perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EFEKTIVITAS ... · KADER PARTAI Keadilan Sejahtera Kota Surakarta) SINTA commit to user ... pikiranmu. Sampai perhatianmu. Berjalan, duduk,

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

EFEKTIVITAS HALAQAH DALAM PROSES PENDIDIKAN POLITIK

SEBAGAI UPAYA PEMBENTUKAN PARTISIPASI POLITIK

KADER PARTAI

(Studi Pada Kader Perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai

Keadilan Sejahtera Kota Surakarta)

SKRIPSI

Oleh:

SINTA

NIM K6408054

PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013


commit to user

ii


commit to user

iii

EFEKTIVITAS HALAQAH DALAM PROSES PENDIDIKAN POLITIK

SEBAGAI UPAYA PEMBENTUKAN PARTISIPASI POLITIK

KADER PARTAI

(Studi Pada Kader Perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai

Keadilan Sejahtera Kota Surakarta)

Oleh :

SINTA

NIM K6408054

Skripsi

Ditulis dan diajukan untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar Sarjana

Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial

PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013


commit to user

iv


commit to user

v


commit to user

vi

ABSTRAK

Sinta. EFEKTIVITAS HALAQAH DALAM PROSES PENDIDIKAN

POLITIK SEBAGAI UPAYA PEMBENTUKAN PARTISIPASI POLITIK

KADER PARTAI (Studi Pada Kader Perempuan SANTIKA Dewan

Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta). Skripsi,

Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Desember. 2013.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Apakah pelaksanaan

halaqah kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan

Sejahtera Kota Surakarta sudah ideal, (2) Sejauh mana tingkat efektivitas halaqah

dalam membentuk partisipasi politik kader perempuan SANTIKA Dewan

Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta, (3) Faktor

penghambat halaqah dalam membentuk partisipasi politik kader perempuan

SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta.

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Strategi penelitian yang

digunakan menggunakan strategi tunggal terpancang. Sumber data diperoleh dari

informan, tempat dan peristiwa serta dokumen. Teknik sampling yang digunakan

adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan untuk

memperoleh dan menyusun data penelitian adalah dengan observasi, wawancara

serta analisis dokumen. Untuk memperoleh validitas data digunakan trianggulasi

data dan trianggulasi metode. Sedangkan teknik analisis data menggunakan model

analisis interaktif dengan tahap-tahap sebagai berikut: (1) Pengumpulan Data, (2)

Reduksi Data, (3) Penyajian Data, (4) Pengambilan Kesimpulan. Adapun prosedur

penelitian dengan langkah-langkah sebagai berikut: (1) Tahap Pra Penelitian,

(2) Tahap Pengumpulan Data, (3) Tahap Analisis Data, (4) Tahap Penyusunan

Laporan Penelitian.

Berdasarkan hasil penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa: (1)

Pelaksanaan Halaqah kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah

Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta kurang ideal (2) Pendidikan politik

melalui halaqah dapat dikatakan belum sepenuhnya efektif dalam membentuk

partisipasi politik kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai

Keadilan Sejahtera Kota Surakarta, hal tersebut dapat dilihat dari indikator input,

process, output, dan outcome yang sebagian belum sesuai dengan apa yang

diharapkan. (3) Faktor penghambat halaqah dalam membentuk partisipasi politik

kader perempuan SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera

Kota Surakarta adalah (a) Halaqah kurang ideal (b) Kurangnya pemahaman dan

prioritas kader, (c) Kurangnya kompetensi murabbiah, (d) Kurangnya mekanisme

kontrol partai, (e) Lingkungan kurang mendukung.


commit to user

vii

ABSTRACT

Sinta. THE EFFECTIVENESS OF HALAQAH IN THE PROCESS OF

POLITICAL EDUCATION AS AN EFFORT OF FORMATING POLITICAL

PARTICIPATION OF A PARTY CADRE (A Study In Women's Cadre Of

SANTIKA The Prosperous Justice Party’s (PKS) Surakarta Branch). Thesis,

Surakarta: Faculty of Teacher and Training Education Sebelas Maret University

Surakarta. December. 2013.

