Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    1/18

    SERIA ACQUIS COMUNITAR

    JJJuuurrriiisssppprrruuudddeeennnaaa iiissstttooorrriiiccc aaa iiinnnssstttaaannneeelllooorrr cccooommmuuunnniiitttaaarrreee

    --- cccuuullleeegggeeerrreee dddeee rrreeezzzuuummmaaattteee ---

    Volumul I

    INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMNIADirecia Coordonare Traduceri

    Bucureti, 2008

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    2/18

    Coordonator lucrare: Laura Ana-Maria VrabieAutori: Elena Bodea, Ctlina Cristina-Ana Constantin, Costin Leonard Flcu,

    Ana-Maria Georgescu, Clin Petre Gigea, Maria-Carolina Ionescu,Daniela Ivan, Anca Voicu

    Coperta: Vlad MihaiTehnoredactare: Andrei Perciun

    Jurisprudena istorica instanelorcomunitare culegere de rezumate, vol. 1

    Historical Case-Law of Community Courts Abstracts of Cases, vol. 1

    Este interzis reproducerea n scopuri comerciale a oricrei pri din aceast publicaie.

    INSTITUTULEUROPEANDIN ROMNIA

    Bd. ReginaElisabeta 7-9, RO-030016, BucuretiTel.: (+4021) 3142696, 3142697, fax: (+4021) 3142666E-mail: [email protected];[email protected]

    http://www.ier.ro

    Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale aRomniei

    Jurisprudena istoric a instanelor comunitare :culegere de rezumate / coord. lucrare: Laura Ana-Maria Vrabie ; Elena Bodea, Ctlina Cristina AnaConstantin, Costin Leonard Flcu, ... ; pref.: LauraAna-Maria Vrabie. - Bucureti : Institutul Europeandin Romnia, 2008-vol.

    ISBN 978-973-7736-73-4Vol. 1. - 2008. - Bibliogr. - Index. - ISBN978-973-7736-77-2

    I. Vrabie, Laura Ana-Maria (coord. ; pref.)II. Bodea, ElenaIII. Constantin, Ctlina Cristina AnaIV. Flcu, Costin Leonard

    349.2

    2008 Institutul EuropeandinRomnia

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    3/18

    3

    CUVNT NAINTE

    n afar de legislaia primar i de cea secundar adoptate la nivel european nainte de

    aderarea la Uniunea European, guvernele statelor membre trebuie s traduc i jurisprudena

    istoric a instanelor comunitare, aceasta fiind parte integrant a acquis-ului comunitar.Jurisprudena istoric de tradus i revizuit, estimat la peste 20 000 de pagini standard, const

    ntr-o selecie de 1 011 hotrri i ordonane ale Curii de Justiie a Comunitilor Europene,

    pronunate pn la 1 ianuarie 2007, data cnd Romnia a devenit stat membru al UE.

    ntruct jurisprudena instanelor comunitare stabilete repere ce trebuie respectate i aplicate

    de toate instanele judectoreti din statele membre, aadar i de instanele din Romnia, s-a

    considerat util redactarea unor rezumate ale hotrrilor, care s ofere o imagine de ansamblu,

    prin prezentarea elementelor principale din situaia de fapt, argumentele prilor, motivareainstanei comunitare precum i soluia instanei, existnd posibilitatea pentru cei interesai de

    a consulta ulterior hotrrea propriu-zis.

    Sperm ca prezenta publicaie, care cuprinde 63 de rezumate ale hotrrilor istorice ale

    instanelor comunitare din perioada 1955-1972, s constituie un instrument de lucru util

    pentru juriti, precum i un mijloc de informare pentru publicul larg.

