dobre praktyki ppp

DOBREP RA K T Y K I

PPPPodsumowanie trzech lat

konkursu na najlepsze projektyprzedsiewzieć publiczno-prywatnych

DOBREP RA K T Y K I

PPP

, ,

�

Z wyrazami szacunku

Agata KozłowskaDyrektor Investment Support

Organizator Konkursu

Warszawa, czerwiec 2009 r.

Szanowni Państwo,

Już po raz trzeci spotykamy się z pionierskimi samorządami i instytucjami publicznymi, którezgłosiły projekty przedsięwzięć publiczno-prywatnych do Konkursu Dobre Praktyki PPP.W trzech dotychczasowych edycjach zebraliśmy łącznie ponad 90 projektów. Cieszymy sięz tak dużego zainteresowania Konkursem i liczymy, że nasza idea będzie się dalej rozwijać.Modelowe projekty PPP są w Polsce potrzebne, świadczy o tym choćby duże zainteresowanielosami Laureatów Konkursu.

Przez dłuższy czas Konkurs był jedyną tego typu platformą współpracy i wymiany doświadczeńpomiędzy partnerami prywatnymi, a publicznymi. Obecnie pozostaje ważną inicjatywą szerokopromującą i bezpośrednio wspierającą konkretne przedsięwzięcia publiczno-prywatne.W organizację Konkursu, od początku jego istnienia, zaangażowanych jest wiele instytucji,zarówno publicznych, jak i prywatnych. W tym roku szczególnie doceniamy fakt poparciainicjatywy przez polskie instytucje nadzorcze.

Otoczenie prawne i rynkowe partnerstwa publiczno-prywatnego zmienia się i ewolucji podlegatakże nasz Konkurs. W roku 2007, wobec zastoju na rynku ppp i powszechnej wtedy opinii,że przeszkodą w rozwoju ppp jest konieczność przygotowania analiz, nagrodami były wstępneanalizy przygotowane przez partnerów Konkursu. W 2008 roku analizy zostały sfinansowaneprzez Ministerstwo Gospodarki – co było wyraźnym wyrazem poparcia dla realizacji inwestycjiw formule ppp przez samorządy. W tym roku, wobec sytuacji na rynku finansowym i wyraźnejpostawy zachowawczej inwestorów, jedną z głównych nagród jest promocja zwycięskichprojektów podczas międzynarodowego forum inwestycyjnego. Przedstawiciele Laureatówwyjadą także na wyjazd studyjny do Francji.

Z przyjemnością zapraszam Państwa do lektury niniejszej publikacji, która stanowi krótkiepodsumowanie Konkursu Dobrych Praktyk PPP w latach 2007-2009. Zachęcamy takżedo korzystania z doświadczeń Laureatów Konkursu, a w efekcie do udziału w inwestycjachpubliczno-prywatnych.

Szanowni Państwo,

Oddajemy w Państwa ręce raport, który szczegółowo przedstawia modelowe projekty wyłonione w ramach trzechedycji Konkursu Dobre Praktyki PPP oraz podsumowuje sytuację na rynku Partnerstwa Publiczno-Prywatnegow Polsce.Mam nadzieję, że stanie się on dla Państwa źródłem inspiracji i wiedzy przy realizacji projektów z zakresuPartnerstwa Publiczno-Prywatnego. Jestem głęboko przekonany, że już wkrótce ten rodzaj współpracy międzypodmiotami, podobnie jak miało to miejsce w Wielkiej Brytanii, przyniesie korzyści dla rozwoju strategicznychsektorów w Polsce.

Nie muszę Państwa przekonywać, że silne i niezawodne usługi publiczne stanowią fundamenty elastyczneji efektywnej gospodarki. Stwarzają one wiele możliwości oraz dają wszystkim poczucie bezpieczeństwa. Niemniejjednak, efektywne i reagujące na potrzeby usługi publiczne wymagają stałego zwiększania nakładów inwestycyjnychoraz odpowiednio dobranych reform w zakresie sposobu świadczenia tych usług. W Wielkiej Brytanii PartnerstwoPubliczno-Prywatne (PPP) pomogło osiągnąć oba cele.

Partnerstwo Publiczno-Prywatne (PPP) oznacza po prostu współpracę sektora publicznego i prywatnego przy danymprojekcie. Rodzaj projektu może być dowolny. Mogą to być projekty na dużą skalę, takie jak pozyskiwanie funduszyna budowę i utrzymanie nowych dróg, szpitali i więzień. Czerpiąc z doświadczeń brytyjskich, takim projektem możebyć też na przykład współpraca z rządem przy organizacji szkoleń dla małych i średnich firm w celu przekazaniapraktycznej wiedzy na temat dostępu do źródeł finansowania eksportu.

PPP może być pomocne przy budowie szkół, zabezpieczaniu centrów szkoleniowych, w projektach dot. gospodarkiwodno-ściekowej, obrony narodowej, budownictwa, a także z sektora wypoczynkowego, kulturalnegoczy informatycznego. PPP można przeprowadzić zarówno na szczeblu centralnym, regionalnym, jak i na poziomiesamorządów lokalnych.

W Wielkiej Brytanii projekty realizowane w ramach Partnerstwa Publiczno-Prywatnego odgrywają kluczową rolęw doskonaleniu usług publicznych. To właśnie wysoka jakość za odpowiednią cenę na etapie projektowania, budowy,funkcjonowania i utrzymania, a przez to dobre zarządzanie, będące elementem PPP, zachęciło rząd brytyjskido wyboru tego właśnie modelu dla modernizacji usług sektora publicznego.

W Wielkiej Brytanii podpisano ponad 900 projektów PPP o wartości 63 miliardów funtów. Około 540 zostałoukończonych. Do największych można zaliczyć kilka projektów transportowych dla miasta Londyn o wartości około6 miliardów funtów. Z kolei najmniejszy to projekt zarządzania energią o wartości 300 000 funtów realizowanydla Camarthenshire NHS Trust w Walii. W kolejce czekają dalsze projekty o łącznej wartości 21 miliardów funtów.Projekty PPP stanowią około 13% rocznych nakładów inwestycyjnych sektora publicznego.

Pewnych błędów nie dało się uniknąć, zwłaszcza na samym początku. Ale uczyliśmy się na tych błędach. WielkaBrytania sfinalizowała więcej projektów PPP niż inne kraje na świecie łącznie. Z tego powodu ponad 60 krajówna całym świecie przygląda się obecnie modelowi brytyjskiemu. Jest to także powód, dla którego większość krajów,realizujących programy PPP, począwszy od Republiki Południowej Afryki po Japonię, korzysta z porad brytyjskichekspertów, którzy doradzają, jak dostosować dany projekt do specyfiki lokalnego rynku. Doświadczeni partnerzybrytyjscy są chętni, aby podzielić się z Państwem swoją wiedzą.

Mam nadzieję, że do grupy krajów odnoszących sukcesy i czerpiących korzyści ze współpracy partnerów publicznychi prywatnych dołączy wkrótce Polska.

Życzę wytrwałości i samych sukcesów!

D R ToddHM Ambassador

1

�

Kierunek współpracy publiczno-prywatnej wytycza nowa ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym z dnia 19 grudnia 2008 r., która weszła w życie wraz z ustawą o koncesji na robotybudowlane lub usługi.

. Jakkolwiek praktykapokaże, w jakim zakresie przyczyni się do rozwoju partnerstwa w Polsce, niewątpliwie, wraz z jużfunkcjonującym instrumentarium, umożliwia nawiązywanie różnych form współpracypodmiotów publicznych z partnerami prywatnymi.

Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997, Nr 9,poz. 43), podstawa do nawiązywania współpracy publiczno-prywatnej;

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, (Dz. U. z 1997,Nr 261, poz. 2603 j. t.);

Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007, Nr 223,poz. 1655 j. t.);

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,(Dz. U.z 2003, Nr 96, poz. 873);

Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno – prywatnym (Dz. U. z 2009,Nr 19, poz. 100);

Ustawa z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi(Dz. U. z 2009, Nr 19, poz. 101).

Ustawa o PPP ma charakter ramowy i stanowi wytyczne odnośnie sposobu nawiązaniai wykonywania partnerstwa, wpisując się w narzędzia już funkcjonujące w polskimsystemie prawnym i stanowiąc spójną całość z innymi ustawami

Akty prawne, które umożliwiają współpracę pomiędzy sektorem publicznym i prywatnym:

PARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNEW POLSCE - ASPEKTY PRAWNE

MOŻLIWE FORMUŁY REALIZACJI INWESTYCJIPUBLICZNO-PRYWATNYCH

Źródło: Public Private Partnership in Poland, Investment Support, Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych .

Kodekscywilny

Ustawao gospodarcekomunalnej

PPP(ustawa o PPP)

Inne formywspółdziałania

podmiotów publicznychi partnerów prywatnych

Prawozamówień

publicznych

Ustawa o koncesjina roboty budowlane

lub usługi

Ustawao gospodarce

nieruchomościami

Prawo zamówieńpublicznych

��

Ustawa o koncesjina roboty budowlanelub usługi (koncesja)

Kodeks SpółekHandlowych

spółka

Ustawa o działalnościpożytku publicznego

i wolontariacie

Formy współpracy publiczno-prywatnej

�

�

„

NOWA USTAWA O PARTNERSTWIE PUBLICZNO-PRYWATNYM

Z 19.12.2009 R.

STARA” USTAWA O PARTNERSTWIE PUBLICZNO-PRYWATNYM

Z 28.07.05 R.

Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno – prywatnym (dalej „stara ustawao PPP”) po raz pierwszy, na gruncie polskiego systemu prawnego, ępartnerstwa publiczno – prywatnego

możliwość bezprzetargowego przekazywanianieruchomościpreferencyjne zasady opodatkowania

ujęcia swoimi ramami wszystkich rodzajów przedsięwzięć PPP

w praktyce nie zdała egzaminupraktyce nie

było możliwości spełnienia obowiązku wynikającego z art. 13 starej ustawy o PPP

Gmina Wągrowiec jako pierwsza w Polsce próbowała przeprowadzić przedsięwzięcie

analiz przedrealizacyjnych

Rozporządzenia wykonawcze do ustawy zostały wydane przez odpowiednie ministerstwadopiero rok po uchwaleniu ustawy

wprowadziła definicj. Stworzyła wyłom w polskim prawie w zakresie

gospodarki nieruchomościami, wprowadzającna cele realizacji przedsięwzięcia w formule PPP. Ponadto, przyjęła

uczestników przedsięwzięć PPP, mając na celuzapewnienie neutralności podatkowej świadczeń wynikających z umowy PPP, a także podjęłapróbę .

Mimo szans i nadziei jakie niosła ze sobą stara ustawa o PPP, .Ustawa nie była możliwa do zastosowania ze względów formalnych, ponieważ w

.Uregulowanie to dotyczyło konieczności zamieszczenia ogłoszenia o planowanymprzedsięwzięciu w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) – nie było to możliwe wg ówczesnegostanu prawnego. Perypetie Gminy Wągrowiec, która chciała zastosować się do starej ustawyo PPP (zgodnie z wymogami ustawy z 28 lipca 2005 r. przy współudziale Investment Support jakodoradców) zakończyły się tym, że w projekcie tym Miasto skorzystało z innej formuły realizacjiinwestycji – ustawy o gospodarce komunalnej.

Kwestią, postrzeganą jako problematyczną, na gruncie starej ustawy, była także koniecznośćprzeprowadzania . Rozporządzenie narzucało szczegółowyjednolity zakres analiz, bez względu na to, jakiej wielkości przedsięwzięcia dotyczyły.

przez Sejm, co wstrzymało przygotowanie przedsięwzięć.

Stara ustawa PPP wprowadziła ustawową definicję PPP jako współpracę podmiotówpublicznych opartą na podstawie starej ustawy o PPP. Z kolei na poziomie unijnym PPP jesttraktowane szeroko, jako każda możliwa formuła współpracy publiczno – prywatnej.

Mając na uwadze niespójność starej ustawy o PPP z innymi aktami oraz brak możliwościzastosowania jej rozwiązań w praktyce, Ministerstwo Gospodarki podjęło decyzję o stworzeniunowej regulacji prawnej, która mogłaby uwolnić realizację przedsięwzięć z wykorzystaniem PPP.19 grudnia 2009 r. weszła w życie nowa ustawa o partnerstwie publiczno – prywatnym (dalej„nowa ustawa o PPP”).

ZMIANY W PRAWIE DOTYCZĄCYM INWESTYCJIPUBLICZNO-PRYWATNYCH

�

G żenia nowej ustawy

Cechy nowej ustawy o PPP odróżniające ją od starej ustawy o PPP

łówne zało

Stworzenie ramowej ustawy

Odformalizowanie partnerstwa

Elastyczność w konstruowaniu partnerstwa

Likwidacja nadmiernych obowiązków

Odstąpienie od szczegółowego opisu przedsięwzięcia.

bieżącej kontroli wykonywania zadań

Wprowadzenie możliwości realizacji inwestycji PPP w formule „spółki celowej”

, nawiązującej do obowiązujących instytucji prawa polskiego,dobrych praktyk i wzorców postępowań;

poprzez zniesienie obowiązku sporządzania analiz,rezygnację z precyzowania kategorii ryzyka oraz rezygnację z narzucania przedmiotupartnerstwa;

(dwie możliwości wyboru partneraprywatnego – procedura przewidziana ustawą – Prawo zamówień publicznych albo ustawąo koncesji na roboty budowlane lub usługi);

przy zachowaniu ochrony najważniejszych interesów publicznych, uzasadnionych interesówpartnerów prywatnych oraz ochronie długu publicznego (na poziomie administracjirządowej wymagana jest zgoda Ministra Finansów na realizację przedsięwzięciazakładającego 100 mln zł wkładu własnego partnera publicznego).

związanych m. in. z dłuższym przygotowaniemdo wyboru partnera prywatnego;

Zgodnie z art. 2 pkt. 4 nowejustawy o PPP „przedmiotem PPP jest wspólna realizacja przedsięwzięcia opartana podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym a partnerem prywatnym(art. 1 ust. 2). Przedsięwzięcie oznacza:

- połączone z utrzymaniem lub zarządzaniem składnikiem majątkowym, który jestwykorzystywany do realizacji przedsięwzięcia publiczno-prywatnego lub jest z nimzwiązany.”

Tak więc, możliwa jest każda realizacja przedsięwzięcia w formule PPP, jeżeli tylko zostanąspełnione wszystkie wymagania ustawowe odnośnie podziału ryzyka i wynagrodzenia.Wpisuje się to w zasadę synergii, na podstawie której budowana jest współpraca. Oznaczaona wzajemne oddziaływanie na siebie funkcji publicznych i komercyjnych oraz przenikaniesię efektów ich wspólnej realizacji;

Umożliwienie podmiotom publicznym , mającna uwadze przede wszystkim fakt, że przedmiotem działalności większości podmiotówpublicznych jest wykonywanie zadań publicznych;

, tj. spółkikapitałowej (z o.o./ S.A.) oraz spółki komandytowej i komandytowo-akcyjnej (wcześniejistniała możliwość realizacji inwestycji w formule spółki, ale jedynie w formule spółkikapitałowej);

a) Budowę lub remont obiektu budowlanego,

b) Świadczenie usług,

c) Wykonanie dzieła, w szczególności wyposażenie składnika majątkowego w urządzenia

podwyższające jego wartość lub użyteczność, lub

d) Inne świadczenie

�

Uznanie za podmiot publiczny spółki prawa handlowego, w której podmiot publiczny ma50% bądź więcej udziałów.

