Effektmåling 2015

Vi investerer i din fremtid

DEN EUROPÆISKE UNIONDen Europæiske Fond

for Regionaludvikling

DEN EUROPÆISKE UNIONDen Europæiske Socialfond

Monitorering og effektmåling

StrukturfondS-indSatSen i Syddanmark 2007—2011

• Design og kreative erhverv

• Energieffektivisering

• Offshore

• Sundheds- og velfærdsinnovation

• Turisme

• Brede indsatser

w

Regional Udvikling / Strategi & AnalyseDecember 2015Foto: Lasse Hyldager Fotografi

indhold

Baggrund og metode / side 4• Projekter• Virksomheder

monitorering — deltagervirksomheder / side 7• Lokalisering• Alder, branche og størrelse• Beskætigelse• Omsætning

effektvurdering — indsatsområder / side 16• Beskæftigelse • Omsætning

Viden til VækSt og til handlingMed fokus på at etablere et solidt grundlag for monitorering og evaluering af den erhvervspolitiske indsats har Er-hvervsstyrelsen, Danmarks Statistik, de fem regioner og Bornholms Regionskommune udviklet et værktøj, som gør det muligt at følge udviklingen i de virksomheder, der del-tager i erhvervsudviklingsprojekter. Endvidere kan værk-tøjet anvendes til vurdere, om deltagelse i projekterne har givet effekt for deltagervirksomhederne.

Værktøjet baseres på data fra Danmarks Statistiks regi-steroplysninger om danske virksomheder, og deres be-skæftigelse, omsætning mv.

I nærværende rapport er værktøjet anvendt til at monito-rere og effektvurdere strukturfondsindsatsen inden for syddanske erhvervsstrategiske forretningsområder. I ana-lysen betragtes alle projekter inden for det samme område samlet.

Rapporten er udarbejdet i et samarbejde mellem Danmarks Statistik, Erhvervsstyrelsen og Region Syddanmark.

3REGION SYDDANMARK -- regional vækst- og udviklingsstrategi -- /

monitorering og effektvurdering

deltagervirksomhederne og deres udvikling

I perioden 2007 til 2011 blev der med støtte fra EU-midler igangsat

69 syddanske projekter, indstillet af Syddansk Vækstforum, inden for

områderne Design og kreative erhverv, Energieffektivisering, Offshore,

Sundheds- og vel- færdsinnovation, Turisme og Brede indsatser. Struk-

turfondsprojekterne har samlet indberettet 5.900 deltagervirksomhe-

der. Virksomhederne, der har deltaget i syddanske strukturfondspro-

jekter, kommer primært fra regionens 22 kommuner, men der er også er

deltagere fra kommuner i de andre danske regioner.

relativt mange store virksomheder

Erhvervslivet i Danmark er kendetegnet af mange små og mellemstore

virksomheder. Blandt deltagervirksomhederne er der også flest små

virksomheder, men sammenlignet med den generelle erhvervsstruktur

er der mange store deltagervirksomheder (100 eller flere ansatte).

mange industrivirksomheder

På tværs af områderne er der deltagervirksomheder fra de fleste

brancher. I projekterne startet i hele perioden fra 2007 til 2011 har der

deltaget forholdsvis mange industrivirksomheder i alle seks områder.

Stigende beskæftigelse og omsætning

Den samlede beskæftigelse i deltagervirksomhederne er steget i alle

områder. I de ældste projekter har væksten været størst inden for sund-

heds- og velfærdsinnovation, mens væksten har været størst i offshore

for deltagerne i projekterne startet i 2010 og 2011.

Vækst i omsætning er der i fem ud af seks områder for begge projekt-

perioder. I Energieffektivisering er omsætningen mere end fordoblet

fra 2009 til 2014 for deltagerne i projekter startet i perioden 2007

til 2009. For projekterne startet i 2010 og 2011 er omsætningen i

deltagervirksomhederne inden for Offshore steget med 37 procent fra

2011 til 2014.

effekt på beskæftigelse

Måling af effekt kræver andet end monitorering. Der effektmåles ved

at sammenligne deltagergruppen med en kontrolgruppe og undersøge,

om der er statistisk signifikant forskel på udviklingen i de to grupper.

Tegn på signifikante beskæftigelseseffekter af projekterne startet i

2007 til 2009 kan efter 5 år konstateres i områderne Energieffektivi-

sering, Offshore , Turisme og Brede indsatser. Tilsvarende kan tegn på

signifikante beskæftigelseseffekter efter 3 år af projekterne startet

i 2010 til 2011 konstateres i områderne Design og kreative erhverv,

Energieffektivisering, Offshore , Sundheds- og velfærdsinnovation og

Brede indsatser.

Effektvurderingen indikerer, at de syddanske strukturfondsprojekter,

der blev startet fra 2007 til 2009 i efterfølgende periode fra 2. halvår

2009 til 2. halvår 2011 har skabt 400 fuldtidsarbejdspladser inden

for Energieffektivisering, 800 job inden for Offshore, 320 job inden

for Turisme og 430 fuldtidsarbejdspladser inden for Brede indsatser i

deltagervirksomheder med under 100 årsværk.

