24
Pravni sustav (sistem) Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak

Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Pravni sustav (sistem)

Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak

Page 2: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Sistematizacija

• Moramo otkrivati i skupljati znanje te ga i

sređivati, sistematizirati!

• Svaka znanosti ima dva cilja:

a) Istražiti i spoznati neke činjenice (znanstvena

heruistika),

b) Spoznate činjenice srediti, razvrstati,

racionalno povezati te ih izložiti u harmoničnoj

cjelini (znanstvena sistematika).

Page 3: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Sistematizacija prava

• Na području prava važno je razlikovati

slijedeće sistematizacije:

1. Sistematizacija pravne znanosti,

2. Sistematizacija studija,

3. Sistematizacija pravnih pravila.

Page 4: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Sistematizacija pravnih pravila

• Pravni sustav (sistem prava) i pozitivno

pravo = sinonimi

• Težnja sistematizacije?

Postojeće i važeće pravo u jednoj državnoj

zajednici (pozitivno pravo) nije nesređeni zbroj

pravnih pravila, nego je sređena cjelina,

usklađena, racionalno razvrstana i pregledna.

Page 5: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Razlozi sistematizacije pravnih

pravilaa) Praktični razlozi

- sustava prava treba biti učinkovit i djelotvoran u socijalnoj sredini te treba regulirati društvene odnose

- pravna pravila sistematizacijom postaju građanima i državnim organimapristupačnija za primjenu

b) Teorijski (znanstveni razlozi)

- što je pravni sustav sređeniji to je djelatnost pravne znanosti u pogledurazumijevanja i obrađivanja pravnih pravila lakša

- stvaranje povoljnog utjecaja na stvaranje i ispravljanje pozitivnog prava

Ontološka djelatnost – isključivo tumačenje i objašnjavanja sustava prava u cjelini iliu dijelovima

Deontološka djelatnost – razvijanje kritičkog stava u odnosu na pozitivno pravo

Page 6: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Sustavne jedinice (1)

• Elementi sustava prava koji su formirani

na osnovi kriterija

Najveća sustavna jedinica je sustav

pozitivnog prava

Najmanja sustavna jedinica prava je

pravna norma (“atom prava”)

Page 7: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Sustavne jedinice (2)

1. Pravno pravilo ili norma

2. Pravni institut

3. Pravna grana

4. Pravna grupa

5. Pravni sustav

Page 8: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Pravna norma

• Zahtjev koji donositelj norme upućuje drugima za

motivaciju njihova ponašanja

adresant - država i drugi pravnostvaralački čindbenici

adresat - pravni subjekti

• Ostvarivanje i zaštita društvenih vrijednosti

Npr. odnosi između bračnih drugova i odnosi između

roditelja i djece

Page 9: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Pravni institut ili ustanova

• Jedinica unutar sustava prava čije je

mjesto (kvantitativno) određeno između

pravne norme i grane prava

• Usklađen je skup pravnih pravila koja se

odnose na isti društveni odnos

Npr. društveni odnos bračnih drugova

regulira određeni broj pravnih normi

Page 10: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Pravna grana

• Sustavna jedinica koja je veća od pravneustanove, a manja od grupe prava

• Čine ju više pravnih ustanova kojereguliraju niz srodnih društvenih odnosa

• Broj pravnih ustanova nije uvijek u pravnom sustavu isti!

Npr. pravna grana obiteljskog prava: pravna ustanova braka, starateljstva, usvojenja, itd.

Page 11: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Ustavno pravo

• Osnova pravnog sustava

• Postavlja opća načela konkretnog prava

• Predmet – organizacija državnopravnog poretka i odnos

građanin - poredak

• Sadržaj (građa) – pravne norme

• Hegel – državno pravo; država – graditelj društva

• Prirodno pravo – urođeno pravo i ugovorni postanak

države

• Kelsen – pravna narav ustavnih normi

Page 12: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Sadržaj Ustavnog prava

• Koje pravne norme određuju ustavno

pravo kao granu prava?

norme kojima se uređuju slobode, prava i dužnostičovjeka i građanina

norme kojima se uređuje ustrojstvo državne vlasti

norme kojima se uređuju odnosi između nedržavnihpolitičkih subjekata i države

Page 13: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Obiteljsko pravo (1)

• Pravne norme reguliraju društvene odnose posebne vrste koji su posvojoj naravi intimni i obiteljski

• Obiteljski odnosi su regulirani kategoričkim pravnim normama (iuscogens, stroge pravne norme) Većina pravnih sadržaja u pravnom uređenju obiteljskih odnosa

propisana je pravilima koja zahtijevaju vrlo određena ponašanja ipostupke ČLANOVA OBITELJI i DRŽAVNIH TIJELA koja obiteljskopravo primjenjuju.

Strogost pravila tumači se činjenicom da su u svakoj društvenojzajednici obiteljski odnosi izrazito važni.

• Volja pojedinca ima određeno pravno značenje u vezi sazasnivanjem pojedinog obiteljskopravnog odnosa (braka) i ponekogučinka odnosa (biranje prezimena).

