Niñas y niños sin documento de identidad. Ese fue el desafío de la campaña “Juntos por el derecho a la Identidad” que motivó el compromiso de muchas instituciones en el país durante el 2006.

500.000 niños, niñas y adolescentes han sido registrados hasta el 2010

Según el ODNA del 2000 al 2010 la inscripciones de niños menores de cinco años pasó del 88% al 90%

En el 2006, se registraron 317.527 personas (Est. Salud)◦ 58.3% (185.056) nacieron y se registraron en ese año. ◦ 41.7% (132.471) nacieron en años anteriores y se registraron en

el 2006.

De 1997 al 2003, de 2`348. 084 nacimientos registrados (ODNA)◦ Sólo 2 de cada 10 nacimientos (680.944) se inscribieron dentro

del primer mes de vida.

Provincias con mayor registro tardío:◦ Costa: Guayas, Manabí◦ Sierra: Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Bolívar, Imbabura, Loja.◦ Amazonía: Napo, Pastaza.

Provincias con pueblos indígenas y afroecuatorianos con mayor registro tardío.◦ Esmeraldas◦ Provincias amazónicas.

En la Constitución de la República se garantiza el derecho a la

identidad en Art. 45

De igual manera, en el Código de la Niñez y Adolescencia, Art. 35,

se señala: “Derechos a la Identificación.- Los niños y niñas tiene

derecho a ser inscritos inmediatamente después del nacimiento,

con los apellidos paterno y materno que les corresponda. El Estado

garantizará el derecho a la identidad y a la identificación, mediante

un servicio de registro civil con procedimientos ágiles, gratuitos y

sencillos para la obtención de los documentos de identidad”.

Es el derecho de todos los niños y niñas inmediatamente después de su nacimiento a tener y ser reconocidos social, legal y familiarmente con un nombre, a adquirir una nacionalidad, a tener una familia, a ser criado y cuidado por ella y a preservar estas condiciones.

"El reconocimiento jurídico y social de la singularidad de cada ser humano y de su pertenencia a un territorio, una cultura y una familia constituyen condiciones ineludibles para preservar la dignidad personal y colectiva de todas las personas, entidades como sujetos de derechos y responsabilidades. En este sentido, el derecho a la identidad consistiría en el reconocimiento del derecho a un nombre, derecho a la nacionalidad y el derecho a la personalidad jurídica que le permite a un individuo ejercer su ciudadanía"

1era Conferencia Regional Latinoamericana sobre el Derecho a la Identidad y Registro Universal de Nacimiento

DERECHO A LA IDENTIDADConvención sobrelos Derechos del Niño

Art. 7. El Niño será inscrito inmediatamente después de su nacimiento y tendrá derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad, y en la medida de lo posible a conocer a sus padres y ser cuidado por ellos.

…SIN DISTINCION ALGUNA, independientemente de la raza, el color, el sexo, elidioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional, étnico osocial, la posición económica, los impedimentos físicos, EL NACIMIENTO OCUALQUIER OTRA CONDICION DEL NI;O, DE SUS PADRES O REPRESENTANTES LEGALES.

DERECHO A LA IDENTIDADConvención sobrelos Derechos del Niño

Art. 8. Los Estados partes se comprometen a respetar el derecho del niño a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares.

IDENTIDAIDENTIDAD D

INTEGRALINTEGRAL

Nombre

Nacionalidad

Relaciones Familiares

Preservación

y/o Restitución

DERECHO A LA IDENTIDADIndividual o Personal

Nacionalidad

Socio - Familiar

•Derecho a ser conocido y a conocerse por un nombre, y a representarse como sujeto de derechos.

•Pertenecer a una familia (originaria o sustituta).•Interrelación del nombre con lo lazos familiares (genera derechos.- filiación, herencia, etc.)•Conservación y restitución, según el caso, de los lazos familiares.•Pertenecer y relacionarse con la sociedad y ser reconocido socialmente con el nombre.

