns, n evidena avantaje obiectiveale studierii dosarului naintea intervievrii persoanei, constnd n obinereaunor informaii concrete folosite pentru conturarea unor repere n procesul deculegere a informaiilor.

Astfel, informaiile obinute din dosarul penal pot fi folosite pentrustabilirea unei liste preliminare a surselor de informaii dezirabile, n timpulinterviului cu inculpatul, putndu-se verifica relevana i accesibilitatea acestorsurse, precum i completa aceasta list. De asemenea, informaiile furnizate dedosarul penal pot reprezenta o baza n planificarea interviului cu persoana, nrealizarea planului i ghidului de interviu adaptate specificului cazului.

Poate, cel mai important argument este acela al facilitrii conduceriiinterviului de ctre consilierul de reintegrare, meninerii lui n sferaautenticitii informaiilor vehiculate i al posibilitii confruntrii informaiilor,prezentate de persoan, cu informaiile existente n dosarul penal, n cazul ncare acestea sunt contradictorii. Acest fapt faciliteaz obinerea unor informaiicu un grad mai mare de autenticitate i o economie de timp, n raport cusituaia n care contradiciile ar fi sesizate n timpul studierii dosarului penal,dac aceasta se va face doar ulterior intervievrii persoanei, fiind necesarreluarea procesului de intervievare.

Acest pragmatism al abordrii nu poate exclude riscul real ca informaiiledespre infractiune, obinute din dosarul penal, s activeze prejudeci aleconsilierului de reintegrare i s genereze o atitudine discriminatorie fa depersoana care a comis infraciunea, ns acest risc poate fi evitat printr-unexerciiu de autoanaliz, pe care consilierul de reintegrare trebuie s-l practicecu regularitate, pentru a-i contientiza prejudecile fa de persoanele cu

care lucreaz, contientizare necesar n ntreaga activitate profesional nudoar n cazul evalurii pentru ntocmirea referatului de evaluare. O soluie, nacest caz, poate fi studierea dosarului cu cteva zile naintea realizriiinterviului, lsd timp pentru decantarea informaiilor i atenuareasubiectivitii.

Revenind la selectrea surselor de informaii, important este, nu numrulsurselor accesate ci relevana lor, n raport cu situaia actual a persoanei. Deexemplu, este irelevant intervievarea dirigintelui din coala primar n cazul ncare, persoana pentru care se ntocmete referatul de evaluare, este un adult,cu excepia situaiei n care se evideniaz un patern de comportament care s-a format n acea perioad i investigarea debutului acestuia este absolut

necesar pentru calitatea evalurii. Aceste cazuri sunt excepii rar ntlnite, ngeneral, pentru acest tip de evaluare acordndu-se atenie antecedentelorapropiate de momentul comiterii faptei.

n modul de selectare a informaiilor trebuie avut n vedere iobiectivitatea acestora i realizarea unui echilibru ntre sursele cu un gradcrescut de subiectivitate, datorat relaiei lor cu persoana n cauz (parini,prieteni), i cele cu mai mari anse de obiectivitate (din mediul colar, n cazulminorilor, din cel profesional n cazul adulilor, vecini, ali profesioniti carecunosc persoana - asisteni sociali, medici psihiatri, poliistul de sector, etc ).

O surs de informaii, care poate fi avuta n vedere, sunt documentele inregistrrile existente n arhiva altor instituii cu care a venit n contactpersoana, atunci cnd acestea sunt relevante n raport cu momentul evaluriii cu obiectul acesteia. Astfel de documente pot fi fie medicale, dosare deasisten social, caracterizri ale profesorilor sau ale superiorilor de la locul de

4


5/103

munc, etc. n privina caracterizrilor, trebuie avut n vedere gradul desubiectivism, pe care acestea l pot implica i autenticitatea oricrei informaiise verific numai corelnd-o cu informaiile obinute din celelalte surse. ncazul n care, o surs de informaii prezint o perspectiv care nu se regsete

n celelalte surse, n cazul n care consilierul o consider important, se poatemeniona n referat fcndu-se precizarea c aceasta nu este confirmat de

celelalte surse de informaii.-stabilirea timpului pe care l avem la dispoziie pentru realizareaevalurii. Este cunoscut faptul c referatul trebuie predat instanei de judecat

n termen de 14 zile de la nregistrarea solicitrii la serviciul de reintegrare. ninteriorul acestui termen, consilierul de reintegrare trebuie s-i planificeculegerea informaiilor, analiza lor i readactarea referatului de evaluare.

Pentru atingerea scopului referatului de evaluare, se contureaz ctevaarii de investigare:

- mediul social al persoanei pentru care s-a solicitat referatul deevaluare: familie, nivel colar i profesional, grup de prieteni,sistem de valori, modaliti de petrecere a timpului liber, adicii;

- comportamentul acesteia: comportamentul nainte i dupcomiterea infraciunii, comportamentul infracional, istoriculinfracional, factori care pot influena conduita general apersoanei;

- riscul: de a comite alte fapte cu caracter penal, de autovtmarei de pericol pentru public;

- perspectivele de reintegrare social: intervenia necesar pentrudiminuarea factorilor precipitatori ai comportamentuluiinfracional, resursele disponibile.

Dup ce am parcurs aceast etap, a planificrii evalurii vom avea oimagine asupra temelor de atins pe parcursul ntrevederilor i putem s nepregtim (n acest moment) pentru colectarea datelor.

In urmatoarele pagini ale ghidului vom face referire la evaluareaelementelor cuprinse de aceste arii de investigare i la cadrul teoretic care neva ajuta n acest demers al nostru, prezentnd, n acest scop, dou modele deanaliz care sunt utilizate preponderent n munca cu infractorii.

C. Evaluarea iniial a persoanei pentru care s-a solicitatreferatul de evaluare

Evaluarea mediului social al persoanei pentru care s-a solicitatntocmirea referatului de evaluare. Acest capitol cuprinde, pe de o parte,prezentarea unor date factuale legate de componena familiei, situaiamaterial a acesteia, spaiul locativ de care dispune, problemele de sntate,adiciile i antecedentele penale n cadrul familiei, grupul de prieteni aipersoanei, vecintatea dar i analiza locului i rolului persoanei pentru care s-asolicitat referatul de evaluare n cadrul acestui mediu social, relaiile sale cufamilia, grupul de prieteni i cu vecinii i impactul pe care aceste relaii l auasupra comportamentului su.

Trebuie acordat atenie informaiilor care sunt relevante, se analizeazacei factori care au avut impact asupra comportamentului su infracional. Deexemplu, se prezint problemele de sntate ale membrilor familiei numai ncondiiile n care aceste probleme au interferat cu funcionarea social, n

5


6/103

parametri normali a persoanei, lund forma unor frustrri sau nevoi resimiteputernic de persoana n cauz, pentru a cror soluionare a recurs la metodeilicite.

Un aspect important este analiza sistemului de valori al persoanei ifactorii care au contribuit la formarea acestui sistem de valori: familia, prietenii,anumite experiene de via, etc.

n privina grupului de prieteni este important s se analizeze locul pecare l ocup n grup (ex. lider, marginalizat, model, etc) nevoile pe care i lesatisface grupul de prieteni ( socializare, valorizare, afeciune, etc) i felul ncare acesta compenseaz carene ale mediului familial, n special n cazulminorilor i tinerilor. n acest context, este important s se analizeze gradul deinfluenabilitate al persoanei i modul n care grupul de prieteni i influeneazdecizia dezvoltrii i meninerii comportamentului infracional.

Analiza acestor factori se face n dublu sens, att acela al identificrii nrndul acestor condiii sociale, a factorilor care favorizeaz comportamentulinfracional, dar i a identificrii factorilor protectivi, care pot fi antrenai caresurse pentru reintegrarea sociala a persoanei. Exist un subcapitol distinct nstructura referatului de evaluare, destinat enunrii celor dou tipuri de factori( Factori care influenteaza sau care pot influena conduita generala apersoanei), ns acetia trebuie evideniai n acest capitol de analiz, astfel

nct enunarea lor ntr-o manier sintetic n subcapitolul menionat, sdecurg logic din analiza mediului social.

Evaluarea comportamentului. Analiza comportamentului poategenera o gam vast de informaii, dar ine de abilitile consilierului dereintegrare, modul n care reuete s dea sens acestor informaii.

Exist cteva ntrebri la care consilierul de reintegrare trebuie s cauterspuns n demersurile sale de a realiza o evaluare a comportamentuluiinfracional:

- este acesta un comportament singular? Care sunt factorii care l-au determinat?

- dac s-a manifestat anterior acest comportament, sunt aceiaifactori care l-au determinat sau sunt diferii?

- exist patern infracional: similariti n privina tipului faptei,modului de comitere a faptei, contextului comiterii faptei,factorilor care au determinat comiterea faptei?

- care consecine rentresc comportamentul, favorizeaz

perpetuarea lui?- cum a reacionat la alte sanciuni?- ce modaliti de sancionare au inhibat comportamentul n istoria

personal a persoanei evaluate;- persoana afieaza acest comportament pentru a obine anumite

rezultate (consecine) sau a evita altele?n acest caz, este important s se acorde atenie modului n care

explicaiile persoanei asupra comportamentului su se leag de aceastipotez.

n ceea ce privete modelele teoretice, care ne pot ajuta n realizarea

unei analize a comportamentului infracional, v vom prezenta doua modelelede evaluare, aparinnd orientrii cognitiv- comportamentale: modelul ABC de analiz funcional a comportamentului i modelul ABC care evideniaz

6


7/103

relaia gndire emoie comportament, insistnd asupra inter-relaionriiacestora i a influenelor lor reciproce.

