Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
EJTN – Metodická príručka
odbornej justičnej prípravy v Európe
S podporou Európskej únie
2016
2
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
PREDSLOV
Príručka je výsledkom spoločného úsilia o zhrnutie poznatkov o najlepších európskych postupoch
v oblasti metodiky odbornej justičnej prípravy a tiež snahou pomôcť kolegom vo vzdelávacích
inštitúciách jednotlivých členských štátov pri metodickom plánovaní programov odbornej prípravy.
Zameriava sa tiež na rady školiteľom pri zostavovaní a realizácii fungujúcich blokov odbornej
prípravy s využitím pestrej palety metód odbornej prípravy, ktoré im pomôžu efektívne a účinne
dosahovať stanovené ciele odbornej prípravy.
V príručke sa nezachádza do podrobností o národných špecifikách (niekedy je v poznámkach pod
čiarou uvedený stručný odkaz na tieto špecifiká), pretože autori pokladali za vcelku neužitočné
zaoberať sa otázkami, ktoré pre veľkú väčšinu školiteľov odbornej justičnej prípravy
a organizátorov odbornej prípravy v 35 členských inštitúciách EJTN nepredstavujú nijakú pridanú
hodnotu. Opísané najlepšie postupy môžu slúžiť len ako užitočné usmernenie pre ostatných
v prípade, že konkrétny metodický problém existuje aspoň v určitom počte členských štátov.
Európska sieť odbornej justičnej prípravy disponovala od začiatku svojej činnosti širokým
mandátom na odbornú prípravu školiteľov odbornej justičnej prípravy. Bez ohľadu na odlišné
justičné kultúry v jednotlivých členských štátoch EÚ sa dospelo k zhode v tom, že „odborná
justičná príprava“ znamená odbornú prípravu sudcov, ako aj prokurátorov.
Existuje široká zhoda v tom, že odborná justičná príprava zahŕňa počiatočnú odbornú prípravu pre
budúcich sudcov a prokurátorov, úvodnú odbornú prípravu pre novovymenovaných sudcov
a prokurátorov a priebežnú odbornú prípravu počas výkonu funkcie pre úradujúcich (skúsených)
sudcov a prokurátorov.
Napokon, vychádza sa z predpokladu, že „odborná justičná príprava“ zahŕňa nielen právne
a justičné znalosti, ale aj všetky druhy (multidisciplinárnych) poznatkov, spôsobilostí a zručností,
ktoré dobrý sudca a prokurátor potrebujú na riadne plnenie svojich úloh. Takýto široký prístup sa
chápal ako prirodzený dôsledok skutočnosti, že EJTN sa nezameriava výlučne na obsah programov
či podujatí odbornej prípravy, ale aj na podporu a šírenie modernej metodiky odbornej justičnej
prípravy.
Pokiaľ ide o hľadisko školiteľov, existovala aj spoločná motivácia chápať túto kategóriu v širokom
zmysle. „Školitelia“ sú v prvom rade lektori, prednášajúci, odborníci, experti, behaviorálni učitelia
atď., ktorí plánujú, navrhujú a realizujú bloky odbornej prípravy.
Vzhľadom na veľmi odlišné organizačné štruktúry odbornej justičnej prípravy v 35 členských
inštitúciách EJTN však nemožno vynechať mimoriadne dôležitú úlohu organizátorov/vedúcich
odbornej prípravy, ktorí pôsobia v rámci alebo mimo rámca vnútroštátnych inštitúcií odbornej
justičnej prípravy. Zo zodpovednosti týchto osôb za riadne koncepčné plánovanie komplexných
programov odbornej prípravy na určité obdobie, ako aj za organizáciu jednotlivých podujatí
odbornej prípravy nutne vyplýva potreba dôkladne poznať modernú metodiku odbornej justičnej
prípravy. Obidve uvedené úlohy sa často prekrývajú.
Zistilo sa, že problémy pri zavádzaní modernej metodiky odbornej justičnej prípravy sú všade
3
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
rovnaké bez ohľadu na odlišné justičné štruktúry a štruktúry odbornej prípravy a na kultúru
v členských inštitúciách EJTN. Ukázalo sa, že všetky vnútroštátne inštitúcie odbornej justičnej
prípravy musia napríklad riešiť ťažkosti súvisiace s upustením od obyčajných prednášok pred
publikom a miesto nich sa zameriavať na podporu interaktivity a rozmanitosti metód. Dobrý
školiteľ odbornej justičnej prípravy s nutnými didaktickými zručnosťami bude vidieť svoju úlohu
najmä v tom, aby uľahčil výmenu medzi účastníkmi odbornej prípravy zameranú na prax a podporil
vzdelávanie formou prenosu skúseností. Školitelia budú nútení naučiť sa, ako majú z vlastnej
iniciatívy zlepšovať svoje odborné znalosti, spôsobilosti a zručnosti. Dobrý školiteľ odbornej
justičnej prípravy preto musí disponovať rozsiahlymi vedomosťami a skúsenosťami pri
uspokojovaní rozmanitých potrieb modernej odbornej prípravy.
Ďalšiu výzvu, pri riešení ktorej Európa dnes viac či menej stojí na štartovacej čiare, predstavuje
správne používanie dobrých nástrojov elektronického štúdia vo vhodných vzdelávacích situáciách.
Európska sieť odbornej justičnej prípravy pevne verí, že smerovanie k dlhodobej a komplexnej
stratégii, ktorá má prvoradý význam pre rozvoj a rozšírenie vysokokvalitnej odbornej justičnej
prípravy v Európe, bude pokračovať a ďalej sa zintenzívni a má v úmysle podieľať sa na tom.
Brusel, január 2016
4
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
PREDSLOV 2
1. kapitola ÚLOHA A KOMPETENCIE ŠKOLITEĽA ODBORNEJ JUSTIČNEJ PRÍPRAVY 7
ÚLOHA ŠKOLITEĽA ODBORNEJ JUSTIČNEJ PRÍPRAVY 9
KOMPETENCIE ................................................................................................................................................................................ 10
2. kapitola PLÁNOVANIE PROGRAMU ODBORNEJ PRÍPRAVY 13
ZÁSADA 1: Každý program odbornej prípravy by sa mal zameriavať na potreby 15
I.1. Nepretržité posudzovanie potrieb .................................................................................................................................... 15
I.2. Zapojenie dotknutých zainteresovaných strán do vymedzovania potrieb ................................................... 16
I.3. Použitie údajov o posúdení potrieb a presné plánovanie ...................................................................................... 17
I.4. Reagovanie na naliehavé potreby odbornej prípravy ............................................................................................. 17
ZÁSADA 2: V každom programe odbornej prípravy by sa mali používať rôzne učebné formáty – prístup by
mal byť šitý na mieru 18
II.1. Úvodná odborná príprava po nástupe do funkcie pre novovymenovaných sudcov alebo
prokurátorov ...................................................................................................................................................................................... 19
II.2. Právnická odborná príprava ........................................................................................................................................ 19
II.3. Multidisciplinárny a interdisciplinárny prístup k odbornej príprave ...................................................... 20
II.4. Interaktívna odborná príprava založená na zručnostiach ........................................................................... 20
II.5. Odborná príprava v oblasti európskeho práva ................................................................................................... 21
II.6. Odborná príprava v oblasti riadenia a vedenia kolektívu.............................................................................. 21
ZÁSADA 3: Začlenenie plánovania zameraného na potreby do všeobecného koncepčného rámca 22
3. kapitola MODERNÉ METÓDY A NAVRHOVANIE ODBORNEJ PRÍPRAVY 24
I. Prehľad zásad participatívneho vzdelávania, rôznych štýlov vzdelávania dospelých a zásad
andragogiky 26
I.1. Porovnanie tradičného a participatívneho prístupu k odbornej príprave ............................................. 26
I.2. Model štýlov vzdelávania dospelých podľa Kolba .............................................................................................. 27
I.3. Zásady vzdelávania dospelých .................................................................................................................................... 28
II. Podrobnejšie vysvetlenie rôznych metód odbornej prípravy, ktoré sú zvlášť vhodné pre odbornú
justičnú prípravu 30
II.1. Brainstorming ..................................................................................................................................................................... 31
II.2. Snowballing (pyramiding) ............................................................................................................................................ 31
II.3. Icebreakers ........................................................................................................................................................................... 32
II.4 Prezentácie ........................................................................................................................................................................... 33
II.5. Striedanie prednášok a skupinovej práce .............................................................................................................. 36
II.6. Debata .................................................................................................................................................................................... 38
II.7. Simulované pojednávania a inscenované situácie ............................................................................................. 38
II.8. Praktické ukážky ............................................................................................................................................................... 39
II.9. Riešenie problémov: Sedem krokov analýzy problému .................................................................................. 40
II.10. Prípadové štúdie ................................................................................................................................................................ 40
II.11. Zážitkové cvičenia ............................................................................................................................................................. 41
II.12. Spätná väzba ....................................................................................................................................................................... 42
II.13. Vyjadrenie sa k priebehu (debriefing) ..................................................................................................................... 43
Príklad: Rámec pre navrhovanie kurzu v ôsmich krokoch .......................................................................................... 43
5
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
III. Odborná príprava na pracovisku 45
III.1. Pracovné prostredie súčasných sudcov a prokurátorov ................................................................................ 45
III.2. Tútorstvo alebo mentorstvo ......................................................................................................................................... 46
III.3. Dohľad .................................................................................................................................................................................... 46
III.4. Intervízia (vzájomný dohľad medzi kolegami) ................................................................................................... 48
IV. Používanie moderných technológií 48
IV.1. Odborná príprava za pomoci technológií a zmiešané učenie ....................................................................... 49
IV.2. Metóda živého kontaktu ................................................................................................................................................. 50
V. Navrhovanie modernej odbornej prípravy v rámci počiatočnej odbornej prípravy 50
V.1. Učenie v skupinách ........................................................................................................................................................... 50
V.2. Tútorstvo/mentorstvo ..................................................................................................................................................... 51
V.3. Elektronické štúdium a zmiešané učenie ............................................................................................................... 51
V.4. Stáž v externom prostredí na účely spoznania vonkajšieho sveta, ktorý do určitej miery súvisí
s justíciou .............................................................................................................................................................................................. 52
Záver 52
4. kapitola ORGANIZÁCIA PODUJATIA ODBORNEJ PRÍPRAVY 54
Kroky, ktoré majú uskutočniť organizátori odbornej prípravy ................................................................................. 56
Príprava podujatia odbornej prípravy 58
I.1. Výber a príprava školiteľov .......................................................................................................................................... 58
I.1.1. Prípadová štúdia ................................................................................................................................................................... 59
I.2. Príprava materiálov odbornej prípravy ................................................................................................................. 60
I.3. Výber účastníkov ............................................................................................................................................................... 63
Realizačná fáza programu odbornej prípravy 64
II.1. Prvý dojem je najdôležitejší! ......................................................................................................................................... 64
II.2. Vzdelávacie prostredie .................................................................................................................................................... 65
II.3. Vybavenie .............................................................................................................................................................................. 65
II.4. Kultúrne podujatia ........................................................................................................................................................... 66
II.5. Podujatie odbornej prípravy a „vonkajší svet“ .................................................................................................... 66
II.6. Dokumentácia účasti ....................................................................................................................................................... 67
III. Po skončení podujatia odbornej prípravy 67
III.1. Úlohy pre organizátora odbornej prípravy ........................................................................................................... 67
III.1.1. Debriefing .............................................................................................................................................................................. 68
III.1.2. Hodnotiaci dotazník .......................................................................................................................................................... 68
III.1.3. Správa ..................................................................................................................................................................................... 68
III.1.4. Sprostredkovanie výsledkov .......................................................................................................................................... 69
III.1.5. Vytváranie sietí v odbornej komunite ...................................................................................................................... 70
5. kapitola MEDZNÍKY HODNOTENIA 71
PRVÁ ČASŤ 73
I.1. Rámec koncepcie hodnotenia pre prostredie zamerané na účastníkov ................................................. 74
I.2. Hodnotiaci súbor ................................................................................................................................................................ 80
DRUHÁ ČASŤ 85
II.1. Špecifické aspekty posúdenia a hodnotenia počiatočnej odbornej prípravy ....................................... 85
II.2. Druhy posudzovania ........................................................................................................................................................ 85
6
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
POĎAKOVANIE 90
SLOVNÍK POJMOV 93
7
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
1. kapitola
ÚLOHA A KOMPETENCIE
ŠKOLITEĽA ODBORNEJ JUSTIČNEJ
PRÍPRAVY
Prax je najnáročnejšou časťou vzdelávania
a odborná príprava je základom transformácie.
Ann Voskampová
Táto kapitola je určená pre všetkých záujemcov o odbornú prípravu a výmenu postupov odbornej
prípravy, pre odborníkov, ktorí sa podieľajú na odbornej príprave, školiteľov, organizátorov
odbornej prípravy a všetky osoby, ktoré prijímajú rozhodnutia v tejto oblasti.
Cieľom tejto kapitoly je odpovedať na tieto otázky:
Akú úlohu zohráva Európska sieť odbornej justičnej prípravy pri podpore spolupráce
medzi vnútroštátnymi inštitúciami odbornej prípravy v rámci EÚ?
Aká je úloha školiteľa odbornej justičnej prípravy?
Aké kompetencie potrebuje odborník, aby mohol pôsobiť ako školiteľ?
Je možné v príručke nájsť osvedčené a sľubné postupy?
Európska sieť odbornej justičnej prípravy (EJTN): Podpora spolupráce medzi vnútroštátnymi
inštitúciami odbornej prípravy v EÚ a výmena postupov v oblasti odbornej prípravy
Poslaním Európskej siete odbornej justičnej prípravy od jej založenia ako súkromnej právnickej
osoby (neziskovej organizácie) podľa belgického právneho poriadku v roku 2003 bolo reagovať na
normy odbornej prípravy a učebné osnovy pre členov justície krajín EÚ, koordinovať výmeny
v rámci odbornej justičnej prípravy a spoločné programy a podporovať spoluprácu medzi
vnútroštátnymi inštitúciami odbornej prípravy členských štátov EJTN. Európska sieť odbornej
justičnej prípravy pôsobí v troch hlavných oblastiach: vlastné aktivity týkajúce sa výmeny
a odbornej prípravy, vnútroštátne aktivity koordinované sieťou a aktivity zamerané na podporu
spolupráce pri rozvoji metodiky odbornej prípravy.
Odbornú justičnú prípravu a právnické vzdelávanie na európskej úrovni priamo spravuje niekoľko
cezhraničných inštitúcií odbornej prípravy, napríklad Akadémia európskeho práva (ERA) v Trieri
alebo Európske centrum pre sudcov a právnikov v Luxemburgu, ktoré je pobočkou Európskeho
inštitútu verejnej správy (EIPA). Ide však o pomerne malú časť celkovej odbornej justičnej prípravy
v Európe. Prevažnú časť odbornej prípravy zabezpečujú vnútroštátne inštitúcie odbornej justičnej
prípravy 35 členských inštitúcií EJTN (a niektoré univerzity). Popri EJTN Európska komisia, ako aj
8
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Rada Európy1 posilňujú, presadzujú a podporujú spoluprácu a vytváranie sietí medzi vnútroštátnymi
inštitúciami odbornej justičnej prípravy.
Rada EÚ konštatovala, že sieť EJTN má „najlepšiu pozíciu na to, aby prostredníctvom svojich
členov koordinovala vnútroštátne činnosti odbornej prípravy a pripravovala ponuku cezhraničnej
odbornej prípravy pre sudcov a prokurátorov“ (2014/C 443/04).
Tradičným cieľom vytvárania sietí na rôznych úrovniach je podpora súčinnosti medzi aktivitami
prebiehajúcimi v rôznych krajinách, výmena postupov odbornej prípravy, a tým aj poskytnutie
rámca pre sudcov a prokurátorov – a ich školiteľov – na vytváranie spoločných projektov. Táto
snaha má umožniť sudcom a prokurátorom z rôznych právnych, jazykových a kultúrnych prostredí,
aby si osvojili spôsobilosti, zručnosti a znalosti vo vysokokvalitnom prostredí odbornej prípravy.
Je tu však aj ďalší rozmer spolupráce, ktorého význam počas posledných dvoch desaťročí stále
narastá: právne nástroje EÚ týkajúce sa vzájomného uznávania súdnych rozhodnutí v občianskych
a obchodných veciach, ako aj rámcové rozhodnutie o európskom zatykači jednoznačne poukazujú
na to, že budúcnosťou európskych justičných systémov je vytvorenie jednotného európskeho
priestoru spravodlivosti a slobody založeného na spoločnej dôvere. Na túto skutočnosť výslovne
poukázal ambiciózny Štokholmský program Európskej rady z roku 2010 o „otvorenej a bezpečnej
Európe, ktorá slúži občanom a chráni ich“.2 V Štokholmskom programe sa jednoznačne uvádza, že
nevyhnutným predpokladom na vytvorenie takéhoto otvoreného priestoru je vzájomná dôvera
medzi členskými štátmi. V oznámení Európskej komisie z roku 2011 o akčnom pláne vykonávania
štokholmského programu3 sa jednoznačne zdôraznilo, že cieľ „budovania dôvery v spravodlivosť
v celej EÚ“ poskytuje „nový rozmer európskej odbornej justičnej príprave“. Aj stanovisko
Európskeho parlamentu z roku 2011 k „odbornej justičnej príprave v členských štátoch Európskej
únie“4 sa vyjadruje presne v tomto zmysle. Jedným z veľmi ambicióznych a konkrétnych cieľov
Štokholmského programu je, aby do roku 2020 polovica všetkých odborníkov pracujúcich v oblasti
práva (vrátane právnikov) absolvovala odbornú prípravu v oblasti európskeho práva.
Keďže sa teda dosiahla zhoda na tom, že odborná justičná príprava má zásadný význam pre
vykonávanie spoločného európskeho priestoru spravodlivosti a slobody založeného na vzájomnej
dôvere, automaticky sa obracia pozornosť na školiteľa odbornej justičnej prípravy a školiteľ sa
prirodzene stáva jednou z hlavných zainteresovaných strán, ktoré zaručujú kvalitu odbornej
1 V oblasti vytvárania sietí na justičnej a právnickej úrovni je Rada Európy zastúpená napríklad prostredníctvom Poradnej rady
európskych sudcov (CCJE), Poradnej rady európskych prokurátorov (CCPE), Lisabonskej siete – v súčasnosti integrovanej do
Európskej komisie pre efektívnosť súdnictva (CEPEJ) – a prostredníctvom Siete pre odbornú prípravu členov právnickej profesie
v oblasti ľudských práv (HELP).
2 Európska rada (2010), Štokholmský program – Otvorená a bezpečná Európa, ktorá slúži občanom a chráni ich, EÚ (2010/C
115/1), Brusel.
3 Európska komisia (2011), Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru
a Výboru regiónov: Budovanie dôvery v spravodlivosť v celej EÚ – Nový rozmer európskej odbornej justičnej prípravy“,
COM(2011) 551 final, Brusel.
4 Európsky parlament – Generálne riaditeľstvo pre vnútorné politiky (2011), Odborná justičná príprava v členských štátoch
Európskej únie, PE 453.198, Brusel. Pozri tiež stanovisko CCJE č. 4, bod 16. Výslovne sa v ňom uvádza, že odborná justičná
príprava je „vecou verejného záujmu“.
9
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
justičnej prípravy. Nie je azda zveličením konštatovať, že existujú silné pochybnosti o tom, či
„tradičné“ európske nástroje spolupráce a vytvárania sietí v oblasti odbornej justičnej prípravy, ako
sú napríklad pravidelné medzivládne konferencie, príprava nástrojov elektronického štúdia v oblasti
práva, založených výlučne na poznatkoch (nielen elektronických kníh) atď., skutočne v širokom
meradle prehĺbili vzájomnú dôveru medzi odborníkmi pracujúcimi v oblasti práva.
Preto je azda najvýznamnejšou zásluhou a úspechom EJTN od jej vytvorenia v roku 2000 to, že
prostredníctvom množstva textov a aktivít, ktoré vytvorili pracovné skupiny a tematicky zamerané
skupiny odborníkov, pripravila rad aktivít, ktoré – rešpektujúc „nezávislosť“ vzdelávania od
straníckej politiky a zásadu subsidiarity európskych inštitúcií voči samoorganizovanej sieti
príslušných vnútroštátnych zainteresovaných strán v tejto oblasti – kladú dôraz výhradne na
posilnenie a podporu vzájomnej dôvery medzi justičnými pracovníkmi vrátane školiteľov
v členských štátoch. Úspechom je množstvo výmenných programov pre jednotlivcov a skupiny
určených pre sudcov, prokurátorov a školiteľov odbornej justičnej prípravy, do ktorých sa
medzičasom zapojili tisícky účastníkov zo všetkých 28 krajín.
Pod záštitou pracovnej skupiny Programy niekoľko pracovných podskupín vytvorilo a stále vytvára
veľmi úspešné interaktívne formáty odbornej prípravy na rôzne témy týkajúce sa cezhraničnej
justičnej spolupráce v občianskych, trestných a správnych veciach (vrátane ústavného práva).
Ide o bývalú pracovnú podskupinu pre odbornú prípravu školiteľov, ktorá sa zamerala na prístupy
zamerané na účastníkov a podrobnejšie skúmala úlohu a kompetencie školiteľov odbornej justičnej
prípravy v Európe. Preto hlavným cieľom pracovnej skupiny Metódy odbornej justičnej prípravy,
ktorá pracuje od roku 2015, v súčasnosti zostáva metodika odbornej prípravy. Členovia tejto
skupiny sú presvedčení o tom, že moderné chápanie úlohy a kompetencií školiteľa pri prístupe
k metodikám odbornej prípravy je priamym kľúčom k ďalším úspechom a budovaniu vzájomnej
dôvery medzi európskymi odborníkmi v oblasti justície.
ÚLOHA ŠKOLITEĽA ODBORNEJ JUSTIČNEJ PRÍPRAVY
Pochopenie úlohy školiteľa odbornej justičnej prípravy umožňujú dobre známe a všeobecne
prijímané zásady vzdelávania dospelých.
Školiteľ by nemal vystaviť výlučne pasívnych a nečinných účastníkov veľkému množstvu
teoretických poznatkov, či ich nimi dokonca zahltiť, ale skôr by mal priamym a praktickým
spôsobom uľahčiť profesijný rozvoj (budúcich) sudcov a (budúcich) prokurátorov a poukázať na
relevantnosť preberaných tém. Hlavným cieľom takéhoto prístupu je určiť potreby vzdelávajúcich
sa dospelých v oblasti udržateľného zlepšovania ich odborných spôsobilostí, zručností a znalostí.
Treba to chápať v širokom zmysle, keďže to značne prekračuje rámec právnych a justičných otázok.
Opakovane prízvukovaná koncepcia celoživotného vzdelávania si od sudcov a prokurátorov
vyžaduje, aby neprestajne zlepšovali svoje odborné znalosti, zručnosti a správanie. V rýchlo sa
rozvíjajúcom justičnom svete nič nemožno považovať za samozrejmé. Školitelia odbornej justičnej
prípravy teda majú veľmi dôležité poslanie: pomôcť účastníkom, aby sa „odnaučili a znovu
naučili“, ako upozornil Alvin Toffler (celý citát pozri na začiatku 3. kapitoly).
10
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Prirodzeným dôsledkom uvedených ideí a koncepcií je to, že pri výbere školiteľov treba
posudzovať nielen ich profesionálne východiská, služobný vek, publikácie atď., ale aj ich
pedagogické a didaktické schopnosti. Sudca alebo prokurátor s oceňovanou vedeckou a profesijnou
minulosťou nemusí byť vždy aj dobrým školiteľom.
Je teda potrebné vopred posudzovať školiteľov podľa kompetencií požadovaných pre samotnú
odbornú prípravu v oblasti justičných kompetencií. Treba priznať, že pri riadnom predbežnom
posúdení nemožno úplne vylúčiť riziko hľadania vhodných školiteľov metódou pokusu a omylu,
môže však minimalizovať vysoký faktor neistoty, ktorý spočíva v náhodnom výbere školiteľa na
základe subjektívnych informácií.
Pokiaľ ide o odborné a zákonné postavenie školiteľov z radov justície, je dôležité zabezpečiť úľavu
z ich obvyklého pracovného zaťaženia. Odborná príprava je základným nástrojom na dosiahnutie
nezávislosti a autonómnosti justície. Dobre rozvinuté profesijné zručnosti, spôsobilosti a znalosti
majú zásadný význam nielen z hľadiska vynášania dobrých a správnych rozsudkov, ale aj
z hľadiska dosiahnutia primeraného postavenia sudcov a prokurátorov v spoločnosti.
KOMPETENCIE
Pri analyzovaní kompetentnosti školiteľa odbornej justičnej prípravy by sa mali zohľadniť
východiskové znalosti, zručnosti, postoje a hodnoty presadzované v oblasti justície. Dobrý
školiteľ odbornej justičnej prípravy – môže to byť odborník z justičnej praxe, ale aj niekto
z akademickej obce či iného odboru alebo povolania – určite musí mať prinajmenšom
základnú predstavu o tom, ako „fungujú a premýšľajú“ sudcovia a prokurátori, t. j. musí
poznať príslušné odborné etické normy a hodnoty.
Z toho vyplýva, že dobrý školiteľ odbornej justičnej prípravy musí nielen dobre poznať
predmet odbornej prípravy a zaujímať správne koordinovaný postoj k justičným povolaniam,
ale predovšetkým musí byť kompetentný v metodickej oblasti.
Ak blok odbornej prípravy nebude správne začlenený do špecifického justičného prostredia,
vyznačujúceho sa nezávislosťou, vysokou mierou profesionality a povinnosťou rezervovanosti
a mlčanlivosti, školiteľ riskuje, že jeho posolstvo bude vnímané ako umelé a vyvolá kritiku zo
strany účastníkov. Okrem tejto dôležitej špecifickej justičnej charakteristiky však sudcovia
a prokurátori majú rovnaké potreby, aké andragogika stanovila pre všetky typy vzdelávajúcich sa
dospelých. Dobrý školiteľ odbornej justičnej prípravy teda musí mať metodické, sociálne
a psychologické kompetencie:
interaktívne komunikovať so sudcami a prokurátormi ako so schopnými a samostatne
pracujúcimi osobami,
vytvárať príjemné a pozitívne učebné prostredie, v ktorom sa poslucháči cítia ako hlavné
postavy,
v čo najväčšej miere aktívne zapájať poslucháčov vrátane taktného zapájania obzvlášť
vyhýbavých účastníkov, ktorí sa držia v ústraní,
vypracovať individualizované didaktické stratégie a stratégie učenia, ktoré umožňujú
11
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
odbornú prípravu prispôsobenú jednotlivým sudcom na mieru,
používať početné rozmanité interaktívne, prakticky zamerané a zážitkové metódy
a techniky [diskusie, diskutujúce malé skupiny (tzv. bzučiace skupiny – buzz groups),
simulácie, aktivity zamerané na riešenie problémov alebo prípadové štúdie atď.],
podporovať a zlepšovať tímovú prácu,
umožňovať poslucháčom efektívne riešiť situácie zo skutočného života,
rozvinúť úplný potenciál každého z účastníkov,5
poskytnúť dobre sformulovanú a konštruktívnu spätnú väzbu umožňujúcu bezprostrednú
reakciu,
posilniť motiváciu poslucháčov prostredníctvom vnútorných stimulov (napríklad túžbou
po vyššom uspokojení z práce a vlastného uznania).
Zostáva však základná otázka. Ako zabezpečiť, aby sa v špecifickom prostredí vnútroštátnych
inštitúcií odbornej justičnej prípravy náležite a nepretržite uplatňovali kritériá výberu školiteľov
s najlepšími metodickými kompetenciami, ktoré zaručujú čo najvyššiu možnú kvalitu odbornej
prípravy? Odpovede na túto otázku budú pravdepodobne súvisieť s príslušnou justičnou kultúrou
a následne s vnútroštátnym prístupom k náboru a výberu zamestnancov.
Predkladaná príručka teda predstavuje príležitosť na ďalšiu výmenu skúseností školiteľov
a odborníkov z rôznych škôl a inštitúcií.
Prístup uplatňovaný v príručke má empirickú povahu, t. j. zameriava sa na európske postupy
v tejto oblasti.
V rámci projektu s názvom Štúdia o najlepších postupoch odbornej prípravy sudcov a prokurátorov
(LOT 1), ktorý financovala EÚ, vypracovalo laboratórium odborníkov EJTN vymedzenie najlepších
postupov v odbornej justičnej príprave v Európe. Laboratórium odborníkov navrhuje, aby sa
namiesto pojmu najlepšie postupy v prísnom zmysle slova používal pojem „osvedčené alebo sľubné
postupy“. Táto koncepcia vyhovuje prístupu uplatnenému v príručke.
Vymedzenie „osvedčených alebo sľubných postupov“ v oblasti odbornej justičnej prípravy zahŕňa:
1. možnosť efektívneho prenosu týchto postupov do inej jurisdikcie;
2. rozsah, v ktorom inovujú alebo ozvláštňujú (či dokonca inšpirujú) súčasné zavedené
postupy odbornej prípravy na skvalitnenie zážitku, resp. skúsenosti vzdelávania sa
sudcov a prokurátorov;
3. mieru, do akej je možné postupy prispôsobiť odlišným kultúrnym, spoločenským,
hospodárskym a náboženským okolnostiam, v ktorých pôsobia jednotlivé justičné
systémy v EÚ; súvisí to tiež s chápaním prístupov a riešení inej krajiny nie ako hrozby
pre vlastný systém, ale ako skutočnej „pridanej hodnoty“;
4. existenciu jednoznačných dôkazov, že postupy spĺňajú formulovanú potrebu v oblasti
5 V zmysle filozofickej metódy maieutiky, ktorú vypracoval Sokrates pred viac než 2000 rokmi. Podobne ako pôrodník pomáha na
svet dieťaťu je úlohou školiteľa, aby uľahčil formuláciu nápadov v mysli poslucháča radom vhodných otázok alebo iných
stimulov.
12
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
odbornej prípravy.
Uvedené vymedzenia sú užitočné na účely tejto príručky. Cieľom príručky je poskytnúť (veľmi
názorným spôsobom) praktické príklady pre osoby prijímajúce rozhodnutia, školiteľov,
organizátorov odbornej prípravy, vedúcich kurzov atď., ktoré sa týkajú moderných postupov:
plánovania,
realizácie odbornej prípravy,
organizácie podujatia odbornej prípravy,
hodnotenia podujatí odbornej justičnej prípravy.
Treba tiež poznamenať, že predpokladanou podmienkou riadneho vykonávania najlepších postupov
inej krajiny vo vlastnom systéme je predchádzajúca interná diskusia a odborná príprava v danej
téme prispôsobená na mieru. Jednoduchý prenos „jedna k jednej“ často nemá zmysel.
Ako znázorňuje farebná schéma na začiatku jednotlivých kapitol (od prvej kapitoly), ich
chronologické poradie je zamerané na „životný cyklus odbornej prípravy“.
To znamená:
od potrieb plánovania učebných osnov založených na hodnotení (2. kapitola),
cez moderné navrhovanie jednotlivých podujatí a blokov odbornej prípravy (3. kapitola)
a
organizačné zabezpečenie podujatia (4. kapitola)
po otázku riadneho hodnotenia, ktoré by malo priniesť návrhy pre budúcu odbornú
prípravu (5. kapitola).
Prijmite pozvanie na túto cestu profesionálneho rozvoja.