    Ateptm eventualele sugestii cu privire la aceast lucrare la urmtoarea adres:

    Institutul European din RomniaDirecia Coordonare TraduceriBd. Regina Elisabeta 7-9, sector 3Bucureti, RO-030016Romniatel: (4021) 314 26 96fax: (4021) 314 26 66e-mail: [email protected]

    Laura Ana-Maria Vrabie

    DirectorDirecia Coordonare Traduceri

    Institutul European din Romnia

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    4/18

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    5/18

    5

    Cuprins

    CUVNT NAINTE ........................................................................................................... 3

    ACIUNI N ANULARE

    61955J0008(01)Cauza 8/55 Fdration Charbonnire de Belgique mpotrivanaltei Autoriti a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului........................................... 15

    61956J0009Cauza 9/56 Meroni & Co., Industrie Metallurgiche, S.P.A. mpotrivanaltei Autoriti a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului........................................... 19

    61959J0030Cauza 30/59 De Gezamenlijke Steenkolenmijnen in Limburg mpotriva

    naltei Autoriti a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului........................................... 23

    61962J0016Cauzele conexate C-16/62 i C-17/62 Confdration nationale des producteursde fruits et lgumes i alii mpotriva Consiliului Comunitii Economice Europene................. 27

    61962J0025Cauza 25/62 Plaumann &Co. mpotriva Comisiei Comunitii Economice Europene ............. 29

    61962J0031Cauzele conexate 31/62 i 33/62 Milchwerke Heinz Whrmann & Sohn KG

    Alfons Ltticke GmbH mpotriva Comisiei Comunitii Economice Europene ......................... 31

    61963J0013Cauza 13/62 Governo della Repubblica Italiana mpotrivaComisiei Comunitii Economice Europene................................................................................. 33

    61964J0056Cauzele conexate 56/64 i 58/64 tablissements Consten S.A.R.L. iGrundig-Verkaufs-GmbH mpotriva Comisiei Comunitii Economice Europene.................... 37

    61965J0032

    Cauza 32/ 65 Governo della Repubblica Italiana mpotriva Consiliului CEE iComisiei CEE ................................................................................................................................ 41

    61965J0048Cauza 48/65 Alfons Ltticke GmbH i alii mpotrivaComisiei Comunitii Economice Europene................................................................................. 44

    61966J0008Cauzele conexate 8/66 - 11/66 Socit Anonyme Cimenteries C.B.R.Cementsbedrijven N.V. i alii mpotriva Comisiei CEE ............................................................. 46

    61968J0006Cauza 6/68 Zuckerfabrik Watenstedt GmbH mpotrivaConsiliului Comunitilor Europene ............................................................................................ 49

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    6/18

    6

    61969J0041Cauza 41/69 ACF Chemiefarma NV mpotriva Comisiei Comunitilor Europene ................. 52

    61969J0047Cauza 47/69 Gouvernement de la Rpublique franaise mpotriva

    Comisiei Comunitilor Europene ................................................................................................ 59

    61969J0048Cauza 48/69 Imprial Chemical Industries Ltd. mpotrivaComisiei Comunitilor Europene ................................................................................................ 61

    61970J0022Cauza 22/70 Comisia Comunitilor Europene mpotrivaConsiliului Comunitilor Europene ............................................................................................ 67

    61970J0059Cauza 59/70 Regatul rilor de Jos mpotriva Comisiei Comunitilor Europene .................. 69

    61972J0006Cauza 6/72 Europemballage Corporation i Continental Can Company Inc. mpotrivaComisiei Comunitilor Europene ................................................................................................ 71

    61972J0007Cauza 7/72 Boehringer Mannheim GmbH mpotriva Comisiei Comunitilor Europene ....... 75

    ACIUNI N CONSTATAREA ABINERII DE A ACIONA

    61959J0042Cauzele conexate 42/59 i 49/59 Socit Nouvelle des Usines de Pontlieue-Aciries du Temple(SNUPAT) mpotriva naltei Autoriti a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului....... 79

    61970J0015Cauza 15/70 Amedeo Chevalley mpotriva Comisiei Comunitilor Europene......................... 84