Aceste dou modele sunt cel mai des folosite n lucrul cu persoanele careau comis infraciuni i sunt prezentate n literatura de specialitate ca fiind celemai relevante pentru acest tip de activitate. Ele pot fi completate cu elemente

ale altor teorii (ex. programare neurolingvistic, analiza tranzacional, etc).Modelul ABC ca analiz funcional a comportamentuluipornetede la ideea c fiecare dintre comportamentele noastre ndeplinete o funcie,deci i svrirea de infraciuni se nscrie n acest cadru. Devine necesar sidentificm ce funcie are fiecare comportament problematic, cauzele(problemele sau nevoile criminogene) acestuia, astfel nct s putem construiun plan de intervenie adecvat pentru nlturarea lor i reducerea probabilitiide apariie ulterioar a acestor conduite.

Modelul poate fi sintetizat sub forma schemei propuse de Skinner:

A (antecedents) B (behavior) C (consequences)

Modelul este focalizat asupra identificrii naturii relaiei dintreantecedente, comportament i consecinele acestuia.

Prin antecedente pot fi nelese elementele care constituie contextul ncare s-a produs comportamentul infracional sau care preced producerea sa.

Antecedente ar putea fi considerate toate evenimentele care formeazistoria de viaa a persoanei, ns a cuprinde n evaluare toate acesteevenimente este un obiectiv care excede unei evaluri orientata ctre un scop

bine definit, n cazul nostru ntocmirea referatului de evaluare pentru instanade judecat. Teoria face distincie ntre antecedentele apropiate i cele

ndeprtate n timp de momentul comiterii infraciunii.

Nu este nici posibil nici nu este de dorit s fie cuprinse n evaluare toatedetaliile privind antecedentele ndeprtate n timp de momentul comiteriiinfraciunii, ns, uneori cunoaterea antecedentelor ndeprtate ofer indiciidespre situaiile care pot precipita comportamentul infracional n viitor i potoferi repere cu privire la antecedentele apropiate care trebuie analizate.

Atenie trebuie acordat, cu precdere, antecedentelor apropiate n timp evenimente care au avut loc imediat nainte de producereacomportamentului analizat. Aceste evenimente pot fi: o situaie (ex. o cearta),un anumit loc (ex. o sala de clas), un anumit moment al zilei, prezena,afirmaiile sau aciunile unei persoane sau grup de persoane.

Comportamentul se analizeaz natura relaiei ntre diferite elementeale comportamentului. De exemplu, poate exista o relaie de reciprocitate ntrecogniie i emoie, astfel ca, un anumit gnd poate induce furie, precum itrirea furiei poate induce gnduri agresive.

Relaii de reciprocitate similare pot funciona, ntre cogniie i aciune,precum i ntre emoie i aciune. Este important s avem n vedere faptul c,comportamentul observabil (cel exterior) i comportamentul neobservabil(interior, intim) funcioneaz n reciprocitate.

7


8/103

Consecinele se refer la faptul c o aciune a unei persoane produceefecte asupra sa i asupra celorlali.

Ca i n cazul antecedentelor, se poate face distincie ntre consecineleapropiate i cele ndeprtate de momentul producerii comportamentuluiinfracional.

Consecinele apropiate sunt rezultatele imediat observabile ca urmndunui comportament specific.

Consecinele ndeprtate sunt cele care apar dupa o perioad de timp dela producerea comportamentului specific.

Astfel, afirmaii certe pot fi fcute doar cu privire la consecineleimediate, despre cele ndeprtate putndu-se vorbi numai cu probabilitate.

Consecinele unui comportament infracional pot fi:

- sociale: comportamentul genereaz o reacie din partea unorpersoane sau grupuri;

- fizice: distrugerea unui bun, rnirea unei persoane, etc;

Orice comportament produce consecine care sunt percepute de unindivid ca dezirabile sau indezirabile, n funcie de aceast percepie, el tinznds le obina sau s le evite.

Cum putem utiliza acest model?

n timpul interviului este important s urmrim identificarea celor treicomponente ale modelului:A semnificnd antecedentele comportamentului (ceanume s-a ntmplat imediat naintea declanrii comportamentului, care aufost modificrile din mediul extern/intern care le-au determinat); B fiindcomportamentul int (infracional), curent i circumstanele n care acesta s-aprodus, iar C reprezintand consecinele acestui comportament, care au fostacestea (imediate i/sau pe termen lung; pozitive sau negative), care a fostimpactul comportamentului infracional asupra propriei persoane i a mediuluiimediat.

Observnd reaciile clientului i notnd toate informaiile legate de

infraciunea curent putem rspunde la ntrebarea: de ce aceast persoan,a comis aceast infraciune, exact n acel context particular, n acel moment,cu acele persoane, asupra acelei victime?

Acest model poate fi aplicat i pentru a obine date referitoare la trecutulinfracional i, mai mult, pentru a observa dac exist similariti n ceea ceprivete contextul/modalitatea svririi infraciunilor, cu alte cuvinte putemidentifica n acest fel existena unui patern comportamental. Raportat latrecutul infracional, antecedentele (A) pot fi identificate pornind de la factoriistatici, urmrindu-se att informaiile privitoare la infraciunile/condamnrile

anterioare, ct i la istoria comportamental a celui evaluat. Se comparcomportamentul infracional prezent (B) cu cele anterioare (n ceea ce privetecontextul n care aceste comportamente au avut loc, dac exist similariti

8


9/103

sau diferene) i consecinele (C) acestuia cu cele ale comportamentelorinfracionale anterioare.

Ulterior, se analizeaz informaiile obinute, n funcie de rezultatelecercetrilor/studiilor de specialitate cu privire la comportamentul infracional.Corobornd informaiile obinute din utilizarea celor doua modele de evaluare

prezentate, consilierul de reintegrare poate obine:

- identificarea factorilor care au condus la comportamentulinfracional: evenimente gnduri, convingeri, sentimente;

- identificarea unui patern infracional;

- evaluarea capacitii de gndire alternativ a persoanei, dacfapta a fost comis datorit faptului c persoana nu a putut gsisoluii alternative;

- identific nivelul de autocontrol al persoanei i depisteaz dacfapta s-a produs datorit unei capaciti sczute de autocontrol aacesteia;

- identific dac fapta se datoreaz unei slabe capaciti deestimare a consecinelor.

O schem provenit din coroborarea celor dou modele de evaluarepoate arta astfel:

Antecedente Comportament Consecine

A - B - C

Sentimentele a lovit cu cutitul moartea victimei

Gandurile victima consecinte pentru familia

Convingerile victimei

condamnat la 12 ani inchisoare

D. Particulariti de evaluare n cazul minorilor i a infraciunilorsexuale

Vom prezenta n continuare cteva particilariti de evaluare, pentru doudintre categoriile de clieni care necesit o pregtire atent din parteaconsilierului.

1. Evaluarea minorilor are cteva caracteristici aparte datoritparticularitilor de dezvoltare cognitiv i social ale acestora.

n ceea ce privete dezvoltarea cognitiv, adolescena este caracterizatde aplicarea abilitilor de gndire logic nu doar asupra obiectelor concrete,

9


10/103

dar i asupra ideilor despre ceea ce este posibil, trecnd astfel, conform teorieilui Piaget n stadiul operaiilor formale.n al doilea rnd, adolescenii devin capabili s gndeasc despre relaii princoncepte construite mintal, concepte abstracte care sunt construite dinconcepte mult mai concrete. Avnd posibilitatea de a cunoate despre modulde gndire al altora, acum devin contieni despre posibilitatea ca acetia pot

s-i perceap negativ.

De asemenea, tot acum se observ o maturizare a raionamentuluimoral. L. Kholberg a dezvoltat o teorie n ceea ce privete raionamentul moralcare arat c exist trei perioade i ase stadii de dezvoltare ale gndiriimorale. Vom prezenta pe scurt acest model, pentru c este util s cunoatemi s-l utilizm apoi n evaluarea minorilor. Din acest punct de vedere, Kohlberga identificat ase stadii ale dezvoltrii morale prin care oamenii pot s treac;stadiile au fost extrase prin prezentarea spre rezolvare a unor dileme morale,unor persoane de vrste diferite; la fiecare stadiu sunt posibile soluii pro saucontra.

Primele dou stadii aparinperioadei morale preconvenionale, fiindvorba de orientarea ctre ascultare i pedeaps (comportamentul bun estedefinit aici ca dorina de a evita o pedeaps impus de o autoritate extern) ide orientarea hedonist i instrumental (unde bun este ceea ce satisfacenevoile proprii ale cuiva, chiar dac indirect, ca atunci cnd ajui pe cinevapentru c acea persoan te va ajuta; aciunile sunt motivate de dorina derecompens sau beneficiu mai degrab dect de dorina de a evita pedeapsa).

O dat cu avansarea n urmtoarele dou stadii, nperioada moralitii

convenionale, judecile morale sunt bazate pe standardele internalizatecare apar din experiena concret n lumea social. Se concentreaz deci fieasupra opiniilor altora, fie asupra legilor formale.n stadiul al treilea, orientarea ctre conformism, scopul aciunii este acela ca

ceilali s le aprobe; aciunile sunt motivate mai mult de teama de dezaprobareactual sau ipotetic dect de teama de pedeaps.Baza judecilor morale se mut nspre a-i ndeplini datoria aa cum esteaceasta prescris de legile societii. ngrijorrile despre o posibil dezonoaresau a rului concret pe care-l poate cauza altora nlocuiete teama dedezaprobarea celorlali n situaia orientrii spre autoritate (sau lege i ordine).

