Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Evaluering av rettsvitenskapJUREVAL 2019
Webinar
30. april 2020
Spesialrådgiver Jon Holm
04.05.2020
1
04.05.2020
Kolumnetittel
2
v/forsker Gunnar Sivertsen, NIFU
04.05.2020
Kolumnetittel
3
Formål med fagevalueringene
04.05.2020
Kolumnetittel
4
• Vurdere norsk forskning i et internasjonalt perspektiv
• Gi anbefalinger om tiltak som kan fremme kvalitet og effektivitet i forskningen
=> Den enkelte forskningsinstitusjon=> Forskningsrådet=> Departementene
• Redskap for strategisk og faglig utviklingsarbeid innenfor institusjonene
• Kunnskapsgrunnlag for utvikling av Forskningsrådets virkemidler
• Rådgivning overfor departementene
34 fag- og temaevalueringer på 22 år- alle fag evaluert 2 ganger (nesten)
04.05.2020
Kolumnetittel
5
• Kjemi (1997)
• Geovitenskap (1998)
• Biologi og biomedisin (2000)
• Fysikk (2000)
• Matematikk (2002)
• IKT (2002)
• Lingvistikk (2002)
• Statsvitenskap (2002)
• Medisinsk og helsefaglig forskning (2003)
• Pedagogikk (2004)
• Ingeniørvitenskapelige fag (2004)
• Nordisk språk og litteratur (2005)
• Farmasøytisk forskning (2006)
• Utviklingsforskning (2007)
• Økonomifaglig forskning (2007)
• Historie (2008)
• Kjemi (2009)
• Rettsvitenskap (2009)
• Filosofi og idehistorie (2010)
• Fysikk (2010)
• Sosiologi (2010)
• Sosialantropologi (2010)
• Samfunnsgeografi (2010)
• Geofag (2011)
• Biologi, medisin og helsefag (2011)
• Idrettsforskning (2012)
• Matematikk (2012)
• IKT (2012)
• Klimaforskning (2012)
• Teknologifag (2015)
• Humanistisk forskning (2017)
• Utdanningsvitenskap (2018)
• Samfunnsvitenskap (2018)
• Polarforskning (2018)
Vurderinger og anbefalinger Rettsvitenskap (2009)
04.05.2020
Kolumnetittel
6
• Flere fagmiljøer betegnes som sterke i nordisk og internasjonal målestokk
• Noen miljøer er for små og dermed sårbare
• Anbefalinger til institusjonene om :– Organisering og forskningsledelse, publiseringsaktivitet, internasjonalisering, forskeropplæring,
veiledning og forskningsadministrativ støtte
• Anbefalinger til Forskningsrådet / KD :– Eksterne bevilgninger bør ikke vri aktiviteten bort fra de enkelte institusjoners strategiplaner
– Forskningsrådets føringer bør understøtte kontinuitet og progresjon i kompetanseoppbyggingen
– Grunnbevilgning og frie midler er viktig for langsiktighet og kontinuitet i forskningsvirksomheten
Planlegging av ny evaluering
04.05.2020
Kolumnetittel
7
• Vår 2019: Dialog med jus-dekanene i Oslo, Bergen og Tromsø
• Høst 2019: Forankring hos rektorene i Oslo, Bergen og Tromsø
• Høst 2019: Evalueringsprotokoll vedtas av Porteføljestyret for humsam i Forskningsrådet
• Januar 2020: Informasjonsmøte i Forskningsrådet for alle institusjoner med juridisk forskning
• Vår 2019: Møter med de deltakende institusjonene: 9. mars – 30. april – 29. mai
• Institusjonene bidrar aktivt i utforming av evalueringsprosessen og mandatet (ToR)
04.05.2020
Kolumnetittel
8
Evalueringskomite
Evalueringskomite
ProtokollData
Nasjonal rapport
Fag som evalueringsenhet Fakultet som evalueringskontekst
ToR ToRToR ToRToR ToR
ToR
Ny institusjonsbasert modell
Hva er nytt i JUREVAL 2019?