    61971J0008Cauza 8/71 Deutscher Komponistenverband e.V. mpotrivaComisiei Comunitilor Europene ................................................................................................ 86

    ACIUNI N DESPGUBIRI

    61971J0005Cauza C-5/71 Aktien-Zuckerfabrik Schppenstedt mpotriva Consiliului ComunitilorEuropene ....................................................................................................................................... 91

    ACIUNI N NENDEPLINIREA OBLIGAIILOR

    61962J0002Cauzele conexate 2/62 i 3/62 Comisia Comunitii Economice Europene mpotrivaMarelui Ducat al Luxemburgului i Regatului Belgiei................................................................. 95

    61968J0007Cauza 7/68 Comisia Comunitii Economice Europene mpotriva Republicii Italiene............. 97

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    7/18

    7

    61968J0024Cauza 24/68 Comisia Comunitilor Economice Europene mpotriva Republicii Italiene..... 100

    61969J0006Cauzele conexate 6/69 i 11/69 Comisia Comunitilor Europene mpotriva

    Republicii Franceze..................................................................................................................... 103

    61971J0007Cauza 7/71 Comisia Comunitilor Europene mpotriva Republicii Franceze ....................... 107

    61971J0048Cauza 48/71 Comisia Comunitilor Europene mpotriva Republicii Italiene........................ 110

    61972J0039Cauza 39/72 Comisia Comunitilor Europene mpotriva Republicii Italiene........................ 113

    61972J0070Cauza 70/72 Comisia Comunitilor Europene mpotrivaRepublicii Federale Germania.................................................................................................... 116

    CERERI DE PRONUNARE A UNEI HOTRRI PRELIMINARE

    61960J0006Cauza C-6/60 Jean-E. Humblet mpotriva statului belgian ..................................................... 121

    61961J0013Cauza C-13/89 Kledingverkoopbedrijf de Geus en Uitdenbogerd mpotrivaRobert Bosch GmbH i Maatschappij tot voortzetting van de zaken der Firma Willemvan Rijn.... 124

    61962J0026Cauza 26/62 N.V. Algemene Transport- En Expeditie Onderneming Van Gend & Loos

    mpotriva Nederlandse Administratie der Belastingen (Administraia fiscal olandez)......... 127

    61962J0028Cauzele conexate 28/62 - 30/62 Da Costa en Schaake N.V., Jacob Meijer N.V. iHoechst-Holland N.V. mpotriva Nederlandse Belastingadministratie(Administraia Fiscal Olandez) ............................................................................................... 130

    61963J0101Cauza 101/63 Albert Wagner mpotriva lui Jean Fohrmann i Antoine Krier ....................... 133

    61964J0006Cauza 6/64 Flaminio Costa mpotriva E.N.E.L. ....................................................................... 135

    61965J0016Cauza 16/65 Firma C. Schwarze mpotrivaEinfuhr- und Vorratsstelle Fr Getreide und Futtermittel ....................................................... 139

    61965J0056Cauza 56/65 Socit Technique Minire (L.T.M.) mpotriva

    Maschinenbau Ulm GmbH (M.B.U.).......................................................................................... 142

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    8/18

    8

    61965J0057Cauza 57/65 Alfons Ltticke GmbH mpotriva Hauptzollamt von Saarlouis ......................... 146

    61965J0061Cauza 61/65 Vduva G. Vaassen-Gbbels mpotriva

    Conducerii Beambtenfonds voor het Mijnbedrijf...................................................................... 148

    61967J0024Cauza 24/67 Parke, Davis and Co. mpotriva Probel, Reese, Beintema-Interpharm iCentrafarm.................................................................................................................................. 151

    61967J0028Cauza 28/67 Molkerei-Zentrale Westfalen/Lippe GmbH mpotrivaHauptzollamt Paderborn ............................................................................................................ 154