Moralitatea post-convenional sau principial transcenderaionamentul convenional i ncepe a se concentra asupra principiilor maiabstracte subiacente binelui i rului. n cel de-al cincilea stadiu, orientareaspre contracte sociale, scopul este acela de a menine funcionarea bun asocietii. Pot fi luate n considerare legi particulare pentru c ele las oameniis triasc mpreun ntr-o armonie rezonabil. La acest stadiu aciunile suntmotivate de dorina de a menine respectul de sine i respectul egalilor.Ierarhia principiilor reprezint ultimul stadiu al judecii morale identificat deKohlberg, iar scopul este acela de a lua decizi pe baza celui mai relevantprincipiu moral. La acest nivel al gndirii regulile societii sunt integrate cudictate ale contiinei pentru a produce ierarhia principiilor morale. ngrijorareaine n acest caz de evitarea auto-condamnrii pentru violarea propriilorprincipii.

10


11/103

Studiile arat c dezvoltarea moral este mai lent dect cea cognitiv,astfel nct, raionamentul preconvenional (stadiile 1 i 2) este caracteristiccopiilor pn la vrsta de 9 ani, iar cel moral (stadiile 3 i 4) este caracteristicmajoritii adolescenilor i adulilor. Un studiu longitudinal arat c stadiul 3apare n perioada adolescenei i apoi se observ un declin, in timp ce stadiul 4crete rapid n adolescen i tineree. Probabil doar o minoritate ajunge la

nivelul post-convenional descris de Kohlberg. Pentru o mai bun nelegere amodelului, vezi Anexa 1 (exemplu adaptat dup Kohlberg, 1969, de ctreSruofe, L.A. .a, 1992).

Ideea de baz de care trebuie s inem seama atunci cnd evalumminorii este aceea c adolescenii se schimb mult ntr-o perioad scurt detimp i este foarte periculos ca ei s ajung timpuriu n sistemul de justiie,acesta fiind un factor important al recidivei, prin efectele negative pe care leare asupra vieii acestora. De aceea trebuie evaluat atent nivelul maturitiilor, pentru c adolescena reprezint perioada de formare a identitii lor,perioada n care, din punct de vedere social se dezvolt cel mai mult. Aa cumarat studiile din ultimele decade, innd seama de provocrile croraadolescenii trebuie s le fac fa, problemele cele mai frecvente care pot sapar sunt: consumul excesiv de drog, sarcinile i depresia. Dac n aceastperioad se interpun factori criminogeni, atunci probabilitatea apariiei unuicomportament infracional crete.

innd seama de toate caracteristicile prezentate mai sus, planificareaevalurii minorilor este esenial; iat cteva aspecte la care s ne gndimatunci cnd pregtim evaluarea:

- S stabilim interviuri cu o durat adecvat nivelului de dezvoltare apersoanei evaluate, recomandabil ntre 30 45 minute;

- De asemenea, metodele de culegere a datelor trebuie s fie diverse

(interviu, observarea comportamentului verbal i non-verbal a minorului,a modului de relaionare a acestuia cu membrii familiei, autoriti (daceste posibil); scalele de evaluare i metodele grafice completeaz acestedate i pot reduce anxietatea clientului resimit n situaia de interviu,care poate biasa datele):

- ntrebrile utilizate pe parcursul interviului trebuie s fie clare, iar celemai dificile s le ilustrm prin exemple concrete, pregtite anterior;

- interviul poate ncepe de la un fapt din viaa cotidian, ajungnd apoi lainfraciune i la analiza acesteia;

- metodele grafice pot cuprinde: ntocmirea unui grafic pe care minorul s reprezinte

evenimentele pozitive i evenimentele negative care i s-auntmplat pn n prezent (unde pe una dintre axe va fireprezentat vrsta, iar pe cealalt polaritatea pozitiv saunegativ a evenimentelor)

desenul copacului care ulterior va fi interpretat i discutat cuclientul

desenul familiei i se cere s deseneze familia, discutndu-se cine i place, cu cine ar dori s semene (se pot identificaastfel problemele existente la nivelul familiei, dar fr a fiintruziv)

desenarea infraciunii, secvenial, asemenea unor benzidesenate; se poate analiza apoi mai uor infraciunea,identificarea emoiilor, gndurilor i credinelor sale referitor

11


12/103

la infraciunea svrit; o alt modalitate prin care persoanaevaluat poate fi ajutat s identifice felul n care ia deciziileeste de a discuta despre o situaie familiar (ex. la ce segndete, ce ia n considerare atunci cnd merge s setund? Probabil va rspunde c trebuie s se gndeasc lalocul unde va merge, la suma de bani necesar, la cum se va

mbrca, la tunsoarea pe care dorete s-o aleag etc.). Sencearc apoi transferarea acestei modaliti de lucru i ncazul infraciunii.

Dac dorim s explorm problema pierderii auto-controluluiputem desena un omule i s-i ajutm s identifice primelesemne fiziologice ale furiei, localizndu-le pe hrtiarespectiv, n zona n care aceste semne apar mai nti acest fapt ajut ulterior i la controlul mai bun al furiei;

Putem s-i cerem s evalueze pe o scal de la 1 la 10diferitele sentimente legate de familie; iar dac este nefericit,s se gndeasc la primul lucru pe care ar putea s-l fac icare s-l ajute s fie mai puin nefericit (de ex. s ajung pescal de la 9 la 8);

[]2.2. Stabilirea relatiei profesionale cu clientul

Relaia profesional consilier - persoana pentru care s-a solicitatreferatul de evaluare se desfoar ntr-un cadru procedural i etic,determinat prin reglementrile legislative, metodologia i etica specificeactivitii de reintegrare social i supraveghere n Romnia.

Sub aspect procedural acest cadru se afl n plin proces de dezvoltare i

determinare datorat procesului major de reform sub semnul cruia se afl nprezent legislaia i practica penal.Conform Legii 129 / 2002 privind aprobarea i completarea OG 92 / 2000

privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare spcoal isupraveghere se desprind cteva reglementri privind desfurarea n timparelaiei cu clientul, n cazul activitii de ntocmire a referatelor de evaluaresolicitate de instanele de judecat. Astfel, dup nregistrarea solicitrii,adresate de instana de judecat serviciului, pentru ntocmirea referatului deevaluare, eful serviciului va desemna un consilier de reintegrare responsabilpentru culegerea informaiilor i ntocmirea referatului de evaluare. Consilieruldesemnat s ntocmeasc referatul de evaluare trebuie s i desfoareactivitatea cu respectarea termenelor de timp stabilite de lege, dup cumurmeaz:

- stabilete de ndat, dar nu mai trziu de 5 zile de la dataprimirii solicitrii instanei de judecat, locul, data i ora primei

ntrevederi cu persoana pentru care s-a solicitat referatul deevaluare;

- prima ntrevedere cu persoana pentru care s-a solicitat referatulde evaluare trebuie s aib loc n termen de7 zile de la dataprimirii solicitrii instanei de judecat;

- nainteaz referatul de evaluare instanei de judecat n termen

de 14 zile de la primirea solicitrii (Regulamentul de aplicare adispoziiilor O.G. 92 / 2000, art.8, a), f) ).

12


13/103

Din punctul de vedere al spaiului de desfurare a relaiei dintreconsilierul de reintegrare desemnat s ntocmeasc referatul de evaluare ipersoana pentru care s-a solicitat referatul, exist cteva locaii n care se potdesfura ntlnirile ntre acetia n scopul culegerii informaiilor necesare

ntocmirii referatului:- la biroul serviciului de reintegrare social;

- la domiciliul persoanei pentru care s-a solicitat referatul deevaluare;- ntr-un spaiu pus la dispoziie de ctre inspectoratul judeean de

poliie, n cazul n care persoana pentru care s-a solicitat referatulde evaluare se afl n arestul IJP;

- ntr-un spaiu pus la dispoziie n penitenciar, n cazul n carepersoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare se afl narest preventiv sau este condamnat pentru o infraciuneanterioar n cadrul penitenciarului.

Fiecare dintre aceste locuri de desfurare a ntlnirilor dintreconsilierul de reintegrare i persoana pentru care s-a solicitat referatul deevaluare prezint un anumit specific.

n cazul n care locul de desfurare a ntlnirii cu persoana pentrucare s-a solicitat referatul de evaluare stabilit este biroul serviciului dereintegrare social, consilierul de reintegrare trebuie s acorde ateniectorva aspecte privitoare la crearea unei ambiane favorabiledesfurrii n bune condiii a interviului.

Astfel, consilierul trebuie s se asigure c sunt nlturate, pe ctposibil sursele de zgomot, care ar distrage atenia persoanei intervievatede la cursul interviului. n msura n care serviciul dispune de un spaiuspecial destinat desfurrii interviului, nainte de a stabili ora interviului,

consilierul de reintegrare este bine sa se consulte cu ceilali colegipentru a se asigura c, n aceeai perioad de timp, nu este programatun alt interviu. De asemenea, consilierul este bine s ntrerupfuncionarea telefonului fix sau mobil i s-i anune colegii cu privire lafaptul c n acea perioad se desfoar un interviu, pentru a nu fi

ntrerupt.n condiiile n care consilierul are indicii cu privire la agresivitatea

crescut a persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare iconsider c se expune unui pericol de a fi agresat n timpul interviului,poate lua msuri de precauie, lsnd n funciune telefonul fix i cerndunui coleg s sune sau s intre n ncpere pentru a se asigura c totul

este n regul.Este indicat ca ncperea destinat desfurrii interviurilor s fie

dotat cu minimul o mas si dou scaune, acestea fiind aezate pe colulmesei i nu de o parte i de cealalt a ei pentru a se evita, astfel, creareabarierelor fizice n comunicarea dintre consilier i persoana intervievat ipentru a se evita situaia de confruntare, indus de poziionarea fa nfa a interlocutorilor.