04.05.2020
Kolumnetittel
9
Flere evalueringstema
– Research quality and production
– Relevance for education
– Societal relevance
Tilpasning til institusjonenes organisering og strategier
Ny rollefordeling
• Forskningsrådet utformer
– Protokoll
– Felles indikatorer
• Institusjonene beslutter
– Mandat
– Lokale kriterier og indikatorer
Tilpasning til fagets egenarttil institusjonenes formål og strategier
04.05.2020
Kolumnetittel
10
• Forskningsproduksjon og -kvalitet
– Hva kjennetegner god forskning i rettsvitenskap?
• Strategi og organisering
– Hva har vært de viktigste målene for rettsvitenskap ved institusjon X?
– Hvilke tiltak er iverksatt for å nå målene? Hvilke resultater er oppnådd?
• Samspill mellom forskning og utdanning
– Hvordan påvirker utdanningsoppdraget organiseringen av forskningsvirksomheten?
– Hvordan bidrar forskningen til utvikling av utdanningsaktivitene?
• Samfunnsbidrag
– Hva er de viktigste målgruppene i samfunnet for forskningen ved institusjon X?
– Hva er det rettsvitenskapelige miljøets bidrag til ny kunnskap hos disse gruppene?
Prosess
04.05.2020
Kolumnetittel
11
Planlegging Datainnsamling Vurdering RAPPORT
Høst 2019
Tilpasning
Vår 2020 Høst 2020 Vår 2021
Protokoll MandatKomité
møte #1
IntervjuerFaktasjekk
Vi er her
Kolumnetittel
12
Aims
Reveal and confirm the quality and relevance of research performed at Norwegian Higher Education Institutions.
Contribute to the development of research quality and relevance within these institutions and at the national level.
Target groups
• Researchers and research group leaders
• Institutional management and boards
• Research funders
• Government
• Society at large
Kolumnetittel
13
Basic principles
1. The assessment concerns the scientific, organisational and societal aspects of the research.
2. The boards of the faculties (or other relevant level decided by the institution), take responsibility for tailoring the assessment to their specific needs and following up on them within their own institutions.
3. The research unit’s own strategy and targets are guiding principles when designing the assessment process. This includes the specification of the Terms of Reference and the substance of the self-assessment.
4. The Research council of Norway will take responsibility for following up assessments and recommendations at the national level
Kolumnetittel
14
The research units
• The relevant board decides which research units will be assessed
• The board determines whether the research unit has met the following preconditions:
– Having a clearly stated strategy
– Counting at least five persons
– Exist for at least three years
– Capable of proposing a suitable benchmark in its self-assessment. The benchmark would preferably be an international one.
Kolumnetittel
15
The Terms of Reference (ToR)
• The Research Council provides a template for the ToR specifying criteria and indicators that should be used for all institutions.
• The board of each institution specifies the Terms of Reference (ToR) by including evaluation criteria that are relevant for its strategic goals and the organisation of its research.
• The Terms of Reference contain specific information about the research unit to be assessed, for instance:
– strategic questions
– a research unit’s specific tasks
• The assessment committee is asked to make strategic recommendations to each institution and for the entire discipline at the national level
Datainnsamling (eksempler)
04.05.2020
Kolumnetittel
16
Forskningsrådet og NOKUT
Analyse og indikatorer basert på registerdata
• Finansiering (Forskningsrådet/DBH)
• Forskerpersonale (NIFU/DBH)
• Vitenskapelig Publisering (Cristin)
• Studentdata (DBH)
• Studiebarometeret (NOKUT)
Fakultetene og andre evalueringsenheter
Analyse og indikatorer basert på egne data
• Ressursbruk på forskning og utdanning
Data som samles inn for JUREVAL
• Data om oppdrag og deltakelse i off. utv.
