dr Vladimir Đurić

dr Ana Knežević Bojović

MONOGRAFIJA 168

PRAVNI OKVIR KULTURNE DELATNOSTI NACIONALNIH MANJINA

IzdavačInstitut za uporedno pravo

Za izdavačaProf. dr Vladimir Čolović

Recenzenti

Prof. dr Dejan Milenković Fakultet političkih nauka, Beograd

Prof. dr Ljubinko MitrovićFakultet pravnih nauka, Panevropski univerizet Apeiron u Banjaluci

Ombudsman Bosne i Hercegovine

Dr Oliver NikolićNaučni saradnik, Institut za uporedno pravo, Beograd

Dr Vesna ĆorićNaučni saradnik, Institut za uporedno pravo, Beograd

Tiraž200 primeraka

ISBN 978-86-80186-34-4

ŠtampaPlaneta print

Priprema štampe i dizajn korica

Ana Ranković

Ova monografija je nastala kao rezultat rada na naučnom projektu „Istraživanje pravnog okvira kulturne delatnosti nacionalnih manjina u Republici Srbiji i zemljama regiona“.

Izdavanje ove publikacije podržalo je Ministarstvo kulture i informisanja Republike Srbije.

©Institut za uporedno pravo, 2018.Sva prava zadržana. Nijedan deo ove knjige ne može biti reprodukovan, presnima-van ili prenošen bilo kojim sredstvom – elektronskim, mehaničkim, kopiranjem, snimanjem, ili na bilo koji drugi način bez prethodne saglasnosti autora i izdavača.

dr Vladimir Đurić

dr Ana Knežević Bojović

MONOGRAFIJA 168

PRAVNI OKVIR KULTURNE DELATNOSTI NACIONALNIH MANJINA

Institut za uporedno pravoBeograd, 2018.

SADRŽAJ

UVOD ...................................................................................... 9

I KULTURA, KULTURNA PRAVA INACIONALNE MANJINE ................................................. 111.1. Pojam nacionalne manjine i značaj kulture za

određivanje pojma nacionalne manjine ...................................... 141.2. Manjinska prava i kulturna prava ...................................... 26

II MEĐUNARODNOPRAVNI OKVIR KULTURNEDELATNOSTI NACIONALNIH MANJINA .................... 29

2.1. Univerzalni ugovori i meko pravo ..................................... 292..1.1. Međunarodni pakt o građanskim i

političkim pravima ..................................................... 302.1.2. Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i

kulturnim pravima ..................................................... 322.1.3. Konvencija o zaštiti i promovisanju raznolikosti

kulturnih izraza ......................................................... 342.1.4. Meko pravo ............................................................... 37

2.2. Regionalni – evropski ugovori .......................................... 402.2.1. Okvirna konvencija za zaštitu nacionalnih manjina ...... 402.2.2. Evropska povelјa o regionalnim ili

manjinskim jezicima .................................................. 442.3. Bilateralni ugovori ........................................................... 49

2.3.1. Bilateralni ugovori o zaštiti nacionalnih manjina ......... 492.3.2. Bilateralni ugovori o kulturnoj saradnјi ...................... 64

III EVROPSKA UNIJA I KULTURNADELATNOST NACIONALNIH MANJINA .................... 72

3.1. Regulatorni okvir Evropske unije ..................................... 723.2. Zaštita manjina u procesu pridruživanja

Evropskoj uniji ................................................................ 863.3. Kulturna politika i pristup kulturi u Evropskoj uniji ........... 93

IV PRAVNI OKVIR KULTURNE DELATNOSTINACIONALNIH MANJINA U UPOREDNOM PRAVU .. 100

4.1. Pojam nacionalne manjine u nacionalnim pravima ........... 1004.2. Pravni akti kojima je regulisana kultura i

kulturna delatnost nacionalnih manjina ........................... 1094.3. Kulturna delatnost nacionalnih manjina i

opšti interes u kulturi ..................................................... 1134.4. Određivanјe kulturne delatnosti nacionalnih manјina ....... 1184.5. Subjekti kulturne delatnosti nacionalnih manјina ............. 1264.6. Teritorijalna decentralizacija i ostvarivanje

kulturne delatnosti nacionalnih manjina .......................... 1304.7. Neteritorijalna kulturna autonomija (samouprava) ........... 1444.8. Finansiranјe kulturne delatnosti nacionalnih manјina ....... 173

ZAKLJUČCI ........................................................................ 197

LITERATURA ...................................................................... 205