Pentru a putea controla durata interviului, fr a se uita prea des laceasul de mn, situaie care ar putea fi stnjenitoare pentru persoanaintervievat, crendu-i acesteia impresia c nu este ascultat cu interessau c ar trebui s i ntrerup relatarea, consilierul este bine s seasigure c exist un ceas aezat pe perete sau pe mas astfel nct s fievizibil fr efort.

13


14/103

n condiiile n care, serviciul nu dispune de un spaiu specialdestinat desfurrii interviurilor i acestea au loc n aceeai ncperecare servete drept spaiu pentru birourile consilierilor de reintegrare,consilierul trebuie s ia cteva msuri care s asigure un minimum deconfort persoanei intervievate din punctul de vedere al confidenialitiii s nu fie distras de stimulii din jur. Astfel, se poate dovedi util

aezarea scaunului persoanei intervievate astfel nct aceasta s stea cuspatele spre ceilali consilieri din ncpere.n cazul n care interviul se desfoar la domiciliul persoanei

pentru care s-a solicitat referatul de evaluare, consilierul de reintegrareare ntr-o mai mic msur posibilitatea de a interveni n amenajareaspaiului de desfurare a interviului, ns poate cere celorlali membri aifamiliei s l lase singur cu persoana intervievat, evitnd astfel posibilareinere a persoanei intervievate de a relata anumite aspecte legate derelaiile din cadrul familiei sau de comiterea infraciunii, n prezena altormembri ai familiei sale. De asemenea, se evit deturnarea cursuluiinterviului prin interveniile celorlali membri ai familiei aflai n ncpere.

n situaia n care consilierul obine informaii din dosarul penal saudin alte surse de informaii asupra agresivitii persoanei pentru care s-asolicitat referatul de evaluare, exist posibilitatea de a se deplasa, ladomiciliul acesteia, nsoit de un coleg. Dac, astfel de semnale suntrecepionate de consilier, imediat dup primul contact cu clientul sau cuun membru al familiei sale, care ar putea fi violent, n locul ptrunderii nlocuina acestuia i continurii interviului, este mai potrivit invitareapersoanei la biroul serviciului de reintegrare pentru desfurareainterviului, ntr-un mediu care ofer siguran.Dac persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare se afl n

arestul poliiei sau n penitenciar, n cele mai multe cazuri, consilierul dereintegrare va fi acompaniat n timpul desfurrii interviului de ctre unlucrtor de poliie, respectiv un subofier responsabil cu paza. Acest fapt arputea crea disconfort persoanei intervievate i asupra calitii informaiilorobinute. Din motive legate de regulamentul de ordine interioar al instituiilormenionate i de sigurana deinerii, acest inconvenient, cel mai adesea nupoate fi depit, ns i n acest caz, poate fi redus prin invitarea persoaneiintervievate s se aeze cu spatele la cea de a treia persoan sau prinrugmintea adresat poliistului sau subofierului de a supravegheadesfurarea interviului din captul ncperii opus locului unde se desfoarinterviul sau chiar de la intrarea n ncpere, astfel nct s fie posibil

intervenia sa n cazul n care este necesar fr a afecta n prea mare msurdesfurarea interviului. Aceste inconveniente pot fi diminuate datoritdezvoltrii unei relaii de colaborare ntre consilierul de reintegrare i poliistulsau subofierul responsabil cu paza, astfel nct reuita interviului s fieobiectivul comun al ambilor profesioniti. Pentru aceasta este necesarcunoaterea i respectarea de ctre consilierul de reintegrare a regulilorprivitoare la accesul n cadrul acestor instituii i la conduita fa de persoanelearestate sau deinute.

Conform protocolului de colaborare ncheiat ntre direcia General aPenitenciarelor i Direcia de Reintegrare Social i Supraveghere din cadrulMinisterului Justiiei, interviul pentru ntocmirea referatului de evaluare pentruo persoan aflat n arest sau detenie n penitenciar se desfoar cuparticiparea unui educator din cadrul serviciului cultural-educativ din cadrulpenitenciarului. n acest caz, datorit similaritilor privind tipul de relaie

14


15/103

profesional care se dezvolt ntre cei doi profesioniti i persoanaintervievat, educatorul poate participa activ la desfurarea interviului,favoriznd procesul de culegere a informaiilor.

Cadrul etic, n care se desfoar relaia profesional dintre consilierulde reintegrare social i persoana pentru care s-a solicitat ntocmireareferatului de evaluare, cuprinde principii i valori specifice, dezvoltate n

cadrul activitii de probaiune din rile cu tradiie n acest domeniu.De altfel, setul de principii i valori prezint similariti fa de celutilizat n profesiile socio-umane, care au ca obiectiv central oferirea deasisten i sprijin individului pentru o funcionare social normal, dar ideosebiri fa de acesta, deosebiri impuse de latura coercitiv a activitii dereintegrare social a persoanelor care au comis infraciuni i de orientareaacestei activiti ctre protejarea comunitii. Este vorba despre un set deprincipii i valori care relev dualitatea suport control a activitii dereintegrare sociala i supraveghere.

Principiile i valorile se nsuesc de ctre consilierii de reintegrare ncadrul studiilor universitare i programelor de pregtire profesional iniial icontinu i se dezvolt n experiena practic a acestora. Interiorizate, acesteprincipii i valori se concretizeaz n atitudiniale consilierilor de reintegraresocial fa de persoanele cu care dezvolt o relaie profesional i n culturaorganizaional a serviciilor de reintegrare sociala i supraveghere.

Vom face referire n cadrul acestui ghid, la principiile i valorile relevante,cu deosebire pentru componenta activitii de reintegrare social isupraveghere, creia i este destinat ghidul i anume ntocmirea referatelor deevaluare, cu meniunea c, aceste principii se aplic ntregii activiti dereintegrare social, ns ar trebui completate cu altele pentru a reconstitui

ntregul cadru etic al acestui domeniu de activitate .

Astfel, unul dintre principiile importante n activitatea de ntocmire areferatelor de evaluare este onestitatea. Aceasta se regsete n atitudineaconsilierului de reintegrare fa de persoana pentru care s-a solicitat

ntocmirea referatului de evaluare, nc din stadiul dezvoltrii relaieiprofesionale, n modul n care consilierul de reintegrare i prezint clientuluirolul su i al referatului de evaluare, posibilitatea pe care acesta o are de arefuza colaborarea cu consilierul de reintegrare i consecinele pe care le vaavea acest refuz (consemnarea n cadrul referatului de evaluare a refuzului dea colabora), precum i precizarea limitelor confidenialitii.

Este bine cunoscut faptul c, informaiile pe care ni le furnizeazpersoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluare sunt

confideniale, ns limitele acestei confidenialiti sunt clar determinate itrebuie aduse la cunotina persoanei n cauz. Informaiile oferite consilieruluide reintegrare stau la baza unei evaluri i sunt menionate n referatul deevaluare, n msura relevanei lor, referat care este ataat dosarului penal.Pesoanele care au acces la acest dosar sunt judectorul, procurorul de edin,personalul auxiliar i prile implicate mpreun cu avocaii acestora.

Strns legat de acest principiu i derivnd din el este principiulrespectrii dreptului la autodeterminare al persoanei cu care lucram ncalitate de consilieri de reintegrare.

Persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului de evaluarecunoscnd modul n care va fi folosit referatul de evaluare i informaiilecuprinse n acesta, limitele confidenialitii i posibilitatea sa de a refuza scolaboreze cu consilierul de reintegrare, va avea posibilitatea de a lua ohotrre cu privire la acceptarea colaborrii pentru ntocmirea referatului de

15


16/103

evaluare i cu privire la informaiile pe care le ofer consilierului de reintegrare.Acest lucru este important pentru ca acesta s nu-i formeze false ateptrifa de consilierul de reintegrare i rolul acestuia, ateptri care, ar genera oserie de frustrri i sentimente negative ale persoanei fa de consilierul dereintegrare, precum i pierderea ncrederii fa de acesta, ntr-o etap carepoate reprezenta doar un stadiu iniial n relaia consilierului de reintegrare cu

persoana n cauz, n cazul n care aceasta, dup finalizarea procesului penal,va fi ncredinat n supravegherea serviciului de reintegrare.Respectul se regsete ntr-o atitudine politicoasa a consilierului de

reintegrare fa de persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului deevaluare, de valorizare i de nediscriminare a acesteia datoritcomportamentului su sau apartenenei sale la o anumit etnie sau categoriesocial.

Acceptana se regsete, ntr-o atitudine nonpunitiv a consilierului dereintegrare, n stadiul de evaluare acesta ncercnd s neleagcomportamentul persoanei i nu s-l judece, iar ulterior, n stadiul de consilierepentru schimbarea comportamentului, ntr-o atitudine care relev faptul c nupersoana este indezirabil ci un anumit comportament al su este indezirabilsocial.

Aceste principii acioneaz nu declarativ ci, interiorizate de ctreconsilierul de reintegrare social, ele se afl n spatele comportamentului suprofesional i l ajut pe acesta s dezvolte o relaie profesional eficient cuclientul i s rezolve, uneori, conflictul de valori generat de bipolaritatea suportautoritate, specific activitii de reintegrare social.

n stadiul iniial al activitii de reintegrare social, de evaluare pentruntocmirea referatului de evaluare pentru instan, atitudinea suportiv seexprim prin crearea unui cadru n care, persoana pentru care s-a solicitat

referatul, se simte confortabil, prin utilizarea ascultrii active, cu toateelementele sale (empatie, parafrazare, reflectare, sumarizare), prin evitareajudecailor de valoare, etc.

Autoritatea este dat de rolul consilierului de reintegrare social deprofesionist n cadrul sitemului de justiie penal, care realizeaz o evaluareconcretizat ntr-un document oficial, referatul de evaluare, care este nmnatinstanei i utilizat n scopul individualizrii pedepsei care va fi aplicatpersoanei.

