deliniasi kawasan Agropolitan - · PDF fileLAPORAN AKHIR Penyusunan Masterplan Agropolitan Kabupaten Jepara i KATA PENGANTAR Puji syukur Penyusun ucapkan kehadirat Allah SWT, karena

PEMERINTAH KABUPATEN JEPARA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA)

Jl. Pattimura No. 4 Telp. (0291) 592478 FAX. (0291) 592478

Masterplan Pengembangan

Agropolitan

Kabupaten Jepara

Tahun Anggaran 2012

hinterland

KT

KTU

KSP

deliniasi kawasan Agropolitan

jaringan penghubung

LAPORAN AKHIR

Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penyusun ucapkan kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat, hidayat dan

inayah-Nya lah Laporan Akhir Penyusunan Masterplan Agropolitan Kabupaten Jepara dapat

tersusun dan terselesaikan sesuai dengan jadwal kegiatan yang telah Penyusun rencanakan

dari awal kegiatan ini.

Laporan Akhir ini merupakan lanjutan dari laporan Antara dari kegiatan Penyusunan

Masterplan Agropolitan Kabupaten Jepara. Sedangkan secara ringkas isi dari Laporan

Antara ini adalah Pendahuluan, Tinjauan Teotitas Agropolitan, Gambaran Umum Wilayah

Perencanaan, Analisis Wilayah Perencanaan dan Rencana Kawasan Agropolitan Kabupaten

Jepara..

Akhir kata, Penyusun ucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah membantu proses

penyusunan Laporan Akhir ini, khususnya kepada Tim Pengarah dan Tim Teknis yang telah

memberikan masukan-masukan, arahan dan bimbingan sehingga Laporan Akhir ini dapat

tersusun dengan baik.

TIM PENYUSUN

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................................. i

Daftar Isi ............................................................................................................................ ii

Daftar Tabel ....................................................................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ......................................................................................................... I – 1

1.2 Malsud dan Tujuan ................................................................................................... I – 5

1.3 Lingkup Pekerjaan .................................................................................................... I – 6

1.4 Dasar Hukum ............................................................................................................ I – 6

1.5 Sistematika Pembahasan ........................................................................................ I – 9

BAB II TINJAUAN TEORITIS KAWASAN AGROPOLITAN

2.1. Pengembangan Wilayah Berbasis Aktivitas Pertanian ................................... II – 1

2.1.1. Pengertian dan Pentingnya Peran Pertanian dalam Pengembangan

Pertanian .............................................................................................. II – 1

2.1.2. Sistem Aktivitas Pertanian dalam Pengembangan Wilayah ............... II – 3

2.1.3. Pendekatan Agropolitan dan Agrobisnis Dalam Pembangunan

Sektor Pertanian .................................................................................. II – 8

2.2. Pengaruh Interaksi Keruangan Dalam Pengembangan Wilayah ................... II – 9

2.3. Konsep Agropolitan Sebagai Wujud Pengembangan Wilayah Perdesaan .... II – 11

2.3.1. Pengertian Kawasan Agropolitan ........................................................ II – 11

2.3.2. Komponen Utama Pembentuk Kawasan Agropolitan ......................... II – 14

2.3.3. Konsep Dasar Pengembangan Agropolitan ........................................ II – 16

2.3.4. Agropolitan Sebagai Upaya Pembangunan Aktivitas Pertanian ......... II – 18

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

3.1 Kondisi Geografis............................................................................................. III – 1

3.1.1 Topografi .............................................................................................. III – 2

3.1.2 Jenis Tanah .......................................................................................... III – 4

3.1.3 Hidrologi dan Hidrogeologi .................................................................. III – 5

3.2 Penggunaan Lahan ......................................................................................... III – 6

3.3 Kependudukan ................................................................................................. III – 9

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

iii

3.3.1. Penduduk Menurut Jenis Kelamin ....................................................... III – 9

3.3.2. Kepadatan Penduduk .......................................................................... III – 11

3.3.3. Penduduk Menurut Kelompok Umur ................................................... III – 12

3.4. Pertanian .......................................................................................................... III – 13

3.4.1. Peternakan ........................................................................................... III – 35

3.5 Sarana dan Prasarana ..................................................................................... III – 42

3.5.1. Sarana Pendidikan ............................................................................... III – 45

3.5.2. Jaringan Jalan, Terminal dan Pelabuhan ............................................ III – 44

3.5.3. Sarana Kesehatan ............................................................................... III – 43

3.5.4. Jaringan Telekomunikasi ..................................................................... III – 45

3.5.5. jaringan Listrik ...................................................................................... III – 46

BAB IV ANALISIS WILAYAH PERENCANAAN

4.1. Analisis LQ ............................................................................................................ IV – 1

4.2. Analisis Shiftshare ................................................................................................. IV – 2

4.3. Analisis Tipologi Sektor Ekonomi Bidang Pertanian Kabupaten Jepara ............. IV – 4

4.4. Analisis Potensi ..................................................................................................... IV – 5

4.4.1. Sektor Pertanian .......................................................................................... IV – 6

4.5. Permasalahan ....................................................................................................... IV – 13

4.6. Arahan Pengembangan Kawasan Agropolitan..................................................... IV – 14

4.6.1. Arahan Kawasan Pertanian ........................................................................ IV – 14

4.6.2. Arahan Penerapan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara .................... IV – 21

4.6.3 Konsep Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan .............................. IV – 22

4.7. Analisis Potensi Sumber Daya Manusia ............................................................... IV – 25

4.7.1 Pertumbuhan Penduduk.............................................................................. IV – 25

4.7.2. Struktur Penduduk ....................................................................................... IV – 26

4.7.3. Tenaga Kerja dan Sosial Ekonomi Masyarakat Pertanian ......................... IV – 28

4.8. Analisis Pengembangan Kawasan Agropolitan .................................................... IV – 31

4.8.1. Analisis Struktur Ruang Kawasan Agropolitan ........................................... IV – 31

4.8.2. Prasarana Kawasan .................................................................................... IV – 56

4.9. Analisis Daya Dukung Lingkungan ....................................................................... IV – 54

4.10.Analisis Sarana dan Prasarana Kawasan Agropolitan.......................................... IV – 55

4.10.1.Sarana Kawasan ........................................................................................ IV – 55

4.11. Analisis Kelembagaan Kawasan Agropolitan ....................................................... IV – 57

4.12. Konsep Dasar Pengembangan ............................................................................. IV – 59

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

iv

4.13. Konsep Pengembangan Sistem Agribisnis Kawasan Agropolitan ....................... IV – 60

4.14. Indikator Keberhasilan .......................................................................................... IV – 61

4.15. Konsep Pengembangan Ruang Kawasan Agropolitan Jepara ............................ IV – 62

BAB V RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN

KABUPATEN JEPARA

5.1 Rencana Pengembangan Sistem dan Usaha Agribisnis ......................................... V – 1

5.2 Rencana Pengembangan Sumberdaya Manusia ..................................................... V – 4

5.3 Rencana Pengembangan Kelembagaan .................................................................. V – 7

5.4. Rencana Pengembangan Tata Ruang Kawasan Agropolitan ................................. V – 8

5.5. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Sarana dan Prasarana Serta

Fasilitas Kawasan ..................................................................................................... V – 10

5.5.1.Rencana Pengembangan Sarana ................................................................... V – 10

5.5.2 Rencana Pengembangan Prasarana .............................................................. V – 12

5.5.3 Rencana Pentahapan Pengembangan Kawasan ........................................... V – 18

5.5.4. Rencana Pengelolaan Kawasan..................................................................... V - 18

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

v

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Luas Wilayah .......................................................................................... III – 2

Tabel 3.2. Ketinggian Wilayah dari Permukaan Air Laut Per Kecamatan .............. III – 3

Tabel 3.3. Banyaknya Hari Hujan dan Curah Hujan di Kabupaten Jepara ............ III – 6

Tabel 3.4. Luas Tanah Sawah dan Tanah Kering di Kabupaten Jepara ............... III – 6

Tabel 3.5. Luas Penggunaan Tanah Sawah dan Tanah Kering di Kabupaten

Jepara ..................................................................................................... III – 7

Tabel 3.6. Luas Tanah Kering Menurut Penggunaannya ....................................... III – 8

Tabel 3.7 Luas dan Prosentase Penggunaan Tanah Sawah dan Tanah Kering .. III – 8

Tabel 3.8 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin ............................................ III – 9

Tabel 3.9 Perkembangan Jumlah Penduduk ......................................................... III – 10

Tabel 3.10 Pergerakan Penduduk ............................................................................ III – 11

Tabel 3.11. Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara .............................................. III – 12

Tabel 3.12 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur ......................................... III – 13

Tabel 3.13 Luas Panen dan Produksi Padi Sawah di Kabupaten Jepara ............... III – 14

Tabel 3.14. Luas Panen dan Produksi Padi Ladang di Kabupaten Jepara .............. III – 15

Tabel 3.15 Produksi, Luas Tanaman Jagung .......................................................... III – 15

Tabel 3.16 Produksi, Luas Panen Tanaman Ketela Rambat .................................. III – 16

Tabel 3.17 Produksi, Luas Panen Tanaman Ketela Pohon ..................................... III – 16

Tabel 3.18 Produksi, Luas Panen Tanaman Kacang Hijau ..................................... III – 17

Tabel 3.19 Produksi, Luas Panen Tanaman Kacang Kedelai ................................. III – 18

Tabel 3.20 Produksi, Luas Panen Tanaman Kacang Tanah ................................... III – 19

Tabel 3.21 Luas Panen dan Produksi Sayur-sayuran ............................................. III – 20

Tabel 3.22 Luas Panen dan Produksi Buah-buahan ............................................... III – 20

Tabel 3.23 Kelompok Tani ........................................................................................ III – 21

Tabel 3.24. Luas Panen dan Produksi Cengkeh di Kabupaten Jepara.................... III – 22

Tabel 3.25. Luas Panen dan Produksi Kopi di Kabupaten Jepara ........................... III – 23

Tabel 3.26. Luas Panen dan Produksi Kelapa di Kabupaten Jepara ....................... III – 24

Tabel 3.27. Luas Panen dan Produksi Kapuk di Kabupaten Jepara ........................ III – 24

Tabel 3.28. Luas Panen dan Produksi Jambu Mete di Kabupaten Jepara .............. III – 25

Tabel 3.29. Luas Panen dan Produksi Tebu di Kabupaten Jepara .......................... III – 26

Tabel 3.30. Luas Panen dan Produksi Coklat di Kabupaten Jepara ........................ III – 26

Tabel 3.31. Luas Panen dan Produksi Kapas di Kabupaten Jepara ........................ III – 27

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

vi

Tabel 3.32. Luas Panen dan Produksi Lada di Kabupaten Jepara .......................... III – 27

Tabel 3.33. Luas Panen dan Produksi Kencur di Kabupaten Jepara ....................... III – 28

Tabel 3.34. Luas Panen dan Produksi Jahe di Kabupaten Jepara .......................... III – 29

Tabel 3.35. Luas Panen dan Produksi Kunyit di Kabupaten Jepara ........................ III – 29

Tabel 3.36. Luas Panen dan Produksi Laos di Kabupaten Jepara .......................... III – 30

Tabel 3.37. Luas Panen dan Produksi Temu lawakdi Kabupaten Jepara ............... III – 30

Tabel 3.38. Luas Panen dan Produksi Panili di Kabupaten Jepara ......................... III – 31

Tabel 3.39. Luas Panen dan Produksi Aren di Kabupaten Jepara .......................... III – 31

Tabel 3.40 Luas Hutan ............................................................................................. III – 32

Tabel 3.41 Produksi Kayu ........................................................................................ III – 32

Tabel 3.42 Luas Tanaman Hutan Rakyat ................................................................ III – 33

Tabel 3.43. Produksi Kayu Tiap Kecamatan ............................................................. III – 34

Tabel 3.44 Luas Penerbangan dan Reboisasi di KabupatenJepara ....................... III – 35

Tabel 3.45 Banyaknya Ternak di Kabupaten Jepara ............................................... III – 36

Tabel 3.46 Populasi Ternak Unggas di Kabupaten Jepara ..................................... III – 37

Tabel 3.47 Produksi Daging Dirinci Menurut Jenis Ternak dan Unggas di

Kabupaten Jepara .................................................................................. III – 38

Tabel 3.48 Produksi Kulit Dirinci Menurut Jenis Ternak .......................................... III – 39

Tabel 3.49 Produksi Telur dan Susu Tahun 2011 ................................................... III – 39

Tabel 3.51 Banyaknya Kelompok Tani/Kontak Tani ................................................ III – 41

Tabel 3.52 Banyaknya Kelompok Tani Andalan dan Tani Maju .............................. III – 41

Tabel 3.53 Jumlah Fasilitas Pendidikan ................................................................... III – 42

Tabel 3.54 Jumlah Fasilitas Kesehatan ................................................................... III – 43

Tabel 3.55 Jumlah Tenaga Medis ............................................................................ III – 43

Tabel 3.56. Keadaan Jalan di Kabupaten Jepara ..................................................... III – 45

Tabel 3.57. Jumlah Sambungan Telepon di Kabupaten Jepara .............................. III – 45

Tabel 3.58. Jumlah Pelanggan Listrik Di Kabupaten Jepara .................................... III – 46

Tabel 3.59. Perkembangan Kebutuhan Listrik Kabupaten Jepara 2008-2010 ........ III – 46

Tabel 3.60 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara ............................................ III – 47

Tabel 3.61. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara Atas Dasar Harga Berlaku

Tahun 2007-2011` .................................................................................. III – 48

Tabel 3.62 Konstribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB Atas Dasar

Harga Konstan 2000 Tahun 2007-2011 ................................................ III – 49

Tabel 3.63 Konstribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB Atas Dasar

Harga Berlaku Tahun 2007 – 2011 ........................................................ III – 49

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

vii

Tabel 3.64 PDRB Atas Harga Berlaku Kabupaten Jepara Tahun 2006-2010 ........ III – 50

Tabel 3.65 PDRB Atas Harga KonstanKabupaten Jepara Tahun 2006-2010 ........ III – 51

Tabel 3.66. Perkembangan Nilai Investasi Kabupaten Jepara ................................. III – 52

Tabel 4.1. LQ Pertanian Kabupaten Jepara ........................................................... IV – 1

Tabel 4.2. Hasil Shirfthare Sektor Pertanian di Kabupaten Jepara ........................ IV – 2

Tabel 4.3. Kuadran Shift Share ............................................................................... IV – 3

Tabel 4.4. Tipologi Sektor Ekonomi Kabupaten Jepara ......................................... IV – 4

Tabel 4.5. Komoditas Unggulan, Andalan dan Potensi Kabupaten Jepara ........... IV – 8

Tabel 4.6. Potensi nggulan, Andalan dan Potensial Sektor Pertanian ................... IV – 11

Tabel 4.7. Perkembangan Jumlah Penduduk ......................................................... IV – 25

Tabel 4.8. Analisis Perhitungan Gravitasi ............................................................... IV – 33

Tabel 4.9 Jumlah Fasilitas di Kawasan Agropolitan .............................................. IV – 35

Tabel 4.10 Hasil Perhitungan IKFU .......................................................................... IV – 36

Tabel 4.11 Tingkat Kepentingan Penyelesaian Permasalahan ............................... IV – 36

Tabel 4.12. Analisis Perhitungan Schallogram ......................................................... IV – 37

Tabel 4.13. Analisis Perhitungan Indeks Sentralitas ................................................ IV – 39

Tabel 4.14. Hirarki Kawasan ..................................................................................... IV – 42

Tabel 4.15. Hasil Perbandingan Analisis Struktur Ruang ......................................... IV – 42

Tabel 5.1. Rencana Pengembangan Jaringan Irigasi ............................................. V – 13

Tabel 5.2. Rencana Pengembangan Jaringan Jalan .............................................. V – 14

Tabel 5.3. Rencana Pengembangan Fasilitas Persampahan ................................ V – 16

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Saluran Distribusi Barang .................................................................. II – 6

Gambar 2.2. Struktur Dan Saluran Pemasaran Komoditas Pertanian .................. II – 7

Gambar 2.3. Konsep Dasar Kawasan Agropolitan ................................................ II – 13

Gambar 2.4. Contoh Model Struktur Kawasan Agropolitan ................................... II – 14

Gambar 3.1. Jenis Tanaman Pangan ..................................................................... III – 13

Gambar 3.2. Jenis Tanaman Hortikultura .............................................................. III – 19

Gambar 3.3. Jenis Ternak ...................................................................................... III - 24

LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 1

1.1 LATAR BELAKANG

Dinamika pembangunan pertanian dan perdesaan harus terus berkembang dari

waktu ke waktu, sehingga kawasan perdesaan yang merupakan kawasan basis

kegiatan ekonomi daerah perlu dikembangkan potensinya yang selaras dengan

pertumbuhan kota terdekat sebagai suatu sistem kawasan. Tapak desa-desa dan

kota terdekat merupakan basis kegiatan ekonomi yang seharusnya menjadi kawasan

andalan pertumbuhan ekonomi daerah. Pengembangan kawasan agribisnis

diharapkan mampu menjadi pusat-pusat pertumbuhan ekonomi yang akan

memberikan efek menyebar terhadap wilayah sekitarnya.

Pendekatan pembangunan yang lebih menonjolkan pertumbuhan ekonomi secara

cepat tidak bisa dipungkiri telah mengakibatkan pertumbuhan di kawasan perkotaan

rnelampaui kawasan lainnya, atau dengan kata lain telah mendorong proses

percepatan pengkotaan suatu wilayah atau urbanisasi (punctuated urbanization).

Percepatan urbanisasi ini selain menimbulkan akibat-akibat positif juga menimbulkan

dampak negatif yakni terserapnya sumber daya alam maupun sumber daya manusia

(migrasi dari desa ke kota). Selama ini ukuran keberhasilan pembangunan hanya

dilihat dari terciptanya laju pertumbuhan perekonomian yang tinggi di mana alat yang

dipergunakan adalah dengan mendorong industrialisasi di kawasan-kawasan

perkotaan. Kondisi ini apabila ditinjau dari pemerataan pembangunan telah

memunculkan kesenjangan antara kawasan perdesaan dan perkotaan karena sektor

strategis hanya dimiliki oleh sebagian kawasan.

Dengan melihat kondisi tersebut di atas perubahan paradigma pendekatan

pembangunan harus dilakukan. Kota dengan segala aktifitasnya telah berkembang

pesat di Indonesia, selain sebagai pusat ekonomi, beredarnya uang paling banyak,

juga sebagai konsentrasi penduduk yang mengkonsumsi (konsumen) produk

pertanian. Ada hubungan saling tergantung antara desa - kota dari sektor

LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 2

pembangunan pertanian yang harus dipandang sebagai penghubung diantara

keduanya. Derasnya arus urbanisasi lebih banyak disebabkan karena desa belum

mampu mengembangkan produksi sesuai dengan permintaan pasar kota.

Masalahnya lebih banyak pada SDM, kelembagaan usaha pertanian di desa.

Pembangunan kawasan perdesaan harus mulai didorong guna mengatasi

permasalahan pembangunan yang terjadi. Sektor pertanian merupakan suatu sektor

yang unik dan mempunyai ciri khas tersendiri dalam struktur perekonomian nasional.

Sektor ini relatif merupakan sektor yang tidak mendapat perhatian serius dalam aksi

pembangunan, namun demikian sektor ini berpeluang besar untuk dikembangkan

selain dengan melihat potensi yang ada, sektor ini juga mampu menampung luapan

tenaga kerja dan sebagian besar penduduk kita tergantung padanya.

Berdasarkan issue dan permasalahan pembangunan perdesaan yang terjadi,

pengembangan kawasan agropolitan merupakan alternatif solusi untuk

pengembangan wilayah perdesaan. Strategi pengembangan sistem dan usaha

agribisnis sudah waktunya ditingkatkan menjadi strategi yang mensinergikan

pengembangan agribisnis dengan pendekatan wilayah. Pengembangan pertanian

perlu dipersiapkan secara matang, dengan memperhatikan katerkaitan aktifitas yang

akan dikembangkan, baik dampak ke belakang (backward linkage) maupun dampak

ke depan (forward linkage) yang dinamakan agribisnis sebagai suatu sistem. Perlu

disediakan infrastruktur dasar dan pendukung, misalnya jaringan jalan, air bersih,

sarana pengolahan, pemasaran, serta perlu adanya kemandirian sumber daya

manusia dan kelembagaan yang memadai (suprastruktur) dan berakar kuat. Artinya

bahwa membangun kawasan perdesaan dengan kegiatan utama agribisnis, tak

pelak lagi akan merupakan pembangunan sub-sistem infrastruktur dan suprastruktur

dalam suatu sistem kawasan agropolitan. Agropolitan (kota dengan basis ekonomi

pertanian) merupakan salah satu upaya mempercepat pembangunan perdesaan,

sehingga tidak lagi bertumpu pada pusat-pusat pertumbuhan yang biasanya terletak

di pusat-pusat kota. Melalui agropolitan, desa dengan fasilitas kota akan tumbuh

dan berkembang karena berjalannya sistem agribisnis, mampu melayani,

mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis)

wilayah sekitarnya, sehingga merupakan sistem kawasan yang komplementer dan

terpadu.

LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 3

Pengalaman menunjukkan bahwa pembangunan sub-sistem budidaya/produksi

pertanian, yang tidak disertai dengan pengembangan industri pertanian dari hulu ke

hilir serta jasa-jasa pendukungnya (sub-sistem pelayanan jasa) yang dilaksanakan

secara harmonis dan simultan, tidak mampu menjadi tulang punggung atau dasar

bagi pembangunan ekonomi masyarakat. Oleh karena itu, perlu adanya

pengembangan industri pertanian oleh masyarakat yang didukung oleh investor dan

stakeholder secara terpadu.

Pengembangan kawasan perdesaan dengan agropolitan adalah pendekatan Bottom

Up Planning (Perencanaan dengan pendekatan dari bawah/masyarakat), oleh

karenanya, partisipasi aktif serta keterlibatan seluruh stakeholder (penentu

kebijakan) kawasan agropolitan (masyarakat agribisnis, investor dan pemerintah

daerah) sangat menentukan. Sebagai suatu prakarsa masyarakat (people created)

perlu fasilitas dari Pemerintah Daerah utamanya dari dimensi perencanaan,

pembangunan prasarana dan sarana dasar dan dampak menyebar pada perdesaan.

Pengembangan perekonomian masyarakat berbasis pertanian ini diarahkan melalui

pendekatan agro-based sustainable development, sehingga daerah-daerah pemasok

hasil produksi pertanian (daerah sentra produksi) yang ada di wilayah kabupaten

dapat tumbuh sebagai Daerah Pusat Pertumbuhan (DPP) bagi wilayah sekitarnya.

Melalui pengembangan ini, diyakini akan mampu memberikan manfaat dalam hal:

o Meningkatkan keterkaitan desa dan kota sehingga akan dapat diwujudkan

sinergi pertumbuhan antara wilayah perdesaan dan perkotaan.

o Mendorong tumbuhnya wilayah-wilayah perdesaan melalui pengembangan

potensi wilayah terutama di bidang usaha pertanian melalui pengembangan

sistem agribisnis yang berdaya saing tinggi, berbasis kerakyatan, dan

berkelanjutan.

o Mengurangi disparitas spasial antara hirarki wilayah pembangunan.

o Mewujudkan platform daya saing agribisnis Kabupaten Jepara agar mampu

menarik investor dan entrepreneur untuk terlibat secara intensif dalam

pendayagunaan potensi daerah.

o Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat.

o Kawasan agropolitan adalah kota pertanian yang direncanakan mampu

tumbuh dan berkembang sejalan dengan sistem dan usaha agribisnis yang

dikembangkan. Konsep Agropolitan Distric (tata ruang kawasan) yang

LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 4

relevan dengan kegiatan agribisnis merupakan salah satu upaya

meningkatkan percepatan pembangunan perdesaan. Konsep Agropolitan

merupakan realisasi pelaksanaan pembangunan yang tidak lagi bertumpu

pada pusat-pusat kota tetapi bertumpu pada desa-desa pusat pertumbuhan.

Kawasan agropolitan diharapkan mampu melayani, mendorong, menarik,

menghela kegiatan pembangunan agribisnis di wilayah hinterland-nya.

Struktur tata ruang kawasan agropolitan terdiri dari kota tani (desa dengan

fasilitas kota) sebagai pusat kegiatan agroindustri (hilir), pusat pelayanan

agribisnis serta kawasan desa pemasok bahan baku yang berupa produksi

primer pertanian dalam arti luas.

Pengembangan kawasan agropolitan perlu digerakkan dan difasilitasi oleh

pemerintah yang dilakukan secara bottom up dengan melibatkan lintas sektoral serta

stakeholder di bidang pertanian. Langkah awal pengembangan adalah melalui

identifikasi kawasan strategis bagi pengembangan agropolitan. Berdasarkan

keputusan yang disepakati, calon kawasan agropolitan Kabupaten Jepara akan

dikembangkan secara progresif melalui tahapan rencana yang sinergis dan

berkesinambungan dengan tujuan akhir peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Penentuan kawasan agropolitan diidentifikasi dengan dasar potensi sumberdaya

alam, sumberdaya manusia dan sumberdaya teknologi komoditas.

Kabupaten Jepara merupakan daerah prospektif yang cukup terbuka bagi

pengembangan investasi pada bidang pertanian dan pariwisata. Sektor pertanian

merupakan sektar basis di Kabupaten Jepara, namun daya competitive advantage

terhadap wilayah hinterlandnya tidak begitu tinggi. Karakteristik masyarakat

Kabupaten Jepara yang masih merupakan masyarakat agraris belum diimbangi

dengan peningkatan kemampuan teknis yang baik. Dengan adanya konsep

pengembangan kawasan agropolitan ini diharapkan terjadi suatu pengembangan

kawasan yang berorientasi pada kekuatan pasar (market driven) dengan

memberikan kemudahan penyediaan sarana dan prasarana yang mendukung

pengembangan agribisnis agar terjadi sinergitas antara potensi lokal dan daya

pengembangan tenaga kerja yang mengembangkan komoditi export base dengan

cakupan kegiatan agribisnis, agroprocesing dan agroindustri. Dengan penyebaran

kemajuan di pedesaan melalui alternative baru ini diharapkan dapat mempercepat

LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 5

terintegrasinya sistim ekonomi kota dan desa. Pengembangan ini diarahkan pada

consumer oriented melalui sistim keterkaitan desa dan kota.

Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara merupakan penyusunan

master plan tahap ketiga setelah Agropolitan yang sekarang ini sudah menunjukkan

hasilnya untuk pengembangan kawasan timur, sedangkan Agropolitan Jepara saat

ini masih dalam proses pengembangan. Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara ini

dipakai sebagai pedoman pembangunan fisik maupun non fisik bagi pengembangan

agribisnis yang diintegrasikan dengan potensi agrowisata dan wanawisata di

kawasan pertanian di Kabupaten Jepara

1.1. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud

Maksud dari Penyusunan Master Plan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah untuk

meningkatkan pengelolaan kawasan, mengoptimalkan sumber daya pertanian serta

meningkatkan daya saing komoditas unggulan pertanian melalui kegiatan

agribisnis.

2. Tujuan

Secara umum tujuan Penyusunan Master Plan Agropolitan Kabupaten Jepara

adalah :

1. Untuk mempercepat pengembangan kawasan agropolitan sehingga bisa

mendorong pertumbuhan ekonomi perdesaan melalui pengembangan agribisnis

dan industri kecil.

2. Memperluas lapangan kerja, meningkatkan efektifitas penanggulangan

kemiskinan,.

3. Memberdayakan ekonomi rakyat, terutama masyarakat kecil dan meningkatkan

kesejahteraan rakyat.

4. Memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup serta meningkatkan perubahan

pengelolaan sumber daya alam dan penataan ruang

Sedangkan secara khusus tujuan dari Master Plan Kawasan Agropolitan

Kabupaten Jepara adalah tersusunnya dokumen-dokumen teknis pembangunan di

masyarakat yang mampu menjadi panduan kegiatan pengembangan prasarana dan

sarana kawasan agropolitan di masyarakat dalam jangka pendek dan menengah .

LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 6

1.2. LINGKUP PEKERJAAN

Ruang lingkup penyusunan Masterplan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara ini

adalah sebagai berikut :

1. Ruang Lingkup Wilayah

Wilayah cakupan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara meliputi wilayah

Kabupaten Jepara yang memiliki potensi pertanian dan memiliki karakteristik serta

ciri kehidupan sebagai kawasan agropolitan dan perkembangan/pertumbuhannya

dipengaruhi oleh kegiatan sektor pertanian dan pariwisata.

2. Tahapan Kegiatan/ Materi

Pekerjaan penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara ini

akan dilakukan dengan tahapan-tahapan sebagai berikut :

a. Persiapan, berupa survey dan pengumpulan data baik primer maupun sekunder;

b. Proses indentifikasi dan perencanaan program, pengolahan dan analisis data;

c. Penentuan kawasan agropolitan,

d. Analisa Pengembangan pada masing-masing calon kawasan agropolitan

meliputi analisa tata ruang, kajian potensi pengembangan agrobisnis dan analisa

sosial budaya dan kapasitas SDM serta penentuan rencana program jangka

menengah dan jangka panjang serta kegiatan strategis lainnya.

e. Penyusunan Laporan.

1.2 DASAR HUKUM

Landasan Hukum Penyusunan Rencana Pengembangan Masterplan di Kawasan

Agropolitan Kabupaten Jepara adalah :

1. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 jis Peraturan Pemerintah Nomor 32

Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam lingkungan

Propinsi Jawa Tengah (Berita Negara Tahun 1950);

2. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1984, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia No. 3274);

3. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Hayati

dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 49 Tahun 1990,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3419);

4. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya;

LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 7

5. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman

(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara


6. Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara


Republik Indonesia No. 3888)

7. Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air (Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara


8. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

9. Undang-undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara


10. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

11. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara



12. Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Perubahan Undang-undang Nomor

32 Tahun 2004 tentang Pemerintahaan Daerah menjadi Undang-undang

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

13. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 350);

14. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro,

Kecil, Dan Menengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor

93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4866);

15. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2009, Tambahan Lembaran Negara


LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 8

16. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan Dan Kesehatan

Hewan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 84 Tahun 2009, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia No. 5015);

17. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan

Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5059);

18. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan

permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469);

19. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1983 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi

Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1988 Nomor 10,

Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 3373);

20. Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan

Lindung;

21. Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1993 tentang Prasarana dan Lalu Lintas

Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 1993, Tambahan


22. Peraturan Pemerintah No. 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan

Kewajiban, serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan

Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 104 Tahun 1996,


23. Peraturan Pemerintah No. 44 Tahun 1997 tentang Kemitraan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 91, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 3718);

24. Peraturan Pemerintah No. 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam dan

Kawasan Pelestarian Alam (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 132

Tahun 1998, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3776);

25. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 1999 tentang Pemanfaatan Jenis Tumbuhan

dan Satwa Liar (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 1999);

26. Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 1999,


27. Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan

Ekosistemnya;

LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 9

28. Peraturan Pemerintah No. 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota (Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 119 Tahun 2002, Tambahan Negara Republik Indonesia

No. 4242);

29. Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah;

30. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan


31. Peraturan Pemerintah No. 6 Tahun 2006 tentang Pasar Agropolitan;

32. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintahan

Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor

82, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4737);

33. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2007 tentang Penataan

dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Pembelanjaan dan Toko Modern;

34. Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2009 tentang Pengembangan Ekonomi Kreatif;

35. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 1987 tentang Pedoman

Penyusunan Rencana Kota;

36. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 1993 tentang Ijin Mendirikan

Bangunan;

37. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 42 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Pasar

Desa;

38. Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 53/M-

DAG/PER/12/2009 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional,

Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern;

39. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 41/Permentan/OT/.140/9/2009 tentang Kriteria

Teknis Kawasan Peruntukan Pertanian;

40. Keputusan Presiden Nomor 53 Tahun 1989 tentang Kawasan Industri;

41. Keputusan Menteri PU Nomor 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan

RTRW Kabupaten;

1.3 SISTEMATIKA PEMBAHASAN

Sistematika pembahasan Laporan Antara Penyusunan Master Plan Kawasan

Agropolitan Kabupaten Jepara adalah:

Bab I PENDAHULUAN, berisi latar belakang diselenggarakannya penyusunan

Master Plan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara, tujuan dan sasaran,

LAPORAN akhir


Kabupaten Jepara

I - 10

ruang lingkup baik wilayah maupun kegiatan serta sistematika

pembahasan Laporan Akhir .

Bab II TINAJUAN TEORITIS AGROPOLITAN

Bab ini menguraikan tinjauan beberapa teori Kawasan Agropolitan yang

dapat dijadikan referensi dan wawasan dalam menyusun Masterplan

Agropolitan Kabupaten Jepara

Bab III GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Bab ini berisikan Analisis sistem dan usaha agribisnis, pengembangan

sumberdaya manusia, pengembangan tata ruang kawasan agropolitan,

sistem sarana dan prasarana, fasilitas pemerintah pusat dan daerah, peran

serta masyarakat, skala prioritas dan pentahapan pengembangan

Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara.

Bab IV ANALISIS KAWASAN AGROPOLITAN KABUPATEN JEPARA

Bab ini berisikan visi dan misi dari pengembangan kawasan Agropolitan

Kabupaten Jepara yang akan direncanakan dan konsep dasar yang

menjadi acuan bagi analisa dan rencana di masa mendatang.

Bab V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Bab ini berisikan Kesimpulan dan Rekomendasi tentang Master Plan

Agropolitan di Kabupaten Jepara.

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 1

Kajian konseptual yang terdapat dalam bab ini merupakan landasan konsep yang memberi

batasan pada kegiatan Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan di Kabupaten Jepara.

Kajian ini terbagi ke dalam 3 (tiga) bagian, yaitu kajian pengembangan wilayah berbasis

kegiatan agribisnis (aktivitas pertanian), kajian pola keruangan Kawasan Agropolitan, dan

terakhir Konsep Agropolitan yang terkait dengan sistem kegiatan dan pola keruangan. Kajian

teoritis tersebut juga akan dijadikan sebagai variabel-variabel dalam Penyusunan Master

Plan Kawasan Agropolitan Jepara.

2.1 PENGEMBANGAN WILAYAH BERBASIS AKTIVITAS PERTANIAN

2.1.1 Pengertian dan Pentingnya Peran Pertanian dalam Pengembangan Wilayah

Berdasarkan Kamus Bahasa Indonesia, pertanian adalah segala sesuatu yang

berkaitan dengan tanam-menanam (Poerwadarminta, 1984), namun dalam arti

terbatas pertanian ialah pengelolaan tanaman dan lingkungannya agar

memberikan suatu produk, sedangkan dalam arti luas, pertanian ialah

pengelolaan tanaman, ternak dan ikan agar memberikan suatu produk. Pertanian

yang baik ialah pertanian yang dapat memberikan produk jauh lebih baik

daripada apabila tanaman, ternak atau ikan tersebut dibiarkan hidup secara

alami.

Para ahli ekonomi mengemukakan bahwa sektor pertanian harus dipandang

sebagai suatu bagian dalam perekonomian secara keseluruhan, sehingga

pengambilan sumberdaya secara paksa dari sektor pertanian akan

menyebabkan meluasnya kemiskinan di pedesaan dan bahkan bencana

kelaparan. Melihat kondisi seperti ini, yang perlu dikembangkan adalah

menghubungkan sektor on farm dengan off farm berupa interkoneksi pasar

sektor pertanian dengan sektor industri dan jasa, sehingga menimbulkan suatu

pilihan bagi para penduduk pedesaan untuk berpartisipasi dalam pembangunan

ekonomi.

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 2

Menurut berbagai literatur pembangunan pertanian mengandung aspek mikro,

makro dan global (Sumodiningrat, 2000). Aspek mikro pertanian diharapkan

sebagai proses mewujudkan kesejahteraan masyarakat tani yang diperoleh

melalui kegiatan usaha pertanian. Aspek yang kedua, aspek makro pertanian

yaitu menyediakan pangan bagi masyarakat dan menyediakan input bagi

kegiatan sosial ekonomi masyarakat secara berkesinambungan. Aspek global

dapat dilihat melalui kemampuan pembangunan pertanian dalam memberikan

devisa bagi negara dengan tetap menjaga stabilitas pangan dan kebutuhan

pokok pertanian lain didalam negeri, tanpa harus mengurangi kesejahteraan riil

masyarakat tani (Ruttan W.F dan Hayami Y, 1971).

Pertanian sebagai sektor yang memegang peranan penting dalam

pengembangan wilayah dan ekonomi mengalami berbagai macam perdebatan,

karena pada saat sebelumnya pertanian dianggap sebagai suatu sektor yang

tidak dapat berkembang, suatu sektor yang akan menurun dengan sendirinya.

Meskipun peran pertanian masih mengalami perdebatan, namun berdasarkan

pengalaman di negara dunia ketiga, pertanian memang dapat dijadikan suatu

pemicu dalam meningkatkan perekonomian dan juga dalam pengembangan

wilayah, sehingga Johnston dan Mellor (Timmer, 1990 dalam Staatz dan Eicher,

1990) menyimpulkan peran sektor pertanian dalam pengembangan ekonomi:

1. Meningkatkan penyediaan pangan bagi konsumsi domestik;

2. Menghasilkan tenaga kerja bagi kegiatan industri;

3. Memperluas dan memperbesar ukuran pasar bagi hasil produksi industri;

4. Meningkatkan pendapatan domestik;dan

5. Mendapatkan kurs luar negeri.

Kelima peran ini mempunyai kedudukan kepentingan yang sama dalam

pengembangan ekonomi dan wilayah, sehingga berdasarkan peran tersebut

diharapkan mampu menciptakan suatu kesinambungan pertumbuhan antara

sektor pertanian dengan sektor industri dan jasa. Meski di negara-negara kurang

berkembang sangat sulit untuk dilakukan, tetapi hal ini mendasari pentingnya

pengembangan sektor pertanian, yaitu dengan menurunkan penyediaan hasil

pertanian terhadap sektor industri dan memaksimalkan hasil produksi pertanian

sebagai konstribusi pada pertumbuhan secara keseluruhan.

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 3

Hal ini juga sejalan dengan konsep pengembangan pedesaan (rural

development) yang merupakan konsep pengembangan wilayah yang diawali

dengan menekankan pengembangan wilayah pedesaan. Pada saat ini

pertumbuhan yang menarik dalam pengembangan pedesaan diakibatkan oleh

adanya pengetahuan dan persepsi yang baru, diantaranya:

1. Sektor produksi modern tidak mampu menopang pertumbuhan tenaga kerja

dari desa yang tidak produktif.

2. Pada saat ini dan kedepan, migrasi ke arah kota meningkat dengan pesat.

3. Meski produksi pertanian meningkat, ternyata kondisi fisik sebagian besar

penduduk desa tidak mengalami peningkatan yang berarti.

4. Teknik solusi terhadap masalah produksi pangan, seperti pembibitan, paket

irigasi, diberikan pada wilayah favorit.

5. Peningkatan produksi pertanian hanya terjadi pada perusahaan-perusahaan

pertanian besar.

6. Penduduk desa yang tidak mempunyai tanah garapan, bekerja keras untuk

mendapatkan upah yang konstan dan cederung menurun.

7. Kenaikan penduduk pedesaan lebih tinggi dari kenaikan tanah garapan.

Dari hal tersebut diatas, dapat dijadikan arahan untuk mengembangkan areal

perdesaan yang utamanya berorientasi pada petani kecil untuk menaikkan

produksi dan produktivitas, melalui pendekatan sektoral atau pertanian

(Friedmann, 1981).

2.1.2 Sistem Aktivitas Pertanian dalam Pengembangan Wilayah

Kesejahteraan petani merupakan tujuan utama yang harus menjadi prioritas

dalam pembangunan pertanian. Keseluruhan aktivitas pertanian diharapkan

mampu mengintegrasikan potensi yang mengarahkan pada pemberdayaan

masyarakat tani mulai dari pra produksi, produksi sampai pasca produksi.

Sebuah sistem pertanian adalah suatu usaha untuk mensejahterakan

masyarakat tani dengan cara mengintegrasikan pertanian (pra produksi,

produksi, dan pasca produksi) dengan industri dan jasa terkait dalam suatu

kluster industri yang mencakup (input produksi), usaha tani, pemasaran dan

pengolahan, serta jasa (Hanani N.,dkk.,2003).

Integrasi sistem aktivitas pertanian yang baik antara pertanian, industri dan jasa

diharapkan dapat meningkatkan aktivitas ekonomi pedesaan, oleh karena itu

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 4

sistem aktivitas pertanian harus di mulai dari pembangunan pra produksi sampai

pasca produksi. Pengembangan pra produksi pertanian berarti pengembangan

sarana prasarana pertanian penunjang dan peningkatan penggunaan bibit

unggul serta input teknologi lainnya dalam peningkatan kualitas tanam.

Pengembangan sarana prasarana pertanian ini berupa peningkatan mutu

pengairan, penyediaan dan perawatan sarana irigasi, dan peningkatan

kemampuan petani dalam mengakses modal. Hal ini diharapkan agar petani

dapat dengan mudah mengakses input usaha taninya, sedangkan peningkatan

penggunaan bibit unggul oleh petani dapat dilakukan dengan pengembangan

industri benih, dan penggunaan bibit unggul.

Aktivitas produksi tani atau yang disebut sebagai budidaya pertanian merupakan

kegiatan utama dalam kaitannya dengan pembangunan sistem pertanian. Sistem

aktivitas produksi dilakukan dengan cara peningkatan produksi komoditas

pertanian serta mendorong pengembangan komoditas sesuai dengan potensi

wilayahnya (Hanani N.,dkk.,2003). Kegiatan pertanian pada posisi ini sangat

penting dalam menghasilkan kualitas dan kuantitas komoditas pertanian yang

berpengaruh pada tingkat pendapatan petani.

Kegiatan terakhir yang tidak kalah penting adalah sistem aktivitas pasca produksi

atau disebut sebagai off farm system. Kegiatan pasca produksi diantaranya

termasuk usaha pertanian hulu, seperti yang telah disebutkan sebelumnya yaitu

pengadaan sarana prasarana produksi dan pembibitan. Selain itu juga usaha tani

hilir yang berupa pengolahan dan pemasaran hasil pertanian dan terakhir adalah

sektor jasa penunjang.

1. Peran aktivitas pertanian dalam membentuk pola interaksi keruangan

Aktivitas pertanian sangat mempengaruhi perubahan dan perkembangan pola

keruangan suatu wilayah. Perubahan pola keruangan ini dapat dilihat dari

spesialisasi fungsi suatu kawasan beserta pergeseran dari fungsi lahan di

kawasan tersebut. Kawasan yang sebelumnya berfungsi sebagai kawasan

pertanian (sentra produksi) dengan berjalannya waktu dan berubahnya trend,

maka kawasan tersebut bisa berubah fungsi ke aktivitas lainnya.

Suatu wilayah memiliki potensi dan ciri khas aktivitas yang dapat diandalkan

guna membangun wilayah. Wilayah yang mengandalkan sektor agraris

memiliki pola persebaran pertanian yang beragam dan hal ini tentu saja

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 5

sangat mempengaruhi pola keruangan wilayah tersebut. Aktivitas pertanian

juga mempengaruhi pola keruangan, karena adanya hal tersebut

mengakibatkan suatu interaksi antar wilayah. Sektor pertanian ini mempunyai

pola pemasaran yang khas dan sangat ditentukan oleh sarana dan prasarana

dalam mendukung aktivitasnya. Hal ini dikarenakan interaksi ruang yang

terjadi pada suatu bentang alam yang akan membentuk beberapa hal, yaitu:

Spesialisasi wilayah-wilayah yang berinteraksi.

Munculnya pusat-pusat interaksi baru.

Persebaran (difusi) baru dari aliran barang dan manusia.

2. Indikator analisis lokasi/sebaran aktivitas pertanian

Indikator-indikator analisis lokasi/sebaran aktivitas pertanian merupakan

variabel-variabel yang berhubungan dengan kriteria pemilihan lokasi

pertanian, diantaranya yaitu:

a. Faktor keuntungan lokasi

Variabel keuntungan lokasi dapat dilihat dari beberapa faktor dibawah ini:

Faktor kondisi lahan,

Faktor ketersediaan tenaga kerja,

Faktor ketersediaan bahan baku,

Faktor pasar,

Faktor ketersediaan sarana dan prasarana,

Faktor akses transportasi,

Aglomerasi.

Variabel-variabel tersebut sangat menentukan prospek lokasi demi

kelangsungan produksi suatu kegiatan pertanian, sehingga lokasi yang

memiliki kelebihan berupa ketersediaan berbagai macam faktor tersebut

akan menjadi daya tarik lokasi untuk berkembang dan majunya aktivitas

pertanian.

b. Faktor perilaku pengusaha

Penentuan lokasi sentra produksi pertanian banyak dipengaruhi oleh

keputusan pengusaha (investor), bisa jadi pengusaha menolak lokasi

optimum karena pertimbangan tertentu dan memilih lokasi kurang optimum.

Hal ini karena tujuan, aspirasi, sikap, persepsi dan kondisi orang berbeda-

beda. Apalagi untuk kegiatan pertanian skala kecil yang secara kenyataan

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 6

memiliki karakteristik sendiri, baik dalam proses produksi, pemakaian

tenaga kerja, pola pemasaran dan berbagai karakteristik lainnya.

c. Faktor kemampuan modal

Salah satu yang menentukan dalam mengembangkan suatu usaha adalah

ketersediaan modal. Usaha yang bermodal besar akan mempunyai

kesempatan menempatkan lokasi usahanya baik lokal, regional, maupun

nasional. Lain halnya dengan usaha yang bermodal kecil, maka akan

cenderung memilih lokasi lokal dengan skala relatif kecil.

d. Faktor kebijaksanaan pemerintah

Kebijakan pemerintah sangat menentukan pemilihan lokasi kegiatan/sentra

pertanian, karena pemerintah berhak menentukan tata guna lahan atas

dasar berbagai pertimbangan tertentu.

3. Pola aliran produksi pertanian

Setiap tahapan proses distribusi barang niaga mulai dari produsen sampai ke

konsumen akhir akan memerlukan permintaan pengangkutan barang. Secara

umum saluran distribusi barang niaga akan mengikuti pola seperti pada

gambar 2.1 (Proudlove, 1986 dalam Nurkholis, 2002:25).

Sumber: Proudlove, 1986 dalam Nurkholis, 2002

Gambar 2.1 Saluran Distribusi Barang

PENGEPUL/ BAHAN BAKU

PEDAGANG BESAR/ PRODUSEN

PEDAGANG PENGECER/ DISTRIBUSI

KONSUMEN AKHIR

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 7

Istilah pemasaran/distribusi menurut Mubyarto yaitu suatu macam kegiatan

ekonomi yang berfungsi membawa atau menyampaikan barang dari produsen ke

konsumen. Masih menurut Mubyarto, pemasaran pertanian di negara kita

merupakan bagian yang paling lemah dalam mata rantai perekonomian atau

dalam aliran barang.

Sistem pemasaran dianggap efisien apabila memenuhi 2 syarat (Mubyarto,

1986:140), yaitu:

1. Mampu menyampaikan hasil-hasil dari petani produsen kepada konsumen

dengan biaya semurah-murahnya.

2. Mampu mengadakan pembagian yang adil daripada keseluruhan harga yang

dibayar konsumen terakhir kepada semua pihak yang ikut serta didalam

kegiatan produksi dan pemasaran barang itu.

Menurut Mubyarto pemasaran produk pertanian memiliki 4 fungsi utama, yaitu

pengangkutan, penyimpanan (storage), pengolahan dan pembiayaan (financing).

Sebagai ilustrasi mengenai struktur dan saluran pemasaran produksi komoditas

pertanian secara umum, dapat dilihat dari gambar 2.2

Sumber: Mubyarto, 1986

Gambar 2.2 Struktur Dan Saluran Pemasaran Komoditas Pertanian

Gambar tersebut dapat dilihat bahwa secara garis besar, saluran pemasaran

melalui 3 tingkat pasar utama, yaitu:

PETANI PETANI PETANI

HULLER

DESA

PASAR DESA/

PEDAGANG

DESA

PEDAGANG

KECIL

PEDAGANG

BESAR

PEDAGANG

PENGECER

PETANI PETANI PETANI

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 8

1. Pasar Pengumpul Lokal, yaitu pasar yang berfungsi melayani pengumpulan

sekaligus penjualan komoditas dengan skala wilayah relatif kecil (lokal).

2. Pasar Pengumpul Regional/Pasar Transito, yaitu pasar dengan ukuran lebih

besar dibanding dengan pasar lokal yang melayani wilayah yang lebih.

3. Pasar Penjualan/Distribusi terakhir, yaitu pasar penjualan komoditas pada

tingkatan terakhir dengan skala yang relatif sangat besar (sekumpulan

pengecer).

2.1.3 Pendekatan Agropolitan dan Agribisnis dalam Pembangunan Sektor

Pertanian

Upaya pemerintah daerah untuk meningkatkan peran sektor pertanian dalam

ekonomi daerah dilakukan dengan dua (2) pendekatan yang strategik, integratif

dan sinergis.

Pertama, pembangunan pertanian dilakukan dengan pendekatan agribisnis dan

terkait erat dengan industrialisasi pertanian dalam bentuk pembangunan

agroindustri. Pembangunan agribisnis terdiri atas empat (4) sub sistem: yakni

agribisnis hulu (upstream), budidaya (on farm), hilir (downstream), layanan

pendukung (support sistem institution). Motor penggerak agribisnis adalah sub

sistem hilir/down stream (agroindustri) bukan pada sub sistem on farm.

Pembangunan agroindustri bertumpu pada produksi bahan baku unggulan

pertanian (dan perdesaan). Strategi tersebut dilaksanakan dengan asumsi

pembangunan agribisnis/agroindustri yang merupakan kelanjutan strategi

pembangunan sektor pertanian yang telah diimplementasikan sebelumnya.

Pendekatan agribisnis/agroindustri dan tata ruang berorientasi pada sistem

peningkatan produksi berbasis sumber daya hayati (farming sistem production)

dan pada permintaan pasar (market oriented), merupakan kegiatan ekonomi

yang menjadi tumpuan sebagian besar rakyat, mampu mengakomodasi dan

memberdayakan stakeholder. Adanya keterkaitan antara kinerja faktor ekonomi

makro dan mikro. Pelaksanaan peningkatan peran sektor pertanian dengan

mengintegrasikan pendekatan agribisnis dan agropolitan dapat sinergis apabila

dalam kegiatan agribisnis dilaksanakan dengan mempererat kaitan antara sub

sistem agribisnis hulu dengan sub sistem agribisnis hilir (forward and backward

linkage). Semakin erat kaitan maka kegiatan agribisnis regional akan semakin

efisien dan efektif. Lokasi agribisnis atau Kawasan Agropolitan akan berkembang

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 9

dengan karakter sebagai sebuah perusahaan daerah yang dimiliki oleh

masyarakatnya dengan daya saing yang semakin kompetitif.

Kedua, pembangunan pertanian dilakukan dengan pendekatan wilayah.

Pendekatan tersebut berdasarkan keadaan sumber daya fisik wilayah yang

beragam, sehingga tidak semua bagian wilayah memiliki potensi yang sama.

Pendekatan wilayah menunjuk perlunya pengembangan sistem dan usaha

agribisnis diwujudkan dalam bentuk pusat-pusat pertumbuhan (agropolitan

district). Agribisnis sebagai suatu kegiatan ekonomi perlu dikaitkan dengan

ekonomi regional sehingga secara bertahap dapat terintegrasi dengan

perekonomian nasional maupun internasional. Sampai saat ini pemerintah telah

mencanangkan dan mengimplementasikan pendekatan wilayah terhadap

beberapa pembangunan sektor pertanian, antara lain: Kawasan Sentra Produksi

(KSP), Kawasan Agroindustri Terpadu (KAT), Sentra Produksi Agroindustri

Komoditas Unggulan (SPAKU), Kawasan Agropolitan (KA) dan pengembangan

wilayah lainnya. Peningkatan peran sektor pertanian dalam pembangunan

dilaksanakan dengan mengintegrasikan pendekatan agribisnis dan wilayah.

Kawasan Agropolitan sebagai wadah kegiatan agribisnis diorientasikan sebagai

suatu sistem kawasan fungsional (forward and backward factor). Semakin erat

kaitan backward-forward, maka kegiatan agribisnis daerah akan semakin efisien

dan efektif, untuk itu perlu dilakukan pendekatan agribisnis yang terintegrasi

vertikal dan horisontal serta pendekatan keterkaitan desa-kota (rural-urban

linkage).

2.2 PENGARUH INTERAKSI KERUANGAN DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH

Interaksi keruangan adalah sesuatu yang berguna untuk sebuah analisis hubungan

eksternal kota-kota (Rugg, 1979:111-114). Interaksi ini juga dapat digunakan dalam

pengembangan wilayah pedesaan yang berbasis pada sektor pertanian. Interaksi ini

dapat dilihat pada pergerakkan komoditas pertanian dan penduduk dalam hal ini

tenaga kerja, model interaksi yang mengekspresikan hubungan keruangan, dan ketiga

adalah pola keruangan yang dihasilkan dari interaksi. Mengacu pada Ullman (1956)

mengenai 3 dasar untuk tipe-tipe interaksi sebagai dasar dalam pola keruangan bagi

Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara (Daljoeni, 1992:190-192),

adalah:

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 10

1. Complementarity

Dasar pertama untuk interaksi adalah bahwa 2 tempat melengkapi satu sama lain,

dalam arti bahwa 1 tempat membutuhkan sesuatu yang dipunyai di tempat lain,

dengan konsekuensi bahwa salah satu ciri esensinya adalah sesuatu yang berbeda

antara tempat asal dan tujuan dari interaksi. Pada akhirnya menyebabkan terjadinya

migrasi untuk mencari peluang yang tidak tersedia di tempat asal.

