1

2012-05-29

Viešojo sektoriaus paslaugų

elektronizavimas: esama situacija ir

perspektyvos

Susisiekimo ministerijos Informacinės visuomenės politikos

departamento direktoriaus pavaduotojas

Vidas Ramanavičius

2

1 PRIORITETAS – Lietuvos gyventojų gebėjimai bei motyvacija naudotis IRT

2 PRIORITETAS – elektroninis turinys ir jo naudojimas

3 PRIORITETAS – IRT infrastruktūra

Infrastruktūra

Gebėjimai bei

motyvacija Turinys

Informacinės visuomenės plėtros programos

prioritetai

3

Viešųjų/administracinių paslaugų perkėlimas į

elektroninę terpę

Viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę

spartinimas yra vienas iš Penkioliktosios Lietuvos Respublikos

Vyriausybės 2012 m. veiklos prioritetų.

Viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę veiksmų iki

2012 metų plano tikslas – užtikrinti spartesnį viešųjų paslaugų

perkėlimą į elektroninę erdvę, plečiant elektroniškai teikiamų

viešųjų paslaugų skaičių, gerinant jų prieinamumą viešojoje

erdvėje ir kokybę, mažinant Lietuvos atsilikimą nuo kitų

Europos valstybių viešųjų paslaugų teikimo elektroniniu būdu

srityje.

4

Kaip finansuojamas viešųjų/administracinių

paslaugų perkėlimas į elektroninę terpę?

ES struktūrinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšos šiai

sričiai, kurias administruoja IVPK:

per Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo

dokumento priemonę “Informacinių technologijų paslaugų ir

infrastruktūros plėtra” informacinės visuomenės projektams

buvo skirta 251 mln. Lt paramos, iš įgyvendintų 19 projektų

14 buvo skirti e. paslaugų ir e. turinio plėtrai;

per 2007–2013 m. ES struktūrinės paramos laikotarpio

Ekonomikos augimo veiksmų programos prioritetą

„Informacinė visuomenė visiems“ informacinės visuomenės

projektams skiriama 975 mln. Lt, iš jų didelė dalis – e.

paslaugų plėtrai.

5

Gerosios praktikos pavyzdžiai

6

2010 m. sukurtos naujos e. paslaugos (1)

Elektroninė paslauga “E.

policija” – galimybė internetu,

interaktyviai kreiptis į policiją

ir pateikti pranešimą, gauti

informaciją apie pranešimo

priėmimą, jo nagrinėjimo eigą

ar priimtą sprendimą.

2010 m. liepos 1 d. iki 2011

m. spalio 31 d. buvo pateikti

2643 pranešimai.

7

2010 m. sukurtos naujos e. paslaugos (2)

Elektroninė paslauga “Vairuotojų portalas” – galimybė

greičiau ir paprasčiau gauti naują vairuotojo pažymėjimą,

operatyviai pranešti apie prarastą pažymėjimą, registruotis

egzaminui.

Nuo 2011 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 1 d. portalu

vairuotojo pažymėjimą užsisakė apie 5000 asmenų.

8

2010 m. sukurtos naujos e. paslaugos (3)

Elektroninės

gyventojų

aptarnavimo

sistemos

sukūrimas ir

įdiegimas –

galimybė internetu

teikti įvairias

elektronines

paslaugas, susijusias

su socialiniu

draudimu, skirtas

apdraustiesiems ir

išmokų gavėjams.

Valstybinio soc. draudimo fondo

valdybos draudėjų aptarnavimo e.

paslaugų naudotojai:

- 2010 m. – 54 tūkst. fizinių asmenų;

- 2011 m. – 73 tūkst. fizinių asmenų.

9

2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (1)

Elektroninės eismo

informacijos paslaugos

– informacija internetu

apie keliuose atliekamus

darbus, jų trukmę,

apylankas, eismo

intensyvumą ir vidutinį

greitį, perspėjimai apie

eismo sutrikimus arba

apribojimus ir kt.