Ambele atitudini (suportiv i autoritar) se relev din comportamentulverbal informaiile pe care consilierul le ofer persoanei, modul n careconduce interviul, tipurile de intrebri pe care le utilizeaz- corelat cu

comportamentul nonverbal postura corpului, privirea, mimica, gestica,modulaia vocii, tonul, inuta vestimentar.

Toate aceste elemente vorbesc despre noi i despre profesionalismulnostru i determin, n parte, atitudinea i reaciile pe care le obinem dinpartea clientului. In cele mai multe cazuri, persoanele cu care lucrm, se aflpentru prima dat ntr-o relaie profesional de acest tip, noi oferindu-le nacest caz un model de comportament, iar reuita interviului depinde i demodul n care reuim s transmitem, prin comportamentul nostru verbal inonverbal, diferena dintre acest gen de relaie i alt gen de relaii cu care eisunt obinuii ( ex. discuie cu un prieten, flirt, etc).

Experiena profesional ne arat c n activitatea pe care o desfoar,consilierii se confrunt uneori cu situaii aflate la limita relaiei profesionale cuclientul. Acest ghid i propune a v oferi posibilitatea s meditai asupraacestor probleme, s gsii soluii pe care s le discutai ulterior n echip, s le

16


17/103

selectai pe cale mai potrivite, conform principiilor i valorilor profesiei, astfelnct atunci cnd v vei confrunta cu ele s avei n minte cteva repere cares v ajute.

Ce facei atunci cnd v aflai n urmtoarele situaii, aflate la limita relaieiprofesionale?

1. vi se face un cadou de ctre client sau apropiai ai acestuia ;2. vi se ofer flori (din grdin sau cumprate) ;3. suntei servii cu butur, cafea la domiciliu ;4. suntei invitat la o cafea, ntr-un bar ;5. suntei invitat s derulai interviul n parc ;6. v ntlnii ntmpltor pe strad, iar clientul adopt o atitudine preainformal, foarte jovial sau dimpotriv, nepoliticos, arogant (ex. hai s mconduci pn n staie, s mai stm de vorb) ;7. clientul v cere numrul de telefon personal, adresa, sau v ntreabchestiuni personale n timpul interviului ;8. clientul v face complimente referitoare la competena profesional, laajutorul pe care i-l oferii, la aspectul fizic ;9. clientul vine prea des la birou, cerndu-v sprijinul n orice situaie,nejustificat uneori ;10. dup ncheierea relaiei profesional vine la birou i v solicit sprijinul ncontinuare ;11. clientul v promite c v ofer mai multe date referitoare la infraciune saucomportamentul su dac nu le utilizai n referatul de evaluare ;12. v dai seama c clientul v place sau s-a ndrgostit de dumneavoastr ;13. realizai c dumneavoastr suntei ndrgostit/ de el/ea ;

14. suntei ameninai direct sau prin intermediul altora.Discutai n echip care dintre rspunsurile dumneavoastr la ntrebrileanterioare considerai c reflect comportamente care corespund deontologieiprofesionale?

2.4. Elaborarea referatului de evaluare i calitatea acestuia

Elaborarea referatului de evaluare

Dupa culegerea informaiilor necesare, ne aflm n momentul elaborrii

referatului de evaluare. Este momentul n care estimm riscul de recidiv iidentificm nivelul motivaiei pentru schimbarea comportamentuluiinfracional.

Estimarea riscului de recidiva este un proces continuu. Presupuneelaborarea unor predicii cu privire la posibilitatea apariiei comportamentuluiinfracional, frecvena acestor manifestri, tipul de comportament i posibilelevictime ale acestui comportament.

Neexistnd n Romnia un instrument validat pe populaia romneasc iacreditat pentru a fi utilizat, evaluarea riscului st, o dat n plus, sub semnul

posibilitii, incertitudinii.

17


18/103

Pentru a estima riscul de recidiv folosim informaiile prezentate ncapitolele anterioare ale referatului de evaluare, rezultatele analizei datelorfactuale, legate de mediul social al persoanei pentru care s-a solicitat

ntocmirea referatului de evaluare i de istoria de viaa a acesteia, ct irezultatele analizei realizate n capitolele privind comportamentul persoanei

nainte i dup comiterea faptei i factori ai conduitei generale a persoanei.

n procesul de estimare a riscului trebuie avut n vedere faptul c existdou tipuri de factori care influeneaz comportamentul persoanei:

- factori statici: ex. vrsta comiterii primei infraciuni, vrstaactual, sexul, istoricul infracional;

- factori dinamici: ex. abilitile sociale, anturajul, capacitatea deautocontrol, abuzul de substana, locuina, calificarea, nivelul decolarizare, locul de munc, etc.

Factorii dinamici sunt inta interveniei pentru schimbareacomportamentului i reducerea riscului de recidiv.

Ambele tipuri de factori (statici i dinamici) se pot constitui n factoriprecipitatori sau inhibitori ai comportamentului infracional. Se analizeaz i semenioneaz ca atare, la capitolul factori ai conduitei generale.

n privina factorilor precipitatori dinamici, se apreciaz intervenia careeste necesar pentru diminuarea lor. n acest sens, se evalueaz motivaiapentru schimbare a persoanei pentru care se ntocmete referatul de evaluarei potenialul (resursele) pentru schimbare al acesteia i al mediului (programe,

servicii, reea de suport social).n urma analizei acestor elemente se estimeaz riscul de recidiv, care

se prezint n referatul de evaluare, n unul din cele trei nivele: sczut, mediu(riscul exist, ns, poate fi inut sub control prin interventia specializat) iridicat (riscul este iminent).

Identificarea motivaiei pentru schimbare

Interviul motivaional este utilizat ca instrument de lucru n stabilirea

motivaiei pentru schimbare i a stadiului n care se afl persoana evaluat, dinpunct de vedere motivaional.

Acest model a fost creat iniial de Prochaska i DiClemente pentrucomportamentul adictiv (consumul de alcool) fiind preluat apoi i n munca cuinfracorii. Aa cum se tie, modelul postuleaz existena mai multor stadiimotivaionale n care se poate afla o persoan cu un comportament-problem:precontemplare, contemplare, decizie, aciune, meninere, cdere/ recdere.Scopul principal al utilizrii inteviului motivaional este acela de a ajuta clieniis-i dezvolte motivaia pentru schimbare, trecnd ntr-un stadiu superior, faptcare le ofer posibilitatea de a realiza schimbarea comportamental pe care odoresc.

18


19/103

n faza ntocmirii referatelor de evaluare, utilizm aceast metod pentruidentificarea stadiului motivaional n care se afl clientul, n ceea ce privetecomportamentul infracional. Aceasta, alturi de identificarea factorilor de risci a celor protectivi, ne ajut la estimarea perspectivelor de reintegrare social.

Aspectul important care trebuie reinut este c aplicm modelul fiecaregrup de factori crimonogeni n parte, ncercnd s identificm specific nivelul

motivaiei pentru schimbare (ex. relaii interpersonale, consum de alcool,colarizare etc.). Acest lucru devine foarte important n momentul n careidentifici i planifici intervenia cea mai adecvat pentru modificareacomportamental urmrit. Primii pai n aceast direcie trebuie realizaipentru rezolvarea problemei pentru care clientul se afl n stadiul motivaionalcel mai avansat. Motivul este acela c ansele de succes sunt mai mari, iarclientul poate vedea destul de repede modificrile dorite, lucru care-i vamenine sau spori ncrederea n sine i dorina de schimbare.

Aciunile ntreprinse de ctre client n direcia schimbrii sunt luate nconsiderare la estimarea perspectivelor de reintegrare social, iar precizarealor n acest capitol pot oferi judectorului date utile n procesul deindividualizare a pedepsei.

In stadiul elaborrii referatului de evaluare, sunt i alte cateva aspectecare trebuie avute n vedere:

Selectarea din multitudinea i varietatea de informaii culese, ainformaiilor relevante (cele care au legatur cu comportamentul persoanei icu situaia n care el se afl n prezent).

Trebuie avut n vedere diferena ntre referatul de evaluare ntocmitpentru minori i cel ntocmit pentru o persoan adult.Astfel, pentru o persoan adult, nu este relevant comportamentul su colar,

de vreme ce a absolvit n urma cu civa ani, important este, insa, nivelul sude pregtire colar i profesional. De asemenea, nu este foarte relevantrelaionarea cu familia de origine i nu este necesar s fie prezentat situaiafrailor, etc., dac persoana nu locuiete mpreun cu acetia. Se va meniona,

ns, relaia cu acetia, n cazul n care familia face parte din reeaua de suportsocial al persoanei.

n condiiile n care persoana pentru care s-a solicitat referatul deevaluare este un adult care i-a intemeiat propria familie, relaiile din cadrulacesteia vor face, n principal, obiectul evalurii.

Este important urmrirea firului logic al referatului, astfel nct,

concluziile prezentate n capitolele referitoare la comportamentul persoaneinainte i dup comiterea infraciunii i la perspectivele de reintegrare ncomunitate s i aib justificarea n informaiile prezentate n capitolul Datedespre persoana inculpatului i s decurg logic din acestea.

Conform prevederilor O.G. 92/2000, referatul de evaluare trebuie s fieprezentat clar, coerent i concis, respectndu-se structura referatului iconinutul fiecrui capitol. Pentru a ndeplini aceste condiii, este recomandatca referatul s nu depaseasc 4 pagini. Un referat care cuprinde un numrmare de pagini risc s nu-si ating scopul, pe de o parte datorit faptului c,solicitnd mult timp pentru a fi citit, ar putea deveni o simpl formalitate, iar

pe de cealalt parte, n cazul n care ar fi citit, din amalgamul de informaiioferite, ar deveni dificil evidenierea informaiilor cu adevarat relevante dincuprinsul referatului.