• Forskning på relevante områder for JD
• Impact cases
PERSONAL- OG PUBLIKASJONSANALYSE
Webinar 30.04.2020
Gunnar Sivertsen (NIFU)Hebe Gunnes (NIFU)
Tredelt tilnærming:
Ressurser til rettsvitenskapelig forskning og utdanning
Publikasjonsanalyse
Samfunnsrelevans
Ressurser innenfor rettsvitenskap
Personale med utdanning i rettsvitenskap ved norske utdannings- og forskningsinstitusjoner (NIFU)- institusjon, fagområde, stilling, kjønn, doktorgradsandel, tidsserier
Personale ved institusjonene som skal evalueres (NIFU)- institusjon, stilling, kjønn, doktorgradsandel, hovedstilling professor II, tidsserier
Doktorgrader innenfor rettsvitenskap (NIFU)- institusjon, kjønn, alder, tidsserier
Studenter og kandidater innenfor rettsvitenskap (NOKUT)- antall, heltidsekvivalenter, institusjon, utdanningsnivå, kjønn, tidsserier
FoU-utgifter innenfor juridiske fag (NIFU)- volum, finansiering, internasjonalisering, næringsrelevans, tidsserier
Sammenligninger med andre fag
Jurister ved norske universiteter, høgskoler, forsknings-institutter og helseforetak
4
Bruker utdanningsbakgrunn til å finne jurister (her: rettsvitere og kriminologer)
Hvor er de og hvem er de?
(Tall fra 2018)Kilde: Forskerpersonalregisteret
Studenter og kandidater innenfor rettsvitenskap i Norge
5
Data innhentes med bistand fra NOKUT
Nasjonalt:
– Studenter registrert på juridiske fag (minus kriminologi og rettssosiologi) nasjonalt
– Studenter registrert på studieprogrammer som inneholder juridiske fag
– Studiepoeng per heltidsekvivalent.
– Uteksaminerte kandidater innen juridiske fag
Per institusjon:
– Registrerte studenter på juridiske fag (minus kriminologi og rettssosiologi) per institusjon
– Registrerte studenter per institusjon, per studieprogram
– Studiepoeng per heltidsekvivalent
– Uteksaminerte kandidater
Dette vil inkludere data over tid, totaltall og med ulike fordelinger på blant annet nivå, kjønn og institusjon.
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
9 000
10 000
2017 2018 2019 2017 2018 2019
Studenter Kandidater
Antall studenter og kandidater innen juridiske fag. Totalt, master- og bachelorgrad. 2017-2019.
Nasjonalt
Master
Bachelor
Bruk og nytte av resultater
6
Data innhentes med bistand fra NOKUT
Studiebarometeret
Studentenes opplevde kunnskap om forskningsmetoder og egen erfaring med forskningsarbeid
Data over tid
Totalt, fordelt på institusjon og studieprogram
0
1
2
3
4
5
Rettsvitenskap Historie og filosofi Andresamfunnsvitenskapelige
fag
Samfunnsøkonomi Statsvitenskap Økonomi ogadministrasjon
På en skala fra 1 til 5, hvor tilfreds er du med eget læringsutbytte når det gjelder kunnskap om vitenskapelig arbeidsmetode og forskning?
Master Bachelor
0
1
2
3
4
5
Rettsvitenskap Historie og filosofi Andresamfunnsvitenskapelige
fag
Samfunnsøkonomi Statsvitenskap Økonomi ogadministrasjon
På en skala fra 1 til 5, hvor tilfreds er du med eget læringsutbytte når det gjelder egen erfaring med forsknings- og utviklingsarbeid?
Master Bachelor
Datagrunnlaget for analyse av vitenskapelig publisering og samfunnsrelevans (2011-2019)
Norsk vitenskapsindeks (NVI, vitenskapelige publ. i Cristin)– Datakilde for analyser av vitenskapelig publisering
Norart – Nasjonalbibliotekets artikkelindeks– Artikler utenfor NVI med bidrag fra eller omtale av forskere ved de evaluerte enhetene
Bokbasen – Forleggerforeningens fellesdatabase– Bokpublisering utenfor NVI som i kategorien juridisk litteratur
Lovdata– Lover og forskrifter, rettsavgjørelser, forarbeider og stortingsdokumenter, litteratur, rundskriv og
uttalelser, nemnder og utvalg, avtaler og veiledninger og andre rettskilder med bidrag fra eller omtale av forskere ved de evaluerte enhetene
Publikasjonsanalyse – relativ aktivitet og spesialisering innen Rettsvitenskap
De evaluerte enhetenes bidrag til vitenskapelige publikasjoner
klassifisert som Rettsvitenskap
Andre norske
institusjoners publisering i
Rettsvitenskap
De evaluerte enhetenes bidrag til vitenskapelige publikasjoner i alle
andre fag
Andre institusjoners
publisering i alle andre fag
8
Publikasjonsanalyse – Andre indikatorer
Fordeling mellom publikasjonstyper (tidsskriftsartikler, bokartikler, bøker)
Antall pr. tidsskrift og bokforlag
Publiseringsnivå: Internasjonalt, nordisk, norsk; nordisk nivå 1 og 2
Publiseringsspråk
Publisering med åpen tilgang
Samforfatterskap og internasjonalt samarbeid
Alder og kjønn
Publisering og forskerårsverk
Utvikling over tid
9
Samfunnsrelevans – i offentliggjorte former
10
Prosjektgruppen ved NIFU
NIFU er et uavhengig samfunnsvitenskapelig forskningsinstitutt. Forskningen omfatter hele det kunnskapspolitiske området – fra grunnopplæring, via høyere utdanning til forskning, innovasjon og kompetanseutvikling i arbeidslivet.