13
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
2. kapitola
PLÁNOVANIE
PROGRAMU ODBORNEJ PRÍPRAVY 6
„Dajte mi šesť hodín, aby som vyrúbal strom,
a prvé štyri hodiny budem ostriť sekeru.“
Abraham Lincoln
Táto kapitola je určená všetkým osobám prijímajúcim rozhodnutia, ktoré sa podieľajú na plánovaní
odbornej prípravy v školách, organizáciách alebo inštitúciách. Autori sa zameriavajú predovšetkým
na vedúcich, správcov a organizátorov odbornej prípravy. Základné informácie by mohli byť
prínosné aj pre školiteľov a odborníkov, táto kapitola však nie je zameraná na ich špecifické úlohy.
Cieľom kapitoly je odpovedať na tieto otázky:
Prečo plánovanie tak veľmi závisí od potrieb príjemcov, sudcov a prokurátorov?
Je vo fáze plánovania predmetom záujmu program odbornej prípravy prispôsobený na
mieru (výber rôznych formátov odbornej prípravy)? Ako spájame identifikované potreby
s príslušným formátom odbornej prípravy?
Aké sú výhody opísaných formátov odbornej prípravy?
Aké sú hlavné premenné pri stanovení rámca učebných osnov odbornej prípravy
v inštitúcii?
Realizácia programov priebežnej odbornej prípravy počas výkonu funkcie pre viac ako 150 000
úradujúcich sudcov a prokurátorov v súčasných 28 členských štátoch EÚ a pre budúcich sudcov
a prokurátorov nie je cieľom sama osebe. Vzhľadom na zvyšujúce sa pracovné zaťaženie, časté
legislatívne reformy a rastúcu zložitosť justičných postupov z dôvodu vývoja a prevratných zmien
v oblasti techniky i spoločnosti nadobúda heslo „celoživotné vzdelávanie“ na význame pre všetkých
členov justičných orgánov.
Regionálne, vnútroštátne a európske inštitúcie odbornej justičnej prípravy majú dôležitú úlohu
plánovania a organizácie širokého radu aktivít odbornej prípravy. Mali by byť nielen naplánované,
ale aj vyhovovať potrebám budúcich sudcov alebo prokurátorov alebo úradujúcich sudcov
a prokurátorov. Čo najväčšie uľahčenie učenia vo vzdelávaní dospelých do veľkej miery závisí od
plánovania a navrhovania odbornej prípravy.
Postup plánovania v modernej vzdelávacej inštitúcii by sa mal riadiť tromi zásadami:
PRVÁ ZÁSADA: Každý program odbornej prípravy by sa mal zameriavať na potreby.
DRUHÁ ZÁSADA: Každý program odbornej prípravy by mal používať rôzne formáty
odbornej prípravy. Prístup by mal byť prispôsobený na mieru. 7
6 Pojem program odbornej prípravy sa používa aj na označenie učebných osnov odbornej prípravy.
7 Termínom program prispôsobený na mieru sa označuje výber formátu odbornej prípravy v súlade s potrebami účastníkov.
14
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
TRETIA ZÁSADA: Plánovanie zamerané na potreby by malo byť začlenené do
všeobecného koncepčného rámca, ako je znázornené v schéme uvedenej ďalej8:
Dvanásť etáp znázornených v tejto schéme obsahuje niekoľko vrstiev zahŕňajúcich rôzne
zainteresované strany: správcov odbornej prípravy, organizátorov, školiteľov alebo príjemcov
programu odbornej prípravy. Preto sa bude analyzovať z rôznych perspektív v jednotlivých
kapitolách.
Zároveň sa ním myslí obsah a zvolená metóda v súlade s profilom skupiny poslucháčov.
8 Diagram má v každej kapitole odlišné farebné označenie. Farebné označenie sa týka funkcií analyzovaných v príslušnej kapitole.
Červená farba označuje, ktoré prvky sa analyzujú a podrobne predstavujú na konkrétne účely.
15
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
ZÁSADA 1: KAŽDÝ PROGRAM ODBORNEJ PRÍPRAVY BY SA MAL
ZAMERIAVAŤ NA POTREBY
Je dôležité, aby orgány plánovania vyvinuli najlepšie postupy týkajúce sa hlavných výziev procesu
plánovania súvisiacich s posudzovaním potrieb9. Ide o tieto postupy:
1. nepretržité posudzovanie potrieb;
2. konzultácie s príslušnými zainteresovanými stranami, ako sú občianska spoločnosť,
akademická obec a osobitné záujmové skupiny, pokiaľ ide o stanovenie referenčných
hodnôt pre kritériá prípravy učebných osnov;
3. efektívny proces plánovania dodržiavajúci stanovené termíny;
4. potreba rýchlej reakcie na naliehavé potreby odbornej prípravy.
I.1. NEPRETRŽITÉ POSUDZOVANIE POTRIEB
Dôležitou úlohou inštitúcie odbornej justičnej prípravy je zistiť a uspokojiť skutočné potreby
odbornej prípravy úradujúcich sudcov.
Ako je znázornené v organizačnej schéme na začiatku tejto kapitoly v časti „životný cyklus
odbornej prípravy“, plánovanie programu odbornej prípravy zameraného na dosiahnutie cieľov si
nutne vyžaduje predbežné a dôkladné posúdenie a analýzu potrieb z rôznych uhlov pohľadu. Je to
dôležité, pretože:
konkrétne ciele programu odbornej prípravy je možné vymedziť len vtedy, keď sa
vopred zistí, aké je konkrétne justičné prostredie a východiská potenciálnej cieľovej
skupiny,
kritériá hodnotenia programu odbornej prípravy – alebo konkrétneho podujatia odbornej
prípravy v rámci programu odbornej prípravy – je možné správne stanoviť len vtedy,
keď sa vopred stanovia realistické ciele odbornej prípravy, ktoré odrážajú skutočné
potreby sudcov alebo prokurátorov,
správne hodnotenie (ktoré je viac než len hodnotenie spokojnosti poslucháčov)
umožňuje vyvodiť závery o skutočných potrebách odbornej prípravy účastníkov
podujatia odbornej prípravy.
METÓDY POSUDZOVANIA. Odporúčajú sa rozmanité metódy posudzovania,
napríklad:
9 Účelovo sú vynechané finančné/rozpočtové otázky (honoráre rečníkom, náhrada cestovného atď.), hoci tieto otázky sú,
samozrejme, mimoriadne dôležité pre riadne vytvorenie učebných osnov. Tieto faktory do veľkej miery závisia od príslušného
vnútroštátneho prostredia, takže stanovenie spoločných európskych noriem sa zdá byť v podstate nemožné. Komplexnosť tejto
otázky zvyšuje sponzorstvo verejných alebo súkromných darcov, rozšírené v niektorých častiach Európy, a možný vplyv
súkromných darcov na obsah odbornej prípravy. Organizátori odbornej prípravy alebo školitelia navyše sotva môžu ovplyvniť
finančné a rozpočtové otázky, čo tiež opodstatňuje vynechanie tejto témy z príručky najlepších postupov Odborná príprava
školiteľov.
16
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
prieskumy, uskutočňované na súdoch a prokuratúrach,
dotazníky rozdané v priebehu podujatia odbornej prípravy,
pozorovanie a identifikácia typických úloh v rámci justície a následné vypracovanie
profilov pracovných pozícií,
pravidelné diskusie o kariérnom raste so sudcami/prokurátormi vo vedúcich funkciách
v rámci rozhovorov so sudcami/prokurátormi.
Prieskumy a dotazníky sú užitočné nástroje, ktoré umožňujú počiatočné pochopenie potrieb
odbornej prípravy v rámci justície. Nepredstavujú však celý obraz. Komplexné a spoľahlivé
posúdenie a analýza potrieb závisia od zapojenia osôb, ktoré sú zodpovedné za personálny rozvoj
v justičných správnych orgánoch a/alebo vo vnútroštátnych inštitúciách odbornej prípravy a, čo je
ešte dôležitejšie, na súdoch a prokuratúrach.
Justičné správne orgány, resp. inštitúcie odbornej prípravy, ktoré najskôr identifikujú veľmi odlišné
potenciálne úlohy sudcov a prokurátorov všetkých špecializácií a ktoré následne zostavia koncepciu
odborného rozvoja („profil pracovnej pozície“) pre každú z týchto úloh (požadované znalosti,
požadované schopnosti, požadované zručnosti), veľmi významne prispievajú k posudzovaniu
potrieb odbornej prípravy skupín i jednotlivcov.
I.2. ZAPOJENIE DOTKNUTÝCH ZAINTERESOVANÝCH STRÁN
DO VYMEDZOVANIA POTRIEB
Z formálneho hľadiska patrí plánovanie programov vo väčšine európskych, vnútroštátnych
a regionálnych inštitúcií odbornej justičnej prípravy do oblasti pôsobnosti riadiaceho výboru,
správnej (riadiacej) rady, predstavenstva a podobného orgánu. Uvedené orgány rozhodujú
o učebných osnovách, ktoré sú:
polročné,
ročné,
dvojročné.
Členovia uvedených orgánov obvykle prichádzajú z rôznych úrovní a špecializácií vnútroštátnej
justície, ako aj z ministerstiev spravodlivosti či justičných odborov a tam, kde podobné inštitúcie
existujú, zo samovolených vyšších súdnych rád.
RÔZNE PRÍSTUPY K PLÁNOVANIU. V samotnej fáze plánovania zaujímajú rôzne školy rôzne
prístupy:
1. V niektorých prípadoch orgán len schváli súbor opatrení v oblasti odbornej prípravy,
ktoré vopred vypracuje pomerne malá skupina odborníkov na organizáciu odbornej
prípravy a školiteľov (ak v danej inštitúcii pôsobia školitelia zamestnaní na plný
pracovný úväzok).
2. Môže nastať situácia, že členovia orgánov majú tiež rozhodujúcu a významnú úlohu pri
konkrétnom plánovaní obsahu a metód pripravovaných učebných osnov.
3. V niektorých prípadoch sa navrhovaniu a plánovaniu odbornej prípravy venujú školitelia
na plný pracovný úväzok.
ODPORÚČANIA TÝKAJÚCE SA ROZHODOVACIEHO PROCESU. Nezávisle od konkrétnych
17
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
rozhodovacích procesov a prijímania rozhodnutí nesie zloženie dotknutých orgánov, ktoré sú veľmi
„justične zamerané“, riziko určitej zaslepenosti, pokiaľ ide o identifikáciu inherentných nedostatkov
justičného systému a súvisiacich potrieb odbornej prípravy. Preto môže byť:
príspevok občianskej spoločnosti
a akademickej obce
mimoriadne prínosným zdrojom úvah pri vypracúvaní programu odbornej prípravy.
V závislosti od príslušného vnútroštátneho prostredia však môže byť náročné inštitucionalizovať
takýto dialóg. V tomto prípade môžu hodnotný nepriamy zdroj pre plánovanie učebných osnov
predstavovať prieskumy (verejnej mienky) s otázkami týkajúcimi sa kvality justície a miery dôvery
k sudcom a prokurátorom.
Okrem toho môžu profesijné organizácie sudcov a prokurátorov (založené na
dobrovoľnom členstve) prispieť dôležitými nápadmi, najmä pokiaľ ide o odbornú
prípravu týkajúcu sa reformných koncepcií (de legeferenda) pre justíciu. Ponuku
odbornej prípravy môžu významne obohatiť stanoviská znalých priamych účastníkov,
prednesené z hľadiska mimo politiky a politík justičných správnych orgánov – k takým
témam, ako sú justičná samospráva, sudcovská etika alebo disciplinárne konania.
I.3. POUŽITIE ÚDAJOV O POSÚDENÍ POTRIEB A PRESNÉ PLÁNOVANIE
ČAS AKO ZDROJ PLÁNOVANIA. Naplánovanie súdržného, komplexného a pestrého programu
odbornej prípravy si nutne vyžaduje veľa času. Zistené potreby odbornej prípravy sa musia
zosúladiť s finančnou a infraštruktúrnou realitou, t. j. je potrebné prijať rozhodnutia, vymedziť
konkrétne témy a cieľové skupiny podujatí odbornej prípravy (formou prezenčných kurzov alebo
webových seminárov či len individuálnych blokov elektronického štúdia), uvedený príslušný orgán
musí schváliť obsah učebných osnov a stanoviť termíny pre jednotlivé podujatia odbornej prípravy.
Učebné osnovy by sa mali dokončiť v dostatočnom období pred prvým podujatím odbornej
prípravy, keďže podrobné plánovanie konkrétnych podujatí odbornej prípravy, či už ide
o prezenčné alebo diaľkové vzdelávanie, je časovo náročné. Je potrebné, aby internetové nástroje
odbornej prípravy navrhovali experti. Na prezenčné kurzy odbornej prípravy treba najať obvykle
vysoko žiadaných a veľmi zaneprázdnených rečníkov alebo školiteľov. Okrem toho by výzva na
podávanie prihlášok určenou cieľovou skupinou mala byť vydaná najneskôr štyri až päť mesiacov
pred blokom odbornej prípravy, keďže sudcovia a prokurátori majú obvykle veľmi plný program,
v ktorom sú súdne pojednávania naplánované často niekoľko mesiacov vopred.
I.4. REAGOVANIE NA NALIEHAVÉ POTREBY ODBORNEJ
PRÍPRAVY
PREČO SO ŠESŤMESAČNÝM PREDSTIHOM? Podstatná časť učebných osnov by mala byť stanovená
aspoň v šesťmesačnom predstihu pred prvým podujatím odbornej prípravy s cieľom:
umožniť riadne vydanie výzvy na podávanie prihlášok,
najať školiteľov na podujatia odbornej prípravy.
Na druhej strane si však významné legislatívne reformy a prudký spoločenský vývoj nevyhnutne
vyžadujú bezodkladnú realizáciu podujatí odbornej prípravy „šitých na mieru“ vrátane
18
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
prispôsobených internetových nástrojov. Tieto potreby často súvisia s novými poznatkami, ale
mohli by sa týkať aj rozvoja zručností.
ZDROJE. Z uvedených zistení vyplýva, že všetky moderné inštitúcie odbornej justičnej prípravy by
mali myslieť dopredu a vyčleniť dostatok finančných prostriedkov, potrebných ľudských zdrojov,
voľných termínov na celý rok a infraštruktúrnu kapacitu pre prezenčné kurzy odbornej prípravy ad
hoc atď., aby mohli v krátkom čase zorganizovať naliehavé podujatia odbornej prípravy na
konkrétne témy. V niektorých prípadoch by dokonca mohlo byť najvhodnejšie poslať skupinu
školiteľov na konkrétny súd alebo prokuratúru a ponúknuť skutočnú individuálnu praktickú
odbornú prípravu na riešenie zvlášť zložitého spisu alebo mimoriadne náročného procesu zmeny
v inštitúcii.
ZÁSADA 2: V KAŽDOM PROGRAME ODBORNEJ PRÍPRAVY BY
SA MALI POUŽÍVAŤ RÔZNE UČEBNÉ FORMÁTY – PRÍSTUP BY
MAL BYŤ ŠITÝ NA MIERU
FORMÁTY ODBORNEJ PRÍPRAVY. Moderné inštitúcie odbornej justičnej prípravy využívajú
celý rad formátov odbornej prípravy z dôvodu rozmanitosti potrieb. Uvedené formáty môžu
zahŕňať:
1. zmiešaný prístup medzi prezenčným a diaľkovým vzdelávaním;
2. formát špecifický pre úvodnú odbornú prípravu po nástupe nových odborníkov do funkcie;
3. formát poskytujúci kombináciu bloku odbornej prípravy založeného na znalostiach,
multidisciplinárneho alebo interdisciplinárneho bloku a bloku zameraného na zručnosti;
4. formát zahŕňajúci konkrétne podujatia odbornej prípravy, ktoré sa po praktickej stránke a so
zameraním na prax venujú špecifikám európskeho práva ako neoddeliteľnej súčasti
vnútroštátneho práva;
5. formát prispôsobený rozvoju zručností v oblasti riadenia a vedenia kolektívu.
SÚVISIACE ZÁSADY A METÓDY ODBORNEJ PRÍPRAVY. Pokiaľ ide o metódy odbornej
prípravy, ktoré školitelia využívajú v jednotlivých formátoch, treba uviesť, že existuje dlhoročná
tradícia prednášok spoza katedry a len málo interaktivity, prípadne vôbec žiadna. Za posledných
dvadsaťpäť rokov sa však tento spôsob zásadne zmenil. Dôležité zistenia v oblasti vzdelávania
dospelých – andragogiky – týkajúce sa spôsobu, akým sa dospelí odborníci učia, viedli k potrebe
nového navrhovania podujatí a blokov odbornej prípravy s vysokým stupňom interaktivity
a rozmanitosťou metód. Toto hľadisko by sa malo zohľadniť aj pri makroplánovaní, keďže
vychádza z potrieb účastníkov a ich spôsobu učenia.
V súlade s určenými potrebami odbornej prípravy, ktoré sa môžu výrazne líšiť medzi jednotlivými
skupinami povolaní v rámci tej istej justície, by vnútroštátna inštitúcia odbornej justičnej prípravy
mala v jednom programe poskytovať rôzne formáty podujatí odbornej prípravy, ako sú konferencie,
sympóziá, semináre, workshopy, webové semináre, nástroje elektronického štúdia, výmeny atď.
Pre každého správcu odbornej prípravy/organizátora/všeobecne osobu prijímajúcu rozhodnutia by
mohlo byť prínosné ďalšie preskúmanie možných formátov odbornej prípravy.
19
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
II.1. ÚVODNÁ ODBORNÁ PRÍPRAVA PO NÁSTUPE DO FUNKCIE
PRE NOVOVYMENOVANÝCH
SUDCOV ALEBO PROKURÁTOROV
Program odbornej prípravy musí odrážať konkrétne povolanie.
V závislosti od kritérií výberu vymenovania sudcu alebo prokurátora by program odbornej
prípravy mohol mať modulový alebo iný charakter.
Keď sa filozofia založí na znalostiach a nadaní, ktoré justičný čakateľ má k dispozícii, bude
možné zostaviť modulový program odbornej prípravy. Znamená to tiež, že čakatelia sú
zodpovední za zostavenie svojich vlastných osobných plánov rozvoja nadania.
K základným faktorom úspešného vzdelávania patria:
spôsob, akým sa v programe odráža príslušné povolanie,
spôsob, akým je program prispôsobený znalostiam, ktoré už účastníci majú,
stimulujúce vzdelávacie prostredie v učebniach a na pracovisku.
Hlavným cieľom stimulujúceho vzdelávacieho prostredia je, aby poslucháči skutočne zamerali
svoju pozornosť a energiu na vzdelávanie, a nie na „samoudržiavanie úrovne poznatkov“.
Poslucháči sa musia cítiť voľne a mali by sa nabádať, aby uviedli, čo im pripadá ťažké a čo chcú
zlepšiť. To si okrem iného vyžaduje, aby osoba dohliadajúca na poslucháčov týchto poslucháčov
(priebežne) nehodnotila.
DÔLEŽITÉ BODY. Podobne ako v prípade justičných čakateľov a právnych čakateľov prokuratúry
sa potreby odbornej prípravy novovymenovaných sudcov a prokurátorov čiastočne líšia od potrieb
sudcov a prokurátorov s praxou. Táto časť programu odbornej prípravy venovaná úvodnej odbornej
príprave zameranej na potreby bude zrejme obsahovať konkrétne témy, ktoré sa týkajú:
obsahu – program odbornej prípravy sa musí venovať témam, ktoré sú mimoriadne
dôležité od úplného začiatku výkonu odbornej funkcie. Je možné venovať čas zručnosti
pri vypracúvaní návrhov a praktickému precvičeniu súdnych pojednávaní (prípadne
formou simulovania), „umeniu súdnictva“, etike a integrite atď.,
zvolených metód. vytvorenie siete, v ktorej môže justičný čakateľ študovať, vyjadrovať
svoje názory a naučiť sa spolupracovať s ostatnými; metódou odbornej prípravy
špecificky zameranou na potreby je na tento účel priradenie novovymenovaného sudcu,
resp. prokurátora k individuálnemu tútorovi alebo skupine partnerského učenia.
II.2. PRÁVNICKÁ ODBORNÁ PRÍPRAVA
Odborná príprava v právnických veciach je pre sudcov a prokurátorov stále dôležitá a vždy bude
dôležitá. Právnické znalosti sú totiž úplným jadrom každodennej práce sudcu alebo prokurátora.
Držať krok s aktuálnym vývojom v oblasti práva je však v podstate osobnou úlohou sudcu, resp.
prokurátora.. Justičné recenzie vo forme tlačených materiálov, ako aj internetové databázy
a nástroje elektronického štúdia umožňujú sudcom a prokurátorom, aby boli informovaní
o aktuálnom dianí formou samoštúdia. Preto by právnická odborná príprava mala zohrávať
nezanedbateľnú úlohu v programe každej inštitúcie odbornej justičnej prípravy. Ak sa odborná
príprava realizuje náležitým spôsobom, t. j. interaktívne (s prípadovými štúdiami, inscenovanými
20
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
súdnymi pojednávaniami, moderovanými diskusiami, webovými seminármi atď.), umožňuje novým
pracovníkom bez praxe v tomto zložitom odbore získať prvý praktický kontakt s odbornou praxou
v príslušnej oblasti a interaktívna odborná príprava v oblasti práva môže dotknutým sudcom
a prokurátorom poskytnúť príslušné základné informácie o nových zákonoch a zároveň zlepšiť
osobnú výmenu odborných skúseností.
II.3. MULTIDISCIPLINÁRNY10 A INTERDISCIPLINÁRNY11
PRÍSTUP K ODBORNEJ PRÍPRAVE
Vždy bolo chybou domnievať sa, že sudcovia a prokurátori prijímajú svoje rozhodnutia výlučne na
základe právnických dôvodov. Uplatňovanie práva má zásadný význam pre spoločnosť a nepretržite
čelí sociálnym, hospodárskym, politickým a vedeckým otázkam a výzvam.
PRÍKLADY:
Sudcovia a prokurátori v oblasti trestného práva, opatrovníckeho práva a sociálneho
zabezpečenia musia mať dobrý základný prehľad o medicíne a (forenznej) psychiatrii.
Účinný boj proti hospodárskej a finančnej trestnej činnosti je možný len vtedy, ak je
príslušný sudca alebo prokurátor schopný čítať súvahy.
Sudca v oblasti občianskeho práva môže rozumieť spletitosti zmlúv uzatváraných
v službe eBay len vtedy, ak je dobre informovaný o fungovaní internetu.
Niekedy môže vzniknúť zjavný konflikt medzi právne vyhovujúcim a eticky správnym
rozhodnutím. Sudcovia a prokurátori preto musia byť pravidelne poučovaní o pravidlách
etického správania.
Vhodná a jednoznačná komunikácia v súdnej sieni v moderných multikultúrnych
spoločnostiach si vyžaduje odbornú prípravu sudcov a prokurátorov týkajúcu sa
náboženských a kultúrnych východísk, ako aj typických rozhodovacích procesov, ktorá
im umožní vyhnúť sa predsudkom a nedorozumeniam.
Všetky uvedené skutočnosti sú absolútne nevyhnutným predpokladom jemného vyváženia
multidisciplinárnych a interdisciplárnych podujatí odbornej prípravy v rámci učebných osnov.
Striedanie odborníkov z radov justície a odborníkov z iných profesií v úlohe školiteľov alebo
prednášajúcich sa ukázalo ako obzvlášť prínosné v zmysle zdôraznenia rozhraní medzi právom
a inými disciplínami.
II.4. INTERAKTÍVNA ODBORNÁ PRÍPRAVA ZALOŽENÁ NA
ZRUČNOSTIACH
INÉ AKO JUSTIČNÉ ZRUČNOSTI. Okrem právnických i neprávnických znalostí musia úradujúci
sudcovia a prokurátori disponovať širokou paletou psychologických, spoločenských a metodických
zručností, aby si mohli riadne plniť úlohy. Tieto zručnosti boli nedávno zhrnuté do pojmu umenie
10 Multidisciplinárny prístup zahŕňa primerané využívanie viacerých disciplín na opätovné vymedzenie problémov za normálnymi
hranicami a dosiahnutie riešení založených na novom pochopení zložitých situácií.
11 Interdisciplinárny prístup kombinuje alebo zahŕňa dve alebo viac akademických disciplín či oblastí štúdia.
21
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
súdnictva.12 Odborná príprava zameraná na zručnosti by sa mala organizovať v malých skupinách13
účastníkov, lebo to sudcom a prokurátorom pomôže:
zlepšiť komunikáciu na pracovisku,
vydávať korektné verejné vyhlásenia na pojednávaniach,
účinne využívať svoj hlas v súdnej sieni,
vyrovnať sa s vysokým pracovným zaťažením používaním zlepšených pamäťových
kapacít a techník znižovania stresu a zlepšovania zdravia,
bez obáv čeliť médiám a ich potrebe informácií,
lepšie posúdiť spoľahlivosť svedkov,
zhostiť sa úlohy mediátora,
riešiť konflikty na pracovisku atď.
Interaktívne trénovanie zručností by preto malo zaujímať popredné miesto v každom programe
odbornej justičnej prípravy.
II.5. ODBORNÁ PRÍPRAVA V OBLASTI EURÓPSKEHO PRÁVA
Európske právo doslova pohltilo vnútroštátne právne poriadky. Nariadenia a vykonávané smernice
alebo rámcové rozhodnutia sú neoddeliteľnou súčasťou vnútroštátneho práva prakticky v každej
oblasti. Každý vnútroštátny sudca musí rozumieť postupu prejudiciálneho konania podľa článku
267 ZFEÚ a osobitným zásadám výkladu práva EÚ. Rovnako dôležité je uplatňovanie pravidiel
vzájomnej právnej pomoci v cezhraničných občianskoprávnych alebo trestnoprávnych veciach
a získavanie znalostí o iných systémoch – vrátane právnickej terminológie.
Z nedávnych prieskumov však vyplynulo, že medzi sudcami a prokurátormi stále panuje relatívna
nevôľa voči správnemu uplatňovaniu európskeho práva. Vzhľadom na tento jav a na neoddeliteľné
previazanie vnútroštátneho a európskeho práva by európske právo malo byť súčasťou prakticky
každej odbornej prípravy sudcov a prokurátorov zameranej na znalosti.
Okrem toho by však program odbornej prípravy mal zahŕňať rad opatrení odbornej prípravy (či už
prezenčnej, alebo inej) osobitne venovaných styčným plochám medzi vnútroštátnym a európskym
právom v rôznych oblastiach špecializácie sudcov a prokurátorov. Súčasťou každého takéhoto
podujatia odbornej prípravy by mali byť praktické lekcie z prejudiciálneho konania. Vo vhodných
prípadoch dopĺňajú ponuku odbornej prípravy študijné cesty na Súdny dvor Európskej únie
v Luxemburgu alebo na Európsky súd pre ľudské práva v Štrasburgu, študijné návštevy v iných
členských štátoch EÚ, ako aj výmenné pobyty jednotlivcov alebo skupín.
II.6. ODBORNÁ PRÍPRAVA V OBLASTI RIADENIA A VEDENIA
KOLEKTÍVU
Právnické vzdelávanie a počiatočná odborná príprava sudcov a prokurátorov sa osobitne
12 Používa sa dokonca aj pojem „umenie prokuratúry“ na vyjadrenie špecifických zručností prokurátorov.
13 Z didaktického hľadiska sú ideálne skupiny s maximálnym počtom 12 – 14 sudcov a prokurátorov.
22
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
zameriavajú na ich rozhodovanie v justičnej oblasti. V súčasnom modernom justičnom systéme
však sudcovia a prokurátori vo vedúcej funkcii musia plniť celý rad riadiacich úloh. Bez ohľadu na
podrobnosti ide o zistenie, ktoré platí pre všetkých 28 členských štátov EÚ.
Medzi riadiace úlohy môže patriť napríklad:
spravovanie rozpočtu, podpora profesijného rozvoja –„kariéry“ – sudcov, prokurátorov
a zamestnancov (formou štruktúrovaných rozhovorov o kariérnom rozvoji, pravidelných
previerok zamestnancov atď.),
zavádzanie zásadných zmien štruktúr súdu alebo prokuratúry a pod.
Tento typ úlohy je možné úspešne zvládnuť len vtedy, ak sú riadiace znalosti a zručnosti vedúcich
pracovníkov súdov alebo prokuratúr doplnené zručnosťami v oblasti vedenia kolektívu. Je
mimoriadne dôležité, akým spôsobom vedúci pracovník motivuje členov svojej organizácie, aby
konali v prospech dosahovania stanovených spoločných cieľov. Na tento účel sú nevyhnutné kurzy
odbornej prípravy o tzv. mäkkých faktoroch riadenia zmien a riadenia projektov. Vedúci pracovník
súdu alebo prokuratúry by mal byť vyškolený aj v správnom ovládaní príslušných IT nástrojov, ako
aj vo vyvíjaní pracovných metód. Z toho vyplýva, že dobrý program odbornej justičnej prípravy
tvorí rad (modulových) blokov odbornej prípravy zameraných na oblasti riadenia a vedenia
kolektívu.
ZÁSADA 3: ZAČLENENIE PLÁNOVANIA ZAMERANÉHO NA
POTREBY DO VŠEOBECNÉHO KONCEPČNÉHO RÁMCA
Každá inštitúcia odbornej prípravy by sa mala zamerať na koncepčný rámec programu odbornej
prípravy. Vymedzenie účelu odbornej justičnej prípravy a vzdelávania sa do veľkej miery týka
justičnej kultúry konkrétnej krajiny, zároveň však zahŕňa aktuálny vývoj v celej Európe.
Z nedávnych štúdií vyplynulo14, že dobrý sudca potrebuje okrem tradičného majstrovstva v oblasti
hmotného práva niekoľko ďalších zručností. Sudcovia a prokurátori potrebujú:
získavať viac znalostí o spoločenských súvislostiach práva a justičných postupov,
zručnosti súvisiace s činnosťami na súde, na riadenie súdov a personálu,
komunikovať s verejnosťou a médiami prostredníctvom nových technológií, justičnej
etiky atď.
Preto sa treba nepretržite venovať vymedzovaniu účelu odbornej prípravy a vzdelávania sudcov
a prokurátorov z dôvodu rýchlych zmien spoločnosti a ľudského správania a následne vznikajúcich
potrieb.
STANOVENIE CELKOVÝCH CIEĽOV je inštitucionálne rozhodnutie, ktoré ovplyvňuje celkovú
14 C. Thomas, Judicial Training and Education in Other Jurisdictions, London, Judicial Studies Board 2006.
23
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
činnosť v oblasti odbornej prípravy a očakávané výsledky. Tie sa neskôr prejavia na súdoch
a prokuratúrach. Analýza pracovných miest ďalej pomáha pri praktickom formovaní rôznych
cieľov, ktoré by sa kurzy a semináre mali snažiť dosiahnuť.
VÝBER METODIKY ODBORNEJ PRÍPRAVY. Až po tejto fáze, do ktorej sa zapájajú
inštitucionálne subjekty prijímajúce rozhodnutia a uvedené zainteresované strany, prichádzajú
profesionálni školitelia, ktorí pripravia kurz/blok odbornej prípravy, stanovia konkrétne ciele,
vyberú metódy odbornej prípravy a príslušné nástroje na hodnotenie.
METODIKA HODNOTENIA. Na inštitucionálnej úrovni by malo byť zrejmé, aký typ metodiky
hodnotenia sa použije, aby sa školitelia a poslucháči mohli koordinovať aj z tohto hľadiska.