The purposes of this study are to find out: (1) Have the implementation of

halaqah onto women cadre of SANTIKA on the Prosperous Justice Party‟s (PKS)

Surakarta Branch already reach an ideality, (2) The effectiveness of halaqah in

formating political participation of women cadre of SANTIKA on the Prosperous

Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch, (3) The inhibiting factors of halaqah in

formating political participation of women cadre of SANTIKA on the Prosperous

Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch.

This study employs used a qualitative method. a single strategy stuck is

used in this study. The sources of data were obtained from informants, the

involving places, events and documents. This study uses purposive sampling

technique. The technique of collecting data to obtain and compile research data

was through observation, interviews and document analysis. To obtain the

validity of the data, the triangulation of data and triangulation of methods were

utilized. While, the model interactive analysis technique is employed to analize the

data with following stages: (1) Collecting the data, (2) Reducing the data, (3)

Presenting the data, (4) Drawing conclusion. The research procedure was

conducted with the following steps: (1) Pre-study phase, (2) The data collection

phase, (3) The data analysis phase, (4) The compiling of research report.

Based on the results of the study, it can be concluded that: (1) The

implementation of halaqah onto women cadre of SANTIKA on the Prosperous

Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch has not been fully entirely ideal yet, (2)

The effectiveness of halaqah has not been fully effective yet in formating political

participation of women cadre of SANTIKA on the Prosperous Justice Party‟s

(PKS) Surakarta Branch, it can be seen from the indicators of input, process,

output, and outcome that are mostly not in accordance with what is expected,

(3)The inhibiting factorsof halaqah in formating political participation of women

cadre of SANTIKA on the Prosperous Justice Party‟s (PKS) Surakarta Branch

are: (a) The halaqah is lack of ideality, (b) The cadres lack in understanding and

priority, The lack competence of the murabbiah (the woman leader of the

halaqah), the lack of party control mechanisms, (c) Unsupported by surroundings.


commit to user

viii

MOTO

“Wahai orang-orang yang beriman! Jika kamu menolong (agama) Allah, niscaya

Dia akan menolongmu dan meneguhkan kedudukanmu.”

(Q.S Muhammad: 7)

“Dan orang-orang yang beriman, laki-laki dan perempuan, sebagian mereka

menjadi penolong bagi sebagian yang lain. Mereka menyuruh (berbuat) yang

makruf, dan mencegah dari yang munkar, mendirikan salat, menunaikan zakat,

dan taat kepada Allah dan Rasul-Nya. Mereka akan diberi rahmat oleh Allah.

Sungguh, Allah Maha Perkasa, Maha Bijaksana.”

(Q.S At-Taubah: 71)

“Raihlah ilmu dan untuk meraihnya belajarlah tenang dan sabar.”

(Umar bin Khathab R.A)

“Islam adalah akidah dan ibadah, negara dan kewarganegaraan, toleransi dan

kekuatan, moral dan material, peradaban dan perundang-undangan. Seorang

muslim dengan hukum Islamnya dituntut untuk memperhatikan persoalan umat”.

(Hasan Al-Banna)

Dakwah adalah cinta. Cinta akan meminta semuanya dari darimu. Sampai

pikiranmu. Sampai perhatianmu. Berjalan, duduk, dan tidurmu. Bahkan di tengah

lelapmu, isi mimpimu pun tentang dakwah. Tentang umat yang kau cintai

(Rahmad Abdullah)

“Sungguh tiada daya dan upaya kecuali dari Allah, Allah yang akan menguatkan,

memudahkan, dan menjadi sebaik-baik penolong dalam setiap langkah perjuangan

baik kita, aktivitas baik kita, visi dan misi mulia kita dengan caranya yang

terindah, walau terkadang tidak sesuai dengan rencana indah kita”.

(Penulis)


commit to user

ix

PERSEMBAHAN

Allah Rabb Yang Maha Pengasih dan Penyayang, syukur atas setiap

rahmat, ilham, kemudahan dan pertolongan serta petujukmu-Mu yang senantiasa

menyertai setiap langkah ini. Rasulullah Muhammad SAW tercinta yang menjadi

inspirasi terhebat sepanjang masa dan teladan terbaik setiap umat.