For strukturfondsprojekter startet i 2010 og 2011 indikeres, at der

i perioden 2. halvår 2011 til 2. halvår 2014 er skabt 530 fuldtidsar-

bejdspladser inden for Design og kreative erhverv, 800 job inden for

Energieffektivisering, 400 job inden for Offshore, 470 job inden for

Sundheds- og velfærdsinnovation og 860 fuldtidsarbejdspladser inden

for Brede indsatser i deltagervirksomheder med under 100 årsværk.

Tallene kan ikke lægges sammen på tværs af og projektstartsperioder.

effekt på omsætningen

Effektvurderingen med fokus på omsætning viser, at der i perioden

2009 — 2014 er tegn på signifikante omsætningseffekter i Energieffek-

tivisering og Offshore for projekter startet i perioden 2007 til 2009.

I perioden 2011 — 2014 er der tegn på signifikante omsætningseffekter

i Design og kreative erhverv, Sundheds- og velfærdsinnovation og

Brede indsatser for projekter startet i 2010 og 2011.

forsigtig tolkning

Resultaterne indikerer, at strukturfondsprojekterne har haft en effekt.

Alligevel bør de tolkes forsigtigt. Effektmålingen sikrer, at deltager-

gruppen og kontrolgruppen ligner hinanden mht. virksomhedsstør-

relse, branche, lokalisering og vækst forud for effektmålingsperioden.

På andre karakteristika som virksomhedernes motivation og engage-

ment, vækstorientering, udviklingsbehov mv. kan det ikke udelukkes,

at deltagervirksomhederne adskiller sig fra kontrolgruppen.

Desuden er det alene virksomheder med under 100 ansatte, der indgår

i effektmålingen. De større virksomheder udelades for at undgå, at de

dominerer målingen. Var de medtaget ville de målte effekter muligvis

blive større, men usikkerheden om, hvorvidt de kunne tilskrives pro-

jektdeltagelsen ville øges.

af strukturfondsindsatsen i Syddanmark

-- monitorering og effektmåling 2015 -- /4

Baggrund & metode

Værktøj til monitorering og effektmålingDanmark Statistik, Erhvervsstyrelsen, de fem regioner og Bornholms Regions-kommune har udviklet et værktøj, som gør det muligt at følge (monitorere) den faktiske udvikling i de virksomheder, der deltager i bl.a. erhvervsfremmeprojekter.

Data stammer fra Danmarks Statistiks registeroplysninger om danske virksom-heders beskæftigelse og omsætning. Danmarks Statistik og Erhvervsstyrelsen har stået for dataanalyserne, mens for-tolkninger og konklusioner er foretaget af Region Syddanmark og Erhvervssty-relsen.

Ud over monitorering kan værktøjet bruges til at effektvurdere projekter. Effektvurderingen sker ved at sam-menligne udviklingen i de deltagende virksomheder med en kontrolgruppe af virksomheder, som ligner deltagervirk-somheder, men ikke har deltaget i projek-tet. Hvis deltagerne klarer sig bedre end kontrolgruppen (fx målt på jobskabelse), indikerer dette, at projektet har haft positive effekter. IndsatområderNærværende effektvurdering har fokus på de områder, som erhvervsudvik-lingsindsatsen i Region Syddanmark er bygget op omkring.

I nærværende analyse betragtes alle pro-jekter inden for samme område samlet.

Den syddanske erhvervsstrategi fokuse-rer indsatsen om fem områder:

• Sundheds- og velfærdsinnovation• Energieffektivisering• Offshore• Design og kreative erhverv• Turisme

I denne analyse er desuden medtaget deltagervirksomheder fra tværgående projekter. Deltagervirksomhederne fra disse projekter er, hvor det har været mu-ligt, fordelt ud på de fem indsatsområder. Virksomheder, der ikke kunne placeres, er samlet i en gruppe kaldet ”Brede indsat-ser”, som så består af virksomheder uden for de fem indsatsområder.

Analysen betragter derfor seks områder.

De projekter, som indgår i monitorerin-gen og effektvurderingen har forskellige start- og slutdatoer. De tidligste er igang-

sat i 2007, mens de yngste projekter i denne analyse er igangsat i 2011.

At betragte alle projekter inden for samme indsatsområde samlet (dvs. som ét projekt) giver et godt overblik og kan også mindske den statistiske usikkerhed på effektvurderingen. Til gengæld intro-duceres nye usikkerhedsmomenter, som betyder, at man er nødt til at tage nogle ekstra forbehold over for de estimerede effekter.

I analysen deles projekterne i to grupper. Projekter hhv. med opstart 2007—2009 og 2010—2011.

