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EXTENSÃO RURAL OFICIAL NO ESTADO DO RIO
GRANDE DO SUL
EXTENSÃO RURAL
No Brasil – iniciou no império com os Institutos Imperiais da Agricultura – 1859, culminando com a sanção da Lei 12.188/2010. ACAR (1948) em Minas Gerais – No Rio Grande do Sul - ASCAR (1955)
Promover o Desenvolvimento Rural
Sustentável, por meio de ações de assistência
técnica e extensão rural, mediante processos
educativos e participativos, visando ao
fortalecimento da agricultura familiar e suas
organizações e criando condições para o
pleno exercício da cidadania e a melhoria da
qualidade de vida da população gaúcha.
MISSÃO
Estrutura Atual ESCRITÓRIO CENTRAL 1
ESCRITÓRIOS REGIONAIS
A COMPOSIÇÃO DA EQUIPE
10
ESCRITÓRIOS MUNICIPAIS
EQUIPE BÁSICA
492
UNIDADES DE CLASSIFICAÇÃO 42
CENTROS DE TREINAMENTO
DE AGRICULTORES
10
Mapa dos ESREG’s
Dados Gerais Corpo Funcional ASCAR – EMATER/RS – fevereiro de 2012
Número Empregados Percentual
Escritório
Central 01
Ativos = 188
Licenciados = 193
Total = 381
17,75%
Escritórios
Regionais 10 161 7,49%
Escritórios
Municipais 492
Extensionistas = 1241
Apoio Administrativo = 239
Total = 1480
68,86%
Classificação 42 127 5,90%
TOTAL 2.149
Localização do corpo funcional da EMATER/RS-
ASCAR
73%
9%
10%8%
Escritórios Municipais Escritórios Regionais Escritório Central Outros
Localização do corpo funcional
1.385
165
196144
Escritórios Municipais Escritórios Regionais Escritório Central Outros
especialistas -116 / mestres - 59 / doutores - 6
A ESTRUTURA
Frota atual - 1.250 veículos em uso
720 até 12 anos
Todas UNIOPs conectadas à internet
1.966 Computadores
242 Note Books
831 GPS
550 câmeras fotográficas
280.000 famílias atendidas - visitas, reuniões, dias de campo, DM, capacitação, campanhas, UO, Atendimento no escritório, etc
Os Convênios
•Federal
•Estadual
•Municipal
•Privado
Composição Percentual do Montante de Receitas
Executadas pela EMATER/RS-ASCAR em 2012
11,28%6,93%3,16%4,12%
71,41%
Federais Estaduais Municipais
De Classificação De Assistência Técnica
Total do orçamento R$177,48 milhões
Os Assistidos
DOS 395.000 ESTABELECIMENTOS RURAIS FAMILIARES EXISTENTES NO ESTADO, A
EMATER/RS ATENDE:
280 mil propriedades familiares em
10.543 comunidades e em
492 municípios
Áreas Temáticas
• Inclusão social e produtiva no meio rural;
• Sucessão familiar, juventude e gênero;
• Transição agroecológica de sistemas produtivos de grãos/manejo de solo e água;
• Agroindústria;
• fruticultura/olericultura;
• Gestão ambiental/sistemas agroflorestais;
• Pecuária familiar;
• Formação técnico social;
• Processos e metodologias participativas;
• Gestão da produção, abastecimento e cooperativismo.
Agricultura Familiar no Rio Grande do Sul
Porto Alegre, março de 2012
AGRICULTURA FAMILIAR
Importância Econômica da Agricultura Familiar - Brasil
4,5 milhões de estabelecimentos:
85% do estabelecimentos rurais
24,3% da área
Produzem aproximadamente 70% dos alimentos da cesta básica;
Respondem por 32% do PIB das cadeias produtivas do agronegócio ou
10% do PIB do país.
Participação da Agricultura no PIB
BRASIL
Familiar
10%
Não Familiar
20%
Demais
Setores
70%
RIO GRANDE DO SUL
Familiar
27%
Não Familiar
22%
Demais
Setores
51%
Fonte: FIPE/MDA, 2005.