19


20/103

Limbajul utilizat trebuie sa fie unul profesional (nu se va folosi un stilspecific naraiunii), simplu dar nu simplist, accesibil, neabuznd de jargonulprofesional i folosind citate din afirmaiille persoanelor intervievate numaiatunci cnd este necesar evidenierea unor aspecte importante.

Consilierul de reintegrare care elaboreaz referatul de evaluare trebuie

s evite folosirea n referat a unui limbaj discriminatoriu, care las s transparanumite judeci de valoare sau credine personale ale consilierului, care arputea declana anumite prejudeci persoanei care l citete.

Perspectivele de reintegrare n societate trebuie s fie realiste, bazate pepotenialul i motivaia pentru schimbare a persoanei, incluznd demersurilecare trebuie fcute, programele n care ar trebui inclus persoana, instituiilecare le pot derula, sistemul de suport social al persoanei i alte resursecomunitare, care ar trebui activate pentru a facilita reintegrarea sociala aacesteia.

Calitatea referatului de evaluare este dat de respectarea, att aregulilor de ntocmire a acestuia (structur, colectarea informaiilor, evaluarea,analiza, sinteza i redactarea lor etc.), ct i de respectarea principiilor i avalorilor profesionale, acestea constituind premisele unui referat profesionist,obiectiv.

Este bine de reinut c referatul de evaluare este ntocmit pentru a fiprezentat judectorului sau procurorului, ambii avnd acces i la alte surse deinformaii, dintre care cea mai important este inculpatul. Astfel nct, oevaluare subiectiv, care ia n considerare doar perspectiva inculpatului, fr ao confrunta cu alte surse relevante de informaii (n afara familiei, care demulte ori are tendina de a prezenta doar informaiile care arat inculpatul ntr-o lumin favorabil), va determina scderea credibilitii noastre, caprofesioniti.

2.6. Impactul referatului de evaluare

n cadrul unui exerciiu de grup desfurat n cadrul seminaruluiActivitatea la instan i referatul de evaluare, care a avut ca scopindentificarea impactului referatului de evaluare asupra prilor implicate nprocesul penal, participanii au identificat aceste pari ca fiind:

- persoana pentru care s-a ntocmit referatul de evaluare,

- familia acesteia,

- judectorul din cadrul instanei penale care soluioneazacauza,

- procurorul de edina,

- avocatul inculpatului,

- consilierul de reintegrare

- serviciul de reintegrare din care face parte.Vom ncerca s prezentm, n continuare o sinteza a aspectelor

identificate de participanii la curs, cu privire la impactul pe care l poate avea

20


21/103

referatul de evaluare asupra fiecreia dintre prile menionate.

Astfel, persoana pentru care s-a ntocmit referatul de evaluareresimte, n cea mai mare msura impactul acestui referat, ntr-o manierpozitiv sau negativ, n funcie de proporia mai multor elemente. n primulrnd, pentru aceast persoan, relaia profesional cu consilierul de

reintegrare, ipostaza de a fi evaluat, poate fi o experien diferit deexperienele anterioare ale persoanei, oferindu-i-se prilejul de a discuta despresine, de a ncerca s neleag i s i explice propriul comportament. Dinacest motiv, interviul cu consilierul de reintegrare, poate constitui primul pasctre trecerea la un stadiu motivaional superior cu privire la schimbareacomportamentului infracional.

n cazul n care, consilierul de reintegrare reuete stabilirea unei relaiiprofesionale cu persoana pentru care s-a solicitat ntocmirea referatului deevaluare, conform criteriilor care au fost deja menionate, n care acesta sesimte valorizat i nelege corect scopul acelui demers, sunt anse mari ca

impactul referatului i al ntregului proces de evaluare s fie unul pozitiv.n cazul n care, ns, acesta, nu a neles corect scopul referatului i rolul

consilierului, dezvoltnd ateptri nerealiste (de exemplu, ateptarea de a i sentocmi un referat favorabil), persoana ar putea percepe aceast experien cafiind negativ.

De asemenea, pentru familia persoanei pentru care s-a solicitat referatulde evaluare, aceasta ar putea fi o ocazie de a acorda atenie acestei persoane,

ncercnd s-i neleag comportamentul, cauzele care l-au provocat i cum arputea fi schimbat acest comportament. Este, n acelai timp o ocazie pentru

membrii familiei de a-i contientiza rolul pe care l pot avea n reintegrareasocial a persoanei, de a-i asuma o responsabilitate n acest sens i de a seimplica activ n acest proces.

n cazul n care referatul de evaluare cuprinde informaii relevante i oanaliz obiectiv a acestora, el poate veni n sprijinuljudectoruluicaresoluioneaz cauza, favoriznd o mai buna cunoatere a inculpatului din punctde vedere psiho-social i a posibilitilor acestuia de a se reintegra in societate,putnd utiliza aceste informaii pentru individualizarea pedepsei.

Impactul poate fi negativ, n cazul n care referatul nu ndeplinetestandardele de calitate, fie datorit limbajului folosit, lipsei de obiectivitate saua nelegerii greite, de ctre consilier, a rolului referatului de evaluare, acestacuprinznd aprecieri cu privire la vinovaia sau nevinovaia inculpatului, opiniisau recomandri adresate instantei, cu prinvire la hotrrea care ar trebuiluat n cauz sau transformndu-se ntr-o pledoarie pentru inculpat.

Trebuie s avem n vedere, n acest sens, faptul c referatul de evaluareare rol consultativ i de orientare (O.G. 92 /2000) i nu acela de a adresarecomandri instanei cu privire la modul de soluionare a cauzei.

Pentru a-i pstra obiectivitatea, consilierul de reintegrareresponsabil de caz, trebuie s tie c hotrrea aparine instanei, evitnd,

astfel, auto-responsabilizarea excesiv cu privire la sentina aplicat.

Referatul de evaluare reprezint o carte de vizit pentru serviciul de

21


22/103

reintegrare n cadrul cruia a fost ntocmit, oferind o imagine cu privire lacompetena i profesionalismul consilierilor de reintegrare.

[]

II. Supravegherea persoanelor condamnate

Ligia DumitracuValentin Schiaucu

Mirela Nedelcu[]

Supravegherea persoanelor condamnate meninute n stare delibertate

Definiii:

Supravegherea n comunitate poate fi definit din cel puin din treiperspective, anume:

Modalitate de executare a pedepsei cu nchisoarea prevzut de C.P.1. Activitate specific serviciilor de reintegrare social i supraveghere

care const, n principal, n supravegherea modului n care persoanacondamnat respect msurile / obligaiile ce i-au fost impuse de ctreinstana de judecat.

2. Metod de lucru cu persoanele care au comis infraciuni, meninute nstare de libertate.

Dei toate aceste aspecte sunt importante din perspectiva muncii dereintegrare, ceea ce intereseaz cu precdere este supravegherea privit caactivitate specific serviciilor de reintegrare social i supraveghere.

Scopuri:

Finalitatea supravegherii este aceeai, indiferent de faptul c aceasta esteprivit ca modalitate de executare a pedepsei, activitate specific serviciilor dereintegrare social i supraveghere sau metod de lucru cu persoanele care aucomis infraciuni. Astfel, scopurile supravegherii sunt:

a. Reintegrarea social a persoanelor care au comis infraciuni

22


23/103

b. Scderea riscului de recidiv i prevenirea svririi de noi infraciuni

c. Creterea gradului de siguran social

Obiective:

Pentru a atinge aceste scopuri trebuie acoperite ns o serie de obiective,obiective privite ca nite inte intermediare cu caracter mai puin general icare se traduc prin ceea ce trebuie realizat n plan concret pentru a atingescopurile stabilite. n acest sens, obiectivele supravegherii sunt urmtoarele:

a. asigurarea unui control asupra persoanei condamnate prin

supravegherea modului n care aceasta respect msurile / obligaiilece i-au fost impuse de ctre instana de judecat;

b. monitorizarea i evaluarea permanent a riscului de a comite noi

infraciuni pe care l prezint persoanele supravegheate;

c. ncurajarea i sprijinirea permanent a persoanelor supravegheate nvederea satisfacerii nevoilor criminogene ale acestora.

Principii:

Regulamentul de aplicare a Legii 129 / 2002 prevede o serie de principiipentru activitatea de ansamblu a Serviciilor de Reintegrare Social iSupraveghere dar care au valoare i n raport cu specificul activitii desupraveghere. Acestea sunt:

a) Respectarea legilor i a hotrrilor judectoreti;

b) Evitarea discriminrii pe orice temei;

c) Respectarea drepturilor omului i a demnitii umane;

d) Sprijinirea i ncurajarea permanent a persoanelor supravegheaten vederea reintegrrii lor n societate i n vederea asumriiresponsabilitii pentru propriile aciuni.

Aceste principii pot fi completate cu cele regsite n lucrareaProbaiunea n Romnia avnd ca autori pe Ioan Durnescu, Kevin Heines,

Cristian Lazr, Aurelia Willie i care a fost editat de Ministerul Justiiei. n acestsens sunt amintite:

a) imparialitatea, deschiderea i respectul fa de toate persoanelesupuse probaiunii;

b) modificarea atitudinilor i a comportamentului infractorilor carecauzeaz prejudicii morale victimelor infraciunilor;

c) sprijinirea i ncurajarea permanent a persoanelor supuseprobaiunii de a se reintegra n societate i de a-i asumaresponsabilitatea propriilor aciuni;

d) reconcilierea ntre infractori i comunitile de care aparin,recunoscnd att obligaiile care le revin, ct i necesitatea

23


24/103

asigurrii unui echilibru ntre nevoile siguranei sociale i nevoilespeciale ale infractorului;

e) nediscriminarea persoanelor supuse probaiunii.

