Dilemmák a családok átmeneti otthonával kapcsolatban

Budapest, 2010. április 29Budapest, 2010. április 29

Mottó

Ha a gyermek együtt él a biztonsággal, Ha a gyermek együtt él a biztonsággal, megtanul hinni magában és környezetében.megtanul hinni magában és környezetében.

Vajon a mi gyermekeink mivel élnek együtt?”Vajon a mi gyermekeink mivel élnek együtt?”

(Dorothy L. Nolte(Dorothy L. Nolte))

Felelősségünk abban áll, hogy döntéseink a Felelősségünk abban áll, hogy döntéseink a gyermek mindenek felett álló érdekét szolgáljákgyermek mindenek felett álló érdekét szolgálják

Gyermekvédelmi rendszer

Pénzbeli ellátások Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

Hatósági intézkedések Javítóintézetek

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

Gyermektartásdíj megelőlegezése

Otthonteremtési támogatás

Védelembe vétel

Családba fogadás

Ideiglenes hatályú elhelyezés

Átmeneti nevelésbe vétel

Tartós nevelésbe vétel

Nevelési felügyelet elrendelése

Utógondozás elrendelése

Aszód

Budapest

Rákospalota

Debrecen

Zalaegerszeg KalocsaEsztergomRákospalota

Fót

Utógondozói ellátás elrendelése

Óvodáztatási támogatás

Családi pótlék természetben

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

Gyermekjóléti alapellátások

Gyermekvédelmi szakellátás

Gyermekjóléti szolgáltatás

Gyermekek napközbeni ellátása

Gyermekek átmeneti gondozása

Gyermekjóléti szolgálat

Gyermekjóléti központ

Bölcsőde

Családi napközi

Házi gyermekfelügyelet

Alternatív ellátások

Helyettes szülő

Gyermekek átmeneti otthona

Családok átmeneti otthona

Otthont nyújtó ellátások

Utógondozói ellátások

Területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás

Nevelőszülő

Gyermekotthon

Utógondozó otthon

Szociális munkaSzociális munka

• A szociális munka egy professzió, segít a problémák megoldásában.

• Célja, hogy a segített alkalmassá váljon a problémák önálló – természetes támaszaik

segítségével – megoldására. • Egyszerre korrektív és preventív jellegű, direkt

és indirekt módszerek alkalmazásával.(Ferge Zsuzsa)

Módszertani intézmények I.Módszertani intézmények I.

• Részt vesz a minőségfejlesztési elvek kidolgozásában, gyakorlati alkalmazásában;

• figyelemmel kíséri a tudományos kutatásokat, publikációkat, a modellértékű új

kezdeményezéseket• szervezi a dolgozók tapasztalatcseréjét és

továbbképzését;• elemzi és értékeli a szolgáltatók működését,

Módszertani intézmények II.Módszertani intézmények II.• információkat gyűjt az ellátórendszer

sajátosságairól, problémáiról;• szakmai módszertani segítséget nyújt a

területen dolgozóknak,• szervezi a főiskolai és egyetemi hallgatók

terepgyakorlatát,• térítésmentesen vagy, térítés ellenében részt

vesz a szolgáltató ellenőrzésében,• szakmai protokollok kidolgozása.

Átmeneti gondozásÁtmeneti gondozás I. I.

Valamennyi települési önkormányzat feladata a gyermekek átmeneti gondozásának a biztosítása.

Formái:• helyettes szülői ellátás,

• gyermekek átmeneti otthona (20 ezer lélekszám felett kötelező),

• családok átmeneti otthona (30 ezer lélekszám felett kötelező).

Átmeneti gondozás II.Átmeneti gondozás II.• Helyettes szülő ( indokolt távollét, egészségügyi

probléma),• Gyermekek átmenti otthona ( életvezetés, lakhatás,

családi konfliktus, magatartási probléma),• Családok átmeneti otthona (hajléktalanság,

elégtelen lakhatás, bántalmazás, családi konfliktus, életvezetési probléma).

Szükségletek Szükségletek

A maslowi szükséglethierarchia szerint:• fiziológiai szükséglet

• biztonság, védelem szükséglete,• szeretet szükséglete (állandóság)

• önbecsülés és elfogadás szükséglete,• önmegvalósítás szükséglete (én-kép,

önbizalom).

Gyermekvédelem változásaiGyermekvédelem változásai

A gyermekvédelem értéktartalma: • változó célok,

• a gyermeki szükségletek és problémák közpolitikai jellege.

• ENSZ Gyermekjogi Egyezmény és Gyermekvédelmi törvény célja, alapelvei.