Nowa ustawa o PPP przewiduje dwie możliwości wyboru partnera prywatnego, w trybieustawy – Prawo zamówień publicznych, bądź w trybie ustawy o koncesji na robotybudowlane lub usługi. uzależnioneod źródła pochodzenia wynagrodzenia partnera prywatnego.

W starej ustawie o PPP ze względu na fakt, że spółkisą powoływane na podstawie prywatnego prawa handlowego (Kodeks spółek handlowych),uznawano za partnerów prywatnych spółki nawet ze 100% udziałem podmiotówpublicznych;

Zastosowanie którejkolwiek z tych ustaw będzieZatem, jeżeli

wynagrodzeniem partnera prywatnego będzie wyłącznie prawo do pobierania pożytkówz przedmiotu partnerstwa bądź przede wszystkim to prawo wraz zapłatą (wyrażenie „przedewszystkim” rozumiane jest jako więcej niż 50%), wówczas zastosowanie będzie miałaustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi. W innych przypadkach do wyborypartnera prywatnego stosujemy przepisy ustawy – Prawo zamówień publicznych. Ważnejest, że w przypadku realizacji inwestycji w formule PPP, przy jednoczesnym zastosowaniudo wyboru partnera ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, umowa zawartaw wyniku takiego postępowania będzie miała charakter umowy PPP, czyli będzie to umowaPPP zawarta w trybie koncesji (nowy typ umowy mający cechy innych umów, może teżw części zawierać umowę koncesyjną).

ługi (dalej „ustawao koncesji”) od strony merytorycznej by a przygotowywana niezależnie od ustawy o PPP.W konsekwencji obie ustawy mają takie samo uzasadnienie, tj. umożliwienie podmiotompublicznym i prywatnym wykonywanie zadań publicznych przez zaangażowanie środkówprywatnych i wykorzystanie potencjału prywatnych inwestorów, który może wpłynąć korzystniena poprawę dostępności i jakości usług.

Poniżej przedstawiamy podstawowe różnice obu ustaw pod kątem aspektów technicznych(tabela nr 2) oraz aspektów merytorycznych (tabela nr 3).

Ustawa z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usł

USTAWA O KONCESJI NA ROBOTY BUDOWLANE LUB USŁUGI

Z 9.01.2009 R.

�

PARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNE A KONCESJA

- PORÓWNANIE

Tabela 2: Porównanie wybranych aspektów „technicznych”nowej ustawy o PPP i ustawy o koncesji

Źródło: Opracowanie własne Investment Support

PARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNE KONCESJA

Ustawa ramowa

„Istotą PPP jest współpraca i podziałryzyka w wykonywaniu tego zadania”

Brak obowiązku sporządzania analizi definicji ryzyka, zadania publicznegoprzedsięwzięcia stanowiącego

przedmiot PPP

Procedura wyboru partnera prywatnegoopiera się na ustawie - Prawo zamówieńpublicznych albo na ustawie o koncesjina roboty budowlane lub usługi

Ustawa proceduralna

Koncesja jest metodą wykonywaniazadań publicznych, w której ryzykoekonomiczne powodzeniaprzedsięwzięcia w zasadniczej częścizostaje przeniesione na podmiotprywatny i w której odbiorcąświadczenia mogą być osoby trzecie

„Decyzja podmiotu publicznego (…)powinna być starannieprzeanalizowana”

Odrębny tryb postępowania na wybórkoncesjonariusza

Przepisy merytoryczne nowej ustawy o PPP bardzo ramowo odnoszą się do współpracypartnerów, z kolei w koncesji wprost wskazuje się, jak powinna wyglądać procedura

wyboru koncesjonariusza.

Istotą PPP jest podział ryzyka pomiędzy partnerów współpracy, bez wskazań jakieryzyko i który partner ma je ponosić. Zatem możliwa jest sytuacja, w której większość

ryzyk będzie ponosiła jedna strona np. podmiot publiczny. W koncesji „zasadnicze”ryzyko ekonomiczne ponosi koncesjonariusz.

Nowa ustawa o PPP nie przewiduje obowiązku sporządzania analiz oraz nie definiuje ryzyka, zadaniapublicznego i przedsięwzięcia stanowiącego przedmiot PPP. Przystępując do realizacji zadania

w koncesji decyzja podmiotu publicznego powinna być starannie przeanalizowana pod kątem trzechkwestii: czy istnieje zidentyfikowany odbiorca świadczenia, jakie są możliwości finansowe

i organizacyjne stron, czy są zaspokojone rzeczywiste potrzeby związane z wykonywaniem koncesji.

Procedura wyboru partnera prywatnego do realizacji przedsięwzięcia PPP opiera sięna ustawie - Prawo zamówień publicznych albo na ustawie o koncesji na roboty

budowlane, z kolei ustawa o koncesji przewiduje odrębny tryb wyboru koncesjonariusza.

i

��

Tabela nr 3: Porównanie wybranych aspektów „merytorycznych”nowej ustawy o PPP i ustawy o koncesji.

Źródło: Opracowanie własne Investment Support

PARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNE KONCESJA

W świadczenie usług musi być powiązane z dysponowaniem składnikiemmajątkowym.

��

Nie jest możliwe dopuszczenie partnera prywatnego tylko do eksploatacji,ponieważ wymieniona eksploatacja musi być powiązana z wcześniejszym wybudowaniem.

Jeśli mamy do czynienia z samoistnym świadczeniem to wówczas stosujemy koncesję, którejprzedmiotem może być np. utrzymanie pasa zieleni, pasa drogi.

N żliwość dysponowania składnikamimajątkowymi (nawet możliwość przeniesienia własności).

��

Ustawa o koncesji takiejmożliwości nie przewiduje (w koncesji mienie publiczne jest udostępniane na cele

realizacji zadania).

N ślonegozadania mają prawo do zawiązania „spółki celowej”� ��

, czego nie umożliwia ustawa okoncesji.

W żliwość swobodnego podziału ryzyka pomiędzy strony partnerstwa�� ,zaś w ustawie o koncesji jesteśmy zobowiązani do przeniesienia „zasadniczej” części

ryzyka ekonomicznego na koncesjonariusza.

��

KORZYŚCI ZE WSPÓŁPRACY PODMIOTÓW PUBLICZNYCH

I PRYWATNYCH W RAMACH NOWEGO PRAWA

Nowe regulacje prawne (nowa ustawa o PPP i ustawa o koncesji na roboty budowlanelub usługi) wykazują szereg korzyści dla współpracy podmiotów publicznych i prywatnych.Po pierwsze, do realizacjiprzedsięwzięcia niż jest to przewidziane np. w ustawie - Prawo zamówień publicznych.Po drugie, istnieje możliwość , a zatemwyjścia poza sferę czysto publiczną. Po trzecie, ustawa o koncesji przewiduje

przy zachowaniu zasad uczciwejkonkurencji, jawności i niedyskryminacji. Po czwarte, istnieje

(np. przeniesienia własności nieruchomościna partnera prywatnego). I wreszcie po piąte,

związane m. in. ze zwolnieniem z podatkudochodowego wkładu własnego podmiotu publicznego, który otrzymuje partner prywatny.

możliwość szerszego zaangażowania partnera prywatnego

przeniesienia części ryzyka na partnera prywatnegobardziej

elastyczną procedurę wyboru partnera prywatnegowyraźna podstawa prawna

do dysponowania majątkiem publicznymnowa ustawa o PPP utrzymuje w dalszym ciągu

preferencyjne zasady opodatkowania

2

�

Do trzech edycji organizowanego przez Investment Supportzg ł

��

łoszono ącznie .