Komplementaritas muncul akibat meningkatnya kebutuhan saling melengkapi antar

wilayah yang didorong oleh permintaan dan penawaran. Semakin besar unsur

komplementaritas yang terjadi, maka semakin besar aliran komoditas yang

dihasilkan antar wilayah.

2. Intervening Opportunity

Dasar yang lain untuk interaksi adalah kemungkinan diantara tempat asal dan

tujuan. Ullman berpendapat bahwa banyak interaksi jarak jauh dipengaruhi oleh

interaksi pendek yang ada diantaranya terdapatnya transit area. Sebagai bentuk

intervening opportunity, yaitu unsur terciptanya interaksi wilayah atas dasar

keperluan dan kebutuhan yang berbeda, dalam segi ekonomis, politik, sosial, dan

ekologis.

3. Transferabilitas

Faktor ketiga yang mempengaruhi interaksi adalah transferabilitas produk.

Kenyataannya, jarak mempengaruhi pergerakan komoditas pertanian dan orang,

oleh karena itu pergerakkan ini cenderung menurun sejalan dengan jarak dari

tempat asal. Jika dipenuhi persyaratan yang berwujud transferabilitas dan absennya

alternatif lain akan menciptakan arus yang berupa migrasi, komunikasi atau

transportasi. Transferabilitas dengan kata lain dapat diartikan sebagai unsur yang

memudahkan terjadinya perpindahan ke tempat atau wilayah lain, jadi semakin

mudah akses yang mendukung transferabilitas, maka semakin besar aliran arus

komoditas antar wilayah.

Interaksi keruangan merupakan suatu sifat dari gejala-gejala yang terdapat didalam

ruang, atau dengan kata lain interaksi keruangan merupakan suatu permulaan dari

usaha menerangkan lokasi dari gejala-gejala, distribusinya (pembagian, sebaran

dalam ruang) dan difusinya (persebaran, perluasan). Uraian diatas dapat

disimpulkan bahwa:

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 11

1. Interaksi keruangan menandakan bahwa adanya saling pengaruh diantara

gejala-gejala, sifat gejala dan sebagainya dipengaruhi oleh sifat-sifat keruangan

dan non keruangan dari gejala-gejala yang bersangkutan.

2. Interaksi keruangan menyatakan dirinya dalam bentuk perpindahan manusia,

materi, informasi dan energi.

3. Interaksi keruangan menyajikan dasar untuk menerangkan lokasi, relokasi,

distribusi, dan difusi pemancaran dari gejala-gejala.

4. Pada manifestasi dan efektuasi interaksi keruangan terdapat peranan yang

penting dari keputusan yang diambil oleh manusia yang bersangkutan.

Interaksi antara dua tempat dipengaruhi secara langsung oleh populasinya dan

jarak diantaranya. Interaksi keruangan ini lebih lanjut akan menghasilkan bentuk

pola-pola distribusi kota, tetapi pengertian ini juga dapat diadopsi oleh pola ruang

dalam sebuah wilayah. Menurut Harris dan Ullman, turunan dari interaksi keruangan

ini membentuk 3 pola (Rugg, 1979:126), yaitu: Uniform yang mengilustrasikan

bahwa tempat-tempat pusat didistribusikan di dalam sebuah gaya yang seragam

untuk menyediakan barang-barang dan jasa secara tetap ke wilayah sekitarnya.

Kedua, Specialization Functions yang cenderung untuk memperlihatkan kelompok

suatu karakteristik tapak (misalnya pertanian) atau aktivitas yang saling melengkapi

(misalnya pabrik pengolahan hasil pertanian). Ketiga adalah Transport Centers yang

merupakan pola yang dihasilkan dari kebiasaan terus menerus oleh besarnya

aktivitas yang terjadi dalam pemberhentian fisik, komersial, atau politik didalam

transportasi.

2.3 KONSEP AGROPOLITAN SEBAGAI WUJUD PENGEMBANGAN WILAYAH

PERDESAAN

2.3.1 Pengertian Kawasan Agropolitan

Menurut suku kata, Agropolitan terdiri dari 2 kata agro dan polis (kota), sehingga

Agropolitan dapat diartikan sebagai kota pertanian atau kota di daerah lahan

pertanian atau pertanian di daerah kota. Singkatnya Agropolitan adalah kota

pertanian yang tumbuh dan berkembang karena terjadinya sistem dan usaha

agribisnis serta mampu melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan

pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya (Soenarno, 2003). Jika

mengacu pada pengertian Friedmann mengenai Agropolitan, yaitu suatu wilayah

teritorial yang perekonomian dasarnya pertanian dan mempunyai satu agropolis

atau kota pertanian yang melayani seluruh keperluan serta merupakan pusat

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 12

pengolahan hasil pertanian dari wilayah penghasil (Friedmann dan Douglass,

1978).

Kota tersebut dapat dikatakan sebagai kawasan pemasok hasil pertanian yang

memberikan kontribusi besar terhadap mata pencaharian dan kesejahteraan

masyarakatnya. Selanjutnya kawasan pertanian tersebut (termasuk kotanya)

disebut dengan Kawasan Agropolitan. Kota pertanian dapat merupakan kota

menengah atau kota kecil atau kota kecamatan atau kota pedesaan atau kota

nagari yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan ekonomi yang mendorong

pertumbuhan pembangunan perdesaan dan desa-desa hinterland atau wilayah

sekitarnya melalui pengembangan ekonomi. Kota pertanian ini tidak hanya

terbatas sebagai pusat pelayanan sektor pertanian, tetapi juga pembangunan

sektor secara luas seperti usaha pertanian (on farm dan off farm), industri kecil,

pariwisata, jasa pelayanan, dan lainnya.

Inti desain Agropolitan adalah struktur tata ruang beserta prasarana dan sarana

dasar yang tergayut dengan kegiatan agribisnis sebagai suatu sistem. Program

Pengembangan Kawasan Agropolitan adalah pembangunan ekonomi berbasis

pertanian di perdesaan, yang dirancang dan dilaksanakan dengan jalan

mensinergikan berbagai potensi yang ada untuk mendorong berkembangnya

sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing, berbasis kerakyatan,

berkelanjutan dan terdesentralisasi. Pengembangan Kawasan Agropolitan

dirancang secara bottom up difasilitasi oleh pemerintah. Sistem pusat desa

menggunakan standar yang beragam.

Setiap pusat perdesaan mencakup suatu radius area pelayanan. Hirarki sistem

pusat perdesaan meliputi pusat desa dan kota. Standar dan norma dalam sistem

hirarki pusat-pusat pengembangan perdesaan juga didasarkan populasi

penduduk. Komponen dasar Kawasan Agropolitan dan contoh model struktur

Kawasan Agropolitan digambarkan secara skematis pada gambar 2.3 dan 2.4.

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 13

Sumber: Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan dan Pedoman Program Pengembangan Kawasan Agropolitan, 2002

Gambar 2.3 Komponen Dasar Kawasan Agropolitan

Gambar diatas menggambarkan bahwa dalam satu Kawasan Agropolitan, terdiri

dari satu Kota Tani yang sekitarnya terdapat kawasan belakang sebagai

kawasan produksi pertanian. Kota Tani berfungsi melayani kawasan

belakang/kawasan produsen dengan kelengkapan fasilitas yang dimiliki untuk

mendukung kegiatan pertanian. Pengembangan Kawasan Agropolitan juga

memerlukan modal/investasi, perencanaan, teknologi maupun kebijakan untuk

keberhasilan pengembangan Kawasan Agropolitan, sedangkan Kawasan

Agropolitan akan menghasilkan komoditas berkualitas yang dapat dipasarkan di

luar Kawasan Agropolitan.

Kota Tani

FOR

BANG

SDM & SDA

LP3TF

Supra

struktur

Infra

struktur

Permodalan/ Investasi

Teknologi Agribisnis

Perencanaan

Kebijakan

Pemasaran

Delineasi kawasan agropolitan (dinamik)

Hinterland Jalan penghubung

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 14

Sumber: Perencanaan Konstekstual Menuju Konvergensi Teori dan Praktek, Seminar Tahunan ASPI, 2004 Gambar 2.4 Contoh Model Struktur Kawasan Agropolitan

2.3.2 Komponen Utama Pembentuk Kawasan Agropolitan

Kawasan Agropolitan adalah sebuah kawasan dengan 3 sub-sistem utama,

yaitu: (1) sub sistem kota tani utama: kawasan pelayanan yang dikonsentrasikan

mengampu hubungan agribisnis eksternal, (2) sub sistem kota tani: kawasan

pelayanan agribisnis, (3) sub sistem hinterland: kawasan dimana produksi ke-

farming-an dilakukan (on farm). Dua sub sistem kawasan Agropolitan yaitu kota

tani utama dan kota tani tersebut memiliki komponen berupa infrastruktur,

suprastruktur, serta didukung fasilitator mekanisme sistem (pemerintah,

edukator, peneliti, masyarakat).

Seperti kawasan perkotaan, sub sistem kota tani dan kota tani utama memiliki

bagian wilayah kota yang diperuntukkan untuk kawasan pemukiman, kawasan

agroindustri dan kawasan penyangga, sedangkan pada kawasan hinterland juga

terdapat sub kawasan lindung dan kawasan budidaya. Sistem Kawasan

Agropolitan dapat berjalan lancar ketika didukung oleh sistem penunjang

(lembaga ekonomi petani, lembaga keuangan/perbankan, dan lembaga swadaya

masyarakat lainnya).

KSP

Perkebunan

Hinterland

Kota Tani

LP3TF

SDM & SDA

FORBANG

Suprastruktur

Infrastruktur

Kota

Tani

Utama

KSP

Holtikultur

a

KSP

Peternaka

n

LOKAL EKSPOR

delineasi kawasan agropolitan

(dinamik)

delineasi

kawasan

agrotripolitan

(dinamik)

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 15

1. Kawasan Sentra Produksi Komoditas (KSPK)/Hinterland

Merupakan dusun atau beberapa dusun, desa atau beberapa desa atau lokasi

budidaya (on farm) dengan kriteria:

Tergantung pada Daerah Pusat Pertumbuhan Agribisnis (DPPA);

Jumlah penduduk 5.000-15.000 jiwa atau 1.000-3.000 KK, ½ jam

perjalanan sepeda motor ke Kota Tani Utama;

Memiliki komoditas unggulan;

Kegiatan ekonomi utama adalah budidaya pertanian dalam arti luas

(pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan atau perikanan);

Memiliki fasilitas penyimpanan dengan kapasitas tertentu sesuai dengan

volume produksi yang dihasilkan;

Memiliki kegiatan industri rumah tangga (home industri) dengan bahan

baku komoditas unggulan;

Memiliki pasar pengumpul komoditas unggulan;

Memiliki infastruktur dan suprastruktur dengan norma dan standar

perdesaan;

Memiliki radius 2-5 km.

2. Kota Tani (KT)

Merupakan dusun atau beberapa dusun, desa atau beberapa desa, kota

kecamatan atau lokasi strategis dengan kriteria:

Merupakan Daerah Pusat Pertumbuhan Agribisnis (DPPA);

Jumlah penduduk 15.000-75.000 jiwa atau 3.000-15.000 KK, ¼ jam

perjalanan sepeda motor ke Kota Tani Utama (minimal terdiri dari 3 KSPK);

Memiliki beberapa komoditas unggulan sesuai dengan KSPK

pendukungnya;

Kegiatan ekonomi utama adalah budidaya pertanian dalam arti luas

(pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan atau perikanan) dan

jasa pelayanan agribisnis;

Memiliki kegiatan agroindustri kecil dan menengah dengan bahan baku

komoditas-komoditas unggulan dari KSP pendukungnya;

Memiliki potensi lahan budidaya dengan agroekologi yang sesuai dengan

komoditas unggulan serta memiliki area pelayanan kegiatan agribisnis;

Memiliki pasar komoditas unggulan KSP pendukungnya;

Memiliki infrastruktur dan suprastruktur dengan norma dan standar

perkotaan;

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 16


volume produksi pada KSP-SKP pendukungnya;

Memiliki pasar grosir ke luar kawasan Agropolitan;

Memiliki lembaga swadaya masyarakat Agribisnis;

Memiliki radius pelayanan sampai dengan 10-15 km.

3. Kota Tani Utama (KTU)

Merupakan desa atau beberapa desa, dalam kecamatan, kota kecamatan

atau lokasi strategis dengan kriteria:

Merupakan Daerah Pusat Pertumbuhan Agribisnis (DPPA);

Jumlah penduduk 75.000-225.000 jiwa atau 3.000-15.000 KK;

Memiliki beberapa komoditas unggulan sesuai dengan Kota Tani

pendukungnya;


volume produksi pada KSP-KSP di setiap Kota Tani pendukungnya;

Memiliki infrastruktur dan suprastruktur dengan norma dan standar

perkotaan;

Memiliki pasar grosir ke luar daerah Kabupaten/Kota;

Memiliki kegiatan agroindustri menengah dan besar dengan bahan baku

komoditas-komoditas unggulan dari KSP-KSP di setiap Kota Tani

pendukungnya;

Memiliki Trading House atau Work Shop Agribisnis;

Memiliki Lembaga Penelitian, Pengkajian dan Peyuluhan Teknologi

Farming (LP3TF);

Memiliki forum pengembangan kawasan;

Memiliki lembaga keuangan agribisnis;

Memiliki radius pelayanan sampai dengan 15-35 km. (Friedmann, 1974)

2.3.3 Konsep Dasar Pengembangan Agropolitan

Sejarah perkembangan pembangunan mulai populer pada masa pasca perang

dunia kedua. Pada saat itu terjadi proses transformasi besar-besaran dibelahan

bumi Eropa dan Amerika, dan pembangunan diharapkan secara otomatis akan

menetes ke wilayah serta golongan ekonomi yang kurang. Gencarnya

pembangunan yang diukur melalui besarnya kenaikan Produk Domestik Bruto

belum mampu memberikan dampak terhadap pemerataan tetapi justru

menimbulkan kesenjangan pembangunan. Pada tataran ini pemerataan

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 17

merupakan sebuah persoalan dan trickle down effect menurut Hirschman tidak

otomatis berjalan begitu saja (Singer, 1981).

Saat itu Misra juga mengemukakan bahwa sebenarnya perkembangan tidak lain

dari keberhasilan dalam mencapai nilai budaya yang lebih tinggi, artinya

perkembangan tidak hanya diukur oleh PDB atau unsur ekonomi saja, tetapi

perkembangan juga berarti penciptaan kehidupan yang kaya dalam arti luas

(Misra, 1981:9). Selanjutnya pendapat yang sama juga dikemukakan oleh

Streeten bahwasanya pengembangan haruslah dapat memecahkan masalah

dunia saat ini, yaitu kekurangan pangan, penyakit, buta huruf, kawasan kumuh,

ketiadaan lapangan pekerjaan serta ketimpangan (Todaro, 1981).

Dilain pihak Markusen (1987) mengamati sejarah perkembangan dari

kebijaksanaan lokal di Amerika dimana terdapat tiga pendekatan dalam aliran

pengembangan dari bawah yaitu: pengembangan teritorial, pengembangan

fungsional dan pengembangan agropolitan. Pendekatan teritorial dan fungsional

dalam pengembangan wilayah tidak mempertimbangkan perluasan masing-

masing wilayah yang memungkinkan untuk mengambil kontrol terhadap kondisi

sosial dan ekonominya sendiri.

Kritik besar dari dua konsep diatas adalah keduanya memerlukan dominasi dari

daerah belakang dengan daerah yang lebih maju. Perkembangan teritorial

tergantung pada vitalitas pusat pertumbuhan. Asumsi yang dimunculkan adalah

tidak berkembangnya kawasan hinterland apabila pusat pertumbuhannya tidak

berkembang, sedangkan pengembangan fungsional bergantung pada kebijakan-

kebijakan, peraturan-peraturan dari luar dan kebijakan ekonomi yang bersifat

paksaan.

Melalui pandangan diatas perubahan paradigma pembangunan telah mengalami

fase yang mencerahkan. Development from below adalah jawaban terhadap

development from above yang nyata-nyata telah mengalami kemunduran/

kegagalan dalam beberapa dekade terakhir sejak dimunculkannya.

Pembangunan dari bawah adalah arus kuat bagi pertumbuhan kesadaran

masyarakat dalam menjalankan roda pembangunan. Keterlibatan masyarakat

beserta seluruh potensi lokal (SDA dan SDM) menjadi penting bagi

kelangsungan pembangunan.

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 18

Development from below akan menemui kegagalannya ketika dihadapkan

dengan hegemoni pasar, dengan alasan bahwa selective spatial closure mustahil

ada dalam sistem perekonomian terbuka seperti saat ini (Nurzaman, 2002).

Terlepas dari gagal atau tidaknya development from below adalah jawaban

sementara bagi pembangunan yang mengedepankan partisipasi masyarakat

secara luas terlebih demokrasi merupakan berhala bagi kehidupan masyarakat

dewasa ini.

Salah satu pengejewantahan development from below adalah melalui penerapan

konsep Agropolitan seperti yang diungkapkan Markusen (1987) bahwa ada tiga

pendekatan pengembangan dari bawah yang salah satunya ialah pendekatan

Agropolitan. Agropolitan merupakan suatu wilayah teritorial yang perekonomian

dasarnya adalah pertanian yang mempunyai satu agropolis atau kota pertanian

untuk melayani seluruh kegiatan, keperluan serta terdapatnya pusat pengolahan

hasil pertanian bagi wilayah pemasok produk komoditas pertanian (agrodistrict).

Sementara itu, teori pengembangan Agropolitan memberikan akses kepada

masing-masing wilayah untuk menentukan jenis pengembangan yang dinginkan

dalam bidang sosial maupun ekonomi. Hal ini juga berarti untuk menghindari

backwash dari wilayah yang sudah maju, agropolitan distrik secara selective

spatial closure dari hubungan khusus dengan wilayah lainnya. Kondisi yang

seperti ini menyebabkan berbagai keputusan baik yang menyangkut pemilihan

teknologi pertanian, pengembangan budidaya pertanian, prioritas, atau kegiatan

pertanian dan pembangunan lainnya ditentukan oleh potensi lokal setempat,

dengan demikian percepatan pembangunan wilayah pedesaan melalui konsep

Agropolitan diharapkan mampu mempersempit disparitas pembangunan kota-

desa dan juga menghambat laju urbanisasi yang sedemikian cepat akibat tidak

adanya jaminan kesejahteraan di wilayah pedesaan.

2.3.4 Agropolitan sebagai Upaya Pembangunan Aktivitas Pertanian

Pada intinya bahwa pengembangan Kawasan Agropolitan adalah untuk

meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat melalui percepatan

pengembangan wilayah dan peningkatan keterkaitan desa dan kota. Hal ini

dapat tercapai apabila didorong dengan berkembangnya sistem dan usaha

agribisnis yang berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan, ramah

lingkungan dan terdesentralisasi di Kawasan Agropolitan.

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 19

Berkembangnya sistem dan usaha agribisnis, maka di Kawasan Agropolitan

tersebut tidak saja membangun usaha budidaya (on farm), tetapi juga off farm-

nya, yaitu usaha agribisnis hulu (pengadaan sarana pertanian), agribisnis hilir

(pengolahan hasil pertanian dan pemasaran), dan jasa penunjang, sehingga

akan mengurangi kesenjangan pendapatan antar masyarakat, mengurangi

kemiskinan dan mencegah terjadinya urbanisasi tenaga produktif, serta akan

meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD).

Sasaran pengembangan Kawasan Agropolitan adalah untuk mengembangkan

kawasan pertanian yang berpotensi menjadi Kawasan Agropolitan, melalui

(Soenarno, 2003):

1. Pemberdayaan masyarakat pelaku agribisnis agar mampu meningkatkan

produksi, produktivitas komoditi pertanian serta produk-produk olahan

pertanian, yang dilakukan dengan pengembangan sistem dan usaha

agribisnis yang efisien dan menguntungkan serta berwawasan lingkungan,

2. Penguatan dan pengembangan kelembagaan petani, sistem agribisnis

(penyedia agroinput, pengolahan hasil, pemasaran dan penyediaan jasa),

3. Pengembangan kelembagaan penyuluhan pembangunan terpadu,

4. Pengembangan iklim yang kondusif bagi usaha dan investasi.

Selain itu pengembangan Kawasan Agropolitan harus sejalan dengan model

partisipasi/pemberdayaan sumberdaya manusia, karena tanpa didukung oleh

sumberdaya manusia yang berkualitas maka pengembangan Kawasan

Agropolitan dengan pendekatan wilayah akan kurang bisa mencapai hasil yang

optimal. Pengembangan sumberdaya manusia dapat terlaksana dan sesuai

dengan harapan, jika setiap komponen dan fungsi organisasi baik di pusat

maupun di daerah memandang upaya pengembangan sumberdaya manusia

bukan sebagai unsur penunjang, melainkan merupakan bagian integral dari

masing-masing fungsi organisasi (integrative linkages).

Menurut Bryant dan White (1982) pemberdayaan adalah pemberian kesempatan

untuk secara bebas memilih berbagai alternatif dan mengambil keputusan sesuai

dengan tingkat kesadaran, kemampuan dan keinginan mereka serta memberi

kesempatan untuk belajar dari keberhasilan dan kegagalan dalam merespon

terhadap perubahan. Pemberdayaan ini penting karena sumberdaya manusia

berperan sebagai pelaku utama dalam keberhasilan pengembangan Kawasan

Agropolitan. Berdasarkan hal tersebut, diperlukan adanya strategi yang mengacu

pada Soenarno (2003), strategi tersebut berupa :

Laporan Akhir


Kabupaten Jepara

II - 20

1. Meningkatkan peranserta aktif masyarakat di Kawasan Agropolitan mulai dari

perencanaan, pelaksanaan sampai dengan evaluasi. Perencanaan disusun

secara partisipatif dan hasilnya digunakan untuk bahan master plan atau

program pengembangan Kawasan Agropolitan. Keterlibatan masyarakat

dalam program tersebut, sehingga membuat mereka merasa memiliki

program-program yang akan dikembangkan pada Kawasan Agropolitan.

Peran pemerintah disini hanya sebatas menfasilitasi apa yang sebenarnya

diperlukan masyarakat.

2. Meningkatkan kemampuan masyarakat pada Kawasan Agropolitan dalam

pengelolaan usaha pertanian yang tidak hanya terbatas pada aspek produksi

(budidaya), tetapi juga pada aspek agribisnis secara keseluruhan.

Peningkatan kemampuan masyarakat ini dilakukan salah satunya melalui

pendidikan dan pelatian (diklat) secara berjenjang dari pusat, Provinsi,

kabupaten/kota dan Kawasan Agropolitan. Tujuan dari diklat tersebut adalah

untuk menciptakan:

a) Manajer profesional skala usaha kecil dan menengah yang mempunyai

wawasan global,

b) Tenaga terampil di bidang teknis untuk mengoperasionalkan alat dan

mesin pertanian, finansial, pembukuan, pengolahan hasil, pemasaran dan

promosi, serta,

c) Tenaga ahli hukum (corporate lawyer) sebagai konsultan dalam

mengembangkan mitra antara perusahaan nasional dengan perusahaan

asing.

3. Mengembangkan kelembagaan agribisnis dalam upaya meningkatkan posisi

tawar pelaku agribisnis, menunjang pengembangan dan keberlanjutan usaha,

serta meningkatkan daya saing produk. Kelembagaan yang perlu ditingkatkan

keberadaannya antara lain kelembagaan petani seperti kelompok tani,

kelembagaan kemitraan antara petani dengan pengusaha penyedia sarana

produksi, pemasaran dan pengolahan, kelembagaan pendanaan pedesaan

seperti lembaga keuangan pedesaan/mikro (bank dan KUD).

4. Meningkatkan kemampuan analisis pasar dan pemasaran sumberdaya

manusia di Kawasan Agropolitan dengan mengembangkan sarana dan

prasarana pemasaran terutama:

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara III - 1

3.1 KONDISI GEOGRAFIS

Secara geografis Kabupaten Jepara terletak pada posisi 110° 9' 48, 02" sampai 110°

58' 37,40" Bujur Timur, 5° 43' 20,67" sampai 6° 47' 25,83" Lintang Selatan, sehingga

merupakan daerah paling ujung sebelah utara dari Provinsi Jawa Tengah. Berdasar

letak geografis wilayah, maka Kabupaten Jepara beriklim tropis dengan pergantian

musim penghujan dan kemarau. Musim penghujan antara bulan Nopember-April

dipengaruhi oleh musim Barat sedang musim kemarau antara bulan Mei-Oktober yang

dipengaruhi oleh angin musim Timur. Sedangkan jumlah curah hujan ± 2.464 mm,

dengan jumlah hari hujan 89 hari. Suhu udara Kabupaten Jepara terendah pada

21,55 °C dan tertinggi sekitar 33,71 °C, dengan kelembaban udara rata-rata sekitar

84%.

Kabupaten Jepara merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Tengah yang

beribukota di Jepara, dengan jarak tempuh ke Ibukota Provinsi sekitar 71 km dan

dapat ditempuh dengan kendaraan lebih kurang 2 jam. Kabupaten ini berbatasan

dengan Laut Jawa di Barat dan Utara, Kabupaten Pati dan Kabupaten Kudus di Timur,

serta Kabupaten Demak di Selatan. Wilayah Kabupaten Jepara juga meliputi

Kepulauan Karimunjawa, yang berada di Laut Jawa, dimana untuk menuju ke wilayah

tersebut sekarang dilayani oleh kapal ferry dari Pelabuhan Jepara dan kapal cepat dari

Pelabuhan Tanjung Emas Semarang. Selain itu di Kepulauan Karimunjawa juga

terdapat lapangan terbang perintis yang dapat didarati pesawat terbang berjenis kecil

dari Semarang.

Luas wilayah daratan Kabupaten Jepara 100.412,46 ha dengan panjang pantai 82 km.

Wilayah Kabupaten Jepara juga mencakup luas lautan sebesar 1.845,6 km². Pada

lautan tersebut terdapat daratan kepulauan sejumlah 29 pulau, dengan 5 pulau

berpenghuni dan 24 pulau tidak berpenghuni. Wilayah kepulauan tersebut merupakan

Kecamatan Karimunjawa yang berada di gugusan Kepulauan Karimunjawa, yakni

gugusan pulau-pulau yang ada di Laut Jawa dengan dua pulau terbesarnya adalah

Pulau Karimunjawa dan Pulau Kemujan.

LAPORAN AKHIR



Sedangkan sebagian besar wilayah perairan tersebut dilindungi dalam Cagar Alam

Laut Karimunjawa. Adapun batas-batas wilayah administratif kabupaten Jepara

sebagai berikut :

Sebelah Barat : Laut Jawa

Sebelah Timur : Kabupaten Kudus dan Kabupaten Pati

Sebelah Utara : Laut Jawa

Sebelah Selatan : Kabupaten Demak

Secara administratif wilayah seluas 100.412,46 ha tersebut terdiri atas 16 kecamatan

yang dibagi lagi atas sejumlah 16 kecamatan, seperti terlihat dalam tabel berikut.

Tabel 3.1 Luas Wilayah

No Kecamatan Luas Wilayah (ha)

1 Kedung 4.306,28

2 Pecangan 3.587,81

3 Kalinyamatan 2.370,00

4 Welehan 2.764,20

5 Mayong 6.504,27

6 Nalumsari 5.696,54

7 Batealit 8.887,87

8 Tahunan 3.890,58

9 Jepara 2.466,70

10 Mlonggo 4.239,51

11 Pakis Aji 6.055,28

12 Bangsri 8.535,24

13 Kembang 10.812,39

14 Keling 12.311,59

15 Donorojo 10.864,21

16 Karimunjawa 7.120,00

Jumlah 100.412,46

Sumber: Jepara Dalam Angka Tahun 2012

3.1.1 Topografi

Wilayah Kabupaten Jepara memiliki relif yang beraneka ragam, terdiri dari

daerah dataran pantai yang tesebar di sepanjang pantai utara meliputi

Kecamatan Kedung, Jepara, Mlonggo, Bangsri, dan Keling, dataran rendah dan

dataran tinggi di sekitar Gunung Muria dan Gunung Clering. Kondisi topografi

wilayah Kabupaten Jepara antara 0 – 1.301 meter di atas permukaan air laut.

Bagian terendah berada di pantai/pesisir dan bagian tertinggi terdapat di wilayah

Kecamatan Keling atau pada kaki Gunung Muria. Kondisi topografi di tiap

kecamatan sebagai berikut:

LAPORAN AKHIR



Tabel 3.2 Ketinggian Wilayah dari Permukaan Air Laut per Kecamatan

No Kecamatan Ketinggian (m dpl)

1. Jepara 0 – 50

2. Bangsri 0 – 594

3. Batealit 68 – 378

4. Kalinyamatan 2 – 29

5. Karimunjawa 0 – 100

6. Kedung 0 – 2

7. Keling 0 - 1.301

8. Kembang 0 - 1.000

9. Mayong 13 – 438

10. Mlonggo 0 – 300

11. Nalumsari 13 – 736

12. Pecangaan 2 – 17

13. Tahunan 0 – 46

14. Welahan 2 – 7

15. Pakisaji

16. Donorojo Sumber: Jepara Dalam Angka Tahun 2012

Berdasarkan kemiringan tanahnya, secara umum wilayah Kabupaten Jepara

dibedakan dalam 4 (empat) kategori, yaitu :

- Kemiringan 0-2 % lahan datar meliputi sebagian Kecamatan Mayong, sebagian

Kecamatan Nalumsari, sebagian Kecamatan Welahan, sebagian Kecamatan

Pecangaan, sebagian Kecamatan Kedung, sebagian Kecamatan Jepara, sebagian

Kecamatan Tahunan, sebagian Kecamatan Mlonggo, sebagian Kecamatan

Bangsri, sebagian Kecamatan Kembang, sebagian Kecamatan Keling, Kecamatan

Karimunjawa dan sebagian wilayah Batealit.

- Kemiringan 2-15 % lahan landai meliputi sebagian Kecamatan Mayong, sebagian

Kecamatan Nalumsari, sebagian Kecamatan Batealit, sebagian Kecamatan Jepara,

sebagian Kecamatan Tahunan, sebagian Kecamatan Mlonggo, sebagian

Kecamatan Bangsri, sebagian Kecamatan keling, sebagian kecil wilayah utara

Pecangaan dan Kedung.

- Kemiringan 15-40 % lahan agak curam meliputi sebagian Kecamatan Mayong,

Kecamatan Nalumsari, Kecamatan Batealit, sebagian kecil Kecamatan Mlonggo,

sebagian Kecamatan Bangsri dan sebagian Kecamatan Keling. Merupakan daerah

di sekitar gunung Muria, Trawean, Genuk, dan Pucang Pendawa.

- Kemiringan > 40 % lahan sangat curam meliputi wilayah puncak gunung Muria,

Trawean, Genuk, dan Pucang Pendawa. Terletak di Kecamatan Mayong, Batealit,

Mlonggo, Bangsri dan Keling.

LAPORAN AKHIR



3.1.2 Jenis Tanah

Jenis tanah yang ada di Kabupaten Jepara dibedakan atas 5 jenis tanah. Secara

rinci penyebaran jenis tanah di Kabupaten Jepara dapat diuraikan sebagai

berikut :

1. Tanah Andosol Coklat. Terdapat di perbukitan dan puncak Muria bagian utara

Muria dengan luas tanah 3.525.469 Ha, atau 3,15 %.

2. Tanah Regusol. Terdapat di bagian utara Kabupaten Jepara dengan luas

tanah 2.700,857 Ha atau 2,69 %

3. Tanah Alluvial. Terdapat di sepanjang pantai utara dengan luas tanah

9.126,433 Ha, atau 9,09 %.

4. Tanah Asosiasi Mediteran. Terdapat di pantai barat Kabupaten Jepara

dengan luas tanah 19.400,458 Ha, atau 19,32 %

5. Tanah Latosol. Jenis tanah ini paling dominan di Kabupaten Jepara terdapat

di perbukitan Gunung Muria dengan luas tanah 65.659,972 Ha, atau 65,39%.

Berdasarkan kondisi geologinya secara umum wilayah Kabupaten Jepara

dibedakan menjadi 2 bagian, yaitu :

Di sepanjang garis pantai utara, yang meliputi wilayah dengan morfologi

dataran-bergelombang.

Bagian Timur dengan morfologi berupa perbukitan.

Kabupaten Jepara terletak di sebelah barat Gunung Muria. Gunung Muria

terletak di atas batuan neogen yang berupa batu gamping, batu lempung dan

nepal. Penyebaran setiap litologi penyusunan tersebut diuraikan sebagai berikut:

1. Batu Gamping: tersingkap sebagai inklusi di daerah puncak Gunung Genuk

dan kawah rahtawu dan pada bantuan itu mengandung fosil foraminifera kecil

cyclocypeous sebagai indikator umur. Sebagian dari inklusi batu gamping

tersebut menunjukkan gejala telah tertetamorfosa.

2. Batu kerikil/batu pasir, mengandung fosil vertebrata. Adanya fosil vertebrata

tersebut menunjukkan indikasi pembentukan batuan ini pada lingkungan

darat.

3. Batu lanau, batu pasir, koilin, andesit dan breksi-breksi gunung api umumnya

mengandung fosil vertebrata sebagai indikator lingkungan darat yang

berumur pleistosin tengah.

LAPORAN AKHIR



4. Kerikil, pasir, lempung merupakan litologi hasil proses fluviovulkanik pada

kala holosen dan terletak tak selaras diatas endapan hasil kegiatan gunung

berapi.

3.1.3 Hidrologi dan Hidrogeologi

Kabupaten Jepara termasuk dalam wilayah Sub DAS Jratun Seluna (Jragung,

Tuntang, Serang, Lusi, dan Juana). Aliran sungai ini titik beratnya diarahkan

pada pemanfaatan secara optimal sekaligus rehabilitasi terhadap sumber alam

hutan, tanah dan air yang rusak serta untuk meningkatkan pembangunan

pertanian yang dapat memberikan pengaruh pada sektor lain. Sungai-sungai

besar yang dijumpai di Kabupaten Jepara diantaranya : Sungai Bakalan,

Kaweden, Pecangaan, Troso, Sirahan, Mlonggo, Kancilan, Balong, Gelis,

Pasokan, Tunggul, Mayong, Sengon, Kedung Bule, Tuk Abul, Bapangan,

Kembar Rawi, Banjaran, Jeruk, Wangkong, Blitar, Wareng dan Suru.

Potensi air permukaan tanah dan air dalam tanah di daerah Kabupaten Jepara

cukup besar. Air Permukaan umumnya berupa sungai. Air dalam tanah dapat

dibagi 3 daerah menurut keadaan airnya, yaitu:

- Daerah air tawar, meliputi daerah kaki gunung Muria, mempunyai mutu air

yang baik dan digunakan sebagai sumber air minum.

- Daerah air tanah payau, meliputi daerah dataran rendah yang merupakan

batas antara air tanah asin dengan air tanah tawar. Persebaran akuifernya

tidak merata pada tiap tempat dengan ketebalan antara 2-7 m. Air ini relatif

masih bisa digunakan.

- Daerah air asin, meliputi daerah dataran di pinggiran pantai atau pantai yang

menjorok ke daratan.

Kabupaten Jepara sebagaimana kota-kota di Pantai Utara Jawa beriklim tropis

dengan dua musim bergantian sepanjang tahun yaitu penghujan dan kemarau.

Berdasarkan katagori iklim menurut Schmidt dan fergusson, Kabupaten Jepara

termasuk pada golongan iklim type D (sedang). Prinsip yang digunakan dalam

kategori iklim menurut Schmidt dan Fergusson yaitu dengan mengambil data

bulan kering dan bulan basah. Bulan basah adalah jika curah hujan lebih dari

100 mm/bulan sedangkan bulan kering jika curah hujan kurang dari 60

mm/bulan.

Suhu atau temperatur rata-rata di Kabupaten Jepara setiap bulan berkisar antara

21,55o - 32,71o Celcius. Berdasarkan data tahun 2005, banyaknya hari hujan

tertinggi rata-rata terjadi pada bulan januari, yaitu 209 hari hujan dan terendah

LAPORAN AKHIR



terjadi pada bulan agustus, yaitu 1 hari hujan serta jumlah hari hujan rata-rata

adalah 115 hari. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan januari, yaitu 7.067 mm

dan terendah pada bulan agustus, yaitu 20 mm sedangkan curah hujan rata-rata

adalah 2.580 mm/tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah

ini.

Tabel 3.3 Banyaknya Hari Hujan Dan Curah Hujan Di Kabupaten Jepara

Kecamatan Hari Hujan ( Hari) Curah Hujan (mm)

1 2 3

1.kedung 85 1,84

2.pecangaan**) - -

3.Kalinyaman*) - -

4.Welahan*) - -1,963

5.Mayong 89 1,735

6.Nalumsari 91 992

7.Batealit 60 -

8.Tahunan**) - 1,378

9.Jepara 108 3,262

10.Mlonggo 119 -

11.Pakis Aji*) - 2,830

12.Bangsri 127 -

13.Kembang*) - 3,313

14.Keling 140 -

15.Donorojo*) - -

16.Karimunjawa*) -

JUMLAH :2011 819 17,320

RATA-RATA:2011 102 2,165

JUMLAH :2010 1,053 14,044

RATA-RATA:2010 150 2,006

Keterangan : (*) Tidak mempunyai alat (**) Alat rusak Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012

3.2 PENGGUNAAN LAHAN

Luas penggunaan lahan di Kabupaten Jepara dari tahun 2008-2011 mengalami

perubahan baik penggunaan tanah sawah maupun tanah bukan sawah dengan

penggunaan tanah sawah. Penggunaan terbesar adalah penggunaan lahan kering

sebesar 73.831.553 Ha (73,53%) dari luas keseluruhan penggunaan lahan di

Kabupaten Jepara, sedangkan penggunaan lahan sawah sebesar 26.581.636 Ha

(26,47%) dari luas penggunaan lahan di Kabupaten Jepara.

Tabel 3.4 Luas Tanah sawah Dan Tanah Kering di Kabupaten Jepara ( Ha )

No KECAMATAN Tanah Sawah Tanah Kering Jumlah

1 Kedung 1,978.286 2,327.995 4,306.281

2 Pecangaan 1,536.000 2,051.806 3,587.806

3 Kalinyamatan 1,391.357 978 .644 2,370.001

LAPORAN AKHIR



4 Welahan 1,585.256 1,178.949 2,764.205

5 Mayong 2, 085.430 4,418.838 6,504.268

6 Nalumsari 2, 236.255 3,460.283 5,696.538

7 Batealit 2, 251.645 6,636.220 8,887.865

8 Tahunan 1 ,027.530 2,863.051 3,890.581

9 Jepara 403.862 2,062.837 2,466.699

10 Mlonggo 1, 144.807 3,095.429 4,240.236

11 Pakis haji 1, 484.030 4,571.250 6,055.241

12 Bangsri 2 ,783.346 5,769.895 8,535.280

13 Kembang 2 ,474.162 8,338.222 10,812.384

14 Keling 2 ,270.124 10,041.464 12,311.588

15 Donorojo 1 ,942.546 8,921.607 10,864. 216

16 Karimunjawa 32.000 7,088.000 7.120.000

Tahun 2011 26,581.636 73,831.553 100,413.189

Tahun 2010 26,282.056 74,131.133 100,413.189

Tahun 2009 26,282.056 74 ,131.133 100,413.189

Tabel 3.5 Luas Penggunaan Tanah Sawah dan tanah kering di Kabupaten Jerpara 2011

PENGGUNAAN TANAH LUAS (Ha)

I. TANAH SAWAH 26,581.636

I.1 pengairan tehnis 4,604.614

I.2. Pengairan setengah tehnis 3,617.221

I.3. Pengairan sederhana PU 9,187.086

I.4. Pengairan Non PU 3,412.451

I.5. Tadah hujan 5,760.264

I.6. Pasang Surut 0 ,000

I.7.Tanah sawah , Lebak , Polder , dll 0 .000

I.8. Tanah sawah yang sementara Tidak Diusahakan 0 .000

II. TANAH KERING 73,831.553

II.1. Tanah untuk Bangunan & Halaman Sekitar nya 29,692.264

II.2. Tegal 17,758.324

II.3. Padang rumput 8.000

II.4. Rawa yang tidak di Tanami 21.000

II.5. Tambak 1,046.264

II.6. Kolam 22.325

II.7. Tanah yang sementara Tidak Diusahakan 324.545

II.8. Tanah Untuk Tanaman Kayu – kayuan 1,295.356

II.9. Hutan Negara 17,518.164

II.10. Perkebunan Negara 3,942.665

II.11. Tanah lainnya (Jalan, sungai ,kuburan , Tanah Gege, Lap. Olah Raga , dll 2,202.646

Jumlah 100. 413.189

LAPORAN AKHIR



Tabel 3.6 Luas Tanah Kering Menurut Penggunaanya ( Ha)

Kecamatan

Bangunan

&

halaman

Tegal Padang

Rumput

Rawa

yang tidak

Ditanami

Tambak Kolam

1 2 3 4 5 6 7

1.kedung 1,303.000 132.230 0.000 0.000 717.000 0.000

2.pecangaan 1,555.806 390.000 0.000 0.000 0.000 6.000

3.Kalinyaman 691.009 240.000 0.000 0.000 0.000 15.000

4.Welahan 956.949 95.000 0.000 0.000 0.000 0.000

5.Mayong 2,093.838 2,167.000 0.000 0.000 0.000 0.000

6.Nalumasi 1,679.000 1,073.283 0.000 0.000 0.000 0.000

7.Batealit 2,492.000 1,791.000 0.000 0.000 0.000 0.000

8.Tahunan 2,300.023 519.028 0.000 0.000 0.000 0.000

9.Jepara 1,119.563 700.274 0.000 0.000 53.000 0.000

10,Mlonggo 2,199.563 565.941 0.000 0.000 0.000 0.000

11.pakis haji 2,418.175 1,841.075 0.000 0.000 0.000 0.000

12.Bangsri 3,368.575 990.320 0.000 0.000 6.000 0.000

13.Kembang 2,332.087 1,060.029 0.000 0.000 0.000 0.000

14.Keling 1,623.464 2,583.000 0.000 0.000 0.000 0.000

15.Donorojo 1,438.560 2,432.110 0.000 0.000 234.000 0.000

16.Karimun jawa 2,120.000 1,178.000 8.000 21.000 36.000 2.000

Tahun:2011 29,691.537 17,758.290 8.000 21.000 1,046.000 23.000

Tahun:2009 28,326.309 18,436.233 8.000 21.000 1,171.386 9.545

Tahun:2008 28,287.309 18,436.233 8.000 21.000 1,201.386 9.545

Tabel 3.7 Luas dan Prosentase penggunaan Tanah Sawah dan Tanah Kering

PENGGUNAAN TANAH Luas (Ha) Persentase

1 2 3

1.Tanah Sawah 26,581.636 26.47

2.Tanah Untuk Bangunan & Halaman Sekitar nya 29,692.264 29.57

3.Tegal 17,758.324 17.69

4.Padang rumput 8.000 0.01

5.Rawa yang Tidak Ditanami 21.000 0.02

6.Tambak 1,046.264 1.04

7.Kolam 22.325 0.02

8.Tanah yang sementara tidak diusulkan 324.545 0.32

9.Tanah Untuk tanaman Kayu-kayuan 1,295.356 1.29

10.Hutan Negara 17,581.164 17.45

11. perkebunan Negara 3,942.665 3.93

12.Tanah lainya

(jalan,sungai,kuburan,Lambiran,Tanah

Gege,Lapangan Olah raga,dll)

2,202.646 2.19

LAPORAN AKHIR



JUMLAH 100,413.189 100.00

Luas penggunaan tanah sawah terluas terdapat di Kecamatan Bangsari dengan

luas 2.783.346 Ha (10,47%) dan paling kecil adalah Kecamatan Karimun dengan

luas 32 Ha (0,12%). Jenis penggunaan lahan sawah di Kabupaten Jepara di

dominasi oleh sawah pengairan PU sebesar 9,187.086 ha, Pengairan Non PU

sebesar 3,412.451, kemudian penggunaan sawah tadah hujan sebesar

5,760.264 ha.

Luas penggunaan bukan sawah terbesar terdapat di Kecamatan Keling dengan

luas 10,041.464 Ha (13,60%) dan paling kecil terdapat di Kecamatan

Kaliyamatan yaitu 978 .644 Ha (1.32%). Penggunaan bukan sawah di

Kabupaten Jepara di dominasi oleh Tanah Untuk Bangunan & Halaman Sekitar

nya yang mencapai luas 29,692.264 ha, kemudian penggunaan terbesar

berikutnya adalah hutan negara dengan luas 17,581.164 ha. Penggunaan

terkecil untuk padang rumput seluas 8.000 ha.

3.3 KEPENDUDUKAN

3.3.1. Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Jumlah penduduk menurut jenis kelamin Kabupaten Jepara pada tahun 2011

terbanyak terdapat di Kecamatan Tahunan sebanyak 105.505 jiwa, terdiri atas

laki-laki sebanyak 53.624 jiwa dan perempuan sebanyak 51.881 jiwa. Jumlah

penduduk terendah terdapat di Kecamatan Karimunjawa sebanyak 8.854 jiwa

terdiri atas laki-laki sebanyak 4.471 jiwa dan perempuan sebanyak 4.383 jiwa.

Kecamatan Karimunjawa memiliki jumlah penduduk terendah karena Kecamatan

Karimunjawa merupakan satu-satunya kecamatan di Kabupaten Jepara yang

berbentuk kepulauan sehingga tidak banyak penduduk yang bertempat tinggal di

kecamatan tersebut, serta difungsikannya Kecamatan Karimunjawa sebagai

Taman Nasional Laut dengan tujuan untuk melindungi dan memanfaatkan

sumberdaya yang ada secara lestari. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel

berikut ini.

Tabel 3.8 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin

No Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah

1 Kedung 36.193 36.727 72.565

2 Pecangaan 39.266 39.905 79.171

LAPORAN AKHIR



3 Kalinyamatan 29.763 30.113 59.876

4 Welahan 34.930 35.703 70.633

5 Mayong 42.098 42.538 84.636

6 Nalumsari 34.448 35.382 69.830

7 Batealit 40.122 39.884 80.006

8 Tahunan 53.624 51.881 105.505

9 Jepara 41.373 40.733 82.106

10 Mlonggo 40.593 39.499 80.092

11 Pakis Aji 28.378 27.954 56.332

12 Bangsri 48.177 47.712 95.889

13 Kembang 32.550 33.436 65.986

14 Keling 29.327 29.882 59.209

15 Donorejo 26.671 26.842 53.513

16 Karimunjawa 4.471 4.383 8.854

Tahun 2011 561.984 562.219 1.124.203

Tahun 2010 548.140 549.140 1.097.280

Tahun 2009 557.576 550.397 1.107.973

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012

Tabel 3.9 Perkembangan Jumlah Penduduk

No Kecamatan 2009 2010 2011

1 Kedung 72.058 70.835 72.565

2 Pecangaan 77.097 77.172 79.171

3 Kalinyamatan 57.854 58.140 59.876

4 Welahan 73.037 69.496 70.633

5 Mayong 83.265 82.831 84.636

6 Nalumsari 71.182 68.606 69.830

7 Batealit 76.729 77.923 80.006

8 Tahunan 98.052 101.581 105.505

9 Jepara 77.355 79.508 82.106

10 Mlonggo 77.128 77.794 80.092

11 Pakis aji 54.377 54.690 56.332

12 Bangsri 95.590 93.798 95.889

13 Kembang 66.461 64.798 65.986

14 Keling 61.411 58.435 59.209

15 Donorojo 57.554 52.958 53.513

16 Karimunjawa 8.823 8.715 8.854

Total 1.107.973 1.097.280 1.124,203

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

Perkembangan jumlah penduduk Kabupaten Jepara selama 3 tahun terakhir,

menunjukkan perkembangan yang signifikan. Pada tahun 2009, jumlah

penduduk sebesar 1.107.973 jiwa, kemudian pada tahun 2011 mengalami

kenaikan menjadi 1.124.203 jiwa.

Perkembangan jumlah penduduk ini dipengaruhi oleh pergerakan penduduk

yang terjadi di Kabupaten Jepara. Pergerakan penduduk dipengaruhi oleh faktor

kelahiran, kematian dan mutasi penduduk (penduduk datang dan pergi) pada

masing-masing wilayah kecamatan di Kabupaten Jepara. Lebih lengkapnya,

dapat dilihat pada tabel berikut ini.

LAPORAN AKHIR



Tabel 3.10

Pergerakan Penduduk

No Kecamatan Lahir Mati Datang Pindah

1 Kedung 1,403 654 794 679

2 Pecangaan 1,475 692 925 956

3 Kalinyamatan 1,080 422 734 578

4 Welahan 1,672 535 286 636

5 Mayong 1,563 513 496 654

6 Nalumsari 1,489 846 432 420

7 Batealit 1,575 437 549 472

8 Tahunan 2,019 585 684 734

9 Jepara 1,572 748 1,513 1,546

10 Mlonggo 1,528 587 991 1,031

11 Pakis Aji 1,102 398 946 406

12 Bangsri 1,681 1,225 743 1,029

13 Kembang 1,261 502 241 234

14 Keling 1,177 213 215 197

15 Donorejo 1,004 634 419 435

16 Karimunjawa 171 59 97 98

Total 20.800 9.050 10.065 10.105


Dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa faktor kelahiran berpengaruh besar

terhadap pertumbuhan penduduk. Pada tahun 2011, jumlah kelahiran bayi yang

ada sebesar 20.800 jiwa atau sekitar 41.58%, diurutan kedua aktor yang

berpengaruh adalah faktor migrasi penduduk yaitu penduduk datang dan pergi

antar kecamatan yang ada sebesar 10.105 jiwa (20.20%). Untuk faktor

kematian penduduk berpengaruh sebesar 18.09%.

3.3.2. Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Jepara sebesar 3.329

jiwa/km2, diurutan kedua di kecamatan Tahunan sebesar 2.712 jiwa/km2 dan

ketiga berada di Kecamatan Welahan sebesar 2.555 jiwa/km2. Kepadatan

terendah berada di kecamatan Karimunjawa sebesar 124 jiwa/km2. Kepadatan

penduduk ini dipengaruhi oleh beberapa hal antara lain kelengkapan sarana dan

prasarana, kemudahan aksesbilitas, dan kondisi geografis /topografi yang tidak

terlalu sulit. Beberapa faktor tersebut yang memngkinkan Kecamatan Jepara,

LAPORAN AKHIR



Tahunan dan Welahan mempunyai tingkat kepadatan yang cukup tinggi, karena

menarik penduduk.orang untuk dapat mempunyai tempat tinggal dan bermukim

di wilayah tersebut.

Tabel 3.11 Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara

No Kecamatan Banyaknya Desa

Luas Daerah

(Km2)

Jumlah Penduduk

(jiwa)

Kepadatan Penduduk

(Km2)

1 Kedung 18 43.063 72,565 1,685

2 Pecangaan 12 35.878 79,171 2,207

3 Kalinyamatan 12 23.700 59,876 2,526

4 Welahan 15 27.642 70,633 2,555

5 Mayong 18 65.043 84,636 1,301

6 Nalumsari 15 56.965 69,830 1,226

7 Batealit 11 1,226 80,006 900

8 Tahunan 15 38.906 105,505 2,712

9 Jepara 16 24.667 82,106 3,329

10 Mlonggo 8 42.402 80,092 1,889

11 Pakis Aji 8 60.553 56,332 930

12 Bangsri 12 85.352 95.889 1.123

13 Kembang 11 108.124 65.986 610

14 Keling 12 123.116 59.209 481

15 Donorejo 8 108.642 5.313 493

16 Karimunjawa 3 71.200 8.854 124

Tahun 2011 194 1.004.132 1.124.203 1.120

Tahun 2010 194 1.004.132 1.097.280 1.093

Tahun 2009 194 1.004.132 1.107.973 1.093


3.3.3. Penduduk Menurut Kelompok Umur

Komposisi penduduk menurut kelompok usia dapat dibedakan menjadi 2 (dua),

yaitu usia produktif dan usia non produktif, sedangkan untuk usia non produktif

sendiri dibedakan menjadi 2 (dua) lagi, yaitu usia belum produktif (usia sekolah)

dan usia tidak produktif. Kelompok usia belum produktif (usia sekolah adalah

antara usia 0 tahun sampai 14 tahun yang merupakan tanggungan orang tua,

karena mereka belum bisa bekerja, sedangkan yang termasuk dalam usia tidak

produktif adalah usia 55 tahun keatas. Adapun untuk usia produktif adalah usia

antara 15 tahun sampai dengan usia 55 tahun).

Berdasarkan jumlah penduduk menurut kelompok umur, maka kelompok umur

produktif (15-55 tahun) tahun 2011 sebanyak 682.918 jiwa atau sekitar 60%,

kelompok umur non produktif sebesar 441.285 jiwa atau sebesar 40% dengan

LAPORAN AKHIR



penduduk yang berumur > dari 55 tahun sebesar 141.045 jiwa dan < 15 tahun

sebesar 300.220 jiwa. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.12 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur

No Umur Laki-laki

(jiwa)

Perempuan

(jiwa)

Jumlah

1 0 – 4 50,864 48,439 99,303

2 5 – 9 51,990 49,365 101,355

3 10 – 14 51,138 48,424 99,562

4 15 – 19 49,120 48,622 97,742

5 20 – 24 48,544 48,863 97,407

6 25 – 29 47,926 48,831 96,757

7 30 – 34 47,315 47,177 94,492

8 35 – 39 43,859 44,547 88,406

9 40 – 44 39,647 39,939 79,586

10 45 – 49 34,677 35,836 70,513

11 50 – 54 29,675 28,340 58,015

12 55 – 59 22,398 21,063 43,461

13 60 – 64 16,427 17,415 33,842

14 65 – 69 11,33 13,883 25,217

15 70 – 74 9,121 10,368 1 9,489

16 75 + 7,949 11,107 19,056

561.984 562.219 1.124.203


Dari data penduduk berdasarkan usia ini, dapat diketahui potensi SDM yang

tersedia yang dapat digunakan untuk mengelola kekayaan alam yang ada di

Kabupaten Jepara. Dalam hal ini, terutama SDM yang akan bergerak di bidang

pertanian.