    61968J0013Cauza 13/68 S.p.A. Salgoil mpotrivaMinistero del commercio con l'estero della Repubblica italiana ............................................... 156

    61968J0014Cauza 14/68 Walt Wilhelm i alii mpotriva Bundeskartellamt ............................................. 159

    61969J0002Cauzele conexate 2/69 i 3/69 Sociaal Fonds voor de Diamantarbeiders mpotrivaS.A. Ch. Brachfeld & Sons i Chougol Diamond Co.................................................................. 161

    61969J0005Cauza 5/69 Franz Vlk mpotriva S.P.R.L. ts J. Vervaecke.................................................. 164

    61969J0015Cauza 15/69 Wrttembergische Milchverwertung-Sdmilch-AG mpotrivaSalvatore Ugliola ......................................................................................................................... 166

    61969J0029Cauza 29/69 Erich Stauder mpotriva oraului Ulm - Sozialamt............................................. 168

    61969J0040Cauza 40/69 Hauptzollamt Hamburg-Oberelbe mpotriva Firma Paul G. Bollmann ............ 170

    61970J0009Cauza 9/70 Franz Grad mpotriva Finanzamt Traunstein ..................................................... 173

    61970J0011Cauza 11/70 Internationale Handelsgesellschaft mbH mpotrivaEinfuhr- und Vorratsstelle fr Getreide und Futtermittel ........................................................ 177

    61970J0025Cauza 25/70 Einfuhr- und Vorratsstelle fr Getreide und Futtermittel mpotrivaKster, Berodt & Co. .................................................................................................................. 180

    61970J0033Cauza 33/70 Spa SACE mpotriva Ministero delle finanze della Repubblica italiana............ 184

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    9/18

    9

    61970J0040Cauza 40/70 Sirena S.R.L. mpotriva Eda S.R.L. i altora ...................................................... 188

    61970J0078Cauza 78/70 Deutsche Grammophon Gesellschaft mbH mpotriva

    Metro-SB-Gromrkte GmbH & Co. KG.................................................................................. 190

    61970J0080Cauza 80/70 Gabrielle Defrenne mpotriva Statului belgian ................................................... 193

    61971J0010Cauza 10/71 Ministre public luxembourgeois mpotrivaMadeleine Muller, vduva lui J.P. Hein i alii .......................................................................... 195

    61971J0093Cauza 93/71 Orsolina Leonesio mpotriva Ministero dell'agricoltura e foreste ...................... 197

    61972J0001Cauza 1/72 Rita Frilli mpotriva Statului belgian .................................................................... 199

    61972J0021Cauzele conexate 21/72 - 24/72 International Fruit Company NV, Kooy Rotterdam NV,Velleman en Tas NV i Jan Van den Brinks Im- en Exporthandel NV mpotrivaProduktschap voor Groenten en Fruit ....................................................................................... 201

    61972J0048Cauza 48/72 SA Brasserie de Haecht mpotriva Wilkin-Janssen............................................. 206

    61972J0077Cauza 77/72 Carmine Capolongo mpotriva Azienda Agricola Maya..................................... 209

    Trimiteri normative..213

    Index...215

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    10/18

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    11/18

    INDEX ALFABETIC AL PRILOR

    ACF Chemiefarma NV 52Aktien-Zuckerfabrik Schppenstedt 91Albert Wagner 133Alfons Ltticke GmbH 146Alfons Ltticke GmbH i alii 44Amedeo Chevalley 84Azienda Agricola Maya 209Beambtenfonds voor het Mijnbedrijf 148Boehringer Mannheim GmbH 75Bundeskartellamt 159

    Carmine Capolongo 209Comisia Comunitii Economice Europene 29, 31, 33, 37, 44, 95, 97Comisia Comunitilor Europene 52, 59, 61, 67, 69, 71, 75, 84,