StrukturfondsprojekterDer kigges udelukkende på struktur-fondsprojekter. I alt er 69 strukturfonds-projekter igangsat i perioden 2007—2011 inden for de seks områder.

I alt støttes projekterne efter indstilling fra Syddansk Vækstforum med 563 mio. kr. EU-midler. EU-midlerne medfinansie-rer op til 50 pct. af et strukturfondspro-jekts samlede udgifter. Så det samlede budget for de 69 projekter er mindst 1.126 mio. kr.

Private deltagervirksomhederAlle strukturfondsprojekter indrapporte-rer hvert halve år til Erhvervsstyrelsen, hvilke konkrete virksomheder, der har deltaget i projektet. I alt har de 69 struk-turfondsprojekter samlet indrapporteret næsten 5.900 virksomheder.

Monitoreringen og effektvurderingen har fokus på de private virksomheder. De offentlige deltagere vil typisk også få udbytte af at deltage i projekterne, men de effekter er vanskelige at belyse med Danmarks Statistiks registerdata.

Af de 5.900 virksomheder fratrækkes derfor offentlige virksomheder.

Desuden fratrækkes dubletter, dvs. virksomheder der har deltaget i flere projekter. En virksomhed kan kun indgå under det samme område én gang i hver af de to projektperioder.

Tilgengæld kan en virksomhed godt indgå i mere end et område og i begge projekt-perioder. Det har den vigtige konsekvens, at man ikke kan addere tal og effekter på tværs af områder og de to projektperio-der.

De 69 strukturfondsprojekter har forskel-

Monitorering og effektmåling af projekter startet i hhv. perioden 2007 til 2009 og perioden 2010 til 2011 inden for seks områder:

• Design og kreative erhverv• Energieffektivisering• Offshore• Sundheds- og velfærdsinnovation• Turisme• Brede indsatser

Fokus på private deltagervirksomheder

• Virksomhedernes p—numre kobles med Danmarks Statistiks registre

• Monitorering af udviklingen i deltager-virksomhedernes beskæftigelse, og omsætning

• Vurdering af indsatsens effekt på beskæftigelse og omsætning i de seks områder

Projektstart 2007 til 2009:

• 44 projekter har indrapporteret 2.037 deltagervirksomheder. Dubletter, offentlige, ophørte og inaktive virk-somheder frasorteres.

• 767 virksomheder følges i perioden 2. halvår 2009 til 2. halvår 2014

Projektstart 2010 og 2011:

• 25 projekter har indrapporteret 3.848 deltagervirksomheder. Dubletter, offentlige, ophørte og inaktive virk-somheder frasorteres.

• 1.550 virksomheder følges i perioden 2. halvår 2011 til 2. halvår 2014

lige start- og slutdatoer. De tidligste er igangsat i 2007, de seneste i 2011. Herud-over kan der inden for det enkelte projekt være forskel på, hvornår virksomhederne er startet og sluttet i projektet. Det tages der ikke højde for i analysen.

Alle projekter og tilhørende deltagervirk-somheder inden for det enkelte område betragtes samlet i hver af de to projektpe-rioder uanset det enkelte projekts start- og slutdato, og uanset hvornår virksom-heden har taget del i det enkelte projekt.



0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2007 2008 2009 2010 2011

An

tal d

elta

gerv

irks

omh

eder

Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- og velfærdsinnovation Turisme Brede indsatser

44 projekter igangsat fra 2007 til 2009har indberettet 2.037 deltagervirksomheder

25 projekter igangsat i 2010 eller 2011 har indberettet 3.848 deltagervirksomheder

69 projekter startet i årene 2007 til 2011 har indrapporteret 5.885 deltagervirksomhederFordeling af deltagervirksomheder efter projektets startår og område


Fra 2. halvår 2009 til 2. halvår 2014 blev omsætningen mere end fordoblet for deltagerne i projekter startet i 2007—2009 inden for Energieffek-tivisering


faktaBaSeretmonitorering

25%Hver fjerde deltagervirksom-hed i offshoreprojekter med opstart i 2010 og 2011 er fra handel- og transportbranchen

Solid ny viden om deltagervirksomheder

I perioden 2007 til 2011 blev der med støtte fra

EU-midler igangsat 69 syddanske projekter inden

for områderne Design og kreative erhverv, Energief-

fektivisering, Offshore, Sundheds- og velfærdsin-

novation, Turisme og Brede indsatser.

De 69 strukturfondsprojekter indberetter løbende

til Erhvervsstyrelsen, hvilke virksomheder, der

deltager i projekter. Fra indberetningerne fra

projekterne med start i 2007—2009 kan 767 private

deltagervirksomheder genfindes og følges i Dan-

marks Statistiks registre (se forklaring side 4). Fra

projekterne startet i 2010 og 2011 kan 1.550 af de

indberettede virksomheder genfindes i registrene.