AGRICULTURA FAMILIAR
Comparação da agricultura familiar no Brasil e RS em relação à produção total
ATIVIDADES Brasil (%) Rio Grande do Sul (%)
Mandioca 87,0 92,0
Feijão 70,0 85,0
Leite 58,0 84,7
Avicultura de corte 50,0 80,2
Milho 46,0 71,4
Suínos 59,0 70,3
Bovinocultura de corte 30,0 36,3
Soja 16,0 35,7
Trigo 21,0 23,1
Arroz 34,0 10,7
Valor Médio Anual da produção
por estabelecimento (R$)
13.990,00 24.972,58
Pessoas ocupadas na
Agricultura familiar
12.300.000 (74,4%) 992.088 (80,5%)
Fonte: Censo Agropecuário 2006
AGRICULTURA FAMILIAR
25,7%
9,1%
28,4%
28,4%
40,0%
Total: 41.365
Familiar: 87,4%
46,8% 67,7%
31,6%
72,0%
30,0%
RIO GRANDE DO SUL
Estabelecimentos: 441.467
Familiar: 85,7%
Não familiar: 14,3% Fonte: Censo Agrop . 2006
Total: 49.337
Familiar: 88,0% Total: 38.095
Familiar: 91,4%
Total: 38.824
Familiar: 81,0%
Total:54.335
Familiar: 91,6 %
Total: 45.578
Familiar: 84,7 %
Total: 32.850
Familiar: 89,4 %
Total: 83.681
Familiar: 85,5%
Total: 20.818
Familiar: 65,3%
Total: 36.180
Familiar: 83,2%
DISTRIBUIÇÃO REGIONAL DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS E ÁREA
70,1 ha
201,2 ha
52,7%
34,9 ha
35,1 ha 28,4 ha
23,2 ha
46,2 ha
14,9 ha
34,2 ha
RIO GRANDE DO SUL
Área: 20.199.489 ha
Familiar: 30,55%
Não familiar: 69,45%
ÁREA MÉDIA POR
ESTABELECIMENTO
POR REGIÃO
Fonte: Censo Agrop . 2006
Principais cadeias produtivas
• Grãos (soja, milho, arroz, trigo, feijão)
• Tabaco
• Frutas (uva/vinho, citros, pêssego, banana)
• Hortaliças (alho, batata, cebola, tomate)
• Bovinos
• Suínos
• Aves
• Leite
Temas sensíveis: – Transgênicos;
– Agrotóxicos;
– Código Florestal Brasileiro (revisão).
PROGRAMA DE REFORMA AGRÁRIA
EMATER/RS
HISTÓRICO DA REFORMA AGRÁRIA NA EMATER/RS
ATÉ 1996 – EMATER/RS RESPONSÁVEL PELA ATER EM PRATICAMENTE TODOS ASSENTAMENTOS.
1997 – CRIAÇÃO DO LUMIAR, ONDE A COPTEC ASSUME 60% DOS
ASSENTAMENTOS. 2004- CRIAÇÃO DO PROGRAMA DE ASSESSORIA TÉCNICA, SOCIAL E
AMBIENTAL –ATES. 2009 – CONTRATOS DE ATES VIA INCRA NO ESTADO, COM PREVISÃO DE
DURAÇÃO ATÉ 2013.
ATES NO BRASIL: 260.000 FAMÍLIAS ASSISTIDAS ATES NO RIO GRANDE DO SUL: •11.000 FAMÍLIAS; •19 NÚCLEOS OPERACIONAIS; •330 ASSENTAMENTOS; •87 MUNICÍPIOS; •132 TÉCNICOS.
SITUAÇÃO DA ATES NO ESTADO
PRESTADORA Nº NÚCLEOS OPERACIONAIS Nº FAMÍLIAS
EMATER/RS 09 4950
COPTEC 09 5700
CETAP 01 350
RELAÇÃO TÉCNICO/FAMÍLIA:
01 TÉCNICO DA ÁREA AGRÁRIA PARA CADA 125 FAMÍLIAS
01 TÉCNICO DA ÁREA SOCIAL PARA CADA 250 FAMÍLIAS
RELAÇÃO DE UM TÉCNICO PARA CADA 85 FAMÍLIAS
ENFOQUE PRINCIPAIS DO TRABALHO DE ATES NOS ASSENTAMENTOS
RESGATE DOS VALORES, DIGNIDADE, CIDADANIA E INCLUSÃO SOCIAL DAFAMÍLIA ASSENTADA.
INCENTIVO AOS TRABALHOS ASSOCIATIVOS, COOPERATIVOS, COLETIVOS,MAS SEMPRE COM RESPEITO AS INDIVIDUALIDADES.
PRODUÇÃO PARA SUBSISTÊNCIA NOS ASSENTAMENTOS.
ESTRUTURAÇÃO DE UMA RENDA MENSAL.
PRODUÇÃO DE SEMENTES E INSUMOS PRÓPRIOS.
BUSCA DE MERCADOS SOLIDÁRIOS E ALTERNATIVOS.
PRINCIPAIS INSTRUMENTOS DA ASSESSORIA TÉCNICA,
SOCIAL E AMBIENTAL - ATES NA EMATER/RS
CAPACITAÇÃO DOS TÉCNICOS QUE ATUAM EM REFORMA AGRÁRIA EMCURSOS PROMOVIDOS PELA EMATER/RS, INCRA, EMBRAPA, DDA.
UTILIZAÇÃO DOS PLANOS DE DESENVOLVIMENTO E PLANOS DERECUPERAÇÃO DOS ASSENTAMENTOS -PDAS, PRAS
ACOMPANHAMENTO CONSTANTE COM AS ESTRUTURAS DE APOIO DAEMATER/RS.
CONSELHOS ESTADUAL E REGIONAIS DE ATES, COM PARTICIPAÇÃO DIRETA
DE REPRESENTANTES DOS ASSENTAMENTOS
PARCERIAS COM TODAS AS ENTIDADES QUE ATUAM DIRETAMENTE NOSASSENTAMENTOS.