3.4 PERTANIAN

A.1. Tanaman Pangan

Jenis dan hasil pertanian tanaman pangan yang ada di Kabupaten Jepara meliputi padi

sawah, padi gogo, jagung, ketela pohon, ketela rambat, dan kacang tanah, kacang hijau,

kacang kedelai. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada uraian dan tabel berikut ini

Gambar 3.1Jenis Tanaman Pangan

LAPORAN AKHIR



1) Padi Sawah

Produksi padi sawah di Kabupaten Jepara cenderung mengalami peningkatan. Pada

tahun 2009 ke tahun 2010 nilai produksi padi sawah mengalami peingkatan dari 175.247 ton dari

luas panen 33.637 ha, naik menjadi 212.922 ton dengan luas panen mencapai 39.716 ha.

Kenaikkan produksi dan luas panen diikuti pada tahun berikutnya yang mengalami peningkatan

menjadi 257.172 ton dengan luas panen mencapai 43.642 ha. Produksi padi sawah tertinggi

terdapat di Kecamatan Mayong, Donorojo, Kedung.

Tabel di bawah ini menunjukkan bahwa Kecamatan Mayong, Donorojo dan Kedung

mempunyai potensi untuk investasi dalam pertanian sawah, dengan luas panen dan jumlah

panen yang relatif besar ditiap tahunnya dan stabil dengan produktivitas diatas 5 ton/ha.

Tabel 3.13 Luas Panen dan Produksi Padi Sawah di Kabupaten Jepara

Kecamatan Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 2.947 3.565 3.679 15.345 19.119 20.047 5,21 5,36 5,45

2. Pecangaan 1.988 1.816 3.325 10.357 9.739 18.118 5,21 5,36 5,45

3. Kalinyamatan 1.386 1.768 2.580 7.221 9.482 14.059 5,21 5,36 5,45

4. Welahan 1.792 4.010 4.329 9.336 21.505 16.887 5,21 5,36 3,90

5. Mayong 2.495 3.017 3.099 12.999 16.180 23.589 5,21 5,36 7,61

6. Nalumsari 2.445 3.488 3.553 12.738 18.706 19.361 5,21 5,36 5,45

7. Batealit 2.699 3.478 3.148 14.062 18.652 19.361 5,21 5,36 6,15

8. Tahunan 1.642 1.676 961 8.555 8.988 17.154 5,21 5,36 17,85

9. Jepara 742 697 867 3.866 3.738 5.237 5,21 5,36 6,04

10.Mlonggo 1.587 2.195 2.151 8.269 11.771 4.725 5,21 5,36 2,20

11.Pakis aji 2.381 1.917 1.959 12.404 10.280 11.721 5,21 5,36 5,98

12.Bangsri 3.253 3.716 4.126 16.948 19.929 10.675 5,21 5,36 2,59

13.Kembang 2.402 2.462 2.842 12.514 13.203 22.483 5,21 5,36 7,91

14.Keling 3.518 3.008 4.327 18.928 16.132 15.486 5,38 5,36 3,58

15.Donorojo 2.346 2.903 2.696 1.223 15.568 23.578 0,52 5,36 8,75

16.Karimunjawa 14 0 0 73 0 14.697 5,21 0 ---

Jumlah 33.637 39.716 43.642 175.247 212.922 257.172 5,21 5,36 5,89


2) Padi Ladang

Tidak semua kecamatan mempunyai produksi padi ladang dan tidak tiap tahun secara

rutin kecamatan memproduksi padi ladang. Tren perkembangan produktivitas mengalangi

penurunan dan kenaikkan. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 9413 ton dengan luas

panen 2307 ha, mengalami penurunan terus hingga tahun 2010 yang hanya memproduksi 7927

ton dengan luas panen hanya 1851 ha dan kemudian mengalami peningkatan yang signifikan

pada produksi yang mencapai 8518 ton di tahun 2011. Kecamatan yang memproduksi padi

ladang tertinggi terdapat di Kecamatan kembang, Nalumsari dan Donorojo.

Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan kembang mempunyai

potensi pertanian ladang, dengan luas panen yang relatif tidak terlalu besar akan tetapi jumlah

LAPORAN AKHIR



penen yang relatif besar ditiap tahunnya dan stabil dengan produktivitas diatas 4 ton/ha dan

pada tahun 2011 mencapai 18.67 ton/ha.

Tabel 3.14 Luas Panen dan Produksi Padi Ladang di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 96 35 62 392 150 280 4,08 4,29 4,52

2. Pecangaan 8 94 96 33 402 343 4,13 4,28 3,57

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

4. Welahan 0 0 40 0 0 181 0,00 0,00 4,53

5. Mayong 226 187 193 922 801 872 4,08 4,28 4,52

6. Nalumsari 125 476 578 510 2039 2611 4,08 4,28 4,52

7. Batealit 150 167 171 612 715 773 4,08 4,28 4,52

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

10.Mlonggo 57 43 77 233 184 348 4,09 4,28 4,52

11.Pakis aji 85 66 58 346 283 262 4,07 4,29 4,52

12.Bangsri 45 5 10 184 21 46 4,09 4,20 4,60

13.Kembang 430 404 421 1754 1730 7861 4,08 4,28 18,67

14.Keling 651 13 10 2606 56 46 4,00 4,31 4,60

15.Donorojo 434 361 198 1821 1546 895 4,20 4,28 4,52

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

Jumlah 2.307 1.851 1.905 9.413 7.927 8.518 4,08 4,28 4,47


3) Jagung

Sama seperti padi, produksi jagung juga mengalami tren perkembangan yang fluktuatif

atau naik turun. Pada tahun 2009 hasil produksi jagung mencapai 13152 ton dengan luas panen

5143 ha, hasil produksi mengalami peningkatan pada tahun berikutnya hasil produksi meningkat

menjadi 33529 ton dengan luas panen 4592 ha. Akan tetapi pada tahun berikutnya hasil

produksi mengalami penurunan hingga pada tahun 2011 hasil produksi hanya 27225 ton dengan

luas panen hanya 4592. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Batealit, Keling dan Donorojo.

Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Batealit, Keling dan

Donorojo mempunyai potensi untuk investasi dalam komoditas jagung, dengan luas panen dan

jumlah penen yang relatif besar ditiap tahunnya dengan produktivitas stabil diatas 4 ton/ha.

Tabel 3.15 Luas Panen dan Produksi Jagung di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 37 31 0 270 147 0.00 7.30 4.74

2. Pecangaan 74 1688 237 189 1227 1121 2.55 0.73 4.73

3. Kalinyamatan 158 138 63 404 1008 298 2.56 7.30 4.73

4. Welahan 457 479 363 1169 3497 1717 2.56 7.30 4.73

5. Mayong 179 198 318 458 1446 1504 2.56 7.30 4.73

6. Nalumsari 386 435 503 987 3176 2378 2.56 7.30 4.73

7. Batealit 540 813 1698 1381 5936 8029 2.56 7.30 4.73

8. Tahunan 30 19 16 77 139 76 2.57 7.32 4.75

9. Jepara 24 26 29 61 190 138 2.54 7.31 4.76

10.Mlonggo 282 256 178 721 1869 842 2.56 7.30 4.73

11.Pakis aji 423 193 309 1082 1409 1461 2.56 7.30 4.73

12.Bangsri 206 419 372 527 3059 1759 2.56 7.30 4.73

13.Kembang 616 157 126 1575 1146 596 2.56 7.30 4.73

14.Keling 1061 1202 774 2713 8777 3660 2.56 7.30 4.73

15.Donorojo 707 52 740 1808 380 3499 2.56 7.31 4.73

LAPORAN AKHIR




2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

Jumlah 5143 4592 5757 13152 33529 27225 2.56 7.30 4.73


4) Ketela Rambat/Ubi Jalar

Hasil produksi ketela rambat/ jalar mengalami tren yang sama seperti komiditas

sebelumnya, mengalami peningkatan dan penurunan. Pada tahun 2009 produksi mencapai 926

ton dari luas panen 87 ha, pada tahun berikutnya mengalami peningkatan menjadi hanya 1486

ton dari luas panen 133 ha. Pada tahun berikutnya kembali mengalami penurunan mencapai

1295 ton dengan luas panen yang mencapai 116 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan

Nalumsari, Welahan, dan Kalinyamatan.

Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Nalumsari, Welahan, dan

Kalinyamatan mempunyai potensi dalam komoditas Ketela Rambat, dengan luas panen dan

jumlah penen yang relatif besar, pada Kecamatan Nalumsari dengan produktivitas 11.15 ton/ha,

pada Kecamatan Welahan dengan produktivitas 11.17 ton/ha, sedangkan produktivitas pada

kecamatan Kalinyamatan 11.16 ton/ha.

Tabel 3.16 Luas Panen dan Produksi Ketela Rambat/Jalar di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 22 0 0 246 0 0.00 11.18 0.00

2. Pecangaan 1 14 5 11 157 56 11.00 11.21 11.20

3. Kalinyamatan 19 24 19 202 268 212 10.63 11.17 11.16

4. Welahan 6 19 36 64 212 402 10.67 11.16 11.17

5. Mayong 6 13 14 64 145 156 10.67 11.15 11.14

6. Nalumsari 0 20 39 0 224 435 0.00 11.20 11.15

7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 0 19 3 0 212 34 0.00 11.16 11.33

12.Bangsri 0 1 0 0 11 0 0.00 11.00 0.00

13.Kembang 53 0 0 564 0 0 10.64 0.00 0.00

14.Keling 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

16.Karimunjawa 2 1 0 21 11 0 10.50 11.00 0.00

Jumlah 87 133 116 926 1486 1295 10.64 11.17 11.16


5) Ketela Pohon/Ubi Kayu

Hasil produksi ketela pohon/ ubi kayu mengalami peningkatan dan penurunan disetiap

tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi ketela pohon 124096 ton dengan luas produksi 8783

ha dan mengalami peningkatan pada tahun berikutnya menjadi 202134 ton dengan luas panen

mencapai 11818 ha. Akan tetapi produksi ini mengalami penurunan pada tahun 2011 dengan

hasil produksi yang hanya mencapai 183782 ton dengan luas panen hanya 10745 ha. Produksi

tertinggi terdapat di Kecamatan Keling, Donorojo dan Batealit.

LAPORAN AKHIR



Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Keling dan Donorojo

mempunyai potensi dalam komoditas Ketela Pohon, dengan luas panen dan jumlah penen yang

relatif besar ditiap tahunnya, produktivitas kedua kecamatan tersebut mencapai 17,10 ton/ha.

Tabel 3.17 Luas Panen dan Produksi Ketela Pohon/Ubi Kayu di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 39 95 94 551 1625 1608 14.13 17.11 17.11

2. Pecangaan 153 779 532 2162 13324 9099 14.13 17.10 17.10

3. Kalinyamatan 400 213 262 5652 3643 4481 14.13 17.10 17.10

4. Welahan 23 23 20 325 393 342 14.13 17.09 17.10

5. Mayong 1079 1000 1254 15245 17104 21448 14.13 17.10 17.10

6. Nalumsari 240 1246 948 3391 21312 16214 14.13 17.10 17.10

7. Batealit 1199 1212 1868 16941 20730 31950 14.13 17.10 17.10

8. Tahunan 3 4 21 127 68 360 42.33 17.00 17.14

9. Jepara 12 9 32 170 254 548 14.17 28.22 17.13

10.Mlonggo 174 222 73 2458 3797 1249 14.13 17.10 17.11

11.Pakis aji 262 591 586 3702 10108 10023 14.13 17.10 17.10

12.Bangsri 342 490 152 4832 8381 2600 14.13 17.10 17.11

13.Kembang 589 669 413 8322 11443 7064 14.13 17.10 17.10

14.Keling 2551 2181 2337 36043 37304 39972 14.13 17.10 17.10

15.Donorojo 1701 3081 2153 24034 52697 36824 14.13 17.10 17.10

16.Karimunjawa 10 3 0 141 51 0 14.10 17.00 0.00

Jumlah 8783 11818 10745 124096 202134 183782 14.13 17.10 17.10


6) Kacang Hijau

Komoditas kacang hijau tidak terdapat disemua kecamatan, hanya beberapa kecamatan

saja yang memiliki produksi komiditas ini. Perkembangan produksi kacang hijau sama seperti

komoditas-komoditas sebelumnya yang telah ada mengalami perkembangan yang fluktuatif atau

naik turun. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 64 ton dengan luas panen 54 ha

mengalami penurunan pada tahun berikutnya dengan produksi mencapai 49 ton dengan luas

panen 72 ha. Akan tetapi pada tahun berikutnya mengalami peningkatan hingga produksi

mencapai 115 ton dengan luas panen 143 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Bangsri,

Welahan dan Nalumsari.

Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Bangsri, Welahan dan

Nalumsari mempunyai potensi dalam komoditas kacang hijau dengan luas panen dan jumlah

penen yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Kecamatan Bangsri

mempunyai produktivitas 0.8 ton/ha pada tahun 2011 dan Kecamatan Welahan mempunyai

produktivitas 0.8 ton/ha pada tahun 2011 sedangkan Kecamatan Nalumsari mempunyai nilai

produktivitas 0.86 ton/ha.

Tabel 3.18 Luas Panen dan Produksi Kacang Hijau di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 39 0 2 46 0 2 1.18 0.00 1.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 6 48 59 7 33 47 1.17 0.69 0.80

5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

6. Nalumsari 5 17 7 6 11 6 1.20 0.65 0.86

LAPORAN AKHIR




2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 0 1 0 0 1 0 0.00 1.00 0.00

11.Pakis aji 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

12.Bangsri 4 6 75 5 4 60 1.25 0.67 0.80

13.Kembang 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

14.Keling 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

Jumlah 54 72 143 64 49 115 1.19 0.68 0.80


7) Kacang Kedelai

Komoditas kacang kedelai tidak terdapat di semua kecamatan, namun hanya beberapa

kecamatan saja yang memiliki produksi komiditas ini. Kecamatan-kecamatan tersebut antara lain

Kecamatan Welahan, Mayong, Nalumsari, Keling dan Donorojo. Produksi kedelai mengalami

penurunan setiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 91 ton dengan luas

panen 57 ha. Pada tahun 2010, produksi komoditas ini hanya mencapai 54 ton dengan luas

panen 32 ha dan kembali mengalami penurunan pada tahun berikutnya dengan banyaknya

produksi 49 ton dengan luas panen 29 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Welahan

dan Nalumsari.

Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Welahan mempunyai

potensi dalam komoditas kedelai, dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif besar di tiap

tahunnya dalam tiga tahun (dibandingkan daerah lain), dengan produktivitas 1.7 ton/ha pada

tahun 2011.

Tabel 3.19 Luas Panen dan Produksi Kacang Kedelai di Kabupaten Jepara


2009 2010

2009 2010

2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 6 10 10 10 17 17 1.67 1.70 1.70

5. Mayong 8 11 2 13 18 4 1.63 1.64 2.00

6. Nalumsari 24 9 13 38 15 20 1.58 1.67 1.54

7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

8. Tahunan 0 0 2 0 0 4 0.00 0.00 2.00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

12.Bangsri 0 2 2 0 4 4 0.00 2.00 2.00

13.Kembang 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

14.Keling 11 0 0 17 0 0 1.55 0.00 0.00

15.Donorojo 8 0 0 13 0 0 1.63 0.00 0.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

Jumlah 57 32 29 91 54 49 1.60 1.69 1.69


8) Kacang Tanah

LAPORAN AKHIR



Produksi kacang tanah mengalami peningkatan dan penurunan pada tiap tahunnya. Pada

tahun 2009 hasil produksi mencapai 15.435 ton dengan luas panen 11.526 ha, kemudian

meningkat pada tahun berikutnya menjadi 16.001 ton dengan luas panen 10.834 ha. Akan tetapi

pada tahun berikutnya mengalami penurunan dengan hasil produksi hanya mencapai 13.023 ton

dengan luas panen hanya 10.416 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Batealit, Bangsri

dan Pakis aji.

Dari tabel di bawah ini dapat diketahui bahwa Kecamatan Batealit, Bangsri dan Pakis aji

mempunyai potensi dalam komoditas kacang tanah, dengan luas panen dan jumlah panen yang

relatif besar ditiap tahunnya, yaitu dengan produktivitas 1.25 ton/ha pada tahun 2011.

Tabel 3.20 Luas Panen dan Produksi Kacang Tanah di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 5 6 10 7 9 13 1.40 1.50 1.30

2. Pecangaan 14 78 118 19 115 148 1.36 1.47 1.25

3. Kalinyamatan 19 86 44 25 127 55 1.32 1.48 1.25

4. Welahan 23 73 66 31 108 83 1.35 1.48 1.26

5. Mayong 692 807 1094 927 1192 1368 1.34 1.48 1.25

6. Nalumsari 326 387 393 437 572 491 1.34 1.48 1.25

7. Batealit 2973 3796 2595 3982 5606 3244 1.34 1.48 1.25

8. Tahunan 536 391 561 718 578 739 1.34 1.48 1.32

9. Jepara 27 24 53 36 35 66 1.33 1.46 1.25

10.Mlonggo 127 53 146 169 78 182 1.33 1.47 1.25

11.Pakis aji 190 1632 1727 255 2410 2159 1.34 1.48 1.25

12.Bangsri 2125 1459 2072 2845 2155 2590 1.34 1.48 1.25

13.Kembang 1691 96 81 2264 142 102 1.34 1.48 1.26

14.Keling 1667 1420 483 2232 2097 604 1.34 1.48 1.25

15.Donorojo 1111 526 943 1488 777 1179 1.34 1.48 1.25

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 11526 10834 10416 15435 16001 13023 1.34 1.48 1.25


A.2. Tanaman Holtikultura

Tanaman hortikultura yang ada di Kabupaten Jepara terdiri dari tanaman sayuran dan

buah-buahan. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada uraian berikut ini.

LAPORAN AKHIR



Gambar 3.2 Jenis Tanaman Hortikultura

1) Tanaman Sayuran

Jenis tanaman sayuran yang ada di Kabupaten Jepara antara lain bawang putih, bawang

merah, bawang daun, kacang panjang, cabe, tomat, terong, labu siam, buncis, kangkung,

bayam, jengkol, pete, melinjo, ketimun dan sawi.

Komoditas sayur-sayuran yang paling tinggi produksinya adalah kangkung, ketimun dan

kacang panjang. Pada tahun 2011 hasil produksi komoditas tersebut, yaitu produksi kangkung

mencapai 42.576 kw dengan nilai produktivitas 512.96 kw/ha. Produksi ketimun 10.209 kw

dengan nilai produktivitas 226,87 kw/ha dan produksi kacang panjang sebesar 8935 kw dengan

nilai produktivitas 87,6 kw/ha. Kabupaten Jepara memiliki beraneka ragam jenis sayur-sayuran

yang dapat tumbuh di wilayah ini. Oleh karena itu, banyaknya potensi produk sayuran tersebut

memerlukan investasi besar dalam pengembangannya.

Tabel 3.21 Luas Panen dan Produksi Sayur-sayuran di Kabupaten Jepara

JENIS Tanaman Luas Panen (Ha) Produksi (kwt) Produktivitas

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. bawang putih 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2. bawang merah 2 0 2 140 0 235 70.00 0.00 117.50

3. bawang daun 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. kacang panjang 151 167 102 10597 11624 8935 70.18 69.60 87.60

5. cabe 11 18 6 750 2283 727 68.18 126.83 121.17

6. cabe rawit 1 12 7 20 1355 982 20.00 112.92 140.29

7. tomat 15 13 3 2172 3617 1226 144.80 278.23 408.67

8. terong 91 19 9 12153 3763 2732 133.55 198.05 303.56

9. labu siam 4 3 7 1074 3045 2384 268.50 1015.00 340.57

10.buncis 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

11.kangkung 83 101 83 28645 43252 42576 345.12 428.24 512.96

12.bayam 21 28 29 695 1921 1559 33.10 68.61 53.76

13.jengkol (pohon) 0 18749 19114 0 11731 5944 0.00 0.63 0.31

14.pete (pohon) 0 21321 17397 0 14823 6403 0.00 0.70 0.37

15.mlinjo (pohon) 0 9291 2004 0 2963 911 0.00 0.32 0.45

16. ketimun 38 73 45 2923 12105 10209 76.92 165.82 226.87

17.sawi 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00


2) Tanaman Buah-buahan

Jenis tanaman buah yang ada di Kabupaten Jepara meliputi kedondong, belimbing,

duku, durian, jambu biji, jeruk siam, mangga, manggis, nangka, nanas, pepaya, pisang,

rambutan, salak, sirsak, sawo, sukun, semangka, melon, jengkol, petai, alpukat, jambu air, jeruk

besar, mlinjo, jambu bol dan matoa.

Berdasarkan tabel di bawah ini dapat diketahui bahwa lebih dari 20 jenis buah-buahan

terdapat di Kabupaten Jepara. Produksi buah-buahan terbesar pada tahun 2011 di Kabupaten

Jepara adalah pisang dengan produksi 146869 kw dengan nilai produktivitas 0.7 kw/pohon, buah

LAPORAN AKHIR



mangga dengan 118.754 dengan nilai produktivitas 1.53 kw/pohon, dan buah durian dengan

produksi 9.296 kw dengan nilai produktivitas 1.16 kw/pohon. Ketiga buah ini sangat

mendominasi dalam jumlah produksi buah-buahan pada tahun 2011. Banyaknya komoditas jenis

buah-buahan tersebut mampu menjadi potensi bagi kabupaten ini untuk dikembangkan menjadi

agrobisnis yang dapat meningkatkan perekonomian Kabupaten Jepara. Keberhasilan ini harus

didukung dengan adanya investasi yang besar menyangkut banyaknya pengembangan-

pengembangan teknologi yang dibutuhkan.

Tabel 3.22 Luas Panen dan Produksi Buah-buahan di Kabupaten Jepara

Jenis TANAMAN Luas Panen (Ha) Produksi (kwt) Produktivitas

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. kedondong 758 878 898 361 254 695 0.48 0.29 0.77

2. belimbing 28011 22900 21267 26235 27731 32379 0.94 1.21 1.52

3. duku/langsat/kokosan 60 75 355 74 153 374 1.23 2.04 1.05

4. durian 26412 29281 8003 45064 44297 9296 1.71 1.51 1.16

5. jambu biji 7375 10026 7783 9728 11159 8746 1.32 1.11 1.12

6. jeruk siam 452 547 856 443 441 424 0.98 0.81 0.50

7. mangga 141590 117116 77429 208044 217225 118754 1.47 1.85 1.53

8. manggis 75 151 261 59 76 260 0.79 0.50 1.00

9. nangka 68930 58827 54204 107983 136480 91459 1.57 2.32 1.69

10.nanas 7131 8233 7280 356 1130 961 0.05 0.14 0.13

11.pepaya 12582 8805 6932 7285 10519 5395 0.58 1.19 0.78

12.pisang 203252 209720 210803 175823 147124 146869 0.87 0.70 0.70

13.rambutan 70336 68838 42198 99149 89547 35437 1.41 1.30 0.84

14.salak 65 2505 2505 13 219 1222 0.20 0.09 0.49

15.sirsak 2297 1969 1319 2206 2030 1697 0.96 1.03 1.29

16.sawo 875 1165 869 1087 1064 866 1.24 0.91 1.00

17.sukun 401 2511 2167 539 2483 3606 1.34 0.99 1.66

18.semangka(Ha) 136 219 116 27955 29665 25627 205.55 135.46 220.92

19.melon(Ha) 18 28 24 4300 5805 5092 238.89 207.32 212.17

20.jengkol 19697 18749 19114 13196 11731 5944 0.67 0.63 0.31

21.petai 23921 21321 17397 8637 14823 6403 0.36 0.70 0.37

22.alpukat 5 139 134 1 49 54 0.20 0.35 0.40

23.jambu air 11273 11933 11008 14095 13364 14766 1.25 1.12 1.34

24.jeruk besar 1186 256 450 492 200 470 0.41 0.78 1.04

25.mlinjo 3822 9291 2004 2722 2963 911 0.71 0.32 0.45

26.jambu bol 57 0 0 20 0 0 0.35 0.00 0.00

27.matoa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00


A.3. Kelompok Tani (Pertanian)

Dalam perkembangan usaha budidaya pertanian di Kabupaten Jepara, dalam rangka

untuk memajukan pertanian maka dibentuklah suatu organisasi petani sebagai wadah petani

untuk mendapatkan segala informasi pengetahuan tentang pertanian. Kelompok tani ini pada

umumnya berfungsi dalam mengorganisir pembagian bibit unggul, pupuk, alih informasi dan

teknologi bidang pertanian serta pemasaran yang dalam hal ini untuk menghindari kesenjangan

harga jual hasil pertanian. Kelompok tani yang ada di Kabupaten Jepara terdiri dari kelompok

tani andalan dan kelompok tani maju. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.23 Kelompok Tani Kecamatan Andalan Maju

1. Kedung 16 800

2. Pecangaan 12 480

LAPORAN AKHIR



Kecamatan Andalan Maju

3. Kalinyamatan 10 350

4. Welahan 15 570

5. Mayong 18 648

6. Nalumsari 12 480

7. Batealit 11 429

8. Tahunan 14 630

9. Jepara 5 320

10.Mlonggo 8 368

11.Pakis Aji 8 369

12.Bangsri 12 475

13.Kembang 11 420

14.Keling 12 720

15.Donorojo 8 369

16.Karimunjawa 1 15

Tahun 2010 173 7.443

Tahun 2009 146 5.536

Tahun 2008 146 11.394


Dari data diatas dapat diketahui bahwa kelompok tani andalan di Kabupaten Jepara

mengalami peningkatan dari 146 kelompok di tahun 2008 dan 2009 menjadi 173 di tahun 2010.

Untuk kelompok tani maju di tahun 2010 mengalami peningkatan daripada tahun 2009, yaitu dari

5.536 kelompok menjadi 7.443 kelompok.

A.4. Tanaman Perkebunan dan Kehutanan

A.4.1. Perkebunan

Jenis tanaman perkebunan yang ada di Kabupaten Jepara meliputi cengkeh, kopi,

kelapa, kapik, jambu mete, tebu, nilam, kapas, kakao, lada, kencur, jahe, kunyit, laos temu

lawak, panili dan aren. Untuk luas panen tanaman perkebunan, dapat dilihat pada tabel berikut

ini.

1) Cengkeh

Perkembangan produksi cengkeh di Kabupaten Jepara mengalami penurunan di tiap

tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 95,83 ton dengan luas panen 326,25 ha.

Pada tahun 2010 hasil produksi komoditas ini 89.72 ton dengan luas panen 340.59 ha dan pada

tahun 2011 produksinya hanya mencapai 86,25 ton dengan luas panen 362.97 ha. Produksi

terbesar terdapat di Kecamatan Keling, Kembang dan Donorojo.

Berdasarkan tabel di bawah ini dapat diketahui bahwa komoditas cengkeh mempunyai

nilai produktivitas yang kecil. Hal ini terjadi karena hasil produksi yang dihasilkan lebih kecil dari

luas panennya. Kecamatan Keling, Kembang dan Donorojo mempunyai potensi yang cukup

besar dalam komoditas cengkeh dibndingkan dengan daerah lain. Pada tahun 2011 Keling dan

Donorojo mempunyai nilai produktivitas yaitu 0.26 ton/ha dan 25 ton/ha, sedangkan Donorojo

mempunyai nilai produktivitas 0.12 ton/ha.

Tabel 3.24 Luas Panen dan Produksi Cengkeh di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

LAPORAN AKHIR




2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 1.11 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2. Pecangaan 0.00 1.20 0.40 0.32 0.32 0.10 0.00 0.27 0.25

3. Kalinyamatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 4.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

5. Mayong 9.44 5.28 5.34 1.29 1.07 1.06 0.14 0.20 0.20

6. Nalumsari 29.36 10.78 14.44 2.76 1.82 3.09 0.09 0.17 0.21

7. Batealit 5.00 33.87 27.52 8.66 7.93 5.50 1.73 0.23 0.20

8. Tahunan 0.50 5.00 5.00 1.47 1.45 1.46 2.94 0.29 0.29

9. Jepara 0.00 0.00 0.00 0.14 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 20.14 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 20.76 20.15 19.53 5.89 5.82 3.52 0.28 0.29 0.18

12.Bangsri 46.50 22.76 26.25 6.02 5.58 5.63 0.13 0.25 0.21

13.Kembang 179.42 49.00 51.00 12.67 12.60 12.79 0.07 0.26 0.25

14.Keling 0.00 168.75 184.33 52.75 47.56 48.52 0.00 0.28 0.26

15.Donorojo 961.00 13.30 20.01 0.00 3.35 2.48 0.00 0.25 0.12

16.Karimunjawa 0.00 10.50 9.15 2.86 2.22 2.10 0.00 0.21 0.23

Jumlah 326.25 340.59 362.97 95.83 89.72 86.25 0.01 0.26 0.24


2) Kopi

Hasil produksi kopi di Kabupaten Jepara terus mengalami penurunan produksi di tiap

tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 927,35 ton dan terus menurun hingga pada

tahun 2011 produksi hanya mencapai 803.98 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi

terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Keling, Batealit dan

kembang.

Tabel 3.25 Luas Panen dan Produksi Kopi di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 9.01 9 6.79 4.73 4.64 2.84 0.52 0.52 0.42

2. Pecangaan 1.31 1.7 1.40 0.68 0.65 0.55 0.52 0.38 0.39

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

5. Mayong 33.5 34.34 37.22 18.09 17.25 14.47 0.54 0.50 0.39

6. Nalumsari 28.24 21.83 40.68 15.39 10.14 9.37 0.54 0.46 0.23

7. Batealit 400.35 449.05 507.25 220.19 216.18 200.18 0.55 0.48 0.39

8. Tahunan 10.5 11.7 12.00 5.51 5.88 5.51 0.52 0.50 0.46

9. Jepara 0 1.5 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 90.88 92.89 134.25 51.35 49.54 38.98 0.57 0.53 0.29

12.Bangsri 117 130.3 157.90 67.86 71.02 64.90 0.58 0.55 0.41

13.Kembang 160.45 164.15 245.80 93.06 80.23 82.63 0.58 0.49 0.34

14.Keling 776.71 911.98 929.80 450.49 377.24 384.55 0.58 0.41 0.41

15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

Jumlah 1627.95 1828.44 2073.09 927.35 832.77 803.98 0.57 0.46 0.39


Dari tabel di atas diketahui bahwa Kecamatan Keling, Batealit dan Kembang mempunyai

potensi dalam komoditas kopi yang dapat dilihat dari luas panen dan jumlah panen yang relatif

besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Keling

mempunyai nilai produktivitas 0.41 ton/ha, Kecamatan Batealit mempunyai nilai produktivitas

0.39 ton/ha, dan Kecamatan kembang mempunyai nilai produktivitas 0.34 ton/ha.

LAPORAN AKHIR



3) Kelapa

Produksi kelapa di Kabupaten Jepara mengalami penurunan dari tahun 2009 dengan

produksi 14321.31 ton menjadi 12290.7 ton, dan kembali turun pada tahun 2011 menjadi

11863.44 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi

pengembangan) terdapat di Kecamatan Donorojo, Karimunjawa dan Bangsri.

Berdasarkan tabel di bawah ini diketahui bahwa Kecamatan Donorojo, Karimunjawa dan

Bangsri mempunyai peluang atau potensi untuk investasi di komoditas kelapa, dengan nilai

produktivitas Kabupaten Jepara pada tahun 2011 mencapai 0.97 ton/ha. Kecamatan

Karimunjawa memiliki nilai produktivitas 1.18 ton/ha dan Kecamatan Bangsri memiliki nilai

produktivitas 0.91 ton/ha.

Tabel 3.26 Luas Panen dan Produksi Kelapa di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 114.18 110.68 133.61 136.16 108.14 115.81 1.19 0.98 0.87

2. Pecangaan 370 418.45 380.80 464.44 398.68 363.09 1.26 0.95 0.95

3. Kalinyamatan 91 94.3 92.02 106.33 90.1 83.48 1.17 0.96 0.91

4. Welahan 24 23 22.00 29.28 25.3 20.00 1.22 1.10 0.91

5. Mayong 500.6 503.65 472.30 643.39 573.56 480.70 1.29 1.14 1.02

6. Nalumsari 115.42 88.6 131.10 146.87 97.46 106.10 1.27 1.10 0.81

7. Batealit 656.26 666.25 690.68 830.5 643.44 624.23 1.27 0.97 0.90

8. Tahunan 375.71 365.3 414.55 454.7 376.62 393.11 1.21 1.03 0.95

9. Jepara 552.5 578.3 574.50 662.1 687.28 653.48 1.20 1.19 1.14

10.Mlonggo 722.1 696 804.93 924.29 814.2 783.48 1.28 1.17 0.97

11.Pakis aji 598.67 578.67 617.12 767.64 596.03 680.41 1.28 1.03 1.10

12.Bangsri 1726.45 1680.5 1970.00 2219.35 1972.3 1793.00 1.29 1.17 0.91

13.Kembang 831.5 843.8 1045.10 1072.64 942.09 906.26 1.29 1.12 0.87

14.Keling 2846.46 798 760.00 3674.46 803.7 644.53 1.29 1.01 0.85

15.Donorojo 0 2206 2366.40 0 2050.5 2176,96 0.00 0.93 0.92

16.Karimunjawa 1699 1834.75 1729.45 2189.16 2111.3 2038.80 1.29 1.15 1.18

Jumlah 11226.85 11486.25 12204.56 14321.31 12290.7 11863.44 1.28 1.07 0.97


4) Kapuk

Produksi kapuk mengalami penurunan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2009 hasil

produksi mencapai 28123.13 ton dengan luas panen 22563.12 ha. Pada tahun berikutnya

mengalami penurunan produksi menjadi 26603.82 ton dengan luas panen 12454.88 ha dan

kembali mengalami penurunan di tahun 2011 dengan hasil produksi hanya sebesar 22975,67 ton

dengan luas panen 12849.61 ha. Produksi kapuk terbesar terdapat di Kecamatan Donorojo,

Keling dan Batealit.

Dari tabel di bawah ini diketahui bahwa Kecamatan Donorojo, Keling dan Batealit

mempunyai potensi dalam komoditas kapuk dengan luas panen dan jumlah penen yang relatif

besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Donorojo

mempunyai produktivitas 1.83 ton/ha, Kecamatan Keling mempunyai produktivitas 1.97 ton/ha

dan Kecamatan Batealit mempunyai produktivitas 1.87 ton/ha.

Tabel 3.27 Luas Panen dan Produksi Kapuk di Kabupaten Jepara Kecamatan Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas

LAPORAN AKHIR



2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 67.2 78.31 84.60 148.68 142.46 107.52 2.21 1.82 1.27

2. Pecangaan 84.04 96.19 74.65 187.83 166.4 111.12 2.24 1.73 1.49

3. Kalinyamatan 75.75 83.99 70.23 165.57 144.53 103.52 2.19 1.72 1.47

4. Welahan 48.5 51.25 57.50 117.49 103.4 61.63 2.42 2.02 1.07

5. Mayong 539.12 539.37 504.50 1206.82 1147.25 515.12 2.24 2.13 1.02

6. Nalumsari 211.31 216.22 269.68 472.54 428.8 228.02 2.24 1.98 0.85

7. Batealit 1876.8 1933.25 1949.45 4410.48 4215.6 3646.50 2.35 2.18 1.87

8. Tahunan 137.22 138.67 185.40 307.37 306.63 272.08 2.24 2.21 1.47

9. Jepara 138.2 138.1 140.10 307.91 300.63 272.80 2.23 2.18 1.95

10.Mlonggo 376.27 364.27 400.45 834.57 804.24 692.04 2.22 2.21 1.73

11.Pakis aji 496.16 498.56 548.62 1106.44 1094.02 1067.40 2.23 2.19 1.95

12.Bangsri 11789.21 1541.15 1604.15 3519.08 3330.69 2876.51 0.30 2.16 1.79

13.Kembang 971.2 975.4 1063.90 2197.34 1958.91 1924.80 2.26 2.01 1.81

14.Keling 5707.89 2125.41 2119.00 13039.67 4466.86 4182.00 2.28 2.10 1.97

15.Donorojo 0 3631.49 3736.28 0 7902.99 6825.31 0.00 2.18 1.83

16.Karimunjawa 44.25 43.25 41.10 101.34 90.49 89.30 2.29 2.09 2.17

Jumlah 22563.12 12454.88 12849.61 28123.13 26603.82 22975.67 1.25 2.14 1.79


5) Jambu Mete

Perkembangan produksi jambu mete di Kabupaten Jepara mengalami tren yang menurun

setiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi 419.76 ton dengan luas panen mencapai

654.52 ha dan terus menurun hingga tahun 2011 dengan hasil produksi hanya mencapai 233.85

ton dengan luas panen 602.27 ha. Produksi jambu mete terbesar terdapat di Kecamatan Keling,

Karimunjawa dan Donorojo.

Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa komoditas jambu mete mempunyai

nilai produktivitas yang kecil. Hal tersebut terbukti dengan nilai produktivitas di skala kabupaten

dan masing-masing kecamatan yang ada di kabupaten tersebut tidak mencapai nilai 1 (<1).

Kecamatan Keling, Karimunjawa dan Donorojo mempunyai potensi dalam komoditas jambu

mete, dengan luas panen dan jumlah hasil panen yang relatif besar ditiap tahunnya

(dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011 Keling dan Donorojo mempunyai nilai produktivitas

yang sama yaitu 0.37 ton/ha, sedangkan Karimunjawa mempunyai nilai produktivitas 0.52

ton/ha.

Tabel 3.28 Luas Panen dan Produksi Jambu Mete di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 5.79 6.33 6.79 3.3 3.18 1.45 0.57 0.50 0.21

2. Pecangaan 6.96 9.55 4.80 3.97 3.53 1.10 0.57 0.37 0.23

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

5. Mayong 0 57.36 50.64 31.92 30.8 14.59 0.00 0.54 0.29

6. Nalumsari 27.27 30.72 33.74 15.61 14.91 7.41 0.57 0.49 0.22

7. Batealit 13.81 18.65 17.00 7.8 6.9 5.46 0.56 0.37 0.32

8. Tahunan 12 12.7 11.80 6.78 6.4 5.78 0.57 0.50 0.49

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 11.5 11.82 12.45 6.47 6.45 4.49 0.56 0.55 0.36

12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

13.Kembang 4.3 4.6 6.30 2.42 2.16 2.15 0.56 0.47 0.34

14.Keling 427.14 290 253.00 243.47 148.4 94.40 0.57 0.51 0.37

15.Donorojo 0 117.15 68.00 0 23.03 25.07 0.00 0.20 0.37

16.Karimunjawa 145.75 140.5 137.75 98.02 71.82 71.95 0.67 0.51 0.52

LAPORAN AKHIR




2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

Jumlah 654.52 699.38 602.27 419.76 317.66 233.85 0.64 0.45 0.39


6) Tebu

Produksi tebu mengalami penurunan ditiap tahunnya. Pada tahun 2009 produksi tebu

mencapai 245314.6 ton yang kemudian menurun pada tahun berikutnya menjadi 234991.2 ton

dan menurun lagi pada tahun 2011 dengan hanya produksi sebesar 224194 ton. Kecamatan

yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan

Mayong, Nalumsari dan Donorojo.

Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Mayong, Nalumsari dan

Donorojo mempunyai potensi dalam komoditas tebu dengan luas panen dan jumlah penen yang

relatif besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Tahun 2011, Kecamatan Mayong

mempunyai nilai produktivitas 67,23 ton/ha, Kecamatan Nalumsari mempunyai nilai produktivitas

75,53 ton/ha dan Kecamatan Donorojo mempunyai nilai produktivitas 70 ton/ha pada tahun

2011.

Tabel 3.29 Luas Panen dan Produksi Tebu di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 30 16 9.00 1950 1043.2 630.00 65.00 65.20 70.00

2. Pecangaan 238.69 220.05 216.58 16350.17 14.870.76 13182.34 68.50 67.58 60.87

3. Kalinyamatan 239.85 215.6 215.60 20747.03 15886.49 13944.40 86.50 73.69 64.68

4. Welahan 9 10 11.00 648 700 770.00 72.00 70.00 70.00

5. Mayong 755.5 923.95 911.21 63468 62828.6 61264.70 84.01 68.00 67.23

6. Nalumsari 768.74 661 643.64 64189.79 48253 48611.20 83.50 73.00 75.53

7. Batealit 315.74 315.74 277.67 20365.23 22101.8 16316,90 64.50 70.00 58.76

8. Tahunan 22.5 22.5 22.50 1496.25 1510.87 1485.00 66.50 67.15 66.00

9. Jepara 4 0 0 248.8 0 0 62.20 0.00 0.00

10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 50 57.31 37.31 3200 3725.15 2611.70 64.00 65.00 70.00

12.Bangsri 122.9 175.5 125.00 4848.35 11451.37 8875.00 39.45 65.25 71.00

13.Kembang 360.45 435 358.10 26132.63 25.71 24171.75 72.50 0.06 67.50

14.Keling 245.5 83 57.30 17737.38 5395 4011.00 72.25 65.00 70.00

15.Donorojo 0 264.5 396.00 0 18515 27720.00 0.00 70.00 70.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

Jumlah 3162.87 3400.15 3280.91 245314.6 234991.2 224194 77.56 69.11 68.33


7) Cokelat

Komoditas cokelat hanya terdapat di beberapa kecamatan yang ada di Kabupaten Jepara,

yaitu Pakis aji, Kembang, Keling dan Donorojo. Pada tahun 2009 dan 2010 Kabupaten Jepara

tidak memiliki produksi coklat dan memulai produksi komoditas cokelat pada tahun 2011 dengan

produksi 3.8 ton dan luas panen 59.12 ha.

Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan)

terdapat di Kecamatan Keling dan Pakis aji dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif

besar (dibandingkan daerah lain). Nilai produktivitas masing-masing kecamatan tersebut pada

LAPORAN AKHIR



tahun 2011 yaitu sebesar 0.10 ton/ha pada Kecamatan Keling dan 0.12 ton/ha di Kecamatan

Pakis aji.

Tabel 3.30 Luas Panen dan Produksi Cokelat di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 0 0 0.65 0 0 0.08 0.00 0.00 0.12

12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

13.Kembang 0 0 26.60 0 0 0.64 0.00 0.00 0.02

14.Keling 0 0 22.83 0 0 2.26 0.00 0.00 0.10

15.Donorojo 0 0 9.04 0 0 0.82 0.00 0.00 0.09

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

Jumlah 0 0 59.12 0 0 3.80 0.00 0.00 0.06


8) Kapas

Produksi kapas di Kabupaten Jepara hanya terjadi di satu kecamatan yaitu Kecamatan

Kembang. Kecamatan Kembang memiliki produksi sebesar 35 ton dengan luas panen 15 ha

yang terjadi pada tahun 2009. Akan tetapi di tahun 2010 dan 2011 kecamatan Jepara tidak

memiliki produksi kapas. Hal ini terjadi karena komoditas ini tidak memiliki nilai ekonomis yang

cukup tinggi sehinga tidak banyak petani yang mau mengembangkan komoditas ini.

Tabel 3.31 Luas Panen dan Produksi Kapas di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

13.Kembang 15 0 0 35 0 0 2.33 0.00 0.00

14.Keling 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 15 0 0 35 0 0 2.33 0.00 0.00


9) Lada

LAPORAN AKHIR



Komoditas lada hanya terdapat di beberapa kecamatan yang ada di Kabupaten Jepara,

yaitu Kecamatan Mayong, Mlonggo, Pakis aji, Bangsri, Kembang dan Keling. Produksi lada di

kabupaten ini mengalami kenaikan setiap tahunnya. Pada tahun 2009, produksi lada sebesar

19.25 ton dan meningkat pada tahun berikutnya dengan produksi sebesar 19.93 ton. Pada tahun

2011, produksi ini mengalami peningkatan menjadi 21.27 ton. Kecamatan yang memberikan

kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan), yaitu Kecamatan Bangsri, Pakis aji,

Kembang dan Keling dengan nilai produktivitas pada tahun 2011 sebesar 0.67, 0.55, 0.52 dan

0.47 ton/ha.

Tabel 3.32 Luas Panen dan Produksi Lada di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

5. Mayong 1.77 1.77 2.50 1.45 1.32 1.40 0.82 0.75 0.56

6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 2.07 0 0 1.7 0 0 0.82 0.00 0.00

11.Pakis aji 0 2.07 3.05 0 1.67 1.69 0.00 0.81 0.55

12.Bangsri 1.2 2.2 2.85 1.81 1.8 1.90 1.51 0.82 0.67

13.Kembang 3.77 5.2 6.80 3.11 4.1 3.56 0.82 0.79 0.52

14.Keling 13.54 13.8 27.30 11.18 11.4 12.72 0.83 0.83 0.47

15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 23.35 25.04 42.5 19.25 19.93 21.27 0.82 0.80 0.50


10) Kencur

Produksi kencur mengalami peningkatan dan penurunan tiap tahunnya. Tahun 2009

produksi kencur mencapai 1966.18 ton dan tahun berikutnya meningkat menjadi 672262.8 ton.

Tetapi, komoditas ini menurun pada tahun 2011 dengan hasil produksi hanya sebesar 376,22

ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan)

terdapat di Kecamatan Nalumsari dan Mayong.

Dari tabel di bawah ini diketahui bahwa Kecamatan Nalumsari dan Mayong mempunyai

potensi dalam komoditas kencur. Hal tersebut dapat dilihat dari luas panen dan jumlah panen

yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan

Nalumsari mempunyai nilai produktivitas sebesar 44.74 ton/ha dan Kecamatan Mayong

mempunyai produktivitas 40 ton/ha.

Tabel 3.33 Luas Panen dan Produksi Kencur di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 2 0 0 26.6 0 0 13.30 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0.01 0 0 0.15 0.00 0.00 15.00

4. Welahan 0 0.03 0.04 0 0 1.32 0.00 0.00 33.00

5. Mayong 25 5 1.40 350 0 56.00 14.00 0.00 40.00

6. Nalumsari 65 192.2 6.45 942.5 670160 288.60 14.50 3486.78 44.74

LAPORAN AKHIR




2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

7. Batealit 0 0.5 0.40 0 250 4.00 0.00 500.00 10.00

8. Tahunan 4 0 0 54 0 0 13.50 0.00 0.00

9. Jepara 1 0.15 0.05 10 300 0.91 10.00 2000.00 18.20

10.Mlonggo 2.45 0.07 0.14 34.3 71.5 3.67 14.00 1021.43 26.21

11.Pakis aji 5.35 0.21 0.02 74.9 425.2 0.99 14.00 2024.76 49.50

12.Bangsri 4.5 0 0 64.13 2 0.02 14.25 0.00 0.00

13.Kembang 5 0 0.20 73.75 0 6.28 14.75 0.00 31.40

14.Keling 24 0.29 0.37 336 480.1 12.26 14.00 1655.52 33.14

15.Donorojo 0 0.29 0.10 0 574 1.95 0.00 1979.31 19.50

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.07 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 138.3 198.74 9.18 1966.18 672262.8 376.22 14.22 3382.62 40.98


11) Jahe

Produksi jahe mengalami perkembangan yang fluktuatif dari tahun ke tahun. Pada tahun

2009 hasil produksi mencapai 1176,87 ton dengan luas panen 104.75 ha, pada tahun berikutnya

tahun 2010 mengalami peningkatan produksi menjadi 2566,2 ton dengan luas panen 1 ha

sebelum kemudian mengalami penurunan di tahun 2011, pada tahun 2011 produksi mencapai

41.84 ton dengan luas panen 1.51 ha. Produksi terbesar terdapat di Kecamatan Kembang dan

Mayong.

Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Kembang dan Mayong

mempunyai potensi dalam komoditas jahe dengan jumlah penen yang relatif besar setiap

tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Kembang mempunyai

produktivitas 32.74 ton/ha dan Kecamatan Mayong mempunyai produktivitas 50 ton/ha.

Tabel 3.34 Luas Panen dan Produksi Jahe di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 3.5 0.03 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0 0.01 0.02 0 0 0.66 0.00 0.00 33.00

5. Mayong 5.5 0.15 0.23 61.88 0 11.50 11.25 0.00 50.00

6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

7. Batealit 0 0.1 0.10 0 100 1.00 0.00 1000.00 10.00

8. Tahunan 3 0 0 28.35 0 0 9.45 0.00 0.00

9. Jepara 0.5 0.01 0.05 405 32 1.00 810.00 3200.00 20.00

10.Mlonggo 3.6 0 0 36 0 0 10.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 8.7 0 0 93.09 0 0 10.70 0.00 0.00

12.Bangsri 8.45 0 0 93.8 3.2 0.06 11.10 0.00 0.00

13.Kembang 13 0 0.50 146.25 0 11.87 11.25 0.00 23.74

14.Keling 62 0.37 0.42 713 1692.5 8.95 11.50 4574.32 21.31

15.Donorojo 0 0.37 0.19 0 735 6.72 0.00 1986.49 35.37

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.05 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 104.75 1 1.51 1176.87 2566.2 41.84 11.24 2566.20 27.71


12) Kunyit

Hasil produksi kunyit di Kabupaten Jepara terus mengalami fluktuatif atau naik turun. Pada

tahun 2009 hasil produksi mencapai 1193.36 ton dan meningkat pada tahun 2010 produksi

LAPORAN AKHIR



mencapai 1476 ton. Pada tahun 2011 mengalami penurunan hingga produksi mencapai 30.61.

Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) di

Kecamatan Mlonggo dan Kembang. Kecamatan tersebut memiliki potensi dalam komoditas

kunyit, dengan jumlah panen yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain).

Tahun 2011 Kecamatan Mlonggo mempunyai nilai produktivitas 58.24 ton/ha dan Kecamatan

Kembang mempunyai nilai produktivitas 32.67 ton/ha.

Tabel 3.35 Luas Panen dan Produksi Kunyit di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0.5 0 0 4.13 0 0 8.26 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 1.2 0.04 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0.7 0.14 0.11 5.97 0 3.12 8.53 0.00 28.36

5. Mayong 7.5 0.1 0.10 82.5 0 4.00 11.00 0.00 40.00

6. Nalumsari 10 0 0 112.5 0 0 11.25 0.00 0.00

7. Batealit 0 0.7 0.50 0 700 5.50 0.00 1000.00 11.00

8. Tahunan 7.5 0 0 76.5 0 0 10.20 0.00 0.00

9. Jepara 0 0.18 0.03 0 351 0.50 0.00 1950.00 16.67

10.Mlonggo 7.77 0 0.17 84.3 0 9.90 10.85 0.00 58.24

11.Pakis aji 12.73 0.2 0.05 132.71 400 1.87 10.42 2000.00 37.40

12.Bangsri 15.25 0.1 0.01 168.51 24.5 0.22 11.05 245.00 22.00

13.Kembang 15.35 0 0.30 170.39 0 9.80 11.10 0.00 32.67

14.Keling 32.35 0 0.13 355.85 0 2.25 11.00 0.00 17.31

15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.01 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 109.65 1.32 1.40 1193.36 1476 30.61 10.88 1118.18 21.86


13) Laos

Perkembangan produksi laos pada Kabupaten Jepara mengalami tren yang meningkat di

tiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi 1731.32 ton dengan luas panen mencapai 125,85

ha terus meningkat hingga pada tahun 2010 dengan hasil produksi 436908.6 ton dan luas panen

mencapai 133.43 ha dan nilai produksi pada tahun 2011 yang memiliki produksi 6547,1 ton.

Produksi terbesar terdapat di Kecamatan Nalumsari dan Mayong. Kecamatan tersebut

mempunyai potensi dalam komoditas laos dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif

besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Nalumsari

memiliiki nilai produktivitas 41.88 ton/ha, sedangkan Kecamatan Mayong mempunyai nilai

produktivitas 60 ton/ha.

Tabel 3.36 Luas Panen dan Produksi Laos di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 1.2 0 0 15 0 0 12.50 0.00 0.00

2. Pecangaan 0.2 0 0 2.5 0.8 0.04 12.50 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0.5 0.01 0.03 5.88 0 0.67 11.76 0.00 22.33

5. Mayong 8.4 0.15 2.85 113.82 0 171.00 13.55 0.00 60.00

6. Nalumsari 41 131.8 149.6 574 433900 6264.90 14.00 3292.11 41.88

7. Batealit 0 0.3 0 0 600 9.00 0.00 2000.00 0.00

8. Tahunan 6.5 0 0.02 81.25 0 0 12.50 0.00 0.00

9. Jepara 0 0.05 0.51 0 90 0.30 0.00 1800.00 0.59

LAPORAN AKHIR




2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

10.Mlonggo 1 0 0.01 12.1 0 10.20 12.10 0.00 1020.00

11.Pakis aji 6.5 0.48 0 84.5 961 1.13 13.00 2002.08 0.00

12.Bangsri 11.7 0 0.05 154.44 8.1 0.08 13.20 0.00 1.60

13.Kembang 16.7 0 0.25 231.3 0 1.20 13.85 0.00 4.80

14.Keling 32.15 0.3 0.12 456.53 667.3 6.23 14.20 2224.33 51.92

15.Donorojo 0 0.34 0.12 0 681.4 82.31 0.00 2004.12 685.92

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.04 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 125.85 133.43 154.34 1731.32 436908.6 6547.10 13.76 3274.44 42.42


14) Temu Lawak

Komoditas temu lawak di Kabupaten Jepara hanya terdapat di beberapa kecamatan, yaitu

Kecamatan Welahan, Mayong, Batealit, Pakis aji dan Kembang. Perkembangan produksi temu

lawak mengalami peningkatan. Pada tahun 2009 Kabupaten Jepara belum memiliki produksi

temu lawak, namun pada tahun 2010 kabupaten ini telah berhasil menghasilkan temu lawak

dengan produksi 26,5 ton. Tetapi, produksi temu lawak ini kembali mengalami penurunan pada

tahun 2011 menjadi hanya produksi 4.76 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar

(peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Mayong dan Welahan dengan

produktivitas pada tahun 2011 sebesar 50 ton/ha dan 49.33 ton/ha.