11
Gunnar,
prosjektleder
Hebe,
kontaktpersonLone,
forskningsass.
Frøydis,
rådgiver
www.nifu.noTakk for oppmerksomheten
EVALUERING AV RETTSVITENSKAP (JUREVAL) 2020-2021
30. april 2020
Vera Schwach og Lisa Scordato
Faginndeling, indikatorer og egenevaluering
Hvordan kan institusjonene selv bidra til å fylle ut bildet?
JUREVAL, 2020–2021, hva skal vurderes og hvordan
14
Utgangspunkt: JUREVAL protocol version 1.0 med appendiks A og appendiks B
En evaluering av fire sider ved forskningsarbeid• forskningens resultater, kvantitativt og
kvalitativt• forskning og utdanning, forskningens
relevans for utdanninger i juridiske fag• samfunnsrelevans, samfunnsvirkninger og
kontaktpunkter • forskningsmiljø, mangfold og helhet
Det trengs informasjon om hver av de fire sidene • ressurser, strategi og organisasjon• faglige resultater• bruk/nytte av forskningsresultater• indikasjoner på anerkjennelse
Data og annen dokumentasjon om rettsvitenskap: • på nasjonalt nivå og for den enkelte
institusjon• data for tverrgående blikk mellom
institusjoner• data for sammenligning mellom
rettsvitenskap og andre samfunnsvitenskapelige fag
• for utvikling over tid, med vekt på tiåret 2010–2020
Hva kan skaffes av talldata, dokumentasjon og informasjon på nasjonalt og institusjonelt nivå?
15
Nasjonale data: et samarbeid mellom NIFU, NOKUT og Forskningsrådet Data fra NIFUs personal- og publiseringsanalyse• Personalopplysninger: Forskerpersonalregisteret, Doktorgradsregisteret, Akademikerregisteret• FoU-ressurser: FoU-statistikken• Publiseringsdata fra CRIStin/NVI• Samfunnsrelevans: Norart, Bokbasen, Lovdata-ProNOKUT Studentdata • Studentdata innhentet og bearbeidet for dette formålet, fra NSD, Database for høyere utdanning • StudiebarometretForskningsrådet, prosjektdatabase.
Data og dokumentasjon som bør innhentes lokalt: tall som ikke finnes nasjonalt, eller er ufullstendigestrategidokumenter egenvurderinger (i form av egenevaluering)
16
Data
nasjonalt
lokalt
Forskningsproduksjon og –
kvalitet
Forskning og utdanning Samfunnsrelevans
Ressurser,
strategi og
organisasj
on
Faglige
resultater
Bruk/nytte
av
forsknings-
resultater
Indikasjon
er på aner-
kjennelse
data over tid, strategiske mål, finansielle rammer, forskerpersonale, gjenvekst –ph.d.-studenter, fordeling på faggrupper/temaer
vitenskapelige resultater
beskrivelser av vitenskapelig gjennomslag
forskningsprosjekter, priser, redaktørvirksomhet, andre verv?