MegnevezésMegnevezés ÁramÁram GázGáz TávhTávhőő

ÖsszesenÖsszesen

Fogyasztók száma (ezer fő)Fogyasztók száma (ezer fő) 4 7254 725 3 0343 034 645645 8 4058 405Hátralékos fogyasztók száma Hátralékos fogyasztók száma (ezer fő)(ezer fő) 335335 6868 192192 596596

Hátralékos fogyasztók aránya Hátralékos fogyasztók aránya (%)(%) 7,17,1 2,22,2 29,829,8 7,17,1

ebből: a 12 havinál nagyobb ebből: a 12 havinál nagyobb tartozással rendelkezők tartozással rendelkezők aránya (%)aránya (%)

3,13,1 21,221,2 32,832,8 14,814,8

Kikapcsolt fogyasztók aránya Kikapcsolt fogyasztók aránya a hátralékosokhoz viszonyítva a hátralékosokhoz viszonyítva (%)(%)

13,013,0 6,56,5 -- 11,911,9

Hátralék összege (millió Ft)Hátralék összege (millió Ft) 4 1794 179 1 8601 860 4 9264 926 10 92610 926Egy adósra jutó hátralék Egy adósra jutó hátralék összege (Ft)összege (Ft) 12 44812 448 27 48727 487 25 25

595595 18 40418 404

MegnevezésMegnevezés ÁramÁram GázGáz TávhőTávhő ÖsszesenÖsszesen

Fogyasztók száma (ezer fő)Fogyasztók száma (ezer fő) 4 9634 963 3 2643 264 457*457* 8 6848 684Hátralékos fogyasztók száma (ezer Hátralékos fogyasztók száma (ezer fő)fő) 556556 466466 107107 1 1291 129

Hátralékos fogyasztók aránya (%)Hátralékos fogyasztók aránya (%) 11,211,2 14,314,3 23,423,4 13,013,0ebből: a 12 havinál nagyobb ebből: a 12 havinál nagyobb tartozással rendelkezők aránya (%)tartozással rendelkezők aránya (%) 17,317,3 24,424,4 18,318,3 20,320,3

Kikapcsolt fogyasztók aránya a Kikapcsolt fogyasztók aránya a hátralékosokhoz viszonyítva (%)hátralékosokhoz viszonyítva (%) 5,05,0 6,56,5 -- 5,15,1

Hátralék összege (millió Ft)Hátralék összege (millió Ft) 18 00718 007 15 85415 854 9 4599 459 43 32043 320Egy adósra jutó hátralék összege (Ft)Egy adósra jutó hátralék összege (Ft) 32 40732 407 33 99633 996 88 50388 503 38 37038 370

Védendő fogyasztókVédendő fogyasztók• időskorúak járadékában részesül,• aktív korúak ellátására jogosult,

• lakásfenntartási támogatásban részesül,• ápolási díjban részesül,

• rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül,• otthonteremtési támogatásban részesült (a támogatás

megállapításától számított 3 éven keresztül), • nevelőszülő, hivatásos nevelőszülő, aki saját háztartásában

neveli a gondozásába helyezett átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermeket

 

Egyéb támogatásEgyéb támogatás

• Lakásfenntartási támogatás: 208 382 fő (havi átlagos létszám), éves kiadás: 14 568 millió Ft

• Szociális alapú gáz- és távhőtámogatás: 1 674 ezer fő (ebből 1 384 ezer gáz-, 290 ezer távhő), éves

kiadás: 66 885 millió Ft (+ kb. 7 Mrd Ft áthúzódó kifizetés 2010-ben)

• Adósságkezelési szolgáltatás: 4 455 fő (havi átlagos létszám), éves kiadás: 1 061 millió

KrízistámogatásKrízistámogatás• A krízishelyzetbe került személyek támogatása a

136/2009. (VI.24.) Korm. rendelet alapján valósult meg.

• A 2010. április 21-i adatok alapján összesen 128 250 ügyben született támogató döntés. Ezen támogatásokra országosan felhasznált összeg 4 553 millió Ft, a folyósított ellátás összege átlagosan 35 499 Ft.

• A támogatás kiszélesítése, a lakhatási elem erősítése.

Átmeneti gondozást biztosítóintézmények

2009 2008 2007

HSZH 39 41 25

GYÁO 31 29 32

CSÁO 144 142 134

ÖHSZ 34 44 -

A többcélú társulás lényege

• Megteremti annak a feltételrendszerét, hogy a területfejlesztés és a településfejlesztés

összehangoltan történjen,• a kistérségi szolgáltatások (közoktatás, egészségügy,

szociális gyermekjóléti ellátás), színvonala javuljon, és

• valamennyi településen azonos minőséget érjen el, vagy legalább közelítsen felé.

A társulási feladatellátást, együttműködést A társulási feladatellátást, együttműködést visszafogó és segítő tényezőkvisszafogó és segítő tényezők

• A saját intézményrendszer megőrzése, megtartására irányuló törekvés,

• A helybeliek foglalkoztatásának megszűnésétől való félelem,

• A működtetés bizonytalanságától való félelem,• Magasabb színvonalon történő feladatellátás,

• Többletforrások bevonásának lehetősége,• Egységes fellépés.