Tabel 3.37 Luas Panen dan Produksi Temu Lawak di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0 0.05 0.03 0 0 1.48 0.00 0.00 49.33

5. Mayong 0 0.1 0.05 0 0 2.50 0.00 0.00 50.00

6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

7. Batealit 0 0.02 0 0 20 0 0.00 1000.00 0.00

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

11.Pakis aji 0 0 0.05 0 0 0.50 0.00 0.00 10.00

12.Bangsri 0 0 0 0 6.5 0.01 0.00 0.00 0.00

13.Kembang 0 0 0.01 0 0 0.27 0.00 0.00 27.00

14.Keling 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 0 0.17 0.14 0 26.5 4.76 0.00 155.88 34.00


15) Panili

Hasil produksi panili di Kabupaten Jepara mengalami penurunan produksi dalam kurun

waktu 3 tahun terakhir. Pada tahun 2009, hasil produksi mencapai 2.88 ton dan pada tahun 2010

dan 2011 produksi hanya mencapai 2.18 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar

(peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Keling dan Mlonggo. Dibandingkan

dengan kecamatan lain, Kecamatan Keling da Mlonggo merupakan kecamatan yang memiliki

potensi komoditas panili tertinggi di Kabupaten Jepara. Hal ini dapat dilihat dari luas panen dan

LAPORAN AKHIR



jumlah panen yang relatif besar tiap tahunnya. Pada tahun 2011, Kecamatan Keling mempunyai

produktivitas 0.94 ton/ha, sedangkan Kecamatan Mlonggo mempunyai produktivitas 0 ton/ha.

Tabel 3.38 Luas Panen dan Produksi Panili di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 0.3 0.3 0 0.46 0.3 0.30 1.53 1.00 0.00

11.Pakis aji 0 0 0.40 0 0 0 0.00 0.00 0.00

12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

13.Kembang 0.3 0.3 0.80 0.47 0 0 1.57 0.00 0.00

14.Keling 1.25 1.25 2.00 1.95 1.88 1.88 1.56 1.50 0.94

15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 1.85 1.85 3.20 2.88 2.18 2.18 1.56 1.18 0.68


16) Aren

Komoditas aren di Kabupaten Jepara hanya terdapat di beberapa kecamatan, yaitu

Kecamatan Mlonggo, Pakis aji, Bangsri, Kembang, Keling dan Donorojo. Produksi terbesar

komoditas aren terdapat di Kecamatan Keling. Produksi aren mengalami penurunan yang

drastis. Pada tahun 2009 produksi aren di kabupaten ini mencapai 3.33 ton kemudian

mengalami penurunan pada tahun 2010 dengan produksi sebesar 2.43 ton. Pada tahun 2011

Kabupaten Jepara tidak memiliki produksi aren lagi.

Tabel 3.39 Luas Panen dan Produksi Aren di Kabupaten Jepara


2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

5. Mayong 0 0 0 0.17 0 0 0.00 0.00 0.00

6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

10.Mlonggo 1.2 0 0 0.68 0 0 0.57 0.00 0.00

11.Pakis aji 0 1.2 0 0 0.33 0 0.00 0.28 0.00

12.Bangsri 1 1 0 0.58 0.44 0 0.58 0.44 0.00

13.Kembang 1 1 0 0.59 0.56 0 0.59 0.56 0.00

14.Keling 2.2 1.76 0 1.31 0.73 0 0.60 0.41 0.00

15.Donorojo 0 0.78 0 0 0.37 0 0.00 0.47 0.00

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0.00

JUMLAH 5.4 5.74 0 3.33 2.43 0 0.62 0.42 0.00

LAPORAN AKHIR




A.4.2. Kehutanan

Luas hutan di Kabupaten Jepara sebesar 32.267,00 ha, yang terdiri dari hutan lindung,

hutan produksi terbatas, hutan produksi, hutan wisata, cagar alam, hutan mangrove dan hutan

hujan tropis dataran rendah yang ada di Karimunjawa, hutan rakyat serta perkebunan yang

berfungsi hutan. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.40 Luas Hutan

No Jenis Hutan Luas

1 Lindung 2.342,00

2 Produksi terbatas 1.390,33

3 Produksi 9.949,90

4 Wisata 69,5

5 Cagar alam 1.398,00

6 Mangrove 222,2

7 hujan tropis dataran rendah 1.285,50

8 rakyat 11.115,87

9 perkebunan yang berfungsi hutan 3.496,00

Jumlah 32.267,00

Sumber: Dishutbun, 2012

Berdasarkan data dari BPS Kabupaten Jepara, produksi kehutanan yang dihasilkan dari

hutan negara ini antara lain kayu jati, kayu rimba, kayu bakar, arang dan getah pinus. Lebih

jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.41 Produksi Kayu

Produksi Kayu Satuan 2009 2010 2011

1. Kayu Jati

a. Kayu Pertukangan M3 43,356 670,479 928,604

b. Kayu Jati Lainnya M3 0 0 0

2. Kayu Rimba

a. Kayu Pertukangan M3 5.551,804 3.939,680 7.436,071

b. Kayu Potongan M3 0 0 0

3. Kayu Bakar

a. Kayu Bakar Jati M3 3,500 6,000 12,000

b. Kayu Bakar Rimba M3 227,000 974,000 1.255,200

c. Kayu Bakar Rakyat M3 0 0 0

4. Arang

a. Arang Hutan Kw 0 0 0

b. Arang Rakyat Kw 0 0 0

5. Hasil Hutan Lainnya

Getah Pinus Ton 17,250 30,284 31,273


Dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa perkembangan produksi hasil hutan mengalami

peningkatan selama kurun waktu 3 tahun terakhir. Peningkatan tersebut terjadi pada hampir

seluruh produksi kayu yang ada, kecuali produksi kayu rimba berupa kayu pertukangan. Untuk

kayu rimba berupa kayu pertukangan mengalami penurunan pada tahun 2010 menjadi

3.939,680 dari tahun sebelumnya yang mencapai 5.551,804. Hasil hutan lain mengalami

peningkatan yang cukup signifikan.

Hutan rakyat yang ada di Kabupaten Jepara seluas 18.285,78 ha yang ditanam oleh

rakyat dengan jenis tanaman utama adalah sengon dengan luas taman seluas 9.913,68 ha,

LAPORAN AKHIR



tanaman mahoni seluas 2.211,95 ha, tanaman jati seluas 2.757,92 ha dan tanaman kayu lain

3.402,23 ha. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.42 Luas Produksi Hutan Rakyat

Kecamatan Luas (ha) Jenis Tanaman Utama

Sengon Mahoni Jati Kayu Lain

1. Kedung 73,00 3,80 7,55 34,55 27,10

2. Pecangaan 41,50 1,20 - 39,25 1,05

3. Kalinyamatan 13,00 7,83 - 5,18 -

4. Welahan 2,35 - - 2,35 -

5. Mayong 1.475,47 905,97 219,39 350,11 -

6. Nalumsari 1.293,40 857,75 147,59 288,06 -

7. Batealit 1.952,28 1.353,86 143,36 455,06 -

8. Tahunan 626,44 113,93 156,19 157,08 199,25

9. Jepara 502,58 61,68 39,57 110,99 290,34

10.Mlonggo 242,90 124,00 47,56 71,34 -

11.Pakis Aji 1.203,94 854,03 60,32 108,35 181,24

12.Bangsri 754,00 494,75 173,55 85,70 -

13.Kembang 1.536,00 1.036,35 209,75 162,50 127,40

14.Keling 8.094,08 3.868,22 977,99 810,04 2.437,83

15.Donorojo 474,84 230,32 29,13 77,37 138,02

16.Karimunjawa - - - - -

Jumlah 18.285,78 9.913,68 2.211,95 2.757,92 3.402,23

Sumber: Dishutbun, 2012

Sebaran hutan rakyat yang ada di tiap wilayah kecamatan sebagai berikut:

Kec. Kedung : Kedungmalang, Karangaji, Kalianyar, Panggung, Surodadi, Tedunan,

Wanusobo, Sowan Kidul, Jondang, Sowan Lor, Bugel, Bulakbaru, Tanggultlare, Kerso, Rau,

Menganti, Sukosono, Dongos.

Kec. Pecangaan : Krasak, Lebuawu, Pulodarat, Gemulung, Rengging, Troso, Ngeling,

Pecangaan Wetan.

Kec. Kalinyamatan : Damarjati, Pendowalan, Bakalan, Banyuputih, Margoyoso, Kriyan,

Robayan, Purwogondo, Sendang, Manyargading, Bandungrejo, Batukali.

Kec. Welahan : Brantaksekarjati, Kalipucang Wetan, Kalipucang Kulon, Ketilengsingolelo,

Welahan, Gedangan, Bugo, Gidangilo, Kendengsidialit, Teluk Wetan, Sidigede, Guosobo,

Kedungsarimulyo, Karanganyar, Ujungapandan

Kec.Mayong : Bungu, Pancur, Datar, Bandung, Rajekwesi, Ngroto, Singorojo, Sengonbugel,

Pelang, Pule, Buaran, Jebol. Pelemkerep, Tigajuru, Kuanyar, Mayong Kidul

Kec. Nalumsari : Bategede, Ngetuk, Bendanpete, Muryolobo, Gemiringlor, Jatisari,

Gemirigkidul, Nalumsari, Tritis, Karangnongko, Daren

Kec. Batealit : Batealit, Somosari, Bringin, Raguklampitan, Geneng, Ngasem, Mindahan,

Mindahan Kidul, Bantrung, Bawu, Pekalongan

Kec. Tahunan : Telukawur, Semat, Platar, Mangunan, Petekeyan, Sukodono, Langon,

Ngabul, Tahunan, Mantingan, Demangan, Tegalsambi, Krapyak, Senenan, Kecapi

Kec. Jepara : Karangkebagusan, Demaan, Bulu, Kauman, Panggang, Potroyudan,

Bapangan, Saripan, Jobokuti, Ujungbatu, Pengkol, Mulyharjo, Kuwase, Bandengan,

Wonorejo. Kedungcino

Kec. Mlonggo : Mororejo, Suwawal, Sinanggul, Jambu, Jambu Timur, Sekuro, Srobyong,

Karanggondang

LAPORAN AKHIR



Kec. Pakis Aji : Planjan, Tanjung, Lebak, Suwawal Timur, Kawak, Slagi, Mambak, Bulungan

Kec, Bangsri : Kepuk, Papasan, Srikadang, Trengguli, Guyangan, Banjaran, Banjaragung,

Bangsri, Wedelan, Kedungleper, Jerukwangi, Bondo

Kec. Kembang : Dudakwatu, Pendem, Jinggotan, Kancilan, Tubabab, Kaliaman, Sumanding,

Bucu, Cepogo, Dermolo. Balong

Kec. Keling : Tempur, Damarwulan, Watuaji, Klepu, Kelet, Jlegong, Gelang, Keling,

Bumiharjo, Tunahan, Kunir, Kaligarang

Kec. Donorojo : Blingih, Jugo, Sumberejo, Clering, Ujungwatu, Tulakan, Banyumanis

Hasil hutan yang ada di Kabupaten Jepara antara lain kayu jati berupa kayu

pertukangan, Kayu bakar berupa kayu bakar jati dan kayu bakar rimba serta hasil hutan lainnya

berupa getah pinus, kayu bakar berupa kayu bakar jati dan kayu bakar rimba serta kayu jati

berupa kayu pertukangan. Untuk produksi tiap kecamatannya dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.43 Produksi Kayu Tiap kecamatan

Kecamatan Kayu Jati (m

3) Kayu Rimba (m

3) Kayu Bakar (m

3) Getah Pinus (m

3)

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4. Welahan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5. Mayong 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13,5 24,135 25,045

7. Batealit 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,2 5,375 5,434

8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9. Jepara 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10.Mlonggo 0 0 67,174 3453,7 457,99 1.327,32 227 201,00 160 0 0 0

11.Pakis Aji 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

12.Bangsri 0 607,472 491,472 815,532 402,92 1.261,48 0 67,00 140,5 0 0 0

13.Kembang 0 18,473 191,394 903,732 1.727,3 3.149,60 0 491,00 613,5 0 0,774 0,794

14.Keling 43,356 0 2,229 315,43 1.351,47 1.070,86 3,5 221,00 235,2 0,5 0 0

15.Donorojo 0 44,534 176,335 63,41 0 626,808 0 0 118 0 0 0

16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Jumlah 43,36 670,48 928,60 5.551,80 3.939,68 7.436,07 230,50 980,00 1.267,20 17,20 30,28 31,27


Produksi kayu tiap kecamatan di Kabupaten Jepara pada umumnya mengalami

peningkatan selama 3 tahun terakhir. Yang mengalami penurunan adalah kayu rimba, yaitu

menurun dari 5.551,80 m3 pada tahun 2009 menurun menjadi 3.939,68 m

3 tetapi kemudian

meningkat kembali di tahun 2011 yaitu 7.436,07 m3.

Selain kegiatan penebangan untuk mengambil hasil hutan, dilakukan pula kegiatan

reboisasi. Di tahun 2008, luasan lahan yang dilakukan reboisasi seluas 215,80 ha, di tahun 2009

tidak dilakukan reboisasi, di tahun 2010 seluas 250,40 ha dan di tahun 2011 seluas 625,90 ha.

Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.44 Luas Penebangan dan Reboisasi di Kabupaten Jepara

Kecamatan Penebangan (ha) Reboisasi (ha)

2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung - - - - - -

2. Pecangaan - - - - - -

3. Kalinyamatan - - - - - -

4. Welahan - - - - - -

5. Mayong - - - - - -

6. Nalumsari - - 25,2 - - -

LAPORAN AKHIR



Kecamatan Penebangan (ha) Reboisasi (ha)

2009 2010 2011 2009 2010 2011

7. Batealit - - - - - -

8. Tahunan - - - - - -

9. Jepara - - - - - -

10.Mlonggo 57,7 54 84,8 - 34,9 70,6

11.Pakis Aji - - - - - -

12.Bangsri 111,4 117,9 91,7 - 25 80,6

13.Kembang 143,6 331,9 261,8 - 119,6 257,8

14.Keling 107,1 191,5 73,6 - 69,8 71,1

15.Donorojo 66,9 13,6 138,2 - 1,1 145,8

16.Karimunjawa - - - - - -

Jumlah 486,7 708,9 675,3 - 250,4 625,9


3.4.1. Peternakan

Jenis peternakan yang ada pada Kabupaten Jepara adalah sapi, kerbau, kuda, kambing,

domba, babi, ayam, itik dan burung puyuh.

Gambar 3.3 Jenis Ternak

Tabel 3.45

Banyaknya Ternak di Kabupaten Jepara Tahun 2011

Kecamatan

Ternak Besar

Sapi Perah Sapi Biasa Kerbau Kuda

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 0 0 0 708 701 687 227 378 207 5 5 5

2. Pecangaan 0 0 0 349 513 710 338 475 368 11 11 9

3. Kalinyamatan 0 0 0 300 273 385 445 176 218 11 11 16

4. Welahan 0 0 0 310 296 217 674 1.189 949 15 15 22

5. Mayong 0 0 1 1.731 1.955 1.990 246 334 124 15 15 13

6. Nalumsari 0 0 0 945 942 1.138 663 243 177 7 7 17

7. Batealit 0 0 0 2.027 1.987 4.676 18 25 65 6 6 -

8. Tahunan 0 0 5 2.292 2.847 1.930 313 68 39 - - 1

9. Jepara 5 1 3 279 502 1.114 13 16 24 4 4 -

10.Mlonggo 0 0 0 110 1.516 2.883 245 311 149 - - -

11.Pakis Aji 0 0 0 1.898 1.664 5.402 125 176 58 18 18 -

LAPORAN AKHIR



Kecamatan

Ternak Besar

Sapi Perah Sapi Biasa Kerbau Kuda

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

12.Bangsri 0 0 0 4.733 3.765 8.770 336 120 129 82 60 53

13.Kembang 0 0 0 3.838 4.573 8.487 736 1.036 1.109 20 20 2

14.Keling 6 9 15 3.195 2.996 5.629 232 120 174 9 9 -

15.Donorojo 0 0 0 6.793 5.900 6.016 176 124 55 73 73 -

16.Karimunjawa 0 0 0 204 240 782 - - - - - -

Jumlah 11 10 24 29.712 30.670 50.816 4.787 4.791 3.845 276 254 138

Lanjutan Tabel 3.45

Kecamatan

Ternak Kecil

Kambing Domba

2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 2.118 6.828 2.929 332 326 344

2. Pecangaan 1.445 7.445 2.097 700 806 790

3. Kalinyamatan 1.445 2.153 1.310 710 653 519

4. Welahan 4.735 7.893 4.249 834 1.006 689

5. Mayong 5.411 8.711 6.882 1.438 1.680 1.891

6. Nalumsari 3.847 2.005 2.866 994 1.543 1.568

7. Batealit 2.985 4.373 3.537 1.215 1.441 1.353

8. Tahunan 1.914 1.768 3.408 626 729 722

9. Jepara 1.369 4.129 4.020 712 897 942

10.Mlonggo 2.328 8.588 3.625 771 913 540

11.Pakis Aji 4.025 4.164 1.917 325 204 236

12.Bangsri 8.833 6.331 8.224 4.963 4.806 6.871

13.Kembang 6.133 846 8.305 1.783 1.964 2.019

14.Keling 5.672 1.913 4.826 1.056 1.014 862

15.Donorojo 17.119 2.240 5.653 5.502 4.771 4.486

16.Karimunjawa - 362 463 - - -

Jumlah 69.379 69.749 64.311 21.961 22.753 23.832


Dari data di atas dapat dilihat bahwa populasi ternak sapi perah mengalami perkembangan yang

fluktuatif, yaitu 11 ekor tahun 2009, 10 ekor tahun 2010 dan meningkat menjadi 24 ekor tahun

2011 dengan populasi terbesar di Kecamatan Keling. Ternak sapi mengalami peningkatan

populasi selama 3 tahun terakhir dari 29.712 ekor ternak di tahun 2009 menjadi 50.816 ekor di

tahun 2011 dan kecamatan yang mempunyai populai tinggi KecamatanBangsri, Kembang,

Keling dan Donorojo. Ternak kerbau mengalami peningkatan di tahun 2009 – 2010 dan

mengalami sedikit penurunan di tahun 2011. Jumlah populasi ternak kerbau 4.787 ekor (2009),

4.791 (2010), 3.845 (2011) dengan kecamatan yang mempunyai populasi ternak kerbau tinggi

adalah Kembang, Welahan, Pecangaan. Ternak kuda mengalami penurunan jumlah populasi

selama 3 tahun terakhir. Pada tahun 2009 sebanyak 276 ekor, tahun 2010 sebanyak 254 ekor

dan tahun 2011 menjadi 138 ekor. Popuasi kuda banyak terdapat di Kecamatan Bangsri,

Welahan, Nalumsari dan Kalinyamatan.

Untuk ternak kecil terdiri dari ternak kambing dan domba. Populasi kambing mengalami

perkembangan yang fluktuatif. Tahun 2009 sebanyak 69.379 ekor meningkat menjadi 69.749

ekor (2010) dan menurun menjadi 64.311 ekor tahun 2011. Populasi kambing banyak terdapat di

Kecamatan Kembang, Bangsri, Mayong dan Donorojo. Sedangkan ternak domba mengalami

peningkata selama kurun waktu 3 tahun, yaitu dari 21.961 ekor di tahun 2009 menjadi 23.832

LAPORAN AKHIR



ekor di tahun 2011. Populasi domba banyak terdapat di Kecamatan Bangsri, Karimunjawa,

Kembang, dan Mayong.

Tabel 3.46

Populasi Ternak Unggas di Kabupaten Jepara Tahun 2011

Kecamatan Ayam Buras Ayam Ras Itik

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 14.519 14.122 28.120 - - - 729 396 1.783

2. Pecangaan 22.900 22.360 32.574 - - - 34.938 33.997 36.653

3. Kalinyamatan 17.039 16.572 10.721 - - - 2.096 6.320 8.290

4. Welahan 68.065 66.195 53.575 - - - 1.138 813 1.437

5. Mayong 83.539 81.244 84.821 1.957 1.957 - 4.731 2.536 2.746

6. Nalumsari 74.974 72.914 65.468 - - - 2.497 2.478 2.530

7. Batealit 15.276 14.858 22.436 - - - 1.725 1.045 -

8. Tahunan 39.097 38.024 32.687 - - - 970 156 684

9. Jepara 13.383 13.017 17.795 2.000 2.195 - 869 881 1.200

10.Mlonggo 35.507 34.533 28.985 16.000 17.998 20.000 650 463 703

11.Pakis Aji 71.048 69.096 68.200 15.000 34.567 34.000 1.613 - -

12.Bangsri 22.599 21.980 40.999 - - - 2.491 3.855 6.051

13.Kembang 75.554 73.478 42.518 - - - 1.353 1.212 2.987

14.Keling 80.536 78.327 68.827 - - - 925 369 626

15.Donorojo 88.741 86.303 45.140 18.200 3.281 4.000 6.740 1.285 2.000

16.Karimunjawa 8.684 8.447 12.440 - - - - - -

Jumlah 731.461 711.470 655.306 53.157 59.998 58.000 63.465 55.806 67.690

Lanjutan Tabel 3.46

Kecamatan Itik Manila Ayam Ras Broiler Burung Puyuh

2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

1. Kedung 463 440 - 22.087 41.212 113.244 - 1.300 -

2. Pecangaan 5.938 7.207 5.420 17.437 19.250 70.945 3.000 - -

3. Kalinyamatan 1.230 4.318 5.973

16.700 71.780 - - -

4. Welahan 744 965 1.035 12.894 - - 6.000 3.097 2.202

5. Mayong 2.338 2.553 2.654 34.293 - - 9.500 1.601 2.450

6. Nalumsari 658 1.226 1.656 14.352 - - - - 3.000

7. Batealit - 1.888 1.578 116.250 100.500 141.493 - - -

8. Tahunan 767 361 81 27.900 37.891 73.084 5.500 - -

9. Jepara 791 713 975 9.776 106.500 162.307 15.000 609 600

10.Mlonggo 595 795 672 139.500 93.350 108.636 - - -

11.Pakis Aji 622 484 423 229.584 - - - - -

12.Bangsri 7.500 2.720 4.688 26.737 - - 3.000 215 -

13.Kembang 2.274 3.046 11.979 46.500 42.000 60.736 - 600 -

14.Keling - 793 815 6.975 23.800 48.349 - 2.000 6.500

15.Donorojo 9.450 771 2.351 19.762 8.185 22.030 - - -

16.Karimunjawa 577 533 - - - - - - -

Jumlah 33.947 28.813 40.300 724.047 489.388 872.604 42.000 9.422 14.752


Dari tabel di atas, dapat diketahui perkembangan ternak unggas yang ada di Kabupaten

Jepara mengalami perkembangan yang fluktuatif. Ternak ayam buras mengalami penurunan dari

tahun 2009 sebanyak 731.461 ekor menjadi 655.306 ekor di tahun 2011. Populasi ayam buras

yang dominan berada di Kecamatan Mayong, Keling, Pakis Aji dan Nalumsari. Ternak ayam ras

mengalami perkembangan fluktuatif, pada tahun 2009 sebanyak 53.157 ekor meningkat menjadi

59.998 tahun 2010 dan mengalami penurunan menjadi 58.000 ekor di tahun 2011. Popuasi

LAPORAN AKHIR



ayam ras yang stabil ada selama 3 tahun berada di Kecamatan Pakisaji, Mlonggo dan Donorojo.

Sama halnya dengan ayam ras, ternak itik juga mengalami perkembangan fluktuatif. Pada tahun

2009, jumlah populasi sebesar 63.465 ekor, menurun menjadi 55.806 ekor (2010) dan meningkat

menjadi 67.690 ekor (2011). Populasi itik dominan berada di Kecamatan Pecangaan,

Kalinyamatan dan Bangsri. Begitu pula dengan itik manila, populasi terakhir di tahun 2011

mengalami peningatan dari tahun sebelumnya dengan populasi mencapao 40.300 ekor.

Dominasi itik manila berada di Kecamatan Kembang, Pecangaan, Kalinyamatan dan Mayong.

Ternak ayam ras boiler di tahun 2011 juga mengalami peningkatan dari tahun 2010 yang

sebelumnya sempat mengalami penurunan. Jumlah populasi ayam boiler tahun 2011 sebesar

872.604 ekor dengan dominasi ayam boiler berada di Kecamatan Jepara, Batealit, Kedung dan

Mlonggo. Ternak burung puyuh pada tahun 2011 mencapai 14.752 ekor dengan populasi

dominasi berada di Kecamatan Keling, Nalumsari dan Welahan.

Produksi daging terbanyak adalah sapi 1.254.720 kg. dan yang paling sedikit

adalah daging domba 31.473 kg. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah

ini

Tabel 3.47

Produksi Daging Dirinci Menurut Jenis Ternak dan Unggas di Kabupaten Jepara

No Kecamatan Sapi Kerbau Kambing Domba Ayam

Buras

Itik Ayam

Ras

1 Kedung 31.040 8.325 5.967 1.404 12.207 197 116.393

2 Pecangaan 143.520 12.765 4.576 1.027 39.098 5.065 86.580

3 Kalinyamatan 12.160 82.980 10.751 2.483 35.667 4.742 80.280

4 Welahan 61.600 148.555 17.901 5.057 156.600 4.747 13.414

5 Mayong 147.040 22.500 11.778 39 54.002 7.764 53.393

6 Nalumsari 9.120 5.180 6.032 156 48.870 5.580 1.359

7 Batealit 25.280 740 3.224 871 9.701 1.460 864

8 Tahunan 14.720 - 9.919 598 46.530 - 54.450

9 Jepara 274.080 540 11.479 195 17.028 6.468 135.405

10 Mlonggo 51.040 - 12.974 3.952 34.945 4.486 479.340

11 Pakis Aji 10.880 540 2.314 - 24.646 - 31.500

12 Bangsri 191.520 4.810 11.531 5.616 34.384 2.540 51.311

13 Kembang 48.800 8.325 12.324 2.496 30.015 359 50.670

14 Keling 75.840 20.165 12.961 2.184 47.709 1.942 29.304

15 Donorejo 155.520 18.315 1.287 5.395 22.107 - 9.675

16 Karimunjawa 2.560 - - - 117 180 -

Tahun 2011 1.254.720 333.740 135.018 31.473 613.626 45.530 1.193.938

Tahun 2010 829.504 8.886 25.676 4.362 860.162 28.744 478.249

Tahun 2009 818.909 165.285 180.865 59.578 667.761 20.062 434.426


LAPORAN AKHIR



Produksi kulit terbanyak adalah kulit kambing sebanyak 11.886 kg. dan yang

paling sedikit adalah kerbau 1.821 kg. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel

dibawah ini

Tabel 3.48 Produksi Kulit Dirinci Menurut Jeni Ternak

No Kecamatan Sapi Kerbau Kambing Domba

1 Kedung 194 46 459 108

2 Pecangaan 897 69 352 79

3 Kalinyamatan 76 461 827 191

4 Welahan 385 803 1.377 389

5 Mayong 919 125 906 3

6 Nalumsari 57 28 464 12

7 Batealit 158 4 248 67

8 Tahunan 92 - 762 46

9 Jepara 1.713 3 883 15

10 Mlonggo 319 - 998 304

11 Pakis Aji 68 3 178 -

12 Bangsri 1.197 26 887 432

13 Kembang 305 45 948 192

14 Keling 474 109 997 168

15 Donorejo 972 99 1.590 415

16 Karimunjawa 16 - 9 -

Tahun 2011 7.842 1.821 11.886 2.421

Tahun 2010 5.089 1.439 14.468 4.756

Tahun 2009 5.369 1.016 13.019 4.924


Produksi telur terbanyak tahun 2011 adalah ayam buras 8282.557 butir. dan

yang paling sedikit adalah itik 302.306 butir. Lebih jelasnya dapat dilihat pada

tabel dibawah ini

Tabel 3.49

Produksi Telur dan Susu Tahun 2011

Produksi Telur (kg) Produksi Susu (liter)

No Kecamatan Ayam Ras

Itik Ayam Buras

Burung puyuh

Perusahaan Rakyat

1 Kedung - 1.324 4.902 10.395 - -

2 Pecangaan - 125.572 41.919 - - -

3 Kalinyamatan - 39.391 29.904 - - -

4 Welahan - 8.892 17.388 5.523 - -

5 Mayong - 9.656 35.997 3.166 - -

6 Nalumsari - 19.971 39.131 3.472 - -

LAPORAN AKHIR



7 Batealit - - 63 - - -

8 Tahunan 353 1.071 3.793 - - -

9 Jepara 6.250 9.147 10.514 10.141 - 1.360

10 Mlonggo 89.037 4.040 29.964 - - 32

11 Pakis Aji - - - - - -

12 Bangsri - 241 - 19 - -

13 Kembang - 30.685 118.217 - - -

14 Keling 19.121 29.346 290.556 119.706 - 5.459

15 Donorejo 11.518 22.970 206.209 - - -

16 Karimunjawa - - - - - -

Tahun 2011 126.279 302.306 8282.557 152.422 0 6.851

Tahun 2010 618.347 521.921 726.848 24.151 0 13.944

Tahun 2009 521.921 600.378 747.365 89.712 0 14.168

Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Jepara

Usaha Peternakan Tahun 2011 paling abanyak adalah ayam ras yang mencapai

55 usaha. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini

Tabel 3.50

Banyaknya Usaha Peternakan Tahun 2011

No Kecamatan Ternak Besar

Ternak Kecil

Babi Ayam Ras

Itik Lainnya

1 Kedung 1 - - 2 - -

2 Pecangaan - - - 3 - 3

3 Kalinyamatan 2 - - 2 - 2

4 Welahan - - - 2 - 3

5 Mayong 1 - - 6 - 4

6 Nalumsari - - - 2 - 1

7 Batealit - - - 5 - 1

8 Tahunan 2 - - 2 - -

9 Jepara 1 - - 3 - 4

10 Mlonggo 4 - - 15 - 1

11 Pakis Aji 2 - - 3 - -

12 Bangsri 2 - - 5 - 5

13 Kembang 1 - - 2 - 1 14 Keling 1 - - 2 - 1 15 Donorejo 2 - - 1 - - 16 Karimunjawa - - - - - - Tahun 2011 19 0 0 55 0 26 Tahun 2010 19 0 0 55 0 26 Tahun 2009 16 0 0 56 0 26


3.5. KELEMBAGAAN TANI

Kelompok tani yang ada dikabupaten Jepara pada tahun 2011 terbanyak terdapat

dikecamatan Batealit, Bangsri dan Kembang dengan jumlah 112 tiap kecamatannya.

ketiga Kecamatan ini mempunyai jumlah kelompok tani yang sama. Sedang kelompok

tani paling sedikit berada di kecamatan Karimunjawa, yaitu sebanyak 16 kelompok

tani.

LAPORAN AKHIR



Untuk kelompok tani andalan, terbanyak tahun 2011 adalah kecamatan bangsri,yaitu

sebanyak 15 kelompok tani andalan. Sedang untuk kelompok tani maju terbanyak juga

berada dikecamatan Bangsri,dengan jumlah 600 kelompok tani maju.

Untuk lebih detailnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 3.51 Banyaknya Kelompok Tani/Kontak Tani

No Kecamatan Kelompok

Tani

Kontak Tani

1 Kedung 80 80

2 Pecangaan 55 55

3 Kalinyamatan 41 41

4 Welahan 33 33

5 Mayong 78 78

6 Nalumsari 61 61

7 Batealit 112 112

8 Tahunan 55 55

9 Jepara 42 42

10 Mlonggo 61 61

11 Pakis Aji 99 99

12 Bangsri 112 112

13 Kembang 112 112

14 Keling 98 98

15 Donorejo 65 65

16 Karimunjawa 16 16

Tahun 2011 1.120 1.120

Tahun 2010 1.120 1.120

Tahun 2009 1.120 1.120


Tabel 3.52 Banyaknya Kelompok Tani Andalan dan Tani Maju

No Kecamatan Kelompok Tani Andalan

Kelompok Tani Maju

1 Kedung 10 405

2 Pecangaan 13 451

3 Kalinyamatan 11 466

4 Welahan 7 415

5 Mayong 11 560

6 Nalumsari 12 575

7 Batealit 14 552

8 Tahunan 12 460

9 Jepara 9 441

10 Mlonggo 11 564

11 Pakis Aji 10 437

12 Bangsri 15 600

13 Kembang 9 485

LAPORAN AKHIR



14 Keling 13 515

15 Donorejo 11 342

16 Karimunjawa 6 251

Tahun 2011 174 7.519

Tahun 2010 173 7.443

Tahun 2009 146 5.536


3.6. SARANA DAN PRASARANA

3.6.1. Sarana Pendidikan

Sarana pendidikan yang ada di Kabupaten Jepara dari tingkatan TK sampai

dengan SLTA tahun 2011. Jumlah sarana pendidikan tingkat TK sebanyak 435

sekolah dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Bangsari sebanyak 48 sekolah.

Sarana pendidikan tingkat SD sebanyak 898 sekolah dengan jumlah terbanyak

di Kecamatan Welahan sebanyak 47 sekolah. Untuk SMP sebanyak 79 sekolah

dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Kedung dan Jepara dengan 21 sekolah

dan SLTA sebanyak 56 sekolah dengan jumlah terbanyak di Kecamatan

Bangsari dan Jepara sebanyak 9 sekolah. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada

tabel berikut ini.

Tabel 3.53 Jumlah Fasilitas Pendidikan

No Kecamatan TK SD/MI SLTP/MTS SLTA/SMK/MA Universitas

1 Kedung 22 34 8 3 -

2 Pecangaan 21 40 6 3 -

3 Kalinyamatan 21 39 4 2 -

4 Welahan 21 47 3 1 -

5 Mayong 33 46 6 6 -

6 Nalumsari 27 41 4 3 -

7 Batealit 23 38 7 2 -

8 Tahunan 24 45 4 4 -

9 Jepara 34 43 8 9 -

10 Mlonggo 33 35 4 2 -

11 Pakis Aji 21 27 3 2 -

12 Bangsri 48 39 7 9 -

13 Kembang 37 42 4 1 -

14 Keling 37 38 6 4 -

15 Donorejo 29 31 3 4 -

16 Karimunjawa 4 14 2 1 -

Tahun 2011 435 898 79 56

Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga Kab. Jepara

3.6.2. Sarana Kesehatan

Sarana kesehatan yang ada di Kabupaten Jepara meliputi RS, puskesmas,

puskesmas pembantu, balai pengobatan, apotik dan posyandu. Jumlah fasilitas

LAPORAN AKHIR



kesehatan yang ada dikabupaten Jepara tahun 2011 terbanyak adalah

Posyandu sejumlah 1.111. Selanjutnya ada Apotik dengan jumlah 78. untuk

fasilitas kesehatan paling sedikit adalah rumah sakit dengan jumlah 7 rumah

sakit.

Jumlah tenaga medis paling banyak adalah bidan dengan jumlah 307. Dan yang

paling sedikit adalah dokter spesialis dengan jumlah 14 orang.

Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini

Tabel 3.54 Jumlah Fasilitas Kesehatan

No Kecamatan Rumah

Sakit

Puskesmas Puskesmas

Pembantu

Balai

Pengobatan

Apotik Posyandu

1 Kedung - 2 3 2 5 66

2 Pecangaan 1 1 1 4 3 69

3 Kalinyamatan - 1 3 4 7 55

4 Welahan - 2 3 3 4 76

5 Mayong 1 2 2 3 5 87

6 Nalumsari - 1 2 7 1 70

7 Batealit - 1 4 2 3 83

8 Tahunan 1 1 4 4 11 64

9 Jepara 3 1 1 4 18 103

10 Mlonggo - 1 3 1 3 59

11 Pakis Aji - 1 5 1 2 53

12 Bangsri - 2 3 8 11 110

13 Kembang - 1 5 1 1 69

14 Keling 1 2 3 3 3 75

15 Donorejo - 1 2 - 1 54

16 Karimunjawa - 1 2 - - 18

Tahun 2011 7 21 46 47 78 1.111

Tahun 2010 6 21 45 47 71 0

Tahun 2009 6 21 45 41 65 0

Sumber : Dinas Kesehatan Tabel 3.55

Jumlah Tenaga Medis

No Kecamatan Dokter Umum

Dokter Spesialis

Bidan Paramedis/ Pembantu

1 Kedung 5 1 27 23

2 Pecangaan 5 1 20 17

3 Kalinyamatan 3 1 18 14

4 Welahan 8 1 29 27

5 Mayong 5 2 28 18

6 Nalumsari 3 1 24 20

7 Batealit 3 1 17 21

8 Tahunan 4 1 23 8

9 Jepara 4 1 19 10

10 Mlonggo 3 1 19 20

11 Pakis Aji 4 - 13 16

LAPORAN AKHIR



12 Bangsri 4 1 20 24

13 Kembang 2 1 15 10 14 Keling 6 1 18 36 15 Donorejo 3 - 11 8 16 Karimunjawa 1 - 6 10 Tahun 2011 63 14 307 282 Tahun 2010 59 11 287 244 Tahun 2009 54 9 302 222

Sumber : Dinas Kesehatan Kab Jepara

3.5.1. Jaringan Jalan, Terminal dan Pelabuhan

Sistem jaringan jalan berpengaruh terhadap pembentukan kawasan minapolitan di

Kabupaten Jepara. Beberapa rencana pengembangan jaringan jalan berdasarkan RTRW

Kabupaten Jepara antara lain:

a) Jalan Kolektor Primer Kudus – Jepara dengan status jalan Provinsi

b) Jalan kolektor dengan status kabupaten yang menghubungan Jepara – Kudus, Jepara –

Demak dan Jepara – Pati

ruas jalan Jepara-Tahunan-Pecangaan-Kalinyamatan Mayong-Nalumsari-Kudus;

ruas jalan Jepara-Tahunan-Pecangaan-Kalinyamatan-Welahan-Demak; dan

ruas jalan Jepara-Mlonggo-Bangsri-Kembang-Keling-Pati.

c) Jalan lokal yang menghubungakan Jepara – Pati

ruas jalan Damarwulan-Batas Pati/Sirahan;

ruas jalan Tempur-Batas Pati; dan

ruas jalan Celering-Pasokan.

d) Jalan lokal yang menghubungkan Jepara – Demak

ruas jalan Tedunan-Kedungmalang;

ruas jalan Panggung-Kedungmalang;

ruas jalan Sowan Lor-Sowan Kidul-Tedunan;

ruas jalan Gerdu-Kaliombo/batas Demak;

ruas jalan Gerdu-Karanganyar;

ruas jalan Guwosobokerto-Ujungpandan;

ruas jalan Guwosobokerto-Welahan;

ruas jalan Gedangan-Dorang;

ruas jalan Mayong- Welahan

e) Jalan lokal yang menghubungkan Jepara – Kudus

ruas jalan Bategede-Kedungsari/Batas Kudus;

ruas jalan Nalumsari-Kedungsari;

ruas jalan Daren-Batas Kudus;

ruas jalan Tempur-Batas Kudus;

ruas jalan Bandang-Blimbingrejo;

ruas jalan Mayong-Dorang;

Ruas jalan Mayong-Bategede; dan

LAPORAN AKHIR



Ruas jalan Mayong-Muryolobo-Nalumsari-Gebog

f) Pengembangan jalan kolektor dan lokal di dalam Kabupaten Jepara

g) Peningkatan jalan utama antar desa

h) Pengembangan jalan alternatif atau jalan lingkar di kawasan perkotaan Kabupaten Jepara

i) Pengembangan terminal tipe C di kecamatan Welahan, Pecangaan, Jepara, Bangsri, Keling

dan pembangunan terminal tipe A di Kecamatan Tahunan

j) Pengembangan pelabuhan pengumpan di karimunjawa dan Jobokuto (Kec. Jepara)

Tabel 3.56 Keadaan Jalan di Kabupaten Jepara

Keadan Jalan Panjang Jalan (Km)

2008 2009 2010 2011

1. Jenis Permukaan

A. Aspal 727,580 727,580 789,703 769,686

B. Kerikil 0,000 0,000 2,670 19,498

C. Tanah 0,000 1725,000 0,519 0,519

D. Tidak Dirinci 0,000 0,000 0,000 0,000

Jumlah 1 727,580 729,305 792,892 789,000

2. Kondisi Jalan

A. Baik 632,995 644,462 56,250 86,152

B. Sedang 550,930 54,351 299,160 313,770

C. Rusak 43,655 30,492 310,944 330,267

D. Rusak Berat 0,000 0 126,538 59,514

Jumlah 2 727,580 729,305 792,892 789,703

3. Kelas Jalan

A. Kelas I 0,000 0 0,000 0,000

B. Kelas Ii 0,000 0 0,000 0,000

C. Kelas Iii 0,000 0 0,000 0,000

D. Kelas Iii.A 713,460 713,460 713,460 789,703

E. Kelas Iv 14,120 15,845 79,432 0,000

F . Kelas V 0,000 0 0,000 0,000

G. Tidak Dirinci 0,000 0 0,000 0,000

Jumlah 3 727,580 729,305 792,892 789,703


3.5.2. Jaringan Telekomunikasi

Jaringan telepon dikelola oleh PT. Telkom dan masih melingkupi Kecamatan Pecangaan,

Jepara, Bangsri, Keling dan karimunjawa. Dalam rencana tata ruang, pengembangan jaringan

telepon ini akan dikembangkan pengembangan jaringan telepon kabel pada wilayah yang belum

terlayani. Selain itu, pengembangan pelayanan telepon seluler dikembangkan dengan

pengembangan menara telekomunikasi dengan konsep menara bersama. Jumlah pelanggan

telepon, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.57 Jumlah Sambungan Telepon di Kabupaten Jepara Kantor Cabang

Telepon

Jumlah Pelanggan

Pemerintah & Perumahan Bisnis Jumlah

1. Pecangaan 1893 185 2078

2. Jepara 4967 685 5652

3. Bangsri 1002 164 1166

4. Keling 480 46 526

5. Karimunjawa 49 19 68

Tahun 2011 8391 1099 9490

LAPORAN AKHIR



Kantor Cabang Telepon

Jumlah Pelanggan

Pemerintah & Perumahan Bisnis Jumlah

Tahun 2010 10795 2394 13189

Tahun 2009 11425 2177 13602

Tahun 2008 11906 2908 14814


Berdasarkan tabel di atas, jumlah pelanggan sambungan telepon terbanyak pada tahun

2011 terdapat di Kecamatan Jepara sebanyak 5.652, sedangkan paling sedikit terdapat di

Kecamatan Karimunjawa yang hanya mencapai 68. Pengembangan jaringan telekomunikasi

akan sangat membantu dalam pengembangan Kabupaten Jepara. Hal ini terjadi karena arus

informasi akan sangat cepat berkembang dengan adanya jaringan telekomunikasi yang baik.

3.5.3. Jaringan Listrik

Penyediaan jaringan listrik serta pengelolaan sarana dan prasarananya dilakukan PLN

sebagai perusahaan listrik negara.Sistem pelayanan jaringan listrik secara umum digunakan

untuk dari kegiatan rumah tangga, industri, sosial dan instansi pemerintah. Pelayanan jaringan

listrik yang ada dapat dikatakan baik mengingat jaringan listrik yang ada sudah masuk ke dalam

wilayah Kabupaten Jepara.

Jaringan listrik di Kabupaten Jepara telah menjangkau 15 kecamatan yang ada di

Jepara, sedangkan Karimunjawa belum terjangkau jaringan listrik. Lebih jelasnya, dapat dilihat

pada tabel berikut ini.

Tabel 3.58 Jumlah Pelanggan Listrik di Kabupaten Jepara

Kecamatan Jumlah Desa

Desa Terpasang Listrik

Pelanggan

1. Kedung 18 18 11134

2. Pecangaan 12 12 14693

3. Kalinyamatan 12 12 10660

4. Welahan 15 15 13990

5. Mayong 20 20 15261

6. Nalumsari 16 16 13658

7. Batealit 11 11 13088

8. Tahunan 16 16 19688

9. Jepara 15 15 20803

10.Mlonggo 8 8 16217

11.Pakis Aji 8 8 9525

12.Bangsri 12 12 16069

13.Kembang 11 11 11603

14.Keling 12 12 12257

15.Donorojo 5 5 7899

16.Karimunjawa 4 0 0

Tahun 2011 195 191 206.525

Tahun 2010 194 191 198.095

Tahun 2009 370 191 194.116

Tahun 2008 728 191 184.276


Tabel 3.59 Perkembangan Kebutuhan Listrik Kabupaten Jepara Tahun 2008-2010

2008 2009 2010 2011

Rumah Tangga 246511701 240051354 233240516 257420316

Usaha 34073696 36933886 28321355 40991604

Sosial 9294349 10466624 7944929 12333984

LAPORAN AKHIR



Kantor 2169279 2367198 1757710 3768648

Penerangan Umum 13985650 13843979 11214355 12669792

Industri 21697853 22873382 51920357 28126788

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka 2009-2012

3.5 PEREKONOMIAN

Kinerja kesejahteraan dan pemerataan ekonomi Kabupaten Jepara selama periode tahun

2007-2011 dapat dilihat dari indikator pertumbuhan PDRB, laju inflasi, PDRB per kapita,

dan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Perkembangan kinerja pembangunan pada

kesejahteraan dan pemerataan ekonomi adalah sebagai berikut:

- Pertumbuhan PDRB

Pertumbuhan PDRB merupakan indikator untuk mengetahui kondisi

perekonomian secara makro yang mencakup tingkat pertumbuhan sektor-

sektor ekonomi dan tingkat pertumbuhan ekonomi pada suatu daerah.

Perkembangan laju pertumbuhan ekonomi (atas dasar harga konstan)

Kabupaten Jepara cenderung fluktuatif dari tahun ke tahun. Pada tahun

2007 laju pertumbuhan ekonomi sebesar 4,74%, pada tahun 2008 turun

sebesar 4,49%, pada tahun 2009 naik kembali menjadi 5,02%, kemudian

pada tahun 2010 sebesar 4,52% dan naik kembali pada tahun 2011

dengan prediksi 5,26%. Terlihat bahwa selama lima tahun, pertumbuhan

ekonomi (atas dasar harga konstan) Kabupaten Jepara masih di bawah

Provinsi Jawa Tengah dan Nasional, kecuali pada tahun 2009 sebesar

5,02% lebih besar jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi

Nasional yang sebesar 4,58%.

Tabel 3.60 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara,

Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2007-2011

Tahun Kabupaten Jepara Provinsi Jawa Tengah Nasional

2007 4,74 5,59 6,28

2008 4,49 5,61 6,06

2009 5,02 5,14 4,58

2010 4,52 5,84 6,10

2011* 5,26 6,01 6,46

* Angka prediksi sampai dengan Desember 2011 Sumber: BPS Kabupaten Jepara tahun 2007 – 2011

Sedangkan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Jepara atas dasar harga

berlaku, juga menunjukkan angka yang fluktuatif selama lima tahun. Pada

LAPORAN AKHIR



tahun 2007, pertumbuhan ekonomi sebesar 13,94% dan naik menjadi

15,26% di tahun 2008, serta menurun menjadi 10,06% di tahun 2009

namun kembali meningkat menjadi 11,12% dan 11,60% di tahun 2010 dan

2011.

Tabel 3.61 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara Atas Dasar Harga Berlaku

Tahun 2007-2011

Uraian Tahun

2007 2008 2009 2010 2011

Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar

Harga Berlaku 13,94 15,26 10,06 11,12 11,60

Sumber: BPS Kabupaten Jepara tahun 2007 – 2011

Jika dilihat berdasarkan kontribusi PDRB atas dasar harga konstan per

sektor lapangan usaha selama lima tahun, terlihat terjadi dominasi tiga

sektor lapangan usaha, yaitu sektor industri pengolahan, sektor pertanian

dan sektor perdagangan, hotel dan restoran. Kontribusi sektor industri

pengolahan menduduki peringkat pertama selama lima tahun, yaitu

masing-masing sebesar 27,77% di tahun 2007, 27,87% di tahun 2008,

27,66% di tahun 2009, 28,19% di tahun 2010 dan 28,28% di tahun 2011.

Kemudian disusul kontribusi sektor pertanian pada peringkat kedua selama

tahun 2007 s/d 2009, yaitu sebesar masing-masing 23,18%, 22,49% dan

22,40%. Tetapi pada tahun 2010 dan 2011, peringkat kedua diduduki oleh

kontribusi sektor perdagangan, hotel dan restoran, yaitu masing-masing

sebesar 21,65% dan 21,48%. Peringkat ketiga selama tahun 2007 s/d

2009 diduduki oleh kontribusi sektor perdagangan, hotel dan restoran yaitu

masing-masing sebesar 21,69%, 21,51% dan 21,36% dan pada tahun

2010 s/d 2011, kontribusi sektor pertanian menduduki peringkat ketiga,

yaitu masing-masing sebesar 20,70% dan 20,27%. Dominasi kontribusi

sektor industri pengolahan pada PDRB Kabupaten Jepara sangat terkait

dengan empat komoditi unggulan daerah yang meliputi mebel ukir, karet,

produk plastik dan kayu olahan/aneka kerajinan, handykraft serta produk

kayu. Sebagai contoh, industri mebel ukir pada tahun 2011 mempunyai

nilai ekspor (US $) sebesar 112.947.991,05 dengan volume ekspor

sebesar 34.303.691,61 kg serta jumlah eksportir sebanyak 268

perusahaan dengan 101 negara tujuan ekspor.

LAPORAN AKHIR



Tabel 3.62 Kontribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2007-2011

Sektor Tahun

2007 2008 2009 2010 2011

Pertanian 23.18 22.49 22.40 20.70 20.27

Pertambangan dan Penggalian

0.55 0.57 0.58 0.59 0.61

Industri Pengolahan 27.77 27.87 27.66 28.19 28.28

Listrik, Gas dan Air Bersih

0.70 0.71 0.74 0.76 0.77

Bangunan 5.10 5.29 5.49 5.79 6.00

Perdagangan, Hotel dan Restoran

21.69 21.51 21.36 21.65 21.48

Pengangkutan dan Komunikasi

5.45 5.46 5.50 5.62 5.60

Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

6.22 6.34 6.39 6.56 6.71

Jasa-jasa 9.34 9.75 9.88 10.13 10.30


Kondisi tidak jauh berbeda terlihat pada kontribusi sektor lapangan usaha

terhadap PDRB atas dasar harga berlaku selama lima tahun. Kontribusi

tiga sektor lapangan usaha juga masih mendominasi PDRB Kabupaten

Jepara, yaitu masing-masing berdasarkan peringkat pertama sampai

ketiga yaitu industri pengolahan, pertanian dan perdagangan, hotel dan

restoran.