    86, 103, 107, 110, 113, 116Confdration nationale des producteurs de fruits et lgumes i alii 27Consiliul Comunitii Economice Europene 27Da Costa en Schaake N.V., Jacob Meijer N.V. i Hoechst-Holland NV 130De Gezamenlijke Steenkolenmijnen in Limburg 23Deutsche Grammophon Gesellschaft mbH 190Deutscher Komponistenverband e.V. 86E.N.E.L. 135Eda S.R.L. 188

    Einfuhr- und Vorratsstelle fr Getreide und Futtermittel 139, 177, 180Erich Stauder 168tablissements Consten S.A.R.L. i Grundig-Verkaufs-GmbH 37Europemballage Corporation i Continental Can Company Inc. 71Fdration Charbonnire de Belgique 15Finanzamt Traunstein 173Firma C. Schwarze 139Firma Paul G. Bollmann 170Flaminio Costa 135Franz Grad 173Franz Vlk 164Gabrielle Defrenne 193

    Gouvernement de la Rpublique franaise(Guvernul Republicii Franceze) 59Governo della Repubblica Italiana(Guvernul Republicii Italiene) 33, 41Hauptzollamt Hamburg-Oberelbe 170Hauptzollamt Paderborn 154Hauptzollamt von Saarlouis 146Imprial Chemical Industries Ltd. 61nalta Autoritate a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului 15, 19, 23, 79International Fruit Company NV, Kooy Rotterdam NV,Velleman en Tas NV i Jan Van den Brinks Im- en Exporthandel NV 201Internationale Handelsgesellschaft mbH 177Jean Fohrmann i Antoine Krier 133Jean-E. Humblet 121Kledingverkoopbedrijf de Geus en Uitdenbogerd 124

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    12/18

    Kster, Berodt & Co. 180Madeleine Muller 195Marele Ducat al Luxemburgului 95

    Maschinenbau Ulm GmbH (M.B.U.) 142Meroni & Co., Industrie Metallurgiche, S.P.A. 19Metro-SB-Gromrkte GmbH & Co. KG 190Milchwerke Heinz Whrmann & Sohn KGAlfons Ltticke GmbH 31Ministre public luxembourgeois(Ministerul public luxemburghez) 195Ministero dell'agricoltura e foreste(Ministerul italian al Agriculturii i Pdurilor) 197Ministero del commercio con l'estero della Repubblica italiana(Ministerul Comerului Exterior al Republicii Italiene) 156Ministero delle finanze della Repubblica italiana

    (Ministerul de Finane al Republicii Italiene) 184Molkerei-Zentrale Westfalen/Lippe GmbH 154 N.V. Algemene Transport- En Expeditie Onderneming Van Gend & Loos 127Nederlandse Administratie der Belastingen(Administraia fiscal olandez) 127Oraul Ulm - Sozialamt 168Orsolina Leonesio 197Parke, Davis and Co. 151Plaumann &Co. 29Probel, Reese, Beintema-Interpharm i Centrafarm 151Produktschap voor Groenten en Fruit 201Regatul Belgiei 95

    Regatul rilor de Jos 69Republica Federal Germania 116Republica Francez 103, 107Republica Italian 97, 100, 110, 113Rita Frilli 199Robert Bosch GmbH i Maatschappij tot voortzetting van de zakender Firma Willem van Rijn 124S.A. Ch. Brachfeld & Sons i Chougol Diamond Co. 161S.p.A. Salgoil 156S.P.R.L. ts J. Vervaecke 164SA Brasserie de Haecht 206Salvatore Ugliola 166Sirena S.R.L. 188Sociaal Fonds voor de Diamantarbeiders 161Socit Anonyme Cimenteries C.B.R. Cementsbedrijven N.V. i alii 46Socit Nouvelle des Usines de Pontlieue-Aciries du Temple(SNUPAT) 79Socit Technique Minire (L.T.M.) 142Spa SACE 184Statul belgian 121, 193, 199Vduva G. Vaassen-Gbbels 148Walt Wilhelm i alii 159Wilkin-Janssen 206