nasjonale data over tid; registrerte studenter per institusjon, antall studiepoeng, sml. med andre fag, kjønnsfordeling, student per ansatt, tid brukt på undervisning
uteksaminerte over tid, nasjonalt og institusjonsnivå, kjønnsfordeling, alder, sml. med andre fag
studentenes opplevde forskningsopplæring, institusjonens syn, nasjonalt og på institusjonsnivå, saml. med andre fag
kandidater,
fagoffentlighet,
forvaltning,
kunnskapsallmenning
utadrettede aktiviteter, forskerengasjement og bruk av forskningsresultater
Senter for fremragende undervisning
Evaluering av studieprogrammer
ekspertutvalg/nevnder,
kommisjoner etc.
ekspertutval/nevnder,
kommisjoner etc.
strategi og ansvar for samfunnskontakt. formidling, samarbeidsflater
17
Data
nasjonalt
lokalt
Forskningsmiljø, mangfold og helhet
Ressurser,
strategi og
organisasjon
forskerpersonale, kjønnsfordeling,
gjenvekst
vurdering av arbeids- og fagmiljø,
organisering, f.eks.: bemanningsplaner, faglige prioriteringer, fordeling av
forskningstid og forskningsfri, forskergrupper
Faglige
resultater
Bruk/nytte
av
forsknings-
resultater
Indikasjoner
på aner-
kjennelse
Egenevaluering
18
Disposisjon TemaerIntroduksjon • kort presentasjon av institusjonen
• institusjonelle og faglige rammebetingelser
• faglig utvikling siden 2010 Forskningsproduksjon
og -kvalitet,
ressurser, organisering
og strategi
• organisering, f.eks.: bemanningsplaner, faglige prioriteringer, fordeling av forskningstid og forskningsfri, forskergrupper
• vurdering av oppnådde resultater, 2010–2019
• hvis relevant oppfølging av evalueringen av rettsvitenskap (ref. til 2009)
• strategi/ambisjoner for 2020 – 2030, tiltak for å virkeliggjøre strategiene (partnere, samarbeid, faglige aktiviteter etc.)
• vurdering av ulike fag-/faggrupper, potensiale
• vurdering av deltakelse i forskningsprogrammer, nasjonalt og internasjonalt innenfor og utenom NFR og EUfinansielle rammer • betydningen og forvaltning av eksterne inntekter, NFR og EU, for forskning og utdanning
• hvilke andre typer eksterne oppdrag og oppdragsgivere har institusjonen, og hvilken betydning har disse for forskning og
utdanning?
• Private gaveordninger/ andre former for finansiering av forsknings-/faglig virksomhet?gjenvekst,
ph.d.-utdanning
• Ph.d.-studenter og postdoktorer ved institusjonene fordelt på fag/-faggrupper og kjønn
• arbeidsmarkedet for doktorander: hvor får ph.d.-kandidatene arbeid? (gjerne med tallgrunnlag-/anslag hvis det finnes og fordelt
på kjønn, om muligForskning og utdanning
ressurser, strategi og
organisering
• vurdering av fordelingen mellom ulike oppgaver, forskning, undervisning og administrasjon.
• fast ansatt personale og annet personale: tid brukt på undervisning (gjerne med tallgrunnlag). Forholdstallet fast ansatte og
studenter gjerne med tallgrunnlag).
• koblinger mellom forskningsfelt og utdanning
• forskningsbasert utdanning of studentene deltakelse
• studentenes opplæring i forskningsmetoder og deltakelse i forskning/faglig arbeidSamfunnsrelevans .
Fortsettelse på neste ark
.
Egenevaluering, del to
19
Disposisjon Temaer
Samfunnsrelevans
fagoffentlighet,
politikk, forvaltning,
kunnskapsallmenning
• strategiske samfunnsmål, målt og vurdert mot regjeringens langtidsplan for forskning og høyere utdanning 2015–2024,
har forskning om samfunnsutfordringer som en av tre overordnede målsettinger.
• mål om samfunnsrelevans i strategiske dokumenter og tiltak for å realisere dem.
• Justis- og beredskapsdepartementet oppfører følgendeprioriterte satsingsområder i FoU-strategi for justis- og
beredskapssektoren 2015–2019. Beskriv institusjonens viktigste bidrag til disse områdene i form av forskning og
forskningsbasert utdanning?