For disse virksomheder er det derfor muligt at få

detaljeret faktuel viden om deres lokalisering,

virksomhedernes alder, branchetilknytning og

størrelse. Derudover er det muligt at følge virk-

somhedernes udvikling i antal beskæftigede og

omsætning.

fra hele regionen

Virksomhederne, der har deltaget i syddanske

strukturfondsprojekter, kommer primært fra regio-

nens 22 kommuner, men der er også er deltagere fra

kommuner i de andre danske regioner.

relativt mange store virksomheder

Erhvervslivet i Danmark er kendetegnet af mange

små og mellemstore virksomheder. Blandt delta-

gervirksomhederne er der også flest små virk-

somheder, men sammenlignet med den generelle

erhvervsstruktur er der mange store deltager-

virksomheder (100 eller flere ansatte). Enkelte af

disse er så store, at deres udvikling let vil kunne

overskygge udviklingen i et stort antal mindre

virksomheder.

For at reducere risikoen for, at enkelte store virk-

somheder ’dominerer’ den samlede udvikling inden

for et område, udelades virksomheder med 100 eller

flere ansatte i monitoreringen af udvikling i beskæf-

tigelse og omsætning.

mange industrivirksomheder

I begge projektperioder og på tværs af områderne er

der deltagervirksomheder fra de fleste brancher.

I projekterne startet i hele perioden fra 2007 til

2011 har der deltaget forholdsvis mange industri-

virksomheder i alle seks områder. På landsplan er

5 pct. af virksomhederne industrivirksomheder –

inden for området offshore er 4 ud af 10 deltagere

industrivirksomheder.

Stigende beskæftigelse og omsætning

Når der kigges på virksomhedernes nøgletal kan de

ikke lægges sammen på tværs af indsatsområder

og de to projektperioder, da samme virksomhed

kan have deltaget i mere end ét område og i begge

perioder.

Den samlede beskæftigelse i deltagervirksomhe-

derne er steget i begge perioder og i alle områder.

I de ældste projekter har væksten været størst

inden for sundheds- og velfærdsinnovation, mens

væksten har været størst i offshore for deltagerne i

projekterne startet i 2010 og 2011.

Vækst i omsætning er der i fem ud af seks områder

for begge projektperioder. I Energieffektivisering er

omsætningen mere end fordoblet fra 2009 til 2014

for deltagerne i projekter startet i perioden 2007

til 2009.

For projekterne startet i 2010 og 2011 er omsætnin-

gen i deltagervirksomhederne inden for Offshore

steget med 37 procent fra 2011 til 2014.


0% 20% 40% 60% 80% 100%

Design

Energieffektivisering

Offshore

Sundheds- ogvelfærdsinnovation

Turisme

Brede indsatser

Syddanmark Midtjylland Hovedstaden Nordjylland Sjælland

Nogen forskel på deltagervirksomhedernes lokalitet på tværs af indsatsområder Deltagervirksomheder fordelt på region og indsatsområde

ProjektStart: 2007 —2009

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Design


Offshore


Turisme

Brede indsatser

Syddanmark Midtjylland Hovedstaden Nordjylland Sjælland

Stor overvægt af syddanske deltagervirksomheder i alle indsatsområder Deltagervirksomheder fordelt på region og indsatsområde



0

10

20

30

40

50

Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- ogvelfærdsinnovation

Turisme Brede indsatser

pro

cen

t

Under 5 årsværk 5-10 årsværk 10-25 årsværk 25-50 årsværk 50-100 årsværk 100-250 årsværk 250+ årsværk

Flest helt små virksomheder, undtagen i offshore Andel deltagervirksomheder fordelt på størrelse og indsatsområde, procent

Lidt flere større virksomheder end tidligereAndel deltagervirksomheder fordelt på størrelse og indsatsområde, procent


0

10

20

30

40

50

Design Energieffektivisering Offshore Sundheds- ogvelfærdsinnovation

Turisme Brede indsatser

pro

cen

t

Under 5 årsværk 5-10 årsværk 10-25 årsværk 25-50 årsværk 50-100 årsværk 100-250 årsværk 250+ årsværk



0

10

20

30

40

50

før 1996 1996-2006 efter 2006

pro

cen

t


Få nyetablerede deltagervirksomheder Andel virksomheder fordelt på etableringsår og område, procent

Mix af unge og ældre virksomheder Andel virksomheder fordelt på etableringsår og område, procent


0

10

20

30

40

50

før 1996 1996-2006 efter 2006

pro

cen

t




0 10 20 30 40

Offentlig adminstration, mv.

Hoteller og restauranter

Landbrug, mv.

Finansiering og forsikring

Bygge og anlæg

Ejendomshandel og udlejning

Kultur, fritid og anden service

Information og kommunikation

Handel og transport

Industri

Erhvervsservice

procent

Projekter 2007-2009

Projekter 2010-2011

Design og kreative erhvervDeltagervirksomheder fordelt på branche, procent

0 10 20 30 40






Landbrug, mv.