. Zwyciężyły projekty przygotowaneprzez Urząd Miejski w Gdańsku, Urząd Miasta st. Warszawy oraz Dolnośląski UrządMarszałkowski. Nagrodami były wstępne analizy prawne, finansowe oraz techniczneprzygotowane przez partnerów Konkursu – kancelarie prawne i firmy doradcze.

. Współorganizatorem i fundatorem nagródw II Edycji Konkursu było Ministerstwo Gospodarki, które sfinansowało analizy dla zwycięskichprojektów. Laureatami zostały Urząd Miasta Łodzi, Starostwo Powiatowe w LidzbarkuWarmińskim, Gmina Bytom i Gmina Ruda Śląska.

mimo kryzysu finansowego, które zostały nagrodzone wyjazdem studyjnym do Francji dla

przedstawicieli Laureatów oraz promocją zwycięskich projektów na międzynarodowym Forumdla Inwestorów.

93 pomysły na przedsięwzięcia do realizacji z partnerem prywatnym

W 2007 r. do Konkursu zgłoszono 27 przedsięwzięć

W edycji 2008 zgłoszono 42 przedsięwzięcia

Do III Edycji Konkursu w 2009 roku zgłoszono22 przedsięwzięcia

CHARAKTERYSTYKA PROJEKTÓWZG DO KONKURSU

W EDYCJACH 2007 – 2009

ŁOSZONYCHDOBRE PRAKTYKI PPP

K A T E G O R I EK O N K U R S O W E

Pomysły na projekty PPP możnazgłaszać

: infrastrukturas i e c i o w a , i n f r a s t r u k t u r akomunalna, infrastrukturasportowo-rekreacyjna i małe PPP,dla projektów o wartości niższejniż 10 mln €. Obok przedstawionopodział wszystkich zgłoszonychprzedsięwzięć na kategoriekonkursowe.

w czterech kategoriachkonkursowych

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

20

7

37

29

Liczba projektów zgłoszonych do Konkursuw latach 2007-2009 wg kategorii

Infrastruktura sportowo-rekreacyjna

Infrastruktura komunalna

Małe PPP

Infrastruktura sieciowa Źródło: Investment Support

��

ZGŁOSZENIA KONKURSOWE

Przedsięwzięcia konkursowe nadsyłane są z całej Polski., gdyż dotychczas nadesłano do Konkursu łącznie 18 śląskich

projektów. Kolejnymi wyróżniającymi się województwami są mazowieckie i małopolskie,które zgłosiły po 13 projektów. Podział wszystkich zgłoszonych projektów względemwojewództw przedstawiono na poniższym wykresie.

Województwo śląskie jest lideremw ilości zgłaszanych projektów

Ilość projektów konkursowych w poszczególnych latachw edycjach 2007-2009

Źródło: Investment Support

�

Małe PPP

Infrastruktura sieciowa



Małe PPP




Małe PPP




Zgłoszenia konkursowe 2007 w województwach z podziałem na kategorie



��

PODMIOTY ZGŁASZAJĄCE PRZEDSIĘWZIĘCIA DO KONKURSU

DALSZE LOSY PROJEKTÓW ZG

)

W Konkursie mogą brać udział wszystkie podmioty publiczne a w szczególności jednostkisamorządu terytorialnego oraz związki tych jednostek.

ŁOSZONYCH W POPRZEDNICH

EDYCJACH (2007-2008

Celem Konkursu jest , dotyczących realizacjiprzedsięwzięć za pomocą formuły partnerstwa publiczno-prywatnego,

oraz ukazanie istniejących infrastruktury orazrealizacji zadań publicznych za pomocą PPP.

Cele te mają być zrealizowane poprzezpubliczno – prywatnych, , które w innowacyjny sposóbrealizują swoją misję w PPP oraz

jak również wobec nowej metodyrealizacji zadań publicznych, jaką jest PPP.

Nagrody przyznawane laureatom mają za zadanie spełniać powyższe założenia i przyczyniać siędo przyspieszenia realizacji przedsięwzięć. Obecnie można prześledzić stan wdrażaniaprojektów zgłoszonych w edycjach 2007 i 2008. Udział w Konkursie Dobre Praktyki PPPpromuje zgłaszane przedsięwzięcia.

. Realizacja 14 przedsięwzięć zostałaczasowo odłożona, zaś zrezygnowano z realizacji tylko dwóch projektów.

upowszechnienie wiedzy i standardówprzygotowanie

wzorcowego projektu PPP możliwości rozwoju

wsparcie przygotowania nagrodzonych projektówpromowanie podmiotów publicznych

podniesienie świadomości i znajomości przygotowania orazrealizacji projektów PPP przezwyciężanie nieufności

Spośród 71 projektów zgłoszonych łącznie w tychdwóch edycjach aż 52 jest lub będzie realizowanych

Znakomita większość projektów zgłoszonychw edycjach 2007-2009, bo aż

. Powiatynadesłały 6 przedsięwzięć, urzędymarszałkowskie 4 projekty, zaś innejednostki takie jak szpitale, związkisportowe, jednostki budżetowe zgłosiłyłącznie 9 projektów.

74przedsięwzięcia, zostało nadesłanychprzez miasta, gminy i urzędy


Podmioty zgłaszające projektyw edycjach 2007-2009

9 4 6

74

urzędy marszałkowskie

powiaty

urzędy miasta i gminy

inne

��

Spośród 14 projektów, którychr e a l i z a c j a z o s t a ł a o d ł o ż o n aw czasie, aż 8 z nich nadal planowanychjest w przyszłości do realizacji w formulewspółpracy z partnerem prywatnym.

STATUS REALIZACJI ZGŁOSZONYCH PROJEKTÓW

Obecny status projektów zgłoszonych w edycjach 2007-2008

214

52

Projekty zgłoszone w edycjach 2007-2008,których realizacja jest obecnie odłożona


Realizacja odłożona i w przyszłościplanowana w PPP

Realizacja odłożona


Większość projektów planowanych do realizacji znajduje się na etapie przygotowawczym,co oznacza głównie prace nad analizami finansowo-prawnym, promocję projektu, oczekiwaniena niezbędne decyzje administracyjne, prace nad założeniami realizacji przedsięwzięcia.

8

6

Obecny etap realizacji projektówzgłoszonych w edycjach 2007-2008


��

FORMUŁY REALIZACJI WYBRANE DLA ZGŁOSZONYCH PROJEKTÓW

Nie wszystkie projekty zgłoszone w edycjach 2007-2008, których dalsze losy możemymonitorować, zdecydowały się na realizację przedsięwzięcia w partnerstwie publiczno-prywatnym. Poniższy wykres prezentuje, jakie formuły realizacji, a co za tym idzie - metodyfinansowania przedsięwzięć, zostały wybrane dla projektów zgłoszonych do Konkursu w I i IIEdycji.

. 12 przedsięwzięć będzierealizowaną metodą tradycyjną, zaś 6 projektów ma być dofinansowanych ze środków UE.2 projekty trafiły w ręce prywatnych inwestorów, a dla 9 projektów formuła realizacji jest wciążrozważana.