• Utadrettede aktiviteter i offentlig og privat sektor f.eks. styre- og andre verv i organisasjoner og næringsliv. Egenvurdering
og opplysninger fra det offentlige sidegjøremålsregisteret,
https://www.uio.no/om/regelverk/personal/felles/sidegjoremal.html, spesielt pkt 10.Forskningsmiljø,
mangfold og enhet
• vurdering av arbeids- og fagmiljø,
• organisering, f.eks.: bemanningsplaner, faglige prioriteringer, fordeling av forskningstid og forskningsfri, forskergrupper
Konklusjon: SWOT-
analyse
styrker, svakheter muligheter og trusler
.
Justis- og beredskapsdepartementets prioriterte liste
20
Samfunnssikkerhet og beredskapherunder: beskyttelse av samfunnet og robuste kritiske infrastrukturer, trygg digitalisering av samfunnet, terrortrussel-forebygging og håndtering, risiko og beskyttelse ifm. CBRNE (kjemiske stoffer (C), biologiske agens (B), radioaktive stoffer (R), nukleært materiale (N) og eksplosiver (E)), styring, organisering, kultur og ledelse for god samfunnssikkerhet og beredskap, samvirke innen nødetatene og i redningstjenesten og brannsikkerhetInnvandringherunder: hvorfor asylsøkere velger Norge, familieinnvandring, identitet, irregulær innvandring, retur, herunder også kunnskap om lengeværende som blir i Norge framfor å vende hjem, reintegrering, regionale løsninger og koblingen mellom bistand- og utviklingspolitikk, sammenlignende europeisk perspektiv, velferdsstatens bærekraft stilt overfor økt innvandring og mobilitetStraffesakskjeden og forebygging av kriminalitetherunder: vold i nære relasjoner og seksuelle overgrep, økonomisk kriminalitet, globalisering og internasjonal kriminalitet, radikalisering og voldelig ekstremisme, politiet som samfunnsinstitusjon, domstolsforskning, herunder effekter av domsavgjørelser, bruk av sakkyndige, forliksråd, fri rettshjelp og sideutgifter i straffesaker, kriminalomsorgens virksomhet, langsiktig forskning straffesakskjeden, sammenhenger og flaskehalser effekten av ulike tiltak for bekjempelse og forebygging av kriminalitet, aktørene i straffesakskjeden, hvordan ivareta den enkeltes rettssikkerhet, rettsvitenskapelig forskning knyttet til straffelov, straffeprosess, med vekt på helhet, funksjonalitet og rettssikkerhetsspørsmålRegelverk og rettsvitenskapelig forskningherunder: forskning om konsekvenser av lovgivning, forskning og evaluering knyttet til større reformer og regelverksarbeid innenfor justis- og beredskapsfeltet, forskning om avtaler på justis- og innenriksfeltet med EU og forskning om den konkrete nytten Norge har av avtalene og om de utnyttes godt nok
Forslag til faginndeling: hoved- og underliggende faggrupperPrivat rett
arbeidsrett
arverett
erstatningsrett
familierett
formuerett
forsikringsrett
handelsrett
immaterialrett
medierett
personrett
petroleumsrett
selskapsrett
sjørett
skatterett
tingsrett
internasjonal
privatrett( ?)
Offentlig rett
forvaltningsrett
prosessrett
strafferett
statsforfatningsrett
samerett
skatterett
Internasjonal rett
EU-rett/ EØS-rett
folkerett
menneskerettigheter
internasjonal privatrett(?)
Rettsvitenskapens metoder,
grunnlag og tilliggende emner/fag
etikk
juridisk metode
rettsfilosofi
rettshistorie
rettskildelære
rettssosiologi
rettsøkonomi21
Sekretariatet: NIFU, hvem er vi?
NIFU er et uavhengig samfunnsvitenskapelig forskningsinstitutt. Forskningen omfatter hele det kunnskapspolitiske området – fra grunnopplæring, via høyere utdanning til forskning, innovasjon og kompetanseutvikling i arbeidslivet.
22
Vera, prosjektleder
Lisa Lone forskningsass.
Espen Liv