Karya ini juga dipersembahkan untuk:

Ibu, Bapak dan adik tercinta yang telah berjuang

memberikan yang terbaik, selalu mendo‟akan

dan memberi restu dengan penuh cinta.

Keluarga besar Wagimin dan Jupri yang selalu

mendo‟akan, memberikan semangat serta

dukungan terbaiknya.

“Keluarga Kecil Qonitat“ yang menjadi tempat

indah dalam kebersamaan membangun semangat,

memperbaiki dan menjaga diri, serta memberikan

warna cerah dalam hidup dengan berbagai kisah

hidup penuh cinta yang sangat menginspirasi.

Keluarga besar SMP IT Insan Kamil

Karanganyar, Jaringan Rumah Qur‟an Haramain,

LSM KPPA Benih, Al Kahfi Laundry dan

Chastello yang sangat pengertian dalam

membantu memudahkan urusan dan mendo„akan.

Tony Nurdiyanto, Ardianus Ichsan, Susi

Anjarsari, Sri Indah Rini A, Yunita Mujilatul R,

Rhozifah Azmi, Ida Yuliana, Umi Sartika Sari

dan Ratna Dwi Hartanti yang dengan ikhlas

memberi pengarahan, bantuan, memompa

semangat serta selalu mendo‟akan.

Civic Comunity angkatan 2008 dan Almamater.


commit to user

x

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena

atas rahmat dan pertolongan-Nya skripsi ini akhirnya dapat terselesaikan untuk

memenuhi persyaratan guna mendapatkan gelar sarjana pendidikan.

Banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian

penulisan skripsi ini namun atas bantuan dari berbagai pihak hambatan tersebut

dapat teratasi. Untuk itu pada kesempatan kali ini, penulis menghaturkan

terimakasih kepada yang terhormat:

1. Prof. Dr. H. Muhamad Furqon Hidayatullah, M.Pd selaku Dekan Fakultas

Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.

2. Drs. Syaiful Bachri, M.Pd selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan

Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah menyetujui ijin atas permohonan penyusunan skripsi ini.

3. Dr. Sri Haryati, M.Pd selaku Ketua Program Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.

4. Rima Vien PH, SH, MH selaku Pembimbing I yang telah membimbing dengan

penuh ketelitian dan pengertian, memberikan banyak pembelajaran,

pengarahan, solusi serta memberi semangat dalam penyusunan skripsi ini.

5. Moh. Muchtarom, S.Ag, M.SI selaku Pembimbing II yang tiada henti-hentinya

memberikan bimbingan, pengarahan, pikiran positif, serta memompa semangat

untuk segera menyelesaikan skripsi ini.

6. Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga

penulis mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini.

7. Sugeng Riyanto, S.Sos Selaku Ketua Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan

Sejahtera Kota Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian dan membantu.

8. Bambang Sudarsono selaku Ketua Bidang Kaderisasi Daerah Dakwah 5 Jawa

Tengah PKS dan Wakil Ketua Bidang Kaderisasi DPD PKS Kota Surakarta


commit to user

xi

yang dengan penuh kesabaran meluangkan waktu membantu dan memotivasi

pada saat proses penelitian.

9. Hastati Pamiluwati, SH selaku Ketua Bidang Keperempuanan Dewan Pengurus

Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta yang selalu siap membantu

dalam proses penyelesaian skripsi ini.

10. Sri Mulyani selaku Ketua Divisi SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai

Keadilan Sejahtera Kota Surakarta yang telah membantu dalam pengumpulan

data yang diperlukan.

11. Kader perempuan SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta dan Aniki Ricky yang

telah bersedia membantu dan memberi informasi atau data yang dibutuhkan

dalam pengerjaan skripsi ini.

12. Murabbiah dan teman-temanku dalam satu “lingkaran kecil penuh cinta“ yang

selalu menyemai semangat serta menggulirkan do‟a terbaiknya.

13. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan

skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis berharap semoga amal kebaikan semua pihak tersebut mendapatkan

imbalan dari Allah SWT.