Categorii de beneficiari ai supravegherii:

Pe scurt, categoriile de beneficiari sunt cele prevzute de L 129 / 2002, ianume:

1. persoanele fa de care s-au dispus msurile prevzute n art.863

alin.1 lit. a)-d) din Codul penal:

a. s se prezinte, la datele fixate de ctre instan, la serviciul dereintegrare social i supraveghere social i supraveghere;

b. s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin saulocuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea;

c. s comunice i s justifice schimbarea locului de munc;

d. s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele luide existen.

2. persoanele fa de care s-au dispus una ori mai multe dintreobligaiile prevzute n art.863 alin.3 lit.a)-f):

a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt oride calificare;

b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc

limita teritorial stabilit dect n condiiile fixate de instan;c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;

d) s nu intre n legtur cu anumite persoane;

e) s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule;

f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, nspecial n scopul dezintoxicrii.

3. minorii fa de care s-au dispus una ori mai multe dintre obligaiileprevzute n art.103 alin.3 lit.a)-c) din Codul penal:

a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;

b) s nu intre n legtur cu anumite persoane;

c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interespublic fixat de instan, cu o durat ntre 50 i 200 de ore, demaximum 3 ore pe zi, dup programul de coal, n zilele nelucrtoarei n vacan.

Paii supravegherii:

Aa cum am amintit i n introducere, ghidul de bune practici are caintenie abordarea activitii de supraveghere dintr-o perspectiv ct mai

24


25/103

apropiat de activitatea concret pe care o presupune, iar structurareaconinutului acestui ghid s-a realizat prin raportare la succesiunea sarcinilor ietapelor de lucru prevzute de lege i de metodologia de lucru n ceea ceprivete supravegherea.

Coninutul concret al activitii de supraveghere presupune o anumeprocesualitate ceea ce nseamn c aceast activitate se deruleaz pas cu

pas, ntr-o ordine logic care i asigur coeren i continuitate.Plecnd de la aceste premise, intenionm prezentarea a ceea ce noi,realizatorii ghidului, am considerat a fi principalii pai ai activitii desupraveghere, prin raportare la cerinele legii, metodologiei proprii muncii dereintegrare social, precum i prin raportare la rigoarea logicii, caredetermin, mpreun, succesiunea temporal a acestor pai.

Abordarea lor se face detaliat, insistnd asupra acelor aspecte tehnicecorespunztoare fiecrui pas care sunt mai semnificative i care necesit oexplicitare mai amnunit.

Aceti pai, despre care am menionat anterior, sunt:

1. ncredinarea supravegherii

2. ntiinarea i convocarea clientului3. Pregtirea primei ntrevederi4. Prima ntrevedere

5. ntocmirea planului de supraveghere i realizarea demersurilornecesare supravegherii

6. Monitorizarea i evaluarea permanent a cazului

7. ncheierea supravegherii

1. ncredinarea supravegherii:

Este momentul primirii adresei de ncredinare a supravegherii i acopiei de pe hotrrea judectoreasc rmas definitiv.

Are loc nregistrarea adresei n registrul de intrri ieiri al serviciului iincluderea persoanei supravegheate n bazele de date privind evidenaclienilor (registru general de eviden al clienilor, formulare individualizate,baze de date informatizate etc.). ncepnd cu acest moment, persoana

ncredinat n supraveghere devine formal client al serviciului dereintegrare social i supraveghere.

eful serviciului va desemna n scurt timp un consilier de reintegraresocial i supraveghere care va trebui s ntreprind toate demersurilenecesare pentru nceperea supravegherii i care va fi responsabil desupravegherea msurilor / obligaiilor ce au fost impuse de ctre instan n

sarcina condamnatului (art. 21 alin. 1 din Regulamentul de aplicare a L 129 /2002, denumit n continuare Regulament).

25


26/103

Consilierul de reintegrare social i supraveghere responsabil de caz vadeschide un dosar de supraveghere al noului client.

2. ntiinarea i convocarea clientului:

Se realizeaz n cel mai scurt timp, dar nu mai trziu de 5 zile lucrtoarede la data comunicrii hotrrii judectoreti (art. 19 alin. 1 din Regulament),cu cel puin 3 zile nainte de data primei ntrevederi (art. 26 alin. 1 dinRegulament).

Se face printr-o comunicare scris sau telefonic (art. 26 alin. 1 dinRegulament). Este ns preferabil ca ntiinarea s se realizeze n scris, nacest caz existnd o dovad c aceasta a avut loc, n termenul prevzut delege. Totodat este indicat ca ntiinarea s fie cu confirmare de primirepentru a se constata dac persoanei i-a fost nmnat respectiva ntiinare iaceasta a luat cunotin de coninutul su.

Cuprinde obligatoriu n coninutul su locul, data i ora primei ntrevedericu minorul sau, dup caz, cu persoana condamnat (art. 19 alin. 1 dinRegulament), precum i numrul de telefon i adresa serviciului (art. 26 alin. 1din Regulament). Dei legea nu prevede alte specificaii, ntiinarea poatecuprinde informaii despre sentin, posibilitatea de a anuna (n prealabil imotivat) neprezentarea la data i ora fixat, consecinele neprezentrii,consilierul responsabil de caz .a. Aceste date pot fi utile condamnatului, lucrucare este ns valabil, dac sunt prezentate pe scurt, coerent i ntr-un limbajaccesibil.

3. Pregtirea pentru prima ntrevedere:

Pregtirea pentru prima ntrevedere presupune n principal adunareaunor informaii suplimentare despre persoana condamnatului imediul su familial i social, informaii care s contureze o imagine deansamblu asupra cazului i care s constituie un punct de plecare pentruinvestigaiile ulterioare. Pe baza acestor informaii consilierul tie ce dorete smai afle de la client, ce date trebuie verificate, explicitate sau clarificate.

n acest sens, foarte important este studiul dosarului penal al persoaneicondamnate. Acesta se gsete la Biroul de Executri Penale al instanei defond, iar consultarea sa ne ofer date ce pot fi valorificate prin formarea unei

perspective asupra cazului i construirea instrumentelor utilizate pentruadunarea informaiilor suplimentare, precum i prin identificarea unorelemente semnificative care, verificate, contribuie la identificarea nevoilorcriminogene ale clientului, estimarea riscului de a comite noi infraciuni iindicarea direciei de intervenie n cazul su.

O surs important de informaii care se poate regsi n dosarul penal alcondamnatului o constituie referatul de evaluare ntocmit anterior. Verificarea

ntocmirii anterioare pronunrii hotrrii judectoreti a unui asemenea referati utilizarea datelor cuprinse de ctre acesta este o obligaie legal prevzutde art. 24 alin. 1, 2 din Regulament. n cazul n care condamnatul a fost

ncredinat n supravegherea serviciului de ctre o instan dintr-un alt judesau se constat c acesta mai este inculpat sau a mai fost condamnat anteriorde ctre o alt instan teritorial, consilierul responsabil de caz va solicita

26


27/103

serviciului de reintegrare social i supraveghere corespunztor acelei instanes verifice dac exist un referat de evaluare i, dac exist, s trimit o copiea acestuia (art. 24 alin. 3 din Regulament), precum i alte date relevante.

Pregtirea nseamn i clarificarea unor aspecte cum ar fi:disponibilitatea noastr i a spaiului n care intenionm s desfurm

interviul, prevederea unor eventuale probleme i evitarea lor, utilitatea saunecesitatea derulrii ntrevederii n prezena unui coleg, pregtirea unorinstrumente de lucru, nsuirea sau reactualizarea unor cunotine .a.

Tot n cadrul pregtirii primei ntrevederi are loc i compunereaghidului pentru interviul iniial. Este un moment important al acestei etapede care depinde n mare msur relevana, calitatea i cantitatea informaiilorce vor fi adunate.

Ghidul de interviu reprezint un instrument de lucru utilizat n cadrultehnicii interviului care const ntr-o succesiune de ntrebri structurate n jurulunor uniti tematice de interes pentru consilierul de reintegrare social isupraveghere i care are ca scop direcionarea interviului pentru obinereainformaiilor necesare pentru ntreaga activitate ulterioar de control iasistare.

Trebuie subliniat ns c ghidul de interviu, aa cum este el definitanterior, este util numai pentru interviurile de tip structurat sau semistructurat.Avnd ns n vedere faptul c specificul muncii de reintegrare impune cuprecdere utilizarea interviurilor semistructurate construite n jurul unor temede interes, considerm c este normal s abordm cu precdere acest tip deinterviu ce va fi denumit n continuare interviu tematic, justificarea acesteisintagme, aa cum se va remarca ulterior, impunndu-se de la sine.

Lund n considerare specificul activitii de supraveghere, ghidul de

interviu se construiete plecnd de la informaiile de care dispunem, raportatepermanent la o serie de aspecte (uniti tematice) relevante din perspectivaevalurii i interveniei n cazul clientului. Aceste uniti tematice se vordescompune la rndul lor n subteme, iar itemii de interes, corespunztorifiecrei subteme, se vor traduce n ntrebri ce vor fi adresate clientului (lasfritul ghidului va fi anexat un model orientativ cu temele i subtemele deinteres pe care noi le-am considerat relevante i utile din perspectivainterviului iniial cu clientul desfurat n cadrul primei ntrevederi desupraveghere). Trebuie menionat ns c nu exist un model unic, generalvalabil, de ghid de interviu. Dimpotriv, acesta trebuie individualizat n raportcu fiecare caz, avnd n vedere c fiecare caz prezint un anumit specific,

lund n considerare informaiile certe de care dispunem despre cazul respectivi, nu n ultimul rnd, scopul interviului (ceea ce dorim s aflm i la ceea ce neeste necesar informaia pe care vrem s o culegem).