Handel og transport

Erhvervsservice

Industri

Bygge og anlæg

procent

Projekter 2007-2009

Projekter 2010-2011

EnergieffektiviseringDeltagervirksomheder fordelt på branche, procent

0 10 20 30 40






Bygge og anlæg

Landbrug, mv.


Handel og transport

Erhvervsservice

Industri

procent

Projekter 2007-2009

Projekter 2010-2011

OffshoreDeltagervirksomheder fordelt på branche, procent

”3 ud af 4 deltagere er virksomheder inden

for Erhvervsservice, Industri , Handel og

transport.

”Et flertal af deltagerne er virksomheder fra

Bygge og anlæg og Industri. Desuden er der i

projekterne med start i 2010 og 2011 kommet

relativt mange med fra Handel og transport

samt Landbrug.

”4 ud af 10 deltagere er virksomheder fra

industrien


0 10 20 30 40




Landbrug, mv.

Bygge og anlæg




Erhvervsservice

Handel og transport

Industri

procent

Projekter 2007-2009

Projekter 2010-2011

Sundheds- og velfærdsinnovationDeltagervirksomheder fordelt på branche, procent

0 10 20 30 40


Bygge og anlæg




Industri

Landbrug, mv.

Erhvervsservice

Handel og transport



procent

Projekter 2007-2009

Projekter 2010-2011

TurismeDeltagervirksomheder fordelt på branche, procent

0 10 20 30 40



Landbrug, mv.


Bygge og anlæg




Handel og transport

Erhvervsservice

Industri

procent

Projekter 2007-2009

Projekter 2010-2011

Brede indsatserDeltagervirksomheder fordelt på branche, procent

”Flest industrivirksomheder blandt

projektdeltagerne.

”I de ældste projekter er næsten hver anden

deltagervirksomhed hotel eller restaurant. I

projekter med start i 2010 og 2011 er der stadig

relativ mange fra denne branche, men branche-

sammensætningen er betydeligt bredere.

”Deltagervirksomhederne i de brede indsat-

ser er fra alle brancher


90

100

110

120

130

140

150

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014


Offshore


Design

Brede indsatser

Turisme

Positiv beskæftigelsesudvikling i alle områderUdvikling i antal fuldtidsbeskæftigede i deltagervirksomheder fra 2. halvår 2009 og fem år frem

(2. halvår 2009 = indeks 100)


90

100

110

120

130

140

2. halvår 2011 2. halvår 2012 2. halvår 2013 2. halvår 2014

Offshore



Brede indsatser

Turisme

Design

Stor beskæftigelsesvækst i offshoreUdvikling i antal fuldtidsbeskæftigede i deltagervirksomheder fra 2. halvår 2011 og tre år frem




90

120

150

180

210

240

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014


Offshore


Brede indsatser

Design

Turisme

Mere end fordoblet omsætning i energieffektiviseringUdvikling i omsætning i deltagervirksomheder fra 2. halvår 2009 og fem år frem



90

100

110

120

130

140

2. halvår 2011 2. halvår 2012 2. halvår 2013 2. halvår 2014

Offshore


Brede indsatser


Design

Turisme


Omsætningsudvikling med stor variationUdvikling i omsætning i deltagervirksomheder fra 2. halvår 2011 og tre år frem




effektVurdering— kan deltagervirksomhedernes vækst tilskrives den regionale indsats?

effektvurdering

Måling af effekt foretages ved at sammenligne an-

delen af deltagervirksomheder med positiv vækst

med den tilsvarende andel i en kontrolgruppe, som

ligner deltagerne, men ikke har deltaget i et syd-

dansk strukturfondsprojekt.

Ved sammensætning af kontrolgruppen kontrol-

leres for virksomhedernes lokalisering, branche,

størrelse og historiske vækst.

Alle projekter inden for samme område betragtes

som ét projekt, uanset de enkelte projekters ind-

hold, start- og slutdato og evt. variationer i, hvornår

effekter kan forventes at indtræffe.

Effektvurderingen sker for perioden 2. halvår 2009

— 2. halvår 2014 for projekter startet i årene 2007

til 2009, og for perioden 2. halvår 2011 til 2. halvår

2014 for projekter startet i 2010 og 2011.

Det er aktuelt kun muligt at effektmåle på beskæf-

tigelse og omsætning, og deltagervirksomheder

med over 100 årsværk er udeladt af målingen (jf.

forklaring side 3 og 4).

forsigtig tolkning

Bemærk, at nogle projekter kan have effekt på både

beskæftigelse og omsætning uden for det tidsrum,

hvor der måles. Tilsvarende kan projekterne have

haft andre vigtige effekter end dem, som kan måles

med Danmarks Statistiks registerdata.

Signifikante beskæftigelseseffekter

Tegn på signifikante beskæftigelseseffekter af

projekterne startet i 2007 til 2009 kan efter 5 år

konstateres i områderne Energieffektivisering,

Offshore , Turisme og Brede indsatser.