ALGUMAS DIFICULDADES DA ATES JUNTO AOS
ASSENTAMENTOS
INFRA-ESTRUTURA BÁSICA INSTALADA COM MUITO ATRASO.
PÚBLICO DESCONHECEDOR DO LOCAL, E CADA VEZ MAIS COM POUCATRADIÇÃO NA AGROPECUÁRIA.
INEXPRESSIVA EXISTÊNCIA DE TRABALHO DE PESQUISAS NOSASSENTAMENTOS.
DESAFIOS DA METADE SUL DO ESTADO PARA SUSTENTABILIDADE DAS
FAMÍLIAS.
COMERCIALIZAÇÃO DA PRODUÇÃO.
FALTA DE DEFINIÇÕES DE POLÍTICAS E ESTRUTURAS REGIONAIS NA ÁREADE ASSENTAMENTOS PARA NÃO PULVERIZAR OS RECURSOS.
RECURSOS INSUFICIENTES PARA PROMOVER A AUTO-SUSTENTABILIDADEDAS FAMÍLIAS.
ALGUNS PONTOS POSITIVOS PARA O TRABALHO DA ATES
NOS ASSENTAMENTOS
GRUPALIZAÇÃO E PROXIMIDADE ENTRE OS PRODUTORES.
APOIO DO MST A NÍVEL ESTADUAL, REGIONAL E MUNICIPAL.
ACOMPANHAMENTO DO INCRA E DDA NO TRABALHO JUNTO ÀS FAMÍLIAS.
MAIOR CONSCIÊNCIA ECOLÓGICA ENTRE OS PRODUTORES ASSENTADOS.
TRADIÇÃO DA EMATER/RS EM TRABALHO COM ASSENTAMENTOS NASREGIÕES.
TÉCNICOS COM PERFIL PARA O TRABALHO JUNTO AS FAMÍLIAS
ASSENTADAS.
PLANOS DE DESENVOLVIMENTO DOS ASSENTAMENTOS COMOFERRAMENTA PARA O TRABALHO.
INTEGRAÇÃO DA EMATER/RS COM INCRA, DDA, EMBRAPA, UFSM, UFRGS EDEMAIS ENTIDADES QUE ATUAM NOS ASSENTAMENTOS
PERFIL DO TÉCNICO PARA O TRABALHO EM
ASSENTAMENTOS
CONHECIMENTO DAS CULTURAS E CRIAÇÕES DA REGIÃO ONDE O
ASSENTAMENTO ESTÁ LOCALIZADO.
CONHECIMENTO DE MERCADO.
CAPACIDADE DE ORGANIZAÇÃO E DE ARTICULAÇÃO.
BOA CAPACIDADE DE RELACIONAMENTO E DE ADMINISTRAÇÃO DECONFLITOS.
BOM SENSO.
PACIÊNCIA.
AUTODOMÍNIO.
INICIATIVA.
INTERESSE EM ATUAR COM O PÚBLICO DE REFORMA AGRÁRIA.
FORMA DE ATUAÇÃO DA EMATER NOS ASSENTAMENTOS
CONSTRUÇÃO DE PROPOSTAS E FORMA DE ATUAÇÃO EM CONJUNTO COM
AS FAMÍLIAS ASSENTADAS, UTILIZANDO OS PDAS E PRAS COMOINSTRUMENTO DE COMPROMISSOS RECÍPROCOS.
RESPEITO ÀS FORMAS DE ORGANIZAÇÃO DAS FAMÍLIAS.
RESPEITO A FORMA DE ORGANIZAÇÃO DO MOVIMENTO SOCIAL QUEREPRESENTA AS FAMÍLIAS.
VALORIZAÇÃO DOS REPRESENTANTES DO ASSENTAMENTO NO CONSELHO
REGIONAL DE ATES
BUSCA DE TRABALHO EM PARCERIA COM TODAS AS ENTIDADES QUEATUAM NOS ASSENTAMENTOS.
Concepção de Desenvolvimento
Rural, para além do agrícola - Criação da SDR
Os desafios atuais para o meio rural exigem que o Estado tenha um papel importante como regulador, indutor do desenvolvimento e promotor da inclusão social e do combate às desigualdades regionais.
É necessário um esforço conjunto da pesquisa, ensino e extensão rural para avançar em direção a um modelo de desenvolvimento que incorpore inovações tecnológicas, que fortaleça a diversificação produtiva e a agregação de valor aos produtos primários, gere emprego e renda no meio rural, com sustentabilidade ambiental.
Desenvolvimento Rural: O rural, além do agrícola
QUESTÕES PARA
PENSAR
Qual é o papel do estado – e
das agências de ensino,
pesquisa e extensão rural -
na promoção do
desenvolvimento rural?
Qual é o papel da
agricultura e do meio rural
no desenvolvimento do
estado?
Quais são as oportunidades a partir das políticas públicas? E os limites?
Como sensibilizar e mobilizar técnicos, agricultores e consumidores para mudar sistemas produtivos?