    Wrttembergische Milchverwertung-Sdmilch-AG 166Zuckerfabrik Watenstedt GmbH 49

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    13/18

    ACIUNI N ANULARE

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    14/18

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    15/18

    15

    61955J0008(01)

    Cauza 8/55

    Fdration CharbonniredeBelgiquempotriva naltei Autoriti a ComunitiiEuropene aCrbunelui i Oelului

    Tipul i obiectul: aciune n anularea Deciziei nr. 22-55 din 28 mai 1955, precum i a unordecizii ale naltei Autoriti, adoptate n urma scrisorii adresate de aceasta la 28 mai 1955Guvernului Regatului Belgiei cu privire la instituirea sistemului de egalizare

    Situaia de fapt

    Fdration Charbonnire de Belgique a introdus o aciune n anulare mpotriva Deciziei nr.22-55 din 28 mai 1955 a naltei Autoriti a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului ia unor decizii ale naltei Autoriti adoptate n urma scrisorii adresate de aceasta la 28 mai

    1955 Guvernului Regatului Belgiei cu privire la instituirea sistemului de egalizare1

    .n fapt, prile sunt de acord n legtur cu:

    - imposibilitatea de a stabili separat preurile de producie estimate pentru fiecare tip decrbune din cadrul unei categorii, avnd n vedere faptul c toate tipurile dintr-ocategorie sunt extrase n acelai timp i n aceleai condiii;i

    - gruparea tipurilor de crbune n 4 categorii.

    Opiniile lor difer ns n ceea ce privete numeroase alte aspecte, enumerate mai jos.

    Argumentele prilor i motivarea instanei comunitareCu privire la Decizia nr. 22-55 din 28 mai 1955

    I) Competena naltei Autoriti de a stabili baremul preurilori de a le fixa la un nivel mairedus

    n scopul instituirii pieei comune, trebuie instalate mecanisme de egalizare a preurilorcrbunelui pentru a diminua diferenele dintre preurile mai ridicate practicate de Belgia icele practicate de celelalte state ale Comunitii, diferene generate de condiiile de produciemai puin avantajoase din Belgia.

    Reclamanta susine c Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului

    prevede un regim de pia n care ntreprinderile fixeaz preurile i c, exceptnd o derogareexpres, n spe ntreprinderile nsele stabilesc preurile, stabilire ce trebuie s se realizeze lanivelul costurilor de producie estimate atunci cnd acestea beneficiaz de egalizare. Prinurmare, reclamanta nu exclude n mod absolut intervenia naltei Autoriti n fixarea

    preurilor, dar o limiteaz la cazurile prevzute n mod expres de tratat, n special la articolul61.

    Scderea preurilor belgiene, impus de convenie, este o operaiune de o importandeosebit ce are ca obiect pregtirea, n condiii deosebit de dificile, a integrrii crbunelui

    belgian pe piaa comun i care este inspirat de interesul general al Comunitii pentru onormalizare progresiv a pieei comune a crbunelui.

    1 Jurnalul Oficial al Comunitii din 31 mai 1955, p. 753-758.

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    16/18

    16

    Prin urmare, potrivit acestui argument, pe durata perioadei de tranziie, toate aceste obiectivear fi supuse sau ar intra n sfera liberei aprecieri a minelor belgiene de exploatare a crbunelui.Acest rezultat nu poate fi acceptat, iar articolul 61 nu este aplicabil n acest caz.

    De asemenea, funcionarea normal a economiei de pia ar conduce la formarea preurilorpieei rezultate din ofert i cerere i care ar face obiectul unor fluctuaii continue. Or, ncursul perioadei de tranziie, preurile crbunelui belgian trebuie s fie stabilite i meninute laaproximativ acelai nivel cu cel al costurilor de producie estimate. Aceast limit, a creistabilire rezult dintr-o evaluare global bazat, ntre altele, pe estimrile privindmbuntirea randamentelor minelor de exploatare a crbunelui i pe efectele programelor denchidere a minelor marginale, nu este supus influenelor pieei. n cazul n care preurilecrbunelui belgian ar fi supuse efectului cererii i ofertei de pe pia, scderea acestora nu ar

    putea fi garantat.