Tabel 3.63 Kontribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB

Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2007-2011

Sektor Tahun

2007 2008 2009 2010 2011

Pertanian 22,79 21,87 21,78 20,88 20,96

Pertambangan dan Penggalian 0,61 0,61 0,62 0,64 0,63

Industri Pengolahan 26,75 27,00 26,85 27,00 27,13

Listrik, Gas dan Air Bersih 1,14 1,08 1,10 1,10 1,11

Bangunan 5,64 5,79 6,03 6,43 6,47

Perdagangan, Hotel dan Restoran 21,07 20,94 20,82 20,82 20,59

Pengangkutan dan Komunikasi 5,76 5,83 5,76 5,68 5,46

Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 6,79 6,87 6,91 7,05 7,14

LAPORAN AKHIR



Sektor Tahun

2007 2008 2009 2010 2011

Jasa-jasa 9,45 10,00 10,14 10,39 10,51


Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondiisi ekonomi suatu wilayah kabupaten

dalam eriode tertentu dapat ditunjukkan oleh nilai PDRB bak atas dasar berlaku maupun atas

dasar konstan

Produk Domestik Regional Bruto atas harga berlaku Kabupaten Jepara pada tahun 2010

mencapai Rp.9.118.487,15. Jika diperbandingkan dengan nilai PDRB tahun-tahun sebelumnya,

maka nampak bahwa dalam 4 tahun terakhir nilai PDRB Kabupaten Jepara tersebut mengalami

peningkatan setiap tahunnya. Untuk sektor perikanan, PDRB atas harga berlaku mempunyai

nilai Rp.74.406,98 yaitu menempati urutan ke 4 dari PDRB sektor pertanian, peternakan,

kehutanan dan perikanan. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.64 PDRB Atas Harga Berlaku Kabupaten Jepara Tahun 2006-2010 (Jutaan Rupiah)

Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009 2010

1. Pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan

1.280.540,33 1.474.230,52 1.630.669,22 1.787.693,15 1.903.741,02

a. Tanaman Bahan Makanan

821.542,68 932.684,98 1.018.781,76 1.146.351,58 1.223.146,27

b. Tanaman Perkebunan 301.941,23 376.252,68 431.124,16 432.806,05 439.364,76

c. Peternakan dan Hasil-hasilnya

67.602,90 77.955,94 84.566,12 95.978,52 102.869,27

d. Kehutanan 24.132,15 27.247,72 35.773,59 46.700,42 63.953,74

e. Perikanan 59.321,37 60.089,20 60.432,59 65.856,58 74.406,98

2. Pertambangan dan Penggalian

34.488,16 39.492,87 45.396,69 50.644,50 102.869,27

3. Industri Pengolahan 1.511.057,44 1.730.643,07 2.013.099,44 2.202.992,86 2.461.696,15

1) Makanan, Minuman dan Tembakau

85.818,47 104.625,75 126.790,54 138.597,87 155.698,46

2) Tekstil, Brg. Dari kulit dan alas kaki

62.788,84 77.673,88 95.249,20 116.666,12 154.251,79

3) Barang dr. kayu dan hasil hutan lainnya

1.290.557,38 1.459.441,50 1.680.546,07 1.817.156,03 1.992.253,0

4) Kertas dan barang cetakan

67,59 75,04 86,91 108,50 142,18

5) Pupuk, Kimia dan barang dr. karet

2.624,09 2.967,67 3.300,85 3.484,03 3.766,73

6) Semen dan barang galian bukan logam

63.178,95 76.247,49 92.702,66 107.358,14 128.471,37

7) Logam dasar, besi, baja - - - - -

8) Brg. Dari Logam, Mesin & Peralatannya

- - - - -

9) Barang lainnya 6.022,12 9.611,72 14.423,21 19.621,97 27.112,62

4. Listrik dan Air Bersih 67.106,36 73.665,88 80.841,17 90.186,51 100.722,56

a. Listrik 62.661,32 68.091,11 74.360,60 82.062,32 92.021,07

b. Air Bersih 4.445,03 5.574,77 6.480,57 8.124,19 8.701,49

5. Bangunan 316.933,56 364.826,07 431.894,44 494.756,26 586.711,47

6. Perdagangan, Hotel dan Restoran

1.195.615,12 1.363.086,08 1.561.192,67 1.708.675,71 1.898.561,60

a. Perdagangan Besar dan Eceran

1.090.457,19 1.247.940,07 1.431.589,08 1.569.720,37 1.743.684,14

b. Hotel 7.780,04 8.249,74 9.357,15 10.132,37 11.416,96

c. Restoran 97.377,89 106.896,27 120.246,44 128.822,97 143.460,50

7. Pengangkutan dan Komunikasi

347.087,76 372.758,75 434.975,97 472.454,10 518.237,32

a. Pengangkutan 275.002,08 285.224,69 328.243,33 339.808,38 348.318,05

LAPORAN AKHIR



Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009 2010

1) Angkutan Jalan Raya 272.109,78 281.439,54 323.049,23 332.999,68 339.422,26

2) Angkutan Laut 1.583,98 2.121,43 2.977,63 3.938,19 5.079,14

3) Jasa Penunjang Angkutan

1.308,32 1.663,72 2.216,47 2.870,31 3.816,65

b. Komunikasi 72.085,68 87.534,06 106.732,64 132.645,72 169.919,27

8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

393.143,59 438.919,65 512.349,60 566.931,67 642.895,25

a. Bank 74.773,00 84.349,00 99.205,69 113.372,26 126.777,77

b. Lembaga Keuangan Tanpa Bank

17.181,77 19.200,65 21.466,77 23.469,42 26.155,17

c. Sewa Bangunan 284.014,66 316.469,58 369.038,32 404.568,95 460.967,46

d. Jasa Perusahaan 17.174,16 18.900,42 22.638,82 25.521,04 28.994,85

9. Jasa-jasa 531.334,64 611.287,45 745.458,81 831.887,41 947.385,28

a. Pemerintahan Umum 408.984,42 474.426,01 586.479,87 649.790,89 738.456,73

b. Jasa Sosial Kemasyarakatan

63.084,62 71.061,70 84.908,72 99.329,38 116.705,85

c Hiburan dan Kebudayaan 2.832,09 3.796,82 5.266,82 7.227,54 9.948,21

d Perorangan dan Rumah Tangga

56.443,51 62.002,92 68.803,40 75.539,60 82.274,49

PDRB 5.667.316,96 6.468.910,34 7.455.878,02 8.206.221,97 9.118.487,15

Penduduk Pertengahan Tahun 1.058.064,00 1.073.631,00 1.090.839,00 1.107.973,00 1.097.280,0

PDRB Per Kapita (Rupiah) 5.365.759,50 6.025.264,11 6.834.944,00 7.406.518,00 8.310.082,34


PDRB atas dasar harga konstan di Kabupaten Jepara mencapai Rp. 4.085.438,36 pada

tahun 2009 dengan kecenderungan mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Sedangkan

untuk subsektor perikanan mempunyai nilai Rp. 46.933,48 dengan kecenderungan mengalami

peningkatan dari tahun 2006 sampai dengan 2010. Nilai PDRB berdasarkan harga konstan pada

tahun 2010 adalah Rp. 4.270.256,90 dna untuk sektor perikanan mempunyai nilai Rp. 50.456,69.

Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.65 PDRB Atas Harga Konstan Kabupaten Jepara Tahun 2006-2010 (Jutaan Rupiah)

Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009 2010

1. Pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan

850.186,98 862.931,00 875.041,33 915.180,89 884.146,16

a. Tanaman Bahan Makanan 523.469,16 523.469,16 536.374,08 578.928,95 552.088,40

b. Tanaman Perkebunan 223.008,45 223.008,45 233.399,14 221.299,60 205.230,63

c. Peternakan dan Hasil-hasilnya 39.598,98 39.598,98 41.674,83 45.053,32 47.411,13

d. Kehutanan 16.856,77 17.900,23 19.106,70 22.965,54 28.959,31

e. Perikanan 47.253,62 46.826,35 44.486,58 46.933,48 50.456,69

2. Pertambangan dan Penggalian 19.265,19 20.617,61 22.025,79 23.580,81 25.283,34

3. Industri Pengolahan 977.008,57 1.033.624,52 1.083.963,34 1.130.177,49 1.203.937,32

1) Makanan, Minuman dan Tembakau 54.418,81 58.707,02 62.346,86 64.977,90 68.720,63

2) Tekstil, Brg. Dari kulit dan alas kaki 46.683,15 53.363,61 60.002,04 68.522,33 84.056

3) Barang dr. kayu dan hasil hutan lainnya

825.375,66 864.085,78 896.229,77 923.654,40 967.066,16

4) Kertas dan barang cetakan 47,05 49,45 52,86 63,94 78,70

5) Pupuk, Kimia dan barang dr. karet 1.944,06 1.996,55 2.044,47 2.083,00 2.140,70

6) Semen dan barang galian bukan logam

44.361,01 49.112,07 54.396,53 59.656,67 67.221,14

7) Logam dasar, besi, baja - - - - -

8) Brg. Dari Logam, Mesin & Peralatannya

- - - - -

9) Barang lainnya 4.178,83 6.310,04 8.890,85 11.220,25 14.653,65

4. Listrik dan Air Bersih 24.504,54 26.158,84 27.791,37 30.108,51 32.269,26

a. Listrik 22.399,90 24.027,94 25.621,80 27.704,65 29.733,23

b. Air Bersih 2.104,64 2.130,90 2.169,57 2.403,86 2.536,03

5. Bangunan 175.324,21 189.805,98 205.768,55 224.287,71 247,187,49

6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 771.685,93 807.572,47 836.926,02 872.747,00 924.650,83

a. Perdagangan Besar dan Eceran 709.889,50 744.647,10 772.678,24 807.173,16 857.322,51

b. Hotel 4.116,64 4.034,30 4.155,33 4.267,52 4.526,13

c. Restoran 57.679,79 58.891,07 60.092,45 61.306,32 62.802,19

7. Pengangkutan dan Komunikasi 194.937,19 202.800,26 212.563,67 224.538,93 239.943,76

a. Pengangkutan 151.219,75 152.874,94 155.139,57 157.352,73 159.972,03

LAPORAN AKHIR



Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009 2010

1) Angkutan Jalan Raya 149.576,62 150.833,06 152.582,72 154.123,80 155.973,29

2) Angkutan Laut 926,79 1.174,32 1.498,43 1.916,49 2.352,68

3) Jasa Penunjang Angkutan 716,34 867,56 1.058,42 1.312,44 1.646,06

b. Komunikasi 43.717,44 49.925,32 57.424,10 67.186,20 79.971,73

8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

218.489,65 231.595,61 246.580,59 261.205,09 280.215,15

a. Bank 48.674,00 51.640,14 56.132,81 59.553,64 63.912,97

b. Lembaga Keuangan Tanpa Bank 98.505,83 10.305,75 10.570,60 10.909,92 11.444,46

c. Sewa Bangunan 149.964,10 159.141,90 168.706,32 178.862,44 192.134,03

d. Jasa Perusahaan 10.045,72 10.507,82 1.170,86 11.879,09 12.723,69

9. Jasa-jasa 322.648,85 347.571,40 379.328,19 403.611,93 432.623,59

a. Pemerintahan Umum 253.932,96 275.364,90 301.882,53 320.167,59 342.496,51

b. Jasa Sosial Kemasyarakatan 35.418,91 37.462,58 40.841,70 44.819,68 49.261,31

c Hiburan dan Kebudayaan 1.585,36 1.982,65 2.532,24 3.251,40 4.194,31

d Perorangan dan Rumah Tangga 31.711,62 32.761,27 34.071,72 35.373,26 36.671,46

PDRB 3.554.051,11 3.722.677,82 3.889.988,85 4.085.438,36 4.270.256,90

Penduduk Pertengahan Tahun 1.058.064,00 1.073.631,00 1.090.839,00 1.107.973,00 1.097.280

PDRB Per Kapita (Rupiah) 3.359.013,36 3.467.371,77 3.566.052,23 3.687.308,59 3.891.674,78


Perkembang nilai investasi yang ada di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada tabel

berikut ini.

Tabel 3.66 Perkembangan Nilai Investasi Kabupaten Jepara (dalam Rp.000) No Jenis 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1 PMA 8.091.491.751 8.157.783.714 8.215.052.864 8.275.153.564 8.289.510.564 8.382.408.864

a Pertambangan & energi

7.749.100.000 7.749.100.000 7.749.100.000 7.749.100.000 7.749.100.000 7.789.870.000

b Industri Pengolahan 188.685.073 217.475.386 267.333.336 322.474.036 336.831.036 364.456.286

c Perdag, Hotel dan restauran

136.799.928 159.844.778 167.255.978 167.255.978 167.255.978 207.158.278

d jasa-jasa 1.507.500 15.964.300 15.964.300 20.924.300 20.924.300 20.924.300

e pertanian 15.399.250 15.399.250 15.399.250 15.399.250 15.399.250 -

2 PMDM 139.574.600 139.574.600 139.574.600 144.726.838 144.726.838 144.726.838

a Perdag, Hotel dan restauran

86.338.000 86.338.000 86.338.000 86.338.000 86.338.000 86.338.000

b Industri Pengolahan 53.236.600 53.236.600 53.236.600 58.388.838 58.388.838 58.388.838

Jumlah 8.231.066.351 8.297.358.314 8.354.627.464 8.419.880.402 8.434.237.402 8.527.135.702

Sumber: BPMPPT Kabupaten Jepara

Dari tabel diatas dapat diketahui perkembangan nilai investasi yang ada di Kabupaten

Jepara. Nilai investasi di tahun 2011 mencapai Rp. 8.527.135.702.000,00 dengan perincian

untuk PMA yang terdiri dari sektor pertambnagan dan energi, industri pengolahan, perdagangan,

hotel dan restauran, jasa-jasa serta pertanian, nilai investasinya mencapai Rp.

8.382.408.864.000,00 dan untuk PMDM yang terdiri dari perdagangan, hotel dan restauran serta

industri pengolahan nilai investasinya mencapai Rp. 144.726.838.000,00

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara IV - 1

4.1 ANALISIS LQ

Terkait dengan aliran barang dan jasa intra serta inter kabupaten, akan dilakukan analisis

identifikasi sektor-sektor unggulan yang berpotensi untuk dikembangkan di Kabupaten Jepara,

dilihat dari potensi, penciptaan pendapatan maupun interaksinya dengan sektor-sektor lain

didalam dan diluar dearah sehingga dapat diketahui sektor ekonomi yang mampu mencukupi

kebutuhan masyarakat didalam wilayah Kabupaten Jepara sendiri dan potensi bergerak keluar

wilayah. Untuk itu mengetahui spesifikasi realtif sektor atau kegiatan ekonomi disuatu wilayah

perencanaan, maka dapat digunakan Metode Location Quatien (LQ).

Nilai produksi Subsektor i pada daerah kota/ Total PDRB Kota LQ = Nilai Produksi Subsektor i pada daerah provinsi/Total PDRB Provinsi Catatan:

LQ > 1, berarti subsektor tersebut merupakan subsektor unggulan di daerah dan potensial

untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah

LQ < 1, berarti sektor tersebut bukan merupakan subsektor unggulan di daerah dan kurang

potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah

Analisis LQ Kabupaten Jepara menggunakan data PDRB tahun 2010.

Tabel 4.1

LQ Pertanian Kabupaten Jepara

No Sektor

Jepara Jateng LQ

Ket

2009 2010 2009 2010 2009 2010

1 Pertanian 915.180,89 884.146,16 34.101.148,13 34.955.957,64 1.161 1.108 BASIS

Tanaman Bahan Makanan 578.928,95 552.088,40 23.912.094,91 24.587.023,76 1.047 0.983 NON

BASIS

Tanaman Perkebunan 221.299,60 205.230,63 3.251.610,00 3.147.265,36 2.943 2.856 BASIS

Peternakan dan Hasil-hasilnya 45.053,32 47.411,13 4.408.535,28 4.665.006,67 0.442 0.445 NON

BASIS

Kehutanan 22.965,54 28.959,31 579.230,53 630.780,66 1.715 2.010 BASIS

Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2012

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 2

Dari tabel diatas dapat diletahui bahwa sektor pertanian merupakan sektor basis di

Kabupaten Jepara. Sedangklan yang mempunyai sub sector basis adalah Tanaman

perkebunan dan kehutanan

4.2 ANALISIS SHIFTSHARE

Analisis shift share digunakan untuk mengetahui sektor sektor unggulan yang ada di

kawasan perencanaan. Analisis ini dihitung dengan membandingkan antara Kabupaten

Jepara dan Provinsi JawaTengah, sehingga akan menghasilkan shift share masing-masing

sektor di kabupaten dibandingkan provinsi. Untuk mengetahui sektor unggulan di Kabupaten

Jepara, maka hasil analisis tersebut di rata-rata, sehingga menghasilkan sektor unggulan di

Kabupaten Jepara secara umum dibandingkan dengan Provinsi Jawa Tengah.

Sektor-sektor unggulan ekonomi di Kabupaten Jepara dapat dihitung dengan

menggunakan analisis shift share. Perubahan atau pertumbuhan kinerja ekonomi daerah

(lokal) memiliki 3 komponen, yaitu:

1. Komponen Pertumbuhan Nasional (KPN) untuk mengukur perubahan kinerja ekonomi

pada perekonomian acuan. Hal ini diartpertanian bahwa daerah yang bersangkutan

tumbuh karena dipengaruhi oleh kebijakan wilayah acuan secara umum

2. Komponen Pertumbuhan Proporsional (KPP) untuk mengukur perbedaan pertumbuhan

sektor-sektor ekonomi acuan dengan pertumbuhan agregat. Apabila komponen ini pada

salah satu sektor wilayah acuan bernilai positif, berarti bahwa sektor tersebut merupakan

spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat. Sebaliknya jika negatif,

sektor tersebut merupakan spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh

lambat.

3. Komponen pergesaran atau pertumbuhan pangsa wilayah (KPPW) untuk mengukur

kinerja sektor-sektor lokal terhadap sektor-sektor yang sama pada perekonomian acuan.

Apabila komponen ini pada salah satu sektor yang sama pada ekonomi acuan bernilai

positif, berarti bahwa sektor tersebut memiliki daya saing. Sebaliknya jika negatif, maka

sektor tersebut tidak memiliki daya saing.

Hasil perhituingan sift share untuk sector pertanian dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4.2

Hasil Shiftshare Sektor pertanian di Kabupaten Jepara

No Sektor KPN KPP KPPW PB Ket

1 Pertanian 0.058 -0.033 -0.059 -0.092 MUNDUR

Tanaman Bahan Makanan 0.058 -0.030 -0.075 -0.105 MUNDUR

Tanaman Perkebunan 0.058 -0.090 -0.041 -0.131 MUNDUR

Peternakan dan Hasil-hasilnya 0.058 0.000 -0.006 -0.006 MUNDUR

Kehutanan 0.058 0.031 0.172 0.203 MAJU

Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2012

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 3

Berdasarkan hasil perhitungan analisis shift share, dapat disimpulkan dengan sistem

kuadran. Kuadran I merepresentaspertanian sektor unggul karena baik KPPW maupun KPP

memiliki nilai positif, kuadran II menggambarkan sektor agak mundur karena KPPW negatif

namun KPP positif, kuadran III merepresentaspertanian sektor mundur karena KPPW maupun

KPP negatif, kuadran IV merupakan tempat kedudukan sektor agak unggul karena

KPPWpositif sedangkan KPP negatif.

Tabel 4.3

Kuadran Shift Share

No. KPPW KPP Keterangan

1. + +

Sektor bersifat unggul

Adanya perubahan dan perkembangan ekonomi yang tinggi terjadi

karena pertumbuhan sektor kegiatan yang tinggi

2. + -

Sektor agak unggul

Adanya perkembangan yang cepat, hal ini terjadi karena wilayah tersebut

memiliki akses yang baik terhadap lokasi bahan baku dan pasar

3. - +

Sektor agak mundur

Perkembangan perekonomian kota lambat, hal ini dicirpertanian dengan

buruknya akses ke lokasi bahan baku dan pasar. Adanya dukungan

sektor kegiatan yang cepat perkembangannya

4. - -

Sektor mundur

Adanya pertumbuhan dan perkembangan kota yang lambat di segala

bidang. Tidak berspesialisasi pada sektor yang cepat berkembang.

Sumber: Tim Penyusun, 2012

KPP Kuadran II (Agak Mundur)

Pertanian: Peternakan dan Hasil-hasilnya

Kuadran I (Unggul)

Pertanian: Kehutanan

Kuadran III (Mundur)

Pertanian: Tanaman Bahan Makanan,

Tanaman Perkebunan

Kuadran IV (Agak Unggul)

Pertanian: Pertanian

KPPW

Dilihat dari nilai LQ sector pertanian yang menunjukkan sektor basis dan non basis

serta kondisi sektor perekonomian yang ada di Kabupaten Jepara, maka dapat disimpulkan:

Sektor pertanian merupakan sektor basis dengan kondisi sektor unggul di subsektor

kehutanan, sedangkan di subsektor peternakan dan hasil-hasilnya agak mundur, subsektor

tanaman bahan makanan dan tanaman perkebunan memiliki kondisi mundur Untuk kondisi

subsektor yang berada pada kondisi mundur dan agak mundur perlu adanya intervensi

melalui kebijakan pengembangan potensi sumberdaya yang ada.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 4

4.3 ANALISIS TIPOLOGI SEKTOR EKONOMI BIDANG PERTANIAN KABUPATEN

JEPARA

Tipologi merupakan sebuah analisis yang menunjukkan penjabaran atas klasifikasian

kelas sektor-sektor ekonomi dan memberpertanian penjelasan terhadap sektor-sektor yang

kemudian dianggap mampu untuk meningkatkan perekonomian suatu daerah. Perekonomian

Kabupaten Jepara akan dibandingkan dengan tiap-tiap sektor perekonomian bidang pertanian

Propinsi Jawa Tengah. Untuk menentukan tipologi sektor ekonomi bidang pertanian dari suatu

wilayah, maka diperlukan hasil dari perhitungan Location Quotient (LQ) dan juga Shiftshare.

Tipologi sektor-sektor ekonomi bidang pertanian dibagi menjadi empat bagian, yaitu:

1. Sektor Unggulan

Yaitu sektor yang menjadi prioritas pengembangan sektor ekonomi wilayah dan kota,

dengan criteria PB > 0 dan LQ > 1

2. Sektor Berkembang

Memiliki kriteria PB > 0 dan LQ < 1

3. Sektor Potensial

Kriteria penilaiannya PB < 0 dan LQ > 1

4. Sektor Terbelakang

Yaitu sektor ekonomi yang dianggap tidak perlu menjadi prioritas pengembangan, dengan

kriteri PB < 0 dan LQ < 1

Dengan kriteria-kriteria pada pengklasifikasian tiap-tiap kelas sektor diatas, maka

dapat ditentukan pengelompokkan sektor-sektor ekonomi bidang pertanian Kabupaten Jepara

dengan melihat Propinsi Jawa Tengah sebagai acuan (agregat wilayah). Tipologi sektor-

sektor ekonomi bidang pertanian Kabupaten Jepara memerlukan perhitungan Location

Quotient (LQ) dan Shiftshare, dimana perhitungan tersebut juga memerlukan PDRB

Kabupaten Jepara dan PDRB Provinsi Jawa Tengah sebagai acuan pada tahun 2009 dan

2010 dengan harga konstan. Pengklasifikasian sektor-sektor ekonomi Kabupaten Jepara

dapat kita lihat pada tabel berikut ini:

Tabel 4.4

Tipologi Sektor Ekonomi Kabupaten Jepara

No Sektor LQ PB

1 Pertanian 1.108 -0.092

Tanaman Bahan Makanan 0.983 -0.105

Tanaman Perkebunan 2.856 -0.131

Peternakan dan Hasil-hasilnya 0.445 -0.006

Kehutanan 2.010 0.203

Pertanian 1.131 0.017

Sumber: Tim Penyusun, 2012

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 5

Tabel diatas menunjukkan tipologi sektor-sektor ekonomi bidang pertanian Kabupaten

Jepara dengan menggunakan perhitungan Location Quotient (LQ) tahun 2010 dan Shiftshare

(PB), dimana didalamnya juga memasukkan PDRB Kabupaten Jepara dan PDRB Jawa

Tengah pada tahun 2009 dan 2010 sebagai komponen yang dihitung. Penggunaan LQ tahun

2010 dimaksudkan untuk mengetahui sektor-sektor bidang pertanian mana sajakah yang

memiliki potensi untuk terus dikembangkan.

Dari hasil analisis LQ dan Shiftshare (PB) yang telah dilakukan, dapat diketahui bahwa

tipologi sektor ekonomi di Kabupaten Jepara masuk ke dalam 4 kategori tersebut.Ini artinya

bahwa setiap sektor perekonomian bidang pertanian di Kabupaten Jepara masing-masing

perlu adanya strategi khusus agar semuanya mempunyai peluang untuk terus dapat

berkembang.Berikut adalah kategori sektor-sektor yang terdapat di Kabupaten Jepara

berdasarkan analisis LQ dan Shiftshare.

1. Sektor unggulan

Sektor unggulan bidang pertanian yang terdapat di Kabupaten Jepara adalah sebagai

berikut:

Kehutanan

Pertanian

2. Sektor potensial

Sektor potensial bidang pertanian yang terdapat di Kabupaten Jepara adalah sebagai

berikut:

Tanaman Bahan Makanan

Tanaman Perkebunan

3. Sektor terbelakang

Sektor terbelakang bidang pertanian yang terdapat di Kabupaten Jepara adalah sebagai

berikut:

Peternakan dan Hasil-hasilnya

4.2. ANALISIS POTENSI

Analisis pengembangan potensi daerah merupakan analisis dalam menentukan

komoditas unggulan, andalan dan potensial dari masing-masing sektor yang berpengaruh

dalam perkembangan perekonomian suatu wilayah.Penentuan komoditas Unggulan , Andalan

dan Potensial (UAP) ini diharapkan dapat memberpertanian gambaran potensi-potensi

sumberdaya alam yang menjadi potensi unggulan dan andalan yang dapat dikembangkan

secara kompetentif serta mendorong potensi sumberdaya alam yang potensial untuk terus

dapat berkembang baik.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 6

1. Komoditas Unggulan

Komoditas unggulan adalah komoditas andalan yang memiliki keunggulan

kompetitif, karena telah memenangkan persaingan dengan produk sejenis di daerah

lain. Keunggulan kompetitif demikian dapat terjadi karena efisiensi produksinya yang

tinggi akibat posisi tawarnya yang tinggi baik terhadap pemasok, pembeli, serta

daya saingnya yang tinggi terhadap pesaing, pendatang baru.

2. Komoditas Andalan

Komoditas andalan adalah komoditas potensial yang dipandang dapat

dipersaingkan dengan produk sejenis di daerah lain, karena disamping memiliki

keunggulan komparatif juga memiliki efisiensi usaha yang tinggi. Efisiensi usaha itu

dapat tercermin dari efisiensi produksi, produktivitas pekerja, profitabilitas dan lain-

lain.

3. Komoditas Potensial

Komoditas potensial adalah komoditas daerah yang memiliki potensi untuk

berkembang karena memiliki keunggulan komaratif. Keunggulan komparatif itu

terjadi misalnya karena kecukupan ketersediaan sumberdaya, seperti tersedianya

bahan baku lokal, ketrampilan sumberdaya manusia lokal, teknologi produksi lokal

serta sarana dan prasarana lokal lainnya.

4.3.1. Sektor Pertanian

4.3.1.1. Analisis Kebijakan Pengembangan Sektor Pertanian

A. Pertanian Tanaman Pangan

Pertanian lahan basah, meliputi Kec. Kledung (1.960,215 ha), Kec. Tahunan (1.038,271

ha), Kec. Jepara (402,610 ha), Kec. Batealit (2.238,700 ha), Kec. Kalinyamatan

(1.443624 ha), Pecangaan (1.536,696 ha), Welahan (1.576,760 ha), Mayong (2.065,553

ha), Nalumsari (2.237,801 ha), Mlonggo (1.149, 219 ha), Bangsri (2.134,288 ha),

Kembang (2.245,447 ha), Keling (2.262,537 ha), Pakisaji (1.481,514 ha), Donorojo

(1.244,105 ha)

Pertanian lahan kering, meliputi Kec. Pecangaan, Bangsri, Kedung, keling, Kembang,

Batealit, Nalumsari, Pakisaji, Donorojo, Mlonggo, Karimunjawa.

B. Pertanian Holtikultura, meliputi seluruh wilayah Kabupaten Jepara.

C. Pertanian Perkebunan

Seluas kurang lebih 32.587,96 ha, meliputi Kec. Mayongsari, Bangsri, Kedung, Keling,

Kembang, Batealit, Nalumsari, Pakisaji, Donorojo, Mlonggo, Karimunjawa.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 7

D. Peternakan

Peternakan ternak besar di Kec. Mayong, Donorojo, Keling, Kembang, Batealit, Bangsri,

Mlonggo, Pakisaji, Nalumsari, Welahan.

Peternakan ternak kecil, meliputi Donorojo, Keling, Kembang, Mlonggo, Pakisaji,

Batealit, Pecangaan, Kalinyamatan, Kedung, Mayong, Nalumsari.

Peternakan unggas, meliputi Kalinyamatan, Welahan, Mayong, Nalumsari, Batealit,

Tahunan, Mlonggo, Bangsri, Keling, Donorojo, Pakisaji, Pecangaan, Kedung, dan

Kembang.

4.3.1.2. Analisis Potensi Pertanian

Analisis pengembangan potensi pertanian di Kabupaten Jepara didasarkan pada

produktifitas hasil pertanian yang dihasilkan oleh wilayah Jepara yang dibandingkan juga

dengan produktifitas hasil pertanian provinsi, sehingga diketahui seberapa besar

memberpertanian kontribusi bagi pengembangan sektor pertanian di Provinsi Jawa

Tengah.Pengembangan potensi pertanian melalui penetapan komoditas unggulan, andalan

dan potensial.

Berdasarkan hasil analisis penetapan komoditas unggulan, andalan, dan potensial

untuk bidang pertanian berdasarkan kriteria:

A. Merupakan komoditas basis dan bukan merupakan komoditas yang memiliki nilai

strategik-politik (bobot 30%).

a. LQ > 1 (10%)

b. Tanaman pangan (0), atau Tanaman Hortikultura (10%), atau Tanaman Perkebunan

(10%)

c. Unik (10%)

B. Merupakan komoditas basis dan unggulan Kabupaten Jepara (hasil studi internal)

yang unik sehingga memiliki daya saing komparatif dan kompetitif yang tinggi pada

lingkup persaingan regional dan nasional serta prospektus untuk ekspor.

a. LQ > 1 (10%)

b. Komoditas unggulan hasil studi internal (10%)

C. Merupakan komoditas basis yang dapat ditingkatkan nilai tambahnya dengan

teknologi lokal maupun modern dalam proses agroindustri kecil-menengah

maupun besar (bobot 30%)

a. LQ > 1 (10%)

b. Eksisting agroindustri (10%)

c. Bernilai ekonomis tinggi dan prospek pemasaran luas (10%)

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 8

D. Merupakan komoditas yang dapat diusahakan dalam sistem produksi

farming/usaha tani terpadu (bobot 20%)

a. Diversifikasi (10%)

b. Sesuai agroklimatologis (10%)

Perhitungan komoditas UAP pertanian dapat dilihat pada lampiran.Hasil analisis

penetapan komoditas unggulan, andalan dan potensial pertanian Kabupaten Jepara

didapatkan beberapa jenis tanaman sebagai komoditas unggulan, andalan dan

potensial.Berikut adalah komoditas unggulan, andalan dan potensial yang ada di Kabupaten

Jepara.

Tabel 4.5

Komoditas Unggulan, Andalan Dan Potensi Kabupaten Jepara

No Sektor Komoditas

1 Unggulan Kacang tanah, belimbing, durian, jeruk siam, mangga, pisang, salak, jambu air,

cengkeh, kopi, kapuk, cokelat, lada, sapi, kambing

2 Andalan Padi sawah, padi ladang, jagung, ketela rambat/ jalar, tebu, kelapa, aren, Ayam Buras

3 Potensial Ketela pohon/ ubi kayu, kacang hijau, bawang putih, bawang merah, bawang daun,

kacang panjang, cabe, cabe rawit, tomat, terong, labu siam, buncis, kangkung, bayam,

pohon jengkol, pohon petai, pohon mlinjo, ketimun, sawi, kedondong, duku/ langsat/

kokosan, jambu biji, manggis, nangka, nanas, papaya, rambutan, sirsak, sawo, sukun,

semangka, melon, jengkol, petai, alpukat. jeruk besar, mlinjo, jambu bol, matoa, jambu

mete, kencur, jahe, kunyit, laos, temu lawak, panili, sapi perah, kerbau, kuda, domba,

ayam ras, itik, itik manila, ayam ras broiler, burung puyuh

Sumber : Tim Penyusun, 2012

Berdasarkan tabel di atas, maka dapat diketahui bahwa sebagian besar komoditas di

Kabupaten Jepara berasal dari buah-buahan, sayur-sayuran dan tanaman pangan.Banyaknya

komoditas dari buah-buahan dan sayur-sayuran ini menunjukkan bahwa Kabupaten Jepara

mempunyai potensi dan peluang yang besar dalam komoditas buah-buahan sehingga perlu

investasi agar perkembangannya lebih besar lagi.

Usaha pengelolaan hasil pertanian yang ada di Kabupaten Jepara telah mulai

dilakukan oleh masyarakat, antara lain:

1. Pengolahan minyak atsiri/nilam

2. Pengodol kapuk

3. Benang sutra

4. Pengolah kopi

5. Pengolah madu

6. Pengolah gula tebu

7. Makanan dan minuman

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 9

Sentra pengembangan dari masing-masing komoditas unggulan, andalan dan

potensial yang ada di Kabupaten Jepara sebagai berikut:

1. Komoditas Unggulan

a. Kacang Tanah : Kecamatan Tahunan, Kedung, Welahan, Kembang

b. Belimbing : seluruh kecamatan

c. Pisang : seluruh kecamatan

d. Salak : Kecamatan keling (Tempur)

e. Jambu air : Kecamatan Welahan (Ujungpandan)

f. Cengkeh : Kecamatan Tahunan, Keling, Kembang

g. Kopi: Kecamatan Bangsri, Keling, Kembang, Batealit

h. Kapuk: Kecamatan Donorojo, Pakis aji, Tahunan, Bateallit, Bangsri

i. Cokelat : Kecamatan Keling, Kembang, Donorojo, Pakisaji

j. Lada : Kecamatan Keling, Mayong, Bangsri, Kembang, Pakisaji

k. Sapi : Kecamatan Donorojo, Kembang, Bangsri, Keling, Tahunan

l. Kambing : Kecamatan Donorojo, Bangsri, Keling, Mlonggo, Kembang, Mayong

2. Komoditas Andalan

a. Padi Sawah : Kecamatan Tahunan, Donorojo, Kembang, Mayong, Jepara, Batealit

b. Padi Ladang : Kecamatan Kembang, Keling, Welahan

c. Jagung: Kecamatan Jepara, Tahunan, Kedung

d. Ketela Rambat/ Jalar: Kecamatan Pakis aji, Pecangaan, Welahan, Kalinyamatan,

Nalumsari, Mayong

e. Mangga : tersebar di seluruh kecamatan

f. Tebu: Kecamatan Pecangaan, Kalinyamatan, Mayong, Nalumsari, Batealit, Pakis aji,

Bangsri, Kembang, Keling

g. Kelapa : Kecamatan Karimunjawa, Mayong, Batealit, Tahunan, Kembang, Pakis aji,

Mlonggo, Jepara

h. Aren: Kecamatan Kembang, Bangsri

i. Ayam Buras : Kecamatan Donorojo, Mayong, Keling, Kembang, Nalumsari

3. Komoditas Potensial

a. Ketela Pohon/ Ubi Kayu: Kecamatan Tahunan, Jepara, Kedung, Mlonggo, Bangsri

b. Kacang Hijau: Kecamatan Kedung, Nalumsari

c. Kacang Kedelai: Kecamatan Mayong, Tahunan, Bangsri

d. Jambu Mete : Kecamatan Keling, Karimunjawa

e. Panili : Kecamatan Keling

f. Kencur : Kecamatan Nalumsari, Pakis aji, Mlonggo, Keling

g. Jahe : Kecamatan Mayong, Kembang, Keling, Donorojo

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 10

h. Kunyit : Kecamatan Pakis aji, Bangsri, Kembang, Mlonggo, Mayong

i. Laos : Kecamata Nalumsari, Keling

j. Temu Lawak : Kecamatan Welahan, Mayong

k. Sapi perah : Kecamatan Keling

l. Kerbau :Kecamatan Welahan, Kembang

m. Kuda : Kecamatan Donorojo, Bangsri

n. Domba : Kecamatan Bangsri, Donorojo

o. Ayam Ras : Kecamatan Pakisaji, Mlonggo

p. Itik : Kecamatan Pecangaan

q. Itik Manila : Kecamatan Pecangaan, Kalinyamatan

r. Ayam Ras Broiler :Kecamatan Jepara, Batealit

s. Burung Puyuh :Kecamatan Welahan, Keling, Mayong

Dari hasil analisis diatas, maka arahan pengembangan komoditas pertanian tanaman

pangan, perkebunan dan hortikultura di Kabupaten Jepara adalah:

4. Komoditas unggulan dikembangkan dengan peningkatan produksi dan mutu sehingga

memiliki daya saing yang semakin tinggi di pasaran.

5. Komoditas andalan dikembangkan dengan peningkatan produksi dan mutu agar dapat

bersaing dan menjadi produk unggulan bagi Kabupaten Jepara.

6. Komoditas potensial dikembangkan dengan peningkatan produksi dan mutu agar dapat

bersaing dan menjadi produk andalan yang mendukung pengembangan Kabupaten

Jepara.

7. Pengembangan usaha agro industri yang mengolah hasil pertanian, perkebunan, tanaman

hortikultura dan peternakan menjadi produk olahan, sehingga meningkatkan nilai jual hasil

produk yang ada.

Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan sektor pertanian di

Kabupaten Jeparaadalah:

8. Potensi terjadinya alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan non pertanian sebagai akibat

dari perkembangan aktivitas masyarakat yang terjadi di wilayah Kabupaten Jepara

9. Sarana dan prasarana pertanian masih perlu dikembangkan untuk mendukung

peningkatan produktifitas pertanian, seperti kemudahan dalam memperoleh bibit unggul

dan pupuk, peningkatan jaringan jalan yang mendukung aktivitas pertanian, bimbingan dan

penyuluhan di bidang pertanian.

10. Masih terbatasnya sumberdaya manusia dalam peningkatan usaha agribisnis (masih

terbatasnya kerampilan petani dalam usaha pengolahan hasil pertanian)

11. Manajemen pemasaran dan distribusi hasil pertanian yang masih bersifat lokal dan

belum ada usaha diversifikasi secara optimal.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 11

Tabel 4. 6

Potensi Unggulan, Andalan Dan Potensial Sektor Pertanian

No Kecamatan Unggulan Andalan Potensial

1 Kedung Kacang tanah, belimbing, pisang

Jagung, mangga Ketela pohon/ ubi kayu, kacang hijau

2 Pecangaan Belimbing, pisang Ketela rambat/ jalar, mangga, tebu

Itik, itik manila

3 Kalinyamatan Belimbing, pisang Ketela rambat/ jalar, mangga, tebu

Itik manila

4 Welahan Kacang tanah, belimbing, pisang, jambu air

Padi gogo, ketela rambat/ jalar, mangga

Kerbau, burung puyuh

5 Mayong Belimbing, pisang, lada, kambing

Padi sawah, ketela rambat/ jalar, mangga, tebu, kelapa, ayam buras

Kacang kedelai, jahe, kunyit, temu lawak, burung puyuh

6 Nalumsari Belimbing, pisang Ketela rambat/ jalar, mangga, tebu, ayam buras

Kacang hijau, kencur, laos

7 Batealit Belimbing, pisang, kopi, kapuk

Padi sawah, mangga, tebu, kelapa

Ayam ras broiler

8 Tahunan Kacang tanah, belimbing, pisang, cengkeh, sapi

Padi sawah, jagung, mangga, kelapa

Ketela pohon/ ubi kayu, kacang kedelai

9 Jepara Belimbing, pisang Padi sawah, jagung, mangga, kelapa

Ketela pohon/ ubi kayu, ayam ras broiler

10 Mlonggo Belimbing, pisang, kambing

Mangga, kelapa Ketela pohon/ ubi kayu, kencur, kunyit

11 Pakis Aji Belimbing, pisang, kapuk, cokelat, lada

Ketela rambat/ jalar, mangga, tebu, kelapa

Kencur, kunyit, ayam ras

12 Bangsri Belimbing, pisang, kopi, kapuk, lada, sapi, kambing

Mangga, tebu, aren Ketela pohon/ ubi kayu, kacang kedelai, kunyit, kuda, domba

13 Kembang Kacang tanah, belimbing, pisang, cengkeh, kopi, cokelat, lada, sapi, kambing

Padi sawah, padi lading, mangga, tebu, kelapa, aren, ayam buras

Jahe, kunyit, kerbau

14 Keling Belimbing, pisang, salak, cengkeh, kopi, cokelat, lada, sapi, kambing

Padi gogo, mangga, tebu, ayam buras

Jambu mete, panili, kencur, jahe, laos, sapi perah, burung puyuh

15 Donorojo Belimbing, pisang, kapuk, cokelat, sapi, kambing

Padi sawah, mangga, ayam buras

Jahe, kuda, domba

16 Karimunjawa Belimbing, pisang Mangga, kelapa Jambu mete

Sumber: Hasil Analisis Tim Penyusun, 2012

Kabupaten Jepara memiliki potensi yang cukup lengkap, antara lain: potensi agrobisnis

buah-buahan, serta potensi sarana dan prasarana pendukung. Untuk lebih jelasnya

potensi Kawasan Agropolitan Jepara dapat dilihat pada gambar-gambar berikut ini.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 12

Gambar 4.1 Potensi Sayuran Dan Pembenihan Kawasan Agropolitan Jepara

Potensi tanaman sayur berupa ada di beberapa kecamatan di Kabupaten Jepara, namun yang

potensila terdapat di Kecamatan Keling (Desa Tempur).

Gambar 4.2 Potensi Buah-Buahan Kawasan Agropolitan Jepara

Potensi buah durian,(Kecamatan tahunan, Kecamatan Pecangaan, Kecamatan Batealit dan

Kecamatan Pakis Aji), mangga (tersebar di seluh Kecamatan) dan jambu air (kecamatan Welahan

dan Kecamatan Donorejo) belum diimbangi dengan pengolahan menjadi produk olahan yang bisa

meningkatkan nilai tambah.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 13

Potensi yang ada didukung oleh ketersediaan sarana dan prasarana

transportasi yang baik. Hal ini dapat dilihat dari kondisi jalan yang

menghubungkan antara pusat kegiatan. Selain itu juga tersedia angkutan

umum kota/desa yang menjangkau wilayah-wilayah di Kawasan Jepara.

Sarana penunjang berupa pasar umum dan pasar desa yang ada di setiap

kecamatan. Selain itu juga didukung oleh lembaga keuangan baik pemerintah

maupun swasta.

4.2. PERMASALAHAN

Dari data primer dan sekunder yang didapat dapat disimpulkan bahwa ada

beberapa permasalahan yang terkait dengan pengembangan Kawasan Agropolitan

Kabupaten Jepara, antara lain:

1. Adanya beberapa wilayah kecamatan di Kabupaten Jepara yang tidak

memperoleh pasokan air untuk irigasi, terutama pada musim kemarau, sehingga

menghambat budidaya tanaman tertentu yang prospektif untuk dikembangkan;

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 14

2. Penyediaan air bersih yang belum merata, sehingga ada beberapa wilayah

kecamatan di Kabupaten Jepara yang mengalami kesulitan dalam memperoleh

air bersih,

3. Masih terbatasnya pengolahan produksi buah-buahan menjadi produk olahan

yang lebih bernilai ekonomis tinggi, sehingga belum mampu meningkatkan

pendapatan petani;

4. Belum optimalnya adanya sarana pendukung untuk pemasaran hasil pengolahan

produksi pertanian yang berbahan baku dari hasil pertanian lokal.

Gambar 4.6

Permasalahan Jaringan Irigasi Kawasan Agropolitan Jepara

Permasalahan jaringan irigasi di Kawasan Agropolitan antara lain: sangat minimnya debit air

sehingga beberapa jaringan irigasi yang ditemui kering terutama pada musim kemarau. Selain itu

juga sampah yang memenuhi pintu air irigasi .

4.2. ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN

4.2.1. Arahan Kawasan Pertanian

Berdasarkan tinjauan potensi pengembangan berdasarkan RTRW Kabupaten Jepara

dan potensi sektor pertanian yang dimiliki Kabupaten Jepara, maka Pengembangan

Kawasan Pertanian diarahkan pada seluruh wilayah kecamatan yang ada di kabupaten

Jepara dengan pertimbangan sebagai berikut:

1. Kawasan Peruntukan Tanaman Pangan

a. Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Basah

Kawasan ini adalah kawasan yang dapat diperuntukkan bagi usaha pertanian

dengan pengairan yang diperoleh secara alamiah maupun teknis.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 15

• kawasan pertanian lahan basah dengan luas kurang lebih 23.063,19 ha yang

ditetapkan dan dipertahankan sebagai kawasan lahan pertanian pangan

berkelanjutan; dan

• kawasan pertanian lahan basah dengan luas kurang lebih 1.954,15 ha yang

boleh dialihfungspertanian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

Tujuan

Mempertahankan jumlah kawasan budidaya pertanian demi kepentingan budidaya

tanaman pangan seperti padi.

Kriteria

Kriteria untuk kawasan pertanian sawah adalah kawasan yang mempunyaisistem

dan atau pengembangan pengairan, serta memiliki:

-Ketinggian kurang dari 1000 m dpl

-Kelerengan lahan 3 – 15 %

-Kedalamam efektif lapisan tanah atasnya lebih dari 30 cm

-Curah hujan antara 1.500 – 4.000 mm/tahun

Kawasan yang diarahkan sebagai sawah lestari memiliki kriteria :

-Status irigasi (irigasi teknis)

-Indeks pertanaman (> 2x tanam)

-Produktivitas (> 4,5 ton)

Pengaturan

Pengelolaan yang perlu diperhatpertanian adalah :

-Sawah beririgasi teknis harus dipertahankan luasannya

-Perubahan fungsi sawah ini hanya diijinkan pada kawasan perkotaandengan

perubahan maksimum 50 % dan sebelumnya harus sudah dilakukan peningkatan

fungsi irigasi setengah teknis atau sederhana menjadi teknis dalam pelayanan

daerah irigasi yang sama dengan luasan dua kali luas sawah yang akan

dialihfungspertanian

-Pada kawasan perdesaan alih fungsi sawah diijinkan hanya pada sepanjang jalan

utama (arteri, kolektor, lokal primer), dengan besaran perubahan maksimum 20 %

dari luasan sawah yang ada, dan harus dilakukan peningkatan irigasi setengah

teknis atau sederhana menjadi irigasi teknis, setidaknya dua kali luasan area yang

akan diubah dalam pelayanan daerah irigasi yang sama

-Pada sawah beririgasi teknis yang telah ditetapkan sebagai lahan pertanian

tanaman pangan berkelanjutan maka tidak boleh dilakukan alih fungsi -Sawah

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 16

beririgasi sederhana dan setengah teknis secara bertahap dilakukan peningkatan

menjadi sawah beririgasi teknis

-Kawasan yang ditetapkan sebagai kawasan pertanian diarahkan untuk

meningkatkan produktifitas tanaman pangan dengan mengembangkan kawasan

pertanian yang kooperatif dan holtikultura dengan mengembangkan kawasan

good agriculture practices.

a. Pemantapan lahan sawah yang beririgasi di seluruh kabupaten

b. Peningkatan produktivitas pertanian lahan basah

c. Pengembangan pertanian yang berbentuk kelompok tani

d. Pengembangan agrowisata pada daerah yang sesuai

e. Pengembangan kegiatan agroindustri

f. Pemeliharaan dan peningkatan prasarana pengairan pada lahanlahan sawah

yang sebagian telah beralih fungsi

g. Mencegah dan membatasi alih fungsi lahan pertanian sawah produktif untuk

kegiatan budidaya lainnya.

Lokasi

-Tanaman Padi

Kecamatan yang dapat dijadpertanian sebagai sentra-sentra pengembangan

pertanian tanaman pangan padi, dengan didasarkan kriteria prosentase luas lahan

basah (sawah) cukup besar (>25%) dan produktivitas tanaman padi cukup besar

adalah Kecamatan Kedung, Welahan, Kalinyamatan, Tahunan, Jepara, Bangsri,

dan Kembang. Sedangkan untuk pengembangan secara umum dilakukan di

seluruh wilayah Kabupaten Jepara kecuali Kecamatan Karimunjawa.

-Tanaman Padi Gogo

Kecamatan yang dapat dijadpertanian sebagai sentra-sentra pengembangan

pertanian tanaman pangan padi gogo adalah Kecamatan Pecangaan, Mayong,

Nalumsari, Batealit, Mlonggo, Keling, Kembang, Pakisaji, dan Donorojo.

-Sawah Lestari

Kecamatan yang dapat dijadpertanian sebagai arahan pengembangan sawah

lestari yaitu di seluruh Kabupaten Jepara dengan persyaratan tertentu.

b. Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Kering

Merupakan usaha pertanian lahan kering yang dapat diperuntukkan bagi budidaya

pertanian dalam arti luas juga, namun ada keterbatasan khususnya mengenai

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 17

ketersediaan air, sehingga komoditi yang diusahakan juga dipilih yang sesuai dengan

kemampuan lahannya.

Tujuan

Mempertahankan jumlah kawasan budidaya pertanian tegalan demi kepentingan

budidaya tanaman pangan.

Pengaturan

Pengelolaan yang perlu diperhatpertanian adalah :

-Pengembangan kegiatan diarahkan pada lahanlahan yang memiliki potensi/

kesesuaian lahan pertanian tanaman pertanian lahan kering secara optimal

-Pengembangan produksi komoditas andalan/ unggulan daerah serta

-Peningkatan produktivitas tanaman lahan kering.

-Melaksanakan intensifikasi lahan kering untuk tanaman pangan dengan

mengintroduksi jenis baru tanaman pangan yang sesuai untuk lahan kering

-Mempertahankan dan mengembangkan tanaman keras yang telah ada dengan

menerapkan rakitan teknologi budidaya tanaman lahan kering yang ada

-Perlu menerapkan asas konservasi untuk kelestarian budidaya pertanian lahan kering

ini serta berpedomam pada SK Mentan No. 175/KPTS/RC.200/4/1987 tentang

pedoman Pola Pembangunan Pertanian di Daerah Aliran Sungai serta

-Mengintensifkan pengembangan ternak besar maupun ternak kecil di kawasan lahan

kering.

Lokasi

Kawasan peruntukan pertanian lahan kering antara lain:

a. jagung di Kecamatan Pecangaan, Mayong, Batealit, Bangsri, Welahan,

Kembang, Keling, Donorojo, Mlonggo, Kalinyamatan, Nalumsari dan Pakisaji;

b. ubi kayu di Kecamatan Donorojo, Keling, Kembang, Bangsri, Mlonggo, Pakisaji,

Batealit, Tahunan, Mayong, Nalumsari, Pecangaan dan Kalinyamatan;

c. ubi jalar di Kecamatan Kalinyamatan, Mayong, Nalumsari dan Welahan;

d. kacang tanah di Kecamatan Batealit, Nalumsari, Pakisaji, Mlonggo, Bangsri,

Kembang, Keling, Donorojo dan Tahunan;

e. kacang hijau di Kecamatan Welahan, Nalumsari, dan Bangsri;

f. kedelai di Kecamatan Welahan, Mayong, dan Bangsri;

g. labu siam di Kecamatan Keling, Donorojo dan Kembang;

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 18

h. kacang panjang di Kecamatan Pecangaan, Welahan, Mayong, Nalumsari,

Batealit, Bangsri, dan Kembang;

i. cabe besar di Kecamatan Welahan, Nalumsari, dan Bangsri, Keling, Donorojo

dan Batealit;

j. tomat di Kecamatan Welahan dan Nalumsari;

k. bawang merah di Kecamatan Welahan;

l. ketimun di Kecamatan Welahan, Mayong, Bangsri, Nalumsari dan Keling;

m. terung di Kecamatan Pecangaan, Welahan, Mayong, Nalumsari, Mlonggo, dan

Bangsri;

n. bayam di Kecamatan Pecangaan, Keling, Donorojo dan Welahan;

o. kangkung di Kecamatan Pecangaan, Welahan, Kalinyamatan, Nalumsari,

Bangsri, Mlonggo dan Pakisaji; dan

p. jamur di Kecamatan Batealit, Bangsri, Keling dan Donorojo.

2. Kawasan Pertuntukan Pertanian Hortikultura

Pertanian hortikultura sayuran dan bunga-bungaan, meliputi: pertanian hortikultura

sayuran yang dipanen sekali (bawang merah, bawang putih, kentang, kubis, petsai/sawi,

wortel, dan lobak, termasuk bayam dan kangkung yang dipanen dengan akarnya);

hortikultura sayuran yang dipanen lebih dari sekali (kacang panjang, kacang merah, cabe,

tomat, terong, buncis, ketimun, labu siam, bayam, kangkung dan jamur); hortikultura

bunga-¬bungaan (anggrek, mawar, melati, dan sedap malam), termasuk tanaman hias

yang dipanen selain bunganya, serta pembibitan dan pembenihan hortikultura sayuran

dan bunga-bungaan.

Tujuan

Mempertahankan jumlah kawasan budidaya pertanian tegalan demi kepentingan

budidaya tanaman pangan.

Pengaturan

-Kawasan hortikultura sebagai penunjang komoditas unggulan perlu

diperhatpertanian besaran persediaan dan permintaan pasar untuk menstabilkan

harga produk;

-Lebih mengutamakan komoditas yang memiliki nilai ekonomis tinggi dan memiliki

kemampuan pemasaran yang luas;

-Kawasan ini sebaiknya tidak diadakan alih fungsi lahan kecuali untuk kegiatan

pertanian dengan catatan memiliki nilai ekonomi lebih tinggi dan memiliki

kemampuan penyerapan tenaga kerja yang lebih luas;

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 19

-Beberapa bagian kawasan hortikultura khususnya sayuran terletak pada

ketinggian diatas 1000 m dpl, dan banyak memiliki kelerengan > 40%. Kawasan ini

harus dilakukan peningkatan konservasi lahan dengan mengolah secara teknis

dan vegetatif; serta

-Kawasan hortikultura buah-buahan harus dikembangkan dengan

memperhatpertanian nilai ekonomi yang tinggi dengan mengembalpertanian

berbagai jenis komoditas yang menunjukan ciri khas daerah.

Lokasi

Kawasan peruntukan hortikultura, antara lain:

a. sentra buah belimbing di Kecamatan Welahan;

b. sentra buah jambu biji di Kecamatan Keling, Donorojo dan Kembang;

c. sentra buah jambu air di Kecamatan Mayong dan Welahan;

d. sentra buah manggis di Kecamatan Nalumsari, Bangsri, Kembang, Keling dan

Donorojo;

e. sentra buah durian di Kecamatan Pecangaan, Batealit, Pakisaji, Bangsri,

Tahunan, Keling, Kembang dan Nalumsari;

f. sentra buah mangga di Kecamatan Batealit, Welahan, Nalumsari, Pecangaan,

Jepara, Mayong, Bangsri, Keling dan Donorojo;

g. sentra buah pisang di Kecamatan Bangsri, Keling, Donorojo, Welahan dan

Nalumsari;

h. sentra buah jeruk siam/keprok di Kecamatan Nalumsari;

i. sentra buah jeruk besar di Kecamatan Bangsri, Kembang, Keling dan Donorojo;

j. sentra buah nangka di Kecamatan Keling dan Donorojo;

k. sentra buah nanas di Kecamatan Mayong, Batealit, Keling, Donorojo dan

Kembang;

l. sentra buah pepaya di Kecamatan Nalumsari, Mayong, Keling, Kembang dan

Donorojo;

m. sentra buah rambutan di Kecamatan Batealit, Mayong, Kembang, Bangsri dan

Nalumsari;

n. sentra buah sawo di Kecamatan Kembang, Bangsri, Pakisaji dan Nalumsari ;

o. sentra buah kedondong di Kecamatan Welahan dan Kembang;

p. sentra buah sirsak di Kecamatan Welahan, Kembang, Bangsri, Mlonggo dan

Pakisaji;

q. sentra buah sukun di Kecamatan Nalumsari dan Pakisaji;

r. sentra buah melinjo di Kecamatan Kembang dan Pakisaji;

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 20

s. sentra tanaman petai di Kecamatan Nalumsari dan Kembang;

t. sentra tanaman jengkol di Kecamatan Kembang, Keling dan Donorojo; dan

u. sentra buah matoa di Kecamatan Nalumsari.

