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8/17/2019 EAPIG. EIA Como Instr. de Ordenam. Territ.
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AMBIENTAL
Dr. CARLOS FRANCISCO CABRERA CARRANZA
Profesor Principal UNMSM
ccabreracarranza!"ail.co"
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Escuela Académico Profesional de Ingeniería Geográfica
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La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es uninstrumento preventivo de gestión ambiental,
que pretende controlar las repercusionesambientales de la actuaciones en el nivel deproyecto, antes de que sea ejecutado.
En el procedimiento intervienen cuatro agentes:Promotor del proyecto (pblico o privado)Órgano sustantivo u órgano pblico en quienresiden las competencias sobre el proyecto
sustantivoÓrgano Ambiental o entidad tambi!nadministrativa en quien residen las competenciasambientales.La población a"ectada por la actuación
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#ualidad $royecto % entorno
Los proyectos de EIA, suelen estar de"inidos, en "unción de sunaturale&a e'clusivamente, con independencia del lugar dondese ubiquen, tamao, y "orma en que se conciban y ejecuten.in embargo en el Impacto ambiental de una actuación est*nimplicados dos elementos dial!cticamente contrapuestos: el
proyecto y el medio en el que se sita.
La incidencia del proyecto depende, para una locali&acióngeogr*"ica dada de:
+amao, materias primas que trans"orme y lugar deprocedencia, de la mano de obra, del diseo, de los materiales
que emplee en la obra civil, de la tecnologa que aplique ynaturale&a de sus e"luentes.
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$aralelamente la incidencia de un proyecto dado,depende de la "ragilidad y potencialidad del medio
en que se ubiquen, mas concretamente de la capacidad de acogida del territorio, de las tasas derenovación interanual de lo -- -- que utilice,
del ritmo e intensidad de uso con que se consuma
o aprovec/e los -- o -- y de la capacidad deasimilación de los vectores ambientales: aire,agua y suelo., que reciban sus desec/os.
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$-01E2+0 E+0-0
Impacto
Aptitud
En"oque adapatativo para la integración ambiental
El espritu de la EIA se centra en la investigación delproyecto con el entorno. Esta integración viene por dos vas:la del impacto o incidencia del proyecto en el medio y la dela aptitud o medida del comportamiento del medio con el
proyecto.
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E34E5A A#A$+A+I60#E A$LI2A2I7 #E LAEIA E EL
0-#EA5IE+0+E--I+0-IAL
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La legislación debe prever que la EIA acte en el nivel deproyecto, entendiendo por proyecto 8todo documento
t!cnico que condiciona de modo necesario, particularmenteen lo que se re"iere a la locali&ación, la reali&ación 9. 8
considerando en cada una de sus etapas la idea de impacto
E6AL4A2I0 #EL I5$A2+0 A5IE+AL #E L0 $LAE #E0-#EA2I0#EL +E--I+0-I0
A la Evaluación ambiental de planes y programas se denominaEvaluación estrat!gica
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4n estudio de Impacto Ambiental debecontener:
Identi"icación de impactos, a partir de un an*lisis del plan aevaluar y de un inventario ambiental.6aloración de los impactos identi"icados$revención de impactos: medidas protectoras, correctores, o
compensatorias que eviten, redu&can o compensen losimpactos valorados.eguimiento y control de impacto: programa de vigilanciaambiental, orientado a veri"icar los impactos considerados y agaranti&ar la aplicación y e"icacia de las medidas adoptadas.#ocumento de sntesis "inal, orientado a "acilitar el procesode $A-+I2I$A2I7 $;LI2A.
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202E$+0 1 2-I+E-I0 E 34E E A$01A LA5E+0#0L0
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1. - SELECCIONAR las actividades razonables,
desde el punto de vista del medio, ser*n prioritarias: las que aprovec/an -- endógenos naturales,construidos y /umanos del entorno,
las que derivan de problemas y amena&as e'istentes,as como de necesidades, /abilidades, e'pectativas
y aspiraciones de la población,las que surgen de las oportunidades de locali&ación
del medio y de su papel en el conjunto regional enque se ubica>
solo en ltimo lugar las impuestas por *mbitos dedecisión superiores.
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2.- LOCALIZAR las actividades de acuerdo con lacapacidad de acogida del medio, optimi&ando lasrelaciones "uncionales entre ellas y procurando el
uso mltiple de los ecosistemas
3.- REGULAR el comportamiento de lasactividades, en t!rminos de los in"luentes que
utili&an y de los e"luentes que emiten, ósearespecto a las tasas de renovación y ritmos de eintensidades de uso de -- . y capacidad de
asimilación de los vectores ambientales.
4.- INTEGA los elementos "sicos %in"raestructuras, edi"icios e instalaciones, segncriterios de co/erencia ecológica, paisajstica,
social territorial e institucional.
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24E+I0A-I0 #E -E?E-E2IA
4na de las metodologas de Evaluaciónde Impacto Ambiental consiste en pasar
revista a una serie de cuestiones atrav!s de las cuales se va re"le'ionandosobre el comportamiento ambiental de la
actuación propuesta.
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