Treba však vypracovať základnú analýzu v súlade s potrebami určenými v rámci jurisdikcie.
24
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
3. kapitola
MODERNÉ METÓDY A NAVRHOVANIE
ODBORNEJ PRÍPRAVY
„Negramotní 21. storočia nebudú tí, ktorí nevedia čítať a písať, ale tí, ktorí sa nevedia učiť,
odnaučiť a znovu naučiť.“
Alvin Toffler
Táto kapitola je určená pre školiteľov a osoby, ktoré navrhujú kurzy. Zoznámenie sa s obsahom
tejto kapitoly bude užitočné aj pre plánovačov a organizátorov.
Účelom kapitoly je poskytnúť odpovede na tieto otázky:
Ako sa učia dospelí odborníci?
Aké metódy odbornej prípravy sa odporúčajú pre dospelých odborníkov?
Aké sú výhody a nevýhody kombinovania tradičných prednášok s inými interaktívnymi
metódami odbornej prípravy?
Aký je postup pre jednotlivé metódy opísané v tejto kapitole?
Existujú nejaké kritériá, ktoré sa majú uplatniť pri výbere metódy odbornej prípravy?
Ako kombinujeme metódy odbornej prípravy?
Aký rozsah metód sa používa pri riešení problémov zo skutočného života?
Táto kapitola preto obsahuje:
prehľad zásad participatívneho vzdelávania, rôznych štýlov vzdelávania dospelých
a andragogických zásad,
podrobné vysvetlenie rôznych metód odbornej prípravy, ktoré sú osobitne vhodné pre
odbornú justičnú prípravu,
niektoré návody na odbornú prípravu na pracovisku,
úvod do vzdelávania založeného na technológiách,
niektoré špecifické otázky súvisiace s počiatočnou odbornou prípravou.
25
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Ako vyplýva z farebného označenia, aspekty analyzované v tejto kapitole sú označené červenou
farbou, najmä tie, ktoré sa týkajú navrhovania kurzu.
26
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Po stanovení všeobecných cieľov odbornej prípravy a naplánovaní učebných osnov/programu
odbornej prípravy zameraných na potreby osoby, ktoré navrhujú kurzy/školitelia dostanú príležitosť
primerane naplánovať bloky odbornej prípravy.
Úlohou školiteľov a osôb, ktoré navrhujú kurzy, je vybrať vhodnú metódu (metódy) odbornej
prípravy pre:
jednotlivé formáty odbornej prípravy, ako sú konferencie, sympóziá, semináre,
workshopy, webové semináre atď.,
jednotlivé obsahy odbornej prípravy s témami súvisiacimi s právom, etikou, sudcami
a prokurátormi v spoločnosti, metodickými a behaviorálnymi spôsobilosťami
a zručnosťami atď.,
každú cieľovú skupinu v úvodnej odbornej príprave, odbornej príprave zameranej na
vedenie kolektívu atď.
Správne navrhnutie kurzu je možné len vtedy, keď si navrhovateľ uvedomí požiadavky teórie
vzdelávania dospelých.
I. PREHĽAD ZÁSAD PARTICIPATÍVNEHO VZDELÁVANIA,
RÔZNYCH ŠTÝLOV VZDELÁVANIA DOSPELÝCH
A ZÁSAD ANDRAGOGIKY
I.1. POROVNANIE TRADIČNÉHO A PARTICIPATÍVNEHO
PRÍSTUPU K ODBORNEJ PRÍPRAVE
Odborná príprava v tradičnom zmysle znamená odovzdávanie vedomostí a odborných
znalostí od školiteľa účastníkovi, ku ktorému dochádza v klasickom vyučovacom
prostredí. Školiteľ obvykle stanovil, aký konkrétny súbor vedomostí a odborných
znalostí potrebuje poslucháč získať. Tento prístup k odbornej príprave poskytuje
školiteľovi moc vedieť všetko, pričom na poslucháča sa nahliada ako na pasívneho
účastníka, obrazne ako na nádobu, ktorú má školiteľ naplniť. Po dlhý čas sa vzdelávanie
vykonávalo ako úkon vkladu15, pri ktorom sú poslucháči depozitármi a učiteľ, resp.
školiteľ je vkladateľom.
Naproti tomu navrhovanie architektúry odbornej prípravy sústredenej na vzdelávajúcu sa
osobu znamená navrhnutie činností odbornej prípravy na základe potrieb a záujmov
vzdelávajúcej sa osoby, ktoré je podstatou participatívneho prístupu k odbornej príprave.
Aký je participatívny prístup k odbornej príprave? Architektúra participatívnej odbornej prípravy
podporuje rast a individuálne objavovanie. Nie je zameraná len na to, aby účastník „vedel viac“, ale
na zužitkovanie justičných znalostí. Architektúra participatívneho vzdelávania stavia na:
kritickom myslení jednotlivca,
prehodnocovaní jeho hodnôt, prístupov a profesijného zamerania,
na „rozmrazení“ súboru predstáv a súboru vzorcov správania.
15 Bankovú koncepciu vzdelávania vypracoval Paolo Freire.
27
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Týka sa kladenia otázok, premýšľania z iného uhla a učenia nanovo.
Používanie metód odbornej prípravy podnecujúcich aktívnu účasť je stratégiou vzdelávania
dospelých, pri ktorej sa účastníci v justícii zapájajú na základe svojich potrieb a otázok, svojej
reflexie a analýzy a svojho záujmu o napredovanie v procese vlastného odborného rozvoja.
Vlastnosti participatívnej metodiky. Táto metodika je:
1. zameraná na vzdelávajúcu sa osobu;
2. založená na zážitkoch;
3. často s otvoreným koncom.
Očakáva sa, že výsledky sa prejavia na pracovisku.
Tento druh navrhovania a architektúry odbornej prípravy vedie u účastníkov k budovaniu
sebadôvery, keďže rozpoznáva ich skúsenosti, znalosti a zručnosti a stavia na nich. Vytvára
príležitosti na individuálne a kolektívne vzdelávanie formou zážitkov.
Metódy participatívnej odbornej prípravy teda povzbudzujú ľudí v tom, aby:
spochybňovali to, čo vždy prijímali ako dané,
kriticky nahliadali na svoje vlastné skúsenosti na súdoch a prokuratúrach a aby dospeli
k pochopeniu prostredníctvom justičnej analýzy.
Tento proces uvoľňovania schopností kritického myslenia umožňuje ľuďom objaviť ich skryté
schopnosti autonómneho konštruktívneho konania v justícii.
Osvedčené postupy sú lokalizované. Je dôležité uvedomiť si, že metódy participatívnej odbornej
prípravy nie sú len súborom štandardizovaných zásahov. Fungujú v určitom historickom
a sociálno-politickom kontexte. To je dôvodom, prečo sú v niektorých krajinách vydávané za
osvedčené postupy jedny metódy odbornej prípravy a v iných krajinách druhé.
I.2. MODEL ŠTÝLOV VZDELÁVANIA DOSPELÝCH PODĽA
KOLBA
Z dôvodu efektívneho uplatňovania zásad vzdelávania, z ktorých vychádzajú jednotlivé metódy
odbornej prípravy, ktoré budú opísané, je potrebné tieto zásady dobre pochopiť. Jednu z teórií, ktorá
ponúka dobré pochopenie primeranosti metód odbornej prípravy, vypracoval David Kolb. Svoj
model štýlov vzdelávania dospelých publikoval v roku 1984.16 Hlavnou myšlienkou, z ktorej
vychádza táto teória je:
„Učenie je proces, pri ktorom sa znalosti utvárajú transformáciou skúseností.“
Podľa jeho názoru môžeme o účinnom vzdelávaní hovoriť vtedy, keď osoba postupuje cyklom
štyroch fáz:
1. zažitie konkrétnej skúsenosti, po ktorom nasleduje 2. pozorovanie danej skúsenosti a zamyslenie
16 Kolb, D. A. (1984) Experiential Learning, Englewood Cliffs, N.J.: Prentice Hall (1984). Pozri tiež Kolb, D. A. a Fry, R., Towards an
Applied Theory of Experiential Learning, in: Theories of Group Process, C. Cooper (ed.), London: John Wiley (1975).
28
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
sa nad ňou, čo vedie k 3. vytvoreniu abstraktných pojmov (analýza) a zovšeobecnenia (závery),
ktoré sa 4. následne použijú na otestovanie hypotézy v budúcich situáciách, z čoho vyplynú nové
skúsenosti.
Podľa Kolbovho názoru je učenie integrovaný proces. Každá fáza podporuje fázy pred sebou i za
sebou a je predpokladom pre nasledujúcu fázu. Do tohto cyklu je možné vstúpiť v akejkoľvek fáze
a sledovať ho podľa jeho logickej postupnosti, ktorá je vhodná pre danú profesiu. Účinné učenie
však nastáva len vtedy, keď je vzdelávajúca sa osoba schopná absolvovať všetky štyri fázy modelu.
Preto žiadna z fáz cyklu nie je účinná ako postup učenia sama osebe.
I.3. ZÁSADY VZDELÁVANIA DOSPELÝCH
Teória vzdelávania dospelých poskytuje školiteľom inšpirujúce myšlienky, keďže rôzne druhy
učenia je možné podporiť rôznymi metódami odbornej prípravy. Ak je architektúra odbornej
prípravy zameraná na účastníka, odporúča sa rozmýšľať o vzdelávacích metódach z tejto
perspektívy.
Minimálne zameranie na tému by mohlo byť takéto:
a) Učenie na základe konkrétnych skúseností by bolo možné dosiahnuť inscenovanými
situáciami, simuláciami, resp. fiktívnymi súdnymi procesmi, zážitkovými cvičeniami,
cvičeniami zameranými na riešenie problémov a prípadovými štúdiami.
b) Učenie na základe pozorovania a reflexie je možné ľahko dosiahnuť štruktúrovaným
pozorovaním, spätnou väzbou, vyjadrením sa k priebehu (debriefing), štruktúrovanými
diskusiami v malých skupinách alebo vo veľkých skupinách po každej interaktívnej
aktivite.
c) Učenie na základe utvárania abstraktných pojmov by sa mohlo dosiahnuť formou
prednášok, resp. prezentácií spojených s brainstormingom, snowballingom, prácou
v skupine zameranou na kladenie otázok, debatami a inými interaktívnymi formami.
d) Testovanie v nových situáciách: podľa teórie účastníci posúdia, či vyriešili problém, či
identifikovali hlavné aspekty v prípadovej štúdii atď.
V rámci tohto priebežného prístupu, ktorý je rozvíjajúci, je každý jednotlivec schopný nájsť si čas
a úlohy, aby sa plne zapojil. Na priradenie používaných metód a techník odbornej prípravy
29
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
k cieľom vzdelávania uvádzame niekoľko odporúčaní17:
Č. CIELE VZDELÁVANIA
PROCESY
VZDELÁVANIA
DOSPELÝCH
METÓDY ODBORNEJ
PRÍPRAVY
1. Znalosti Viaceré perspektívy brainstorming,
interaktívna prednáška,
individuálne štúdium,
práca v skupine, malej skupine
a vo dvojiciach,
elektronické štúdium
2. Porozumenie Využívanie
predchádzajúcich znalostí
a integrácia nových
znalostí
cvičenia,
snowballing,
práca v skupine, malej skupine
a vo dvojiciach,
diskusie/debaty,
kladenie otázok,
zmiešané učenie
3. Uplatňovanie Riešenie problémov prípadová štúdia,
inscenácia situácie, simulované
súdne pojednávania,
riešenie problémov,
zážitkové cvičenia
4. Analýza Organizovanie myšlienok
v nových kontextoch analýzy prípadov,
simulácie,
debaty
5. Syntéza Kritické úvahy na
vytvorenie nových
myšlienok
pracovná skupina,
individuálne alebo skupinové
projekty
6. Hodnotenie Orientácia na seba vlastné posudzovanie, práca,
nezávislé študijné projekty
Hlavnou myšlienkou je, že dospelí sa najlepšie učia vtedy, keď sa v plnej miere aktívne zapájajú do
odbornej prípravy. To sa môže zdať jasné, ale účasť na odbornej príprave neznamená aktívne
zapojenie sa do nej. Navrhovanie participatívnej odbornej prípravy znamená, že každý sa zapája a je
aktívny. Pri poskytovaní odbornej prípravy dospelým je dobré mať na zreteli tieto zásady:
17 Odporúčania v tabuľke vypracovala prof. Dr. Otilia Pacurariová, školiteľka, NIM, Bukurešť.
30
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Dospelí potrebujú vedieť, prečo sa niečo musia naučiť.
Zoznámte sa s kontextom, v ktorom účastníci pracujú. Porozumejte ťažkostiam, s ktorými sa
vo svojej každodennej práci stretávajú. Vytvorte súvislosť medzi novými zručnosťami
a týmito ťažkosťami. Ak účastníci nechápu, prečo sa potrebujú naučiť túto novú zručnosť,
pravdepodobne ju po absolvovaní odbornej prípravy nebudú využívať.
Dospelí sa potrebujú učiť využívaním svojich vlastných skúseností.
Povzbuďte každého účastníka, aby počas odbornej prípravy ponúkal svoje vlastné
skúsenosti. Dospelí potrebujú vidieť relevantnosť odbornej prípravy. Využívanie reálnych
skúseností, ktoré by mohli platiť pre viacerých ďalších účastníkov, zvyšuje relevantnosť
vzdelávania.
Dospelí pristupujú k učeniu ako k riešeniu problémov.
Zdôraznite reálny svet. Sústreďte sa na využitie obsahu kurzu pri riešení reálnych
problémov, s ktorými sa účastníci stretávajú.
Dospelí sa najlepšie učia, keď má téma bezprostrednú hodnotu.
To opäť súvisí so zdôraznením relevantnosti témy. Ak sa účastníci po podujatí odbornej
prípravy vrátia do práce a hneď začnú novú zručnosť používať, je pravdepodobné, že v tom
budú pokračovať. Ak medzi skončením workshopu a prvým vyskúšaním novej zručnosti
uplynie nejaký čas, je možné, že dovtedy zabudnú niektoré veci a bude sa im ťažšie
pokračovať v jej používaní.
Učenie sa dospelých je aktívnym procesom reflexie a diskusie.
Dajte účastníkom čas, aby sa zamysleli nad novými pojmami, a prepojte tieto pojmy s ich
vlastnými skúsenosťami. Rozhovor a diskusia o myšlienkach pomáha pochopiť ľuďom
vyjasniť si, čo si myslia alebo cítia. Diskutovanie o myšlienkach v skupine vystavuje
každého diskutéra novým spôsobom myslenia.
II. PODROBNEJŠIE VYSVETLENIE RÔZNYCH METÓD
ODBORNEJ PRÍPRAVY, KTORÉ SÚ ZVLÁŠŤ VHODNÉ PRE
ODBORNÚ JUSTIČNÚ PRÍPRAVU
Ako vyplýva z názvu, pri participatívnej odbornej príprave ľudia aktívne participujú (t. j. zapájajú
sa, resp. zúčastňujú sa) na podujatí odbornej prípravy.
31
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Tradičný model odbornej prípravy Participatívna odborná príprava
Architektúra odbornej prípravy18 vytvára príležitosti na výmenu skúseností, kladenie otázok a úplné
zapojenie do praktických aktivít navrhnutých na účely učenia. Školiteľ vedie podujatia odbornej
prípravy využívaním rôznych techník aktivovania dospelých účastníkov.
Každý školiteľ má k dispozícii metódy motivovania jednotlivcov a skupín vzdelávajúcich sa osôb
v rámci ich špecifickej justičnej kultúry. Tým sa vysvetľuje, prečo osvedčené postupy niekedy
nemožno importovať a nemusia byť prenosné. Ak sú však jasné znalosti a pochopenie metód, môže
sa začať mentálne navrhovanie architektúry odbornej prípravy. To je vlastne hlavným účelom tejto
kapitoly: dať nosnú kostru všetkým praktickým postupom, ktoré sa ukázali ako úspešné. Možno
k nej pristupovať ako ku kontrolnému zoznamu metód odbornej prípravy.
Najefektívnejšie metódy odbornej prípravy využívané v justícii sú:
II.1. BRAINSTORMING
Brainstorming je názov metódy, ktorú možno použiť, keď skupina odborníkov potrebuje vytvoriť
myšlienky týkajúce sa konkrétnej oblasti záujmu. Jej hlavnou výhodou je, že účastníci sa aktivujú
hneď od začiatku bloku odbornej prípravy. Na základe použitia pravidiel, ktoré odstraňujú zábrany,
sú ľudia schopní rozmýšľať slobodne a presúvať sa do nových oblastí myslenia.
Opis metódy. Účastníci sú vyzvaní, aby generovali nápady alebo riešenia zložitých problémov.
Účastníci vyjadrujú svoje nápady tak, ako im prídu na myseľ. Všetky nápady, resp. myšlienky
zapíše školiteľ na tabuľu s papierovou písacou plochou (tzv. flipchart) a nesmú sa kritizovať.
Až po zapísaní reakcií nasleduje analýza, resp. kategorizácia a diskusia o vhodnosti nápadov.
II.2. SNOWBALLING (PYRAMIDING)
Táto metóda bola prijatá ako prostriedok konsolidácie učenia, resp. na povzbudenie spolupráce pri
rozvíjaní nových myšlienok. Možno ju využiť na podporu tvorivosti, spoločné učenie sa a aktiváciu
účastníkov. Vyžaduje si dostatočne veľkú miestnosť, v ktorej môže pracovať niekoľko menších
18 Koncepciu architektúry odbornej prípravy používa prof. Dr. Otilia Pacurariová, keď pri odbornej príprave hovorí o spôsobe,
akým sa účastníci organizujú do párov a skupín na riešenie konkrétneho problému.
32
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
skupín, a materiály na zaznamenanie ich myšlienok (flipcharty, tabule popisované fixkami, papier).
Dobrý moderátor podporí spoluprácu v skupine.
Opis metódy. Snowballing alebo pyramiding zapája účastníkov v rámci tejto skupinovej
architektúry:
1. účastníci pracujú samostatne;
2. potom vo dvojiciach;
3. potom v skupinách po štyroch;
4. potom v skupinách po ôsmich.
Účastníci môžu plniť tieto úlohy:
odpovedať na konkrétnu otázku,
vytvoriť zoznam kľúčových slov súvisiacich s témou,
súhlasiť alebo nesúhlasiť s určitou myšlienkou.
Školiteľ vyzve zástupcov jednotlivých skupín, aby predstavili výsledky svojej diskusie
ostatným skupinám formou prezentácie svojich záverov na tabuli s papierovou písacou plochou
(tzv. flipchart).
Hlavné výhody tejto metódy spočívajú v tom, že:
podporuje dobrú zdieľanú úroveň analýzy problému vrátane vypočutia názorov iných
účastníkov a rozvoja schopnosti zhrnúť vyjadrené názory tak, aby sa dosiahla spoločná
vízia,
vyžaduje od účastníkov, aby prejavili tvorivosť a predstavivosť vytvorením rámca pre
dynamickú diskusiu.
Metóda snowballingu rozdelí veľké skupiny na menšie a všetci účastníci dostanú možnosť vyjadriť
sa. Táto technika funguje pri 4 – 40 účastníkoch. Dá sa zorganizovať veľmi rýchlo a funguje takmer
pri každej téme. Poslucháči však potrebujú jasné pokyny. Táto technika si takisto vyžaduje plenárnu
diskusiu na spätnú väzbu.
II.3. ICEBREAKERS
Opis metódy. Icebreakers (zoznamovacie cvičenia) sú krátke cvičenia, ktoré je možné využiť
na začiatku podujatia odbornej prípravy na podporu vzájomného spoznávania sa účastníkov
pred začiatkom hlavného obsahu podujatia.
Umožňujú tiež školiteľovi posúdiť členov skupiny na behaviorálnej úrovni. Niektoré
zoznamovacie cvičenia možno využiť na rozdelenie tých, ktorí sa už poznajú, a na podporu
premiešania skupiny.
Vlastnosti. Icebreakers:
33
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
zvyčajne sa týkajú osobných alebo odborných informácií o účastníkoch,
nesúvisia s témou,
súvisia s účastníkmi.
Príklady.
Účelom častých otázok je zdieľanie odborných a osobných záujmov, koníčkov atď.
Tiché predstavenie. Rozdajte účastníkom list papiera s pokynmi, aby napísali slová alebo
nakreslili obrázok, ktorými sa bez rozprávania opíšu. Potom si papier pripnú na hruď,
chodia po miestnosti a pozerajú sa na svoje „vizitky“. Obrázky sa zozbierajú
a premiešajú a účastníci sa snažia určiť, komu patria jednotlivé obrázky.
Zdieľanie vo dvojiciach. Požiadajte účastníkov, aby sa prešli po miestnosti a našli
niekoho, koho nepoznajú alebo koho poznajú najmenej zo všetkých. Keď sa všetci
rozdelia do dvojíc, moderátor oznámi témy, o ktorých sa partneri môžu rozprávať, a čas,
ktorý majú vyhradený na rozhovor.
Kto je to? Účastníci o sebe napíšu niečo, o čom podľa nich nikto nevie. Vedúci prečíta
text na papierikoch a ostatní hádajú, o koho ide. Je veľmi zaujímavé sledovať, čo všetko
ľudia o sebe prezradia.
Spoločný základ. Požiadajte účastníkov, aby v malých skupinkách zistili, ktorých šesť
vecí majú spoločných a informovali o nich väčšiu skupinu.
II.4 PREZENTÁCIE
Prezentácie v kombinácii s prácou v skupinách predstavujú dve vzdelávacie metódy odbornej
justičnej prípravy, ktoré podporujú získavanie nových znalostí. Vzhľadom na to, že aktívna účasť je
dôležitým aspektom zabezpečenia úspešnosti vzdelávania, odporúča sa bezprostredne po
prezentáciách vyhradiť primeraný čas na diskusie v skupinách, resp. individuálne diskusie, a to
jednak na vyjasnenie vecí, ktoré nie sú jasné, a jednak na predchádzanie riziku „čisto didaktického“
učenia (teda tzv. kŕmenia lyžičkou).
Kedy používame prezentácie? Prezentácie možno využiť v rôznych situáciách a pre rôzne úlohy:
vstup od významného odborníka z praxe na vyzdvihnutie praktických aspektov,
vstup od členov panelu, aby sa otvoril porovnávací, resp. interdisciplinárny prístup
k diskutovanej téme,
stručné prezentácie skupín na pridelené témy, aby sa umožnila identifikácia
protichodných, resp. nových prístupov k téme.
Účelom prezentácií nie je samotný obsah, ale vytvorenie platformy pre diskusie a výmenu názorov
na nové témy, ktoré si vyžadujú informačné vstupy.
Hlavné výzvy sú tieto:
rozsah pozornosti účastníkov je maximálne 20 – 30 minút,
odlišné štýly učenia sa účastníkov môžu mať vplyv na prenos informácií,
prezentácia pred publikom by sa mala uskutočniť s použitím vhodného jazyka
i neverbálnej komunikácie,
34
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
štruktúra prezentácie,
vizuálne materiály a prezentácia v programe PowerPoint by mali byť vypracované podľa
príslušných noriem.
Prípravná fáza: tipy pre školiteľa
Bez ohľadu na to, aká krátka je prezentácia, mala by byť zameraná na verejnosť. Je dôležité
vychádzať z toho, čo zaujíma publikum, resp. čo očakáva od prezentujúceho. Zloženie publika bude
rozhodovať o tom, do akej miery bude prezentácia formálna alebo neformálna.
Dbajte na jasnú a logickú štruktúru. Prezentácia by mala mať:
1. úvod;
V úvode by ste mali publiku povedať, o čom budete hovoriť, a možno aj položiť otázku, na
ktorú máte v úmysle odpovedať.
2. jadro;
V jadre by ste mali tému rozpracovať, rozdeliť diskusiu na niekoľko čiastkových tém, ktoré
na seba logicky nadväzujú.
3. záver.
To, čo poviete v závere, bude závisieť od toho, čo presne plánujete dosiahnuť. Ak len niečo
opisujete, malo by stačiť zhrnutie hlavných bodov. Ak sa naopak snažíte argumentovať na
nejakú tému, je vhodnejšie zopakovať váš hlavný argument alebo odpovedať na otázku,
ktorú ste si položili v úvode. Publikum treba upozorniť na túto štruktúru.
Výber slov a štýl vedenia diskusie je zárukou vyjadrenia hlavnej myšlienky. Môžete napríklad
povedať: „Prvou vecou, ktorú chcem zdôrazniť, je […]“, „V tejto časti budem hovoriť o […]“, „Na
záver […]“. Podobne prestávky medzi argumentmi alebo gestá, napríklad zdvihnutie jedného prsta
pri prvom bode, dvoch prstov pri druhom bode atď., môže pomôcť zdôrazniť dôležité súvislosti.
Je veľmi dôležité zachovať správnu dĺžku prezentácie, lebo iní ľudia sa môžu spoliehať na to, že
budete rozprávať určitý čas, nie dlhšie ani kratšie. Mali by ste smerovať k tomu, aby vaša
prezentácia bola o niečo kratšia než vyhradený čas, lebo je dosť pravdepodobné, že počas samotnej
prezentácie do určitej miery rozviniete to, o čom rozprávate, resp. sa od pripravenej reči odkloníte.
Fáza realizácie: tipy pre školiteľa
Zvážte spôsob prezentácie, ktorý použijete: Aké podnety použijete? Aké vizuálne pomôcky by
mohli byť užitočné? Budete sedieť alebo stáť? Aké gestá by mal školiteľ použiť?
Zvážte tempo reči, hlasitosť, výslovnosť, resp. formuláciu myšlienok a tón hlasu.
Zvolenie správneho tempa je dôležité nielen na to, aby ste dodržali vyhradený čas. Ak budete
hovoriť prirýchlo, publikum nebude schopné sledovať vás. Príliš pomalé tempo ho naopak bude
nudiť. Vhodné tempo reči závisí napríklad aj od toho, či si poslucháči chcú robiť poznámky, či
počúvajú prezentáciu vo svojom rodnom jazyku a do akej miery sú im známe témy, o ktorých
hovoríte, resp. aká je miera ich zložitosti.
Vhodná hlasitosť bude závisieť od veľkosti miestnosti, v ktorej rozprávate a od jej akustiky. Vždy
35
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
je dobré spýtať sa publika, či vás dobre počuje. Ak vás je počuť len keď zvýšite hlas, mali by ste
požiadať o mikrofón, inak bude váš hlas znieť napäto.
Dajte si pozor na tón hlasu. Človek pri prezentácii (najmä čítanej) často znie oveľa monotónnejšie
(a tým aj nudnejšie) než pri bežnom rozhovore. Na udržanie pozornosti poslucháčov bude zrejme
nutné, aby váš hlas znel živšie a aby ste využili širší hlasový repertoár než obvykle.
Kontrolný zoznam zručností dobrého prezentujúceho
Bolo prezentujúceho počuť aj vzadu v miestnosti?
Využíval priebežne očný kontakt na udržanie pozornosti publika?
Boli vhodne využívané audiovizuálne pomôcky?
Bol text písaný na klasickú tabuľu, bielu tabuľu alebo premietaný videoprojektormi
viditeľný zo všetkých častí miestnosti?
Využíval školiteľ vhodné materiály, ktoré rozdával účastníkom?
Hlas, oči, technológia a všetky materiály odbornej prípravy musia byť pripravené vopred, ba
dokonca odskúšané pred podujatím.
Príklad
Nasledujúce cvičenie možno použiť v programe „odbornej prípravy školiteľov“, aby
nadobudli zručnosti pri príprave, realizácii a cvičení dobrej prezentácie.
Ciele:
Skúšajte uplatňovanie modelu didaktickej analýzy pri príprave
a realizácii miniprednášky.
Precvičujte prezentačné zručnosti a pracujte so vzdelávacími
zariadeniami.
Získajte štruktúrovanú spätnú väzbu o svojich prezentačných
zručnostiach.
Pokyny pre
skupiny:
Požiadame vás, aby ste si pripravili v skupine dvoch až troch osôb krátku
prednášku, ktorá nebude trvať dlhšie ako desať minút. Jeden z vás prednesie
prednášku kolegom, ale môžete sa tiež rozhodnúť, že to urobíte spoločne
a rozdelíte si úlohy.
Pri prezentácii musíte mať tému, o ktorej budete hovoriť. Vzhľadom na krátky
čas (10 minút) potrebujete jednoduchú tému, krátku, dobre štruktúrovanú,
vhodnú na vyplnenie 10 minút.
Môžete použiť tému zo svojej odbornej praxe, napríklad
koncipovanie písomného rozsudku, sekvencie trestnoprávneho
reťazca atď.
Môžete si tiež pripraviť osobnú tému, ktorá by mohla zaujímať
36
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
vašich kolegov, napríklad jeden z vašich obľúbených koníčkov
alebo váš obľúbený recept.
Pri obidvoch možnostiach je dôležité, aby ste vybrali tému, ktorá nie je príliš
zložitá, aby ste ju mohli vysvetliť v priebehu 10 minút.
Spôsob prezentácie, ktorý máte použiť, je prednášanie.
Nezabudnite použiť aspoň jedno z týchto zariadení:
biela tabuľa,
flipchart,
spätný projektor a plátno,
rozdané materiály.
Čas: Na prípravu budete mať 60 minút.
Spätná väzba:
Po prezentácii získate spätnú väzbu takým spôsobom, aby ste mohli:
prispôsobiť sa vlastnostiam svojho publika,
štruktúrovať svoju prednášku,
využiť mediálne materiály.
II.5. STRIEDANIE PREDNÁŠOK A SKUPINOVEJ PRÁCE
Prednášky sú užitočné pri predstavovaní nových znalostí poslucháčom. Vzdelávanie sa uskutočňuje
vtedy, keď sa účastníci aktívne zapájajú do svojho vzdelávania. Technika, ktorá prináša výsledky,
strieda prednášky (s využitím programu PowerPoint) a prácu vo dvojiciach alebo v skupinách.
Prednášky
Opis metódy. Prednášky sú štruktúrované prezentácie zamerané na odovzdávanie znalostí.
Prednášky ako priama vzdelávacia metóda predstavujú cenný a efektívny nástroj na
vysvetľovanie myšlienok a teórií v rámci krátkej časovej jednotky. Prednášky sú najpriamejšou
metódou odbornej prípravy. Mali by sa používať v kombinácii s jednou alebo niekoľkými
metódami participatívnej odbornej prípravy.
Výhodou je, že by sa mohli veľmi osvedčiť v kontexte veľkých skupín a v kombinácii s inými
technikami, ktoré sú vhodnejšie na praktickú odbornú prípravu. Na účely odovzdávania
konkrétnych znalostí poslucháčom má lektor pod kontrolou celý proces, to však nevylučuje
presvedčivú reč, ktorá stimuluje zapojenie účastníkov.
Táto metóda môže mať určité nevýhody, medzi ktoré napríklad patrí jednosmerná komunikácia,
37
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
pasívna úloha účastníkov, nízka úroveň absorpcie a v dôsledku toho umelá asimilácia znalostí.
Prednášky sú najdirektívnejšou metódou odbornej prípravy.
Práca v skupinách
Opis metódy. Práca v skupinách môže byť organizovaná tak, že dve alebo tri osoby sú
požiadané, aby spoločne diskutovali o konkrétnej téme a potom s výsledkami oboznámili
väčšiu skupinu. Obvykle stačí požiadať účastníkov, aby o danej téme diskutovali so svojím
susedom. Malým skupinám by sa mala predložiť jasná téma, ku ktorej sa vyjadria, a dať im
krátky čas na diskusiu. Malé skupiny sú efektívne v prvých fázach kurzu odbornej prípravy,
v ktorých si účastníci môžu byť trochu neistí pri rozhovore s kolegami.