3. Kawasan Peruntukan Perkebunan

Areal/Bidang tanah yang diusahakan untuk tempat budidaya tanaman keras

dengan tanaman sejenis, sistem pengambilan hasilnya bukan dengan cara menebang

pohon. Kawasan peruntukan perkebunan di Kabupaten Jepara seluas kurang lebih

32.587,06 ha.

Tujuan

Mengembangkan pruduktivitas kawasan dengan pengembangan komoditas

pertanian untuk keperluan budidaya jenis perkebunan.

Kriteria

Kriteria untuk kawasan perkebunan, memiliki :

-Ketinggian kurang dari 500-1000 m dpl dan sebagian kecil lebih dari 1000m dpl.

-Kelerengan lahan 3 – 15 %.

-Kedalamam efektif lapisan tanah atasnya antara 60-90 cm.

Pengaturan

Pengelolaan yang perlu diperhatpertanian adalah:

-Mempertahankan dan mengembangkan jenis tanaman tahunan yang sudah ada

serta mengintroduksi jenis tanaman yang mempunyai nilai ekonomi dan prospek

pasar yang baik.

-Perlu dilakukan pola tanam dan pola tata tanam yang baik dengan

memperhatpertanian asas konservasi tanah dan air kawasan budidaya tanaman

tahunan ini.

Lokasi

Kecamatan Mayong, Bangsri, Mlonggo, Kedung, Keling, Kembang, Batealit, Pakis

Aji, Batealit. Terdapat 9 komoditas yang berkembang di Kabupaten Jepara, yaitu

kelapa, kopi robusta, cengkeh, jambu mete, kapok, kakao, lada, panili, dan aren.

Komoditas yang menjadi andalan perkebunan di Kabupaten Jepara adalah kapok

dan kelapa. Untuk pengembangan lebih lanjut ditentukan sentra-sentra

pengembangan sebagai berikut:

a. sentra tanaman kelapa di Kecamatan Mayong, Bangsri, dan Kedung;

b. sentra tanaman kopi robusta di Kecamatan Keling, Kembang, dan Bangsri;

c. sentra tanaman cengkeh di Kecamatan Keling, Kembang, dan Batealit;

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 21

d. sentra tanaman jambu mete di Kecamatan Mayong dan Nalumsari;

e. sentra tanaman kapok di Kecamatan Keling, Bangsri, dan Batealit;

f. sentra tanaman kakao di Kecamatan Keling, Kembang, Pakisaji, dan Batealit;

g. sentra tanaman lada di Kecamatan Keling;

h. sentra tanaman panili di Kecamatan Keling, Kembang, dan Pakisaji; dan

i. sentra tanaman aren di Kecamatan Keling, Kembang, dan Bangsri.

Sentra pengembangan tanaman pertanian tersebut merupakan kawasan

pengembangan dengan semua metode mutakhir untuk tanaman pertanian yang dapat

dilakukan, agar tercapai produktivitas yang cukup tinggi disertai kualitas yang dapat

diandalkan. Kawasan sentra pertanian tanaman pangan tersebut harus didukung oleh

sarana dan prasarana yang mendukung untuk peningkatan produktivitas dan kualitas,

seperti pengairan, metode penanaman pengelolaan, dan pengolahan pasca panen.

Selain pengembangan melalui pembentukan sentra-sentra, juga diperlukan bentuk

pola-pola pengelolaan dalam pengembangan perkebunan di Kabupaten Jepara, yaitu

melalui 4 pola yang saling mendukung berikut ini:

-Pola UPP (Unit Pelayanan Pengembangan)

-Pola swadaya (dilaksanakan sendiri oleh petani)

-Pola partial (diberpertanian bantuan sebagian)

-Pola PTPN

Sedangkan untuk peningkatan perekonomian mikro maupun makro wilayah dapat

dilakukan dengan meningkatkan daya saing produksi, wadah perekonomian yang

berorientasi publik dan juga sistem perekonomian wilayah yang mendukung potensi

pertanian. Usaha yang dapat dilakukan adalah dengan pola tanam yang terpadu, baik dari

pola pengairan, pola jenis tanaman yang diberdayakan maupun pola cocok tanam yang

diberlakukan.

4.2.2. Arahan Penetapan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara

Arahan penetapan kawasan Agropolitan didasarkan pada beberapa kriteria kawasan

berdasarkan pedoman perencanaan pengembangan kawasan Agropolitan, antara lain:

1. Kesesuaian dengan Rencana Strategis, Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan

Rencana Pengembangan Investasi Jangka Menengah Daerah (RPIJMD) yang telah

ditetapkan.

2. Memiliki komoditas unggulan di bidang pertanian dengan nilai ekonomi tinggi.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 22

3. Letak geografi kawasan yang strategis dan secara alami memenuhi persyaratan

untuk pengembangan produk unggulan pertanian

4. Terdapat unit produksi, pengolahan, dan/atau pemasaran dan jaringan usaha yang

aktif berproduksi, mengolah dan/atau memasarkan yang terkonsentrasi di suatu

lokasi dan mempunyai mata rantai produksi pengolahan, dan/atau pemasaran yang

saling terkait.

5. Tersedianya fasilitas pendukung berupa aksesibilitas terhadap pasar, permodalan,

sarana dan prasarana produksi, pengolahan, dan/atau pemasaran, keberadaan

lembaga-lembaga usaha, dan fasilitas penyuluhan dan pelatihan.

6. Kelayakan lingkungan diukur berdasarkan daya dukung dan daya tampung

lingkungan, potensi dampak negatif, dan potensi terjadinya kerusakan di lokasi di

masa depan.

7. Komitmen daerah, berupa kontribusi pembiayaan, personil, dan fasilitas pengelolaan

dan pengembangan Agropolitan.

8. Keberadaan kelembagaan pemerintah daerah yang bertanggung jawab di bidang dan

pertanian.

9. Ketersediaan data dan informasi tentang kondisi dan potensi kawasan.

Berdasarkan kriteria diatas dan identifikasi potensi yang telah diurapertanian di atas,

maka dapat dilihat bahwa kawasan pertanian yang berada tersebar di Kabupaten Jepara

mempunyai potensi pengembangan sebagai kawasan agropolitan.

4.2.3. Konsep Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan

Melihat potensi sektor pertanian yang ada di Kabupaten Jepara, pengembangan kawasan

Agropolitan dicirpertanian dengan kawasan pertanian yang tumbuh dan berkembang

karena berjalannya sistem dan usaha tanibisnis di pusat pembangunan pertanian

(tanibisnis) di wilayah sekitarnya. Dalam rangka pengembangan kawasan Agropolitan

secara terintegrasi, penyusunan Kajian Pengembangan Agropolitan Kabupate Jepara

menjadi sangat penting dan akan menjadi acuan penyusunan program pengembangan.

Adapun muatan-muatan yang terkandung didalamnya diantaranya:

1) Penetapan produk unggulan, yaitu merupakan produk unggulan yang sudah

berkembang dan didukung oleh sektor hilirnya, kegiatan agribisnis yang banyak

melibatkan pelaku dan masyarakat yang paling besar dan mempunyai skala ekonomi

yang memungkinkan untuk dikembangkan dengan orientasi ekspor.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 23

2) Penetapan unit-unit kawasan pengembangan yang berfungsi sebagai pusat produksi

pertanian, pusat pendapatan pedesaan dan permintaan untuk barang-barang dan jasa

non pertanian dan produksi pertanian siap jual.

3) Penetapan pusat Agropolitan yang berfungsi sebagai pusat perdagangan dan

tranportasi pertanian, penyedia jasa pendukung pertanian, pasar konsumen produk

non pertanian, pusat industri pertanian, penyedia pekerjaan non pertanian dan pusat

Agropolitan serta hinterlannya terkait dengan sistem permukiman nasional, provinsi

dan kabupaten.

4) Dukungan kegiatan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian yang berfungsi untuk

meningkatkan nilai jual produk.

5) Dukungan pengembangan SDM, penelitian dan pengembangan teknologi dalam

pengembangan kawasan Agropolitan.

6) Dukungan infrastruktur yang membentuk struktur ruang yang mendukung

pengembangan kawasan Agropolitan diantaranya jaringan jalan, sumber-sumber air

dan jaringan utilitas (listrik dan telekomunikasi).

7) Dukungan sistem kelembagaan, yaitu dukungan kelembagaan pengelola

pengembangan kawasan Agropolitan yang merupakan bagian dari pemerintah daerah

dengan fasilitasi pemerintah pusat dan pengembangan sistem kelembagaan insentif

dan disinsentif pengembangan kawasan Agropolitan. Melalui keterkaitan tersebut,

pusat Agropolitan dan kawasan pedesaan berinteraksi satu sama lainnya secara

menguntungkan. Dengan adanya pola interaksi ini diharapkan dapat meningkatkan

nilai tambah (value added) produksi kawasan Agropolitan sehingga mempercepat

pengembangan wilayah dan meningkatkan pendapatan serta kesejahteraan

masyarakat.

Kawasan Agropolitan adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan

pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan sumberdaya

alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dari hierarki keruangan

satuan sistem pemukiman dan sistem tanibisnis. Dalam pengembangan Kawasan

Agropolitan, yang perlu diperhatpertanian adalah keterpaduan berbagai faktor yang

mendukung pengembangan kawasan Agropolitan sebagai suatu sistem.

Pengembangan Kawasan Agropolitan adalah pembangunan ekonomi berbasis pertanian

di perdesaan, yang dirancang dan dilaksanakan dengan jalan mensinergpertanian

berbagai potensi yang ada untuk mendorong berkembangnya sistem dan usaha tanibisnis

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 24

yang berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi.

Pengembangan Kawasan Agropolitan dirancang secara bottom up difasilitasi oleh

pemerintah. Sistem pusat desa menggunakan standar yang beragam. Setiap pusat

perdesaan mencakup suatu radius area pelayanan. Hirarki sistem pusat perdesaan

meliputi pusat desa dan kota. Standar dan norma dalam sistem hirarki pusat-pusat

pengembangan perdesaan juga didasarkan populasi penduduk. Komponen dasar

Kawasan Agropolitan dan model struktur Kawasan Agropolitan dapat dilihat pada gambar

dibawah ini.

Gambar 4.7 Konsepsi Kawasan Agropolitan

4.3. ANALISIS POTENSI SUMBERDAYA MANUSIA

hinterland

KT

KTU

KSP

deliniasi kawasan Agropolitan

jaringan penghubung

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 25

Analisis sumberdaya manusia dan sosial budaya dilakukan untuk memahami aspek-

aspek kependudukan terutama yang memeiliki pengaruh timbal balik dengan

pertumbuhan perkembangan sosial dan ekonomi dan juga memahami faktor sosial

kemasyarakatan yang mempengaruhi perkembangan kawasan serta hubungan kausalitas

diantara faktor tersebut.

4.3.1. Pertumbuhan Penduduk

Proyeksi pertumbuhan penduduk digunakan untuk melihat peningkatan jumlah penduduk

sampai dengan tahun akhir perencanaan. Untuk proyeksi penduduknya, dapat dihitung

dengan menggunakan perhitungan:

Pn = Po * ( 1 + r ) n

Dengan :

Pt = jumlah penduduk pada tahun t

Po = jumlah penduduk pada tahun awal

r = jumlah pertumbuhan penduduk

n = jangka waktu dalam tahun

Dengan rasio pertumbuhan sebesar 1,007%, maka proyeksi jumlah penduduk Kabupaten

Jepara dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 4.14 Perkembangan Jumlah Penduduk

No Kecamatan 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 Kedung 70.835 71.548 72.269 72.997 73.732 74.474 75.224

2 Pecangaan 77.172 77.949 78.734 79.527 80.328 81.137 81.954

3 Kalinyamatan 58.140 58.725 59.317 59.914 60.517 61.127 61.742

4 Welahan 69.496 70.196 70.903 71.617 72.338 73.066 73.802

5 Mayong 82.831 83.665 84.508 85.359 86.218 87.086 87.963

6 Nalumsari 68.606 69.297 69.995 70.700 71.411 72.131 72.857

7 Batealit 77.923 78.708 79.500 80.301 81.109 81.926 82.751

8 Tahunan 101.581 102.604 103.637 104.681 105.735 106.800 107.875

9 Jepara 79.508 80.309 81.117 81.934 82.759 83.593 84.434

10 Mlonggo 77.794 78.577 79.369 80.168 80.975 81.791 82.614

11 Pakis aji 54.690 55.241 55.797 56.359 56.926 57.500 58.079

12 Bangsri 93.798 94.743 95.697 96.660 97.634 98.617 99.610

13 Kembang 64.798 65.451 66.110 66.775 67.448 68.127 68.813

14 Keling 58.435 59.023 59.618 60.218 60.825 61.437 62.056

15 Donorojo 52.958 53.491 54.030 54.574 55.124 55.679 56.239

16 Karimunjawa 8.715 8.803 8.891 8.981 9.071 9.163 9.255

Total 1.097.280 1.108.330 1.119.490 1.130.764 1.142.151 1.153.652 1.165.269 Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 26

Proyeksi jumlah penduduk di kawasan pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara

pada tahun 2012 sebesar 1.119.490 jiwa, tahun 2013 sebesar 1.130.764 jiwa, tahun 2014

sebesar 1.142.151 jiwa, tahun 2015 sebesar 1.153.652 jiwa dan tahun 2016 sebesar

1.165.269 jiwa.

4.3.2. Struktur Penduduk

A. Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur

Jumlah penduduk berdasarkan kelompok umum di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada

grafik berikut ini.

Gambar 4.8 Grafik Usia Penduduk

Berdasarkan grafik di atas dapat diketahui jumlah penduduk usia 5-9 tahun mempunyai

jumlah terbanyak yaitu sebesar 9,14% dari keseluruhan jumlah penduduk. Hal ini juga

berarti pada saat tingkatan usia tersebut, banyak anak-anak usia TK sampai dengan SD.

Diurutan kedua penduduk berusia 0-4 tahun (9,13%) yang berarti usia balita dan diurutan

ketiga penduduk usia 10-14 tahun (9,09%) merupakan tingkatan usia SD-SMP.

Jika dilihat dari komposisi penduduk usia produktif dan tidak produktif, maka prosentase

usia produktif lebih besar dibandingkan usia tidak produktif, yaitu 69% untuk usia produktif

dan 31% untuk non produktif. Di dalam rentang usia tersebut, penduduk yang berusia

sekolah SD – SLTA adalah rentang usia 5 – 19 tahun sebanyak 295.088 jiwa atau sekitar

27% dari jumlah penduduk.

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+

Total 100.18 100.28 99.777 95.026 89.841 98.180 92.369 85.105 78.396 67.498 55.078 40.507 31.231 25.502 19.231 19.070

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 27

B. Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidpertanian

Penduduk berdasarkan tingkat pendidpertanian dapat menunjukkan tingkatan kualitas

SDM yang ada di Kabupaten Jepara. Dari jumlah penduduk 1.097.280 jiwa, jumlah

penduduk yang tercatat menempuh tingkat pendidpertanian dari TK sampai dengan SLTA

yang tercatat dalam Dinas Pendidpertanian sebanyak 173.196 jiwa atau sekitar 16% dari

jumlah penduduk, sedangkan yang mengikuti pendidpertanian di luar Dinas

Pendidpertanian sebanyak 121.580 jiwa atau sebesar 11% dari jumlah penduduk.

Sehingga total penduduk yang menempuh pendidpertanian dari tingkatan TK sampai

dengan SLTA sebanyak 26%. Jika dibandingkan dengan penduduk menurut kelompok

usia sekolah yang memiliki prosentase 27%, maka dapat disimpulkan bahwa 99%

penduduk usia sekolah duduk di bangku sekolah.

Gambar 4.9 Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidpertanian

4.3.3. Tenaga Kerja dan Sosial Ekonomi Masyarakat Pertanian

.

A. Tenaga Kerja

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

TK SD SMP SLTA/SMK Total

Dinas Pendidikan 28093 97198 26309 21596 173196

diluar Dinas Pendidikan 57.014 31.031 24.314 9.221 121.580

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 28

Berdasarkan data statistik tahun 2010, jumlah RTP nelayan pertanian laut sebanyak

9.260 orang, RTP nelayan perairan umum sebanyak 6.645 orang, RTP pembudidaya

pertanian kolam sebanyak 850 orang dan RTP pembudidaya rumput laut sebanyak 657

orang. Dengan jumlah rumah tangga sebanyak 288.723 KK maka prosentase penduduk

yang bekerja di sektor pertanian sebanyak 6%. Jika dilihat dari data pencari kerja, pada

tahun 2010 sebanyak 13.184 orang tercatat dalam Dinas Sosial dan tenaga Kerja

Kabupaten Jepara, sehingga masih terdapat potensi SDM untuk pengembangan sektor

pertanian di masa mendatang. Potensi SDM juga masih bisa di dapat dari penduduk yang

sedang menyelelesapertanian pendidpertaniannya. Dari data penduduk yang sedang

bersekolah sebanyak 26% dari jumlah penduduk Kabupaten Jepara merupakan potensi

SDM.

Kualitas SDM juga berpengaruh terhadap pola perilaku masyarakat, dalam hal ini

terutama masyarakat pertanian. Sosial budaya yang berkembang saat ini adalah:

1) Pada masyarakat yang mengerti akan pentingnya merubah nasib, yaitu

meningkatkan perekonomian keluarga, mereka cenderung terbuka dalam menerima

hal baru dan mau mencoba untuk melakukan hal tersebut.

2) Lain halnya dengan sebagian masyarakat yang sulit untuk diajak memulai hal yang

baru. Mereka cenderung menunggu contoh yang sudah berhasil. Jika mereka

mencoba hal baru dan mengalami kerugian, timbul keengganan untuk mencoba lagi.

B. Sosial Ekonomi Masyarakat Nelayan

Masyarakat nelayan di Kabupaten Jepara tersusun atas 2 (dua) kelas sosial yaitu juragan

dan pandega (buruh). Juragan merupakan nelayan kaya, umumnya mereka memiliki

peralatan untk melaut. Juragan ini ada yang ikut melaut atau mereka hanya memiliki

peralatan tetapi tidak ikut melaut. Sedangkan pandega adalah mereka yang bekerja

sebagai nelayan buruh dan tidak memiliki peralatan utama untuk melaut, sehingga

mereka bekerja pada juragan.

Hubungan kerja melaut antara pihak juragan dengan pihak nelayan buruh ditandai

adanya hubungan ekonomi dan sosial. Artinya, hubungan ekonomi dan sosial ini ternyata

tidak bisa dipisahkan sebab terpatrinya hubungan sosial sehari-hari akan menentukan

secara ekonomis, dan sebaliknya. Hal ini disebabkan oleh orientasi nilai budaya

masyarakat nelayan di Kabupaten Jepara masih dilingkupi oleh warna kebersamaan dan

ciri-ciri masyarakat egaliter masih tampak jelas.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 29

Selain itu, hubungan antara juragan baik juragan darat maupun juragan laut dengan

pandega atau nelayan buruhnya memperlihatkan adanya hubungan secara vertikal.

Hubungan kerja antara pihak pemilik perahu (juragan) sangat menetukan kontinuitas dan

volume pekerjaan. Pihak pandega atau nelayan buruh yang memiliki hubungan kerja

secara baik dengan nelayan pemilik secara otomatis akan mendapatkan volume kerja

yang lebih stabil, sehingga pihak nelayan buruh yang seperti ini oleh masyarakat nelayan

Kabupaten Jepara menyebut orang kepercayan juragannya. beberapa kriteria lain untuk

menentukan nelayan buruh yang dipilih menjadi orang kepercayaan juragannya adalah:

1) Pandega/buruh sudah bekerja pada juragan yang bersangkutan lebih dari 5 (lima)

tahun secara terus menerus, tanpa pernah ganti juragan lain.

2) Memiliki tingkat kedisiplinan tinggi dan tanggung jawab yang besar terhadap bekerja

dan perawatan peralatan perahu/kapal yang dibawanya.

Tipe sosial ekonomi yang berlangsung di masyarakat nelayan sebagai berikut:

1) Pihak juragan/pemilik perahu tidak ada kebiasaan untuk membeda-bedakan pelayan

pandega/buruhnya, tetapi pandega yang masih ada hubungan famili akan

mendapatkan volume kerja yang lebih ajeg atau tetap.

2) Pihak juragan yang selalu cenderung mementingkan kedisiplinan tinggi dan tanggung

jawab kerja yang besar dari para pandeganya. Juragan/pemilik perahu yang

termasuk kelompok tipe ini beranggapan bahwa lebih baik pekerjaan tersebut

diberpertanian kepada pandega yang selalu bertanggung jawab dalam bekerja

sehingga hasil kerjanya selalu lebih baik daripada yang lainnya.

Hubungan kerja yang dilakukan merupakan hubungan bekerja atas dasar kekeluargaan,

tetapi didalamnya terdapat unsur hubungan ekonomis yang cukup ketat. Artinya,

perhitungan rasional dan ekonomis yang didasarkan pada ekonomi uang selalu

diterapkan pada praktek ekonomi jasa. Pada kondisi yang demikian ini, pihak yang lemah

yakni para nelayan buruh akan sangat tergantung kepada sang juragan atau pemilik

perahu selaku pihak yang laut. Jika hubungan kerja antara pihak nelayan buruh dengan

pihak juragan menunjukkan hubungan yang vertikal maka berbeda halnya dengan

hubungan sesama nelayan buruh itu sendiri, yang lebih memperlihatkan hubungan

horisontal.

Hubungan kerja sesama nelayan buruh lebih menunjukkan hubungan kekerabatan yang

biasanya tidak terlalu menonjolkan hubungan ekonomis tetapi lebih dicerminkan oleh

hubungan sosial kekerabatan. Hubungan ekonomis sesama pandega atau nelayan buruh

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 30

di Kabupaten Jepara tercermin dalam pembagian rejeki. Artinya jika pada suatu saat ada

pandega yang tidak bekerja karena perahu juragannya sedang rusak, maka dia diajak

oleh nelayan buruh tetangga dekat atau kerabatnya setelah mendapat persetujuan dari

pihak juragan. Berhubung kondisi sosial ekonomi nelayan buruh itu cenderung sama,

maka diantara mereka merasa mempunyai kewajiban moral untuk saling membantu dan

tolong-menolong.

Selain sosial ekonomi dari SDM pertanian, peran wanita dalam kehidupan keluarga dan

masyarakat semakin berkembang. Sejalan dengan semakin kompleksnya kehidupan dan

semakin beratnya beban ekonomi keluarga, tugas dan peranan wanita dalam keluarga

serta masyarakat semakin diperlukan. Hal ini semakin terasa sekali baik di perkotaan

maupun di pedesaan.

Wanita pada saat ini tidak saja berkegiatan di dalam lingkup keluarga, tetapi banyak di

antara bidang-bidang kehidupan di masyarakat membutuhkan sentuhan wanita dalam

penanganannya. Kegiatan wanita dalam ikut menopang kehidupan dan penghidupan

keluarga semakin nyata. Sehubungan dengan kondisi ekonomi tersebut menarik untuk

diketahui aktivitas wanita nelayan dalam ikut menopang kehidupan keluarganya. Usaha

sampingan yang dilakukan oleh ibu-ibu dan anak-anak wanita selagi menunggu suami

atau ayah mereka pulang dari laut jarang yang berhasil. Kegiatan Wanita Nelayan di

Kabupaten Jepara antara lain:

1) Pengelolaan Pertanian Hasil Tangkapan

Pengelolaan hasil pertanian tangkapan suami atau ayah dilakukan oleh para isteri/ibu

atau anak-anak wanita keluarga nelayan pemilik perahu. Dalam pengelolaan

pertanian dimulai pada saat perahu merapat di dermaga setelah penangkapan

pertanian di laut hingga menjualnya

2) Sektor Pertanian (Di Luar Kenelayanan)

Kegiatan di dalam sektor pertanian tetapi di luar kegiatan kenelayanan dilakukan

isteri dan anak-anak rumah tangga nelayan tidak lain karena untuk memperoleh

tambahan pendapatan keluarga, mengingat hasil tangkapan pertanian dari suami

tidak mencukupi kebutuhan keluarganya. Adapun yang dilakukan isteri dan anak

perempuannya ada yang berjualan kebutuhan sehari-hari atau buka warung, ada

juga yang kegiatannya sebagai pedagang pertanian, dan ada yang kegiatannya

melakukan “gesek” atau membuat pengasinan pertanian dan teri nasi, baik itu

dilakukan di rumah sendiri maupun di rumah tangga lain (buruh).

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 31

4.4. ANALISIS PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN

4.5.1. Analisis Struktur Ruang Kawasan Agropolitan

Keberadaan pusat-pusat kegiatan dapat berfungsi sebagai kutub-kutub pertumbuhan atau

bangkitan baru yang dapat mendorong terjadinya pergerakan penduduk antar pusat

kegiatan. Interaksi yang terjadi dari pergerakan tersebut sangat dipengaruhi oleh sistem

transportasi yang baik yang menghubungkan berbagai kawasan, sehingga struktur ruang

yang ada berupa pusat-puast kegiatan yang letaknya menyebar dalam wilayah kota dan

dihubungkan oleh sistem transportasi antar bagian-bagian wilayah dalam kota maupun

luar kota.

Untuk mengetahui struktur ruang Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara, diperlukan

suatu hirarki yang menunjukkan tingkat kekotaan, kelengkapan fasilitas dan jangkauan

suatu kawasan terhadap kawasan lainnya, sehingga dapat berperan terhadap kawasan

lainnya. Hirarki ini berhubungan dengan kemampuan pelayanan kota berdasarkan jumlah

dan kelengkapan fasilitas yang dimiliki kawasan. Fasilitas sebagai ukuran yang digunakan

terbentuk berdasarkan batas ambang, lingkup pelayanan dan bersifat hirarkis, sehingga

besarnya jumlah fasilitas yang terdapat dalam suatu kota dapat menunjukkan seberapa

besar atau seberapa luas kemampuan pelayanan yang dapat diberpertanian suatu

kawasan.

Penentuan struktur ruang kawasan Agropolitan dilakukan dengan menggunakan

beberapa analisis, sebagai berikut:

1. Interaksi wilayah, perhitungan ini untuk melihat tingkat kekuatan interaksi antar

wilayah dengan menggunakan perhitungan gravitasi

2. IKFU, untuk mengetahui tingkat kepentingan terhadap penyelesaian permasalahan

ketersediaan sarana dan prasarana kawasan

3. Schallogram, untuk mengetahui jangkauan pelayanan berdasarkan ketersediaan

sarana dan prasarana untuk melayani kawasan.

4. Indeks Sentralitas, untuk menentukan tingkat keterpusatan fasilitas dengan cara

menghitung jumlah satuan jenis fasilitasnya atau untuk melihat karakteristik kekotaan

suatu kawasan.

A. Interaksi Wilayah

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 32

Dalam pengembangan sektor-sektor pembangunan kota, setiap bagian wilayah kota akan

saling berinteraksi. Kekuatan interaksi antar dua pusat pertumbuhan adalah berbanding

terbalik dengan kuadrat jarak anta keduanya. Tingkat interaksi yang ada akan sangat

bermanfaat untuk menentukan dotaninnya satu atau beberapa daerah atas daerah lain

dan menunjukkan bagaimana pengaruh ini berkurang karena jarak. Hal ini

menggambarkan ke arah mana saja potensi wilayah akan dikembangkan dalam kerangka

pengembangan kawasan. Metode yang digunakan untuk mengukur tingkat kekuatan

interaksi antar tempat menggunakan metode perrhitungan gravitasi. Menurut metode ini,

kekuatan antar dua tempat berbanding lurus dengan besarnya (banyaknya) jumlah

penduduk dan berbanding terbalik dengan kuadrat jaraknya. Jadi, semakin banyak jumlah

penduduk dari dua tempat, maka semakin besar interaksinya, akan tetapi semakin jauh

jarak maka akan semakin kecil interaksinya. Untuk lebih jelasnya mengenai tingkat

interaksi antar pusat kecamatan di kawasan perencanaan, dapat dilihat pada tabel berikut

ini.

LA

PO

RA

N A

KH

IR

Pen

yusu

nan

Masterp

lan A

gro

po

litan

Kab

up

aten Jep

ara

I V- 33

Ta

be

l 4.1

5

An

alis

is P

erh

itun

ga

n G

ravita

si

No

K

ecam

ata

n

K

ed

un

g

Pecan

gaa

n

Kalin

yam

ata

n

Wela

han

M

ayo

ng

N

alu

msari

Pen

du

du

k

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

1

Kedung

70.8

35

- -

6

151.8

46.6

28

9

50.8

43.7

89

15

21.8

78.8

85

14

29.9

35.3

77

19

13.4

61.7

90

2

Pecangaan

77.1

72

6

151.8

46.6

28

- -

3

498.5

31.1

20

12

37.2

44.0

65

8

99.8

78.6

55

13

31.3

28.1

79

3

Kalin

yam

ata

n

58.1

40

9

50.8

43.7

89

3

498.5

31.1

20

- -

9

49.8

82.6

84

5

192.6

31.7

74

10

39.8

87.5

28

4

Wela

han

69.4

96

15

21.8

78.8

85

12

37.2

44.0

65

9

49.8

82.6

84

- -

15

25.5

84.1

03

20

11.9

19.6

06

5

Ma

yong

82.8

31

14

29.9

35.3

77

8

99.8

78.6

55

5

192.6

31.7

74

15

25.5

84.1

03

- -

5

227.3

08.1

43

6

Nalu

msari

68.6

06

19

13.4

61.7

90

13

31.3

28.1

79

10

39.8

87.5

28

20

11.9

19.6

06

5

227.3

08.1

43

- -

7

Bate

alit

77.9

23

21

12.5

16.2

71

17

20.8

07.8

68

20

11.3

26.1

08

29

6.4

39.1

64

25

10.3

27.1

04

25

8.5

53.5

77

8

Tahunan

101.5

81

14

36.7

11.6

84

8

122.4

87.6

40

11

48.8

09.2

51

20

17.6

48.6

83

16

32.8

67.4

06

16

27.2

22.9

14

9

Jepara

79.5

08

9

69.5

30.2

37

15

27.2

70.1

84

18

14.2

67.2

69

27

7.5

79.5

45

23

12.4

49.3

90

7

111.3

20.9

36

10

Mlo

nggo

77.7

94

18

17.0

07.8

33

24

10.4

22.7

75

27

6.2

04.3

12

36

4.1

71.5

83

32

6.2

92.7

29

32

5.2

12.0

46

11

Pakis

aji

54.6

90

21

8.7

84.5

04

27

5.7

89.4

88

30

3.5

32.9

74

39

2.4

98.8

40

35

3.6

97.9

82

35

3.0

62.9

08

12

Bangsri

93.7

98

25

11.5

81.7

27

31

5.6

74.7

30

34

4.7

17.4

88

43

3.5

25.4

66

39

5.1

08.0

75

39

4.2

30.8

39

13

Kem

bang

64.7

98

30

4.1

85.9

51

36

3.4

74.6

93

39

2.4

76.8

94

48

1.9

54.5

15

44

2.7

72.3

57

44

2.2

96.2

46

14

Kelin

g

58.4

35

43

2.1

96.3

22

51

1.8

60.9

11

54

1.1

65.0

93

63

1.0

23.1

79

59

1.3

90.4

71

59

1.1

51.6

78

15

Donoro

jo

52.9

58

48

1.9

03.8

91

54

1.2

45.9

66

57

947.6

69

66

844.8

97

62

1.1

41.1

46

62

945.1

71

16

Karim

unja

wa

8.7

15

99

61.0

04

105

61.5

96

108

43.4

41

117

44.2

44

113

56.5

33

113

46.8

24

Lan

juta

n ta

bel 4

.17

No

K

ecam

ata

n

Bate

alit

Tah

un

an

Jep

ara

M

lon

gg

o

Pakis

aji

Ban

gsri

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

1

Kedung

21

12.5

16.2

71

14

36.7

11.6

84

9

69.5

30.2

37

18

17.0

07.8

33

21

8.7

84.5

04

25

10.6

30.6

90

2

Pecangaan

17

20.8

07.8

68

8

122.4

87.6

40

15

27.2

70.1

84

24

10.4

22.7

75

27

5.7

89.4

88

31

7.5

32.3

41

3

Kalin

yam

ata

n

20

11.3

26.1

08

11

48.8

09.2

51

18

14.2

67.2

69

27

6.2

04.3

12

30

3.5

32.9

74

34

4.7

17.4

88

4

Wela

han

29

6.4

39.1

64

20

17.6

48.6

83

27

7.5

79.5

45

36

4.1

71.5

83

39

2.4

98.8

40

43

3.5

25.4

66

5

Ma

yong

25

10.3

27.1

04

16

32.8

67.4

06

23

12.4

49.3

90

32

6.2

92.7

29

35

3.6

97.9

82

39

5.1

08.0

75

6

Nalu

msari

30

5.9

39.9

84

21

15.8

02.8

71

28

6.9

57.5

58

37

3.8

98.5

65

40

2.3

45.0

39

44

3.3

23.9

18

7

Bate

alit

- -

9

97.7

22.1

76

12

43.0

24.3

19

21

13.7

45.9

00

24

7.3

98.6

27

28

9.3

22.7

32

8

Tahunan

9

97.7

22.1

76

- -

7

164.8

26.5

74

16

30.8

68.7

20

19

15.3

89.0

99

23

18.0

11.5

21

9

Jepara

12

43.0

24.3

19

7

164.8

26.5

74

- -

9

76.3

61.0

54

12

30.1

96.4

76

16

29.1

31.6

07

10

Mlo

nggo

21

13.7

45.9

00

16

30.8

68.7

20

9

76.3

61.0

54

- -

9

52.5

25.3

56

7

148.9

16.7

68

LA

PO

RA

N A

KH

IR

Pen

yusu

nan

Masterp

lan A

gro

po

litan

Kab

up

aten Jep

ara

I V- 34

No

K

ecam

ata

n

Bate

alit

Tah

un

an

Jep

ara

M

lon

gg

o

Pakis

aji

Ban

gsri

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

11

Pakis

aji

24

7.3

98.6

27

19

15.3

89.0

99

12

30.1

96.4

76

9

52.5

25.3

56

- -

7

104.6

90.0

53

12

Bangsri

28

9.3

22.7

32

23

18.0

11.5

21

16

29.1

31.6

07

7

148.9

16.7

68

7

104.6

90.0

53

- -

13

Kem

bang

33

4.6

36.5

97

28

8.3

95.7

21

21

11.6

82.4

48

12

35.0

06.2

20

12

24.6

09.7

40

12

42.2

07.7

97

14

Kelin

g

48

1.9

76.3

15

43

3.2

10.3

22

34

4.0

19.0

74

27

6.2

35.7

92

27

4.3

83.8

27

27

7.5

18.6

37

15

Donoro

jo

51

1.5

86.5

61

46

2.5

42.3

09

39

2.7

68.3

00

48

1.7

88.1

14

51

1.1

13.5

23

51

1.9

09.7

86

16

Karim

unja

wa

102

65.2

73

97

94.0

88

90

85.5

45

99

69.1

74

102

45.8

12

102

78.5

71

Lan

juta

n ta

bel 4

.17

No

K

ecam

ata

n

Kem

ba

ng

K

elin

g

Do

no

rojo

K

arim

un

jaw

a

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

Jara

k

Inte

raksi

1

Kedung

30

5.0

99.9

63

43

2.2

38.6

39

48

1.6

28.1

60

99

62.9

86

2

Pecangaan

36

3.8

58.4

81

51

1.7

33.7

74

54

1.4

01.5

35

105

61.0

03

3

Kalin

yam

ata

n

39

2.4

76.8

94

54

1.1

65.0

93

57

947.6

69

108

43.4

41

4

Wela

han

48

1.9

54.5

15

63

1.0

23.1

79

66

844.8

97

117

44.2

44

5

Ma

yong

44

2.7

72.3

57

59

1.3

90.4

71

62

1.1

41.1

46

113

56.5

33

6

Nalu

msari

49

1.8

51.5

33

64

978.7

58

67

809.3

64

138

31.3

96

7

Bate

alit

33

4.6

36.5

97

48

1.9

76.3

15

51

1.5

86.5

61

102

65.2

73

8

Tahunan

28

8.3

95.7

21

43

3.2

10.3

22

46

2.5

42.3

09

97

94.0

88

9

Jepara

21

11.6

82.4

48

36

3.5

84.9

15

39

2.7

68.3

00

90

85.5

45

10

Mlo

nggo

12

35.0

06.2

20

27

6.2

35.7

92

48

1.7

88.1

14

99

69.1

74

11

Pakis

aji

12

24.6

09.7

40

27

4.3

83.8

27

51

1.1

13.5

23

102

45.8

12

12

Bangsri

5

243.1

16.9

12

20

13.7

02.7

15

55

1.6

42.1

01

106

72.7

53

13

Kem

bang

- -

15

16.8

28.7

61

60

953.2

15

111

45.8

34

14

Kelin

g

15

16.8

28.7

61

- -

4

193.4

12.5

46

126

32.0

77

15

Donoro

jo

60

953.2

15

4

193.4

12.5

46

- -

122

31.0

08

16

Karim

unja

wa

111

45.8

34

126

32.0

77

122

31.0

08

- -

Sum

ber: A

nalis

is T

im K

onsulta

n, 2

011

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 35

Dari analisis interaksi wilayah diatas, dapat diketahui potensi interaksi antar kecamatan

dalam lingkup kawasan pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara. 5 (lima) nilai

interaksi tertinggi yang didapat dari hasil analisis gravitasi adalah:

1. Pecangaan – Kaliyamatan dengan nilai interaksi 498.531.120

2. Mayong – Nalumsari dengan niali interaksi 227.308.143

3. Keling – Donorojo dengan nilai interaksi 193.412.545

4. Kalinyamatan – Mayong dengan nilai interaksi 192.631.773

5. Tahunan – Jepara dengan nilai interaksi 164.826.574

Tinggi rendahnya nilai interaksi antar kawasan dipengaruhi oleh jarak antara kawasan

dan didukung oleh jaringan jalan (aksesibilitas) yang memudahkan pergerakan untuk

mencapai ke masing-masing kawasan serta jumlah penduduk.

B. IKFU

Analisis IKFU digunakan untuk melihat tingkat kepentingan terhadap penyelesaian

permasalahan ketersediaan sarana dan prasarana kawasan. Analisis ini melihat

perbandingan prosentase ketersediaan jumlah fasilitas yang ada pada masing-masing

kawasan untuk mencukupi kebutuhan akan sarana dan prasarana kawasan. Lebih

jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 4.16 Jumlah Fasilitas di Kawasan Agropolitan

No Kecamatan TK

SD

SM

P

SL

TA

RS

PU

SK

ES

MA

S

PU

ST

U

BP

Masjid

Lan

gg

ar

Gere

ja

Wih

ara

TP

I

BB

I/B

BP

AP

1 Kedung 39 94 21 14 0 2 3 2 36 306 0 0 2 0

2 Pecangaan 26 79 10 7 1 1 1 4 35 247 4 0 0 1

3 Kalinyamatan 22 74 8 7 0 1 3 4 35 153 1 0 0 0

4 Welahan 25 78 7 3 0 2 3 3 31 193 4 1 0 0

5 Mayong 36 81 10 11 0 2 2 3 73 263 3 0 0 0

6 Nalumsari 28 87 9 7 0 1 2 7 54 6 2 0 0 0

7 Batealit 43 90 15 6 0 1 4 2 61 7 0 1 0 0

8 Tahunan 40 85 10 9 0 1 4 4 79 308 3 3 0 0

9 Jepara 40 69 9 13 4 1 1 4 63 172 7 1 3 1

10 Mlonggo 35 63 10 5 0 1 3 1 84 209 14 1 1 0

11 Pakis aji 27 39 8 4 0 1 4 1 56 256 2 3 1 0

12 Bangsri 55 97 17 16 0 2 3 8 118 3 16 1 0 0

13 Kembang 44 78 9 3 0 1 5 1 66 173 10 3 1 0

14 Keling 42 91 15 11 1 2 3 3 97 241 16 12 0 0

15 Donorojo 43 66 12 5 0 1 2 0 64 149 24 10 3 0

16 Karimunjawa 5 20 3 0 0 1 2 0 12 0 0 0 1 0

Total Fasilita 550 1191 173 121 6 21 45 47 964 2686 106 36 12 2

Bobot 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Bobot/Potensi 0,18 0,08 0,58 0,83 16,67 4,76 2,22 2,13 0,10 0,04 0,94 2,78 8,33 50,00

Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 36

Tabel 4.17 Hasil Perhitungan IKFU

No Kecamatan TK

SD

SM

P

SL

TA

RS

PU

SK

ES

MA

S

PU

ST

U

BP

Masjid

Lan

gg

ar

Gere

ja

Wih

ara

TP

I

BB

I/B

BP

AP

IKFU

1 Kedung 7,1 7,9 12,1 11,6 0,0 9,5 6,7 4,3 3,7 11,4 0,0 0,0 16,7 0,0 90,9

2 Pecangaan 4,7 6,6 5,8 5,8 16,7 4,8 2,2 8,5 3,6 9,2 3,8 0,0 0,0 50,0 121,7

3 Kalinyamatan 4,0 6,2 4,6 5,8 0,0 4,8 6,7 8,5 3,6 5,7 0,9 0,0 0,0 0,0 50,8

4 Welahan 4,5 6,5 4,0 2,5 0,0 9,5 6,7 6,4 3,2 7,2 3,8 2,8 0,0 0,0 57,1

5 Mayong 6,5 6,8 5,8 9,1 0,0 9,5 4,4 6,4 7,6 9,8 2,8 0,0 0,0 0,0 68,8

6 Nalumsari 5,1 7,3 5,2 5,8 0,0 4,8 4,4 14,9 5,6 0,2 1,9 0,0 0,0 0,0 55,2

7 Batealit 7,8 7,6 8,7 5,0 0,0 4,8 8,9 4,3 6,3 0,3 0,0 2,8 0,0 0,0 56,3

8 Tahunan 7,3 7,1 5,8 7,4 0,0 4,8 8,9 8,5 8,2 11,5 2,8 8,3 0,0 0,0 80,6

9 Jepara 7,3 5,8 5,2 10,7 66,7 4,8 2,2 8,5 6,5 6,4 6,6 2,8 25,0 50,0 208,5

10 Mlonggo 6,4 5,3 5,8 4,1 0,0 4,8 6,7 2,1 8,7 7,8 13,2 2,8 8,3 0,0 75,9

11 Pakis aji 4,9 3,3 4,6 3,3 0,0 4,8 8,9 2,1 5,8 9,5 1,9 8,3 8,3 0,0 65,8

12 Bangsri 10,0 8,1 9,8 13,2 0,0 9,5 6,7 17,0 12,2 0,1 15,1 2,8 0,0 0,0 104,6

13 Kembang 8,0 6,5 5,2 2,5 0,0 4,8 11,1 2,1 6,8 6,4 9,4 8,3 8,3 0,0 79,6

14 Keling 7,6 7,6 8,7 9,1 16,7 9,5 6,7 6,4 10,1 9,0 15,1 33,3 0,0 0,0 139,7

15 Donorojo 7,8 5,5 6,9 4,1 0,0 4,8 4,4 0,0 6,6 5,5 22,6 27,8 25,0 0,0 121,2

16 Karimunjawa 0,9 1,7 1,7 0,0 0,0 4,8 4,4 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 8,3 0,0 23,1 Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

Analisis IKFU dilakukan untuk mengetahui tingkat kepentingan terhadap penyelesaian

permasalahan sarana dan prasarana. Berdasarkan hasil analisis tersebut diatas,

penyelesaian dari permasalahan sarana dan prasarana kawasan Agropolitan dapat dibagi

dalam lima kategori yaitu :

Tabel 4.18 Tingkat Kepentingan Penyelesaian Permasalahan

Tingkat Kepentingan Nilai Skor Kecamatan

1 (tinggi) < 37,1 Karimunjawa

2 (cukup tinggi) 37,1 - 74,2 Kalinyamatan, Welahan, Manyong, Nalumsari, Batealit, Pakisaji

3 (sedang) 75,2 - 112,3 Kedung, Tahunan, Mlonggo, Bangsri, Kembang

4 (cukup rendah) 113,3 - 150,4 Pecangaan, Keling, Donorojo

5 (rendah) > 150,4 Jepara Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

Dari tabel tingkat kepentingan penyelesaian diatas, dapat diketahui bahwa Kecamatan

Jepara mempunyai tingkat kepentingan 5 yang berarti bahwa tingkat kepentingan

penyelesaian permasalahan sarana prasarana rendah atau dengan kata lain, Jepara telah

dapat mencukupi kebutuhan sarana prasarana kawasannya. Pecangaan, Keling dan

Donorojo mempunyai tingkat kepentingan cukup rendah (4), sedangkan Karimunjawa

mempunyai tingkat kepentingan yang tinggi, yang berarti bahwa penyelesaian

permasalahan sarana prasarana tinggi atau masih memerlukan peningkatan sarana

prasarana untuk mencukupi kebutuhan kawasan.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 37

C. Schallogram

Metode Schallogram pada dasarnya bertujuan untuk memberpertanian gambaran

mengenai adanya pengelompokan kota berdasarkan kelengkapan jenis fasilitasnya.

Dengan metode ini tidak diperhitungkan bobot dari tiap jenis fasilitas, dalam arti tiap jenis

fasilitas dianggap mempunyai nilai sama. Metode ini, menggunakan teknik schallogram

yang terdiri dari peubah fasilitas pada bagian kolom dan peubah kawasan pada bagian

baris. Kawasan dengan fasilitas terlengkap ditempatkan pada bagian paling atas dari

baris dan seterusnya diurutkan ke bawah. Suatu jenis fasilitas yang diwakili oleh tiap atau

seluruh kawasan ditempatkan di bagian kiri kolom dan seterusnya diurutkan, sehingga di

dapat kawasan pada kelompok paling atas adalah kawasan dengan kemampuan

pelayanan paling tinggi.

Melalui uji statistik, hasil perhitungan dengan metode ini diuji kelayakannya. Pengujian di

lakukan dengan menggunakan Coefficient of Reproducibility (COR) yang bernilai antara 0

samapi 1, dalam hal ini koefisien dianggap memenuhi jika bernilai lebih besar atau sama

dengan 0,9 sampai 1.

Tabel 4.19 Analisis Perhitungan Schallogram

No Kecamatan TK

SD

SM

P

Pu

skesm

as

Pu

stu

Masjid

SL

TA

Lan

gg

ar

BP

Gere

ja

Wih

ara

TP

I

RS

BB

I/B

BP

AP

Ju

mla

h

Kesala

han

1 Jepara 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 1 12 2

2 Pecangaan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 12 2

3 Mlonggo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 12 2

4 Kembang 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 11 1

5 Donorojo 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 0 11 1

6 Kedung 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 11 1

9 Pakis aji 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 11 1

7 Keling 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 0 1 0 11 2

8 Batealit 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1

10 Kalinyamatan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1

11 Welahan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1

12 Mayong 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1

13 Nalumsari 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1

14 Tahunan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1

15 Bangsri 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 11 1

16 Karimunjawa 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 7 0

Jumlah 16 16 16 16 16 16 15 15 14 13 10 7 3 2 175 19

Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

COR = 1 – [ JUMLAH KESALAHAN / (JUMLAH FASILITAS X JUMLAH DESA) ]

COR = 1 – [ 19 / (175 X 16) ]

COR = 1 – (0,007)

COR = 0,993

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara

I V- 38

Berdasarkan hasil analisis diatas, maka dapat dilihat bahwa Kecamatan jepara,

Pecangaan dan Mlonggo mempunyai tingkat kelengkapan fasilitas yang lengkap dan

kemampuan pelayanan yang tinggi dibandingkan dengan kecamatan lainnya. Sedangkan

Kecamatan Karimunjawa merupakan kecamatan yang memiliki kelengkapan dan

kemampuan pelayanan paling rendah.

Setelah diketahui kelengkapan fasilitas yang ditunjukkan dengan hirarki pelayanan

kawasan, maka diperlukan perhitungan untuk menentukan pusat pelayanan fasilitas yang

ditunjukkan dengan hirarki pelayanan kawasan dengan menggunakan perhitungan indeks

sentralitas.