Dalam penulisan skripsi ini, penulis telah berusaha mencurahkan segala

daya dan kemampuan seoptimal mungkin dengan harapan skripsi ini menjadi

suatu karya ilmiah yang bermanfaat. Namun mengingat keterbatasan pengetahuan,

penulis menyadari bahwa skripsi ini masih terdapat kekurangan dan jauh dari kata

sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat

membangun demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Di samping itu penulis

tetap berharap semoga skripsi ini dapat memberikan inspirasi dan manfaat bagi

ilmu pendidikan, khususnya Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan.

Surakarta, 31 Desember 2013

Penulis


commit to user

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .............................................................................. i

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................ ii

HALAMAN PENGAJUAN .................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................ v

ABSTRAK .............................................................................................. vi

ABSTRACT ............................................................................................ vii

MOTO ..................................................................................................... viii

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................. ix

KATA PENGANTAR ............................................................................ x

DAFTAR ISI ........................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ................................................................................... xvi

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xvii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah................................................ 1

B. Perumusan Masalah ...................................................... 6

C. Tujuan Peelitian ............................................................ 6

D. Manfaat Penelitian ........................................................ 6

BAB II LANDASAN TEORI ........................................................... 8

A. Tinjauan Pustaka ........................................................... 8

1. Tinjauan Tentang Pendidikan Politik..................... 8

a. Pengertian Pendidikan Politik ......................... 8

b. Tujuan Pendidikan Politik ................................. 11

c. Lembaga-Lembaga Pendidikan politik ............. 16

2. Tinjauan Tentang Halaqah .................................... 18

a. Pengertian Halaqah ........................................... 18

b. Sejarah Halaqah ................................................ 20


commit to user

xiii

c. Tujuan Halaqah ................................................ 23

d. Tipe Halaqah .................................................... 25

e. Pembagian Halaqah .......................................... 26

f. Efektivitas Halaqah dalam Proses Pendidikan

Politik ............................................................... 27

g. Indikator Efektivitas ......................................... 29

3. Tinjauan Tentang Partisipasi Politik ...................... 31

a. Pengertian Partisipasi Politik ............................ 31

b. Bentuk-Bentuk Partisipasi Politik ..................... 34

c. Tingkat Partisipasi Politik ................................. 37

d. Penyebab Partisipasi politik .............................. 41

e. Arti Penting Partisipasi Politik……………….. 44

B. Penelitian yang relevan ................................................. 46

C. Kerangka Berfikir ......................................................... 47

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .......................................... 50