Po diskusii je možné požiadať vybraný počet skupín, aby poskytli spätnú väzbu celej skupine
s cieľom vymeniť si názory a podľa okolností túto spätnú väzbu prípadne zaznamenať na
flipchart. Pokyny sú veľmi dôležité. Usmerňujú diskusiu. Ak pokyny nie sú jasné, môžu
vyvolať zmätok, stratu záujmu a nudu.
Možno je vhodnejšie navrhnúť, aby prednášky skôr dopĺňali aktivity v skupinách než naopak. Preto
by sa mohlo v malých skupinách pracovať na prípadovej štúdii, simulácii alebo inscenovanej
situácie, resp. pri diskusii na rôzne témy.
Výhody. Diskusia v malých skupinách je pre účastníkov prínosná, keď:
majú možnosť prispieť do nej,
je im jasný účel diskusie a keď sú na ňu pripravení,
je atmosféra priateľská a cítia sa dobre,
sú dobre vedení,
majú pocit, že štúdium je relevantné.
Môžeme spomenúť aj niektoré nevýhody:
Ľudia vedia, ako rozprávať druhým, ale nie ako sa rozprávať s druhými – niektorí
rozprávajú príliš, iní primálo, niektorí účastníci dominujú, niektorí sa nechajú ovládať,
odbočujú od témy, obchádzajú okolo témy, opakujú sa atď.
Skupiny môžu zamietnuť určité nápady a prijať iné bez logického zdôvodnenia.
Môže sa stať, že skupiny sa nezamerajú na úlohu, ale na určitú osobu.
Skupina dostane vo vymedzenom čase príliš veľa úloh.
Vedúci skupiny nie je dostatočne pripravený alebo zle pochopí funkciu lídra – autorita
vedúceho sa môže javiť ako príliš ťažká.
Tipy pre školiteľov. Jedným z najdôležitejších pravidiel skupinovej práce je správne usporiadanie
stoličiek. Je potrebné usporiadať stoličky a techniku podľa potrieb odbornej prípravy, lebo
rozostavenie, ktoré ponúkajú vzdelávacie priestory, často nie je vhodné. Usporiadanie stoličiek
pomôže určiť vzťah medzi školiteľom a účastníkmi a medzi účastníkmi navzájom.
38
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
II.6. Debata
Opis metódy. Debata je metóda formálneho predstavenia argumentu disciplinovaným
spôsobom. Súčasťou debaty je síce logická konzistentnosť, faktická presnosť a určitý stupeň
emocionálneho apelu na publikum, jedna strana však často prevláda nad druhou a predstavuje
nadradený „kontext“ a/alebo rámec problému. Výsledok debaty môže závisieť skôr od zhody
alebo od určitého formálneho spôsobu dosiahnutia riešenia než od objektívnych faktov.
V debate sa na rozdiel od prednášky používajú hypotetické otázky kladené poslucháčom z radov
justície s cieľom priviesť ich k vyvodeniu záverov na základe ich vlastnej argumentácie. Cieľom
debaty je podnietiť myslenie a argumentáciu. Z hľadiska školiteľa neexistuje správna odpoveď.
Hypotetická otázka poslucháčom len poskytuje mechanizmus na spracovanie myšlienok, ktorý
vedie k záveru. Na konci každej úspešnej debaty zaujme každý účastník stanovisko k téme (buď
dobrovoľne, alebo podľa určenia).
Príklad. Debaty je možné organizovať rôznymi spôsobmi.
Účastníci programu odbornej prípravy (počiatočnej odbornej prípravy alebo priebežnej odbornej
prípravy) sú vyzvaní, aby sa ujali úlohy sudcov, obhajcov a prokurátorov. Potom sa môžu zapojiť
do debaty o veľmi dôležitých otázkach, ktoré budú filtrované z uvedených troch hľadísk.
Debaty je možné organizovať na jednoduché usporiadanie argumentov a vštiepenie správneho
postupu argumentácie v rámci počiatočnej odbornej prípravy. Účastníci sú rozdelení do dvoch
skupín diskutérov, ktoré prekladajú argumenty pre a proti a prostredníctvom uplatnenia logickej
konzistentnosti a faktickej presnosti stanovia rámec svojho stanoviska. Debata je didakticky
dôležitá, pokiaľ školiteľ chce stanoviť rámec koncepcie a logicky motivovať argumentačný proces.
II.7. SIMULOVANÉ POJEDNÁVANIA A INSCENOVANÉ SITUÁCIE
Tieto metódy sú pri odbornej príprave sudcov a prokurátorov veľmi rozšírené. Na zabezpečenie
toho, aby „skúsenosť na vlastnej koži" zo simulovaného súdneho procesu zlepšila zručnosti
účastníkov, slúži celá škála metód.
Opis metódy. Pri inscenovaných situáciách ide o pridelenie konkrétnej úlohy skupine alebo
podskupine (napríklad prokurátor, obhajoba a súd alebo policajt, páchateľ, svedok
a poškodený). Účastníci potom majú hrať svoju úlohu (ako napr. fiktívny problém) z rôznych
perspektív. Využívanie inscenovaných scénok a/alebo fiktívnych prípadov vnáša do kurzov
prvok praktickej aplikácie. Ide o vzdelávaciu techniku, ktorá buď potvrdzuje teóriu, alebo
pomáha účastníkom uplatniť v praxi to, čo sa naučili, a nájsť „dôkaz“: funguje teória tak, ako
sa očakávalo? Tieto techniky majú mnoho výhod, keďže takýto druh skupinovej práce si
vyžaduje kooperatívnu prácu v skupine a kolektívne formulovanie stratégií a formou scénok sa
modelujú reálne situácie a oživujú pojmy.
39
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Príklad:
Simulácia: náhradný školiteľ
V skupine školiteľov sa rozdeľujú úlohy na nasledujúci rok. Jeden zo školiteľov, žiaľ, nemôže
niekoľko mesiacov dochádzať do strediska odbornej prípravy. Našťastie sa podarilo nájsť nového
kolegu. Ujme sa vzdelávacích blokov ako náhradný školiteľ. Je odborníkom na obsah, ale nemá
nijaké skúsenosti so samotným vyučovaním alebo odbornou prípravou. Je ochotný viesť kurzy, ale
potrebuje poradiť.
Zadanie:
Otázka: Aké rady poskytnete svojmu kolegovi?
Režim odbornej prípravy: inscenovaná situácia s pozorovateľmi
Nasleduje poskytnutie spätnej väzby.
Tipy pre školiteľov. Treba uviesť niekoľko dôležitých poznámok. Školitelia by sa mali zamerať na
splnenie bodov podľa tohto kontrolného zoznamu:
individuálne úlohy by mali byť konkrétne,
dôležité je vyjadriť sa k priebehu (debriefing) po cvičení,
treba stanoviť reálne časové obmedzenia,
úlohy treba navrhnúť tak, aby sa zapojili všetci účastníci, dokonca aj ako pozorovatelia,
rozdelenie úloh by malo byť spravodlivé,
treba vysvetliť úlohu školiteľa.
II.8. PRAKTICKÉ UKÁŽKY
Táto metóda je obzvlášť vhodná pri multidisciplinárnej odbornej príprave na efektívne a udržateľné
rozšírenie znalostí a schopností zúčastňujúcich sa sudcov a/alebo prokurátorov v iných ako
právnických alebo justičných záležitostiach.
Opis metódy. Ak sa použije metóda praktických ukážok v rámci odbornej prípravy založenej
na zručnostiach, školiteľ ukazuje logické postupy v jednotlivých krokoch pri plnení úlohy,
zásady, ktoré sa uplatňujú, a všetky súvisiace informácie.
Problémy vznikajú vtedy, ak prednášajúci alebo školiteľ, ktorý nie je z justičného prostredia,
neosloví cieľovú skupinu, lebo používa svoj vlastný odborný jazyk bez ďalších vysvetlení. Pre
účastníkov bude mať naopak dlhodobý vzdelávací význam, keď architekt ilustruje typické
technické nedostatky budovy občianskym sudcom s použitím modelu domu, keď súdny psychiater
prezentuje trestným sudcom a/alebo prokurátorom praktickú ukážku testov potenciálnej duševnej
choroby obžalovaného alebo keď psychológ vysvetľuje príbuzným či trestným sudcom, ako
posudzuje dôveryhodnosť detského svedka.
40
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
II.9. RIEŠENIE PROBLÉMOV:
SEDEM KROKOV ANALÝZY PROBLÉMU
Riešenie problémov by sa mohlo zahrnúť do rámca plánovania alebo by mohlo byť spontánnou
reakciou či debatou, keď takáto situácia nastane.
Opis metódy. Táto metóda odbornej prípravy sa používa na identifikáciu problémov, ich
analýzu a hľadanie vhodných spôsobov ich riešenia. Spôsob prístupu k riešeniu problémov sa
líši od problému k problému. Túto metódu by bolo možné uplatňovať v pracovných skupinách
alebo v rámci neformálnych diskusií.
Využívanie organizovaného prístupu v siedmich krokoch pri analýze problému alebo prípadu
uľahčí celý proces a môže zvýšiť prínosy vzdelávania.
1. Dôkladné prečítanie prípadu. Na úplné pochopenie toho, o čo v prípade ide, je potrebné
prečítať si prípad poriadne a dôkladne. Výhodou je robiť si poznámky.
2. Určenie hlavného problému. V mnohých prípadoch ide o viacero aspektov, resp.
problémov. Identifikujte najdôležitejšie problémy a oddeľte ich od menej dôležitých.
3. Funkčné oblasti. Po identifikácii toho problému, ktorý sa javí ako hlavný a z ktorého
vychádzajú ostatné, preskúmajte súvisiace problémy vo funkčných oblastiach (napríklad
marketing, financie, personál atď.). Problémy funkčných oblastí môžu pomôcť
identifikovať hlboko zakorenené problémy, za ktoré je zodpovedné vrcholové vedenie.
4. Určenie justičného kontextu. Rámcovo si zmapujte zákony, predpisy atď., ktoré sú
relevantné.
5. Identifikácia obmedzení problému. Obmedzenia môžu limitovať dostupné riešenia.
6. Identifikácia všetkých relevantných alternatív. V zozname by mali byť spísané všetky
relevantné alternatívy, ktorými by sa mohli riešiť problémy identifikované v 2. kroku.
7. Výber najlepšej alternatívy. Posúďte každú alternatívu so zreteľom na dostupné
informácie. Ak ste správne vykonali predchádzajúcich päť krokov, malo by sa ukázať
správne vyriešenie problému.
II.10. PRÍPADOVÉ ŠTÚDIE
Je jednoduché popliesť si metódu prípadovej štúdie a prípadovú metódu, najmä preto, lebo sa
vzťahuje na právnické vzdelávanie. Prípadovú metódu v právnickom vzdelávaní vynašiel
Christopher Columbus Langdell, dekan Harvardskej právnickej fakulty v rokoch 1870 – 1895.
Langdell skoncipoval spôsob, ako systematizovať a zjednodušiť právnické vzdelávanie sústredením
sa na predchádzajúcu judikatúru, ktorá rozšírila zásady doktrín a čiastkových súborov práva. Na
tento účel Langdell napísal prvú zbierku prípadov s názvom A Selection of Cases on the Law of
Contracts (Výber prípadov zmluvného práva)19, ktorá obsahovala uzavreté prípady zmluvného
práva spĺňajúce jeho kritérium osvetlenia aktuálneho stavu zmluvného práva. Študenti si prípady
19 Langdell, C. C., A Selection of Cases on the Law of Contracts with References and Citations...Prepared for Use as a Text-Book in
Harvard Law School, Boston: Little Brown (1870).
41
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
preštudovali a pripravili sa na ich analýzu počas sokratovských hodín otázok a odpovedí v triede.
Opis metódy. Prípadové štúdie poskytujú čitateľom prehľad o hlavnom probléme,
východiskové informácie o okolnostiach, zainteresovaných osobách a o okolnostiach, ktoré
viedli k danému problému alebo rozhodnutiu. Prípady sa používajú na ilustráciu konkrétneho
súboru cieľov vzdelávania a (podobne ako v reálnom živote) zriedkavo existujú presné riešenia
nastolenej dilemy. V súčasnosti metóda prípadovej štúdie pozostáva z prezentácie konkrétneho
incidentu alebo scenára, s relevantnými základnými informáciami, ktoré sú podrobne
analyzované s cieľom identifikovať riešenie. Prípadová štúdia je príležitosťou na pochopenie
zásad, predpisov a pravidiel a uplatnenie na reálny alebo fiktívny scenár.
Prípadové štúdie obvykle neposkytujú jednoznačné odpovede. Ich účelom je nastoľovať otázky
a umožniť účastníkom prepracovať sa cez rozhodovací proces pri hľadaní vlastných preferovaných
riešení. Prípadová štúdia môže zabrať jeden blok v rámci podujatia odbornej prípravy alebo sa jej
možno venovať v rozšírenej verzii počas celej odbornej prípravy.
Architektúra prípadovej štúdie. Prípadové štúdie sú účinnejšie, keď sa používajú v malých
skupinách, kde sa účastníci, ktorí obvykle sedia, resp. pracujú samostatne alebo zriedkavo s iným
sudcom, môžu vzájomne učiť zo svojich skúseností a analytických prístupov, a tak reflektovať svoj
vlastný prístup. Môžu sa využívať aj vo väčších skupinách.
Predmety, ktoré možno zahrnúť. Prípadové štúdie sa môžu venovať širokej škále predmetov:
hmotné právo, procesné a dôkazné záležitosti, riadenie prípadu, riadenie správania, spravodlivý
prístup, resp. kombinácia uvedených oblastí. Môžu mať podobu krátkeho hypotetického scenára,
problému či inscenovanej situácie alebo pracovať s materiálmi, ktoré by bežne predstavovali
podklady na pojednávanie.
Tipy pre školiteľov. Pri navrhovaní používania prípadových štúdií je dôležité, aby bol ich obsah
navrhnutý tak, aby sa dosiahli jasne stanovené ciele a výsledky učenia. Treba si uvedomiť, že
nereálna atmosféra a nedostatočné základné informácie môžu viesť k nepraktickým rozhodnutiam.
II.11. ZÁŽITKOVÉ CVIČENIA
Táto metóda odbornej prípravy môže byť obzvlášť plodná pri podujatiach odbornej prípravy
zameraných na metodické schopnosti a zručnosti. Pri odbornej príprave zameranej na riadenie
a vedenie kolektívu, konkrétne na riadenie procesov a zmien, sa napríklad ako jednoznačne
najlepšia inštruktážna metóda ukázal postup, keď účastníci mohli zažiť scenár skutočného prípadu,
t. j. sledovať konkrétny proces zmeny na danom súde alebo prokuratúre.
Opis metódy. Zážitkové učenie je učenie zamýšľaním sa nad konaním, čo je často protikladom
didaktického učenia. Zameriava sa na proces učenia sa jednotlivca, ktorý zažíva niečo veľmi
podobné skutočným životným situáciám.
42
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Pri tomto prístupe je potrebné zvážiť niekoľko požiadaviek:
Vzdelávajúca sa osoba by mala byť ochotná aktívne sa zapojiť do zážitku.
Vzdelávajúca sa osoba by mala byť schopná zamyslieť sa nad zážitkom.
Vzdelávajúca sa osoba by mala disponovať analytickými zručnosťami a využívať ich na
to, aby bola schopná zovšeobecniť svoj zážitok.
Vzdelávajúca sa osoba by mala disponovať rozhodovacími zručnosťami a zručnosťami
riešenia problémov, aby využila nové myšlienky, ktoré získala zo zážitku.
Táto vzdelávacia metóda môže byť obzvlášť plodná pri podujatiach odbornej prípravy zameraných
na metodické schopnosti a zručnosti. Pri odbornej príprave zameranej na riadenie a vedenie
kolektívu, konkrétne na riadenie procesov a zmien, sa napríklad ako jednoznačne najlepšia
inštruktážna metóda ukázal postup, keď účastníci mohli zažiť scenár skutočného prípadu, t. j.
sledovať konkrétny proces zmeny na danom súde alebo prokuratúre.
II.12. SPÄTNÁ VÄZBA
Pri využívaní takého druhu metód a techník odbornej prípravy, pri ktorých sa účastníci aktívne
zapájajú do procesu učenia sa, je nevyhnutná spätná väzba.
Vymedzenie pojmu. Spätná väzba je základnou súčasťou programov vzdelávania a odbornej
prípravy. Pomáha vzdelávajúcim sa osobám, aby si uvedomili svoj potenciál v rôznych etapách
odbornej prípravy, lepšie rozpoznali svoje silné stránky a oblasti vyžadujúce zlepšenie a aby
stanovili opatrenia, ktoré je potrebné prijať na zvýšenie výkonnosti.
Spätnú väzbu je možné chápať neformálne ako každodenné stretnutie školiteľov
a poslucháčov, partnerov či kolegov, alebo formálne v rámci písomného posúdenia.
Každá spätná väzba by mala byť:
konštruktívna,
Obsahuje konkrétne informácie, zameriava sa na daný problém a vychádza z pozorovaní. Obsahuje
chválu aj kritiku s cieľom poskytnúť dobré rady na zlepšenie.
objektívna,
Je založená na faktoch, merateľná a pozorovateľná.
konkrétna,
Týka sa správania, ktoré reálne existuje. Školiteľ sa vyhýba abstraktným pojmom.
Pozorované správanie nie je predmetom interpretácie.
špecifická,
Poukazuje na silné a slabé stránky a uvádza konkrétne príklady alebo vysvetlenia.
okamžitá.
43
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Mala by sa poskytnúť bezprostredne alebo podľa dohodnutého harmonogramu.
Spätná väzba by vždy mala byť obojsmernou komunikáciou.
Účastník je hlavnou zainteresovanou stranou, ktorá je vyzvaná, aby sa vyjadrila k absolvovanému
priebehu. Poslucháči by sa mali vyjadriť, či boli spokojní, čo bolo pre nich dôležité, čo pokladajú za
prekážku, keď sú pripravení aplikovať, čo sa naučili, a ako sa cítili počas inscenovanej situácie
(simulovaného súdneho procesu). Mal by sa vyhradiť čas aj na spätnú väzbu od školiteľov.
II.13. VYJADRENIE SA K PRIEBEHU (DEBRIEFING)
Akýkoľvek postup, ktorý zahŕňa prácu v skupinách, by mal byť ukončený vyjadrením sa účastníkov
k jeho priebehu (debriefing). Školiteľ poskytuje skupinám možnosti zreferovať ostatným a potom
sám poskytne konečný záverečný vstup.
Opis metódy. Ide o dôležitý aspekt práce v skupinách: umožňuje zhodnotenie aktivity,
identifikáciu rôznych hľadísk a poskytuje príležitosť na výmenu myšlienok. Je nevyhnutné,
aby referovanie za skupinu odrážalo názory skupiny, a nie názor hovorcu skupiny. Počas
referovania skupín sa odporúča používať flipchart.
Na to, aby debriefing splnil svoj účel, je potrebné urobiť dva dôležité kroky:
Skupiny by mali vopred vedieť, že sa bude konať plenárna diskusia, v rámci ktorej budú referovať
o svojich záveroch, a že každá skupina by mala vymenovať „referenta“, ktorého úlohou bude
zreferovať v stanovenom čase o záveroch skupiny.
Po referáte skupín by mal školiteľ, ktorý vedie plenárnu diskusiu, podnietiť diskusie a kritické
zamyslenie sa nad súdržnosťou vyjadrených názorov a nad kvalitou dôkazov.
Dôležitým aspektom je vhodné použitie metód odbornej prípravy v súlade s profilom účastníkov
a stanovenými cieľmi. V nasledujúcej schéme sú zobrazené hlavné vlastnosti plánu odbornej
prípravy.
PRÍKLAD:
RÁMEC PRE NAVRHOVANIE KURZU V ÔSMICH KROKOCH
Stanovte ciele kurzu.
Položte si napríklad tieto otázky:
„Ako sa majú účastníci zmeniť po absolvovaní tohto kurzu?“ (postoj)
„Čo majú vedieť alebo byť schopní robiť po tomto kurze?“ (znalosti a zručnosti, postoje)
44
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Opíšte ciele súvisiace so správaním (používajte pri tom slovesá).
Zohľadnite vlastnosti vzdelávajúcich sa osôb a konkrétnu situáciu:
základné informácie a existujúce znalosti k téme,
ich motivácia zúčastniť sa na kurze,
profil skupiny,
miesto konania,
technické vybavenie,
logistika.
Zvoľte obsah kurzu.
Skontrolujte, či ste do kurzu zahrnuli najdôležitejšie témy. Kurz musí byť vyvážený: obsah
musí byť dostatočne náročný, aby predstavoval výzvu, ale nesmie byť nadmerný, aby ste sa
nemuseli ponáhľať od témy k téme.
Zvoľte metódu a techniku odbornej prípravy.
Použitie rôznych metód odbornej prípravy do značnej miery závisí od cieľov kurzu a profilu
vzdelávajúcich sa dospelých.
Naplánujte kurz. Použite nasledujúcu štruktúru: úvod, jadro a hodnotenie.
Pri plánovaní kurzu treba zohľadniť tieto skutočnosti:
Úvod
Predstavenie sa
Potreby, ciele, očakávania
Čas (rozvrh)
Reakcie, čas na otázky účastníkov
Iné (logistika, telefonovanie, prestávky atď.)
Jadro
Pomocou zvolených metód odbornej prípravy predstavte obsah kurzu.
Zapojte účastníkov.
Umožnite im prakticky využiť znalosti.
Kontrola a hodnotenie vzdelávacieho procesu
Záver
Je vhodné poskytnúť spätnú väzbu, vyjadriť sa k priebehu a predstaviť zhrnutie.
Naplánovanie ďalších aktivít, stretnutí atď.
45
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Vyberte a pripravte podkladové materiály a aktivity (nosiče, pomôcky).
Porozmýšľajte o kombinácii učebníc, článkov a ostatných nosičov, ktoré môžu poslúžiť ako
materiál na čítanie.
Zostavte materiál kurzu a zadania.
Premyslite si, čo budete potrebovať počas kurzu: hárky, poznámky, materiály na rozdanie,
abstrakty, zadania, odpovede k zadaným úlohám, prílohy atď.
Pripravte podmienky na získanie spätnej väzby od účastníkov a nástroje na hodnotenie.
Je vo vašom záujme, aby ste zistili, či účastníci splnili ciele a aké majú pocity z kurzu. Tieto
informácie potrebujete na kontrolu. Pri zbere informácií vám môžu pomôcť tieto
ukazovatele:
skúšky alebo kvízy,
pozorovanie výrazu tváre a reči tela účastníkov,
sledovanie účasti a dochádzky,
sledovanie frekvencie rozhovorov mimo učebne alebo využitie konzultačných hodín,
sledovanie plnenia zadaní,
analýza prác/zápiskov vzdelávajúcich sa osôb,
vyhodnocovanie hodnotenia kurzu,
priame otázky na účastníkov.
III. ODBORNÁ PRÍPRAVA NA PRACOVISKU
III.1. PRACOVNÉ PROSTREDIE
SÚČASNÝCH SUDCOV A PROKURÁTOROV
Práca sudcu alebo prokurátora je v súčasnosti v našich krajinách oveľa náročnejšia, než bývala
v minulosti. Nielen preto, lebo súbor právnych predpisov, ktoré sú súdy povinné aplikovať, je
technicky stále zložitejší a vznikajúce spoločenské vzťahy si v čoraz vyššej miere vyžadujú zákrok
justície, ale aj preto, lebo v našich demokratických a otvorených spoločnostiach môže veľký počet
a vzájomný rozpor práv a očakávaní, ktoré si nárokujú uznanie a poskytnutie záruk, stúpajúci
verejný vplyv jednotlivcov a sociálnych skupín, potreba spoločenského poriadku a bezpečnosti,
očakávania nediskriminácie a zmenšenia nerovností, sociálnej spravodlivosti a prerozdelenia
a obmedzené zdroje viesť k napätiam, a tým komplikovať praktické zabezpečenie potrebnej
rovnováhy.
Preto je počiatočná odborná príprava budúcich sudcov a prokurátorov – ako aj úvodná odborná
príprava novovymenovaných sudcov a prokurátorov po nástupe do funkcie – dnes viac ako
kedykoľvek predtým kľúčovou a náročnou úlohou, ktorú nemožno splniť len jednoduchým
odovzdávaním právnych koncepcií, ani len mechanickým opakovaním návykov a praktík
v justičnom aparáte. Vyžaduje si schopnosť porozumieť prostrediu, v ktorom sudcovia a prokurátori
pôsobia. Požiadavkami na dobrého sudcu alebo prokurátora sú kompetentnosť, etické konanie,
rešpektovanie nezávislosti súdnictva, nestrannosť, odstup a správne porozumenie ľudským
46
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
a spoločenským situáciám, s ktorými justícia prichádza do styku.
Všetko to vysvetľuje, prečo je žiaduce, aby počiatočná odborná príprava i úvodná odborná príprava
sudcov a prokurátorov po nástupe do funkcie neboli výhradnou úlohou vnútorných štruktúr v rámci
toho istého justičného systému, lebo to by znamenalo iniciovanie určitého procesu, ktorý odkazuje
len sám na seba. Počiatočná odborná príprava a úvodná odborná príprava nových pracovníkov by sa
mali nachádzať na priesečníku justičného aparátu a „externej“ spoločnosti.
Je zjavné, že pre túto odbornú prípravu môže byť vo všetkých jej aspektoch (a nielen v prísne
právnom aspekte týkajúcom sa oblastí medzinárodného a európskeho práva) maximálne prínosné
porovnanie, výmena a spolupráca medzi vzdelávacími inštitúciami v rôznych krajinách Európy
i mimo nej. Jednotlivé právne kultúry – a nielen jednotlivé právne systémy – sa môžu a musia
vzájomne konfrontovať a obohacovať.
Vo vhodných situáciách sa môže odborná príprava na pracovisku šitá na mieru ukázať ako zvlášť
vhodná metóda na rozšírenie odborných zručností a spôsobilostí sudcov a prokurátorov, ktorá
efektívne využíva zdroje. Zatiaľ čo tútorstvo a mentorstvo sú už dlhší čas dobre známymi pojmami,
dohľad a intervízia boli po celé desaťročia tradične vyhradené iba pre sociologicko-psychologické
odborné prostredie a len nedávno vstúpili do oblasti justície.
III.2. TÚTORSTVO ALEBO MENTORSTVO
Vymedzenie pojmu. Podstatou tejto metódy je kontakt jednotlivých poslucháčov so skúsenými
a didakticky zručnými odborníkmi z praxe s cieľom umožniť poslucháčom, aby sa veľmi
prakticky poučili o profesionálnych požiadavkách v konkrétnej oblasti znalostí, spôsobilostí
a zručností v situácii kontaktu s kolegami. Táto metóda odbornej prípravy na pracovisku sa
využíva predovšetkým počas počiatočnej odbornej prípravy a úvodnej odbornej prípravy po
nástupe do funkcie.
Mentori zodpovedajú v prvom rade za to, aby pomohli novým sudcom zoznámiť sa s príslušnými
témami vrátane parametrov programu justičného mentorstva, podrobností ukončenia právnickej
praxe, postupov a zásad zamestnanosti, etických aspektov a rád do života v justičnom spoločenstve.
Prístup mentorov sa musí prispôsobiť rôznym osobnostným typom a štýlom učenia sa nových
sudcov.
Úspešný program mentorstva podporuje verejnú dôveru v integritu a nestrannosť justície.
III.3. DOHĽAD
Dohľad je špecifickou formou odborného poradenstva v podobe intervencie na pracovisku. Spájajú
sa v ňom tri strany:
zamestnávateľ,
osoba vykonávajúca dohľad,
osoba/osoby pod dohľadom.
47
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Cieľom dohľadu je udržateľné zlepšovanie odborných schopností a zručností osôb pod dohľadom,
či už ide o celé organizácie, skupiny alebo jednotlivcov. Keďže dohľad môže byť pomerne drahý
(osoby vykonávajúce dohľad sú zvyčajne osobitne vyškolení odborníci), nemôže sa predpokladať,
že bude komplexný. Preto je nanajvýš dôležité, aby uvedené tri zainteresované strany riadne
a presne určili potreby odbornej prípravy osoby pod dohľadom, a následne uzavreli zmluvu
o konkrétnom cieli so stanovením rozsahu, frekvencie, ceny a cieľov intervencie.
Úloha zamestnávateľa obvykle končí uzavretím cieľovej zmluvy. Zamestnávateľ sa môže neskôr
zúčastniť posúdenia, resp. zhodnotenia dohľadu, to však bude v justičnom prostredí pomerne
problematické, keďže v prvom rade je najvýraznejším aspektom fungujúceho dohľadu dôvernosť
a v druhom rade by nikdy nemala byť ohrozená sudcovská nezávislosť osoby, resp. osôb pod
dohľadom.
Aká je úloha osoby vykonávajúcej dohľad? Osoba vykonávajúca dohľad sprevádza osoby pod
dohľadom pri každodennej odbornej činnosti, aby na jednej strane spoznala dynamiku funkcie
i potenciálne dysfunkcie medzi osobami pod dohľadom a na druhej strane, aby zistila, aké sú
vzťahy osôb pod dohľadom s tretími osobami. Východiskom je teda posúdenie situácie. Prístup
dohliadajúcej osoby zameraný na budovanie dôvery, ktorý je autentický a empatický, pomôže
„prelomiť ľady“. Dôvernosť je zaručená a dohliadajúca osoba predovšetkým nikdy nenahradí osobu
pod dohľadom pri kontaktoch s „vonkajším svetom“ (t. j. mimo systému dohľadu).
Z pohľadu osôb pod dohľadom je cieľom dohliadajúcej osoby pomôcť im nájsť prakticky
realizovateľné spôsoby samostatného zlepšovania ich odborných schopností a zručností. V rámci
systému dohľadu sa bude pravidelne kontrolovať úspech. Z dlhodobého hľadiska je cieľom
zabezpečiť udržateľnosť zmien správania osôb pod dohľadom, a tým zvýšiť ich nezávislosť od
dohliadajúcej osoby.
Typické metódy dohľadu sú analytické reflexie, interaktivita so zameraním na tému s hraním rolí
a pod., videoanalýza, domáce úlohy atď.
Typické formy dohľadu v justičnom prostredí sú:
Dohľad nad skupinou alebo tímom: skupina osôb pod dohľadom pochádzajúca buď
z rôznych organizácií (napríklad polícia, prokuratúra a trestný súd), alebo z rôznych útvarov
(na súde alebo prokuratúre), alebo z jedného útvaru (na súde alebo prokuratúre), sa zamýšľa
nad skúsenosťami a problémami v ich spoločnom odbornom prostredí.
Veľmi častým cieľom je v tomto prípade udržateľné zlepšenie procesov riadenia zmien
a riadenia kvality v organizácii.
Dohľad nad prípadom: ide o obzvlášť užitočnú metódu odbornej prípravy na pracovisku,
keď sa konkrétny prípad alebo spis vymyká bežnej rutine a predstavuje osobitné výzvy,
ktoré spájajú významný počet „zamestnancov“ súdu alebo prokuratúry (sudcovia,
prokurátori a personál) na pomerne dlhý čas.