D. Indeks Setralitas

Metode ini bertujuan untuk menilai jumlah unit setiap fasilitas suatu kawasan relatif

terhadap kawasan lainnya. Nilai yang dihasilkan adalah nilai keputusan fasilitas, yang

sekaligus mencerminkan tingkat pelayanan kemampuan suatu kota. Metode ini dilakukan

dengan pembobotan terhadap jenis fasilitas dan jumlah unitnya. Pembobotan ini

dilakukan dengan cara membagi nilai sentralitas gabungan dengan total unit fasilitas yang

ada di seluruh kawasan. Lebih lengkapnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

LA

PO

RA

N A

KH

IR

Pen

yusu

nan

Masterp

lan A

gro

po

litan

Kab

up

aten Jep

ara

I V- 39

Ta

be

l 4.2

0

An

alis

is P

erh

itun

ga

n In

de

ks

Se

ntra

litas

No

K

ecam

ata

n

TK

S

D

SM

P

SLT

A

RS

Jm

l F

as

Nila

i sentra

litas

WC

I Jm

l Fas

Nila

i sentra

litas

WC

I Jm

l F

as

Nila

i sentra

litas

WC

I Jm

l F

as

Nila

i sentra

litas

WC

I Jm

l F

as

Nila

i sentra

litas

WC

I

1

Kedung

39,0

0

0,1

8

7,0

9

94,0

0

0,0

8

7,8

9

21,0

0

0,5

8

12,1

4

14,0

0

0,8

3

11,5

7

- 16,6

7

-

2

Pecangaan

26,0

0

0,1

8

4,7

3

79,0

0

0,0

8

6,6

3

10,0

0

0,5

8

5,7

8

7,0

0

0,8

3

5,7

9

1,0

0

16,6

7

16,6

7

3

Kalin

yam

ata

n

22,0

0

0,1

8

4,0

0

74,0

0

0,0

8

6,2

1

8,0

0

0,5

8

4,6

2

7,0

0

0,8

3

5,7

9

- 16,6

7

-

4

Wela

han

25,0

0

0,1

8

4,5

5

78,0

0

0,0

8

6,5

5

7,0

0

0,5

8

4,0

5

3,0

0

0,8

3

2,4

8

- 16,6

7

-

5

Ma

yong

36,0

0

0,1

8

6,5

5

81,0

0

0,0

8

6,8

0

10,0

0

0,5

8

5,7

8

11,0

0

0,8

3

9,0

9

- 16,6

7

-

6

Nalu

msari

28,0

0

0,1

8

5,0

9

87,0

0

0,0

8

7,3

0

9,0

0

0,5

8

5,2

0

7,0

0

0,8

3

5,7

9

- 16,6

7

-

7

Bate

alit

43,0

0

0,1

8

7,8

2

90,0

0

0,0

8

7,5

6

15,0

0

0,5

8

8,6

7

6,0

0

0,8

3

4,9

6

- 16,6

7

-

8

Tahunan

40,0

0

0,1

8

7,2

7

85,0

0

0,0

8

7,1

4

10,0

0

0,5

8

5,7

8

9,0

0

0,8

3

7,4

4

- 16,6

7

-

9

Jepara

40,0

0

0,1

8

7,2

7

69,0

0

0,0

8

5,7

9

9,0

0

0,5

8

5,2

0

13,0

0

0,8

3

10,7

4

4,0

0

16,6

7

66,6

7

10

Mlo

nggo

35,0

0

0,1

8

6,3

6

63,0

0

0,0

8

5,2

9

10,0

0

0,5

8

5,7

8

5,0

0

0,8

3

4,1

3

- 16,6

7

-

11

Pakis

aji

27,0

0

0,1

8

4,9

1

39,0

0

0,0

8

3,2

7

8,0

0

0,5

8

4,6

2

4,0

0

0,8

3

3,3

1

- 16,6

7

-

12

Bangsri

55,0

0

0,1

8

10,0

0

97,0

0

0,0

8

8,1

4

17,0

0

0,5

8

9,8

3

16,0

0

0,8

3

13,2

2

- 16,6

7

-

13

Kem

bang

44,0

0

0,1

8

8,0

0

78,0

0

0,0

8

6,5

5

9,0

0

0,5

8

5,2

0

3,0

0

0,8

3

2,4

8

- 16,6

7

-

14

Kelin

g

42,0

0

0,1

8

7,6

4

91,0

0

0,0

8

7,6

4

15,0

0

0,5

8

8,6

7

11,0

0

0,8

3

9,0

9

1,0

0

16,6

7

16,6

7

15

Donoro

jo

43,0

0

0,1

8

7,8

2

66,0

0

0,0

8

5,5

4

12,0

0

0,5

8

6,9

4

5,0

0

0,8

3

4,1

3

- 16,6

7

-

16

Karim

unja

wa

5,0

0

0,1

8

0,9

1

20,0

0

0,0

8

1,6

8

3,0

0

0,5

8

1,7

3

- 0,8

3

- -

16,6

7

-

J

um

lah

550,0

0

100

1.1

91,0

0

100

173,0

0

100

121,0

0

100

6,0

0

100

100,0

0

La

nju

tan

Ta

be

l 4.2

2

No

K

ecam

ata

n

Pu

skesm

as

P

ustu

B

P

TP

I

Jm

l Fas

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I Jm

l Fas

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I Jm

l Fas

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I Jm

l F

as

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I

1

Kedung

2,0

0

4,7

6

9,5

2

3,0

0

2,2

2

6,6

7

2,0

0

2,1

3

4,2

6

2,0

0

8,3

3

16,6

7

2

Pecangaan

1,0

0

4,7

6

4,7

6

1,0

0

2,2

2

2,2

2

4,0

0

2,1

3

8,5

1

- 8,3

3

-

3

Kalin

yam

ata

n

1,0

0

4,7

6

4,7

6

3,0

0

2,2

2

6,6

7

4,0

0

2,1

3

8,5

1

- 8,3

3

-

4

Wela

han

2,0

0

4,7

6

9,5

2

3,0

0

2,2

2

6,6

7

3,0

0

2,1

3

6,3

8

- 8,3

3

-

5

Ma

yong

2,0

0

4,7

6

9,5

2

2,0

0

2,2

2

4,4

4

3,0

0

2,1

3

6,3

8

- 8,3

3

-

6

Nalu

msari

1,0

0

4,7

6

4,7

6

2,0

0

2,2

2

4,4

4

7,0

0

2,1

3

14,8

9

- 8,3

3

-

7

Bate

alit

1,0

0

4,7

6

4,7

6

4,0

0

2,2

2

8,8

9

2,0

0

2,1

3

4,2

6

- 8,3

3

-

8

Tahunan

1,0

0

4,7

6

4,7

6

4,0

0

2,2

2

8,8

9

4,0

0

2,1

3

8,5

1

- 8,3

3

-

9

Jepara

1,0

0

4,7

6

4,7

6

1,0

0

2,2

2

2,2

2

4,0

0

2,1

3

8,5

1

3,0

0

8,3

3

25,0

0

LA

PO

RA

N A

KH

IR

Pen

yusu

nan

Masterp

lan A

gro

po

litan

Kab

up

aten Jep

ara

I V- 40

No

K

ecam

ata

n

Pu

skesm

as

P

ustu

B

P

TP

I

Jm

l Fas

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I Jm

l Fas

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I Jm

l Fas

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I Jm

l F

as

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I

10

Mlo

nggo

1,0

0

4,7

6

4,7

6

3,0

0

2,2

2

6,6

7

1,0

0

2,1

3

2,1

3

1,0

0

8,3

3

8,3

3

11

Pakis

aji

1,0

0

4,7

6

4,7

6

4,0

0

2,2

2

8,8

9

1,0

0

2,1

3

2,1

3

1,0

0

8,3

3

8,3

3

12

Bangsri

2,0

0

4,7

6

9,5

2

3,0

0

2,2

2

6,6

7

8,0

0

2,1

3

17,0

2

8,3

3

-

13

Kem

bang

1,0

0

4,7

6

4,7

6

5,0

0

2,2

2

11,1

1

1,0

0

2,1

3

2,1

3

1,0

0

8,3

3

8,3

3

14

Kelin

g

2,0

0

4,7

6

9,5

2

3,0

0

2,2

2

6,6

7

3,0

0

2,1

3

6,3

8

8,3

3

-

15

Donoro

jo

1,0

0

4,7

6

4,7

6

2,0

0

2,2

2

4,4

4

- 2,1

3

- 3,0

0

8,3

3

25,0

0

16

Karim

unja

wa

1,0

0

4,7

6

4,7

6

2,0

0

2,2

2

4,4

4

- 2,1

3

- 1,0

0

8,3

3

8,3

3

21,0

0

100

45,0

0

100

47,0

0

100

12,0

0

100

La

nju

tan

Ta

be

l 4.2

2

No

K

ecam

ata

n

BB

I/BB

PA

P

Masjid

L

an

gg

ar

Gere

ja

Jm

l F

as

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I Jm

l F

as

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I Jm

l Fas

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I Jm

l Fas

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I

1

Kedung

- 50,0

0

- 36,0

0

0,1

0

3,7

3

306,0

0

0,0

4

11,3

9

- 0,9

4

-

2

Pecangaan

1,0

0

50,0

0

50,0

0

35,0

0

0,1

0

3,6

3

247,0

0

0,0

4

9,2

0

4,0

0

0,9

4

3,7

7

3

Kalin

yam

ata

n

- 50,0

0

- 35,0

0

0,1

0

3,6

3

153,0

0

0,0

4

5,7

0

1,0

0

0,9

4

0,9

4

4

Wela

han

-

50,0

0

- 31,0

0

0,1

0

3,2

2

193,0

0

0,0

4

7,1

9

4,0

0

0,9

4

3,7

7

5

Ma

yong

-

50,0

0

- 73,0

0

0,1

0

7,5

7

263,0

0

0,0

4

9,7

9

3,0

0

0,9

4

2,8

3

6

Nalu

msari

- 50,0

0

- 54,0

0

0,1

0

5,6

0

6,0

0

0,0

4

0,2

2

2,0

0

0,9

4

1,8

9

7

Bate

alit

- 50,0

0

- 61,0

0

0,1

0

6,3

3

7,0

0

0,0

4

0,2

6

- 0,9

4

-

8

Tahunan

- 50,0

0

- 79,0

0

0,1

0

8,2

0

308,0

0

0,0

4

11,4

7

3,0

0

0,9

4

2,8

3

9

Jepara

1,0

0

50,0

0

50,0

0

63,0

0

0,1

0

6,5

4

172,0

0

0,0

4

6,4

0

7,0

0

0,9

4

6,6

0

10

Mlo

nggo

-

50,0

0

- 84,0

0

0,1

0

8,7

1

209,0

0

0,0

4

7,7

8

14,0

0

0,9

4

13,2

1

11

Pakis

aji

- 50,0

0

- 56,0

0

0,1

0

5,8

1

256,0

0

0,0

4

9,5

3

2,0

0

0,9

4

1,8

9

12

Bangsri

- 50,0

0

- 118,0

0

0,1

0

12,2

4

3,0

0

0,0

4

0,1

1

16,0

0

0,9

4

15,0

9

13

Kem

bang

- 50,0

0

- 66,0

0

0,1

0

6,8

5

173,0

0

0,0

4

6,4

4

10,0

0

0,9

4

9,4

3

14

Kelin

g

- 50,0

0

- 97,0

0

0,1

0

10,0

6

241,0

0

0,0

4

8,9

7

16,0

0

0,9

4

15,0

9

15

Donoro

jo

- 50,0

0

- 64,0

0

0,1

0

6,6

4

149,0

0

0,0

4

5,5

5

24,0

0

0,9

4

22,6

4

16

Karim

unja

wa

- 50,0

0

- 12,0

0

0,1

0

1,2

4

- 0,0

4

- -

0,9

4

-

2,0

0

100

964,0

0

100,0

0

2.6

86,0

0

100,0

0

106,0

0

100,0

0

LA

PO

RA

N A

KH

IR

Pen

yusu

nan

Masterp

lan A

gro

po

litan

Kab

up

aten Jep

ara

I V- 41

La

nju

tan

Ta

be

l 4.2

2

No

K

ecam

ata

n

Wih

ara

T

OT

AL

F

AS

ILIT

A

TO

TA

L

WC

I N

ILA

I K

ET

ER

PU

SA

TA

N

Jm

l Fas

N

ilai

sen

tralita

s

WC

I

1

Kedung

- 2,7

8

- 519,0

0

90,9

3

47.1

93,5

6

2

Pecangaan

- 2,7

8

- 416,0

0

121,6

9

50.6

21,9

5

3

Kalin

yam

ata

n

- 2,7

8

- 308,0

0

50,8

3

15.6

56,3

1

4

Wela

han

1,0

0

2,7

8

2,7

8

350,0

0

57,1

5

20.0

01,1

5

5

Ma

yong

-

2,7

8

- 484,0

0

68,7

6

33.2

81,4

2

6

Nalu

msari

- 2,7

8

- 203,0

0

55,1

9

11.2

04,5

7

7

Bate

alit

1,0

0

2,7

8

2,7

8

230,0

0

56,2

8

12.9

43,5

6

8

Tahunan

3,0

0

2,7

8

8,3

3

546,0

0

80,6

1

44.0

15,6

8

9

Jepara

1,0

0

2,7

8

2,7

8

388,0

0

208,4

9

80.8

95,7

2

10

Mlo

nggo

1,0

0

2,7

8

2,7

8

427,0

0

75,9

4

32.4

24,4

8

11

Pakis

aji

3,0

0

2,7

8

8,3

3

402,0

0

65,7

9

26.4

45,8

3

12

Bangsri

1,0

0

2,7

8

2,7

8

336,0

0

104,6

3

35.1

55,8

0

13

Kem

bang

3,0

0

2,7

8

8,3

3

394,0

0

79,6

2

31.3

70,0

2

14

Kelin

g

12,0

0

2,7

8

33,3

3

534,0

0

139,7

4

74.6

21,6

5

15

Donoro

jo

10,0

0

2,7

8

27,7

8

379,0

0

121,2

4

45.9

50,0

8

16

Karim

unja

wa

- 2,7

8

- 44,0

0

23,1

1

1.0

16,7

1

36,0

0

100,0

0

5.9

60,0

0

500,0

0

S

um

ber: A

nalis

is T

im K

onsulta

n, 2

011

Jum

lah

Ord

o

= 1

+ 3

,3 lo

g n

=

1 +

3,3

log

13

=

4,9

→ 5

Inte

rva

l =

(nila

i terb

esa

r - nila

i terk

ecil) / ju

mla

h o

rdo

= 8

0.8

95

,7 - 1

.01

6,7

= 1

5.9

75

,8

LA

PO

RA

N A

KH

IR

Pen

yusu

nan

Masterp

lan A

gro

po

litan

Kab

up

aten Jep

ara

I V- 42

LAPORAN AKHIR



Tabel 4.21 Hirarki Kawasan

Hirarki Range Kecamatan Sifat Kekotaan

Hirarki 5 < 15.975,8 Kalinyamatan, Batealit, Nalumsari, karimunjawa

Rendah

Hirarki 4 15.975,8 - 31951,5 Kembang, Pakis Aji, Welahan Cukup Rendah

Hirarki 3 31.952,6 - 47928,4 Kedung, Donorojo, Tahunan, Bangsri, Mayong, Mlonggo

Sedang

Hirarki 2 47.929,5 - 63905,2 Pecangaan Cukup Tinggi

Hirarki 1 > 63.905,2 Jepara, keling Tinggi Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

Dari perhitungan indeks sentralitas dan interval, didapatkan hirarki kawasan perencanaan

dengan range sifat kekotaan dari tinggi hingga rencah. Kecamatan Jepara dan Keling

mempunyai Hirarki 1 yang berrati mempunyai sifat kekotaan tinggi, sedangkan untuk sifat

kekotaan cukup tinggi adalah Kecamatan Pecangaan (Hirarki 2).

E. Penetapan Kawasan Sentra Produksi, Kota Tani dan Kota Tani Utama

Dalam penetapan Kawasan Sentra Produksi (KSP), Kota Tani (KT) dan Kota Tani Utam

(KTU) didasarkan pada beberapa faktor yaitu potensi ketersediaan sumberdaya pertanian di

masing-masing kawasan dan analisis struktur ruang yang telah dilakukan. Dari hasil analisis

struktur ruang, didapatkan satu bentuk range tingkat keluaran dari masing-masing analisis

yang dapat dijadpertanian dasar dalam penentuan KSP, KT, KTU. Lebih jelasnya, dapat

dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 4.22 Hasil Perbandingan Analisis Struktur Ruang

Alat Analisis Rangking I Rangking II Rangking III

IKFU

Jepara Pecangaan Kedung

Keling Tahunan

Donorojo Mlonggo

Bangsri

Kembang

SCHALLOGRAM

Jepara Kembang Karimunjawa

Pecangaan Keling

Mlonggo Batealit

Kedung Pakis aji

Welahan Kalinyamatan

Welahan

Mayong

Nalumsari

Tahunan

Bangsri

Donorojo

INDEKS SENTRALITAS

Jepara Pecangaan Kedung

Keling Donorojo

Tahunan

Bangsri

Mayong

Mlonggo Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

LAPORAN AKHIR



Dari hasil perbandingan hasil analisis struktur ruang, dapat ditarik kesimpulan bahwa

Kecamatan Jepara menempati rangking 1 pada ketiga analisis, sedangkan Pecangaan,

Mlonggo dan Keling menempati rangking 1 pada salah satu analisis schallogram dan indeks

sentralitas. Dari hasil perbandingan ini, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa Kecamatan

Jepara mempunyai peluang untuk ditetapkan sebagai Kota Tani Utama, sedangkan untuk

Pecangaan, Mlonggo dan Keling sebagai Kota Tani.

1. Kawasan Sentra Produksi

Kawasan sentra produksi mencakup satu kawasan atau lebih yang memiliki komoditas

unggulan. Komoditas unggulan tersebut dapat berjenis tunggal atau majemuk.

Penentuan kawasan sentra produksi dalam kawasan Agropolitan ini didasarkan atas

pertimbangan yang memprioritaskan pengembangan lokasi berbasis produk unggulan

dari kawasan tersebut. Selain itu juga didasarkan atas adanya arahan pengembangan

kawasan berdasarkan komoditas yang sudah direncanakan di kawasan Agropolitan

Kabupaten Jepara.

Berdasarkan beberapa kajian terhadap wilayah studi dan kajian kebijakan/ arahan

dalam penetapan KSP, maka pada Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara penetapan

KSP dilakukan dengan mengakumulasi kawasan yang secara relatif telah memiliki

komoditas unggulan, andalan maupun potensial ke dalam kecamatan. KSP Kawasan

Agropolitan Kabupaten Jepara memiliki beberapa kriteria sebagai berikut:

Memiliki produksi komoditas unggulan, andalan dan potensial yang mempunyai

kontinuitas produksi.

Memiliki potensi lahan budidaya yang luas.

Memiliki suatu sistem tanibisnis khususnya dalam sub sistem budidaya dan sub

sistem agroindustri Rumah Tangga atau agroindustri Kecil.

Memiliki pasar Kawasan Sentra Produksi.

Memiliki fasilitas transportasi lokal antar desa.

2. Kota Tani

Kota Tani adalah ruang yang terdiri dari kumpulan beberapa KSP (tunggal/majemuk)

yang secara eksisting memiliki destinasi akses serta membutuhkan ruang pelayanan.

Secara eksisting kegiatan tersebut adalah kegiatan transportasi tanibisnis dari ruang

KSP yang berpusat di kawasan menuju pusat ruang Kota Tani (KT) yang berpusat di

Kota Kecamatan.

Berdasarkan jarak pencapaian atau jari-jari tempuh kawasan perencanaan, maka setiap

Kota Tani (district) akan memiliki sirkulasi komoditas yang mengakumulaspertanian

LAPORAN AKHIR



KSP-KSP yang ada disekitarnya. Namun demikian, terjadi intersection antar Kota Tani.

Dalam penentuan akses dan sarana, KSP yang memiliki jarak tempuh terhadap Kota

Tani (district) terdekat yang diakumulasi dalam kegiatan tanibisnis komoditas.

Kelayakan kepadatan populasi, jarak tempuh transportasi yang dapat dicapai harian

(aktivitas harian), serta sistem tanibisnis komoditas (sub sistem Hulu dan Hilir), akan

menjadi kriteria dalam penetapan Kota Tani sebagai beriku:

Mempunyai aksesibilitas yang baik untuk menghubungkan KT dengan KSP yang ada

disekitarnya

Jarak menuju Kota Tani dari KSP atau daerah hinterlandnya adalah 10 KT;

Pusat Kota Tani ditetapkan atas dasar eksisting aktivitas tanibisnis (pada

kenyataannya pusat tersebut identik dengan pusat kecamatan)

Memiliki beberapa produksi unggulan sesuai dengan KSP pendukungnya.

Eksisting kegiatan pertanian merupakan sistem tanibisnis, khususnya melibatkan

taniindustri kecil dan menengah.

Memiliki pasar Kota Tani.

Memiliki transportasi antar Kota Tani.

Selain berdasarkan kriteria diatas, penetapan Kota Tani juga dilakukan dengan

mempertimbangkan hasil analisis struktur ruang yaitu analisis tingkat layanan dan

hirarki kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Hasil analisis jangkauan layanan yang

terdapat di kawasan Agropolitan menggambarkan perlunya pengembangan pusat-pusat

layanan yang mencakup kawasan sentra produksi pertanian yang ada.

Berdasarkan kriteria dan overlay analisis tersebut dapat ditentukan kawasan yang

menjadi Kota Tani dengan jangkauan pelayanan yang dimiliki dari masing-masing Kota

Tani di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Berdasarkan data dan analisis yang

telah dilakukan, maka Kota Tani yang ada di Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara

adalah:

a) Kota Tani Pecangaan

Kota Tani Pecangaan dengan kegiatan utama adalah pengembangan budidaya

pertanian air kolam dan usaha pengolahan hasil produksi pertanian. Sektor

pertanian yang mendukung adalah pengembangan budidaya pertanian air payau

dan pertanian tangkap laut serta perairan umum. KSP pendukung utama untuk KT

Pecangaan adalah KSP komoditas pertanian budidaya kolam (lele, nila, mas, bawal,

mujahir) dan untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP komoditas pertanian air

payau (rumput laut, bandeng, udang, belanak) serta KSP dari pertanian tangkap.

Lingkup wilayah kawasan KT Pecangaan meliputi Kedung, Kalinyamatan, Welahan,

Mayong, Nalumsari, Batealit, Tahunan.

LAPORAN AKHIR



b) Kota Tani Mlonggo

Kota Tani Mlonggo dengan kegiatan utama adalah pengembangan budidaya

pertanian air payau dan usaha pengolahan hasil produksi pertanian. Sektor

pertanian yang mendukung adalah pengembangan budidaya kolam dan pertanian

tangkap laut serta perairan umum. KSP pendukung utama KT Mlonggo adalah

komoditas pertanian budidaya air payau (rumput laut dan bandeng) untuk KSP

pendukung lainnya adalah KSP komoditas pertanian kolam (lele dan nila) serta KSP

dari pertanian tangkap.Lingkup wilayah kawasan Kota Tani Mlonggo adalah Pakis

Aji, Bangsri dan Kembang.

c) Kota Tani Keling

Kota Tani Keling dengan kegiatan utama adalah pengembangan budidaya pertanian

payau dan usaha pengolahan hasil produksi pertanian, Sektor pertanian yang

mendukung adalah pengembangan budidaya kolam dan pertanian tangkap baik

laut ataupun perairan umum. KSP pendukung utama adalah komoditas pertanian air

payau (bandeng, udang, belanak) untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP

komoditas pertanian budidaya kolam (lele dan mujahit) serta pertanian tangkap.

Pengembangan yang dilakukan untuk mendukung kegiatan Agropolitan di setiap Kota

Tani yang ada di Kawasan Agropolitan adalah:

Pengembangan jaringan jalan akses ke KT

Pengembangan jaringan jalan usaha tani

Pengembangan penyediaan air bersih

Pengembangan sarana produksi pertanian

Pengembangan sarana pengolah hasil pertanian

Pengembangan Balai Benih untuk mencukupi kebutuhan benih di KSP

Pengembangan gudang penyimpanan, tempat penjemuran, cool storage

Pengembangan pusat expo (outlet) pemasaran, dapat berupa Pasar Agropolitan,

dengan kriteria lokasi pengembangan:

Lokasi pengembangan strategis,

Aksesibilitas mudah dicapai sesuai dengan peruntukan rencana tata guna lahan

yang ada

Dilengkapi dengan sarana prasarana yang diperlukan dalam pengembangan

pusat expo (outlet) pemasaran.

3. Kota Tani Utama

Kawasan Tani Utama adalah ruang kawasan Agropolitan yang berdasarkan strategi

geografi dan eksistingnya memiliki tingkat intensitas akses yang tinggi. Selain itu juga

LAPORAN AKHIR



terdapat suatu sentra pelayanan tanibisnis yang berhubungan dengan pasar luar di luar

daerah ataupun kawasan. Berikut ini merupakan kriteria dalam penetapan Kota Tani

Utama Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara :

Memiliki beberapa komoditas unggulan sesuai dengan Kota Tani pendukungnya;

Kota Tani Utama ditetapkan berdasarkan ketetapan Kota Tani.

Lokasinya ditetapkan atas dasar nilai strategis lokasi terhadap Kota Tani - Kota Tani

pendukungnya akan merupakan simpul akses Kota Tani - Kota Tani pendukungnya,

dalam menuju wilayah-wilayah ekternal (exit).

Merupakan Kota Tani yang memiliki nilai strategis dalam aspek pelayanan tanibisnis

terhadap Kota Tani - Kota Tani pendukungnya.

Ditetapkan berdasarkan sarana dan prasarana eksisting yang mampu dikembangkan

untuk melengkapi Kota Tani pendukungnya di masa yang akan datang.

Ditetapkan berdasarkan integrasi dan sinergitas perencanaan kawasan Agropolitan

Berdasarkan kriteria tersebut di atas, maka Kecamatan Jepara dijadpertanian sebagai

Kota Tani Utama. Hal ini sesuai dengan kriteria penetapan Kota Tani Utama, yaitu :

– Memiliki komoditas unggulan, andalan dan potensial pertanian Kabupaten Jepara,

yaitu : komoditas unggulan adalah rumput laut dan hasil pertanian tangkap,

Komoditas andalannya berupa bandeng dan lele, sedangkan komoditas potensialnya

adalah mujahir, nila, pertanian mas, bawal, udang, belanak, kerapu, garam rakyat

dan pertanian lainnya.

– Memiliki fasilitas penyimpanan berupa gudang-gudang.

– Memiliki akses menuju kota-kota lain di sekitarnya juga lebih mudah dibandingkan

dengan kawasan lainnya di kawasan perencanaan dan didukung oleh sarana dan

prasarana transportasi yang memadai dengan adanya tertanil dan pelabuhan laut.

– Kemudahan akses informasi untuk pengembangan kegiatan Agropolitan di

Kabupaten Jepara

– Potensi pengembangan kegiatan pertanian yang masih luas dengan didukung oleh

Kota Tani Pecangaan, Kota Tani Mlonggo, Kota Tani Keling serta Kawasan Sentra

Produksi Pertanian yang tersebar di Kabupaten Jepara.

– Kota Tani Utama Jepara juga mewadahi KSP rumput laut di Karimunjawa dengan

adanya prasarana tramsportasi berupa pelabuhan laut.

Penetapan Jepara sebagai Kota Tani Utama diikuti dengan dukungan pengembangan

sarana dan prasarana di masa mendatang dikembangkan sesuai dengan tingkat

layanan sarana dan prasarana Kota Tani Utama, seperti:

Pengembangan jaringan jalan akses ke KTU

Pengembangan jaringan jalan usaha tani

LAPORAN AKHIR



Pengembangan penyediaan air bersih

Pengembangan sarana produksi pertanian

Pengembangan sarana pengolah hasil pertanian

Pengembangan balai benih

Pengembangan sarana pendukung seperti gudang penyimpan, tempat penjemuran,

cool storage, Pusat expo (outlet) pemasaran, Sub Terminal agribisnis

A. Rantai dan Pelaku Bisnis

Mengembangkan sebuah kawasan Agropolitan menjadi kawasan bisnis pertanian adalah

relevan dengan proses pengembangan kawasan itu sendiri yang tujuan akhirnya adalah

terjadinya perubahan positif (pertumbuhan) terhadap tingkat perekonomian masyarakat

desa khususnya rumah tangga pertanian (RTP). Yang menjadpertaniannya berbeda di sini

adalah spesifikasi obyek pengembangannya yang disesuapertanian dengan potensi daerah

tersebut dalam hal ini adalah pertanian.

Pengembangan sebuah kawasan Agropolitan dari sisi bisnis membutuhkan kerjasama aktif

berbagai elemen baik itu kerjasama internal sektor pertanian maupun kerjasama lintas

sektoral. Hal itu penting dilakukan karena pengembangan sektor pertanian bukan hanya

sebatas aktivitas membudidayakan pertanian saja, akan tetapi berkaitan dengan sektor lain

misalnya : sektor penyuluhan dan pemberdayaan, perdagangan, perindustrian, tata ruang

dan sebagainya.

Pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara dalam pengembangannya

diupayakan terbentuk dukungan sistem pemasaran yaitu rantai dan pelaku bisnis yang

terarah. Adanya rantai dan pelaku bisnis yang terarah dapat diwujudkan dengan adanya

kerjasama. Kerjasama tersebut dilakukan dengan tujuan mempromospertanian hasil

produksi sektor pertanian baik dari segi kualitan mutu maupun kuantitas jumlah produksi

yang terdapat di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Wujud kerjasama dalam

pengembangan rantai dan pelaku bisnis dapat dilakukan melalui :

Kerjasama Internal

Kerjasama internal sektor pertanian akan berkaitan dengan segala hal yang terkait

dengan aspek teknis pengelolaan sumberdaya pertanian yang ada, seperti : penyediaan

paket teknologi budidaya pertanian yang aplikatif berbasis karakteristik lokasi sasaran

ataupun teknologi pertanian yang tetap memperhatpertanian pelestarian lingkungan. Hal

sederhana yang selalu didambakan oleh pelaku utama sebagai pengguna paket

LAPORAN AKHIR



teknologi adalah murahnya teknologi itu dijalankan dan tingginya produksi yang

dihasilkan akibat penerapan paket teknologi tersebut.

Kerjasama Eksternal

Kerjasama ini dilakukan dengan multi sektor yaitu antara sektor pertanian dengan sektor

ekonomi yang lain. Beberapa wujud kerjasama dengan sektor lain adalah :

Kerjasama dengan sektor pendidpertanian.

Kerjasama pengembangan kawasan bisnis pertanian dengan sektor pendidpertanian

antara lain dengan peningkatan pendidpertanian kepada para pelaku utama/

pembudidaya pertanian. Pendidpertanian ini dimaksudkan agar pembudidaya

pertanian bersikap lebih baik dalam menjalankan usahanya. Misalnya : pemberian

bimbingan dalam menjalankan usaha.

Kerjasama dengan sektor penyuluhan dan pemberdayaan masyarakat.

Kerjasama ini diwujudkan dengan kegiatan salah satunya penyuluhan/ pelatihan.

Penyuluhan yang dilakukan tidak hanya sebatas penyampaian paket teknologi yang

telah disiapkan sebelumnya oleh para pencipta teknologi, melainkan juga mencakup

bimbingan terhadap cara melakukan kegiatan usaha yang lebih baik, pengelolaan

sumberdaya pertanian yang bertanggungjawab dan lestari, serta bimbingan terhadap

peningkatan kualitas pribadi pelaku utama itu sendiri sehingga dia memiliki posisi

tawar (bargaining position) yang lebih baik dibandingkan posisi tawarnya saat ini

yang relatif cenderung lemah dimata pasar dan perbankan.

Kerjasama dengan sektor perdagangan dan perindustrian

Sektor perdagangan diperlukan untuk memberpertanian regulasi yang benar dan adil

mengenai pemasaran produk hasil pertanian serta pengawasan terhadap regulasi

tersebut. Hal ini diperlukan karena lemahnya posisi tawar pembudidaya pertanian,

sehingga para pelaku utama/ pembudidaya cenderung diperlakukan tidak adil oleh

para pedagang terutama pedagang perantara (middleman).

Rantai tataniaga yang terjadi dalam pemasaran produk pertanian boleh dikatakan

cukup panjang, hal inilah yang merupakan salah satu penyebabnya. Pemutusan

sebagian rantai tataniaga sebenarnya bisa dilakukan sebagai upaya untuk

meminimalisir ketidakadilan yang diterima oleh pembudidaya pertanian, akan tetapi

hal tersebut tidaklah mudah dan bisa berpotensi menimbulkan konflik sosial dalam

masyarakat. Oleh karenanya regulasi perlu dikeluarkan. Regulasi tersebut mencakup

nilai keuntungan wajar yang bisa diperoleh para pedagang perantara sehingga tidak

terjadi upaya pengambilan keuntungan sebesar – sebesarnya yang akan berakibat

pada rendahnya harga jual di tingkat pembudidaya pertanian yang bisa saja dibawah

LAPORAN AKHIR



biaya produksi yang dikeluarkan. Serta regulasi lain yang sekiranya diperlukan

sehingga terjadi harmonisasi dalam proses pemasaran produk pertanian.

Kerjasama dengan sektor perindustrian

Sektor perindustrian akan berperan penting dalam pengembangan usaha pertanian

yang dilakukan para petani Pengembangan yang dilakukan akan mengarah pada

proses industrialisasi usaha pertanian. Penerapan konsep industrialisasi bisa saja

dilakukan terhadap individu/perorangan pelaku utama, namun akan lebih baik jika

proses industrialisasi ini diterapkan pada institusi (kelembagaan) lokal para pelaku

utama seperti kelompok atau asosiasi. Hal ini untuk meminimalisir timbulnya

dotaninsi baru di antara pembudidaya pertanian yang akan membuka celah baru

ketidakadilan. Kerjasama yang dilakukan harus berprinsip pada keberpihakan

terhadap masyarakat, adil, dan bekesinambungan.

Salah satu pelaku usaha dalam bidang agribisnis pertanian khususnya untuk

komoditas pertanian merupakan mata rantai pasokan hasil produksi pertanian. Mata

rantai pasokan hasil produksi pertanian terdiri dari empat pelaku usaha yang terdiri

dari :

Produsen Benih,

Petani di Kabupaten Jepara,

Distributor, dan

Pasar

Rantai pelaku bisnis dalam pertanian merupakan suatu sistem tempat organisasi

menyalurkan barang produksi dan jasanya kepada para pelanggannya. Rantai ini juga

merupakan jaringan dari berbagai organisasi yang saling berhubungan dan mempunyai

tujuan yang sama, yaitu sebaik mungkin menyelenggarakan pengadaan atau penyaluran

barang tersebut. Melalui pengembangan rantai dan pelaku bisnis yang tetap

memperhatpertanian regulasi dalam sistem berdagang diharapkan dapat membawa

pengembangan bagi kawasan Agropolitan yang berujung pada peningkatan pendapatan

dan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Jepara.

B. Pola Pemasaran

Pola pemasaran produk pertanian di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara merupakan

salah satu hal yang penting dalam pengembangan kawasan Agropolitan secara

keselurahan. Beberapa masalah terkait dengan pemasaran hasil produk pertanian budidaya

antara lain :

Jumlah dan kontinuitas yang belum stabil

LAPORAN AKHIR



Harga berfluktuasi

Kurangnya fasilitas yang menunjang sistem dan pola pemasaran

Lokasi tempat produsen dan konsumen terpencar/ tidak efisien

Kurangnya respon terhadap permintaan pasar

Strategi dan arahan yang ditempuh untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan

dalam sektor pertanian budidaya adalah penerapan sistem tanibisnis terpadu berkelanjutan

di bidang pertanian dalam pola pemasaran produksi sektor pertanian. Upaya dalam

mewujudkan usaha tersebut, dapat ditempuh dengan beberapa kebijakan antara lain :

Meningkatkan keterkaitan antara subsistem sehingga setiap kegiatan pada masing-

masing subsistem dapat berjalan secara berkelanjutan dengan tingkat efisiensi tinggi.

Pengembangan tanibisnis harus mampu meningkatkan aktivitas pedesaan.

Pengembangan tanibisnis diarahkan pada pengembangan mitra usaha antara skala

besar dan skala kecil secara serasi, sehingga nilai tambah dari kegiatan agribisnis dapat

dinikmati secara adil oleh seluruh pelakunya.

Pengembangan tanibisnis dilakukan melalui pengembangan sentra produksi pertanian

dalam suatu skala ekonomi yang efisien.

Sistem tanibisnis pertanian budidaya adalah suatu kegiatan usaha yang meliputi salah satu

atau keseluruhan dari mata rantai produksi, pengolahan, hasil dan pemasaran yang ada

hubungannya dengan pertanian atau kegiatan usaha yang menunjang pertanian. Sebagai

sebuah sistem, kegiatan agribisnis tidak dapat dipisahkan satu sama lainnya, saling

menyatu dan saling terkait. Terputusnya salah satu bagian akan menyebabkan timpangnya

sistem tersebut. agriibisnis merupakan suatu sistem yang terdiri atas subsistem hulu, usaha

tani/pertanian, hilir, dan penunjang. Batasan agribisnis adalah sistem utuh dan saling terkait

di antara seluruh kegiatan ekonomi yang terkait langsung dengan sektor yang lain, misalnya

: pertanian, industri dan lainnya.

Sistem perdagangan dalam era perdagangan bebas, merupakan sistem yang

menggambarkan perdagangan produk pertanian dapat membuka peluang peningkatan

usaha bidang pertanian, baik dalam skala kecil, menengah, maupun besar. Namun di

sisi lain, persaingan yang dihadapi juga akan semakin berat. Oleh karena itu, dalam

upaya memenangkan persaingan perlu adanya peningkatan daya saing melalui

peningkatan mutu, produktivitas, dan efisiensi usaha dengan memperhatikan aspek

keamanan pangan dan pelestarian lingkungan hidup.

LAPORAN AKHIR



Dalam setiap usaha jalur distribusi produk memiliki peran penting, dengan demikian

tata niaga dan efektivitas sistem pemasaran berperan penting dalam menentukan

keberhasilan usaha. Pemasaran dan perdagangan pertanian budidaya selama ini berjalan

sesuai dengan mekanisme pasar. Kekuatan permintaan dan penawaran yang

menentukan harga output, sementara harga input dipengaruhi oleh ketersediaan dan

hasil produksi pertanian.

Suatu kawasan sentra pertanian yang sudah berkembang harus memiliki ciri-ciri sebagai

berikut:

1. Sebagian besar kegiatan masyarakat di kawasan tersebut didotanisi oleh kegiatan

pertanian dalam suatu sistem yang utuh dan terintegrasi mulai dari:

Subsistem tani bisnis hulu (upstream tani business) yang mencakup: penelitian dan

pengembangan, sarana pertanian, pemodalan, dan lain-lain;

Subsistem usaha pertanian tangkap dan budidaya (onfarm tanibusiness) yang

mencakup usaha: pembenihan pertanian, pembesaran pertanian, penangkapan

pertanian dan penyediaan sarana pertanian budidaya;

Subsistem tanibinis hilir (downstream tanibusiness) yang meliputi: industri-industri

pengolahan dan pemasarannya, termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor,

Subsistem jasa-jasa penunjang (kegiatan yang menyediakan jasa bagi tani bisnis)

seperti: perkreditan, asuransi,transportasi, pendidpertanian, penyuluhan,

infrastruktur, dan kebijakan pemerintah.

2. Adanya keterkaitan antara kota dengan desa (urban-rural linkages)yang bersifat timba

lbalik dan saling membutuhkan, dimana kawasan pertanian budidaya di pedesaan

mengembangkan usaha budidaya (onfarm) dan produk olahan skala rumahtangga (off

farm), sebaliknya kota menyediakan fasilitas untuk berkembangnya usaha budidaya dan

inabisnis seperti penyediaan sarana pertanian antara lain : modal, teknologi, informasi,

peralatan pertanian dan lain sebagainya;

3. Kegiatan sebagian besar masyarakat di kawasan tersebut didotanisi oleh kegiatan

pertanian, termasuk didalamnya usaha industri (pengolahan) produk pertanian,

perdagangan hasil-hasil pertanian (termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor),

perdagangan tanibisnis hulu (sarana pertanian dan permodalan) dan jasa pelayanan;

4. Infrastruktur yang ada dikawasan diusahakan tidak jauh berbeda dengan di kota.

Melalui pola pemasaran dengan menekankan pada sistem tanibisnis pertanian diharapkan

pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara dapat berkembang dan mampu

mewujudkan keterkaitan antar sistem dan antar kawasan. Selain itu peningkatan pola

pemasaran dilakukan dengan meningkatkan daya saing melalui peningkatan mutu,

LAPORAN AKHIR



produktivitas, dan efisiensi usaha dengan memperhatpertanian aspek keamanan pangan

dan pelestarian lingkungan hidup.

C. Permodalan

Permodalan disini dapat digambarkan oleh investasi, dana bantuan dan pinjaman dalam

pengembangan pertanian dan kelautan dan kawasan Agropolitan secara makro.

Permodalan merupakan salah satu keluhan pembudidaya yang banyak dijumpai oleh

pembudidaya pertanian. Keterbatasan modal usaha tersebut disebabkan karena semakin

tingginya biaya produksi yang harus dikeluarkan. Sebagai besar pembudidaya memilih

melaksanakan usaha budidaya dengan modal seadanya, sehingga berdampak usaha

budidaya yang dilakukan tidak sesuai dengan teknis anjuran. Hal ini berdampak pada hasil

produksi yang kurang optimal.

Sumber permodalan yang ada seperti perbankan berpotensi untuk dapat dimanfaatkan oleh

pembudidaya pertanian. Dengan adanya permodalan yang dibantu oleh pihak perbankan

diharapkan dapat meningkatkan usaha budidaya pertanian ke arah yang lebih maju. Arahan

pengembangan kawasan Agropolitan melalui permodalan akan ditekankan pada upaya

pendekatan kepada sumber-sumber permodalan agar dapat mengalokaspertanian bantuan/

pinjaman modal usaha bagi pembudidaya/Pokdakan dengan sistem yang lebih mudah dan

meringankan pembudidaya. Selain itu akan dilakukan penjajakan terhadap peluang-peluang

investasi budidaya kepada calon investor baik lokal mapun nasional. Bantuan permodalan

pengembangan kawasan Agropolitan dapat di alokaspertanian dari sumber APBN, APBD

Provinsi Jawa Tengah dan APBD Kabupaten Jepara.

Arahan pengembangan permodalan yang menyangkut investor dalam menanamkan

investasi di sektor pertanian ini perlu diberpertanian kemudahan-kemudahan dalam

berinvestasi, melalui:

Memberpertanian kepastian hukum dan kebijakan yang pro investasi

Pelayanan ivestasi satu atap

Pengembangan situs potensi daerah

Birokrasi pelayanan dunia usaha yang mudah

Informasi potensi ekonomi daerah bisa didapatkan investor dengan mudah

Jatanin keamanan usaha untuk berinvestasi

D. Teknologi

LAPORAN AKHIR



Salah satu permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan sektor pertanian dan dalam

pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah teknologi budidaya

pertanian untuk beberapa komoditas belum sepenuhnya dikuasai, baik itu dalam

pembenihan, pembesaran maupun pengolahan hasil pertanian. Upaya pengembangan

dalam budidaya sektor pertanian khususnya dalam bidang perencanaan dan

penyelenggaraan pembangunan pertanian budidaya dapat ditempuh melalui:

Ekstensifikasi, yakni upaya peningkatan produksi pertanian/perairan melalui perluasan/

penambahan sarana produksi dan/atau areal baru meliputi perluasan daerah budidaya

pertanian.

Intensifikasi, yang diarahkan untuk mencapai produktifitas yang optimal dengan tetap

memperhatpertanian kelestarian sumberdaya pertanian.

Revitalisasi, yang diupakan untuk mengembalpertanian atau meningkatkan kondisi daya

dukung lingkungan budidaya pertanian,

Diversifikasi, merupakan upaya penganekaragaman usaha pertanian dan

pengembangan industri pengolahan.

Rehabilitasi, meliputi perbapertanian sarana/prasarana penunjang sumberdaya

pertanian.

Optimalisasi, merupakan kegiatan dalam upaya pengoptimalan sistem budidaya untuk

mencapai peningkatan produksi. Usaha tersebut diupayakan secara terpadu,

disesuapertanian dengan kondisi sumberdaya, kebutuhan masyarakat serta

memperhatpertanian pola tata ruang dan pembangunan sektor/subsektor lain. Selain

usaha pengembangan diatas, perbapertanian teknologi juga diperlukan dalam bidang

pertanian dalam pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Berdasarkan

aspek IPTEK, dalam pengembangan budidaya termasuk budidaya pertanian, terdapat 6

(enam) pilar yang mendasari, yaitu :

1) Sarana dan prasarana budidaya.

2) Penerapan IPTEK dan pengelolaan sistem budidaya.

Standarisasi bahan, alat dan prosedur harus terus disempurnakan.

Penerapan teknologi dengan paradigma best management practice untuk efisiensi

dan sustainability.

3) IPTEK pasca panen

4) Rekayasa genetik

Rekayasa genetik untuk menghasilkan benih yang memiliki sifat unggul

Toleran pada kondisi lingkungan

Lebih kebal terhadap penyakit

LAPORAN AKHIR



Kecepatan tumbuh lebih tinggi

Mencapai hasil panen yang lebih besar

5) Pengendalian dampak limbah budidaya

Dimulai sejak dini mulai dari pemilihan bahan baku sampai penggunaan organisme.

6) Pengkayaan species kultivar (jenis komoditas)

Makin banyak alternatif species kultivar makin kecil ketergantungan untuk satuspecies

tertentu dan makin banyak tersedia alternatif usaha

Pengembangan teknologi yang digunakan dalam rangka mendukung pengembangan usaha

budidaya maupun usaha pengolahan pasca panen diarahkan menggunakan teknologi yang

ramah lingkungan. Hal ini ikut mendukung upaya peningkatan kualitas lingkungan.

4.5. ANALISIS DAYA DUKUNG LINGKUNGAN

Pembangunan sumber daya alam (SDA) dan lingkungan hidup (LH) diarahkan untuk

meningkatkan kesejahteraan rakyat dengan tetap mempertimbangkan prinsip-prinsip

keberlanjutan. Terciptanya keseimbangan antara pemanfaatan dan kelestarian SDA dan LH

merupakan prasyarat penting bagi terlaksananya keberlanjutan pembangunan SDA dan LH

tersebut. Pemanfaatan SDA yang terkendali dan pengelolaan LH yang ramah lingkungan

akan menjadi salah satu modal dasar yang sangat penting bagi pembangunan

pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara.

Dalam bidang pembangunan dan pertanian, masalah-masalah yang dihadapi antara lain

meliputi:

1. Pencemaran dan konflik tata ruang di wilayah laut dan pesisir

2. Belum berkembangnya teknologi industri pertanian

Dari beberapa permasalahan yang ada diatas, diperlukan beberapa tindakan arahan

pengembangan dan kebijakan yang dilakukan untuk melindungi SDA dan LH yang ada

sejalan dengan kegiatan aktivitas pertanian yang dilakukan oleh masyarakat. Beberapa

arahan pengembangan dalam pembangunan sumber daya alam dan lingkungan hidup

adalah:

1. Memanfaatkan SDA, termasuk jasa-jasa lingkungannya, secara efisien dan optimal

dalam mendukung perekonomian nasional, dan sekaligus mendorong perubahan pola

produksi dan konsumsi yang mengarah pada penerapan prinsip-prinsip pembangunan

yang berkelanjutan;

2. Memelihara keberlanjutan sumber daya kelautan dan pertanian serta ekosistem

pesisir, lautan, perairan tawar dan pulau-pulau kecil;

LAPORAN AKHIR



3. Melindungi fungsi lingkungan hidup agar kualitas dan daya dukungnya tetap terjaga,

sekaligus menjamin tersedianya ruang yang memadai bagi kehidupan masyarakat;

4. Mengembangkan sistem pengelolaan SDA dan LH yang mantap yang disertai dengan

penguatan kelembagaan, pengembangan teknologi yang ramah lingkungan dan

pengembangan instrumen pendukung lainnya dalam pemanfaatan SDA dan

perlindungan lingkungan hidup, yang berdasarkan pada prinsip tata kelola yang baik,

termasuk dalam penegakan hukum, pengakuan hak azasi masyarakat adat dan lokal,

dan perluasan partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan keputusan;

5. Mengendalpertanian pencemaran lingkungan hidup untuk mencegah perusakan dan

atau pencemaran lingkungan hidup

6. Meningkatkan kualitas dan akses informasi SDA dan LH dalam mendukung

perencanaan pemanfaatan sumber daya alam dan perlindungan lingkungan hidup;

7. Memperkuat pengawasan dan pengendalian dalam pemanfaatan sumber daya

pertanian.

4.6. ANALISIS SARANA DAN PRASARANA KAWASAN AGROPOLITAN

Dalam pengembangan kawasan Agropolitan, tidak dapat terlepas dari pengembangan

sarana dan prasarana pendukung kawasan. Ketersediaan sarana dan prasarana yang

memadai akan membantu proses pengembangan kawasan Agropolitan berjalan dengan

baik. Pemenuhan sarana prasarana didasarkan pada kebutuhan kawasan.

4.7.1. Sarana Kawasan

A. Sarana Pendidikan

Pengembangan sarana pendidpertanian diperlukan bagi peningkaan kualitas SDM.

Peningkatan kualitas SDM akan berpengaruh terhadap peningkatan kualitas pengelolaan

dan pengolahan potensi sumberdaya alam, dalam hal ini sektor pertanian. Untk

ketersediaan sarana pendidpertanian yang ada di Kabupaten Jepara telah mencukupi

kebutuhan masyarakat. Disamping adanya sarana pendidpertanian dari tingkat TK

sampai dengan akademi, adanya pendidpertanian tingkan perguruan tinggi, yaitu

Fakultas Kelautan dan Pertanian (UNDIP) sangat membantu untuk alih teknologi maupun

informasi yang terkait dengan pertanian. Beberapa arahan pengembangan sarana

pendidpertanian antara lain:

1. Peningkatan mutu kualitas pendidpertanian yang ada, terutama untuk SMK di bidang

pertanian

LAPORAN AKHIR



2. Meningkatkan kegiatan praktek lapangan yang mengikutsertakan pembudidaya

pertanian sehingga ada alih informasi dan teknologi

B. Sarana Kesehatan

Keberadaan sarana kesehatan ikut berperan dalam pengembangan kegiatan Agropolitan

yang ada. Tingkat kesehatan masyarakat yang baik akan berpengaruh pada

meningkatnya kinerja masyarakat sehingga diharapkan dapat meningkatkan produktivitas

masyarakat dan berdampak pada peningkatan produksi pertanian. Beberapa arahan

pengembangan sarana pendidpertanian antara lain:

1. Peningkatan kualitas layanan kesehatan kepada masyaakat

2. Program pembinaan, penyuluhan dan sosialisasi kesehatan kepada masyarakat

C. Sarana pertanian

Pengembangan sarana pertanian baik kualitas maupun kuantitas akan berpengaruh pada

produksi pertanian yang dihasilkan. Beberapa sarana yang terkait dengan sektor

pertanian antara lain:

1. Sarana pembenihan/pembudidayaan pertanian

Peningkatan kualitas maupun kuatitas dalam pertanian budidaya tidak dapat

dipisahkan dengan adanya sarana pembudidayaan yang baik. Dalam

pengembangan pembudidayaan pertanian diperlukan pengembangan, peningkatan

dan perbapertanian sarana pertanian yang ada.

2. Sarana peningkatan produksi pertanian

3. Sarana pemasaran hasil pertanian

4. Sarana pengolahan hasil pertanian

4.7.2. Prasarana Kawasan

A. Jaringan Transportasi

Jaringan jalan berfungsi sebagai simpul transportasi yang menghubungkan aktivitas

antara kawasan. Kondisi jaringan jalan yang baik akan memperlancar pergerakan arus

barang dan manusia dari dan ke antar kawasan. Dari data kondisi jaringan jalan yang

ada, pengembangan jaringan jalan dibutuhkan untk mengimbangi pengembangan

kawasan Agropolitan. Beberapa pengembangan jaringan jalan yang perlu dilakukan

adalah:

LAPORAN AKHIR



1. Pengembangan baik peningkatan maupun perbapertanian jalan usaha tani. Hal ini

dilakukan untuk mempermudah akses pergerakan komoditas pertanian ke Kota Tani

maupun Kota Tani Utama

2. Pemeliharan secara berkala jaringan jalan yang ada di Kabupaten Jepara untuk

meningkatkan aksesibilitas antar kawasan

B. Jaringan Telekomunikasi

Jaringan telekomunikasi bermanfaat untuk mempercepat proses transfer informasi yang

dalam hal ini berkaitan dengan informasi di bidang pertanian. Beberapa arahan

pengembangan dalam peningkatan jaringan telekomunikasi adalah:

1. Peningkatan dan pengembangan jaringan telekomunikasi di wilayah yang belum

terjangkau jaringan telekomunikasi, terutama di wilayah kegiatan ekonomi baru dan

wilayah terpencil diseluruh kecamatan

2. Pengembangan jaringan telekomunikasi nirkabel dengan pembangunan BTS

bersama

C. Saluran irigasi

Prasarana pengairan di kawasan pertanian terkait dengan kondisi saluran irigasi yang

mengaliri sawah-sawah milik masyarakat. Kondisi saluran yang ada saat ini diperlukan

pemeliharaan dan peningkatan sehingga memberpertanian dampak positif bagi

pengembangan pertanian budidaya. Beberapa upaya dalam pemeliharaan dan

peningkatan saluran irigasiantara lain:

1. Rehabilitasi saluran irigasi dan optimalisasi fungsi sawah yang ada di kawasan

Agropolitan Kabupaten Jepara

2. Normalisasi sungai

4.7. ANALISIS KELEMBAGAAN KAWASAN AGROPOLITAN

Analisis kelembagaan dilakukan untuk memahami kapasitas pemerintah kabupaten/kota

dalam menyelenggarakan pembangunan yang mencakup struktur organisasi dan tata

laksana pemerintahan, Sumberdaya Manusia (SDM), organisasi pembudidayaan pertanian,

sarana prasarana kerja, serta produk kebijakan. Berikut merupakan kajian analisis terhadap

kelembagaan yang ada di kawasan Agropolitan.

A. Struktur dan Organisasi Tata Laksana Pemerintahan

Tugas dari Dinas Pertanian Kabupaten Jepara adalah melaksanakan urusan pemerintahan

daerah berdasarkan asas otonomi daerah pembantuan di bidang kelautan dan pertanian.

Fungsi pertanian antara lian:

LAPORAN AKHIR



1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya

2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup

tugasnya

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya

4. Pelaksanaan tugas lain yang diberpertanian oleh bupati sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Dari SOTK Dinas Pertanian Kabupaten jepara ini dapat dikembangkan untuk

pengembangan kelembagaan kawasan Agropolitan yang akan dikembangkan.

Kelembagaan yang kuat dalam pengelolaan kawasan Agropolitan diperlukan agar mampu

mengintegraspertanian kegiatan sektoral di daerah dengan kegiatan sektoral lainnya yang

terkait.

Berdasarkan kebijakan pengembangan Agropolitan yang ada, kelembagaan kawasan

Agropolitan kabupaten/kota dibentuk oleh Bupati/Walikota dengan ruang lingkup kegiatan

mencakup perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan pelaporan. Sehingga dalam

mendukung pengembangan kawasan Agropolitan di Kabupaten Jepara ini, diharapkan

adanya kelembagaan resmi yang dibentuk dan mempunyai kekuatan hukum untuk

melaksakan berbagai kebijakan, program dan kegiatan dalam pengembangan kawasan

Agropolitan.

B. Kelompok Organisasi Kelompok Tani

Permasalahan yang dihadapi dalam kaitannya dengan sumberdaya manusia di Kawasan

Agropolitan Kabupaten Jepara dalam sistem usaha tanibisnis dan taniindustri adalah :

– Masih terbatasnya kualitas dan kuantitas SDM di kawasan perencanaan dalam

pemahaman budidaya pertanian dan pengolahan produksi pertanian;

– Manajemen pemasaran dan distribusi hasil pertanian yang masih banyak bersifat lokal;

– Perbedaan harga yang fluktuatif menyebabkan masyarakat enggan untuk melakukan

usaha budidaya;

– Masih terbatasnya koordinasi antara pembudidaya pertanian, pelaku usaha dan

pemerintah untuk transfer informasi dan teknologi.

Pengembangan kelembagaan Pokdakan yang diarahkan untuk dapat mendukung

pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Pengembangannya nanti

diharapkan dapat mencakup seluruh aspek yang bekaitan dengan pengembangan kawasan

Agropolitan. Dalam pengembangan Pokdakan, terdapat PPL dari Dinas Kelautan dan

LAPORAN AKHIR



Pertanian ang membantu memberpertanian pengertian kepada para kelompok

pembudidaya. Beberapa tugas penting PPL adalah:

1. Merubah PSK (Pengetahuan, Sikap, Ketrampilan) dai masyarakat tentang usaha

pembudidayaan dan pengolahan pertanian

2. Pengembangan pelatihan pengolahan pertanian untuk memberpertanian nilai tambah

pada hasil produksi pertanian.

Pengembangan kelembagaan Pokdakan yang diarahkan untuk dapat mendukung

pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Pengembangannya nanti

diharapkan dapat mencakup seluruh aspek yang bekaitan dengan pengembangan kawasan

Agropolitan.

4.4. KONSEP DASAR PENGEMBANGAN

Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara diharapkan menjadi

penggerak perkembangan kawasan pertanian dan pengelolaan hasil pertanian dan

tentu saja dapat saling memberpertanian pengaruh positif dengan Kawasan

Agropolitan Kabupaten Jepara. Bentuk pengaruh yang diharapkan nantinya mampu

saling melengkapi kebutuhan produksi kawasan agropolitan. Karakteristik dari 1 (satu)

kawasan agropolitan ini berbeda. Kawasan Agropolitan Jepara dengan kondisi tanah

yang subur dan sistem irigasi/pengairan yang mendukung pengembangan budidaya

pertanian secara opttanil mengakibatkan produksi pertanian yang dihasilkan

bermacam-macam, sedangkan Kawasan Agropolitan Jepara dengan kondisi sistem

irigasi yang ada dan kurangnya sumber mata air mengakibatkan produksi pertanian

yang dihasilkan tidak sebanyak Kawasan Agropolitan Jepara. Dengan melihat kondisi

ini, maka pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara lebih ditekankan pada hasil

pertanian dan proses pengolahan hasil produksi pertanian untuk mendukung kegiatan

pertanian yang ada. Untuk mencukupi produksi hasil pertanian sebagai bahan baku

pengolahan hasil pertanian, maka dilakukan intensifikasi pertanian dan kerjasama

dengan kawasan hinterland serta Kawasan Agropolitan untuk menyokong

ketersediaan bahan baku produksi.