10

2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (2)

Elektroninės miškų ūkio paslaugos – informacija

internetu apie Lietuvos valstybinės reikšmės miškų būklę,

arčiausiai esančias rekreacines zonas, mažmenines

medienos sodinukų ir kt. produkcijos kainas ir kt.

11

2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (3)

Elektroninės

bibliotekų paslaugos

galimybė internetu užsiregistruoti

viešosiose bibliotekose, užsakyti

skaitytojo pažymėjimą; galimybė

rasti reikalingus leidinius, užsisakyti

dokumentų kopijas,

užsiprenumeruoti informaciją apie

bibliotekose naujai gaunamus

leidinius.

12

2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (4)

Elektroninės

civilinės būklės aktų

įrašų registravimo,

liudijimų išdavimo

paslaugos –

galimybė internetu

užsakyti civilinės

būklės akto įrašo

sudarymą, išduoti

liudijimus, išrašus ir

pažymas.

13

2011 m. sukurtos naujos e. paslaugos (5)

Elektroninės

juridinių asmenų

registravimo

paslaugos –

galimybė internetu

registruoti

individualias įmones,

viešąsias įstaigas,

nevyriausybines

organizacijas,

uždarąsias akcines

bendroves.

14

E. paslaugų naudojimas (1)

VĮ “Registrų

centro” sukurta

nekilnojamojo

turto sandorių

elektroninė

paslauga.

Naudotojai:

2009 m. – 76 notarai;

2010 m. – 201 notaras (iš 260);

2011 m. – 263 notarai (iš 263).

15

E. paslaugų naudojimas (2)

Nacionalinės Martyno Mažvydo bibliotekos ir partnerių

sukurtos Skaitmeninės kultūros paveldo bibliotekos

(www.epaveldas.lt) elektroninės paslaugos.

Unikalūs vartotojai:

- 2009 m. – 60 tūkst.;

- 2010 m. – 90 tūkst.;

- 2011 m. – 156 tūkst.

16

E. paslaugų naudojimas (3)

Išankstinė pacientų registracija portale www.sergu.lt

Išankstinės registracijos:

- 2009 m. – 112 tūkst.;

- 2010 m. – 200 tūkst.;

- 2011 m. – 398 tūkst.

17

E. paslaugų naudojimas (4)

Viešųjų pirkimų tarnybos Viešųjų pirkimų vykdymo e.

paslaugos.

Elektroniniai pirkimai:

- 2009 m. – 410;

- 2010 m. – 9273;

- 2011 m. – 13504.

E. paslaugų naudojimas (5)

IVPK sukurti E. valdžios vartai (www.epaslaugos.lt

arba www.evaldzia.lt)

Daugiau kaip 500 nuorodų į e. paslaugas;

Per 2010 – 2011 m. – 1000 tūkst. unikalių lankytojų,

daugiau kaip 350 tūkst. sukurtų vartotojų profilių;

platformos paslaugomis naudojasi daugiau kaip 130

institucijų.

18

19

E. Paslaugų naudojimo skatinimas: IVPK

informacinės iniciatyvos

www.prisijungusi.lt – ES paramos lėšomis sukurtų e. paslaugų

katalogas internete;

“e-kademija” – tiesiogiai internetu transliuojamos laidos apie

e. paslaugas, skirtos viešųjų bibliotekų lankytojams ir kitiems

interneto vartotojams.

20

Pagrindinių elektroninių paslaugų lygis

2011 m. pabaigoje pagrindinės viešosios/administracinės paslaugos į

internetą buvo perkeltos 81,5 proc.

Visiškai interaktyvių, t. y. aukščiausiu perkėlimo į internetą lygiu

teikiamų, elektroninių paslaugų, procentas pasiekė 69,1 proc.