22 projekty są lub będą realizowane w PPP i dla 3 przedsięwzięć planuje się zastosowaniezarówno PPP jak i środków unijnych dla wdrożenia projektu

Zastosowanie funduszy unijnych jest planowane w przypadku 9 projektów. Szczególnieistotne są plany użycia środków unijnych w trzech projektach partnerstwa publiczno-prywatnego, co w polskich warunkach jest bezprecedensowe i stanie się ważnym momentemw rozwoju PPP w Polsce.


Dalsze losy przedsięwzięć - aktualnie wybrana formuła finansowania projektówzgłoszonych w edycjach 2007-2008

Środki prywatne

Środki publiczne

PPP

Środki publiczne i unijne

PPP i unijne

Rozważana formuła realizacji

Fundusze unijne i środki publiczne

Fundusze unijne i PPP


Wykorzystanie funduszy unijnych w projektachzgłoszonych w edycjach 2007-2008

6

3

��

Warto zauważyć, że spośród projektów zgłoszonych do Konkursu w 2008 roku więcej wchodziw fazę realizacyjną, niż ma to miejsce w przypadku projektów nadesłanych na I edycjęKonkursu. Może to świadczyć o rozwoju i popularyzacji formuły PPP, szczególnie jeśli weźmiemypod uwagę, większą dojrzałość tych projektów. Projekty zgłoszone do Konkursuw 2008 roku były także w większości przypadków lepiej przygotowane i przemyślane,m.in. posiadały wybraną formułę PPP dla realizacji przedsięwzięcia.

Porównanie dalszych losów projektów z edycji 2007 i 2008pod względem formuły ich realizacji

Porównanie dalszych losów projektów z edycji 2007 i 2008pod względem formuły ich realizacji


25

20

15

10

5

0

2008

2007

2008

2007

60

50

40

30

20

10

0

Pro

jekt

yre

alizow

ane

Pro

jekt

yza

niech

ane

Rea

lizac

jeodło

żone

Rea

lizac

jaodło

żona

i pla

nowan

aw

PPP

EDYCJA 2007

3

��

LAUREACI KONKURSUDOBRE PRAKTYKI PPP

EDYCJA 2007

W I Edycji Konkursu Jury pod przewodnictwem prof. Micha ł łł ufundowane przez

znane kancelarie prawne i firmy doradcze.

Nagrody przyznano w trzech kategoriach:.

ła Kuleszy przyzna o trzy g ównenagrody, które stanowi y wstępne analizy prawne, finansowe i techniczne

infrastruktura komunalna, infrastrukturatransportowa oraz infrastruktura sportowo – rekreacyjna

��

Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego;

Urząd Miasta Stołecznego Warszawy;

Urząd Miasta Gdańska.

Uroczystość ogłoszenia Laureatów Konkursu, czerwiec 2007

�

LAUREAT W KATEGORII INFRASTRUKTURA KOMUNALNA

LAUREAT W KATEGORII INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA

LAUREAT W KATEGORII

INFRASTRUKTURA SPORTOWO - REKREACYJNA

HONOROWE WYRÓŻNIENIA

Projekt Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego

"Budowa i zarządzanie szpitalem o charakterze ratunkowym"

Projekt Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy

"Budowa trasy pozamiejskiego tramwaju szybkiego do Piaseczna"

Projekt Urzędu Miasta Gdańska

"Nadmorskie Centrum Rekreacji i Wypoczynku w Gdańsku"

Jury Konkursu Dobre Praktyki PPP 2007 przyznało także honorowe wyróżnienia dla:

Projekt zakłada budowę szpitala w północno-zachodniej części Wrocławia. Szpital ma udzielaćświadczeń zdrowotnych ze środków publicznych mieszkańcom województwa dolnośląskiego, zastępującdwa szpitale o przestarzałej infrastrukturze, której modernizacja jest ekonomicznie nieuzasadniona.Planowana wielkość szpitala wynosi 400-500 łóżek.

Jury uzasadniając wybór projektu podkreśliło, że jest to jedyny w Konkursie projekt zdrowotnyprzewidziany w formie partnerstwa publiczno-prywatnego.

Obecnie projekt jest realizowany w systemie tradycyjnym, gdyż pomimo pozytywnych wyników analiz,zrezygnowano z formuły publiczno-prywatnej.

Celem projektu jest zapewnienie mieszkańcom Piaseczna szybkiego, częstego oraz niezależnegood warunków ruchu drogowego połączenia komunikacyjnego z Warszawą. Zgodnie ze zgłoszonąw projekcie konkursowym propozycją, trasa tramwajowa będzie funkcjonowała w systemie taryfowymZTM, w oparciu o wieloletnią umowę przewidującą zakup określonej liczby kursów za określoną kwotę.

Jury uzasadniło swój wybór wskazując, że projekt Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy jest użytecznyspołecznie, proekologiczny, a sektor publiczny jest gotowy przejąć część ryzyka popytu - co oznacza,że Miasto rozumie warunki dla realizacji projektu.

Projekt został wpisany przez Urząd Miasta St. Warszawy na listę projektów planowanych do realizacjiw partnerstwie publiczno-prywatnym.

Inwestycja Nadmorskiego Centrum Rekreacji i Wypoczynku w Gdańsku obejmuje budowęoraz eksploatację obiektu parku wodnego i obiektów towarzyszących takich jak np. baseny, szatnie,przebieralnie, toalety, natryski, strefa zdrowia, strefa fitness, zewnętrzne urządzenia sportowe, strefadla dziecka pod opieką, gastronomia, sklepy, miejsca parkingowe, hotel.

Jury wybierając projekt podkreśliło, że jest on racjonalny ekonomicznie i ma duże szanse na sukceskomercyjny przy zachowaniu publicznych celów. Ponadto inwestycja charakteryzuje się dobrą lokalizacją.

Projekt jest realizowany w partnerstwie publiczno-prywatnym. Obecnie trwa proces wyboru partneraprywatnego dla wspólnej realizacji inwestycji.

Gminy Karlino - projekt "Rewitalizacja Starej Zabudowy Zamkowej w Karlinie";

Urzędu Miasta Słupsk - projekt "Centrum Rekreacji Sportowej i Rehabilitacji w Słupsku";

Gminy Pyrzyce - projekt "Centrum Rehabilitacji, Sportów Wodnych i Rekreacji".

EDYCJA 2008

�

EDYCJA 2008

W żowy Program Projektów PPPMinisterstwa Gospodarki, współorganizatora i fundatora nagród, który miał na celuwsparcie projektów partnerstwa publiczno-prywatnego poprzez sfinansowanie analizprzedrealizacyjnych.

cztery główne nagrodyinfrastruktura komunalna, infrastruktura sieciowa, infrastruktura sportowo-rekreacyjnaoraz małe PPP

wsparcie w wysokości 250 000 zł kategorii Małe PPPotrzymał 200 000 zł

ramach II Edycji Konkursu realizowany był Pilota

W II Edycji przyznawane były , po jednej w każdej kategorii konkursowej:

.

Projekty zwycięskie w pierwszych trzech kategoriach otrzymały od Ministerstwa Gospodarkikażdy, natomiast zwycięski projekt w

. Środki finansowe były przeznaczone na wykonanie analiz prawnychi finansowo-ekonomicznych dla projektów.

��

Urząd Miasta Łodzi;

Gmina Bytom;

Starostwo Powiatowe w Lidzbarku Warmińskim;

Gmina Ruda Śląska.