Cieľom je otvoriť cesty k efektívnemu riadeniu kvality za konkrétnych okolností prípadu,
ktorý by následne mohol slúžiť ako model pre budúce porovnateľné prípady.
Individuálny dohľad: táto špecifická forma dohľadu „tvárou v tvár“ je obzvlášť užitočná,
48
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
keď je cieľom dostať sudcu alebo prokurátora, „ktorý má problémy“ (z akýchkoľvek
dôvodov), naspäť do stavu, keď je schopný primerane vykonávať svoju prácu, a to tak, že sa
mu pomôže opätovne objaviť schopnosti a zručnosti, ktoré v jeho každodennej rutine po
dlhý čas zostali skryté. V takejto situácii sa dohľad často nazýva „koučing“, keďže však
tento nejasný pojem nemá nijaký presný a jednotný vedecký význam, je lepšie používať
pojem individuálny dohľad.
Dôležitou výhodou tohto druhu dohľadu je najmä vysoká miera dôvernosti. Sudca alebo
prokurátor môže vyjadriť svoje myšlienky a názory oveľa ľahšie medzi štyrmi očami než
v skupine.
III.4. INTERVÍZIA (VZÁJOMNÝ DOHĽAD MEDZI KOLEGAMI)
Intervízia, ktorá sa tiež označuje ako vzájomný dohľad medzi kolegami, je v zásade formou
skupinového dohľadu bez osoby, ktorá vykonáva dohľad. „Osoby, ktoré sú subjektom dohľadu“
vykonávajú vzájomný dohľad jedna nad druhou. Pri tejto forme odborného poradenstva na
pracovisku nie je podmienkou cieľová dohoda so zamestnávateľom. Intervízia je teda oveľa
neformálnejšia a tiež lacnejšia než všetky opísané formy dohľadu. Jednou z hmatateľných výhod
pre účastníkov je najmä dôverné prostredie. Skupina, ktorá sa zapája do intervízie, je striktne
vyhradená kolegom.
Ďalšou výhodou intervízie – aspoň v justičnom prostredí – je prísne dobrovoľný charakter
poradenstva. Zatiaľ čo v súkromnom sektore sú situácie, keď intervíziu vyžaduje zamestnávateľ,
predseda senátu alebo prokurátor môže maximálne motivovať na intervíziu tak, že vysvetlí jej
prínosy.
V praxi sa s formami intervízie často stretávame medzi mladšími – novovymenovanými – sudcami
alebo prokurátormi. Formy intervízie sú (tam kde je to relevantné) tiež súčasťou mechanizmov
vzájomného hodnotenia medzi kolegami, ktoré je súčasťou správ o výkonnosti. Zo skúseností však
vyplýva, že dohľad medzi kolegami môže byť do veľkej miery prínosom aj pre skúsených sudcov
a prokurátorov. Napríklad sledovanie spôsobu, akým skúsený kolega vedie pojednávanie, môže
pomôcť odstrániť osobné špecifiká, ktoré si sledujúci sudca dlhé roky neuvedomoval.
IV. POUŽÍVANIE MODERNÝCH TECHNOLÓGIÍ
Používanie moderných technológií sa musí dôkladne zvážiť. Vhodnosť metód elektronického štúdia
sa musí určiť so zreteľom na profil poslucháčov, ciele odbornej prípravy a obsah ako taký.
Výhody. Moderné technológie v súčasnosti predstavujú významný nástroj, ktorý by mal byť v plnej
miere využitý. Znalosti, porozumenie znalostiam a ich uplatňovanie by sa mohli plodne odovzdávať
prostredníctvom metód elektronického štúdia. Prístup tvárou v tvár určite funguje pri rozvoji
zručností a správania, ale z hľadiska efektívnosti nákladov je na odovzdávanie nových znalostí
vhodné využívať moduly elektronického štúdia.
Nevýhody. Treba však uviesť, že vzdelávací potenciál elektronického štúdia v justičnom prostredí
je obmedzený, dokonca aj keď sa zúži len na odovzdávanie nových znalostí. Informácie z internetu
49
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
môžu predovšetkým poskytnúť základné informácie k danej téme. Porozumenie zložitým právnym
koncepciám a jurisdikcii vyšších súdov vychádzajúcej z týchto koncepcií si však vyžaduje
interakciu medzi príslušnými stranami. Napokon treba mať stále na zreteli, že správne realizované
elektronické štúdium je pomerne drahé. Je potrebné vypracovať didaktické nástroje a zorganizovať
overenie znalostí po fáze elektronického štúdia. Odovzdávané znalosti budú presné len vtedy, ak sa
v inštitúcii prijmú opatrenia na zabezpečenie pravidelnej aktualizácie obsahu v internetových
nástrojoch a používanej metodiky.
IV.1. ODBORNÁ PRÍPRAVA ZA POMOCI TECHNOLÓGIÍ
A ZMIEŠANÉ UČENIE
Odborná príprava za pomoci technológií vznikla ako alternatíva k odbornej príprave vedenej
lektorom. Hlavná výhoda, ktorú prináša tento prístup k vzdelávaniu, je počet ľudí, ktorých možno
takto vzdelávať. Elektronické štúdium je tiež nákladovo efektívnejšie, lebo umožňuje sudcom
kombinovať ich povinnosti s priebežným učením sa.
Výhody elektronického štúdia sú v súčasnosti jasné z hľadiska zdrojov. Stále však existuje pevné
presvedčenie, že praktický prístup k odbornej príprave zahŕňa viac než len intervencie cez internet
pri diaľkovom vzdelávaní.
To je dôvod, prečo veľa zdrojov v rámci odbornej prípravy poskytuje zmiešané učenie. Existuje
mnoho vymedzení zmiešaného učenia, neexistuje však jediné akceptované vymedzenie. Jedným
z bežných vymedzení zmiešaného učenia je odvolanie sa na štruktúrované príležitosti na učenie sa,
ktoré využívajú viac než jednu metódu učenia alebo odbornej prípravy v triede alebo mimo nej.
Toto vymedzenie zahŕňa:
rôzne metódy na podporu vzdelávania (prednáška, diskusia, prax pod vedením, čítanie, hry,
prípadová štúdia, simulácia),
rôzne metódy odovzdávania znalostí (naživo v triede alebo prostredníctvom počítača),
rôzny časový rozvrh (synchrónne alebo asynchrónne),
rôzne úrovne vedenia (individuálne, pod vedením inštruktora alebo odborníka, prípadne
skupinové, resp. sociálne učenie).
Zmiešané učenie ponúka možnosť zostaviť účinnú odbornú prípravu, ušetriť čas a prostriedky zo
strany inštitúcií odbornej prípravy, zvýšiť zaujímavosť a komfort pre vzdelávajúce sa osoby
a potenciál inovácie zo strany odborníkov na vzdelávanie. Zástancovia kombinovaného vzdelávania
upozorňujú na dve výhody tohto prístupu: možnosť zberu dát a prispôsobenia výkladu a hodnotenia.
Nemali by sme však zabúdať na to, že zmiešané učenie je do veľkej miery závislé od technických
zdrojov, prostredníctvom ktorých sa skúsenosť zmiešaného učenia realizuje. Tieto nástroje musia
byť spoľahlivé, jednoduché na ovládanie a aktuálne, aby malo využívanie internetu zmysluplný
vplyv na skúsenosť učenia.
Medzi hlavné výhody takejto kombinácie metód odbornej prípravy v justícii patrí:
Moderátori kurzov diaľkového vzdelávania sú schopní zabezpečiť, že účastníci získajú
rovnakú úroveň justičných znalostí, takže počas osobných stretnutí môžu aktívnejšie
pracovať s praktickými aplikáciami a aktívnejšie si vymieňať skúsenosti.
50
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Materiály a digitálne vzdelávacie prostredie zostávajú dostupné dlhodobo a možno sa
k nim kedykoľvek vrátiť.
Kurz je možné vykonať nezávisle, podľa individuálnych rozvrhov.
IV.2. METÓDA ŽIVÉHO KONTAKTU
Použitie podcastov z internetu a videokonferencií môže takisto zabezpečiť rozsiahle šírenie
informácií, ak je k dispozícii technické vybavenie. Sudcovia a prokurátori z celej krajiny by sa
mohli pripojiť a získať vysvetlenie k otázkam, ktoré ich veľmi zaujímajú. Videokonferencie spájajú
celú odbornú komunitu. Okrem tohto prístupu ponúka táto metóda odbornej prípravy aj iné
možnosti, ako je napríklad spojenie školiteľa, odborníka z praxe, sudcu alebo prokurátora
z inštitúcie odbornej prípravy so súdom počas ústnych pojednávaní. Ide o tzv. metódu živého
kontaktu.
V. NAVRHOVANIE MODERNEJ ODBORNEJ PRÍPRAVY V RÁMCI
POČIATOČNEJ ODBORNEJ PRÍPRAVY
Najrozšírenejšiu metodiku v rámci programov počiatočnej odbornej prípravy i úvodnej odbornej
prípravy po nástupe do funkcie predstavujú prednášky, práca v skupine, semináre, simulované
súdne procesy, analýza judikatúry, rozhovory, elektronické štúdium, kurzy, praktické stáže
s osobným tútorstvom alebo mentorstvom atď.
V.1. UČENIE V SKUPINÁCH
Zásady stanovené v tejto kapitole o modernom navrhovaní učenia v skupinách platia rovnako aj pre
učenie v skupinách v rámci počiatočnej odbornej prípravy. Podoba učenia sa v skupinách v rámci
počiatočnej odbornej prípravy sa však vyznačuje určitými špecifickými vlastnosťami v porovnaní
s učením sa v skupinách v rámci priebežnej odbornej prípravy počas výkonu funkcie.
Keďže jedným zo základných cieľov počiatočnej odbornej prípravy je oboznámiť účastníkov s tým,
ako narábať so spismi k prípadom, učenie v skupinách v rámci počiatočnej odbornej prípravy musí
byť zo svojej podstaty interaktívne a úplne zamerané na prax.
Tipy pre školiteľov. Preto sú v tomto prípade mimoriadne vhodnými nástrojmi odbornej prípravy
inscenovanie scénok, simulované súdne procesy a prípadové štúdie vychádzajúce z „reálnych“
spisov.
Okrem toho môže byť veľmi prínosné, keď sa od účastníkov vyžaduje, aby si pripravili krátke
prezentácie pre svojich kolegov, najmä na vybraté procesné témy. V ideálnom prípade bude
v dôsledku riadneho výberu tém každý jeden člen vzdelávacej skupiny aktívne zapojený do procesu.
Veľkosť skupín. Z týchto zistení pomerne jednoznačne vyplýva, že učenie v skupinách v rámci
počiatočnej odbornej prípravy môže byť skutočne efektívne len vtedy, ak je skupina pomerne malá;
maximálny počet by mal byť 20 poslucháčov. Lepšie sú skupiny s 12 až 18 poslucháčmi.
51
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
V.2. TÚTORSTVO/MENTORSTVO
Budúci sudca alebo prokurátor, ktorý absolvuje program počiatočnej odbornej prípravy, ako aj
novovymenovaný sudca alebo prokurátor vo fáze úvodnej odbornej prípravy po nástupe do funkcie
bude obzvlášť inklinovať k prijatiu najlepších postupov od skúsených odborníkov z praxe, pričom
si osvojí hodnoty a zručnosti, ktoré by sa inak nenaučil z kníh.
Preto je individuálne tútorstvo alebo mentorstvo medzi kolegami veľmi vhodnou metódou
počiatočnej odbornej prípravy a úvodnej odbornej prípravy po nástupe do funkcie. Na to, aby takáto
individuálna stáž bola úspešná pre školiteľa z praxe i pre poslucháča, je však potrebné dodržiavať
niekoľko pravidiel:
Nie každý odborník s rokmi praxe je zároveň dobrým tútorom, resp. mentorom. Mali by sa vyberať
len tí sudcovia a prokurátori, pre ktorých je intenzívny profesijný kontakt s mladými, a teda
neskúsenými kolegami osobným prínosom. Okrem toho musí mať tútor alebo mentor didaktické
zručnosti, aby bol schopný poslucháča motivovať a povzbudzovať, t. j. aby ho podnietil k aktívnej
práci so spismi bez toho, aby sa musel obávať osobnej negatívnej demotivujúcej spätnej väzby,
i keď nevyhnutne dochádza k chybám.
Takisto je samozrejmé, že sudca alebo prokurátor, ktorý už má ťažkosti so zvládaním svojej
„normálnej“ pracovnej záťaže, nie je vhodným tútorom, resp. mentorom. Sprevádzanie účastníka
počas obdobia niekoľkých týždňov alebo dokonca niekoľkých mesiacov spletitosťami procesných
pravidiel a záležitosťami justičnej administratívy si, samozrejme, vyžaduje významnú investíciu
z hľadiska času i úvah. Odmena za tútorstvo či mentorstvo by nikdy nemala byť hlavnou
motiváciou na výkon tohto druhu odbornej prípravy na pracovisku.
A napokon, dobrý tútor alebo mentor pri počiatočnej odbornej príprave alebo úvodnej odbornej
príprave po nástupe do funkcie by mal mať dobré kompetencie a schopnosti objektívneho
hodnotenia výkonnosti účastníka formou písomnej správy na konci stáže, lebo tieto správy budú –
ak je to relevantné – dôležitou súčasťou celkového hodnotenia výkonnosti budúceho sudcu či
prokurátora. Preto konečné rozhodnutie o celoživotnom vymenovaní môže okrem iného závisieť od
riadneho posúdenia zo strany tútorov alebo mentorov počas stáže (v odseku III nižšie sú uvedené
hĺbkové vysvetlenia dobrého hodnotenia výkonnosti pri počiatočnej odbornej príprave).
V.3. ELEKTRONICKÉ ŠTÚDIUM A ZMIEŠANÉ UČENIE
Zo skúseností zo seminára EJTN na tému odbornej prípravy školiteľov vyplynulo, že dobre
navrhnuté elektronické štúdium môže byť užitočným metodickým nástrojom v rámci počiatočnej
odbornej prípravy, ktorý prináša skutočnú pridanú hodnotu. Odborná príprava cez internet by však
nikdy nemala nahradiť prezenčné vzdelávanie v skupinách a vzájomné vzdelávanie medzi kolegami
pri počiatočnej odbornej príprave (alebo pri úvodnej odbornej príprave po nástupe do funkcie).
Dobré moduly elektronického štúdia v rámci počiatočnej odbornej prípravy však môžu viesť
k homogénnejšiemu štandardu v rámci skupiny poslucháčov pred samotným začiatkom odbornej
prípravy v skupine. V tejto koncepcii ide v skutočnosti o zmiešané učenie, keďže vzdelávanie cez
internet sa prelína s prezenčným vzdelávaním.
V praxi môžu nástroje elektronického štúdia účinne poskytnúť základné informácie o procesných
52
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
pravidlách, o riadnom narábaní so spisom prípadu a o pravidlách správania, ak sa v programe
správne využívajú výhody moderných technologických redakčných systémov. Predstavu môžu
dotvárať testy a cvičenia (otázky s výberom odpovedí, priraďovanie, dopĺňanie chýbajúcich slov do
textu) s mechanizmami vlastného posudzovania. Ak sa to pokladá za užitočné, môžu sa vydávať
osvedčenia o úspešnom absolvovaní jednej fázy programu elektronického štúdia, ktoré sú
podmienkou na pokračovanie v ďalšej fáze celých učebných osnov odbornej prípravy.
V.4. STÁŽ V EXTERNOM PROSTREDÍ NA ÚČELY SPOZNANIA
VONKAJŠIEHO SVETA,
KTORÝ DO URČITEJ MIERY SÚVISÍ S JUSTÍCIOU
Je rovnako dôležité, aby sudca, resp. prokurátor spoznal organizáciu, justičné prostredie a spôsob
práce iných odborníkov z praxe, ktorí spolupracujú s justičnými orgánmi. Bolo by dobrou
iniciatívou, keby všetky európske krajiny poskytovali povinné obdobia odbornej prípravy
v externých inštitúciách.20
EJTN urobila významný krok smerom k podpore a posilneniu týchto druhov stáží v externom
prostredí v zahraničí prostredníctvom svojho nového programu AIAKOS pre mladých sudcov
a prokurátorov. Prvý raz sa v roku 2013 (počas pilotnej fázy) významný počet justičných čakateľov
a právnych čakateľov prokuratúry, ako aj novovymenovaných sudcov a prokurátorov z členských
štátov EÚ zúčastnil skupinových výmen, ktoré im umožnili získať predstavu o justičnom systéme
inej krajiny. Metodickým prístupom je, že každý účastník programu AIAKOS je povinný zúčastniť
sa dvoch jednotýždňových blokov, pričom pri jednom je hostiteľom vo svojej domovskej krajine
a druhý absolvuje v zahraničí.
ZÁVER
Na záver treba uviesť, že školitelia odbornej justičnej prípravy by mali mať dobrú schopnosť
využívať ktorúkoľvek z predstavených vzdelávacích metód a predovšetkým by mali odborne
pracovať na architektúre odbornej prípravy. Hoci neexistuje jediný zaručený recept na úspech,
vzdelávanie a odborná príprava ponúkajú mnoho ingrediencií, ktoré je možné kombinovať. Na to,
aby bolo navrhovanie kurzov odbornej prípravy praktické a užitočné, by každá časť obsahu mala
byť prínosom pri napĺňaní potrieb poslucháčov a kombinácia metód by mala zodpovedať profilu
20 Mohli by zahŕňať stáž budúceho sudcu na prokuratúre a naopak. Ucelenú predstavu môžu pomôcť dotvoriť stáže v prostredí
iných právnických profesií (súkromní advokáti, notári, právnické oddelenia súkromných podnikov, administratíva alebo štátna
správa). Zo skúsenosti v niektorých krajinách, ktoré umožňujú stáže v nápravných zariadeniach, vyplýva, že by sa takéto stáže
mali ponúkať nielen mladým uchádzačom o justičnú funkciu, ale aj celej justícii. Cieľom je oboznámiť účastníkov stáže
s väzenským prostredím. Stážisti sledujú kroky väzňov od chvíle prvého vstupu do nápravného zariadenia až do fázy, keď sa
bývalý väzeň opätovne integruje do spoločnosti. Účelom je porozumieť úlohe jednotlivých odborníkov pôsobiacich vo fáze
výkonu trestu, t. j. vo fáze po vynesení rozsudku (patrí sem riaditeľ inštitúcie odbornej prípravy, personál väznice, lektori
a probačný súd). Takáto stáž tiež zoznamuje mladých sudcov a prokurátorov s aspektmi potrebnými na posúdenie vplyvu ich
budúcich rozhodnutí. Všetci mladí európski sudcovia a prokurátori by si mali byť vedomí dôležitosti zadržania na účely
rehabilitácie, v súlade s judikatúrou európskeho súdu v Štrasburgu.
53
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
a dynamike skupiny. Veľmi odporúčanou stratégiou odbornej prípravy je multimodalita21.
Kombinovanie metód odbornej prípravy je kľúčovým aspektom jej navrhovania.
Príklad:
brainstorming,
krátka prednáška,
skupinová práca na riešenie problémov,
spätná väzba,
prednáška na zhrnutie výsledkov alebo vyjadrenie sa k priebehu odbornej prípravy.
Toto poradie je jedným z možných spôsobov koordinácie metód, ak to umožní obsah a veľkosť
skupiny.
Výhoda takejto stratégie odbornej prípravy je, že sudcovia a prokurátori dostanú príležitosť na
výmenu skúseností a prispejú svojimi odbornými skúsenosťami a zároveň sa vyhradí čas na to, aby
ich odborný školiteľ informoval o nových skutočnostiach alebo aspektoch v predmetnej oblasti.
Uskutočnenie učenia si vyžaduje dosiahnutie rovnováhy.
21 V najzákladnejšom zmysle je multimodalita teóriou komunikácie a sociálnej semiotiky. Multimodalita opisuje komunikačnú prax
z hľadiska textových, sluchových, lingvistických, priestorových a vizuálnych zdrojov (alebo módov) použitých na zostavenie
hlavných myšlienok. Prof. Dr. Otilia Pacurariová používa túto koncepciu vo svojich blokoch odbornej prípravy EJTN na
vymedzenie stratégie odbornej prípravy, ktorá kombinuje niekoľko metód vo vhodnej architektúre odbornej prípravy na
realizáciu individuálneho učenia sa a učenia sa v skupine.
54
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
4. kapitola
ORGANIZÁCIA PODUJATIA ODBORNEJ
PRÍPRAVY
„Kľúčom nie je vytvárať priority z toho, čo plánujete,
ale naplánovať si svoje priority.“
Stephen Covey
Táto kapitola je určená pre organizátorov odbornej prípravy v strediskách, organizáciách alebo
inštitúciách odbornej prípravy. Organizačnej úlohy by sa mohli ujať správcovia, vedúci kurzov
alebo školitelia.
Cieľom tejto kapitoly je teda odpovedať na tieto otázky:
Aké sú špecifické problémy týkajúce sa prípravnej fázy podujatia odbornej prípravy,
napríklad:
o Ako vybrať a pripraviť školiteľov?
o Ako pripraviť materiály odbornej prípravy?
o Ako a kedy ich zverejniť?
Aké sú problémy realizačnej fázy podujatia odbornej prípravy?
Ako pristupovať k činnostiam nadväzujúcim na podujatie odbornej prípravy?
Ako už bolo uvedené v úvode k 3. kapitole, rôzne metódy odbornej prípravy podrobne opísané
v tejto kapitole môžu byť plne účinné v daných scenároch odbornej prípravy len pod podmienkou,
že:
metodiku uskutočňujú vhodní školitelia,
metodika zodpovedá vybratému formátu odbornej prípravy (konferencia, sympózium,
seminár, workshop, webový seminár atď.),
obsah odbornej prípravy je praktický (témy súvisiace s právom, etikou, sudcami
a prokurátormi v spoločnosti, metodickými kapacitami a kapacitami správania, zručnosťami
atď.),
zohľadnia sa očakávania a spôsobilosti príslušnej cieľovej skupiny.
55
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Aspekty analyzované v tejto kapitole sú v nasledujúcej schéme zobrazené červenou farbou.
56
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Kroky, ktoré majú uskutočniť organizátori odbornej prípravy
Základnou úlohou organizátora podujatia odbornej prípravy je:
vhodne stanoviť ciele kurzu s ohľadom na cieľovú skupinu,
rozhodnúť o vhodnom mieste,
rozhodnúť o vhodnom trvaní formátu odbornej prípravy,
následne je potrebné určiť vhodné striedanie metód pre daný konkrétny prípad. To je
význam spojenia „doladenie kurzu“ v organizačnej schéme.
Tu sa však úlohy organizátora odbornej prípravy nekončia. Je potrebné vykonať niekoľko ďalších
krokov.
Prvý krok: Organizátor, ktorý môže byť správcom, vedúcim kurzu alebo školiteľom, by mali
spoločne rozhodnúť o týchto otázkach:
výber,
príprava,
distribúcia materiálov ku kurzu odbornej prípravy,
výber vhodných účastníkov,
výber vhodného počtu pre vybratý formát odbornej prípravy.
Pri organizácii podujatia odbornej prípravy sa môžu vyskytnúť aspoň dve situácie:
a) Ak ciele stanovujú zástupcovia strediska/organizácie/inštitúcie odbornej prípravy, školitelia
sa musia vopred zoznámiť s konkrétnymi cieľmi kurzu, metodikou a podľa potreby aj
s materiálmi.
Príklad: Existujú situácie, keď je prínosné zapojiť do plánovania organizátorov odbornej
prípravy, školiteľov, súdnych odborníkov, odborníkov na vzdelávanie atď. Nasledujúci
príklad ukazuje štyri fázy plánovania odporúčané na vypracovanie programu odbornej
prípravy pre priebežnú odbornú prípravu.
1. FÁZA: Vytvorenie pracovného tímu
Tím by mal zahŕňať justičných odborníkov, školiteľov, odborníkov na vzdelávanie
a koordinátorov (organizačná stránka).
2. FÁZA: Tímová práca pri zostavení programu kurzu
Diskusné body:
základné informácie o kurze,
všeobecný cieľ,
súvislosť s inými kurzmi,
konkrétna cieľová skupina,
základné požiadavky na účastníkov,
výber obsahu,
špecifické ciele (znalosti, zručnosti, postoj/hodnoty),
rozvrhnutie programu,
časová dotácia (na štúdium).
3. FÁZA: Tímová práca na príprave materiálov kurzu
57
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
materiály odbornej prípravy,
zadania (správne odpovede),
materiály na elektronické štúdium (ak sú zahrnuté),
formuláre spätnej väzby, pozorovacie hárky,
hodnotiace hárky.
4. FÁZA: Vypracovanie materiálov kurzu
pokyny pre školiteľov,
pokyny pre účastníkov,
informačné materiály o kurze.
b) Ak školitelia sami stanovia konkrétne ciele kurzu, metódy odbornej prípravy a materiály
odbornej prípravy, mali by o tom informovať správu a predložiť všetky materiály odbornej
prípravy pripravené pre fázu doladenia.
Príklad: Keď je školiteľ sám zodpovedný za prípravu bloku odbornej prípravy, mal by
postupovať podľa týchto krokov:
vymedziť účel bloku odbornej prípravy,
stanoviť konkréte ciele,
zvoliť obsah (čo je najdôležitejšie a čo je možné naučiť alebo precvičiť v čase, ktorý
je k dispozícii),
rozhodnúť o spôsobe rozvrhnutia obsahu a prispôsobiť sa úrovni účastníkov a ich
vlastnostiam,
vybrať vhodné metódy odbornej prípravy: aký spôsob najlepšie zodpovedá cieľom,
ako sa účastníci najlepšie učia atď.,
vypracovať vhodné materiály odbornej prípravy,
zamyslieť sa nad úvodnou, strednou a hodnotiacou fázou bloku odbornej prípravy.
Druhý krok: Ďalším dôležitým krokom je konkrétna realizácia podujatia odbornej prípravy
a zvládanie výzev v „reálnom čase“. Podľa zásad vzdelávania dospelých, ako sú opísané v 3.
kapitole, vzdelávacie prostredie musí byť:
priateľské,
príjemné,
pozitívne.
Tieto charakteristiky sú dôležité, ak chceme, aby sa účastníci cítili pohodlne. Patria sem aj otázky
ubytovania a prípadného sprievodného kultúrneho programu. Dôležité je mať k dispozícii príslušnú
(technickú) infraštruktúru, ktorá umožňuje úplnú realizáciu všetkých vybratých metód. Okrem toho
sa musí organizátor odbornej prípravy (hostiteľská inštitúcia) postarať o zabezpečenie primeraného
zdokumentovania podujatia odbornej prípravy a obmedziť – v určitých prípadoch – styk skupiny
odbornej prípravy s „okolitým svetom“, napríklad s médiami atď.
Tretí krok: Hlavnou organizačnou výzvou v rámci okamžitých a dlhodobých dôsledkov podujatia
odbornej prípravy je hodnotenie.
Je potrebné štruktúrovaným spôsobom zhodnotiť silné a slabé stránky kurzu. Informácie
zozbierané prostredníctvom hodnotiacich hárkov sa sústredia a interpretujú. Týmto otázkam je
venovaná celá 5. kapitola, keďže zlepšenie nie je možné bez správnej metodiky hodnotenia.
58
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Keď sa skončí samotná vzdelávacia zložka odbornej prípravy, organizátor odbornej prípravy by mal
iniciovať bezprostredné stretnutie na získanie spätnej väzby so všetkými zúčastnenými stranami
s cieľom predchádzať chybám v budúcnosti.
Štvrtý krok: Z činností nadväzujúcich na podujatie odbornej prípravy vyplýva otázka správneho
uverejnenia vhodných výsledkov (materiálov odbornej prípravy) kurzu odbornej prípravy
a rozšírenia a podpory sietí účastníkov, ak je to vhodné.
V nasledujúcom podrobnom opise osvedčených postupov pri plnení všetkých uvedených úloh
v rámci organizácie jednotlivých podujatí odbornej prípravy je dodržané chronologické poradie,
ktoré bude ďalej analyzované z rôznych perspektív:
prípravná fáza podujatia odbornej prípravy,
konkrétna realizácia podujatia odbornej prípravy,
bezprostredné a dlhodobé dôsledky podujatia odbornej prípravy.
PRÍPRAVA PODUJATIA ODBORNEJ PRÍPRAVY
I.1. VÝBER A PRÍPRAVA ŠKOLITEĽOV22
Doladenie: V podrobných vysvetleniach v 3. kapitole týkajúcich sa osobitne vhodných metód pre
odbornú justičnú prípravu sa tiež uvádzajú, ak je to vhodné, príslušné obsahy odbornej prípravy,
v súvislosti s ktorými je možné použiť danú metódu. Niektoré metódy sú mimoriadne účinné pri
výučbe tém súvisiacich s legislatívou, zatiaľ čo iné môžu slúžiť predovšetkým na zlepšenie
spoločenských, metodických alebo psychologických spôsobilostí a zručností účastníkov. Určitý
nástroj odbornej prípravy bude obzvlášť úspešný pri mladých sudcoch alebo prokurátoroch
(čakateľoch alebo novovymenovaných sudcoch či prokurátoroch), iná metóda si vyžaduje aktívne
zapojenie skúsenejších sudcov alebo prokurátorov.
Po koncepčnom doladení podujatia odbornej prípravy nasleduje dôležitý a náročný krok, ktorým je
hľadanie najlepšieho možného školiteľa(ov) v záujme úspešnosti podujatia. Samozrejme, že
organizátor odbornej prípravy sa bude snažiť získať najlepšieho
školiteľa(ov)/prednášajúceho(ich)/lektora(ov) z didaktického hľadiska, t. j. školiteľov, ktorí sú
erudovaní v predmete kurzu a zároveň poznajú požiadavky na moderné vzdelávanie dospelých,
pričom sa snažia dosiahnuť najvyšší možný stupeň interaktivity a striedania metód.
NÁJSŤ ŠKOLITEĽA: V najlepšom prípade organizátor odbornej prípravy vie alebo má dokonca
vlastnú skúsenosť, že konkrétny školiteľ už úspešne viedol porovnateľné podujatie odbornej
prípravy. Cenné informácie je možné získať z primeraného hodnotenia predchádzajúcich podujatí
odbornej prípravy. Ak takéto hodnotenie nie je k dispozícii, je nevyhnutné dôkladné predbežné
posúdenie znalostí a kompetencií školiteľa na základe objektívnych štandardov. Môže ísť
o overenie databáz vhodných školiteľov alebo využitie osobných kontaktov medzi organizátormi
22 Závisí od formátu odbornej prípravy. Môžu vystúpiť aj prednášajúci alebo lektori.
59
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
odbornej prípravy. Pokiaľ je k dispozícii niekoľko školiteľov pre určitú tému, efektívnym spôsobom
je aj výberový postup s vhodnými kritériami.
Z PRAXE VYPLÝVA: Z praxe však vyplýva, že výberový proces môže byť – napriek všetkým
dobrým úmyslom – nevypočítateľný a môže využívať princíp pokusu a omylu. Skutočne neexistuje
nijaké pravidlo, že odborník na danú problematiku je súčasne aj didakticky presvedčivým
prednášajúcim s potrebnými komunikačnými zručnosťami. Každý organizátor odbornej prípravy by
mohol rozprávať o situáciách, keď sa ukázalo, že školiteľ je len sediaca „hovoriaca hlava” bez
akejkoľvek interakcie s poslucháčmi, a teda bez akejkoľvek schopnosti prispôsobiť sa hľadisku
účastníkov, ktorí tvoria len akýsi „tichý dav“.