Tilsvarende kan tegn på signifikante beskæftigel-

seseffekter efter 3 år af projekterne startet i 2010

til 2011 konstateres i områderne Design og kreative

erhverv, Energieffektivisering, Offshore , Sund-

heds- og velfærdsinnovation og Brede indsatser.

Effektvurderingen indikerer, at de syddanske

strukturfondsprojekter, der blev startet fra 2007 til

2009 i efterfølgende periode fra 2. halvår 2009 til

2. halvår 2014 har skabt 400 fuldtidsarbejdsplad-

ser inden for Energieffektivisering, 800 job inden

for Offshore, 320 job inden for Turisme og 430

fuldtidsarbejdspladser inden for Brede indsatser i

deltagervirksomheder med under 100 årsværk.

For strukturfondsprojekter startet i 2010 og 2011

indikeres, at der i perioden 2. halvår 2011 til 2.

halvår 2014 er skabt 530 fuldtidsarbejdspladser

inden for Design og kreative erhverv, 800 job inden

for Energieffektivisering, 400 job inden for Offs-

hore, 470 job inden for Sundheds- og velfærdsin-

novation og 860 fuldtidsarbejdspladser inden for

Brede indsatser i deltagervirksomheder med under

100 årsværk.

Tallene kan ikke lægges sammen på tværs af ind-

satsområderne og de to projektstartsperioder.

effekt på omsætningen

Effektvurderingen med fokus på omsætning viser,

at der i perioden 2009 — 2014 er tegn på signifi-

kante omsætningseffekter i Energieffektivisering

og Offshore for projekter startet i perioden 2007 til

2009.

I perioden 2011 — 2014 er der tegn på signifi-

kante omsætningseffekter i Design og kreative

erhverv, Sundheds- og velfærdsinnovation

og Brede indsatser for projekter startet i 2010 og

2011.


• Andelen af deltagervirksomheder med positiv vækst sammenlignes med den tilsvarende andel i en kontrol-gruppe af virksomheder, som ligner deltagerne, men ikke har deltaget i den syddanske indsats

• Kontrolgruppen sammensættes, så der kontrolleres for virksomhedernes lokalisering, branche, størrelse og historiske vækst

• Der måles i perioden 2009-2014 på virksomheder, der har deltaget i strukturfondsprojekter startet i perioden 2007-2009, og i perioden 2011-2014 på virksomheder, der har deltaget i strukturfondsprojekter startet i 2010 og 2011

• Der tages ikke højde for projekternes forskellige indhold eller tidsperspektiv.

• Effektvurdering foretages for hvert af de seks områder og omsættes til absolutte beskæftigelses- og omsætnings-effekter

• Virksomheder med over 100 årsværk er udeladt af effekt-målingen for at reducere risikoen for, at enkelte meget store virksomheder dominerer de aggregerede tal

• En virksomhed kan have deltaget i flere indsatsområder, hvorfor man ikke kan lægge effekter sammen på tværs af områderne

• Alle projekter kan have haft andre vigtige effekter end dem, som kan måles med Danmarks Statistiks register-data

Sådan læSeS reSultaterne

• Tabellerne på de næste sider viser for hvert af de seks regionale områder andelen af ”succes’er” (virksomhe-der med positiv beskæftigelses- eller omsætnings-vækst i hhv. perioden 2. halvår 2009-2. halvår 2014 og perioden 2.halvår 2011-2.halvår 2014) i henholds-vis deltagergruppen og kontrolgruppen.

• Eksempelvis havde 44 procent af deltagerne i design-projekter startet i 2007 til 2009 en positiv vækst i beskæftigelsen fra 2. halvår 2009 til 2. halvår 2010, mens det samme kun var tilfældet i 33 procent af de virksomheder, som ikke har deltaget i indsatsen, men som ligner de deltagende virksomheder.

• Forskellen på deltagergruppen og kontrolgruppen kan i princippet skyldes statistiske tilfældigheder. Det kan man teste statistisk. Hvis p-værdien er tæt på 0 (jf. tabellerne), betyder det, at man kan afvise, at forskel-len på deltager- og kontrolgruppen skyldes statistiske tilfældigheder.

• P-værdien for eksemplet fra design og kreative erhverv fortæller, at der er 11 procents sandsynlighed for, at forskellen på deltager- og referencegruppen skyldes statistiske tilfældigheder efter 1 år.

• Normalt forudsætter man, at p-værdien skal være 0,05 (5 procent signifikansniveau) eller lavere for at afvise, at forskellene skyldes tilfældigheder. I ek-semplet fra design og kreative erhverv er p-værdien højere end signifikansniveauet, hvilket indikerer, at det ikke kan afvises, at andelen af virksomheder med positiv vækst i deltagergruppen og kontrolgruppen er ens. Med andre ord, så er forskellen på andelen af suc-ces’er i de to grupper af virksomheder ikke statistisk signifikant.