Laureaci i organizatorzy Konkursu Dobre Praktyki PPP 2008


LAUREAT W KATEGORII INFRASTRUKTURA SIECIOWA

LAUREAT W KATEGORII


Urząd Miasta Łodzi

„Program rewitalizacji domów familijnych”

Gmina Bytom

„Zintegrowane po

Powiat Lidzbarski

„Termy warmińskie”

Projekt zak ę zabytkowych domów familijnych i budynków mieszkalnych zlokalizowanychna Księżym Młynie, placu Zwycięstwa i ulicy Ogrodowej w Łodzi. Przedsięwzięcie obejmuje 33 budynki,1111 mieszkań i dotyczy 2500 zameldowanych osób. Projekt ma duże poparcie społeczne: ponad 91%badanych (najemców i właścicieli) jest przychylnych proponowanemu procesowi rewitalizacji.

Realizacja projektu opierać się będzie na zamianie nieruchomości. Inwestor wybuduje i przekaże miastunowe budynki z lokalami mieszkalnymi dla obecnych mieszkańców domów familijnych. W zamianotrzyma domy familijne. Planuje się, iż inwestor przekaże miastu więcej powierzchni użytkowychw nowobudowanych obiektach, niż wynosi obecnie powierzchnia domów familijnych przeznaczonychdo zamiany. Dzięki temu miasto zyska nowe lokale komunalne.

Projekt jest planowany do realizacji w partnerstwie publiczno-prywatnym. Obecnie trwają dalsze praceanalityczne.

Pędzymiastowej na Śląsku oraz szybkiego połączenia miast aglomeracji górnośląskiej

z lotniskiem w Pyrzowicach koło Katowic. Przedsięwzięcie zakłada wykorzystanie szynobusu, który jestprzystosowany do jazdy po torach kolejowych i tramwajowych.

Trasa wybranego wariantu połączenia z lotniskiem przebiega od Katowic przez Chorzów, Bytom, PiekaryŚląskie do Pyrzowic. Inwestycja zakłada wykorzystanie odcinków istniejących linii kolejowychw Katowicach i Chorzowie oraz budowę nowej linii w Bytomiu, Piekarach Śląskich, Bobrownikachi Pyrzowicach. Ponadto planowana jest budowa zintegrowanego dworca w Bytomiu, który będzie pełniłfunkcję centrum przesiadkowego i zapewni skomunikowanie zarówno Gliwic, Zabrza, jak i innych miastaglomeracji z lotniskiem.

Według założeń projektu, partner prywatny ma zostać zaangażowany w projekt w fazie budowy dworca.Do zadań tego partnera będą należały: budowa infrastruktury kolejowej oraz towarzyszącej, organizacjafinansowania oraz eksploatacja i utrzymanie.

Projekt jest planowany do realizacji w partnerstwie publiczno-prywatnym. Warunkiem zrealizowaniaprzedsięwzięcia jest zrealizowanie przez PKP PLK planów dotyczących rozbudowy linii kolejowych

T ńskie to w założeniu zespół basenów z ciepłą wodą solankową, kompleksem hotelowo –gastronomicznym, salami konferencyjnymi wysokiej klasy oraz zapleczem rekreacyjnym i odnowąbiologiczną. Termy zlokalizowane będą w Lidzbarku Warmińskim.

Projekt ma duże poparcie w regionie, m.in. został podpisany list intencyjny o współpracy z SamorządemWojewództwa Warmińsko - Mazurskiego i gminami sąsiednimi.

łada rewitalizacj

łączenie aglomeracji górnośląskiej z międzynarodowym portem lotniczymKatowice - Pyrzowice”

rojekt zakłada utworzenie linii kolejowo – tramwajowej i centrum przesiadkowego w celu usprawnieniakomunikacji mi

ermy Warmi

�

Projekt jest wpisany na indykatywną listę projektów kluczowych w Regionalnym Programie OperacyjnymWarmia Mazury 2007 -2013 z dofinansowaniem w wysokości 50 % kosztów kwalifikowanych. Pozostałaczęść środków będzie pochodziła od inwestora prywatnego i środków własnych. Całkowita wartośćprojektu wynosi 28,5 mln EUR. Partner zobowiązany będzie do zaprojektowania, wybudowaniai zarządzania kompleksem.

Powiat Lidzbarski rozpoczął procedurę wyboru partnera prywatnego do realizacji projektu zgodniez ustawą o partnerstwie publiczno-prywatnym w trybie koncesji na roboty budowlane.

ę parkingu wielopoziomowego oraz organizację stref parkowania płatnegow strefie centralnej miasta, przy Urzędzie Miasta. Parking wielopoziomowy ma zapewnić od 40 do 80miejsc parkingowych (w zależności od ilości poziomów).

Zgodnie z założeniami, do obowiązków partnera prywatnego mają należeć: budowa parkinguz infrastrukturą towarzyszącą, organizacja finansowania, eksploatacja i utrzymanie.

Projekt jest planowany do realizacji w partnerstwie publiczno-prywatnym.

M ąbki – projekt „Przedłużenie trasy tramwajowej z Warszawy do Ząbek”;

Urząd Miasta Torunia – projekt „Park Wodny”;

Powiat Opolski – projekt „Modernizacja infrastruktury nadwiślańskiej kolejki wąskotorowej”;

Urząd Miejski w Zabrzu – projekt „Budowa centrum przesiadkowego w Gminie Zabrze”.

Gmina Ruda Śląska

„Rozwiązanie problemów parkowania w strefie centralnej miasta Ruda Śląska poprzez budowęparkingu wielopoziomowego”

Jury Konkursu, biorąc pod uwagę jakość przygotowania projektów oraz znaczenie przedsięwzięćdla rozwoju lokalnego, przyznało cztery honorowe wyróżnienia:

Projekt zak ada budow

iasto Z

ł

MA


ŁE PPP

EDYCJA 2009

EDYCJA 2009

W III Edycji Konkursu nagrody zostały przyznane w kategoriach:.

W 2009 roku nagrod

infrastruktura komunalna,infrastruktura sportowo – rekreacyjna oraz małe PPP

ę w każdej kategorii stanowiły łącznie:dla przedstawicieli Laureatów ufundowany przez Francuską Izbę Przemysłowo-Handlowąw Polsce orazzorganizowanego dla zwycięskich projektów przez Investment Support.

wyjazd studyjny do Francji

promocja projektu podczas międzynarodowego Forum dla Inwestorów

��

Gmina Miasta Sopotu;

Gmina Miejska Kraków;

Urząd Miasta Płocka.


LAUREAT W KATEGORII


Gmina Miasta Sopotu

„Rewitalizacja terenów przydworcowych w Sopocie wraz z równoczesnym rozwiązaniem problemówkomunikacyjnych na tym obszarze”

Gmina Miejska Kraków

„Rozbudowa Ośrodka Sportu i Rekreacji Kolna”

Miasto Sopot wspólnie z PKP S.A. zamierzają przeprowadzić rewitalizację dworca PKP oraz terenówprzydworcowych, z jednoczesnym rozwiązaniem problemów komunikacyjnych na tym obszarze.W ramach projektu, partnera prywatnego planuje się włączyć w następujące działania: budowadwupoziomowych parkingów podziemnych i sprowadzenie układu komunikacyjnego pod ziemię, budowaparkingu naziemnego przy ul. Kolejowej, modernizacja układu komunikacyjnego ul. Kościuszki, w tymwybudowanie dwóch rond, modernizacja istniejących dróg, zbudowanie drogi wyprowadzającej ruchz parkingów podziemnych, przebudowa terenów zielonych i zagospodarowanie powierzchni na płyciepodziemnych parkingów, budowa dwu lub trzygwiazdkowego hotelu, budowa sześciu obiektówhandlowo- usługowych.