AKO PREDÍSŤ TAKEJTO SITUÁCII: V záujme predchádzania takýmto chybám alebo aspoň ich
minimalizácie by organizátori odbornej justičnej prípravy mali:
navrhnúť správny postup výberu založený na súbore konkrétnych kritérií,
navrhnúť a zrealizovať kurz odbornej prípravy pre školiteľov,
zorganizovať prípravné stretnutia organizátora, vedúceho kurzu (ak je určený), školiteľa
atď.
ÚLOHOU ORGANIZÁTORA JE primerane pripraviť školiteľov, lektorov a moderátorov formou
metodických pokynov. V ideálnom prípade sa prípravné stretnutie s organizátorom odbornej
prípravy, vedúcim vzdelávacieho bloku a školiteľom (školiteľmi) uskutoční pred podujatím.
Vyjasní sa štruktúra obsahu a metodika odbornej prípravy a stanovia sa všeobecné ciele celého
podujatia odbornej prípravy. V rámci rozsahu tejto koncepcie si školitelia následne stanovia ciele
odbornej prípravy pre svoje konkrétne bloky. V prípade nemožnosti zorganizovať takéto stretnutie
by mal každý školiteľ dostať písomnú žiadosť o stanovenie konkrétneho cieľa odbornej prípravy,
napríklad:
Aké konkrétne zručnosti účastníkov by sa mali zlepšiť na konci bloku odbornej prípravy a do akej
miery?
Ako sa zabezpečí prenos novonadobudnutých zručností na pracovisko? Atď.
Opakujúce sa tendencie naplniť jednotlivý blok odbornej prípravy bohatým obsahom je možné
riešiť upozornením organizátora odbornej prípravy na dôležitosť zaradenia dostatočných
prestávok. Ak si všetky zainteresované strany uvedomia, aké výsledky vzdelávania chcú
dosiahnuť, môžu ľahko stanoviť ciele a vybrať metódy.
I.1.1. PRÍPADOVÁ ŠTÚDIA
Vo všeobecnosti je zvyčajne osoba, ktorá naplánovala blok odbornej prípravy, jeho konkrétne ciele,
obsah, správne metódy a doladila odbornú prípravu so zástupcami inštitúcie/školy/organizácie,
zároveň ŠKOLITEĽOM. To je ideálny scenár. Ak takéto osoby pracujú v inštitúcii odbornej
justičnej prípravy a sú zodpovedné za podrobné plánovanie značného počtu podujatí odbornej
prípravy, vôbec sa nezúčastnia na realizácii konkrétneho podujatia.
ČO TEDA MOŽNO UROBIŤ?
60
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Organizátor odbornej prípravy má jednu veľmi dôležitú úlohu: vybrať jedného alebo niekoľkých
zástupcov (vedúcich kurzu, administratívnych pracovníkov atď.), ktorí budú fungovať ako spojka
medzi skupinou účastníkov na jednej strane a školiteľmi, organizátorom odbornej prípravy alebo
hostiteľskou inštitúciou na druhej strane. Jeho úloha nie je ani zďaleka len „formálna“. Práve
naopak: na rozdiel od predstavovania školiteľov, vedenia diskusií a sledovania, či sa dodržiava
časový harmonogram, je jeho úlohou, aby sa všetky uvedené zainteresované strany, a najmä
školitelia a poslucháči, cítili na odbornej príprave pohodlne, a bude pre každého aj prvým
kontaktným bodom bez ohľadu na to, či pôjde o riešenie organizačných výziev alebo
nepredvídaných problémov.
I.1.2. PROFIL ORGANIZÁTORA ODBORNEJ PRÍPRAVY
Organizátor môže byť vedúcim vzdelávacieho bloku alebo zástupcom školy a zohráva dôležitú
úlohu pri realizácii odbornej prípravy. Mal by sa preto vyznačovať týmito vlastnosťami:
byť komunikatívny,
mať pozitívny prístup,
byť skúsený/malo by ísť o odborníka,
byť dobrým moderátorom,
poznať nástroje na hodnotenie a ich použitie.
V ideálnom prípade je vedúci vzdelávacieho bloku/zástupca školy odborníkom alebo sa minimálne
vyzná v téme/témach podujatia odbornej prípravy.
Kľúčové zistenia. V niektorých prípadoch sa môže úloha vedúceho vzdelávacieho bloku prekrývať
s úlohou skutočného moderátora, t. j. osoby, ktorá pomáha účastníkom stanoviť ich spoločné ciele
a – bez zaujatia konkrétneho stanoviska v diskusii – plánovať spôsob dosiahnutia ich cieľov.
Skutočne tu dochádza ku stieraniu hraníc medzi vedúcim vzdelávacieho bloku, moderátorom,
školiteľom alebo lektorom. V tomto scenári by sa do výberu a prípravy materiálov odbornej
prípravy mali zapojiť nielen samotní školitelia, ale aj vedúci vzdelávacieho bloku.
I.2. PRÍPRAVA MATERIÁLOV ODBORNEJ PRÍPRAVY
Má zásadný význam pre interaktívne činnosti vykonávané školiteľmi v rámci participatívnych
metód odbornej prípravy.
I.2.1 TYPY MATERIÁLOV
Niektoré metódy odbornej prípravy opísané v 3. kapitole si vyžadujú zvlášť dôkladnú prípravnú
fázu materiálov odbornej prípravy. Príklady:
materiály na rozdanie,
prezentácie v programe PowerPoint,
simulované pojednávania (simulované výsluchy a zinscenované situácie),
prípadové štúdie,
zážitkové cvičenia (napr. na konkrétnom procese zmeny na súde),
pozorovacie hárky.
61
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Kľúčové zistenia:
Školitelia musia sformulovať scenáre, ktoré sú spoľahlivé z didaktického hľadiska, sú poučné
a zodpovedajú skutočnému životu. Akékoľvek umelé prostredie skomplikuje dosiahnutie
stanovených cieľov. V niektorých prípadoch môžu byť budúci účastníci požiadaní, aby uviedli
vhodné prípady z praxe.
Druhou dôležitou výzvou počas prípravy materiálov odbornej prípravy bude v každej situácii
rozhodnutie o tom, aké podrobné informácie o danom prípade poskytnúť jednotlivým „hráčom“.
Mimoriadne poučné sa ukazuje byť sprístupnenie výlučne „filtrovaných“ informácií.
Účastníkom by mali byť sprístupnené prezentácie v programe PowerPoint. Mali by byť jednoduché
a nemali by obsahovať viac ako 50 slov na snímku.
Materiály na rozdanie by mali byť navrhnuté takým spôsobom, aby nemiatli účastníkov, a treba
pripraviť správny počet ich fotokópií.
Účely: Nezávisle od uvedených konkrétnych metód je vo všeobecnosti možné povedať, že rozdanie
materiálov odbornej prípravy môže slúžiť na rôzne účely v súlade s konkrétnym prostredím
odbornej prípravy a vybratou metodikou. Napríklad:
Materiály môžu mať iba prípravný účel, t. j. zabezpečiť približne rovnakú úroveň
znalostí/zručností všetkých účastníkov alebo ich zoznámiť s prostredím konkrétneho
podujatia odbornej prípravy, t. j. v obidvoch prípadoch dosiahnuť väčšiu homogénnosť
skupiny.
Ďalšie materiály pomôžu účastníkom odhaliť a riešiť problémy počas bloku odbornej
prípravy.
Tretí typ materiálov odbornej prípravy sumarizuje zistenia bloku odbornej prípravy,
a preto je najlepšie rozdať ich na úplnom konci.
To, kedy je vhodné distribuovať materiály odbornej prípravy, teda do veľkej miery závisí od
jednotlivých didaktických cieľov. Okrem toho určité formy vzdelávania cez internet, napríklad
webové semináre, si od účastníkov vyžadujú určitý vklad – aby sa vopred zoznámili s konkrétnymi
komunikačnými a vzdelávacími technikami.
Úlohy organizátora odbornej prípravy
1. V uvedených situáciách, keď sú materiály posielané vopred, zodpovedá organizátor odbornej
prípravy za včasné a zrozumiteľné informovanie účastníkov a za zvyšovanie ich informovanosti
o význame preštudovania materiálov v rámci primeranej prípravy na podujatie odbornej prípravy.
2. Dobrým riešením je často sprístupnenie materiálov odbornej prípravy na webovom sídle
hostiteľskej inštitúcie.
3. V niektorých prípadoch je možné pred začiatkom samotného podujatia odbornej prípravy
zrealizovať internetové fóra účastníkov, aby včas dostali materiály odbornej prípravy. Nesmie
pritom, samozrejme, dôjsť k porušeniu autorských práv. Organizátor odbornej prípravy musí získať
písomný súhlas dotknutých osôb so zverejnením ich materiálov.
62
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
I.2.2. ZVEREJNENIE
Keď sa stanovia tieto body:
ciele odbornej prípravy,
správny počet účastníkov,
trvanie podujatia odbornej prípravy a
miesto,
je čas na uverejnenie výzvy na podávanie prihlášok.
Kľúčové zistenie. To sa deje súbežne s dolaďovaním koncepcie kurzu. Keďže sudcovia
a prokurátori sú zvyčajne veľmi zaneprázdnené osoby s množstvom povinností, je mimoriadne
dôležité vyhlasovať výzvy na podávanie prihlášok v dostatočnom predstihu.
Niektoré inštitúcie pripravujú svoje ročné programy v jednoročnom predstihu a uverejňujú ich
v lete pred daným rokom. Pokiaľ nejde o reakciu na naliehavé potreby odbornej prípravy, najlepší
termín je šesť mesiacov a najneskôr tri mesiace pred začiatkom podujatia, aby uchádzači mohli
zosúladiť termín podujatia so svojím pracovným vyťažením.
Ako sformulovať dobrú výzvu na podávanie prihlášok?
V obsahu vhodnej výzvy na podávanie prihlášok sa uvádza:
1. cieľová skupina;
2. ciele odbornej prípravy;
3. metódy odbornej prípravy;
4. úroveň vzdelávania, aby sa odbornej prípravy nezúčastnili sudcovia alebo prokurátori
s nedostatočnými alebo nadmernými poznatkami v danej oblasti;
5. ak je koncepcia odbornej prípravy založená na obzvlášť vysokej interaktívnosti, ktorá
predpokladá ochotu účastníkov otvoriť svoje duše a mysle, je potrebné výslovne uviesť túto
skutočnosť vo výzve na podávanie prihlášok;
6. vhodný termín;
7. termín by nemal byť kratší než osem týždňov pred podujatím odbornej prípravy.
Tipy pre organizátorov.
Ak je to potrebné, výzva na podávanie prihlášok by mala upozorniť na potrebu predchádzajúceho
osobného angažovania sa účastníka (napríklad prečítanie si alebo dokonca navrhnutie textu)
a v prípade dlhotrvajúcich podujatí je nutné uviesť odhadované množstvo potrebného pracovného
času. Účasť nedostatočne informovaných poslucháčov je nielen nepríjemná pre dané osoby. Zo
skúsenosti totiž vyplýva, že v extrémnych prípadoch môže jeden nespokojný účastník dokonca
pokaziť celé podujatie odbornej prípravy23. Ak chcete predísť takýmto situáciám, požiadajte
23 Niekoľko členských štátov EÚ zaviedlo povinnú odbornú prípravu pre úradujúcich sudcov a prokurátorov. Ostatné štáty
v súčasnosti diskutujú o zavedení tohto princípu. Odlišný prístup zahŕňa zaručenie „práva na odbornú prípravu“. Táto príručka
určená pre odborníkov v oblasti odbornej prípravy nie je tým správnym miestom na podrobnú diskusiu o kladoch a záporoch
povinnej odbornej prípravy počas výkonu funkcie. V kontexte výziev na podávanie prihlášok však nemožno nespomenúť značné
63
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
účastníkov, aby napísali krátky motivačný list, prečo sa chcú podujatia zúčastniť.
Postup oznamovania
Jednou z povinností organizátora odbornej prípravy je zabezpečiť bezplatné a úplné rozoslanie
oznámení v rámci príslušných justičných odborov a sledovať celý postup s cieľom predchádzať
chybám alebo ich napraviť.24
Výzvy na podávanie prihlášok sa technicky zvyčajne rozosielajú elektronicky, a to buď e-mailom,
alebo prostredníctvom špecifického webového (intranetového) nástroja na účely registrácie.
Kľúčové zistenie. V niektorých krajinách organizátor odbornej prípravy stojí pred otázkou
poskytnúť domácim súdom a/alebo prokuratúram pokyny a rady na správny výber prihlásených. Je
súčasťou kompetentnosti vedenia súdu alebo prokuratúry, aby vybrali len motivovaných
účastníkov, pre ktorých je odborná príprava vhodnou súčasťou kariérneho rozvoja.25
I.3. VÝBER ÚČASTNÍKOV
I.3.1. VÝBER ÚČASTNÍKOV BY MAL BYŤ ZALOŽENÝ NA
KRITÉRIÁCH
Ako príklady sú ďalej uvedené dve kritériá a čiastkové kritériá, ale za stanovenie najrelevantnejších
kritérií výberu účastníkov je zodpovedná škola/inštitúcia/organizácia.
Príklady:
KRITÉRIUM 1. Základným princípom výberu by mal byť výber len tých sudcov alebo
prokurátorov, ktorí spĺňajú požiadavky kurzu. Dokonca aj keď počet uchádzačov zodpovedá počtu
voľných miest (alebo je záujem nižší), odporúča sa radšej ponechať miesto neobsadené, než prijať
nevhodného uchádzača. Azda ani netreba dodávať, že čím menšia je skupina účastníkov, tým je
vhodnejšia na uplatnenie riešení šitých na mieru a dosiahnutie najvyššieho stupňa interaktívnosti.
KRITÉRIUM 2. Druhým základným kritériom výberu by mala byť miera naliehavosti potrieb
uchádzača podmienená požiadavkami jeho pracovných povinností. Dobré riadenie kompetencií zo
riziko, že každý účastník, ktorý sa zúčastňuje podujatia odbornej prípravy proti svojej vôli, bude problematický účastník.
24 Nedávna všeobecná odborná štúdia o odbornej justičnej príprave, ktorú spoločne zrealizovali Európska akadémia práva v Trieri
(ERA) a EJTN pre Európsky parlament (Európsky parlament – Generálne riaditeľstvo pre vnútorné politiky [2011], Odborná
justičná príprava v členských štátoch Európskej únie, PE 453.198, Brusel) ukázala, že významné percento sudcov a prokurátorov
pociťuje nedostatok všeobecného a pravidelného informovania o existujúcich ponukách odbornej prípravy. Keďže prieskumu sa
zúčastnilo viac než 6 000 sudcov a prokurátorov zo všetkých (vtedajších) 27 členských štátov EÚ, jeho výsledky je možné
považovať za reprezentatívne. Dôvodmi nedostatočnej informovanosti môžu byť technické prekážky. Niekedy však v tomto
nedostatku informácií zohrávajú úlohu aj negatívne prístupy vedúcich predstaviteľov súdov alebo úradov prokuratúry k odbornej
justičnej príprave.
25 Pri určení skutočných potrieb odbornej prípravy môžu veľmi pomôcť inštitucionalizované pravidelné pohovory týkajúce sa
kariérneho rastu medzi vedúcim súdu/prokuratúry a jednotlivými sudcami/prokurátormi (ktoré sa uskutočňujú v niekoľkých
členských štátoch EJTN).
64
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
strany vysielajúcich súdov/úradov prokuratúry pomôže určiť skutočné potreby odbornej prípravy,
napríklad potrebu špecializácie sudcu. Predloženie motivačného listu zo strany uchádzačov môže
prispieť k väčšej transparentnosti výberového procesu.
I.3.2. Pozvánka
Po ukončení výberu a vyhotovení zoznamu účastníkov rozpošle organizátor odbornej prípravy
pozvánky. Pozvánky sa rozosielajú zvyčajne e-mailom alebo prostredníctvom intranetového
nástroja, podľa možnosti najneskôr štyri až šesť týždňov pred termínom podujatia odbornej
prípravy.
Pozvánka by mala obsahovať:
1. podrobný program;
2. zoznam účastníkov;
3. cestovné informácie, informácie o ubytovaní atď.
Tipy pre organizátorov odbornej prípravy. Skutočnou nepríjemnosťou pre organizátorov odbornej
prípravy a tiež pre nevybratých uchádzačov sú pozvaní účastníci, ktorí svoju účasť zrušia
v poslednej chvíli bez uvedenia závažného dôvodu alebo neprídu bez akéhokoľvek oznámenia.
Výslovné upozornenie v pozvánke o dôležitosti dodržania podmienok prihlášky a internetových
mechanizmov, ktoré umožnia registráciu náhradníkov v poslednej chvíli môžu pomôcť problém
zmierniť, ale nie úplne odstrániť. V niektorých prípadoch môže byť nutné poslať vysielajúcemu
súdu/úradu prokuratúry formálny list o nevhodnom správaní účastníka.
Realizačná fáza programu odbornej prípravy
II.1. Prvý dojem je najdôležitejší!
Pri realizácii odbornej prípravy platí, že „prvý dojem je najdôležitejší“. Dokonca aj počas webového
seminára, kde nie je možnosť priameho osobného kontaktu, je mimoriadne dôležité uvítanie
hostiteľa. V prvom rade je povinnosťou organizátora odbornej prípravy čo najlepším spôsobom
vytvoriť príjemnú atmosféru už od prvých kontaktov.
Organizátor napríklad môže:
zorganizovať prvé neformálne stretnutie pred začiatkom samotného programu (najlepšie
s nejakým dobrým jedlom a nápojmi),
rozdať menovky jednotlivým účastníkom,
zorganizovať prvé kolo osobného predstavovania, ktoré prispeje k „prelomeniu ľadov“
v skupine. Skupinu tvoria skôr úspešní dospelí ľudia vo vysokom postavení, ktorí sa
pred podujatím odbornej prípravy spravidla osobne navzájom nepoznali.
Okrem toho je samozrejmé, že musí byť zabezpečené primerané ubytovanie bez ohľadu na to, či ide
o interné (centrá odbornej prípravy s ubytovacími kapacitami), alebo externé riešenie.
65
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
II.2. VZDELÁVACIE PROSTREDIE
Najlepšie postupy. V niektorých krajinách patrí medzi najlepšie postupy to, že úvodná fáza –
vytvorenie dobrého vzdelávacieho prostredia – je tiež v rukách školiteľa. Organizátor odbornej
prípravy a školiteľ majú spoločný cieľ: podporiť účastníkov pri prekonávaní prekážok, ktoré vytvorí
nová, neznáma skúsenosť.
Priestranné, stredne veľké a malé miestnosti na odbornú prípravu s pohodlným zariadením
umožňujúcim otvorenú a príjemnú atmosféru podstatnou mierou prispejú k úspešnému
zabezpečeniu blokov odbornej prípravy rôznych kategórií a s rôznou metodikou – od
konferenčných prejavov po workshopy v malých skupinách.
Treba sa vyhnúť školským laviciam, keďže podporujú tendenciu realizovať výlučne prednášky
v prednej časti miestnosti.
K lepšej interakcii môže významne prispieť usporiadanie stolov v typickom tvare podkovy („U“).
Ak sú preferované skupinové stoly, mimoriadne vhodný sa javí tvar slzičky. Všetky tieto
infraštruktúrne záležitosti musí organizátor odbornej prípravy zohľadniť počas predbežnej fázy
plánovania.
II.3. VYBAVENIE
Moderná interaktívna odborná príprava so striedaním metód podľa 3. kapitoly si vyžaduje moderné
technické vybavenie.
To napríklad znamená:
LCD projektory,
laptopy s pripojením na internet,
videokamery, inteligentné tabule (smart board),
metaplánové zariadenie,
ozvučenie,
tlmočnícku techniku vrátane zvukotesných kabínok,
flipcharty atď.
Tipy pre organizátorov:
66
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
1. Komunikácia: Organizátor odbornej prípravy zodpovedá za zabezpečenie funkčnosti
technických zariadení, ktoré musia byť moderné. Okrem toho v prípade odbornej prípravy
s využitím videonahrávania a videoanalýzy je potrebný nepretržitý kontakt medzi školiteľom,
vedúcim vzdelávacieho bloku alebo organizátorom odbornej prípravy a technickým personálom,
aby sa predchádzalo vzniku technických problémov a v prípade potreby ich bolo možné
pohotovo vyriešiť.
2. Webmaster: V prípade virtuálneho alebo internetového bloku odbornej prípravy prirodzene
zohrávajú obzvlášť významnú úlohu infraštruktúrne výzvy. Každý účastník webového seminára
musí mať vhodné technické vybavenie, ktoré mu umožní nielen počúvať hostiteľa a získať (a
v konkrétnych prípadoch prevziať) všetky príslušné informácie v reálnom čase, ale tiež aktívne
prispievať v reálnom čase ústnymi vyjadreniami alebo prenosom údajov.
Z organizačného hľadiska si technická náročnosť tohto riešenia nevyhnutne vyžaduje stáleho
správcu webových stránok online.
II.4. KULTÚRNE PODUJATIA
Vzdelávajúci sa dospelí sa snažia o vytvorenie čo najpohodlnejšieho vzdelávacieho prostredia.
Sudcovia a prokurátori sú obvykle úspešní a zaneprázdnení ľudia. Na to, aby bol vzdelávací proces
úspešný a trvalo udržateľný, ale tiež aby si mohli voľne vymieňať svoje profesionálne skúsenosti
a socializovať sa, by sa mali vzdelávať v sofistikovanom prostredí. Organizátor odbornej prípravy,
vedúci vzdelávacieho bloku a školitelia zodpovedajú za vytvorenie skutočne podpornej „atmosféry“
medzi účastníkmi.
Vzdelávanie počas blokov navyše vynikajúco dopĺňa kultúrny program (ak to umožňuje konkrétna
forma organizácie). Potreba striedania aktivít nie je len nevyhnutnou podmienkou na uplatnenie
metód odbornej prípravy, ale aj pre priebeh celého podujatia odbornej prípravy. Je to tým
dôležitejšie, čím dlhšie podujatie odbornej prípravy trvá.
II.5. PODUJATIE ODBORNEJ PRÍPRAVY A „VONKAJŠÍ SVET“
Niekedy sa tvrdí, že súdnictvo je svet sám osebe. Nikdy to však nebola pravda a v súčasnosti, viac
než inokedy, je toto vnímanie v našej vysoko medializovanej spoločnosti mylné. Sudcovia
a prokurátori často musia riešiť veľmi sporné otázky, ktorých vplyv ďaleko prekračuje čisto právne
alebo justičné aspekty. Preto pokiaľ ide o sprostredkovanie kontaktov medzi zástupcami
„externého“ sveta a účastníkmi konkrétneho podujatia odbornej prípravy, musí byť dobrý
organizátor odbornej prípravy od začiatku nezaujatý.
Je to jednoduché v prípade zapojenia profesionálov úzko prepojených so sudcami a prokurátormi:
súkromných právnikov, príslušníkov justičnej a väzenskej stráže, ministerských úradníkov atď.26
V zložitejších prípadoch je však vždy úlohou organizátora odbornej prípravy chrániť skupinu
odbornej prípravy pred akýmikoľvek externými rušivými vplyvmi, ktoré môžu predstavovať riziko
pre dosiahnutie cieľov odbornej prípravy.
26 Organizátor odbornej prípravy sa bude musieť v jednotlivých prípadoch rozhodnúť, či účasť iných osôb ako sudcov
a prokurátorov bude prínosná pre podujatie odbornej prípravy.
67
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
II.6. DOKUMENTÁCIA ÚČASTI
Účasť na podujatí odbornej prípravy v pozícii:
školiteľa,
organizátora odbornej prípravy,
vedúceho vzdelávacieho bloku
alebo účastníka
je potrebné riadne zdokumentovať. Organizátor odbornej prípravy musí viesť zoznam účastníkov
obsahujúci všetky príslušné údaje o podujatí odbornej prípravy. Organizátor odbornej prípravy
a vedúci vzdelávacieho bloku spoločne dohliadajú na to, či bol každý účastník počas celého
podujatia odbornej prípravy skutočne prítomný.
Potvrdenia o účasti. Na tento účel môže ako užitočný nástroj poslúžiť zoznam účastníkov v rámci
každého vzdelávacieho bloku s vlastnoručnými podpismi účastníkov. V nutných prípadoch možno
zamietnuť vydanie potvrdenia o účasti. Účasť na podujatí odbornej prípravy je, samozrejme,
natrvalo doložená len vtedy, ak je kópia potvrdenia o účasti založená do osobného spisu účastníka.
V ideálnom prípade sám organizátor odbornej prípravy zabezpečí rozposlanie kópií orgánu
zodpovednému za osobné spisy.27
Ak to z technických dôvodov nie je možné, organizátor odbornej prípravy by mal v každom prípade
pripomenúť účastníkom dôležitosť založenia kópie potvrdenia o účasti do osobného spisu z vlastnej
iniciatívy. Založenie potvrdenia o účasti do osobného spisu slúži na jednej strane na štatistické
účely, ale je to predovšetkým prvok kariérneho rozvoja a riadenia kompetencií v rámci príslušných
justičných správnych orgánov. V mnohých členských štátoch EJTN je ochota sudcov alebo
prokurátorov aktívne vzdelávať svojich kolegov a nechať sa vzdelávať v súčasnosti oprávnene
dôležitým faktorom pri úvahách o kariérnom postupe.
III. PO SKONČENÍ PODUJATIA ODBORNEJ PRÍPRAVY
III.1. ÚLOHY PRE ORGANIZÁTORA ODBORNEJ PRÍPRAVY
Súčasťou záznamu o kontrole konkrétneho podujatia odbornej prípravy je zvyčajne jeho
zhodnotenie. Podrobne sa touto otázkou zaoberá 5. kapitola tejto príručky. Nezávisle od hodnotenia
však úlohy, ktoré musí organizátor podujatia odbornej prípravy splniť, nekončia posledným blokom
odbornej prípravy. Mali by nasledovať tieto kroky:
1. Stručné zhrnutie (debriefing) v rámci okamžitej kontroly pomôže pri prvom zhodnotení
toho, čo bolo pri organizovaní podujatia dobré a čo mohlo byť lepšie.
27 V závislosti od špecifík justičného systému v každom členskom štáte môže osobné spisy viesť ministerstvo spravodlivosti,
nadradený súd (alebo nadradený úrad prokuratúry) alebo samovolená súdna rada. Internetový softvér na riadenie ľudských
zdrojov (ktorým mnohé justičné správne orgány v členských štátoch EJTN v súčasnosti disponujú) môže, samozrejme, značne
uľahčiť záležitosti týkajúce sa zdokumentovania aktivít sudcu alebo prokurátora v oblasti odbornej prípravy.
68
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
2. Ako vhodné nástroje zabezpečenia dlhotrvajúceho úspechu poskytnutej odbornej
prípravy sa javia sprístupnenie materiálov odbornej prípravy a výsledkov podujatia
odbornej prípravy (2).
3. Cenné je tiež zlepšenie siete účastníkov (3).
III.1.1. DEBRIEFING
Okrem písomného hodnotenia obsahových a organizačných aspektov môže stručné zhrnutie
(debriefing) bezprostredne po konkrétnom podujatí odbornej prípravy pomôcť získať cennú spätnú
väzbu o organizačných otázkach.
Spätnú väzbu môžu poskytnúť všetky zainteresované strany, kým majú ešte čerstvé spomienky.
V tejto kapitole sa poukázalo na to, že obsah a metodika odbornej prípravy a otázky organizácie
odbornej prípravy týkajúce sa vykonávania sa nevyhnutne prelínajú. V ideálnom prípade zvolia
školitelia, vedúci vzdelávacieho bloku a organizátori odbornej prípravy neformálne dôverné
stretnutie a objektívne preskúmajú pozitívne aspekty práve ukončeného podujatia odbornej
prípravy, ako aj potenciál na ďalšie zlepšenie z ich vlastného pohľadu.
Aspekty, o ktorých treba diskutovať:
Dosiahli sa ciele odbornej prípravy?
Boli jednotlivé metódy odbornej prípravy vhodné?
A čo účastníci? Vyhoveli účastníci vybratému profilu poslucháča? (úroveň vzdelávania
a predpokladané znalosti a zručnosti)
Ako sa zvládol časový manažment?
Aký bol proces učenia, a najmä vzťah medzi školiteľom a účastníkmi?
Ako môžeme hodnotiť organizáciu podujatia z hľadiska vhodnosti učebne, technického
vybavenia a pod.?
III.1.2. Hodnotiaci dotazník
Okrem toho je užitočné, ak organizátor odbornej prípravy rozšíri hodnotiace dotazníky
o organizačné záležitosti. Do toho istého dotazníka je možné zahrnúť obsahové a organizačné
otázky. Nemusí byť na škodu rozdať účastníkom aj samostatné dotazníky, v ktorých sa môžu,
nezávisle od hodnotenia obsahu podujatia odbornej prípravy, slobodne vyjadriť k otázkam
organizácie a infraštruktúry.
III.1.3. Správa
Písomná správa vedúceho vzdelávacieho bloku/organizátora odbornej prípravy/školiteľa o silných
a slabých aspektoch podujatia odbornej prípravy pomôže zlepšiť organizáciu porovnateľného
podujatia odbornej prípravy v budúcnosti.
Výhoda tejto písomnej správy spočíva v tom, že sa môže vyjadrovať k veciam s určitým odstupom
(v čase a priestore).
69
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
III.1.4. SPROSTREDKOVANIE VÝSLEDKOV
Dobré podujatie odbornej prípravy produkuje výsledky, ktoré môžu z profesionálneho hľadiska
zaujímať nielen účastníkov, ale aj širokú obec sudcov alebo prokurátorov. Zhromaždené materiály
sa môžu dokumentovať v tlačenej podobe v knižnici (prístupnej verejne) príslušnej inštitúcie
odbornej prípravy.28 Ako alternatívu je možné použiť CD alebo DVD nosiče, ktoré je možné
následne distribuovať (alebo predávať).
Čoraz uprednostňovanejším riešením je elektronické zverejnenie materiálov odbornej prípravy na
webovom sídle inštitúcie odbornej prípravy.
Elektronická knižnica
Pri tvorbe elektronickej knižnice je však potrebné zaoberať sa dôležitými právnymi a technickými
výzvami. Nižšie sú uvedené niektoré z nich.
PRVÁ VÝZVA: Prvým krokom je výber vhodných materiálov. Bola by skutočne „škoda“
zverejniť všetky zhromaždené materiály. Značný počet dokumentov aj tak nebude podstatný,
ani nepomôže čitateľom zvonku.
DRUHÁ VÝZVA: Druhým dôležitým krokom je rešpektovanie autorských práv.29
TRETIA VÝZVA: Treťou výzvou je zabrániť nevhodnému prístupu iných osôb ako
právnikov k elektronickým materiálom. Zrejme bude nutné využiť prihlasovacie mená
a heslá.
ŠTVRTÁ VÝZVA: Štvrtým bodom je úloha organizátora odbornej prípravy pravidelne
aktualizovať elektronickú knižnicu, t. j. nielen pridávať nové materiály, ale aj odstraňovať
neaktuálne dokumenty.
PIATA VÝZVA: A napokon, je nevyhnutné podrobne sa venovať primeranej propagácii,
aby došlo k šíreniu výnimočne podnetných materiálov odbornej prípravy na súdoch
a prokuratúrach a k sprístupneniu materiálov aj tým, ktorí sa prípravy nezúčastnili.30
V ideálnom prípade budú materiály kurzu iniciovať interné diskusie na súde alebo
prokuratúre o užitočnosti materiálov pri organizovaní a vyvíjaní nových postupov na základe
podnetov čerpaných z týchto materiálov.