Pregtirea unor fie tip de consemnare a informaiilor se refer laacele formulare, tabele .a. utilizate de consilier pentru a nregistra dateleculese n urma ntrevederilor i pentru a ine o eviden a ntlnirilor cuclientul. Nu este o obligaie impus de lege i nici nu exist standarde n acestsens, modalitatea de consemnare a informaiilor fiind lsat la latitudineaconsilierului, n conformitate cu tipul de date culese sau nregistrate i utilitatealor. Este ns indicat s existe astfel de instrumente, ntruct ele ajut la o maibun structurare i sistematizare a informaiilor i, prin urmare, asigur operspectiv de ansamblu, unitar i coerent, asupra aspectului urmrit,uurnd astfel munca consilierului.

27


28/103

Spre exemplu, pot exista tabele de eviden a ntrevederilor cu clientul,fie de consemnare a datelor culese n urma fiecrei edine de supraveghere(n care se nregistreaz n special modificrile aprute n situaia sa), grile deplanificare a ntrevederilor viitoare .a.

4. Prima ntrevedere:

Prima ntrevedere cu persoana condamnat este foarte important pentruntreg procesul de supraveghere i reintegrare social a clientului. De felul ncare aceasta va decurge depinde, n mare msur, modul n care vor desfuraurmtoarele ntrevederi, motivaia clientului, ncrederea n consilier i neficiena muncii de reintegrare.

Prima ntrevedere trebuie s aib loc n termen de 10 zile lucrtoare de ladata comunicrii hotrrii judectoreti (art. 19 alin. 2 din Regulament).

O atenie deosebit trebuie acordat coninutului contactului iniial i

modalitii n care acesta se realizeaz.n primul rnd are loc prezentarea proprie, menionndu-se n acest sens

numele i prenumele, funcia pe care o avem, faptul c suntem responsabili decaz, adic persoana de legtur cu serviciul, anume desemnat, care se vaocupa personal de supravegherea modului n care acesta respect msurile /obligaiile ce i-au fost impuse de ctre instan i care l va sprijini activ nvederea reintegrrii sale n viaa social.

Trebuie accentuate i bine clarificate att rolul i responsabilitileconsilierului, de a asigura supravegherea i de a ajuta clientul n procesul deschimbare a comportamentului, ct i responsabilitile clientului: acela c este

rspunztor de propriul comportament, de msura i felul n care respectcerinele legii i ale hotrrii judectoreti. Pentru a evidenia ct mai clar rolulnostru i pentru a induce clientului reprezentarea acestuia, este bine s nedefinim ca un intermediar ntre el i instana de judecat pe tot parcursulperioadei de supraveghere. Persoana condamnat trebuie ajutat s neleagfoarte clar c nu reprezentm o instituie punitiv, dar c avem obligaia legalde a anuna instana dac vom constata nclcarea msurilor / obligaiilorimpuse, aceasta din urm fiind competent s aplice sanciuni. Mai mult,clientul trebuie s ajung s neleag c rolul consilierului este acela de a-lasista i sprijini n demersul de revenire la o condiie normal de via, iarrespectarea msurilor / obligaiilor ce i-au fost impuse de ctre instan i

angajarea sa activ n procesul de schimbare a propriului comportament esten beneficiul su.

Toate aceste aspecte trebuie prezentate foarte clar, ntr-un limbajaccesibil i inteligibil, la momentul i n modalitatea pe care o impune contextulcomunicrii. De asemenea, consilierul trebuie s manifeste prin conduita saatenie, interes, disponibilitate, nelegere, acceptan i empatie pentru client,aceste aspecte fiind eseniale pentru eliminarea temerilor clientului i pentruconfortul psihologic al acestuia, pentru ncrederea pe care o va acordaconsilierului i serviciului, pentru o bun desfurare a relaiei profesionale,pentru motivarea i angajarea acestuia n procesul de schimbare i, deci,

pentru reintegrarea sa social.Se remarc, aadar, c aceast etap trebuie valorificat att n sensul

clarificrii nelmuririlor i ateptrilor clientului, ct i pentru motivarea

28


29/103

acestuia i angajarea sa n procesul de schimbare a comportamentului i dereinserie social a acestuia.

Conform art. 19 din Regulament, tot n cadrul primei ntrevederi estenecesar ca persoanei condamnate s-i fie prezentate, verbal i scris, o serie deaspecte ce vor fi consemnate ntr-un proces verbal semnat de ctre ambelepri.

Coninutul procesului verbal va face referiri la:- scopul / scopurile supravegherii;- obiectivele supravegherii;- modul de desfurare a supravegherii;- msurile / obligaiile impuse de ctre instana de judecat persoanei

supravegheate i consecinele nerespectrii lor;- obligaia respectrii normelor de conduit, care se refer, n principal,

la ,,a nu avea un comportament violent sau agresiv ori o atitudine nepotrivitsau un limbaj necorespunztor, care ar putea prejudicia personalul dereintegrare social, precum i alte persoane aflate sub supraveghere;

- posibilitatea de a formula plngere la eful serviciului, n cazul n careclientul constat c tratamentul aplicat de serviciul de reintegrare social isupraveghere social pe perioada supravegherii este necorespunztor.

Coninutul procesului verbal poate fi completat cu prevederea art. 45 alin.4 din Regulament privind posibilitatea persoanei supravegheate de a solicitaasisten i consiliere din partea serviciului, avnd n vedere c ntiinareaclientului despre existena acestei oportuniti este o obligaie legal aconsilierului, iar prin includerea sa n procesul verbal exist dovada respectriiei.

Fr a mai reveni asupra scopului i obiectivelor supravegherii care au

fost prezentate anterior n respectivul ghid, precum i asupra altorconinuturi ale procesului verbal care sunt explicite, trebuie ns menionatc modul de desfurare a supravegherii const n ntlniri directe, de tipfa-n-fa, care vor avea loc periodic la sediul serviciului de reintegraresocial i supraveghere, n vizite inopinate la domiciliu, precum i nobinerea i verificarea informaiilor cu privire la persoana sa prinmeninerea unei legturi permanente cu diverse persoane, prin colaborareacu organele de poliie i autoritile locale.

De asemenea, trebuie amintit c n cazul nerespectrii msurilor /obligaiilor de ctre client, consilierul responsabil de caz va anuna acestfapt, n cel mai scurt timp, efului serviciului de reintegrare care, la rndul

su, va anuna instana de fond, mai precis, Biroul de Executri Penale ijudectorul delegat cu executrile penale al acestei instane. Exist i oexcepie la aceast procedur: n cazul persoanelor condamnate i minorilorcrora instana le-a impus obligaia de a nu se ntlni cu anumite persoanedesemnate. n aceste situaii, n cazul n care consilierul responsabil de cazconstat c persoana condamnat a nclcat respectiva obligaie, acestuia ise va nmna mai nti un avertisment, explicndu-i-se verbal coninutulacestuia, i se va ncheia un proces verbal n acest sens (art. 34 alin. 3 iart. 40 alin. 3 din Regulament). Obligaia se consider nclcat cnd, dup

nmnarea a dou avertismente, consilierul responsabil constat cpersoana condamnat / minorul a fost prezent n locul a crei frecventare afost interzis (art. 34 alin. 4 i art. 40 alin. 4 din Regulament). n acest cazconsilierul va anuna eful serviciului care, la rndu-i, va anuna instana de

judecat conform procedurii obinuite. Atunci cnd este vorba de nclcarea

29


30/103

acestei obligaii de ctre un minor, eful serviciului va ntiina pe lnginstana de judecat i reprezentantul legal al acestuia, respectiv printele,tutorele sau instituia legal nsrcinat cu ocrotirea minorului.

Prezentarea procesului verbal trebuie s se realizeze ntr-un limbajinteligibil i accesibil, evitndu-se termenii de specialitate sau nefamiliari.Modul n care este prezentat procesul verbal este important deoarece de

acesta depinde ntr-un anumit grad respectarea de ctre persoana condamnata msurilor/ obligaiilor expuse n coninutul su. n acest sens, este indicat iutilizarea lmuririlor suplimentare n scris, atunci cnd este cazul, astfel ncatclientul s ajung la o mai bun nelegere cu privire la responsabilitile pecare le are.

Dup prezentarea procesului verbal are loc realizarea interviului cuclientul. Acest moment intervine dup ce clientul dispune de cteva informaiiprimare despre supraveghere, a luat cunotin despre obligaiile i drepturilepe care le are, i s-au nlturat o parte din temeri i s-a acomodat mai bine larolul de client. Toate acestea sunt favorabile realizrii interviului, ntruct

reprezint o introducere a clientului n contextul relaiei profesionale. Interviul este o tehnic care presupune o succesiune de ntrebri i

rspunsuri, mai mult sau mai puin ghidat de ctre consilier, i care urmreteatingerea unui scop clar formulat iniial.

n activitatea de reintegrare interviul poate avea ca scop obinerea deinformaii, evaluarea sau intervenia. n activitatea de supraveghere nsinterviul capt preponderent scop informaional (de obinere de date privindclientul i contextul su de via) i de evaluare (pentru surprinderea unoraspecte importante pentru diagnostic i intervenie cum ar fi motivaiaclientului).

Aa cum am menionat anterior, cel mai potrivit tip de interviu pentruatingerea unor asemenea scopuri este cel semistructurat, de tip tematic(centrat asupra unor teme generale de interes, a cror explorare ne va furnizadate importante despre factorii care

Documents

Extras - Manual de Practica in Domeniul Reintegrarii Sociale Si Supravegherii