ę ośrodka rozpoczęto w 2000 r. i sukcesywnie realizowano kolejne etapy. W ramach inwestycjizrealizowano do tej pory: tor kajakarstwa górskiego wraz z zapleczem technicznym, halę sportową orazhalę basenu sportowego wraz z rozbudową infrastruktury technicznej i dojazdami. Obecnie w trakcierealizacji jest III etap inwestycji - budynek o funkcji hotelowej z uzupełnieniem infrastruktury technicznej.Planowane do budowy są boiska sportowe wraz z infrastrukturą towarzyszącą, nowoczesna lekka halado gry w tenis ziemny wraz z dwoma boksami do gry w squash. Planowane przedsięwzięcie do realizacjiw ramach formuły PPP składać się będzie z następujących komponentów: wyposażenie nowoczesnegobudynku hotelowego (III etap), budowa boisk sportowych z infrastrukturą towarzyszącą (IV etap), budowahali do gry w tenis ziemny i squash, zarządzanie obiektami halowymi, zarządzanie parkingami,prowadzenie kampanii promocyjnych i marketingowych, finansowanie projektu, wsparcie doradczei prawne projektu.

Budow

�

MA

NAGRODY SPECJALNE


ŁE PPPUrząd Miasta Płocka

„Parking wielopoziomowy”

Po raz pierwszy w historii Konkursu Jury przyzna

że dwa honorowe wyróżnienia:

Projekt przewiduje realizację we współpracy z partnerem prywatnym wielopoziomowego parkinguw centrum Płocka. Zgodnie z założeniami projektu, parking posiadać będzie 5 kondygnacji. Na poziomiekondygnacji podziemnej oraz parteru zlokalizowane będą pomieszczenia o charakterzehandlowo-usługowym, natomiast 3 kondygnacje nadziemne przeznaczone zostaną na parking dla 87samochodów. Właścicielem terenu jest Miasto Płock.

G Śląska – „Rozwiązanie problemu obowiązku zapewnienia socjalnych lokali mieszkalnychw Rudzie Śląskiej poprzez budowę takich lokali w formule PPP”;

Jury przyznało projektowi nagrodę specjalną w postaci wyjazdu do Francji dla przedstawicieliLaureata;

Gmina Miejska Żory – „Muzeum Yatenga – Spotkanie Kultur Świata. Budowa innowacyjnegokompleksu muzealnego w Żorach”.

Projekt otrzymał nagrodę specjalną w postaci promocji projektu podczas Forum Inwestycyjnego, któreodbędzie się w październiku 2009 r.

Miasto Rybnik – projekt „Aktywny Rybnik - koncepcja zagospodarowania terenów rekreacyjnychMiasta Rybnik”;

Gmina Piekoszów – projekt „DOM 2 E- Budowa ekonomicznych i ekologicznych mieszkańkomunalnych w formule PPP”.

ło dwie nagrody specjalne.

mina Ruda

Jury przyznało tak

�

4PROJEKTY ZGŁOSZONE DO KONKURSU

W LATACH 2007 – 2009

I Edycja Konkursu w 2007 roku


1. Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego - Budowa i zarządzanie szpitalem o charakterze ratunkowym;

2. Gmina i Miasto Bisztynek - Rewitalizacja historycznej zabudowy centrum Bisztynka;

3. Gmina Miejska Kraków - Budowa budynków mieszkalnych, wielorodzinnych wraz z infrastrukturą techniczną;

4. Urząd Miasta Zielona Góra - Budowa Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Zielonej Górze;

5. Park Kulturowy Fortyfikacji Miejskich "Twierdza Gdańsk" Jednostka Budżetowa Miasta Gdańska - HewelianumConference and Meeting Centre - centrum spotkań i historii w Gdańsku;

6. Urząd Miasta w Piotrkowie Trybunalskim - Rewitalizacja Podzamcza - historycznej dzielnicy Miasta;

7. Gmina Miejska Słupsk - Modernizacja budynku orkiestry i teatru w Słupsku;

8. Gmina Zawiercie - Rewitalizacja Zabytkowego Osiedla TAZ;

9. Urząd Miejski w Bielsku – Białej - Budowa parkingu podziemnego dwupoziomowego wraz z przebudową

Placu Wojska Polskiego i ul. Cyniarskiej w Bielsku-Białej;

10. Miasto Łódź - Nowe Centrum Łodzi;

11. Gmina Karlino - Rewitalizacja Starej Zabudowy Zamkowej w Karlinie.

12. Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawski Rower Miejski (WRM);

13. Miasto Stołeczne Warszawa - Budowa trasy pozamiejskiego tramwaju szybkiego do Piaseczna.

14. Urząd Miasta Tychy - Regionalny Obszar Rekreacyjno-Turystyczny – Modernizacja kompleksu wypoczynkowego„Paprocany”;

15. Gmina Miasta Gdańsk/Urząd Miejski w Gdańsku - Nadmorskie Centrum Rekreacji i Wypoczynku w Gdańsku;

16. Miasto Opole - Opolskie Centrum Biznesu, Sportu i Rekreacji;

17. Starostwo Powiatowe w Bełchatowie - Powiatowe Centrum Sportu;

18. Urząd Miasta Szczecinek - Rozbudowa i Eksploatacja Ośrodka Rekreacyjno – Sportowego w Szczecinku;

19. Urząd Miasta Oświęcim - Modernizacja i rozbudowa obiektów sportowych na terenie Miasta Oświęcim;

20. Urząd Miasta Rybnik - „Aktywny Rybnik” – koncepcja zagospodarowania terenów rekreacyjnych Miasta Rybnik;

21. Starostwo Powiatowe w Końskich - Rekultywacja terenu składowiska odpadów poprodukcyjnych po ZakładachMetalurgicznych „ZAMTAL” w Końskich w celu utworzenia terenów wielofunkcyjnych: rekreacyjno-sportowychi usługowo-biurowych;

22. Urząd Miasta Słupsk - Centrum Rekreacji Sportowej i Rehabilitacji w Słupsku;

23. Gmina Zawiercie - Budowa Kompleksu Rekreacyjnego JURAPARK;

24. Gmina Dobre Miasto - Centrum Rekreacji i Turystyki Aktywnej nad Jeziorem Limajno;

25. Gmina Pyrzyce - Centrum Rehabilitacji, Sportów Wodnych i Rekreacji;

26. Urząd Miasta Lublin - Rewitalizacja doliny rzeki Bystrzycy;

27. Urząd Miasta Torunia - Park Wodny w Toruniu;

28. Starostwo Powiatowe w Złotoryi - Centrum Rehabilitacyjno-Lecznicze przy Szpitalu Powiatowym w Złotoryi;

29. Gmina Zabrze z siedzibą w Urzędzie Miejskim - Modernizacja Stadionu im. Ernesta Pohla.

Infrastruktura transportowa


�

II Edycja Konkursu w 2008 roku

��

30. Urząd Gminy Ornontowice - Adaptacja obiektu zabytkowego - park gminny w Ornontowicach (rewitalizacja);

31. Gmina Miejska Kraków - Program Gospodarki odpadami komunalnymi w Krakowie;

32. Dolnośląskie Centrum Onkologii - Rozbudowa Przychodni i Zakładu Brachyterapii Dolnośląskiego Centrum Onkologii;

33. Urząd Gminy Lesznowola - Centrum Edukacji i Sportu w Mysiadle;

34. Urząd Miasta Łodzi - Rewitalizacja śródmiejskiego obszaru Łodzi położonego w obrębie ulic Piotrkowska - Tuwima - Kilińskiego –Piłsudskiego;

35. Powiat Opolski - Modernizacja infrastruktury nadwiślańskiej kolejki wąskotorowej;

36. Gmina Miejska Kraków - Budowa parkingu podziemnego Al.Focha;

37. Gmina Miejska Kraków - Budowa parkingu podziemnego Al.Mickiewicza - rejon Uniwersytetu Rolniczego;

38. Gmina Miejska Kraków - Centrum Kongresowe (Rondo Grunwaldzkie) w Krakowie;

39. Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego - Skondensowanie usług SP Szpitala Wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp.;