28 V závislosti od organizačného prostredia, ľudských zdrojov a finančného zabezpečenia inštitúcie odbornej prípravy je možné
zhromaždené materiály zverejniť v príručke s jednotným formátom. Niektoré členské štáty EÚ uchovávajú reprezentatívnu
a obsiahlu dokumentáciu z minulých podujatí odbornej prípravy v knižniciach svojich národných inštitúcií odbornej prípravy.
29 Z organizačného hľadiska je vhodné požiadať školiteľov/lektorov/prednášajúcich o písomný súhlas už pri prvom stretnutí pred
začiatkom podujatia odbornej prípravy. To, samozrejme, neznamená, že organizátor odbornej prípravy sa zmluvne zaviaže
následne materiály zverejniť.
30 Autori tejto príručky však nemohli určiť najlepšie postupy systematickej propagácie/distribúcie vhodných materiálov odbornej
prípravy medzi všetkých dotknutých pracovníkov justície. Spôsoby komunikácie v členských štátoch EJTN sa, samozrejme,
značne odlišujú. To dosť komplikuje rozvoj najlepších postupov v tejto oblasti.
70
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
III.1.5. VYTVÁRANIE SIETÍ V ODBORNEJ KOMUNITE
Výmena e-mailových adries. V niektorých prípadoch budú mať účastníci jednotlivých alebo
modulových podujatí odbornej prípravy záujem udržať si dlhodobejšiu sieť kontaktov a vzťahov po
poslednom bloku odbornej prípravy. Táto skutočnosť je napríklad dôležitá najmä vtedy, keď
účastníci pracovali na skutočných prípadoch v procesoch riadenia trvalej zmeny. Prirodzenou
reakciou účastníkov v týchto prípadoch je výmena pracovných e-mailových adries. Výsledkom však
môžu byť viac-menej sporadické a nepravidelné kontakty účastníkov siete.
Internetové fóra. V prípade splnenia technických podmienok môže byť veľmi užitočné
zorganizovať internetové fóra účastníkov, kde môžu četovať v reálnom čase a nahrávať príslušné
materiály pre ostatných účastníkov siete.
Zo skúsenosti však vyplýva, že priemerný sudca alebo prokurátor vykazuje skôr neochotu
zúčastňovať sa aktívne a pravidelne na takýchto fórach. Preto je z hľadiska organizátora odbornej
prípravy nevyhnutné vopred overiť, či konkrétna skupina účastníkov skutočne stojí o náročné úsilie
zorganizovať elektronické fórum.
Úloha moderátora. Na riadenie výmen a na navrhnutie ukončenia fóra, keď sa ukáže, že už určitý
dlhší čas nefunguje, je vhodné prizvať moderátora.
71
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
5. kapitola
MEDZNÍKY HODNOTENIA
„Investícia do znalostí prináša najvyššie výnosy.“
Benjamin Franklin
Táto kapitola je rozdelená na dve časti. V prvej časti sú predstavené hlavné aspekty hodnotenia,
ktoré sa môžu uplatniť na podujatia v rámci počiatočnej odbornej prípravy aj priebežnej odbornej
prípravy. Druhá časť je venovaná konkrétnejším otázkam posúdenia a hodnotenia počiatočnej
odbornej prípravy.
Táto kapitola je určená pre:
osoby, ktoré rozhodujú o odbornej príprave,
odborníkov na vzdelávanie,
školiteľov v počiatočnej odbornej príprave a priebežnej odbornej príprave,
moderátorov.
Cieľom kapitoly je odpovedať na tieto otázky:
Aký je celkový cieľ hodnotenia?
Je Kirkpatrickov model nástrojom na prehĺbenie spôsobilosti inštitúcie poskytovať
odbornú prípravu?
Aké sú špecifické aspekty jednotlivých úrovní modelu z hľadiska jeho uplatňovania?
Aké nástroje hodnotenia je možné použiť pri počiatočnej odbornej príprave a priebežnej
odbornej príprave?
Čo platí konkrétne pre posúdenie a hodnotenie počiatočnej odbornej prípravy?
Investujeme alebo neinvestujeme do odbornej prípravy? Na túto otázku nám môže odpovedať
hodnotenie, a to rôznymi spôsobmi a v rôznom čase.
72
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Aspekty analyzované v tejto kapitole sú v nasledujúcej schéme zobrazené červenou farbou.
73
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
PRVÁ ČASŤ
Celkový cieľ hodnotenia. Hodnotenie a posúdenie programov a podujatí odbornej justičnej prípravy
nie je len nepohodlná administratíva. Práve naopak: hodnotenie je veľmi dôležité v rámci cyklu
odbornej prípravy na zistenie toho, či a do akej miery boli dosiahnuté stanovené ciele odbornej
prípravy (na makroúrovni učebných osnov a na mikroúrovni kurzu odbornej prípravy):
úplne,
čiastočne,
vôbec nie.
Primerané hodnotenie a posúdenie odbornej prípravy vzhľadom na jej okamžitý vplyv, ako aj na
dlhodobé účinky poskytuje zároveň prínosnú spätnú väzbu a informácie o budúcich potrebách
odbornej prípravy.
Teoretické východiská. V posledných desaťročiach došlo k rozsiahlemu teoretickému
a metodickému rozvoju v oblasti hodnotenia, ale súčasne v tejto oblasti existujú podstatné
problémy, keďže hodnotenie nie je disciplínou, ktorú vyvinuli odborníci z praxe. Koncepcia
hodnotenia disponuje širokou škálou vymedzení. V každodennom živote má teória o posudzovaní
a hodnotení zmysel iba vtedy, ak sa výsledky, ktoré získajú poslucháči, školitelia a inštitúcia
odbornej prípravy, na niečo využijú. Bez následnej kontroly nedôjde k nijakému zlepšeniu
a hodnotenie je sterilné a zbytočné.
Pri príprave rámca inštitucionálneho hodnotiaceho procesu nie je centrálnym hnacím prvkom
koncepcia hodnotenia, ale profesionáli, ktorí ju navrhujú, uplatňujú a využívajú jej výsledky. Preto
za teóriou stojí súbor princípov, ktoré budú použité ako usmernenie pre prispôsobenie odlišných
vnútroštátnych stanovísk, inštitucionálnych cieľov a konečných výstupov pre justičné systémy.
Keďže každá vnútroštátna inštitúcia odbornej prípravy poskytuje vzdelávanie pre sudcov a/alebo
prokurátorov, teda vzdelaných absolventov právnickej fakulty, stanovené základné predpoklady by
mali vychádzať z princípov vzdelávania dospelých. Prístup zameraný na potreby súčasne umožňuje
našim inštitúciám odbornej prípravy priblížiť sa praxi a odborníkom v justícii.
Perspektíva šitá na mieru. To je dôvod, prečo sa perspektíva predstavená v tejto kapitole snaží
o preskúmanie hodnotiaceho procesu, ktorý je možné prispôsobiť na mieru podľa charakteristík
odlišných justičných kultúr, špecifického kontextu krajiny, individuálnych a inštitucionálnych
potrieb so spoločným základom – dospelým profesionálom v justícii. Inými slovami, táto kapitola
má za cieľ poskytnúť prehľad o tom, ako stanoviť metodiku hodnotenia.
Hodnotenie je proces náročný na zdroje. V jednom z vymedzení hodnotenia sa uvádza, že je to
systematické, dôsledné a presné uplatnenie vedeckých metód na hodnotenie navrhovania, realizácie,
zlepšenia alebo výstupov programu odbornej prípravy. Ide o proces náročný na zdroje, ktorý si
vyžaduje špecifické zdroje, ako sú odbornosť, čas, pracovná sila a rozpočet. Správny odhad
všetkých týchto faktorov poskytne údaje na stanovenie určitej metodiky hodnotenia.
Inštitúcia, ktorá sa zaoberá odbornou prípravou sudcov a prokurátorov, by preto mala v počiatočnej
odbornej príprave alebo v priebežnej odbornej príprave či v obidvoch prípadoch široko chápať
74
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
význam procesu hodnotenia, spôsob jeho organizácie, ako aj to, čo by sa malo posudzovať
a hodnotiť.
Kľúčové zistenia. Výmena skúseností zorganizovaná pre členov EJTN v období rokov 2011 – 2013
poukázala na rozdiely v postupoch náboru, štruktúre počiatočnej odbornej prípravy a priebežnej
odbornej prípravy a v inštitucionálnych organizáciách. Na pozadí uvedených rozdielov však stáli
rovnaké výzvy, podobné vízie, spoločné hodnoty a vynikajúca odbornosť jednotlivcov umožňujúca
výmenu rozmanitých skúseností. Okrem iných dôležitých otázok bolo predmetom rozsiahlej diskusie
aj posudzovanie a hodnotenie. Táto kapitola zdôrazňuje hodnotu každej skúsenosti a osvedčených
postupov v justícii, zároveň sa však snaží stanoviť určité medzníky v tom, ako nastaviť
inštitucionálne posudzovanie a metodiku hodnotenia s teoretickým modelom ako východiskom.
I.1. RÁMEC KONCEPCIE HODNOTENIA
PRE PROSTREDIE ZAMERANÉ NA ÚČASTNÍKOV
Teória riadneho hodnotenia vzdelávania ešte stále vo veľkej miere vychádza z dôkladných
výskumov, ktoré uskutočnil Donald L. Kirkpatrick. Jeho model, ktorý vznikol pôvodne v roku 1959
a naposledy bol revidovaný v roku 199431, podporuje samoregulačný mechanizmus
prostredníctvom spätnej väzby od jednotlivých konečných príjemcov hodnotenia. Medzi jeho
hlavné pozitíva patrí skutočnosť, že nekončí na úrovni (prvej) reakcie, t. j. že zohľadňuje ďalšie
úrovne, ktoré sú dôležité na hodnotenie trvalo udržateľného dosiahnutia stanovených cieľov
odbornej prípravy.
Okrem toho je tento model dostatočne flexibilný, aby ho bolo možné účelne využiť a efektívne
prispôsobiť podľa navrhovania metodiky hodnotenia v akejkoľvek inštitúcii odbornej justičnej
prípravy. Pomáha školiteľom a koordinátorom odbornej prípravy objektívne merať účinnosť
poskytnutej odbornej prípravy. Pri včasnej identifikácii špecifických potrieb krajiny je možné
očakávať dobré výsledky.
Kirkpatrickov model hodnotenia je založený na štyroch úrovniach.
Ide o tieto úrovne:
1. reakcia;
2. vzdelávanie;
3. správanie;
4. výsledky.
Analýzou každej z týchto štyroch úrovní je možné dôkladne pochopiť mieru účinnosti odbornej
prípravy, t. j. či splnila stanovené ciele a zámery a ako je možné prípravu v budúcnosti zlepšiť.
31 Tento model bol prvý raz uverejnený v roku 1959 v sérii článkov v časopise Journal of American Society of Training Directors.
K uverejneniu Kirkpatrickových výskumov, ktoré trvali niekoľko desaťročí, ako celku došlo prvý raz v roku 1994 pod názvom
Evaluating training programs: The four levels, San Francisco: Berrett-Koehler.
75
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
1. úroveň Kirkpatrickovho modelu
Prvá úroveň sa zaoberá reakciou účastníkov, teda sudcov a prokurátorov alebo absolventov
právnických fakúlt, budúcich sudcov a prokurátorov, na proces odbornej prípravy.
Hodnotenie reakcií spočíva v tom, ako účastníci vnímajú skúsenosť z odbornej prípravy, t. j. ide
o mieru ich spokojnosti.
Čo sa meria?
Merajú sa reakcie účastníkov na odbornú prípravu. Ako sa uvádza v 4. kapitole, organizátori
odbornej prípravy a školitelia sa usilujú o:
naplánovanie hodnotnej skúsenosti z odbornej prípravy,
vytvorenie prostredia zameraného na vzdelávanie,
zabezpečenie účinných znalostných tém a aktivít zameraných na zručnosti,
zabezpečenie užitočných materiálov,
skĺbenie prezentácií a interaktívnych prístupov,
zabezpečenie vhodného miesta konania odbornej prípravy.
Pri meraní reakcie účastníkov sa zbierajú informácie, ktoré sa zameriavajú na všetky uvedené
ukazovatele odrážajúce štandardy inštitucionálnej odbornej prípravy v danom vnútroštátnom
systéme.
Pokiaľ ide o koncepciu štandardov, je potrebné zohľadniť základné charakteristiky kvalitnej
odbornej prípravy:
vhodnosť,
účinnosť,
prospešnosť atď.
Kľúčový bod. To opäť ukazuje, aké dôležité je vypracovať jasnú koncepciu hodnotenia od
samotného začiatku plánovania programu odbornej prípravy zameraného na potreby.
Vlastnosti hodnotenia zameraného na účastníkov
1. Aj keď možno hodnotiaci proces založený na reakciách účastníkov označiť za
subjektívny, zozbierané informácie sú kľúčové v prístupe k odbornej príprave zameranej
na účastníka.
2. Ak účastník nie je stredobodom odbornej prípravy, prirodzeným dôsledkom bude
vypustenie hodnotiaceho procesu založeného na reakciách účastníkov pri stanovení
metodiky budúceho podujatia odbornej prípravy.
3. Aj keď došlo k zmene paradigmy odbornej prípravy a ciele vo vzdelávaní dospelých sú
zamerané na pracovisko a kompetencie, odporúča sa zapojenie účastníkov.
Kľúčové zistenie. Ak nie sú podujatia odbornej prípravy prispôsobené potrebám a záujmom
účastníkov, dobrý obsah odbornej prípravy aj jeho podanie môžu zlyhať.
Zostavenie hodnotiaceho dotazníka založeného na reakciách
V prípade, že je potrebné posúdiť mieru spokojnosti účastníkov, musí sa navrhnúť súbor
príslušných otázok podľa typu informácií, ktoré potrebujeme získať.
76
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Nižšie je uvedených niekoľko príkladov:
Mali účastníci pocit, že svoj čas venovali odbornej príprave účelne?
Mysleli si, že bola úspešná?
Aké boli silné stránky odbornej prípravy a aké boli jej slabé stránky?
Páčilo sa im miesto konania?
Boli praktické aktivity užitočné?
Bol štýl prezentácií efektívny?
Prispôsobil sa blok odbornej prípravy ich osobnému spôsobu učenia sa?
Bol obsah vhodne zvolený?
Nástroje hodnotenia. Ďalej je potrebné určiť spôsob merania týchto reakcií tak, aby sa určili
najefektívnejšie hodnotiace nástroje. Na tento účel je možné využiť:
prieskumy spokojnosti,
dotazníky,
sledovanie reči tela účastníkov počas prípravy,
verbálnu spätnú väzbu priamo od účastníkov.
Zozbierané informácie treba podrobiť dôkladnej analýze. Následne sa môžu prijať rozhodnutia
o potrebných zmenách na základe spätnej väzby od účastníkov a ich návrhov. V opačnom prípade je
hodnotenie neúčelné.
2. úroveň Kirkpatrickovho modelu
Druhá úroveň zohľadňuje hodnotenie vzdelávacieho procesu.
Ide o typ merania, ktorý sa primárne uplatňuje vo vnútroštátnych organizáciách odbornej prípravy,
kde existuje program počiatočnej odbornej prípravy, predmetom hodnotenia vzdelávacieho procesu
však môžu byť, samozrejme, aj programy a podujatia priebežnej odbornej prípravy počas výkonu
funkcie. V závislosti od rozsahu a cieľov navrhnutej výučby a vzdelávania je možné posudzovať aj
znalosti, zručnosti a správanie.
ČO JE POSUDZOVANIE?
Posudzovanie je proces zhromažďovania údajov. Konkrétne to znamená, že posudzovanie
predstavuje spôsob, akým školitelia zhromažďujú údaje o odbornej príprave a vzdelávaní jej
účastníkov.32 Tieto údaje poskytujú obraz o rozsahu aktivít s využitím rôznych foriem
posudzovania, ako sú predbežné testy, pozorovania a skúšky. Po zhromaždení údajov je možné
hodnotiť výkon účastníkov.
ČO JE HODNOTENIE?
Hodnotenie využíva názor osoby na určenie celkovej hodnoty výstupu založeného na údajoch
posudzovania. Následne sa v rámci rozhodovacieho procesu navrhujú spôsoby na zlepšenie
zistených slabých stránok, medzier alebo nedostatkov.
32 Pozri Hanna, G., Dettmer, P., Assessment for Effective Teaching, Toronto, ON: Pearson Education, Inc. (2004).
77
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
3. úroveň Kirkpatrickovho modelu
Tretia úroveň sa zaoberá hodnotením správania na pracovisku.
Po realizácii programu počiatočnej odbornej prípravy alebo učebných osnov či podujatia priebežnej
odbornej prípravy je pre inštitúciu odbornej prípravy užitočné zistiť, či program odbornej prípravy
splnil potreby (novovymenovaných) sudcov a prokurátorov a samotných občanov. V prípade
potreby možno pristúpiť k porovnaniu prenosu kompetencií z inštitúcie odbornej prípravy na
aktivity na pracovisku.
Na tejto úrovni sa hodnotí, do akej miery účastníci zmenili svoje správanie po absolvovanej
odbornej príprave. Je dôležité uvedomiť si, že zmena správania môže nastať iba za priaznivých
podmienok. Napríklad ak metodika hodnotenia neuskutočnila vhodnú analýzu miery spokojnosti
poslucháčov alebo vzdelávania a cieľom je preskúmať správanie skupiny bývalých absolventov,
môže sa zdať, že k nijakej zmene správania nedošlo.
Je preto možné predpokladať, že poslucháči sa nenaučili nič a že odborná príprava nebola efektívna.
Samotná skutočnosť, že do určitého momentu nedošlo k zmene správania, ešte neznamená, že
účastníci sa nič nenaučili. Je vhodné pozrieť sa na prvú a druhú úroveň a určiť začiatok procesu
odbornej prípravy účastníkov a následne v ich pracovnom prostredí skontrolovať, či charakteristiky
pracoviska umožňujú uplatnenie cieleného profesionálneho správania. Uplatňované hodnoty
a profesionálne správanie závisí od prevažujúcich ľudských a profesionálnych podmienok na
súdoch a prokuratúrach.
Najlepšie spôsoby merania správania sú:
1. uskutočniť pozorovania;
2. uskutočniť rozhovory po určitom čase.
Účinné meranie správania môže byť problémom. Ide o dlhodobú aktivitu, ktorá by sa mala
realizovať niekoľko mesiacov po počiatočnej odbornej príprave. Využitie dotazníkov by mohlo
pomôcť posúdiť, či poslucháči využili niečo zo získaného vzdelania, či sú schopní rozprávať
o svojich nových znalostiach, zručnostiach alebo postojoch k iným ľuďom a či si uvedomujú nejakú
zmenu vo svojom správaní.
4. úroveň Kirkpatrickovho modelu
Štvrtá úroveň sa týka hodnotenia výsledkov, t. j. v justičnom kontexte je to hodnotenie vplyvu,
ktorý má práca sudcov a prokurátorov na občanov a na fungovanie súdov a prokuratúr.
Je však možné zmerať aj trvalo udržateľný výsledok programu odbornej prípravy počas výkonu
funkcie alebo jednotlivého podujatia, a to poukázaním na zmeny, ku ktorým došlo na príslušnom
súde alebo prokuratúre následne po vykonaní odbornej prípravy.
Na tejto úrovni sa analyzujú konečné výsledky odbornej prípravy. Patria sem výstupy považované
za dobré pre sudcov a prokurátorov alebo dobré samy o sebe. Zozbierané informácie sa týkajú
vplyvu na to, čo robia na pracovisku (justiční čakatelia, novovymenovaní alebo skúsení) sudcovia
a prokurátori, ktorí absolvovali odbornú prípravu. Ide skôr o dlhodobé posúdenie, pokiaľ sa
požaduje.
78
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Meranie konečných výsledkov odbornej prípravy je zo všetkých úrovní pravdepodobne najdrahšie
a časovo najnáročnejšie. Medzi najväčšie výzvy patrí určenie výstupov, prínosov alebo konečných
výsledkov, ktoré sú najužšie prepojené s programom odbornej prípravy, a predstavenie efektívneho
spôsobu merania uvedených výstupov z dlhodobého hľadiska.
Príklad: Ďalej sú uvedené určité výstupy, ktoré je možné zvážiť v závislosti od cieľov odbornej
prípravy:
lepšie správanie voči kolegom a tretím stranám,
lepšie komunikačné spôsoby a štruktúry v organizácii,
kvalitnejšie činnosti.
Pri priebežnej odbornej príprave sa výsledky merajú len vtedy, ak sú prínosy jednoznačné a ak je
dôležité ich docieliť. Napríklad v prípade významnej zmeny právnych predpisov je posúdenie
výsledkov rovnako dôležité ako posúdenie správania.
Výhody a nevýhody
Existujú výhody aj nevýhody, ktoré treba zohľadniť pri uplatnení konkrétneho modelu. Pokiaľ ide
o nevýhody, Kirkpatrickov štvorúrovňový model hodnotenia odbornej prípravy je síce obľúbený
a jeho použitie rozšírené, existuje však niekoľko kritérií, ktoré je potrebné zvážiť pri používaní
tohto modelu.
Môže byť časovo náročný.
Používanie 3. alebo 4. úrovne tohto modelu môže byť drahé.
Týka sa to najmä organizácií, ktoré nemajú vlastný program odbornej prípravy, a teda ani metodiku
hodnotenia organizovane zahŕňajúcu uvedené typy postupov.
Podobne môže byť drahé a náročné na zdroje vynakladať prostriedky na zber údajov na jediný účel,
a to zhodnotenie správania a výsledkov programu. Tieto druhy intervencií by sa mali používať
najmä vtedy, keď si justičný kontext vyžaduje informácie na uskutočnenie zmeny alebo keď ostatné
strategické posúdenia poukazujú na to, že by sa malo posúdiť správanie, aby sme zistili, či sa
v profesionálnom správaní odrážajú hodnoty sudcov a prokurátorov a prípadne európske hodnoty.
Pokiaľ ide o výhody, najdôležitejším faktorom je, že školy a inštitúcie odbornej prípravy veľmi
rýchlo podliehajú rôznym zmenám. V dôsledku týchto zmien, ako aj odbornej prípravy sa mení
správanie a výsledky. Napríklad spoločné ciele sudcov a prokurátorov v Európe z perspektívy
spoločných hodnôt môžu priniesť zmenu, ktorú bude možné posúdiť v každej krajine.
Kirkpatrickov model sa výborne hodí, ak chceme hodnotiť odbornú prípravu „vedeckým“
spôsobom. Je užitočný len vtedy, keď sa z neho vychádza ako z modelu pri tvorbe metodiky
hodnotenia, ktorá v samotnom návrhu počíta s hodnotením konkrétnych cieľov a výsledkov.
Tabuľka so znázornením základnej Kirkpatrickovej štruktúry v skratke33:
33 Informácie v tabuľke upravila a použila na didaktické účely Otilia Pacurariová v rámci blokov odbornej prípravy EJTN týkajúcich
sa hodnotenia.
79
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Úrove
ň ČO sa meria? PREČO? AKO?
1
Reakcia
Hodnotenie reakcie sa týka
vnímania procesu odbornej
prípravy zo strany sudcov
a prokurátorov.
Úroveň spokojnosti účastníka poskytuje
informácie o väzbe medzi školiteľom
a účastníkom, o redakčnej činnosti, primeranosti
vzhľadom na úroveň pripravenosti účastníka atď.
Poskytuje mnoho informácií o účastníkoch,
keďže z ich reakcie vyplýva, čo si cenia ako
jednotlivci.
Používajú sa:
dotazníky,
formuláre spätnej väzby,
verbálne reakcie.
2
Vzdelávanie
Hodnotenie vzdelávania je
ústredný proces v počiatočnej
odbornej príprave. Musí byť
dobre štruktúrované, aby sa
správne zmeralo, čo sa stalo od
vstupu po výstup v rámci
celého kontextu.
Podstatou vzdelávania dospelých je individuálny
rozvoj a zmena. Pri navrhovaní odbornej prípravy
sa berú do úvahy znalosti, zručnosti a správanie.
Vzdelávanie v rámci počiatočnej odbornej
prípravy je potrebné kontrolovať a testovať na
preukázanie toho, že odborná príprava je
prispôsobená potrebám justičného systému
a jednotlivcov.
testy pred odbornou
prípravou a po nej,
rozhovory,
hárky na vlastné
posudzovanie,
pozorovacie hárky.
3
Správanie
Hodnotenie správania sa
zaoberá prenosom kompetencií
zo vzdelávacieho prostredia do
pracovného prostredia.
Informácie získané prostredníctvom hodnotenia
profesionálneho správania by sa mali použiť na
opätovné navrhnutie programu počiatočnej
odbornej prípravy a na úpravu kurzov
ponúkaných počas priebežnej odbornej prípravy
sudcov a prokurátorov. Výsledky tohto typu
hodnotenia sú významné len vtedy, ak sa
skutočne využijú na opätovné navrhnutie
odbornej prípravy potrebnej pre lepšie
profesionálne správanie sudcov a prokurátorov na
pracovisku.
Na posúdenie zmeny, jej
relevantnosti a trvalej
udržateľnosti sa vyžaduje
pozorovanie a rozhovor
v priebehu času.
4
Výsledky
Hodnotenie výsledkov meria
vplyv účastníka na výkon práce
alebo prostredie.
Vnímanie práce a činnosti sudcov a prokurátorov
na úrovni súdov a prokuratúr predstavuje
hodnotenie, ktoré zohľadňuje rôzne aspekty
každodenného profesionálneho života.
Správy vedenia.
Hodnotenie sudcov
a prokurátorov (po
1/2/3 rokoch samostatnej
činnosti).
Tento teoretický rámec môže pomôcť pri návrhu metodiky hodnotenia, keďže každá inštitúcia
odbornej prípravy potrebuje držať krok so súborom štandardov a má záujem o kvalitné meranie
programu odbornej prípravy.
Metodika hodnotenia môže mať štyri úrovne alebo len skúmať mieru spokojnosti zúčastneného
sudcu či prokurátora. V každom prípade je však rozhodujúci spôsob zostavenia a správy
hodnotiacich nástrojov.
Štyri úrovne predstavujú súslednosť spôsobov hodnotenia programov odbornej prípravy. Pri
prechode z jednej úrovne na druhú sa proces stáva zložitejším a náročnejším na čas. Na druhej
strane však poskytuje hodnotnejšie informácie. Vytvorenie takéhoto reťazca dôkazov je veľmi
dôležité. Reťazec dôkazov tvoria údaje a informácie, ktoré postupne spájajú štyri úrovne a ukazujú,
80
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
aký prínos malo vzdelávanie34.
I.2. HODNOTIACI SÚBOR
Efektívny hodnotiaci súbor by mal zahŕňať tieto nástroje:
dotazníky (posúdenie potrieb odbornej prípravy; posúdenie procesu odbornej prípravy;
posúdenie výsledkov odbornej prípravy; posúdenie školiteľa),
formuláre spätnej väzby,
rozhovory,
pozorovacie hárky,
metódy vlastného posudzovania.
1. Dotazníky
Ide o najbežnejšie používanú metódu hodnotenia. Každá inštitúcia má svoj vlastný „hodnotiaci
formulár“, ktorého všeobecná funkcia spočíva v bezprostrednom zhodnotení podujatia, pričom
väčšinou sa meria miera spokojnosti vo vzťahu k dosiahnutiu jednotlivých cieľov
vzdelávania/očakávaní, materiálom, organizácii, vybaveniu, vedúcemu vzdelávacieho bloku,
kompetencii prednášajúceho/moderátora, technikám odbornej prípravy, silným a slabým stránkam
podujatia a odporúčaniam.
Používajú sa na zber údajov o školiteľovi, poslucháčoch, konkrétnom podujatí odbornej prípravy
atď.
Z hľadiska obsahu možno dotazník použiť na všeobecné hodnotenie prostredníctvom kontroly
splnenia cieľov odbornej prípravy a merania vzdelávania (podľa vhodnosti).
Cieľová skupina. Dotazníky môžu byť určené:
poslucháčom,
prednášajúcim/moderátorom,
vedúcemu vzdelávacieho bloku.
34 Novým modelom, založeným na Kirkpatrickovom modeli predstavenom vyššie, je Phillipsova metodika* ROI (návratnosti
investícií). Phillipsova metodika ROI (návratnosti investícií) stavia reakciu na úroveň 1 a vzdelávanie na úroveň 2. Dr. Phillips
nazýva úroveň 3 „uplatnenie“ (Kirkpatrickov názov je správanie) a úroveň 4 „vplyv na činnosť“ (Kirkpatrickov názov je
výsledky). Phillipsova metodika ROI (návratnosti investícií) tiež pridáva piatu úroveň: návratnosť investícií (ROI). Návratnosť
investícií je finančný ukazovateľ, ktorý vyjadruje konečnú mieru úspešnosti projektu. Porovnáva peňažný prínos opatrení, ktoré
ovplyvnili činnosť, s nákladmi projektu. Bol projekt výnosný? ** Podobne ako v Kirkpatrickovom modeli je na hodnotenie
činnosti mimoriadne dôležité stanovenie cieľov a vypracovanie plánov hodnotenia, napríklad zber údajov. Rozdiel medzi
uvedenými dvoma modelmi spočíva v osamostatnení účinkov projektu, prevode údajov na peňažnú hodnotu a výpočte
návratnosti investícií. Tieto informácie sú veľmi zaujímavé pre zainteresované strany, ale analýza údajov je náročná na čas
a správna realizácia si vyžaduje zapojenie odborníkov. Štúdie ROI sa vykonávajú výberovo a zvyčajne zahŕňajú 5 – 10 %
projektu.
Dr. Jack Phillips, predseda inštitútu ROI. Jeho odborné poznatky v oblasti merania a hodnotenia vychádzajú z 27-ročnej korporátnej
praxe v oblasti vzdušného priestoru, textilnej výroby, kovov, stavebných materiálov a bankovníctva. Dr. Philips pracoval ako
manažér odbornej prípravy a rozvoja, vedúci oddelenia ľudských zdrojov, prezident regionálnej banky a profesor manažmentu na
veľkej štátnej univerzite. Na základe týchto skúseností vypracoval svoju metodiku ROI založenú na pôvodnom štvorúrovňovom
Kirkpatrickovom modeli.
* Viac informácií nájdete na adresewww.roiinstitute.net.
81
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Dotazníky určené pre druhú a tretiu kategóriu profesionálov by sa mali zamerať viac na konkrétne
výstupy než na použitie všeobecných otázok pre účastníkov.
Príklady
1. Prednášajúci/moderátori by mali odpovedať napríklad na tieto otázky: vzťahy
s inštitúciou odbornej prípravy (osoba zodpovedná za podujatie, administratívni
zamestnanci, stredný a vyšší manažment); dostupné vybavenie a technické prostriedky
(zariadenia, počítač, e-mail, knižnica); komunikácia medzi školiteľmi; použité metódy
odbornej prípravy; materiály; dosiahnutie cieľov odbornej prípravy; dosiahnutie
vzdelávania; kvalita participácie účastníkov (aktívna alebo pasívna účasť, počiatočná
úroveň znalostí, interakcia medzi poslucháčmi a školiteľmi).
2. Organizátor odbornej prípravy a/alebo vedúci vzdelávacieho bloku by mali nahlásiť, či
podujatie splnilo alebo nesplnilo ciele, čo sa dozvedeli a či boli prijaté nejaké
nadväzujúce opatrenia.