Ellátásban részesülők

Év Helyettes szülő

Gyermekek átmeneti otthona

Családok átmeneti otthona

2002 213 602 44442003 158 628 41822004 212 1365 48432005 201 1469 47022006 151 1073 53852007 132 999 53872008 162 998 6167

Gondozásban töltött idő 2008Gondozásban töltött idő 2008

Gondozottak száma

Férőhely 0-3 hónap

4-6 hónap

7-10 hónap

11-12 hónap

12- több

CSÁÓ 61676167 33853385 27212721 12051205 907907 395395 795795

GYÁÓ 998998 402402 515515 180180 9797 3434 7979

HSZH 140140 618618 7777 3030 55 1010 1818

ÖHSZ 2222 135135 99 00 11 00 88

Gondozásban töltött idő 2009Gondozásban töltött idő 2009

Gondozottak száma

0-3 hónap

4-6 hónap

7-10 hónap

11-12 hónap

12- több

CSÁÓ 61676167 25422542 12011201 854854 521521 814814

GYÁÓ 10231023 463463 250250 971971 2323 6666

HSZH 134134 7575 2626 1111 99 1010

ÖHSZ 77 44 33 00 00 8080

Kikerült gyermekekKikerült gyermekek száma• 2008 évben az átmeneti gondozásból 4683

gyermek került ki, ebből 2069 a szüleihez, míg 285 gyermek a gyermekvédelmi szakellátásba került.

• 2009 évben az átmeneti gondozásból 4466 gyermek került ki, ebből szüleihez 2087, gyermekvédelmi szakellátásba 249 gyermek került.

Jogszabályi változások és finanszírozásJogszabályi változások és finanszírozás• Szükségszerinti ellátás,

• Védelembe vétel,• Családi pótlék 50%-ának természetbeni formája

• Irat betekintési jog( kapcsolattartás, nagykorú testvér 21.életévéig

tartó gondozása, várandós anyák átmeneti otthona, krízis férőhelyek – krízisambulancia,

félutas-kiléptető ház)

Normatíva mértéke Normatíva mértéke

2010 2009 2008 2005GYÁÓCSÁÓ

635 650635 650 689 000689 000 700 000700 000 769 200769 200

Fejlesztési lehetőségek Fejlesztési lehetőségek

TÁMOP 5.2.5TÁMOP 5.2.5

Gyermekek és fiatalok társadalmi integrációját segítő programok

• lehetőséget adnak az önsegítésre, kortárssegítésre, közösségépítésre, az agresszió és a devianciák kezelésre;

• lehetőséget biztosítanak az iskolarendszeren kívüli felzárkóztatásra és a tehetséggondozásra;

• segítik az utógondozottak és utógondozói ellátottak integrációját, önálló életvitelét, önismeretét, munkamotivációját;

• erősítik a szülői kompetenciákat, családi kohéziót, társadalmi integrációt, kezelik a családi konfliktusokat.

Gyermekek számáraGyermekek számára• A személyiség érését és a gyermek szocializációját elősegítő

csoportos foglalkozások• Egyéni terápia

1.) Maximum.3 hónapos rövidterápia a szakellátásba újonnan bekerült gyermekek számára, lelki traumán átesett, még tünetmentes gyermek számára

2) minimum 3 hónapos terápia tünethordozó gyermekek számára az alap- és a szakellátásban

• Önsegítő vagy kortárssegítő közösségépítő, agressziókezelő tematikus csoportfoglalkozások

• Művészetterápiás, egyéb terápiás foglalkozások• Iskolarendszeren kívüli felzárkóztató, tehetséggondozó programok

Szülők számáraSzülők számára• Szülői szerepet erősítő, valamint családi konfliktusok

megoldását célzó egyéni pszichoterápia, illetve családterápiás, párterápiás, konfliktuskezelő programok

• Családkonzultáció, párkonzultáció, konfliktuskezelő tanácsadás

• Kommunikációs és egyéb önismereti, illetve a szociális beilleszkedést segítő foglalkozások

• Családon belüli kapcsolatokat, a szülő gyermeknevelési kompetenciáit támogató, illetve a család társadalmi

beilleszkedését elősegítő egyéb programok

TIOP 3.4.1.és 3.4.2TIOP 3.4.1.és 3.4.2A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP)

3.4.1 kódszámú „Bentlakásos intézmények kiváltása” és a TIOP-3.4.2 kódszámú „Bentlakásos

intézmények korszerűsítése” elnevezésű konstrukciók biztosítanak lehetőséget

gyermekotthonok(lakásotthonok) kialakítására, kiváltására, valamint a már működő

gyermekotthonok( lakásotthonok) épületeinek korszerűsítése

Köszönöm a figyelmet!

Dr. Katonáné dr. Pehr Erika

www.szmm.gov.hu