Konsep dasar dalam pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah:

1. Pengembangan kawasan Agropolitan Jepara dengan menggerakkan sistem

agribisnis produksi unggulan kawasan dengan berorientasi pada hasil pertanian

yang berkualitas.

2. Menetapkan Desa Kalinyamatan sebagai Kota Tani Utama (KTU), serta Desa

Mayong, Desa Kedung, Desa Nalumsari sebagai Kota Tani.

LAPORAN AKHIR



3. Pengembangan zona produksi:

- KTU Kedung : pengembangan peternakan (kambing/domba, dan ayam

pedaging), tanaman hortikultura (bawang daun, kentang, kobis, tanaman

perkebunan (tambakau dan klembak),

- KT Kalinyataman: pengembangan peternakan (kambing/domba, sapi),

hortikultura (bawang daun, kentang, kobis dan cabai) dan perkebunan (kakao)

dan

- KT Nalumsari : pengembangan pertanian (lele), tanaman pangan (padi dan

jagung), tanaman perkebunan (rambutan dan pisang), dan peternakan

(kambing/domba, sapi,ayam pedaging)

- KT Pecangan : pengembangan pertanian (lele), tanaman pangan (padi dan

jagung), hortikultura (cabe merah) dan peternakan (kambing/domba, sapi)

4. Pengembangan Prasarana Sarana seperti transportasi, komunikasi, air bersih

untuk mendukung pengembangan kawasan agropolitan dan agribisnis Jepara

4.5. KONSEP PENGEMBANGAN SISTEM AGRIBISNIS KAWASAN AGROPOLITAN

JEPARA

Konsep utama pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara adalah pengembangan

usaha yang berbasis pada komoditas maupun usaha agribisnis untuk mendukung

pengembangan kegiatan pertanian yang ada. Pengembangan Kawasan Agropolitan

Jepara dibagi 3 (tiga) tahap dalam 5 (lima) tahunan pengembangan, yaitu:

a. Tahap I : Penguatan Sektor Pertanian yang mendukung Agribisnis

Dalam 5 (lima) tahun pertama, pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara

difokuskan pada penguatan sektor pertanian yang mendukung agribisnis.

Tujuannya adalah tercapainya kontinuitas hasil pertanian yang mendukung usaha-

usaha agribisnis, seperti pemenuhan kebutuhan hasil pertanian di pasar,

pemenuhan kebutuhan bahan baku industri yang mengolah hasil pertanian. Usaha-

usaha yang dapat dilakukan untuk memcapai tujuan yang diharapkan adalah:

- Pemenuhan kebutuhan PSD pertanian seperti penyediaan saprotan, pemenuhan

kebutuhan pengairan/irigasi.

- Usaha intensifikasi pertanian.

b. Tahap II : Penguatan Sektor Pertanian yang Mendukung Agribisnis

Pada tahap ke II ini, tujuan yang ingin dicapai masih pada penguatan sektor

pertanian yang mendukung agrbisnis, tetapi penekanannya pada pengembangan

jaringan pasar. Peningkatan jumlah produksi yang didapat pada Tahap I, akan

LAPORAN AKHIR



dikembangkan pada tahap ini dengan mengembangkan jaringan pasar komoditas

baik di dalam Kawasan Agropolitan Jepara maupun kawasan hinterland, Kawasan

Agropolitan untuk mendukung kontinuitas hasil produksi pertanian, sehingga dapat

mencukupi kebutuhan bahan baku industri pengolahan hasil pertanian.

c. Tahap III : Penguatan Industri yang Mendukung Sektor Pertanian

Pada tahap ketiga ini, tujuan pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara adalah

penguatan industri yang mendukung sektor pertanian. Pada tahap ini,

pengembangan agribisnis dititikberatkan pada pengembangan model dan teknologi

agribisnis yang mengolah hasil pertanian. Pengembangan Model dan teknologi ini

didukung oleh adanya organisasi Poktan dan Gapoktan dari masing-masing desa

yang dikoordinasi oleh KIPPK untuk mengembangkan industri berbasis pada

pengolahan hasil pertanian sehingga dapat meningkatkan nilai jual dari produk

yang dihasilkan.

4.6. INDIKATOR KEBERHASILAN

Tahap 1 :

Tercapainya kontinuitas produksi pertanian untuk memenuhi pasar regional;

Tercukupinya ketersediaan bibit unggul secara mandiri;

Tercapainya peningkatan prasarana dan sarana seperti saprotan dan jaringan

irigasi/pengairan secara merata di setiap KT dan KTU;

Tercukupinya ketersediaan prasarana sarana untuk sektor industri yang

mendukung sektor pertanian

Peningkatan pendapatan petani dan petani pertanian 15% per periode.

Tahap 2 :

Tercapainya jaringan pemasaran baik ke dalam maupun ke luar wilayah Kawasan

Agropolitan Jepara;

Tercukupinya kebutuhan industri pengolahan berbahan baku hasil pertanian

hortikultura dan pertanian;

Tercapainya peningkatan pendapatan petani sebesar 20% per periode.

Tahap 3 :

Peningkatan kualitas petani yang tergabung dalam Poktan dan Gapoktan;

Meningkatnya jumlah industri kecil dan menengah berbahan baku hasil pertanian

dan pertanian

LAPORAN AKHIR



Peningkatan pendapatan petani dan pengusaha kecil dan menengah sebesar 25%

per periode.

Tahap 4 :

Tercapainya kontiunitas produksi industri kecil dan menengah berbahan baku hasil

pertanian dan peternakan dalam menyediakan kebutuhan pasar;

Tersedianya sarana dan prasarana penjualan (outlet) hasil produksi industri kecil

dan menengah berbahan baku hasil pertanian;

Tercapainya peningkatan pendapatan pengusaha industri kecil dan menengah

berbahan baku hasil pertanian dan masyarakat (pedagang) sebesar 30% per

periode.

4.7. KONSEP PENGEMBANGAN RUANG KAWASAN AGROPOLITAN JEPARA

Pembentukan struktur tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara diarahkan untuk

mendukung pengembangan kawasan selama kurun waktu perencanaan yang

dilakukan. Konsep pengembangan tata ruang kawasan didasarkan pada:

a. Penetapan struktur kawasan agropolitan.

b. Pemenuhan kebutuhan prasarana sarana pendukung kegiatan agropolitan maupun

agribisnis. Pemenuhan kebutuhan prasarana sarana ini didasarkan pada tahapan

yang tertuang dalam konsep pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara, yaitu:

- Tahap I : pemenuhan kebutuhan prasarana sarana untuk produksi sektor

pertanian yang mendukung agribisnis

- Tahap II : pemenuhan kebutuhan prasarana sarana untuk pengembangan

jaringan pasar sektor pertanian yang mendukung agribisnis

- Tahap III : pemenuhan kebutuhan prasarana sarana untuk sektor industri yang

didukung sektor pertanian

c. Pengembangan kawasan sesuai dengan rencana struktur tata ruang kawasan yang

telah ditetapkan untuk kegiatan pertanian, peternakan, pertanian dan agribisnis.

d. Peningkatan kerjasama lintas sektoral dan kawasan untuk pemenuhan kebutuhan

dan pengelolaan yang saling mendukung antar kawasan.

4.8. STRATEGI PENGELOLAAN KAWASAN AGROPOLITAN JEPARA

Strategi pengelolaan kawasan didasarkan pada tujuan yang hendak dicapai pada

masa yang akan datang. Pengelolaan Kawasan Agropolitan Jepara diharapkan dapat

LAPORAN AKHIR



berkembang sejalan dengan perkembangan kegiatan pertanian yang telah ada

sehingga pada tujuan akhir terjadi kegiatan kerjasama yang saling membutuhkan dan

menguntungkan antar keduanya sehingga meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Strategi yang dikembangkan dalam pengelolaan kawasan adalah:

a. Strategi Pengembangan Kawasan Sentra Produksi

Pengembangan KSP didasarkan pada usaha pemenuhan komoditas untuk

menjaga kontinuitas hasil pertanian yang bermutu, jumlah produksi yang dihasilkan

terkendali sehingga dapat memenuhi kebutuhan pasar.

b. Strategi Pengembangan Kota Tani

Pengembangan KT ditujukan bagi usaha untuk mendukung kontinuitas produksi

bagi KSP dengan penyediaan prasarana sarana yang diperlukan dan

pengembangan jaringan pasar di dalam kawasan agropolitan. Usaha untuk

mendukung kontinuitas produksi bagi KSP seperti pengembangan toko/koperasi

saprotan, pedagang/ pengumpul produksi pertanian dan agribisnis ditingkat KT,

pelatihan-pelatihan bagi peningkatan mutu produksi maupun teknologi.

c. Strategi Pengembangan Kota Tani Utama

Pengembangan KTU ditujukan bagi usaha yang mendukung kontinuitas produksi di

KT dan pengembangan jaringan pasar di luar kawasan agropolitan. Usaha untuk

mendukung kontinuitas KT adalah dengan pengembangan toko/koperasi saprotan

tingkat KTU, pelatihan-pelatihan bagi peningkatan mutu produksi maupun teknologi.

Usaha pengembangan jaringan pasar agropolitan dilakukan dengan pembangunan

STA dan pelakukan kerja sama dengan jaringan pasar diluar Kawasan Agropolitan

Jepara.

d. Strategi pengembangan prasarana sarana kawasan

Pengembagan penyediaan prasarana sarana bagi Kawasan Agropolitan Sumbing

disesuapertanian dengan kebutuhan pada setiap tahapan pengembangan,

sehingga dapat mendukung usaha yang maksimal bagi program yang diharapkan

pada setiap tahap pengembangan.

Tahap I : pengembangan prasarana sarana bagi peningkatan produksi

pertanian, seperti penyediaan toko/koperasi saprotan, peningkatan

jaringan irigasi, jaringan jalan.

Tahap II : pengembangan prasarana sarana bagi pengembangan jaringan

pasar, seperti peningkatan jaringan irigasi, jaringan jalan, jaringan

telekomunikasi.

LAPORAN AKHIR



Tahap III : pengembangan prasarana sarana bagi pengembangan usaha

industri yang didukung sektor pertanian atau usaha agribisnis, seperti

mengusahakan teknologi yang menunjang kegiatan produksi industri

dan juga melalui pelatihan-pelatihan pengembangan agribisnis.

e. Strategi Peningkatan Nilai Tambah Produk

Peningkatan nilai tambah produk yang dihasilkan dilakukan melalui upaya

penelitian terhadap produk yang telah dihasilkan maupun pengembangan produk

baru, pelatihan-pelatihan pengembangan usaha pertanian maupun pengolahan

hasil pertanian, pengembangan teknologi yang digunakan serta usaha pelabelan

dari produk yang dihasilkan sehingga meningkatkan daya saing produk dipasaran.

f. Strategi Pengembangan Lembaga Perekonomian

Pengembangan lembaga perekonomian dilakukan untuk memenuhi

pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara, seperti adanya BPR, koperasi

simpan pinjam dengan sistem jangka waktu dan bunga yang rendah.

g. Strategi Pengembangan Pemberdayaan Masyarakat

Pengembangan pemberdayaan masyarakat dapat dilakukan dengan penelitian dan

pelatihan yang diadakan melalui Poktan maupun Gapoktan dan

dikoordinaspertanian dengan KIPPK Kabupaten Jepara.

LAPORAN AKHIR


Kabupaten Jepara V - 1

V - 1

5.1. RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM DAN USAHA AGRIBISNIS

Peranan sektor primer sebagai hasil-hasil pertanian pada sistem perekonomian di

Indonesia khususnya di Kawasan Agropolitan saat ini sudah mulai mengalami perubahan ke

sektor sekunder (industri). Perubahan ini juga didorong oleh adanya kemauan politik (political

will) dari pemerintah yang mengarahkan perekonomian yang berimbang antara sektor pertanian

dengan sektor industri, sehingga perkembangannya menjadi saling mendukung.

Proses produksi hasil-hasil pertanian menjadi semakin bertambah kompleks dan

terspesialisasi sehingga pemasok (supplier) sektor bahan input pertanian memasuki suatu

dimensi baru yang penting, dimana keberadaannya sangat mempengaruhi kuantitas dan

kualitas hasil produksi pertanian. Di lain pihak penghasilan konsumen semakin meningkat

sehingga menuntut pelayanan dan kualitas yang lebih baik dalam pembelian produk bahan

pangan. Kecenderungan ini terus berlanjut sehingga keberadaan sektor agribisnis menjadi

semakin penting karena tidak saja bertanggung jawab untuk menyediakan berbagai jenis dan

jumlah bahan input yang tepat, tetapi juga bertanggung jawab terhadap bauran pemasaran

(marketing mix) yang tepat untuk produk, pada saat tersebut produk bergerak melalui sistem

pengolahan bahan pangan sampai dengan ke konsumen akhir.

Perekonomian makin dipengaruhi oleh sektor pertanian, walaupun jumlah usaha tani

semakin berkurang. Kiranya penting untuk mempertahankan atau meningkatkan produksi,

sebab sektor ini mempunyai dampak yang besar terhadap kelangsungan ekonomi.

Produktivitas yang tinggi hanya dapat dicapai dengan menggunakan cara budidaya dan

teknologi tepat guna dalam bentuk mesin dan peralatan serta bibit/benih unggul, obat-obatan

dan pupuk yang tepat.

Agribisnis digambarkan sebagai sistem yang terdiri dari beberapa subsistem yaitu

subsistem pembuatan, pengadaan, dan penyaluran berbagai sarana produksi pertanian (farm

supplier); subsistem kegiatan produksi dalam usaha tani; subsistem pengumpulan, pengolahan,

LAPORAN AKHIR



V - 2

penyimpanan dan penyaluran produk pertanian yang dihasilkan usaha tani atau hasil olahannya

ke konsumen. Hubungan antara satu subsistem dengan subsistem lain sangat erat dan saling

tergantung, oleh karena itu pemahaman hubungan ini (backward dan forward) dan peranan

lembaga penunjangnya merupakan salah satu tujuan penting dalam agribisnis, demikian pula

dalam tiap subsistem dan teknologi yang digunakan.

Untuk meningkatkan kesejahteraan dan meningkatkan ketahanan pangan, petani harus

mengembangkan agribisnis (usaha pertanian) yang efisien dan menguntungkan yang dirancang

dalam kapasitas skala ekonomi yang menguntungkan.

Rencana pengembangan sistem dan usaha agribisnis di Kawasan Agropolitan Jepara

meliputi kelompok tanaman pangan (padi, jagung, dan ketela pohon); hortikultura (kentang,

kacang panjang, kobis, bawang daun, bawang putih, tomat dan cabai); perkebunan (kopi dan

kakao); peternakan (sapi, kambing dan itik) perikanan darat (lele). Uraian masing-masing

komoditas dapat dilihat pada keterangan di bawah ini.

a) Komoditas Tanaman Padi

Pengembangan komoditas unggulan agribisnis tanaman pangan padi di Kawasan

Agropolitan Jepara .Tanaman padi banyak dijadikan sebagai produk olahan seperti jajanan

dari beras; mulai dari Apem, Bikang, Bakwan, Gendar, Intip Goreng, Lemper, sampai Wajik

dan lainnya. Oleh karena itu, padi diajukan sebagai komoditas unggulan, dengan

konsentrasi pada pengembangan “branding” padi. Dari pengembangan ini, maka pada

gilirannya nanti akan memudahkan “membawa” komoditas-komoditas lain, sebagai

komoditas “pengikut pasar”. Produk ini dapat langsung dijual kepada pedagang

pengumpul/tengkulak selanjutnya ke pedagang besar dan didistribusikan ke pasar.

Pedagang besar selain mendistribusikan ke pasar juga dapat memasok ke perusahaan

industri pengolahan tanaman padi. Pemasaran hasil tanaman padi saat ini sebagian besar

dalam bentuk segar dengan pangsa pasar lokal sampai ekspor (ke luar kabupaten).

Rencana pengembangan agribisnis tanaman padi dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

LAPORAN AKHIR



V - 3

Gambar 5.1

Rencana Pengembangan Agribisnis Tanaman Padi

b) Tanaman Sayuran

Pengembangan komoditas unggulan agribisnis tanaman sayuran di Kawasan Agropolitan

Jepara .Tanaman sayur-sayuran yang sekarang ini telah berkembang seperti kobis, petsai,

cabai merah, kentang, dan tomat banyak dikonsumsi di rumah makan, warung, dan

sejenisnya yang tersedia secara komersial. Data-data ini menunjukkan bahwa

pengembangan ke sayur-sayuran yang bernilai ekonomi tinggi, sangat berpeluang besar

dikembangkan di kawasan agropolitan Jepara ini. Oleh karena itu, sayur-sayuran diajukan

sebagai komoditas unggulan di kawasan agropolitan Jepara karena kawasan ini memiliki

agroklimat basah dengan altitusi tinggi, dan memiliki peluang besar untuk memenuhi

tingginya kebutuhan akan sayuran tersebut. Dari pengembangan ini, maka pada gilirannya

nanti akan memudahkan “membawa” komoditas-komoditas lain, sebagai komoditas

“pengikut pasar”. Produk ini dapat langsung dijual kepada pedagang pengumpul/tengkulak

selanjutnya ke pedagang besar dan didistribusikan ke pasar.

Pedagang besar selain mendistribusikan ke pasar juga dapat memasok ke perusahaan

industri pengolahan tanaman sayuran. Pemasaran hasil tanaman sayuran saat ini sebagian

PENGEMASAN

AGROINDUSTRI / TEPUNG BERAS, BERAS KEMASAN, dll

PENGOLAHAN

HASIL

PRODUKSI

BUDIDAYA

TANAMAN

PRA PRODUKSI

REPRODUKSI

LIMBAH PADI

INTENSIFIKASI

DIVERSIFIKASI

PASAR

SARANA PRODUKSI

PRODUK SEGAR

KEMITRAAN

LAPORAN AKHIR



V - 4

besar dalam bentuk segar dengan pangsa pasar lokal sampai ekspor (ke luar kabupaten).

Rencana pengembangan agribisnis tanaman sayuran dapat dilihat pada gambar di bawah

ini.

Gambar 5.2

Rencana Pengembangan Agribisnis Tanaman Sayuran

5.2. RENCANA PENGEMBANGAN SUMBERDAYA MANUSIA

Rencana program bagi pengembangan SDM di Kawasan Agropolitan Jepara dapat

dilakukan dengan sasaran utama masyarakat. Masyarakat disini adalah pelaku yang terlibat

langsung dengan kegiatan agropolitan seperti masyarakat tani, kelompok tani, petugas

penyuluh lapangan pertanian.

Upaya peningkatan kualitas SDM dilakukan dengan cara pemberian penyuluhan-

penyuluhan oleh PPL mengenai berbagai macam teknologi pertanian yang tepat guna dan

efisien dalam mengolah dan memanfaatkan produksi pertanian maupun sisa produk pertanian

yang tidak dapat terjual. Perlunya petani untuk menguasai informasi teknologi untuk pemasaran

produksi pertanian, serta mengajak petani untuk meningkatkan inovasi pengolahan produksi

pertanian menjadi produk olahan yang memiliki nilai tambah.

PENGEMASAN

AGROINDUSTRI / PRODUK OLAHAN

PENGOLAHAN HASIL

PRODUKSI

BUDIDAYA TANAMAN

PRA PRODUKSI REPRODUKSI

LIMBAH SAYURAN

INTENSIFIKASI DIVERSIFIKASI

PASAR

SARANA

PRODUKSI

PRODUK SEGAR

KEMITRAAN

LAPORAN AKHIR



V - 5

Kesenjangan kualitas SDM di Kawasan Agropolitan Jepara di sektor pertanian dengan

tuntutan kualitas SDM yang senantiasa disediakan terasa semakin lebar. Hal ini disebabkan

akses informasi dan teknologi yang sangat kurang ke masyarakat, sehingga diperlukan sarana,

kelembagaan dan bentuk-bentuk pelatihan dan studi banding dengan daerah lainnya yang lebih

dahulu berkembang dan maju untuk meningkatkan kualitas SDM di kawasan perencanaan.

Perlu adanya koordinasi secara vertikal dan horisontal di tingkat petani dan petani

dengan pemerintah yang berwenang agar kelembagaan petani di tingkat lokal desa/kawasan

dapat bekerjasama dan saling transfer informasi dan teknologi. Perlu pemberdayaan petani

dalam berbagai program pemerintah yang terkait dengan pengembangan agribisnis dengan

tujuan masyarakat petani nantinya dapat melakukan usaha pengembangan agribisnis secara

mandiri dalam kelompoknya masing-masing.

Sehubungan dengan hal tersebut, maka pola peningkatan sumberdaya manusia di sektor

pertanian perlu diperluas terutama dalam pengelolaan sistem agribisnis. Permasalahan yang

dihadapi dalam kaitannya dengan sumberdaya manusia di Kawasan Agropolitan Jepara adalah

:

a. Kurangnya kemampuan petani dalam berorganisasi khususnya di kawasan

perencanaan, sehingga kelompok tani yang telah terbentuk tidak berfungsi sesuai

dengan harapan (banyak kelompok tani yang tidak aktif, kalaupun aktif hanya bersifat

sementara dan insidental);

b. Manajemen pemasaran dan distribusi hasil pertanian yang masih bersifat lokal dan

belum ada usaha diversifikasi secara optimal;

c. Masih terbatasnya kualitas dan kuantitas SDM di kawasan perencanaan dalam

pengolahan produksi pertanian, khususnya komoditas tanaman hortikultura menjadi

produk yang lebih menarik dan mempunyai daya jual yang tinggi;

d. Masih terbatasnya ketrampilan petani dalam proses pengolahan yang masih rendah,

yang disebabkan terbatasnya kesempatan mengikuti pelatihan/magang/studi banding ke

luar daerah yang telah lebih dahulu mengembangkan potensi agribisnis;

e. Kualitas sumberdaya manusia yang belum memadai dalam penguasaan teknologi;

f. Masih terbatasnya koordinasi antara petani, pelaku usaha dan pemerintah untuk

transfer informasi dan teknologi.

Langkah-langkah yang dapat ditempuh dalam peningkatan ketujuh aspek tersebut, antara lain

meliputi meliputi:

LAPORAN AKHIR



V - 6

A. Membangun jaringan usaha dengan pelaku usaha terkait

Langkah ini sangat praktis, dan dapat ditempuh dengan berbagai macam kerja sama,

baik melalui pola kemitraan, bapak angkat, maupun segmentasi usaha dengan pelaku

usaha terkait yang sudah berhasil melaksanakan usahanya secara profesional

B. Penyediaan sarana dan parasarana

Langkah ini ditujukan untuk pengembangan usaha kepada para pelaku usaha yang

telah memulai inisiasi pengembangan usahanya. Bantuan penyediaan fasilitasi sarana

dan prasarana ini akan membantu mempercepat pelaku usaha tersebut mencapai

keberhasilan, yang secara sosiologis akan sangat membantu dalam proses pendidikan

masyarakat pada usaha sejenis. Bantuan permodalan usaha dengan penyediaan

fasilitasi finansial usaha dapat pula dilakukan, dengan mekanisme sistem keuangan

yang telah berkembang, baik berupa perbankan, perkreditan, koperasi, ataupun

mekanisme lain. Pantangan paling besar dalam pengembangan ini adalah tidak

memberikan fasilitasi yang bersifat bantuan, karena pada dasarnya akan membunuh

karakter berusaha para pelaku usaha itu sendiri.

C. Pelatihan dan pendampingan

Pelatihan baik klasikal maupun lapangan yang diikuti dengan pendampingan intensif,

sangat diperlukan untuk program-program yang membutuhkan penguasaan pesan

peningkatan dan pengubahan sikap atau perilaku usaha. Untuk menjamin sistem usaha

yang sehat, maka pendampingan yang dilakukan perlu menekankan pada aspek

pemberdayaan kelompok masyarakat yang didampingi tersebut, dengan cara membantu

mengenali masalahnya, mendampingi penentuan pilihan-pilihan pemecahan

masalahnya, dan akhirnya mendampingi kelompok masyarakat tersebut sampai dapat

menyelesaikan masalahnya secara mandiri, tanpa mengambil alih pemecahan masalah

tersebut.

D. Menjalin kerjasama suatu aspek usaha dengan lembaga terkait

Fasilitas pengembangan pertanian pada dasarnya telah tersedia pada berbagai

tingkatan dalam sistem panatalayanan pertanian di Indonesia. Baik instansi pemerintah,

perguruan tinggi, LSM, kelompok-kelompok studi dan sejenisnya yang tersebar di

berbagai tingkatan sosial, pada dasarnya merupakan unit-unit fungsional

pengembangan pertanian. Jalinan kerjasama dengan lembaga-lembaga ini akan sangat

membantu meningkatkan kemampuan para pelaku usaha tersebut, secara mandiri.

LAPORAN AKHIR



V - 7

E. Pendidikan formal

Diakui atau tidak, pertanian merupakan “korban” sistem pendidikan. Tidak sedikit

masyarakat tani yang telah sadar akan pendidikan membiayai pendidikan anaknya,

namun setelah si anak pandai, sangat jarang yang mau kembali ke desa, meneruskan

usaha bertani orang tuanya. Akibatnya, para pelaku usaha pertanian semakin

didominasi kelompok masyarakat yang terlanjur kurang berpendidikan. Lebih parah lagi,

kebanyakan produk pendidikan tidak lagi mau menghargai profesi bertani orang tuanya,

bahkan merendahkan profesi yang telah membiayai pendidikannya tersebut.

Oleh sebab itu, peralihan pengelolaan sekolah-sekolah pertanian, termasuk yang ada di

kawasan Jepara, dari Departemen Pertanian ke Departemen Pendidikan Nasional, perlu

mendapat perhatian serius, agar “tragedi” sistem pendidikan terhadap pertanian tersebut

tidak terjadi. Salah satu upaya yang dapat dilakukan adalah pengaturan kurikulum

dengan model Polivalen, yang banyak mengandung muatan lokal, kondisi pertanian di

kawasan Jepara. Upaya-upaya eksplorasi kekayaan pertanian di sekitar Jepara, baik

melalui riset-riset terapan maupun “product oriented” pengajaran, perlu dikembangkan,

paling tidak guna membangun kecintaan para peserta didik dengan kondisi pertanian di

sekitarnya.

5.3. RENCANA PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN

Pada Kawasan Agropolitan sudah terdapat organisasi dan kelembagaan seperti

kelompok tani dan ternak yang kemudian tergabung dalam gabungan kelompok tani

(GAPOKTAN), namun banyak diantara kelompok tersebut tidak optimal dalam menjalankan

fungsinya/tidak aktif, sehingga untuk pengembangan ke depan perlu adanya pengaktifan

kembali kelompok tani-kelompok tani tersebut agar dalam kegiatan penyuluhan dan transfer

informasi dan teknologi yang berkaitan dengan sistem dan budidaya serta pasca panen

produksi pertanian dapat berjalan dengan baik.

Selain itu, di tingkat kabupaten juga terdapat lembaga petani yang peduli terhadap

pengembangan potensi masyarakat petani, yaitu Himpunan Kerukunan Tani Indonesia (HKTI),

dimana lembaga ini terstruktur hingga tingkat nasional, sehingga jaringan kerjasama yang

dilakukan juga lebih luas untuk membuka peluang usaha agribisnis. Hal ini erat kaitannya

dengan penguasaan teknologi oleh masyarakat, sehingga dapat meningkatkan kualitas

sumberdaya manusia.

LAPORAN AKHIR



V - 8

Pengembangan sumberdaya manusia dapat dilakukan dengan kegiatan

magang/pelatihan/studi banding untuk melihat langsung proses pengolahan komoditas

pertanian secara diversifikasi sehingga wawasan dan ilmu pengetahuan kaitannya dengan

pengembangan sistem usaha agribisnis dapat berkembang dan dapat diaplikasikan di kawasan

perencanaan sesuai dengan potensi komoditas pertanian yang dimiliki.

Untuk menjamin keberhasilan pengembangan komoditas-komoditas unggulan, andalan

dan potensial diatas, paling tidak ada dua aspek kelembagaan yang perlu dikembangkan,

meliputi:

1. Aspek pertama adalah penguatan organisasi petani, terutama Kelompok Tani.

Sampai saat ini kondisi Kelompok Tani di empat Kecamatan agropolitan Jepara adalah

pemula, lanjut, madya dan utama.

2. Apek kelembagaan kedua adalah perspektif gender.

Masyarakat Jepara masih tergolong tradisionalis, yang kental dengan kearifan-kearifan

lokalnya. Para bapak biasanya sibuk bekerja di sawah atau tegalan, sementara para ibu

yang bertanggung jawab terhadap tata-laksana rumah tangga. Oleh sebab itu,

pengembangan pertanian di kawasan ini harus menempatkan peran kaum bapak dan ibu

dalam stereotipe yang memungkinkan untuk mengankat kecekatan, kekuatan dan

kemampuan para bapak, yang tetap terjaga keseimbangannya dengan melibatkan kearifan

para ibu.

5.4. RENCANA PENGEMBANGAN TATA RUANG KAWASAN AGROPOLITAN

Tata ruang kawasan agropolitan akan menjadi wadah bagi berbagai kegiatan

pengembangan pertanian. Lingkup kawasan agropolitan Jepara direncanakan terdiri dari

kawasan inti agropolitan Jepara dan kawasan hinterland yang didasarkan pada analisis yang

sudah dilakukan. Rencana kawasan inti agropolitan Jepara meliputi: Kota Tani Utama

Kaliangkrik, Kota Tani Bandongan, Kota Tani Windusari dan Kota Tani Kajoran. Sedangkan

kawasan hinterlandnya meliputi: Kecamatan Tempuran, Kecamatan Mertoyudan, dan

Kecamatan Secang. Rencana pengembangan tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara pada

dasarnya bertujuan untuk:

a) Menyediakan wadah bagi segala kegiatan agribisnis;

b) Menyediakan wadah bagi aktivitas usaha tani dalam suatu kawasan sentra produksi di

Kawasan Agropolitan Jepara khususnya dan Kabupaten Jepara secara umum;

LAPORAN AKHIR



V - 9

c) Mewujudkan, meningkatkan, dan mengembangkan sarana dan prasarana agribisnis pada

Kawasan Agropolitan Jepara Kabupaten Jepara.

d) Membuka wilayah baru sebagai koridor pengembangan aktivitas agribisnis di Kab. Jepara;

e) Menciptakan dan mewujudkan pola-pola aliran komoditas agribisnis pada Kawasan

Agropolitan Jepara, maupun ke daerah yang ada di sekitarnya (Kabupaten Pati, Kudus

Demak, rembang sampai ke Kota Semarang);

Rencana ruang spasial pada Kawasan Agropolitan Jepara adalah menciptakan suatu

wadah dari berbagai kegiatan agropolitan yang sudah berjalan maupun yang akan

dikembangkan. Dimana masyarakat yang bergerak di bidang pertanian diberikan fasilitas dan

kemudahan menjangkau daerah-daerah penghasil pertanian dan kemudahan dalam pemasaran

untuk pengembangan agribisnis.

Rencana tata ruang pada Kawasan Agropolitan Jepara ditetapkan atas dasar sebagai

berikut:

a) Pola sirkulasi komoditas unggulan secara lokal, regional, maupun nasional;

b) Aktivitas sistem usaha tani pada ruang terbuka di Kawasan Agropolitan Jepara;

c) Aktivitas yang memerlukan ruang tertutup/massa bangunan;

d) Tingkat kemudahan aksesibilitas menuju ke kawasan perencanaan, hal ini dapat ditinjau

berdasarkan waktu tempuh atau jarak tempuh dari titik kegiatan satu ke titik kegiatan yang

lainnya;

e) Pola aliran barang atau orang dalam ruang dengan pencapaian skala harian;

f) Sirkum atau aktivitas dalam ruang yang dapat tercakup dalam satu lingkaran dengan jari-

jari jarak tempuh skala harian. Kawasan Sentra Produksi (KSP) mempunyai jari-jari sirkum

4,5 km, sedangan untuk area pelayanan sarana produksi 7 km yang berfungsi sebagai

pemasaran lokal, dan kegiatan agroindustri rumah tangga/kecil (Kota Tani).

Lingkup Kawasan Agropolitan Jepara ditetapkan meliputi kawasan inti yang berada di

Kecamatan Kaliangkrik, Kajoran, Windusari, dan Bandongan yang didukung oleh wilayah

hinterland yang meliputi wilayah di Kecamatan Tempuran, Mertoyudan, dan Secang. Kawasan

agropolitan Jepara berada di sebelah Barat-Barat Laut Kabupaten Jepara dengan potensi

sumberdaya pertanian terbesar berupa tanaman pangan dan hortikultura.

Rencana struktur tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara ditetapkan berdasarkan

kebutuhan ruang untuk mewadahi kegiatan agribisnis, sehingga untuk mengembangkan

kawasan agropolitan diperlukan suatu hirarki pusat-pusat pertumbuhan di kawasan agropolitan.

LAPORAN AKHIR



V - 10

Pusat-pusat pertumbuhan yang terbentuk berjenjang dan berkaitan dengan kegiatan agribisnis

sebagai suatu sistem. Sistem ini diklasifikasi menjadi sub sistem budidaya yang secara ruang

terdapat di desa-desa di Kawasan inti Agropolitan yang meliputi Kecamatan Kaliangkrik,

Kajoran, Windusari, dan Bandongan. Hirarki pusat-pusat pertumbuhan yang terwadahi dalam

ruang di Kawasan Agropolitan Jepara sebagai berikut:

a) Pada jenjang paling bawah merupakan ruang yang mewadahi kawasan budidaya dengan

sirkum 4,5 km untuk area produksi yang kemudian disebut sebagai Kawasan Sentra

Produksi (KSP). KSP pada Kawasan Agropolitan Jepara masuk dalam struktur tata ruang

yang mencakup satu desa atau lebih yang memiliki komoditas unggulan. Komoditas

unggulan dan potensial yang akan dikembangkan di Kawasan Agropolitan Jepara antara

lain: padi, jagung, tanaman hortikultura, dan ternak (sapi dan kambing).

b) Pada jenjang yang ada di atas KSP adalah ruang yang terdiri dari kumpulan beberapa KSP

yang memiliki akses dan membutuhkan ruang untuk pelayanan dengan jarak tempuh

kurang lebih 7 km dalam kawasan atau ruang yang mampu mewadahi segala kegiatan

KSP. Secara eksisting kegiatan menuju pusat ruang Kota Tani (KT) yang berpusat di Desa

Windusari (KT Windusari), Desa Bandongan (KT Bandongan), dan Desa Kajoran (KT

Kajoran).

c) Pada jenjang paling atas adalah ruang Kawasan Agropolitan Jepara yang berdasarkan

strategi geografi mempunyai intensitas akses yang tinggi, sehingga Desa Kaliangkrik yang

telah memiliki embrio pasar terbesar di Kawasan Agropolitan Jepara direncanakan menjadi

ruang yang berfungsi sebagai koridor pengembangan baru di bagian Barat Kabupaten

Jepara dan juga berfungsi sebagai penghubung antara Kawasan Agropolitan Jepara

dengan wilayah hinterland maupun dengan Kota/Kabupaten lain..

Berdasarkan konsep strategi tata ruang Kabupaten Jepara, keterpaduan desa-kota

(rural-urban linkage), diharapkan Kawasan Agropolitan Jepara menjadi koridor pelayanan baru

di wilayah Kabupaten Jepara. Artinya bahwa rencana tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara

direncanakan memiliki koridor yang bersifat komplementer dengan kebijakan tata ruang daerah.

5.5. RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM JARINGAN SARANA DAN PRASARANA

SERTA FASILITAS KAWASAN

5,5,1 Rencana Pengembangan Sarana

1. Rencana Sarana Perindustrian

LAPORAN AKHIR



V - 11

Pengembangan sarana perindustrian di Kawasan Agropolitan Jepara dilakukan oleh

pemerintah dan swasta (investor) antara lain dengan membangun industri pengolahan hasil

pertanian tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan dan perikanan; baik dengan

skala ekonomi home industri/agroindustri kecil di KSP, skala ekonomi menengah di Kota Tani,

maupun pada skala ekonomi menengah/besar di Kota Tani Utama.

Sarana Perindustrian yang dibutuhkan adalah :

a. Pengadaan dan penambahan sarana perindustrian untuk pengolahan tanaman pangan

(padi dan jagung) menjadi produksi seperti olahan beras, kemasan beras, dll;

b. Pengadaan dan penambahan sarana perindustrian untuk pengolahan tanaman hortikultura

(bawang daun, kentang, kobis dan cabai) menjadi produksi olahan seperti saos, cabe

bubuk, kripik, dll;

c. Pengadaan dan penambahan sarana perindustrian untuk pengolahan tanaman perkebunan

(tembakau, klembak, kakao, rambutan dan pisang) menjadi produk olahan seperti rokok,

manisan, dll;

d. Pengadaan sarana perindustrian untuk pengolahan ternak (kambing/domba, sapi, dan ayam

pedaging) menjadi daging segar dan daging olahan.

e. Pengadaan sarana perindustrian untuk pengolahan ikan menjadi ikan segar, dendeng ikan

dan abon ikan;

2. Rencana Pengembangan Sarana Lembaga Perekonomian

Pengembangan sarana lembaga perekonomian di Kawasan Agropolitan Jepara oleh

pemerintah, masyarakat, dan swasta (investor) antara lain yaitu:

a) Pembangunan koperasi saprodi (sarana produksi untuk tanaman pangan, hortikultura,

perkebunan, peternakan dan perikanan);

b) Membangun Balai Informasi Agropolitan yang bertugas menyediakan dan menyebarkan

informasi standar mutu pangan dan hasil pertanian lainnya, sesuai dengan keinginan pasar

yang didukung oleh pemetaan pasar dan pemetaan produksi; mengembangkan kerjasama

pemasaran antar daerah, baik antar daerah produsen, maupun antara daerah produsen

dengan daerah konsumen; meningkatkan aspek permodalan meningkatkan jumlah investor

di bidang Agribisnis Kota Tani Utama;

c) Membangun dan menambah Bank Perkreditan Rakyat yang memberikan fasilitas kredit

untuk agribisnis;

d) Membangun Lumbung Desa Modern (LDM);

LAPORAN AKHIR



V - 12

e) Membangun outlet untuk pemasaran tanaman pangan, hortikultura, perkebunan,

peternakan dan perikanan unggulan dan potencial.

5.5.2Rencana Pengembangan Prasarana

a. Prasarana Air Bersih

Pengembangan jaringan air bersih merupakan langkah untuk meningkatkan pelayanan

dan penyediaan kebutuhan air bersih perpipaan bagi masyarakat. Rencana pengembangan

jaringan air bersih dikelola oleh PDAM, pada dasarnya menyangkut 3 aspek yang saling terkait,

yaitu pengembangan jangkauan pelayanan, penambahan jumlah sambungan air bersih dan

kebutuhan kapasitas (debit) air bersih. Keterbatasan pelayanan air bersih oleh PDAM harus

dipecahkan dengan memanfaatkan sumber mata air melalui jaringan perpipaan yang tertata

rapi dan terkontrol secara menyeluruh. Selain itu pemanfaatan sumur tiap rumah tangga harus

dilakukan secara bijaksana karena akan mempengaruhi kualtas lingkungan. Perencanaan

prasarana air bersih di kawasan ini meliputi pengoptimalan pemanfaatan sumber mata air

dengan pembuatan bak-bak penampungan dan disalurkan dengan pipa-pipa sederhana ke

masing-masing rumah tangga. Selain itu perlu dilakukan penambahan sumber air untuk

meningkatkan debit dan perluasan jaringan perpipaan oleh PDAM Kabupaten Jepara terutama

daerah-daerah yang tidak terjangkau sumber mata air dan tidak memiliki sumur.

b. Prasarana Irigasi

Jaringan irigasi di kawasan perencanaan masih harus diperbaiki untuk menanggulangi

permasalahan kekurangan air di musim kemarau. Bangunan irigasi tersedia cukup baik namun

pada musim kemarau, tidak ada air yang mengalir karena debit air yang relatif kecil. Selain itu

banyaknya sampah yang memenuhi saluran irigasi menjadi masalah yang masih banyak

ditemui di kawasan perencanaan. Untuk itu, perencanaan prasarana irigasi lebih banyak

mengoptimalkan prasarana yang sudah ada dengan perbaikan-perbaikan saluran yang rusak

dan pengembangan jaringan irigasi tersier. Juga diperlukan pembangunan embung-embung

penampung air hujan untuk untuk irigasi. Terdapat beberapa sungai dan anak sungai yang

mengalir di kawasan perencanaan menjadi potensi tersendiri bagi pengembangan jaringan

irigasi dengan bantuan pompa, namun membutuhkan biaya yang relatif mahal.

LAPORAN AKHIR



V - 13

Tabel V.1

RENCANA PENGEMBANGAN JARINGAN IRIGASI

No Rencana Kegiatan

1. Pembuatan sumur resapan

2. Perbaikan dan pemeliharaan bangunan bendung/dam

3. Pembangunan embung

4. Perbaikan dan pemeliharaan saluran irigasi teknis (primer, sekunder, tersier)

5. Perbaikan dan pemeliharaan saluran irigasi sederhana/non teknis

c. Prasarana Jalan

Prasarana jalan yang baik bagi pemasaran hasil pertanian menjadi prioritas utama bagi

pengembangan kawasan agropolitan. Perencanaan jaringan jalan, berdasarkan prioritasnya

adalah sebagai berikut:

- Jalan yang menghubungkan antara Kota Tani dan Kota Tani Utama.

- Jalan yang menghubungkan antar Kota Tani.

- Jalan yang menghubungkan antara KSP dengan Kota tani.

- Jalan usaha tani dan jalan lokal.

LAPORAN AKHIR



V - 14

Tabel V.2

RENCANA PENGEMBANGAN JARINGAN JALAN

No Rencana Kegiatan

1. Pemeliharaan ruas jalan Nasional dalam kawasan agropolitan

2. Pemeliharaan ruas jalan Propinsi dalam kawasan agropolitan

3. Peningkatan Jalan Kabupaten

4. Pemeliharaan dan perbaikan ruas jalan Kabupaten dalam kawasan agropolitan

5. Perbaikan dan pelebaran jaringan jalan desa dan jalan antar KSP

6. Perbaikan dan peningkatan jalan usaha tani

d. Prasarana persampahan

Sistem pembuangan sampah merupakan sistem pengelolaan/pembuangan sampah

rumah tangga maupun kegiatan dari kegiatan-kegiatan lain yang potensial menghasilkan

buangan padat secara kolektif melalui mekanisme yang terpadu, dengan mempergunakan

sarana dan prasarana tertentu meliputi tempat pembuangan akhir (TPA), tempat pembuangan

sementara (TPS) atau transfer depo, bak sampah, serta prasarana/bangunan lain yang

dibutuhkan. Namun, kondisi dari jaringan persampahan tersebut masih belum mencukupi baik

armada angkutan (armroll) maupun armada dump truck. Pengelolaan sampah sebagian besar

masih dilakukan masyarakat sendiri baik dengan cara dibakar, ditimbun atau dijadikan sebagai

pupuk.

Saat ini pemerintah Kabupaten Jepara sudah memiliki TPA, dengan sistem pengolahan

sampah Open Dumping. Sudah saatnya merubah sistem pengolahan sampah di TPA dari open

dumping menjadi control landfill agar kapasitas sampah yang bisa ditampung lebih banyak dan

sudah saatnya untuk memisahkan antara sampah organik dan anorganik agar sampah dapat

didaur ulang dan dimanfaatkan kembali.

Untuk mengatasi meningkatnya volume sampah pada masa- masa yang akan datang

maka rencana pengembangan sistem pembuangan sampah ini dapat dibedakan :

LAPORAN AKHIR



V - 15

a) Lingkungan Perumahan

Penanganan sampah didaerah ini pengelolaannya dapat dilakukan secara kolektif

per Desa yang tanggung pelaksanaannya diserahkan ke tiap desa masing-masing.

Sedangkan mekanisme pembuangannya dilakukan dari pengambilan sampah tiap-

tiap rumah menuju ke TPS (Tempat Pembuangan Sementara) kemudian ke TPA

(Tempat Pembuangan Akhir) yang dikelola Bidang Kebersihan dan Pertamanan

Dinas Pekerjaan Umum, Energi dan Sumber Daya Mineral.

b) Lingkungan Pasar

Penanganan sampah dilingkungan ini merupakan tanggung jawab Dinas Pasar yang

dibantu Dinas Kebersihan Kecamatan, mulai dari kebersihan lingkungan,penyediaan

tempat penampungan sementara sampai pada pengambilan dan pengangkutan

menuju ke TPA.

c) Ruas - ruas Jalan Umum

Kebersihan dan penanganan sampah ruas-ruas jalan untuk jalan kolektor primer dan

kolektor sekunder menjadi tanggung jawab Bidang Kebersihan dan Pertamanan

Dinas Pekerjaan Umum Energi dan Sumber Daya Mineral. Sedangkan untuk ruas-

ruas jalan lokal dan lingkungan merupakan tanggung jawab Kepala Desa dan

penduduk setempat. TPS untuk pembuangan sampah dari ruas-ruas jalan ini adalah

TPS yang ada dikawasan tersebut.

Untuk mengembangkan pengelolaan sistem pembuangan sampah dimasa yang akan

datang,sementara ini 2 sistem yang ada pada saat ini secara terkelola maupun tradisional

masih dapat dipertahankan dalam proporsi yang berbeda.

Perencanaan jaringan persampahan di Kawasan Agropolitan Jepara , antara lain

berupa pembangunan TPS diwilayah perencanaan yang belum ada dan penambahan TPS di

beberapa lokasi yang diperkirakan akan mendatangkan banyak aktivitas yang berkaitan dengan

agribisnis, misalnya: di pasar agribisnis (STA), dan pasar-pasar pengumpul.

Dalam mengelola sampah ada beberapa hal pokok yang tidak dapat dipisahkan satu

sama lainnya, yaitu hal-hal yang menyangkut dengan masalah organisasi dan manajemen

teknik operasional, pembiayaan dan retribusi pengaturan (legalisasi) serta aspek peran serta

masyarakat. Untuk melihat rencana pengembangan fasilitas persampahan di Kawasan

Agropolitan Jepara dapat dilihat pada tabel berikut :

LAPORAN AKHIR



V - 16

Tabel V.3

RENCANA PENGEMBANGAN FASILITAS PERSAMPAHAN

No Kebutuhan fasilitas Lokasi Jumlah

1. Bak Sampah

Daerah permukiman Kawasan pelayanan

umum

(sesuai dgn jumlah rumah tangga di Kawasan Perencanaan)

Menyesuaikan dengan kebutuhan

2. TPS (kontainer) 70 unit

e. Jaringan Drainase

Pengembangan jaringan drainase pada dasarnya mempunyai tujuan utama untuk

memperlancar aliran air hujan sehingga tidak terjadi genangan ataupun banjir dikawasan

agropolitan Jepara. Walaupun jaringan drainase juga mempunyai manfaat lain,akan tetapi

fungsi utama sebagai jaringan pematusan air hujan yang dijadikan dasar dalam

perencanaannya. Sistem jaringan drainase umumnya mencangkup seluruh saluran yang ada,

mulai dari selokan dihalaman bangunan,saluran tersier yang umumnya berupa selokan ditepi

jalan, saluran sekunder yang umumnya berupa kanal yang lebih lebar dan menuju saluran

primer, hingga saluran primer yang umumnya berupa aliran sungai besar. Demikian halnya

kondisi jaringan drainase dikawasan agropolitan Jepara, dimana juga mencangkup seluruh

sistem jaringan tersebut. Selain itu drainase yang ada dikawasan agropolitan Jepara hampir

sebagian besar juga berfungsi sebagai saluran irigasi.

Melihat kondisi yang ada, sebenarnya sistem drainase dikawasan agropolitan Jepara

bukan menjadi permasalahan yang cukup menyulitkan. Hal ini mengingat beberapa alasan,

antara lain :

- Kondisi kelerengan lahan, memungkinkan air hujan dapat dengan cepat mengalir tanpa

menimbulkan genangan

- Keberadaan sungai-sungai yang cukup banyak dapat difungsikan sebagai saluran

drainase alami

- Penggunaan lahan yang masih didominasi lahan-lahan pertanian dapat berfungsi

optimal untuk menyerap air hujan

Melihat kondisi tersebut, permasalahan yang timbul dikawasan agropolitan Jepara adalah

kemungkinan terjadinya erosi tanah maupun kerusakan infrastruktur (khususnya badan

jalan).Untuk itu rencana pengembangan jaringan drainase dikawasan agropolitan Jepara

diarahkan sebagai berikut :

LAPORAN AKHIR



V - 17

- Pengembangan jaringan drainase dengan betonisasi terutama diarahkan ditepi jalan,

baik berupa jaringan sekunder maupun tersier, sekaligus untuk menyalurkan air hujan

dari lahan-lahan terbangun disekitarnya, kearah sungai-sungai terdekat yang

difungsikan sebagai saluran primer.

- Untuk pematusan air hujan dilahan - lahan tak terbangun, aliran air tersebut diarahkan

ke lahan - lahan pertanian yang ada sebagai air irigasi sekaligus resapan air tanah,

dimana dalam pembangunannya cukup berupa saluran tanah.

f. Jaringan Air Limbah

Sesuai dengan namanya jaringan air limbah pada dasarnya merupakan saluran untuk

mengalirkan buangan (limbah) cair ketempat penampungan atau bangunan pengolah air limbah

sebelum selanjutnya dapat dibuang (dialirkan) ke sungai. Disamping rumah tangga, kegiatan-

kegiatan dikawasan agropolitan Jepara yang potensial menghasilkan limbah cair antara lain

adalah dari industri rumah tangga, pasar, terminal dan fasilitas sosial lainnya. Sesuai kondisi

yang ada (existing) dikawasan agropolitan Jepara belum terdapat sistem pembuangan air

limbah secara terpadu dan terkelola, dimana limbah cair yang dihasilkan dari berbagai kegiatan

tersebut langsung dialirkan ke saluran drainase. Walaupun pada saat ini hal tersebut

kemungkinan belum menjadi permasalahan yang cukup berarti, sesuai dengan perkembangan

penduduk dan keberagaman kegiatannya serta dikaitkan dengan kualitas dan kelestarian

lingkungan serta persyaratan kelayakan (baku mutu) air buangan yang dapat langsung dibuang

ke badan sungai, untuk kedepan perlu direncanakan sistem pembuangan air limbah dikawasan

agropolitan Jepara yang terpisah dengan sistem drainase yang ada. Untuk itu rencana

pengembangan jaringan air limbah dikawasan agropolitan Jepara diarahkan sebagai berikut :

- Pengembangan jaringan air limbah secara terpadu terutama diarahkan pada kawasan –

kawasan yang paling potensial menghasilkan air limbah seperti pasar, terminal,

pertokoan dan fasilitas-fasilitas sosial lainnya. Sementara air limbah rumah tangga

masih dapat dibuang secara langsung kesaluran drainase, atau dibuang ke masing -

masing jamban keluarga yang ada, atau bahkan masing - masing rumah tangga dapat

membuat penampungan sendiri berupa kolam retensi atau dapat juga berupa sumur

resapan.

- Untuk pengolahan air limbah dikawasan agropolitan Jepara perlu dibangun bangunan

pengolahan air limbah atau unit pengolahan limbah (UPL).

LAPORAN AKHIR



V - 18

5.5.1. Rencana Pentahapan Pengembangan Kawasan

Rencana pentahapan pengembangan pada Kawasan Agropolitan Jepara dituangkan

dalam bentuk indikasi program berdasarkan waktu pentahapan 5 tahunan sesuai dengan batas

waktu produk masterplan selama 20 tahun. Jadi tahap pengembangan ini dibagi menjadi 4

tahap dan setiap tahap meliputi waktu selama 5 tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada

tabel indikasi program dibawah ini.

5.5.2. Rencana Pengelolaan Kawasan

Pengelolaan Kawasan Agropolitan Jepara Kabupaten Jepara juga diarahkan dengan

sistem LOS (Lestari, Optimal, Sinergis). Arti dari LOS adalah:

a) Lestari adalah pengelolaan lingkungan diusahakan dapat memberikan dampak positif

terhadap Kawasan Agropolitan Sumbiing Kabupaten Jepara dan hinterlandnya, hal ini

dilakukan dengan cara mempertahankan kawasan lahan pertanian produktif tetap berfungsi

sebagaimana mestinya tanpa mengalami perubahan yang dapat menimbulkan dampak

negatif terhadap lingkungan. Cara lain adalah dengan mengendalikan penggunaan lahan

untuk area terbangun.

b) Optimal artinya pengelolaan kawasan harus dilakukan secara maksimal agar memberikan

hasil yang optimal, dengan cara memadukan teknologi dan sumber daya manusia yang ada

di kawasan studi untuk mengolah sumber daya alam secara terpadu dan terintegrasi.

c) Sinergis artinya bahwa seluruh komponen yang terlibat dalam pengelolaan kawasan harus

dapat bekerjasama secara serasi dan seimbang. Terbentuknya lembaga yang mampu

mewadahi seluruh aktivitas masyarakat agropolitan, sehingga mampu mengelola kawasan

secara swadaya untuk dapat dikembangkan lebih lanjut.

Documents

deliniasi kawasan Agropolitan - · PDF fileLAPORAN AKHIR Penyusunan Masterplan Agropolitan Kabupaten Jepara i KATA PENGANTAR Puji syukur Penyusun ucapkan kehadirat Allah SWT, karena