Aukščiausiu perkėlimo į internetą brandos lygiu Lietuvoje teikiamos

tokios e. paslaugos, kaip:

– gyventojų pajamų deklaravimas,

– laisvų darbo vietų paieška,

– vairuotojų pažymėjimų išdavimas,

– pranešimų policijai pateikimas,

– gyvenamosios vietos deklaravimas,

– socialinių įmokų už darbuotojus deklaravimas,

– pelno mokesčio deklaravimas,

– pridėtinės vertės mokesčio deklaravimas,

– naujos įmonės steigimas,

– muitinės deklaracijų teikimas,

– viešųjų pirkimų vykdymas.

21

Elektroninės paslaugos ir informacinių ir

ryšių technologijų naudojimo rodikliai

Elektroninių paslaugų plėtrą atspindi statistiniai

Informacinės visuomenės plėtros 2011 – 2019 m.

programos rodikliai, kurie vertinami ES kontekste.

22

Informacinių ir ryšių technologijų

naudojimo rodikliai (1)

Viešosios ir administracinės paslaugos, perkeltos į elektroninę

erdvę, sudaro šį pagrindinių viešųjų ir administracinių paslaugų

visiško pasiekiamumo internetu brandos lygį, proc.

40%

62,5% 59%69,1%

86%*84%74%

58%

0

20

40

60

80

100

2007 2009 2010 2011Metai

Pro

c.

LT

ES

Reikšmė 2010 m. – 59 proc., 2011 m. – 69,1 proc., siekiama

reikšmė 2015 m. – 90 proc.

23

Informacinių ir ryšių technologijų

naudojimo rodikliai (2)

Gyventojai, kurie naudojasi elektroniniu būdu teikiamomis

viešosiomis ir administracinėmis paslaugomis, proc.

12,7%

18,5% 19,7%18,6%

21,6%27,9%

24%

30% 28% 30% 32%34%*

0

10

20

30

40

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Metai

Pro

c.

LT

ES

Reikšmė 2010 m. – 21,6 proc., 2011 m. – 27,9 proc., siekiama

reikšmė 2015 m. – 50 proc.

24

Informacinių ir ryšių technologijų

naudojimo rodikliai (3)

Namų ūkiai, kurie naudojasi plačiajuosčiu internetu

17,8%

31%

39,5%45,4%

48,5%51,6%

30%

42% 49%

56%61%

67%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Metai

Pro

c.

LT

ES

Reikšmė 2010 m. – 48,5 proc.; 2011 m. – 51,6 proc., siekiama

reikšmė 2015 m. – 70 proc.

25

Informacinių ir ryšių technologijų

naudojimo rodikliai (4)

Gyventojai, kurie nuolat naudojasi internetu, proc.

49,8% 55,2% 57,6% 61,1%56%60% 65%

68%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2008 2009 2010 2011Metai

Pro

c.

LT

ES

LT Reikšmė 2010 m. – 57,6 proc., 2011 m. - 61,1 proc.,

siekiama reikšmė 2015 m. – 75 proc.

26

Viešojo sektoriaus institucijų interneto

svetainių lankomumas

42%

35%

22%

1%

Lankymasis viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainėse (per 12 mėn.)

% nuo visų gyventojų, N=1017

Nesinaudoja internetu

Lankėsi

Nesilankė, norsnaudojasi internetu

Nepamena

27

Elektroninių paslaugų naudojimas

90%

2% 5%

2% 1%

Naudojimasis bent viena elektronine paslauga per pastaruosius 6 mėn.

% nuo visų respondentų, N=501

Taip, naudojosi

Nesinaudojo, nes neturiinterneto

Nesinaudojo, nes neturi poreikio

Nesinaudojo, nes patogiaunaudotis įprastomispriemonėmis

Kitos nesinaudojimo priežastys

28

Kas toliau? Europos skaitmeninė

darbotvarkė

Tikslas – sukurti bendrą skaitmeninę rinką, grindžiamą sparčiu ir itin

sparčiu interneto ryšiu bei sąveikiomis taikomosiomis programomis.