    Curtea arat c nalta Autoritate poate fi mputernicit numai s reduc plile de egalizare, nmsura n care ntreprinderile nu au redus preurile n limitele prevzute, o intervenieindirect insuficient ns pentru a asigura realizarea obiectivului prevzut.

    n opinia Curii, este posibil, fr a folosi o interpretare extensiv, s se aplice o regul deinterpretare general acceptat att n dreptul internaional, ct i n dreptul intern, conformcreia normele stabilite printr-un tratat internaional sau printr-o lege implic normele n lipsacrora tratatul sau legea respectiv nu ar avea sens sau nu ar permite o aplicare rezonabil iutil. n temeiul articolului 8 din tratat, nalta Autoritate este responsabil de asigurarearealizrii obiectivelor stabilite de tratat, n condiiile prevzute de acesta. Din aceastdispoziie, care reprezint principiul director al atribuiilor naltei Autoriti, definite lacapitolul I din tratat, trebuie s se concluzioneze c aceasta dispune de o anumit autonomien stabilirea msurilor de punere n aplicare necesare pentru atingerea obiectivelor menionatede tratat sau de convenia care este parte integrant a acestuia. ntruct, n spe, este necesars se realizeze reducerea preului crbunelui belgian, nalta Autoritate are competena, dac

    nu obligaia, de a adopta n limitele prevzute msurile care s asigure scderea preurilorcrbunelui belgian.

    Prin urmare, rezult c, n spe, ndeplinirea responsabilitii sale presupune competenanaltei Autoriti de a fixa preurile. Cu toate acestea, trebuie recunoscut c sfera acesteicompetene este limitat la obiectivul unic de a garanta tuturor consumatorilor de crbune

    belgian o scdere a preului acestuia, de la nceputul perioadei de tranziie i n msuraprevzut. Curtea a artat c, i n situaia n care un motiv nejustificat s-ar aduga la motivelecare justific aciunea naltei Autoriti, decizia nu ar fi anulat pentru abuz de putere, nmsura n care nu aduce atingere scopului esenial de reducere a preului crbunelui belgian.

    II) Relaia dintre preurile de vnzare i costurile de producie estimateReclamanta a susinut c nalta Autoritate a comis un abuz de putere, fixnd preurile fr aine seama de costurile de producie estimate pentru sfritul perioadei de tranziie, astfel ncttabelul publicat n acest scop prezint un pre mediu inferior costurilor de producie estimate.

    Curtea a constatat c nalta Autoritate, reducnd subcotarea ntre preurile belgiene i cele dinRuhr i bazndu-se pe preurile practicate n Ruhr, adic fr a ine seama de eventualulcaracter artificial al acestor preuri, a permis existena unei anumite marje ntre aceste douniveluri ale preurilor. n ceea ce privete eventualul caracter artificial al preurilor din Ruhr,nalta Autoritate era ndreptit s nu in seama de acest lucru deoarece problema de a tidac preurile pieei comune sunt determinate de preurile din Ruhr este o chestiune de fapt,

    care nu depinde de eventualul caracter artificial al acestor preuri.

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    17/18

    17

    Chiar n cazul n care prta a comis unele erori n alegerea bazei de calcul, precum n cazulanului de referin i, posibil, n cazul amortizrii i gruprii categoriilor de crbune, nutrebuie s se considere c aceste erori constituie ipso facto dovada unui abuz de putere, cuexcepia cazului n care s-a stabilit n mod obiectiv c, n acest caz, nalta Autoritate a urmritn spe, dintr-o lips grav de diligen sau de atenie, echivalent cu necunoaterea scopuluilegal, alte scopuri dect cele pentru care i-au fost conferite competenele prevzute la articolul

    26 alineatul (2) litera (a).Prin urmare, motivul abuzului de putere nu este ntemeiat n ceea ce privete nivelul preurilorde vnzare i nici n ceea ce privete relaia dintre acesta i costurile de producie estimate lasfritul perioadei de tranziie.