•Pertenencia a un país determinado•Identidad histórica y cultural, entre otras, con su nación•Relaciones y reconocimiento como nacional

Erradicar la inscripción tardía

Universalizar la cedulación de 600.000 casos de subregistro estimados por el ODNA en el año 2006

TALLERES CANTONALES:

IDENTIFICACIÓN DE ACTORES

COMITÉS DE GESTIÓN LOCAL. VEEDORES DEL

PROCESO. PROGRAMAS SOCIALES

BRIGADAS

CONVENIOS MUNICIPIOS

MESAS DE TRABAJO, ACERCAMIENTO DEL R.C. A LAS ORGANIZACIONES

ESTANTES CON

PUERTAS

MODULAR

REG

ISTRA

DO

R

SILLA

COMPUTADOR, IMPRESORA Y

SCANER

SILLAS

SALA

DE

ESPERA

CARTELERA

CARTELERA

SILLAS

SILLAS

PUERTATV y DVD

USD 2.300

Total de partos atendidos MSP 143.559

37 establecimientos de salud en 20 provincias cubren el 68% (98.318) del total de partos atendidos en el país.

◦ Los hospitales de Galápagos, Morona Santiago, Orellana y Zamora Chinchipe atienden menos de 1.000 partos anuales.

Una de las acciones que facilito la

implementación del Programa fue la

coordinación estrecha con los Gobiernos

Seccionales Autónomos la misma que ha

posibilitado, la articulación en el territorio de la

demanda de servicios.

El planteamiento inicial de involucrar al Ministerio de Educación en la campaña “Juntos por el derecho a la identidad”, como ente rector y aglutinador de la educación en el país debió ser complementado por una estrategia que incluyera a otras instituciones, instancias y actores que, si bien tienen relación o rinden cuentas al ME, no están dentro de la educación regular, como por ejemplo el PRONEPE (Educación Inicial), IRFEYAL (Sistema Radiofónico Fe y Alegría), Fe y Alegría, Junta de Defensa del Artesano, SINEDE (Sistema Nacional de Educación a Distancia), Educación Popular Permanente, entre otras, con las que se tomó contacto y se planteó estrategias de cooperación e inclusión en la Campaña.

1. Información, que consistió en socializar a nivel local las fechas en que las brigadas móviles del Registro Civil recorrerían las diferentes provincias y cantones, aprovechando el alcance del sistema educativo y de las diferentes instituciones e instancias que hacen educación para, a través de sus educadores, facilitadores, promotores, etc., llegar a las unidades educativas, a los estudiantes y sus familias con la información necesaria para que puedan aprovechar las ventajas de la Campaña.

Educación, que consistió en elaborar e insertar páginas con contenidos pedagógicamente diseñados en los textos de diferentes instancias de educación en el país, a saber:◦ En textos de educación básica hispana, 3 contenidos (uno para 1ro y 2do, otro para 3ro, 4to y 5to, y otro para 6to y 7mo de básica, más una guía para los maestros de 1ro y 2do años).◦ En textos de educación intercultural bilingüe, se usó los mismos 3 contenidos, pero adaptados al kichwa y modificados con la colaboración de un experto en educación intercultural. (uno para 1ro, 2do y 3ro -con guía para el maestro-, otro para 4to, 5to, 6to y 7mo, y otro para 8vo, 9no y 10mo). ◦ En textos de Educación Popular Permanente, 7 contenidos para cada uno de los niveles de educación básica, de 1ro a 7mo.

En textos de la Junta de Defensa del Artesano, 3 unidades completas, una para cada año (son 3 niveles). Esta gestión no se ha concretado aún, por inoperancia del encargado desde la Junta

Capacitación, que consistió en la elaboración de una Guía para Maestros (versión español y kichwa) y otra Guía para Tutores del SINEDE; este material fue distribuido con una capacitación a los supervisores del MEC, tutores del SINEDE, en algunos casos representantes de Fe y Alegría, INNFA y otras instituciones, en talleres provinciales, según programación.