Erfaringer fra anskaffelse av vektertjenester · - ii)vektere som har fullført minimum vekterkurs trinn 3 etter foreliggende regelverk, i praksis minimum 4-6 mnd vektererfaring

Departementenes servicesenter

Norsk mal: Startside

Erfaringer fra anskaffelse av vektertjenester

Vigdis Myran

Juridisk fagansvarlig

DepKjøp


Norsk mal:Tekst med kulepunkter

Tips bunntekst:

For å redigere dato og

tittel på presentasjon:

Klikk på

”Sett Inn” -> Topp og

bunntekst -> Huk av for

ønsket tekst.

Innholdet i presentasjonen

• Formålet med presentasjonen

• Kort om DSS

• Bakgrunn – vekteravtalen

• Markeds- og behovsvurdering

• Rettslige rammer

• Gjennomføring av konkurransen

• Kort om leverandøroppfølging

• Oppsummering



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Formålet med presentasjonen

Erfaringer kjøp av vektertjenester i DSS


Norsk mal: Tekst uten kulepunkter

Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Kort om Departementenes servicesenter - DSS (1)

Visjon

• ” et attraktivt og effektivt byråkrati”

Formål

• DSS er regjeringens instrument for en effektiv, sikker og fremtidsrettet departementsvirksomhet.



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Kort om DSS (2)

• Sikkerhetstjenesteavdelingen (SAV)

• Ansvar for fysisk sikring

• Skal yte sikkerhets-, resepsjonstjenester til departementsfellesskapet i henhold til gjeldende trusselbilde og inngåtte tjenesteavtaler.

• Kontrakts- og leverandøroppfølging



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Kort om DSS (3)

• Departementenes innkjøpstjenester (DepKjøp)

• Rådgivningstjeneste

• Juridisk og merkantil bistand



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Bakgrunn - vekteravtalen

Hendelsen 22.7.2012: stort behov for å

kjøpe vektertjenester

• betydelig usikkerhet knyttet til antall fremtidige lokasjoner

• endring av type og antall lokasjoner, inkludert endring av lokasjoner til byggeplasser mv

• ikke tilstrekkelig antall egne ansatte

• samtlige regjeringsbygg skulle sikres


Norsk mal: To innholdsdeler - Sammenlikning

Markeds- og behovsvurdering (1)

Behov knyttet til

vektertjenestene

• Strategisk viktig anskaffelse

• Behov for god kompetanse og kapasitet

• Ønske om størst mulig grad av konkurranse i markedet



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Markeds- og behovsvurdering (2)

• Antatt 4 aktører med tilstrekkelig kapasitet

• Ingen antatt store nok til å håndtere

avtalen alene

• Behov for egnet fordeling av oppdraget,

samt egnet administrering av leverandørene i kontraktsperioden



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Rettslige rammer (1)

Rettslig ramme i anskaffelsesforskriften:

• Rammeavtale med 1

• Rammeavtale med flere:

krav til fordelingsnøkkel eller minikonkurranser



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Rettslige rammer (2)

Vurdering og konklusjon:

• Rammeavtale med 3 leverandører

Avrop etter fordelingsnøkkel

• Åpen anbudskonkurranse



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Gjennomføring av konkurranse (1) - kvalifikasjonskrav

Formål sikre egnede leverandører

• 3 leveranser siste 3 år med relevans for dette oppdraget:

levering av vektertjenester med døgnkontinuerlig bemanning med minst 20 vektere over lengre tidsperioder.

• tilstrekkelig bemanning til å gjennomføre denne rammeavtalen.



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Gjennomføring av konkurranse (2) - tildelingskriterier

Formål : identifisere det beste tilbudet

TK 1 Kompetanse

• De tilbudte vekternes/teamets kunnskap og erfaring relatert til vektertjenester

• Formell kompetanse som er relevant for å gjennomføre oppdraget



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Gjennomføring av konkurranse (3) - tildelingskriterier

TK 2 Oppdragsforståelse

Vurdering av beskrevet tilnærming til

oppdraget

TK 3 Pris

• Døgnpris

• Ukespris

• Døgnpris og timespris



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Gjennomføring av konkurranse (4) - krav til ytelsen, eksempler

Formål: sikre leveringsdyktighet og

kapasitet

- i)krav til 30 vektere i døgnkontinuerlig

turnus 7 dager i uken (omtrent 150

vektere)

- ii)vektere som har fullført minimum vekterkurs trinn 3 etter foreliggende regelverk, i praksis minimum 4-6 mnd vektererfaring



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Gjennomføring av konkurranse (5) - kontraktsgrunnlag

• Egenutviklet rammeavtale

• Spørsmål fra leverandør til dette

• Hvorfor ble ikke NS 8434 benyttet?



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Gjennomføring av konkurranse (6)

• Mottok 4 tilbud

• Utfordringer ved evalueringen

• Alle hadde besvart krav i) og ii) ulikt

• Forhandlingsforbud

• Likebehandlingsprinsippet

Konkurransen ble avlyst



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Gjennomføring av konkurranse (7) - runde 2

Hva måtte endres?

• Samme kvalifikasjonskrav

• Noe modererte tildelingskriterier

• Minimumskrav moderert og presisert

• Kontraktsgrunnlag supplert med NS 8434

• Mottok tilbud fra samme 4 leverandører



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Gjennomføring av ny konkurranse (8) - valg av kontrakt

• Egenutviklet rammeavtale med bilag

• NS 8434 med noen endringer

• I den grad ikke annet følger av rammeavtalen gjelder NS 8434:2008



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Kort om leverandøroppfølging

• Jevnlige oppfølgingsmøter med leverandørene

• Etter behov, ca 4-6 uke

• Avtagende behov for møter utover i kontraktsperioden

• Praktiske, operative avklaringer skjer fortløpende

• Bruk av fordelingsnøkkelen • Noe utfordring ved praktisk bruk av fordelingsnøkkel

da behovet varierer og det er noe usikkerhet mht fremtidig uttak. Krever en del administrasjon fra oppdragsgiver



Oppsummering (1)

• Utforming av minimumskrav

• Utforming av tildelingskriterier og dokumentasjonskrav

• Fokus på de ulike standarder i forskjellige bransjer, ref NS 8434



Tips bunntekst:



Klikk på



ønsket tekst.

Oppsummering (2)

• Parallelle rammeavtaler med fordelingsnøkkel krever strukturert kontraktsadministrasjon



Oppsummering (3)

• Spørsmål?

• Innspill?

• Kommentarer?


Norsk mal: Sluttside

Tips bildekreditering:

Alle bilder brukt i presentasjonen

må krediteres for eksempel slik:

Slide nr. X: Fotograf, Bildebyrå

Takk for oppmerksomheten!

[email protected], tlf. 472 57 157

mailto:[email protected]

Documents

Erfaringer fra anskaffelse av vektertjenester · - ii)vektere som har fullført minimum vekterkurs trinn 3 etter foreliggende regelverk, i praksis minimum 4-6 mnd vektererfaring