    III) Intervenia guvernului belgian

    Reclamanta a susinut c Decizia nr. 22-55 a diminuat preurile de vnzare pentru a serviobiectivelor specifice politicii economice a guvernului belgian i interveniei acestuia, dar nua adus dovada c nalta Autoritate a sacrificat, prin Decizia nr. 22-55, interesele legitime ale

    productorilor belgieni n favoarea politicii guvernului. Dimpotriv, faptul c nalta Autoritatea fixat preurile de vnzare la un nivel superior celui propus de guvernul belgian indic maidegrab faptul c nalta Autoritate i-a pstrat puterea de decizie.

    IV) Fixarea preurilor de vnzare fregalizare n anumite cazuri

    Curtea a stabilit c reducerea sau chiar retragerea egalizrii pentru anumite tipuri de crbunei doar n anumite cazuri individuale, nu conduce la scoaterea din barem a acestor tipuri,

    baremul de pre rezultat din aplicarea articolului 26 alineatul (2) din convenia care face parteintegrant din tratat neputnd fi dect unul singur pentru totalitatea consumatorilor crbunelui

    belgian.

    Cu privire la scrisoarea din 28 mai 1955

    I) Reducerea sau retragerea egalizrii pentru anumite ntreprinderi

    Reclamanta susine c introducerea unui criteriu selectiv n sistemul de egalizare, adicadaptarea egalizrii la situaia individual a ntreprinderilor, constituie o discriminare interzis

    prin tratat. Curtea arat ns c diferenierea cuantumurilor egalizrii, ca urmare a condiiilorreale de producie, tinde s recunoasc diferenele care exist n fapt n vederea asigurrii unui

    beneficiu egal pentru cazurile comparabile i, prin urmare, a evitrii discriminrilor.Egalizarea nu trebuie s acopere ntreaga diferen dintre preurile diminuate de vnzare iveniturile existente la nceputul perioadei de tranziie, ea fiind doar o msur de salvgardarenecesar pentru evitarea unor modificri rapide i periculoase ale produciei. Convenia nu

    prevede garantarea meninerii veniturilor iniiale.

    II) Posibilitatea retragerii egalizrii

    Egalizarea este acordat n situaia n care reorganizarea i reechiparea minelor belgiene pot firealizate ntr-o msur suficient pentru a permite ncorporarea definitiv a crbunelui belgiann piaa comun la sfritul perioadei de tranziie, fr a avea ca scop finanarea reechiprii ia reorganizrii minelor. Dac ar exista situaii n care ntreprinderile nu ar realiza acest proces

    de reorganizare i de reechipare, astfel nct s i angajeze rspunderea, nu mai exist niciobaz sau justificare pentru egalizare i ele nu ar mai beneficia, din vina lor, de egalizare. Prinscrisoarea sa din 28 mai 1955, la punctul (2) litera (d), sub form condiional, nalta

  • 8/7/2019 Extras Jurisprudenta Istorica Rezumate Vol

    18/18

    18

    Autoritate a autorizat guvernul belgian s retrag egalizarea, dup caz, sub rezerva acorduluisu prealabil.

    Soluia instanei comunitare

    1) Respinge aciunea n anulare a Deciziei nr. 22-55 din 28 mai 1955 i a unor decizii ale

    naltei Autoriti adoptate n urma scrisorii adresate de aceasta Guvernului RegatuluiBelgiei la 28 mai 1955 cu privire la instituirea sistemului de egalizare.

    2) Oblig reclamanta la plata cheltuielilor de judecat.