Forma dotazníka
Zo štrukturálneho hľadiska je možné do dotazníka zaradiť:
otvorené otázky,
otázky s výberom z viacerých možných odpovedí,
zatvorené otázky (povolené sú iba odpovede „áno“ alebo „nie“).
Otvorené otázky. Otvorené otázky umožňujú získať viac informácií. Je potrebné zohľadniť, že
názory sa môžu rôzniť a môžu sa objaviť neočakávané odpovede. Užitočná analýza otvorených
otázok si vyžaduje čas, zdroje a odbornosť. Otvorené otázky by mali byť použité v dotazníkoch
určených školiteľom a moderátorom a na meranie vzdelávania (t. j. účinnosti odbornej prípravy pri
zlepšovaní znalostí účastníkov).
V prípade potreby klasifikácie je potrebné zahrnúť otázky o rámcovej klasifikácii na základe veku,
pohlavia, úrovne pripravenosti a špecializácie.
Štruktúrované otázky. Na testovanie poznania faktov a meranie reakcií sú určené štruktúrované
otázky.
Napríklad: Označte nasledovné tvrdenia na stupnici od 1 (najdôležitejšie) do 5 (najmenej dôležité);
tvrdenia sú sformulované na účely posudzovania.
Ak je potrebné získať väčšie množstvo vstupov, použijú sa otvorené otázky. Účastníci môžu
odpovedať akýmkoľvek spôsobom.
Napríklad: Aké informácie by mali byť zahrnuté do...?
Stupnica. Na posúdenie zručností a správania a na meranie reakcií je možné použiť sedembodovú
alebo deväťbodovú stupnicu.
Napríklad: Zakrúžkovaním príslušného hodnotenia posúďte zručnosti školiteľa:
Silná kontrola dynamiky skupiny 1 2 3 4 5 6 7.
Počúval dobre 1 2 3 4 5 6 7 nepočúval.
Preukázal flexibilnosť počas seminára 1 2 3 4 5 6 7 nepreukázal flexibilnosť.
82
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Likertove otázky. Na posúdenie zručností a postojov možno použiť aj Likertove otázky35.
Napríklad: Uveďte svoj názor na nový disciplinárny postup označením príslušného políčka:
Jednoduché vysvetlenie: úplne súhlasím/súhlasím/neviem/nesúhlasím/úplne nesúhlasím.
ODPORÚČANIA.
Na to, aby ste získali čo najlepšie výsledky, riaďte sa týmito odporúčaniami:
1. Dotazníky by mali byť čo najkratšie.
2. Používajte jednoduchý jazyk.
3. Vyhnite sa otázkam, ktoré si vyžadujú pamäť.
4. Vyhnite sa nejednoznačným otázkam.
5. Vyhnite sa používaniu slov vyjadrujúcich pocity (Máte pocit, že...?).
6. Vyhnite sa viacnásobným otázkam (Myslíte si, že sudcovia potrebujú viac odbornej
prípravy a jej vyššiu kvalitu?).
7. Vyhnite sa dvojitému záporu (Uveďte, či súhlasíte alebo nesúhlasíte s týmto tvrdením).
8. Vyhnite sa otázkam s predpokladom (Koľko plánov blokov odbornej prípravy ste
pripravili?); tejto otázke by mala predchádzať filtrovacia otázka: Pripravili ste nejaké
plány blokov odbornej prípravy?
9. Otázky by mali byť formulované tak, aby vždy dávali zmysel aj keď stoja samostatne.
10. Vyhnite sa hypotetickým otázkam (Keby ste mali skúsenosť...).
11. Venujte pozornosť detailom (pokynom na vyplnenie dotazníka).
2. Formuláre spätnej väzby
Účinná spätná väzba má zvyčajne verbálnu podobu a je poskytnutá ihneď po skončení podujatia
odbornej prípravy alebo vtedy, keď si ju vyžaduje potreba zlepšenia individuálneho procesu
vzdelávania. Formulár spätnej väzby je možné využiť aj pri časovom obmedzení. Formulár spätnej
väzby využíva systém kritérií. Kritériá stanovuje poskytovateľ odbornej prípravy alebo samotný
školiteľ na zlepšenie odbornej prípravy a splnenie potrieb účastníkov.
Na konci každého dňa odbornej prípravy je možné využiť jednoduchý formulár spätnej väzby
s využitím napríklad týchto výrokov: uveďte dve veci, o ktorých sa potrebujete dozvedieť viac; čo
potrebujete ešte objasniť; čo chcete uplatniť; čo nebolo relevantné atď.
3. Rozhovory
Existuje niekoľko typov rozhovorov:
štruktúrované,
pološtruktúrované,
neštruktúrované.
Môžu sa uskutočniť po skončení odbornej prípravy. Môže ísť o osobné rozhovory alebo telefonické
35 Princíp a použitie Likertových otázok a stupnice sú opísané napr. v publikácii: Malhotra, N. K., Marketing Research, Prentice-
Hall: Upper Saddle River/NJ (1999).
83
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
rozhovory. Táto metóda je užitočná najmä vtedy, ak je zameraná na zber podrobných informácií
o zložitých alebo nových otázkach.
Hodnotiteľ. Rozhovory by mal viesť školený hodnotiteľ. Cieľová skupina by mala byť obmedzená
(podskupina zástupcov účastníkov podujatia odbornej prípravy). Je potrebné základné vybavenie
(napríklad hlasový záznamník). Analýza odpovedí si vyžaduje čas a zdroje. Rozhovory sú užitočné
vždy vtedy, keď sa v rámci náboru robí posúdenie. Nábor akéhokoľvek kandidáta je založený najmä
na rozhovoroch. V prvom kroku sa špecialisti na vedenie rozhovorov potrebujú ubezpečiť o tom, čo
inštitúcia odbornej prípravy hľadá, aký je zamýšľaný profil.
Štruktúra rozhovorov: Rozhovory zvyčajne trvajú 30 až 60 minút. Najdôležitejšie je, aby špecialista
na vedenie rozhovorov kontroloval konverzáciu. Dobrý rozhovor by mal znieť ako (usmerňovaná)
konverzácia, väčšinou by však mal rozprávať kandidát. Otázky počas rozhovoru by sa mali týkať
iba pracovných záležitostí.
Rozhovor môže byť užitočný na každej zo štyroch úrovní metodiky hodnotenia. Jednoduchšie je
však použiť dotazník, keďže je časovo menej náročný.
4. Pozorovací hárok
Pozorovací hárok je dokument používaný na zaznamenanie údajov na účely analýzy.
Typy pozorovacích hárkov. Pozorovacie hárky majú mnoho podôb:
dotazník,
kontrolný zoznam, v ktorom je potrebné potvrdiť prítomnosť alebo absenciu určitej
vlastnosti.
Partnerské pozorovanie. Pozorovacie hárky je možné účinne využívať v procese vzdelávania, a to
počas počiatočnej odbornej prípravy i priebežnej odbornej prípravy sudcov a prokurátorov. Mali by
mať formu partnerského pozorovania.
Vplyv odbornej prípravy na život súdov a na kvalitu justície môže byť tiež predmetom posúdenia
zo strany ľudí s rovnakým postavením a zaradením. „Oko nezúčastneného pozorovateľa“ má
zásadný význam pre kontrolu zlepšenia praxe, opakujúcich sa problémov, vážnych a priebežných
chýb a pozitívnych a negatívnych ukazovateľov kvality.
Návštevu z partnerskej organizácie možno využiť pri realizácii rozsiahlej odbornej prípravy so
zapojením veľkej časti justície v určitom časovom období (napr. počas jedného roka) v oblasti
najlepších postupov, procesného práva alebo nových zákonov/postupov.
Hodnotenie skupiny odborných hodnotiteľov by malo byť zamerané na hlavné vzdelávacie výstupy
odbornej prípravy (t. j. na proces – otvorené a transparentné pojednávania, záruka práva na
obhajobu, nezávislosť a nestrannosť, riadna organizácia pojednávaní, efektívnosť, agilnosť,
publicita, flexibilnosť a správanie k účastníkom a verejnosti). Hodnotenie by malo byť
zorganizované tak, aby reflexia a sebareflexia vniesli pridanú hodnotu do individuálneho procesu
vzdelávania.
84
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
5. Formuláre vlastného posudzovania
Vlastné posudzovanie môže byť účinné alebo naopak môže zablokovať proces vzdelávania
jednotlivca.
ČO JE VLASTNÉ POSUDZOVANIE? Nástroj na hodnotenie procesu odbornej prípravy a na
zabezpečenie náhľadu na vlastné posúdenie vzdelávajúcej sa osoby alebo školiteľa. Od
poslucháčov, zástupcov celej skupiny účastníkov sa môže požadovať vypracovanie správy
o skúsenosti z odbornej prípravy, o jej vplyve na justičnú činnosť a výstupoch vzdelávania
s konkrétnym odkazom na odbornú prax.
DENNÍK ODBORNEJ PRÍPRAVY. Osobitnou formou sebahodnotenia je „denník odbornej
prípravy“. V prípade dlhodobej skúsenosti s odbornou prípravou (najmä počas počiatočnej
odbornej prípravy alebo samoškoliaceho laboratória) sa môže od účastníkov požadovať
vedenie denníka, do ktorého si budú zaznamenávať skúsenosti s odbornou prípravou,
novonadobudnuté znalosti, pozitíva a negatíva, osobné pozorovanie a úvahy.
Nesmieme zabúdať na to, že analýza informácií získaných prostredníctvom denníkov
a sebahodnotiacich správ si vyžiada čas a zdroje.
Záverečné odporúčania
1. Nastavenie metodiky hodnotenia vychádza zo znalostí a vízie a dosiahnutie presne
stanovených výsledkov je ovplyvnené riadením a zdrojmi.
2. Pre organizátorov odbornej prípravy môže byť nevyhnutné zapojiť do hodnotiaceho
procesu nielen školiteľov a účastníkov, ale aj externých odborníkov. Výber je strategický
a súvisí s typom informácií, ktoré je potrebné analyzovať a interpretovať.
3. Najdôležitejší je vhodný zber a analýza zhromaždených údajov a informácií, keďže
umožňujú prijatie príslušných opatrení. Preto bez ohľadu na prijaté opatrenia by sa mal
celý metodický prístup k hodnoteniu riadiť princípmi, akými sú transparentnosť
a rovnaké príležitosti, a hodnotami, ako je vzájomná úcta.
4. Vedenie inštitúcie odbornej prípravy bude koordinovať stanovenie cieľov hodnotenia,
úrovní zásahov, metód hodnotenia, zdrojov a opatrení, ktoré sa majú prijať.
5. Súčasne je nevyhnutné zdieľať na úrovni inštitúcie odbornej prípravy spoločné predstavy
o vybratej metodike hodnotenia, keďže posudzovanie a hodnotenie by mali byť
prepojené s praxou a odborníkmi z praxe.
85
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
DRUHÁ ČASŤ
II.1. ŠPECIFICKÉ ASPEKTY POSÚDENIA A HODNOTENIA
POČIATOČNEJ ODBORNEJ PRÍPRAVY
V prvej časti sme videli, že „úroveň 2“ Kirkpatrickovho modelu hodnotenia týkajúca sa vzdelávania
je vhodná najmä na účely hodnotenia počiatočnej odbornej prípravy. Určite je dôležité merať, čo sa
budúci sudcovia a/alebo prokurátori naučili:
na základe zoznámenia sa s novými justičnými vedomosťami,
pri rozvíjaní justičných i mimojustičných zručností,
pri interakciách organizovaných tak, aby modelovali odborné správanie.
Počiatočná odborná príprava má významnú praktickú zložku, a preto je dôležité posudzovanie
vzdelávania založeného na kompetenciách.
Pri posudzovaní vzdelávania založeného na kompetenciách sa u poslucháčov skúmajú:
ZNALOSTI ZRUČNOSTI POSTOJE A HODNOTY
(SPRÁVANIE)
Pri plánovaní jednotlivých blokov odbornej prípravy, resp. celého programu odbornej prípravy, by
malo byť školiteľovi jasné, aké sú konkrétne ciele vzdelávania, aby zistil, či sa modelujú
nové/hĺbkové znalosti, odborné schopnosti alebo správanie (hodnoty a postoje).
Z toho vyplýva, že ak chceme merať výsledky vzdelávania v programoch počiatočnej odbornej
prípravy:
Predovšetkým musíme identifikovať, čo by sa malo hodnotiť: znalosti, zručnosti alebo
postoje. Často je užitočné merať tieto oblasti nielen pred odbornou prípravou, ale aj po
nej.
Pred začiatkom odbornej prípravy by sa preto poslucháči mali podrobiť úvodným testom
s cieľom preukázať ich znalosti, úroveň zručností a postoje.
Po skončení odbornej prípravy sa uskutoční záverečný test, aby sa zmeralo, čo sa naučili,
prípadne sa učenie zmeria prostredníctvom rozhovorov alebo ústnych hodnotení.
II.2. DRUHY POSUDZOVANIA
To všetko poukazuje na osobitný význam vhodných druhov posudzovania pri počiatočnej odbornej
príprave. Posudzovanie účastníkov musí byť mimoriadne efektívne, aby bolo možné vylúčiť všetky
osoby, o ktorých sa zistilo, že sú nielen nepripravené a necitlivé na potrebu nepretržitej aktualizácie
svojich odborných, procesných a praktických znalostí, ale aj z hľadiska temperamentu a z etického
hľadiska nespôsobilé na výkon delikátnych úloh, ktoré im štát ukladá, ako napr. zodpovednosť za
posudzovanie správania iného človeka, obmedzovanie osobnej slobody osoby a odnímanie
základných práv.
Je oveľa ťažšie posúdiť kvalitu a etické správanie a dodržiavanie podmienok, ktoré robia z človeka
86
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
dobrého sudcu alebo dobrého prokurátora. Pre rôzne druhy obsahu odbornej prípravy môžu byť
vhodné rôzne druhy posudzovania.
Existujú dva druhy posudzovania:
kontinuálne,
súhrnné.
Kontinuálne posudzovanie je vzdelávacia politika, v rámci ktorej sú účastníci nepretržite skúmaní
počas väčšej časti vzdelávania a výsledky tohto skúmania sa zohľadňujú po odchode z inštitúcie.
Odohráva sa v čase. Inými slovami: osoba sa posudzuje nielen po skončení vzdelávania, ale aj
počas jeho priebehu. V rámci kontinuálneho posudzovania možno sledovať zlepšenie vzdelávajúcej
sa osoby a umožňuje poskytnúť väčšiu podporu a usmernenie. Vzdelávajúca sa osoba tak získa viac
príležitostí na zlepšenie.
Hlavné charakteristiky:
je súhrnné,
je kumulatívne,
je diagnostické,
je formatívne,
je zamerané na pokyny,
zo svojej povahy je systematické.
Päť spôsobov, ktorými môže kontinuálne posudzovanie pomôcť vzdelávaciemu procesu:
1. Väčší pocit inkluzívnosti. Kontinuálne posudzovanie poskytuje vzdelávajúcej sa osobe
trvalý prúd príležitostí na zvýšenie ich majstrovstva pri zvládaní učebnej látky a vysiela
posolstvo, že každý môže uspieť, ak má dostatok času a praxe. Tým sa znižuje napätie
a konečnosť súvisiace s testovaním a zvyšuje sa dôraz na samotné učenie.
2. Vyššie normy vzdelávania pre všetkých. V systéme kontinuálneho posudzovania môžu
pokročilé vzdelávajúce sa osoby zvládať učebnú látku svojim tempom a nestratia
záujem, lebo po zvládnutí základov sa pustia do náročnej práce.
3. Jasný cieľ posudzovania. Problém sporadického posudzovania spočíva v tom, že sa
primárne zameriava na porovnanie vzdelávajúcich sa osôb, čo nevedie k rozvoju.
4. Zvýšené sebauvedomenie vzdelávajúcich sa osôb, ktoré prostredníctvom kontinuálneho
posudzovania začnú chápať svoje medzery odbornej spôsobilosti a znalostí. Čas
a sebauvedomenie – pochopenie toho, ako osoba cíti, myslí a učí sa – je jedným
z najdôležitejších faktorov profesijného a osobného úspechu. Čím kontinuálnejšie
posudzujeme vzdelávajúce sa osoby, tým viac sa o sebe dozvedia.
5. Schopnosť odhaliť interdisciplinárne/multidisciplinárne vzťahy medzi predmetnými
oblasťami a koncepciami. Kontinuálne posudzovanie umožňuje školiteľovi, aby prehĺbil
pochopenie obsahu prostredníctvom zahrnutia interdisciplinárnych alebo
multidisciplinárnych odkazov.
Zoznam postupov posudzovania použitých pri kontinuálnom posudzovaní zahŕňa:
diagnostické posudzovanie,
formatívne posudzovanie,
vlastné posudzovanie,
partnerské posudzovanie.
87
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
1. Diagnostické posudzovanie
Diagnostické posudzovanie môže pomôcť identifikovať aktuálne znalosti účastníka v určitej oblasti
a jeho súbor zručností a vyjasniť mylné predstavy pred začiatkom odbornej prípravy. Poznanie
silných a slabých stránok účastníkov môže školiteľom pomôcť lepšie si naplánovať obsah odbornej
prípravy a jej metodiku.
Typy diagnostického posudzovania sú:
testy pred začiatkom odbornej prípravy zamerané na obsah a schopnosti,
posudzovanie a vlastné posudzovanie na identifikáciu zručností a správania,
rozhovory na účely individualizovaného pochopenia vzdelávacích potrieb.
Tieto spôsoby by mohli viesť k účinným prístupom vychádzajúcim z procesov.
2. Formatívne posudzovanie
Formatívne posudzovanie poskytuje spätnú väzbu a informácie počas procesu odbornej prípravy,
a to v priebehu realizácie vzdelávania. Formatívne posudzovanie meria napredovanie, ale môže tiež
merať pokrok školiteľa. Primárnym zameraním formatívneho posudzovania je identifikácia oblastí,
v ktorých môže byť potrebné zlepšenie. Tieto posudzovania fungujú ako motivačné podnety
napredovania účastníkov vo vzdelávaní a na určenie účinnosti metód odbornej prípravy.
Druhy formatívneho posudzovania sú:
pozorovania počas aktivít v triede,
cvičenia ako previerka na skúšky a diskusie v triede,
zápisky z úvah, ktoré sa počas semestra pravidelne kontrolujú,
časti bloku vyhradené na odpovedanie na otázky, plánované i neformálne,
aktivity v triede, pri ktorých budúci sudcovia a prokurátori neformálne prezentujú svoje
výsledky,
spätná väzba zo strany účastníkov získaná pravidelným odpovedaním na konkrétne
otázky týkajúce sa výkladu a ich sebahodnotenia výkonnosti a napredovania.
3. Vlastné posudzovanie36
Vlastné posudzovanie si vyžaduje, aby sa účastníci vzdelávacieho procesu zamysleli nad svojou
prácou a posúdili svoj výkon z hľadiska kritérií posudzovania. Je to príležitosť na vymedzenie toho,
čo znamená dobre alebo nedostatočne odvedená práca. Dôležitou zložkou vlastného posudzovania
je preto určitá miera zapojenia vzdelávajúcej sa osoby do vývoja a pochopenia kritérií
posudzovania.
Čo je kľúčom k vlastnému posudzovaniu?
Rozvoj zručností týkajúcich sa reflexie poskytuje vzdelávajúcej sa osobe schopnosť zvážiť svoj
36 Boud, D. Enhancing Learning Through Self-Assessment. (1995). London. Routledge Falmer.
88
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
vlastný výkon a určiť svoje silné i slabé stránky a oblasti, ktoré si vyžadujú zlepšenie. Takéto
poznanie je potom možné použiť na ovplyvnenie budúcej práce.
4. Partnerské posudzovanie
Partnerské posudzovanie nabáda vzdelávajúcu sa osobu, aby prevzala zodpovednosť pri
posudzovaní práce svojich kolegov na základe súboru kritérií posudzovania. Týmto spôsobom sa
poslucháči podieľajú na poskytnutí spätnej väzby svojim kolegom. Úloha posudzovateľa je
vhodnou príležitosťou na lepšie pochopenie kritérií posudzovania. Môže tiež preniesť určité
osvojenie si procesu posudzovania a potenciálne zvýšiť motiváciu a angažovanosť vzdelávajúcich
sa osôb. Vďaka tomu je partnerské posudzovanie nielen prostriedkom merania výkonu, ale aj
dôležitou súčasťou vzdelávacieho procesu.
Súhrnné posudzovanie nastupuje po ukončení vzdelávania a poskytuje informácie, ktoré sumarizujú
vzdelávací proces. V tejto fáze sa už neuskutočňuje nijaké formálne vzdelávanie s výnimkou
príležitostného vzdelávania, ktoré sa môže uskutočniť prostredníctvom vypracovania zadaní. Na
súhrnné posudzovanie sa môžu využiť pokyny, ktoré často vychádzajú zo súboru štandardov alebo
očakávaní. Pokyny možno zadať budúcim sudcom a prokurátorom pred začiatkom ich práce na
konkrétnom projekte, aby vedeli, čo sa od nich očakáva pri každom kritériu.
Výsledkom súhrnného posudzovania sú známky. Formatívne posudzovanie nie je vždy
oznámkované, keďže posudzuje napredovanie vzdelávania budúceho sudcu alebo prokurátora.
Súhrnné posudzovanie je zamerané na produkt a posudzuje konečný produkt, zatiaľ čo formatívne
posudzovanie sa zameriava na proces smerujúci k dokončeniu produktu. Po dokončení aktivity už
nie je možné robiť nijaké úpravy. Ak je účastníkom povolené robiť úpravy, z posudzovania sa stáva
formatívne posudzovanie, keďže môžu využiť príležitosť zlepšiť sa.
Súhrnné posudzovanie je viac zamerané na produkt a posudzuje konečný produkt, zatiaľ čo
formatívne posudzovanie sa zameriava na proces smerujúci k dokončeniu produktu.
Typy súhrnného posudzovania sú:
skúšky,
projekty (jednotlivé fázy projektu odovzdané v jednotlivých termínoch pre dokončenie
môžu byť posudzované formatívne),
portfóliá (súbor práce, ktorý vypracovali budúci sudcovia a prokurátori a ktorý mohol
byť posudzovaný aj počas svojho vývoja formou formatívneho posudzovania),
hodnotenie kurzu zo strany účastníka (účinnosť vzdelávania),
sebahodnotenie školiteľa.
Jednotlivé druhy súhrnného posudzovania si vyžadujú rozsiahlu predbežnú prípravu, keďže nijaké
hodnotenie nie je funkčné, ak nie je dobre štruktúrované a zamerané. Spoľahlivosť a platnosť
súhrnných testov by mala byť presná, v opačnom prípade môže dôjsť k dlhodobému zníženiu
záujmu o odborný rozvoj.
Posudzovanie je neoddeliteľnou súčasťou procesu odbornej prípravy, keďže na jeho základe sa
89
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
určuje, či boli alebo neboli dosiahnuté ciele vzdelávania. Posudzovanie ovplyvňuje mnohé
rozhodnutia vrátane zásahov na účely splnenia učebných potrieb, návrhu učebných osnov atď.
Dobre navrhnuté posudzovanie môže povzbudiť aktívne vzdelávanie, najmä ak sa posudzovanie
uskutočňuje inovatívnym a angažovaným spôsobom. Partnerské posudzovanie a vlastné
posudzovanie môže podporiť viacero zručností, napríklad uvažovanie, kritické myslenie
a sebauvedomenie, a umožňuje poslucháčom hlbšie nazrieť do procesu posudzovania.
Na záver je dobré vyhradiť určitý čas na zamyslenie sa nad tým, prečo, čo a akým spôsobom sa
budú hodnotiť vzdelávajúci sa dospelí.
90
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
POĎAKOVANIE
V období činnosti Európskej siete justičného vzdelávania 2011 – 2014 fungovala pracovná
podskupina s názvom „Odborná príprava školiteľov“, ktorej úlohou bola propagácia a rozširovanie
metodiky modernej odbornej justičnej prípravy v Európskej únii.
Zástupcovia pracovnej podskupiny pochádzali z týchto inštitúcií EJTN:
Taliansko (zakladajúci člen),
Fínsko,
Nemecko,
Lotyšsko,
Holandsko,
Rumunsko.
OSOBITNÉ POĎAKOVANIE patrí nasledujúcim ODBORNÍKOM NA ODBORNÚ JUSTIČNÚ
PRÍPRAVU, keďže ich individuálne príspevky ako zástupcov jednotlivých krajín pomohli pri
zostavení tejto príručky odbornej prípravy.
Taliansko:
Od roku 2011 sudca (Justice) Raffaele Sabato (neskôr člen správnej rady novej talianskej
Školy pre justičných pracovníkov [SSM]) a sudca (Judge) Gianluca Grasso (obaja z [v tom
čase] IX. komisie talianskej Vyššej sudcovskej rady [CSM])
Od novembra 2012 takisto sudkyňa (Judge) Giovanna Ichinová a od januára 2014 ešte sudca
(Justice) Giacomo Fumu, obaja členovia správnej rady talianskej Školy pre justičných
pracovníkov (SSM)
Fínsko:
Jorma Hirvonen, vedúci sekcie odbornej prípravy zamestnancov na fínskom ministerstve
spravodlivosti
Nemecko:
Prokurátor Rainer Hornung, riaditeľ nemeckej Justičnej akadémie (DRA/GJA)
Lotyšsko:
Solvita Kalnina-Cauneová, výkonná riaditeľka lotyšského Centra pre odbornú justičnú
prípravu (LTMC/LJTC)
Holandsko:
Nathalie Glimeová, vedúca vzdelávania na medzinárodnom odbore holandského Centra pre
odbornú justičnú prípravu a štúdium (SSR)
Rumunsko:
Profesorka Otilia Stefania Pacurariová, odborníčka na vzdelávanie dospelých v rumunskom
Národnom inštitúte pre súdnictvo (NIM)
91
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
92
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
HLAVNÍ AUTORI príručky k odbornej príprave sú:
Prokurátor Rainer Hornung, riaditeľ nemeckej Justičnej akadémie (DRA/GJA)
Profesorka Otilia Stefania Pacurariová, odborníčka na vzdelávanie dospelých v rumunskom
Národnom inštitúte pre súdnictvo (NIM)
KONTROLNÚ RADU tvorili:
Nathalie Glimeová, vedúca vzdelávania na medzinárodnom odbore holandského Centra pre
odbornú justičnú prípravu a štúdium (SSR)
Visnja Marinovicová, vedúca oddelenia pre hodnotenie a odbornú prípravu školiteľov
a mentorov v Chorvátskej justičnej akadémii
KOORDINÁTOR PRÍRUČKY ODBORNEJ PRÍPRAVY
Profesorka Otilia Stefania Pacurariová, odborníčka na vzdelávanie dospelých v rumunskom
Národnom inštitúte pre súdnictvo (NIM)
OSOBITNÉ POĎAKOVANIE patrí všetkým zástupcom členských štátov EJTN, ktorí poskytli
spätnú väzbu v priebehu tvorby príručky, a Benedette Vermigliovej, koordinátorke odbornej
prípravy EJTN.
93
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
SLOVNÍK POJMOV37
Akademická obec Má sa chápať v širokom zmysle, t. j. komunita akademických
pracovníkov a študentov v oblasti vysokoškolského vzdelávania
a výskumu.
Program Program jednotlivého podujatia odbornej prípravy/kurzu
Zmiešané učenie Kombinácia podujatí prezenčnej odbornej prípravy a odbornej prípravy
cez internet v rámci programu odbornej prípravy
Priebežná odborná príprava Odborná príprava pre sudcov a prokurátorov aktuálne vykonávajúcich
svoju funkciu (= odborná príprava počas výkonu funkcie)
Súd Bez ohľadu na názov (súd, rada, tribunál atď.) znamená orgán verejnej
moci, ktorý vynáša rozsudky v právnych sporoch medzi účastníkmi,
a tak vykonáva spravodlivosť v občianskoprávnych, trestnoprávnych
a verejnoprávnych veciach v členských štátoch EJTN.
Učebné osnovy Súbor navzájom súvisiacich podujatí odbornej prípravy pre (budúcich)
sudcov a/alebo (budúcich) prokurátorov (= program odbornej prípravy)
Počiatočná odborná príprava Fáza odbornej prípravy budúcich sudcov a/alebo prokurátorov
nasledujúca po absolvovaní vysokoškolského štúdia
Odborná príprava počas
výkonu funkcie
Pozri Priebežná odborná príprava
Sudca Bez ohľadu na spôsob vymenovania/voľby a bez ohľadu na názov
(sudca prvého stupňa, odvolací sudca, vyšetrujúci sudca, vyšší súdny
úradník atď.) znamená držiteľa sudcovskej funkcie, ktorý prispieva
k vykonávaniu spravodlivosti na súde.
Justícia Bez ohľadu na odlišné tradície v krajinách anglosaského
a kontinentálneho práva znamená systém súdnictva a prokuratúry
v danom členskom štáte EJTN.
37 Vzhľadom na rôzne tradície a odlišnú terminológiu v 35 členských inštitúciách EJTN nie sú tieto vymedzenia nutne záväzné.
Boli vybraté (s uprednostnením funkčného opisu) na účely jednotnosti a nie je zámerom ovplyvňovať nimi nijaký systém ani jeho
tradície.
94
EJTN – Metodická príručka odbornej justičnej prípravy v Európe
Právnik Má sa chápať v užšom zmysle ako odborník vystupujúci ako právny
zástupca (napr. advokát, verejný obhajca).
Vnútroštátna inštitúcia
odbornej prípravy
Bez ohľadu na organizačnú formu (ministerstvo, verejnoprávny orgán,
nadácia atď.) a bez ohľadu na názov (škola, akadémia, inštitút, vyššia
odborná škola, centrum) znamená akúkoľvek inštitúciu členského štátu,
ktorá sa venuje realizácii počiatočnej odbornej prípravy a/alebo
priebežnej odbornej prípravy (budúcich) sudcov a/alebo (budúcich)
prokurátorov.
(Verejný) prokurátor Bez ohľadu na právne postavenie (štátny úradník, právnik atď.) a bez
ohľadu na akuzačný alebo inkvizičný systém trestného stíhania
znamená právneho zástupcu štátneho orgánu, ktorý vyšetruje trestné
prípady spolu s políciou, rozhoduje medzi vznesením obvinenia
a oslobodením a zastupuje štát v trestnom konaní pred súdom.
Prokuratúra Bez ohľadu na názov a bez ohľadu na organizačnú formu znamená
vnútroštátny orgán verejnej moci zodpovedný za vyšetrovanie
a stíhanie trestných prípadov.
Seminár Prezenčný kurz odbornej prípravy
Vedúci vzdelávacieho bloku Vedúci kurzu odbornej prípravy, ktorý je prostredníkom medzi
hostiteľom, resp. organizátorom a účastníkmi.
Kurz odbornej prípravy Bez ohľadu na prezenčný formát alebo formát elektronického štúdia
jednotlivé opatrenie odbornej prípravy pre konkrétnu účastnícku
skupinu (budúcich) sudcov/prokurátorov (= podujatie odbornej
prípravy)
Podujatie odbornej prípravy Pozri vyššie kurz odbornej prípravy
Program odbornej prípravy Pozri vyššie učebné osnovy
Blok odbornej prípravy Samostatná časť kurz/podujatia odbornej prípravy
Webový seminár Kurz odbornej prípravy vo virtuálnom (online) prostredí