A. Tempat dan Waktu Penelitian ....................................... 50

B. Bentuk dan Strategi Penelitian ...................................... 51

C. Sumber Data .................................................................. 53

D. Teknik Sampling ........................................................... 55

E. Teknik Pengumpulan Data ............................................ 57

F. Validitas Data ................................................................ 60

G. Analisis Data ................................................................. 61

H. Prosedur Penelitian ....................................................... 64

BAB IV HASIL PENELITIAN .......................................................... 66

A. Deskripsi Lokasi Penelitian .......................................... 66

1. Latar Belakang Partai Keadilan Sejahtera ............. 66

a. Sejarah Berdirinya Partai Keadilan Sejahtera ... 66

b. Landasan Filosofis, Tujuan, Karakteristik, Visi

dan Misi Partai Keadilan Sejahtera ................... 71

c. Ideologi Politik Partai Keadilan Sejahtera ........ 76


commit to user

xiv

d. Struktur Organisasi dan Keanggotaan Partai

Keadilan Sejahtera ............................................ 78

e. Profil Kader Partai Keadilan Sejahtera ............. 80

2. Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera

Kota Surakarta ...................................................... 82

a. Letak Dewan Pengurus Partai Keadilan Sejahtera

Kota Surakarta ................................................... 82

b. Struktur Kepengurusan Dewan Pengurus Daerah

Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta ......... 82

3. SANTIKA (Barisan Putri Keadilan) Dewan Pengurus

Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta . 83

a. Sejarah Berdirinya SANTIKA DPD PKS Kota

Surakarta .......................................................... 83

b. Visi, Misi, dan Fungsi SANTIKA DPD PKS

Kota Surakarta .................................................. 85

c. Kedudukan dan Struktur Divisi SANTIKA

DPD PKS Kota Surakarta ................................. 86

B. Deskripsi MasalahPenelitian ........................................ 88

1. Pelaksanaan Halaqah Kader Perempuan

SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ................... 88

2. Efektivitas Halaqah dalam Membentuk Partisipasi

Politik Kader Perempuan SANTIKA DPD PKS

Kota Surakarta ...................................................... 98

3. Faktor Penghambat Halaqah dalam Membentuk

Partisipasi Politik Kader perempuan SANTIKA

DPD PKS Kota Surakarta .................................... 122

C. Temuan Studi ................................................................ 133

1. Pelaksanaan Halaqah Kader Perempuan

SANTIKA DPD PKS Kota Surakarta ................... 133

2. Efektivitas Halaqah dalam Membentuk Partisipasi

Politik Kader Perempuan SANTIKA DPD PKS


commit to user

xv

Kota Surakarta ...................................................... 136

3. Faktor Penghambat Halaqah dalam Membentuk

Partisipasi Politik Kader perempuan SANTIKA

DPD PKS Kota Surakarta .................................... 141

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ..................... 142

A. Kesimpulan ................................................................... 145

B. Implikasi ....................................................................... 145

C. Saran ............................................................................. 145

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 161

LAMPIRAN…………………………………………………………….. 165


commit to user

xvi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. Bentuk-bentuk partisipasi politik menurut Almond ................. 36

Tabel 2. Bentuk-bentuk partisipasi politik menurut Milbarth................. 39

Tabel 3. Waktu Penelitian ....................................................................... 51


commit to user

xvii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Hierarkis partisipasi politik menurut Michael Rush dan

Phillip Althoff ...................................................................... 38

Gambar 2. Kategori partisipasi politik David F. Roth dan Frank L.

Wilson ................................................................................. 40

Gambar 3. Kerangka Berfikir................................................................ 49

Gambar 4. Skema Model Analisis Interaktif ........................................ 64

Gambar 5. Struktur Pengurus Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan

Sejahtera Kota Surakarta .................................................. 83

Gambar 6. Kedudukan SANTIKA dalam Dewan Pengurus Daerah

Partai Keadilan Sejahtera Kota Surakarta .......................... 86

Gambar 7. Struktur SANTIKA Dewan Pengurus Daerah Partai

Keadilan Sejahtera Kota Surakarta ..................................... 87


commit to user

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Data Informan ................................................................... 166

Lampiran 2. Draft Program Kerja SANTIKA DPD PKS Kota

Surakarta .......................................................................... 168

Lampiran 3. Bidang Studi Tarbiyah Kader partai DPD PKS Kota

Surakarta .......................................................................... 172

Lampiran 4. Pedoman Observasi .......................................................... 198

Lampiran 5. Hasil Observasi …………………………………….... 199

Lampiran 6. Foto Kegiatan Penelitian ................................................. 202

Lampiran 7. Pedoman Wawancara ...................................................... 211

Lampiran 8. Petikan Wawancara ......................................................... 216

Lampiran 9. Trianggulasi Data ............................................................ 298

Lampiran 10. Trianggulasi Metode ........................................................ 302

Lampiran 11. Permohonan Ijin Menyusun Skripsi Kepada Dekan

FKIP UNS ...................................................................... 305

Lampiran 12. Surat Keputusan Dekan FKIP UNS Tentang Ijin

Penyusunan Skripsi ........................................................ 306

Lampiran 13. Permohonan Ijin Research/Try Out Kepada Rektor

UNS…………………………………………………. .. 307

Lampiran 14. Permohonan Surat Pengantar Ijin Penelitian Kepada

Walikota Surakarta ......................................................... 308

Lampiran 15. Permohonan Ijin Research/ Try Out Kepada Dewan

Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera Kota

Surakarta ....................................................................... 309

Lampiran 16. Surat keterangan telah mengadakan Research di

Dewan Pengurus Daerah Partai Keadilan Sejahtera

Kota Surakarta................................................................ 310

Documents

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EFEKTIVITAS ... · KADER PARTAI Keadilan Sejahtera Kota Surakarta) SINTA commit to user ... pikiranmu. Sampai perhatianmu. Berjalan, duduk,