Dabar Siekis

1. Suskaidytos skaitmeninės rinkos Dinamiška skaitmeninė bendroji rinka

2. Sąveikos stoka Sąveika ir standartai

3. Augantis e. nusikalstamumas ir menko

pasitikėjimo tinklais pavojus

Pasitikėjimas ir saugumas

4. Nepakankamos investicijos į tinklus Prieiga prie sparčiojo ir itin spartaus interneto

5. Nepakankama mokslinių tyrimų ir inovacijų

veikla

Moksliniai tyrimai ir inovacijos

6. Nepakankamas skaitmeninis raštingumas ir

įgūdžių stoka

Skaitmeninio raštingumo didinimas, įgūdžių

gerinimas ir įtraukties stiprinimas

7. Neišnaudotos galimybės spręsti visuomenei

kylančias problemas

IRT teikiama nauda ES visuomenei

29

Kas toliau? Lietuvos pažangos

strategija “Lietuva 2030”

Strategijos vizija:

– Lietuvai tapti modernia,

veržlia, atvira pasauliui, puoselėjančia

savo nacionalinį tapatumą šalimi.

Pažangos sritys:

I. Sumani visuomenė –

kūrybingumą ugdanti erdvė;

II. Sumani ekonomika –

grindžiama žiniomis, verslumu ir

atsakomybe;

III. Sumanus valdymas –

efektyvus, naudingas ir užtikrinantis geros

kokybės paslaugas.

Kas toliau? Lietuvos informacinės

visuomenės plėtros 2011-2019 m. programa

Elektroninis

turinys

E.verslo

plėtros

skatinimas

Bendros

skaitmeninės

rinkos kūrimas

Lietuvių kalbos

Ir kultūros

puoselėjimas

Naudojimosi

viešosiomis

e.paslaugomis

skatinimas

Didesnė

sąveika

IRT taikymas

kylantiems

uždaviniams

spręsti

Gyventojų

kompetencijos

IRT

infrastruktūra

Elektroninės

erdvės

saugumo

ir patikimumo

užtikrinimas

Pasitikėjimas

internetu

ir saugumas

El. ryšių tinkų

infrastruk-

tūros plėtra

Gerokai

spartesnė

interneto

prieiga

Gyventojų

kompetencijos

Gyventojų

žinių ir įgūdžių

skatinimas

Skaitmeninio

raštingumo

įĮgūdžių

lavinimas

Ir įtrauktis

Moksliniai tyrimai

ir inovacijos

SF lėšomis

- IVPP

- Skaitmeninė

darbotvarkė 30

31

Lietuvos informacinės visuomenės plėtros 2011-2019 m.

programa bendrame kontekste

II prioritetas Elektroninis turinys ir jo

naudojimas

III kryptis Sumanus valdymas

II kryptis Sumani ekonomika

Nacionalinė pažangos strategija

Nacionalinė pažangos programa

I kryptis Sumani visuomenė

Lietuvos informacinės visuomenės plėtros 2011−2019 m. programa

I prioritetas Lietuvos gyventojų gebėjimai bei

motyvacija naudotis IRT

III prioritetas IRT infrastruktūra

Lietuvos informacinės visuomenės plėtros 2011−2019 m. programos

2013−2015 m. įgyvendinimo tarpinstitucinis veiklos planas

2014−2020 m. Europos Sąjungos struktūrinė parama

32

Ateities vizija?

33

Vairuotojo pažymėjimas

Vairuotojo pažymėjimas, kuriame

saugomi duomenys apie vairuotoją

ir kelionės informacija.

34

Palydovinė automobilio navigacija

35

Kelio objektų skanavimas

36

Kontrolės kortelė

Pareigūnai, naudodami šią kortelę

gali patikrinti, kaip vairuotojas

laikėsi kelių eismo taisyklių (pvz.

darbo ir poilsio režimo).

37

Ačiū už dėmesį!