• I figurerne på de efterfølgende sider med estimater på beskæftigelses- og omsætningseffekter viser de mørke kurver den faktiske samlede beskæftigelses- eller omsætningsudvikling i deltagervirksomhederne i hhv. perioden 2. halvår 2009 til 2. halvår 2014 og perioden 2. halvår 2011 til 2. halvår 2014.

• De gule hhv. lyseblå kurver viser den kontrafaktiske udvikling, dvs. effektmålingens estimat på, hvordan den samlede beskæftigelse i deltagervirksomhederne ville have været, hvis virksomhederne ikke havde deltaget i strukturfondsprojekterne.

• Jf. forklaringen side 3 og 4 skal resultaterne tolkes forsigtigt.

hVordan måleS effekterne?


design og kreative erhverv

fuldtidsbeskæftigelse omsætning

Andel virksomheder med vækst Andel virksomheder med vækst

Projektstart 2007-2009 Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi

2. halvår 2009 til 2. halvår 2010 44% 33% 0,11 62% 57% 0,44


2. halvår 2009 til 2. halvår 2012 43% 31% 0,10 72% 53% 0,00*



Projektstart 2010 og 2011 Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi Deltagergruppe Kontrolgruppe P-værdi


2. halvår 2011 til 2. halvår 2013 49% 36% 0,00* 60% 47% 0,00*


energieffektiviseringfuldtidsbeskæftigelse omsætning




2. halvår 2009 til 2. halvår 2011 51% 41% 0,03* 60% 57% 0,48








Design og kreative erhverv, Energieffektivisering og Offshore — effektvurdering af beskæftigelses- og omsætningsudviklingAndel virksomheder med positiv vækst i beskæftigelse og omsætning

* Andelen af virksomheder med positiv vækst i beskæftigelse eller omsætning er signifikant højere

i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau)

offshorefuldtidsbeskæftigelse omsætning














Sundheds- og velfærdsinnovation

fuldtidsbeskæftigelse omsætning





2. halvår 2011 til 2. halvår 2013 58% 40% 0,00* 62% 51% 0,01 *


turismefuldtidsbeskæftigelse omsætning












Sundheds- og velfærdsinnovation, Turisme og Brede indsatser— effektvurdering af beskæftigelses- og omsætningsudviklingAndel virksomheder med positiv vækst i beskæftigelse og omsætning

* Andelen af virksomheder med positiv vækst i beskæftigelse eller omsætning er signifikant højere

i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau)

Brede indsatserfuldtidsbeskæftigelse omsætning












Der kan ikke foretages effektvurdering pga. få deltagervirksomheder

19region Syddanmark -- rEgIONaL VækST- Og UDVIkLINgSSTraTEgI -- /


2.100

2.200

2.300

2.400

2.500

2.600

2. halvår2008

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

anta

l fu

ldti

dsar

bejd

spla

dser

Faktisk udvikling Kontrafaktisk udvikling

Beskæftigelsesudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen

64 job*415 job*389 job*324 job*

Faktisk udvikling

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Energieffektivisering Beskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse


* Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau)

Signifikante effekter

Som det fremgår af tabellerne på side 18 og 19, så kan der konstares

tegn på signifikante beskæftigelseseffekter af projekterne startet i

2007 til 2009 efter 5 år i områderne Energieffektivisering, Offshore ,

Turisme og Brede indsatser.

Tilsvarende kan tegn på signifikante beskæftigelseseffekter efter 3 år

af projekterne startet i 2010 til 2011 konstateres i områderne Design

og kreative erhverv, Energieffektivisering, Offshore , Sundheds- og

velfærdsinnovation og Brede indsatser.

Effektvurderingen med fokus på omsætning viser, at der i perioden

2009 — 2014 er tegn på signifikante omsætningseffekter i Energieffek-

tivisering og Offshore for projekter startet i perioden 2007 til 2009.

I perioden 2011 — 2014 er der tegn på signifikante omsætningseffekter

i Design og kreative erhverv, Sundheds- og velfærdsinnovation og

Brede indsatser for projekter startet i 2010 og 2011.

Beregning af effekt på beskæftigelse og omsætning

For de områder og de projektstartsperioder, hvor der er konstateret

tegn på signifikante effekter er der beregnet estimater på beskæftigel-

ses- og omsætningseffekter.

For projekter startet i 2007 til 2009 er beregnet estimater efter hhv.

1, 2, 3, 4 og 5 år. For projekter startet i 2010 og 2011 er der beregnet

effektestimater efter hhv. 1, 2 og 3 år.

Visualisering af effekt-estimater

I figurerne med estimater på beskæftigelses- og omsætningseffekter

viser de mørke kurver den faktiske samlede beskæftigelses- og omsæt-

ningsudvikling i deltagervirksomhederne i hhv. perioden 2. halvår 2009

til 2. halvår 2014. og perioden 2. halvår 2011 til 2. halvår 2014.

De gule hhv. lyseblå kurver viser den kontrafaktiske udvikling, dvs.

effektmålingens estimat på, hvordan den samlede beskæftigelse i

deltagervirksomhederne ville have været, hvis virksomhederne ikke

havde deltaget i strukturfondsprojekterne.