40. Miasto Łódź - Urząd Miasta Łodzi - Program rewitalizacji domów familijnych;

41. Urząd Miasta Biała Podlaska - Utworzenie Zintegrowanego Centrum Komunikacyjnego PKS, PKP, MZK w Białej Podlaskiej;

42. Urząd Miasta Gorzowa Wielkopolskiego - Budowa nowej siedziby Urzędu Miasta;

43. Urząd Miejski w Zabrzu - Budowa Centrum Przesiadkowego w Gminie Zabrze.

44. Miasto Ząbki - Przedłużenie trasy tramwajowej z Warszawy do Ząbek;

45. Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie - Rozbudowa i modernizacja lotniska cywilnego w Sochaczewie;

46. Gmina Bytom - Zintegrowane Połączenie Aglomeracji Górnośląskiej z Międzynarodowym Portem Lotniczym Katowice- Pyrzowice;

47. Urząd m.st. Warszawy - Tramwaj do Wilanowa;

48. Urząd Miasta Gdańska - Projekt wielopoziomowych parkingów podziemnych w Śródmieściu

65. Gmina Miasto Pszów - Budowa nowej siedziby Urzędu Miasta wraz z powierzchnią usługowo-handlową;

66. Gmina Szudziałowo - Rozbudowa wodociągu wiejskiego „Szudziałowo” we wsiach: Wierzchlesie, Łaźnisko , Podłaźnisko;

67. Urząd Gminy Smyków - KRAINA OZE w SMYKOWIE – Centrum pozyskiwania i przetwarzania biomasy w formule PPP;

68. Gmina Miasto Włocławek - Budowa Międzyosiedlowego Basenu Miejskiego we Włocławku;

69. Urząd Miasta i Gminy w Kępnie - Budowa pływalni w Kępnie;

70. Powiat Brzeziński - Modernizacja infrastruktury drogowej wraz z likwidacja miejsc niebezpiecznych czynnikiem rozwoju PowiatuBrzezińskiego";

71. Gmina Ruda Śląska - Rozwiązanie problemów parkowania w strefie centralnej miasta Ruda Śląska poprzez budowę parkinguwielopoziomowego.



Małe PPP

49. Urząd Gminy Ornontowice - Budowa krytej pływalni w Gminie Ornontowice;

50. Miasto Ząbki - Budowa Centrum Turystyczno – Sportowo – Rekreacyjnego w Ząbkach;

51. Gmina Zblewo - Budowa hali widowiskowo- sportowej w Zblewie oraz Budowa Sali gimnastycznej w Bytoni;

52. Urząd Miasta Torunia - Park Wodny w Toruniu;

53. Powiat Lidzbarski - Termy Warmińskie;

54. Miasto Gliwice - Budowa nowoczesnej hali widowiskowo - sportowej PODIUM;

55. Gmina Miejska Kraków - Hala Widowiskowo - Sportowa (Czyżyny) w Krakowie;

56. Gmina Miejska Kraków - Hala Widowiskowo-Sportowa (Czyzyny) oraz Centrum Kongresowe (Rondo Grunwaldzkie) w Krakowie;

57. Gmina Miasta Toruń - Budowa hali widowiskowo – sportowej w Toruniu;

58. Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji „Bystrzyca” /MOSiR "Bystrzyca"/ - Centrum Turystyki i Sportów Wodnych;

59. Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji „Bystrzyca” /MOSiR "Bystrzyca"/ - Stadion – Hotel – Parking. Inwestycja jako atrakcjaturystyczna i gospodarcza regionu lubelskiego;

60. Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji „Bystrzyca” /MOSiR "Bystrzyca"/ - Centrum Sportu I Rekreacji ”Globus”.Budowa hali narciarskiej, kompleksu basenów i hotelu;

61. Miasto Łódź – Urząd Miasta Łodzi - Budowa Stadionu Miejskiego w Łodzi wraz z infrastrukturą;

62. Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego - Centrum sportowo-rekreacyjne dla XXI wieku;

63. Urząd Miasta Rybnik - "Aktywny Rybnik" - koncepcja zagospodarowania terenów rekreacyjnych Miasta Rybnik;

64. Gmina Miasta Radomia – Budowa Centrum Sportowo-Rehabilitacyjnego „Radomiak”.

�

III Edycja Konkursu w 2009 roku


72. Gmina Miasta Sopotu - Rewitalizacja terenów przydworcowych w Sopocie wraz z równoczesnym rozwiązaniemproblemów komunikacyjnych na tym obszarze;

73. Uniwersytet Jagielloński Collegium Medicum – Inwestycja pn. Nowa siedziba Szpitala Uniwersyteckiego UJ CMw Krakowie-Prokocimiu;

74. Gmina Miejska Kraków - Budowa przystanku osobowego Kraków Grzegórzki wyposażonego w parkingsamochodowy;

75. Szpital Powiatowy we Wrześni - Rozbudowa i modernizacja Szpitala Powiatowego we Wrześni;

76. Miasto Rybnik – „Aktywny Rybnik" - koncepcja zagospodarowania terenów rekreacyjnych Miasta Rybnik;

77. Urząd Miasta Płocka - Kompleks basenów sportowych i rekreacyjnych wraz z halą sportów walki;

78. Gmina Lubliniec - Kryta pływalnia wraz z częścią rekreacyjną w Lublińcu;

79. Gmina Miejska Kraków - Rozbudowa Ośrodka Sportu i Rekreacji „Kolna”;

80. Gmina Olsztyn- Urząd Miasta Olsztyn – Budowa Wodnego Centrum Rekreacyjno-Sportowego;

81. Polski Związek Judo - Centrum szkolenia sportowego Polskiego Związku Judo i ośrodek wychowania fizycznegooraz rekreacji ruchowej;

82. Miasto Zduńska Wola – Budowa basenu krytego wraz z lodowiskiem w Zduńskiej Woli przy ulicy Piwneji Kobusiewicza;

83. Urząd Miasta Płocka - Hotel/internat oraz basen przy hali sportowo-widowiskowej;

84. Urząd Miasta Płocka - Parking wielopoziomowy;

85. Urząd Miasta Płocka - Park Sportowo-Rekreacyjny – Stok Narciarski;

86. Gmina Mogilany – Urząd Gminy Mogilany - Centrum Sportowo –Rekreacyjno - Kulturowe im. gen. Bema w Gaju;

87. Gmina Miejska Żory - Muzeum Yatenga – Spotkanie Kultur Świata. Budowa innowacyjnego kompleksumuzealnego w Żorach;

88. Miasto Łódź- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łodzi - Poprawa bazy lokalowej łódzkiej stacjonarnej opiekispołecznej;

89. Gmina Piekoszów - DOM 2E- Budowa ekonomicznych i ekologicznych mieszkań komunalnych w formule PPP;

90. Gmina Ruda Śląska - Rozwiązanie problemu obowiązku zapewnienia socjalnych lokali mieszkalnych w RudzieŚląskiej poprzez budowę takich lokali w formule PPP;

91. Gmina Miejska Kraków - Budowa budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z niezbędną infrastrukturą;

92. Gmina Miasto Ostrów Wielkopolski - Zaprojektowanie i budowa osiedla mieszkaniowego w rejonieAl. Słowackiego i ul. Kujawska w Ostrowie Wielkopolskim.

93. Gmina Zblewo - Budowa hali widowiskowo- sportowej w Zblewie wraz z pływalnią i budowa Sali gimnastycznejw Bytoni.


Małe PPP

Documents

dobre praktyki ppp