Page 14: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Obiteljsko pravo (2)

• Obiteljsko pravo obuhvaća u sebi slijedeće

pravne ustanove:

Brak i bračne odnose

Odnose roditelja i djece

Usvojenje

Starateljstvo

Page 15: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Radno i socijalno pravo

• Radno pravo

Privatno pravo

Osnova: radni odnos

Glavni cilj i narav:

gospodarski,

imovinski odnos

• Socijalno pravo

Javno pravo

Osnova:

socijalnopravni odnos

Glavni cilj i narav:

socijalni odnos

Page 16: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Građansko pravo (1)

• Skup pravnih normi kojima se uređuju društveniodnosi u koje osobe stupaju povodom stvari, činidaba i imovine

• Jedna od najstarijih grana prava

Subjekti građanskog prava su:

a) pravne i

b) fizičke osobe.

Objekti građanskog prava su:

a) stvari,

b) činidbe,

c) imovina.

Page 17: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Građansko pravo (2)

• U RH je prihvaćen pandektni sustav, pa se naše gp sastoji od:

• 1. OPĆI DIO → sadrži pravila i načela koja su zajednička svimdijelovima gp

• 2. STVARNO PRAVO → je skup pravnih pravila kojima se uređujuodnosi među pravnim subjektima s obzirom na stvari

• 3. OBVEZNO PRAVO → je skup pravnih pravila kojima se uređujuoni društveni odnosi u kojima je jedna strana (vjerovnik) ovlaštenaod druge strane (dužnika) zahtijevati neku činidbu, a ona je dužna tučinidbu ispuniti

• 4. NASLJEDNO PRAVO → je skup pravnih pravila kojima se zaslučaj smrti jedne osobe (ostavitelja) uređuje prijelaz njezineimovine na druge osobe (njezine nasljednike)

Page 18: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Građansko pravo - načela

NAČELO DISPOZITIVNOSTI

NAČELO RAVNOPRAVNOSTI PRAVNIHSUBJEKATA

NAČELO IMOVINSKE SANKCIJE

NAČELO PROMETNOSTI PRAVA

Page 19: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Upravno pravo

• Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa.

• Pojam uprave - jedno od najspornijih pitanja upravnogprava.

Smrekar - sa stajališta diobe vlasti definira upravu kao “treću granudjelatnosti državne vlasti” čiji je cilj skrbiti se oko promicanja općihdržavnih interesa.

Krbek govori o pojmu uprave u 2 smisla:

u funkcionalnom – uprava kao djelatnost

u organizacijskom – uprava kao aparat koji provodi tu djelatnost

Pusić je također razlikovao dva značenja uprave:

uprava kao upravna organizacija i

uprava kao upravljanje.

Page 20: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Kazneno pravo

• Najsnažnija oštrica kojom pravni poredak

brani samog sebe odnosno društvo koje

predstavlja (tzv. zaštitna funkcija)

• Sadržaj i obilježja kaznenog prava imaju

indikativnu funkciju

Kazneno materijalno pravo

Kazneno procesno pravo

Kazneno izvršno pravo

Page 21: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Pravna grupa

• Sustavne jedinice veće od grane prava, a manje

od samog sustava prava

• Sastoji se od više grana prava

• Broj grana prava u pravnoj grupi izmjenjiva je

kategorija na koju utječu pravni, politički,

socijalni i sl. razlozi.

Objektivno – subjektivno pravo

Materijalno – procesno

Javno – privatno pravo

Interno - međunarodno pravo

Page 22: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Načela – razlikovanje i značaj

Opća načela prava (Dicta et regulae iuris) – načela koja su se tijekom pravne povijesti pojavila, uvriježila i održala sve do danas, a posebno kod naroda koji su imali uočljiv stupanj pravnog razvoja(svi civilizirani narodi)

Opća načela konkretnog pravnog sustava ili poretka – načelakoja su navedena u temeljnoj grani svakog pravnog sustava(ustavno pravo ili ustav – ravnopravnost građana, slobode i prvagrađana, pravo na rad, načelo solidarnosti, zakonitosti, demokracije, itd..)

Opća načela pojedinih grana prava unutar (konkretnog) pravnogsustava.

Page 23: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja

Zaključci sistematizacije prava

Sistematizacija prava je proces koji nikada ne možezavršiti

Statički i dinamički aspekt

sustav pozitivnog prava određena je kvaliteta i time je ograničen(teritorijalno, personalno, vremenski)

identičan je sam sa sobom

nesavršen je (težnja: logički čist, jezično jasan i sistematičan vs. postoje nejasnoće, antinomije, praznine)

cjelovit sustav unatoč izgledu parcijalnosti (sustav prava potječe od jedinstvenog sustava državnih organa, utemeljen je na nekolikoosnovnih načela prava)

nije nepomičan odnos (sadrži elemente: prijašnjeg pravnog poretka, originalne elemente te zametke budućih pravila i instituta)

Page 24: Doc. dr. sc. Barbara Preložnjak - Web pravnog fakultetasistem).pdf · Upravno pravo • Regulira ustrojstvo i djelatnost upravnih organa. • Pojam uprave-jedno od najspornijih pitanja