Tallene kan ikke lægges sammen på tværs af indsatsområderne og de

to projektstartsperioder.

Beregning af effekt—eStimater


2.400

2.600

2.800

3.000

2. halvår2008

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

anta

l fu

ldti

dsar

bejd

spla

dser



320 job*284 job*132 job*

Faktisk udvikling

92 job*

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

2. halvår2008

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

anta

l fu

ldti

dsar

bejd

spla

dser

Kontrafaktisk udvikling Faktisk udvikling


808 job*690 job*

465 job*

Faktisk udvikling

227 job* 268 job*

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for TurismeBeskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for OffshoreBeskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse






5.000

5.200

5.400

5.600

5.800

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

anta

l fu

ldti

dsar

bejd

spla

dser



532 job*575 job*

Faktisk udvikling

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Design og kreative erhvervBeskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse



1.500

1.650

1.800

1.950

2.100

2. halvår2008

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

anta

l fu

ldti

dsar

bejd

spla

dser



434 job*

419 job*

435 job*

Faktisk udvikling

190 job* 301 job*

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Brede indsatserBeskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse




4.200

4.400

4.600

4.800

5.000

5.200

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

anta

l fu

ldti

dsar

bejd

spla

dser



808 job*575 job*604 job*

Faktisk udvikling

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for EnergieffektiviseringBeskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse


700

850

1.000

1.150

1.300

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

anta

l fu

ldti

dsar

bejd

spla

dser



409 job*

238 job*150 job*

Faktisk udvikling

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for OffshoreBeskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse





5.200

5.400

5.600

5.800

6.000

6.200

6.400

6.600

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

anta

l fu

ldti

dsar

bejd

spla

dser



864 job*633 job*387 job*

Faktisk udvikling

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Brede indsatserBeskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse



2.000

2.200

2.400

2.600

2.800

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

anta

l fu

ldti

dsar

bejd

spla

dser



473 job*268 job*

106 job*

Faktisk udvikling

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Sundheds- og velfærdsinnovationBeskæftigelsesudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret jobskabelse




1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2. halvår2008

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

mio

. kr.


Omsætningsudvikling, hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen

Faktisk udvikling

569 mio.kr.*

495 mio.kr.*507 mio.kr.*346 mio.kr.*

1.900

2.400

2.900

3.400

3.900

4.400

4.900

2. halvår2008

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

mio

. kr.



Faktisk udvikling

2.184 mio.kr.*2.528 mio.kr.*

Estimater på omsætningseffekter inden for OffshoreOmsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning

Estimater på omsætningseffekter inden for EnergieffektiviseringOmsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning






1.900

2.100

2.300

2.500

2.700

2.900

3.100

3.300

3.500

3.700

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

mio

. kr.



526 mio.kr.*

1.016 mio.kr.*

Faktisk udvikling

Estimater på omsætningseffekter inden for Sundheds- og velfærdsinnovationOmsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning



4.900

5.100

5.300

5.500

5.700

5.900

6.100

6.300

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

mio

. kr.



Faktisk udvikling

Estimater på omsætningseffekter inden for Design og kreative erhvervOmsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning




7.700

8.700

9.700

10.700

11.700

12.700

13.700

14.700

2. halvår2009

2. halvår2010

2. halvår2011

2. halvår2012

2. halvår2013

2. halvår2014

mio

. kr.



Faktisk udvikling

222 mio.kr.*

2.227 mio.kr.*2.098 mio.kr.*

Estimater på beskæftigelseseffekter inden for Brede indsatserOmsætningsudvikling i deltagervirksomhederne og estimeret skabt omsætning



Regional Udvikling / Strategi & Analyse Damhaven 12 7100 Vejle

Viden til vækst og til handlingMed fokus på at etablere et solidt grundlag for monitore-ring og evaluering af den erhvervspolitiske indsats har Erhvervsstyrelsen, Danmarks Statistik, de fem regioner og Bornholms Regionskommune udviklet et værktøj, som gør det muligt at følge udviklingen i de virksomheder, der del-tager i erhvervsudviklingsprojekter. Endvidere kan værk-tøjet anvendes til vurdere, om deltagelse i projekterne har givet effekt for deltager virksomhederne.

Værktøjet er baseret på data fra Danmarks Statistiks regi-steroplysninger om danske virksomheders beskæftigelse, omsætning, værditilvækst, eksport mv.

I nærværende rapport er værktøjet anvendt til at monito-rere og effektvurdere strukturfondsindsatsen inden for syddanske erhvervsstrategiske forretningsområder.

I analysen betragtes alle projekter inden for det samme område samlet.

Se flere analyser på:detgodeliv.regionsyddanmark.dk

attraktivaktiv

produktiv

VÆKST OG UDVIKLINGSSTRATEGI

29

Documents

Effektmåling 2015