TI NGHIN CU KHOA HCng dng tin hc trong qun l thunhng vn thc tin v gii php(li m u + Chng 1, chng 2)

LI M U

1. L do chn tiCng ngh thng tin (CNTT) l mt ng lc quan trng ca s pht trin v bin i su sc i sng kinh t vn ha x hi. ng dng v pht trin cng ngh thng tin gp phn gii phng sc mnh vt cht tr tu v tinh thn ca dn tc thc y cng cuc i mi pht trin nhanh v hin i ha cc ngnh kinh t, tng cng nng lc cnh tranh ca cc doanh nghip, thc hin thng li s nghip cng nghip ha hin i ha cho thy tm nhn chin lc ca ng v Nh nc i vi xu th chung ca t nc trong giai on mi. Qun trit su sc nh hng , ngnh ti chnh sm nhn thc c vai tr quan trng ca cng ngh thng tin v ci cch hnh chnh trong vic hin i ha ngnh. Ngy 28/07/2011, Th trng B Ti chnh Hong Anh Tun k Quyt nh s 1803/Q-BTC ngy 28/07/2011 ph duyt K hoch ng dng cng ngh thng tin ngnh thu giai on 2011-2015.Thc hin Quyt nh s 732/Q-TTg ngy 17/05/2011 ca Th tng Chnh ph ph duytChin lc ci cch h thng Thu giai on 2011-2020v Quyt nh s 246/2005/Q-TTg ngy 06/10/2005 ca Th tng Chnh ph ph duyt Chin lc pht trin CNTT&TT n 2010 v nh hng n nm 2020.ng dng CNTT giai on 2011-2015 c xy dng vi nhng mc tiu: Th nht, y mnh ng dng CNTT trong cc hot ng qun l thu, gn cht vi qu trnh ci cch hnh chnh thu nhm nng cao hiu lc, hiu qu hot ng ca h thng thu.Th hai, thc hin minh bch ho th tc hnh chnh thu, cung cp dch v thu in t phc v ngi np thu v doanh nghip thun li trong thc hin ngha v thu. Th ba, thc hin lin kt thng tin vi cc B, ngnh v cc n v lin quan m bo tnh ng b, hiu qu trong qun l v phc v doanh nghip v ngi dn.Trong nhng nm va qua, ngnh Thu pht trin v nng cp h thng ng dng tin hc thc hin t ng hu ht cc chc nng qun l thu nh: x l t khai, chng t, qun l thu n, thanh tra thu....; Xy dng c h thng thng tin thu tp trung, to lp c s d liu v m s thu v cc doanh nghip trong phm vi ton quc; Phi hp kt ni mng thng tin thu np thu gia cc c quan: Thu, Hi quan, Kho bc, Ti chnh v cc c quan khc c lin quan; Nng cp v m rng h thng mng v h tng k thut CNTT ton ngnh thu theo cng ngh mi, thc hin qun l h thng thng sut, m bo sn sng v an ton cho h thng thng tin ton ngnh Thu; H thng ng dng m bo kh nng khai thc, chia s, cung cp thng tin theo ng chc nng nhim v v thm quyn, c p dng ch bo mt trong trao i thng tin gia cc n v trong v ngoi ngnh Thu.Tuy nhin, bn cnh cng cn khng t nhng kh khn, tn ti c bn m Cc thu gp phi, l: ng dng CNTT vn cn cha p ng kp vi s thay i ca chnh sch; Cng tc qun tr d n CNTT cn cha chuyn nghip; H thng chnh sch v qun l CNTT v s dng CNTT cha hon chnh; Ngun nhn lc CNTT tt trin khai cc d n vn cn thiu.Trc tnh hnh thc tin nh vy t ra mt yu cu cp thit i vi nhng nh hoch nh chnh sch, nhng ngi nghin cu khoa hc, cn phi c nhng gii php nh th no cho hp l, m bo kp thi v ng n c phng hng gii quyt cng nh ci thin cng tc ng dng tin hc trong vn qun l thu.Vi nhng phn tch trn y, c th thy c vai tr ca vic ng dng cng ngh tin hc vo cng tc qun l thu l v cng quan trng v cp thit, v vy ti nghin cu ng dng tin hc trong qun l thu - Nhng thc tin v gii php s phn no gii p mt s thch thc v kh khn .2. Mc tiu ca tiMc ch nghin cu ca ti nhm hng ti:Th nht, h thng ha v lm r nhng vn l lun lin quan n qun l thu v ng dng tin hc trong qun l thu.Th hai, nh gi nhng u nhc im trong vic ng dng tin hc vo qun l thu ca Tng cc thu ni chung v cc thu H Ni ni ring, ng thi a ra nhng thnh tu t c trong nhng nm gn y.Th ba, xut nhng gii php nh hng ph hp hon thin v thc y cng tc ng dng tin hc vo qun l thu trong tng lai.Cui cng, cung cp ti liu tham kho hu ch cho chi cc qun l thu H Ni, cc doanh nghip v c nhn c nhu cu s dng.3. i tng nghin cu v phm vi nghin cu i tng nghin cu: ti tp trung nghin cu cch thc ng dng tin hc vo qun l thu ca Tng cc Thu nhm thc hin mc tiu hin i ha cng tc qun l tin hc ngnh thu. Phm vi nghin cu: ti ch yu tp trung nghin cu v thc trng ca vic ng dng tin hc trong qun l thu ti cc thu thnh ph H Ni, trong thi gian t nm 2010 n nay.4. Phng php nghin cu ti c nghin cu trn phng din l lun v thc tin da trn c s phng php lun ca ch ngha Mc L Nin, phng php duy vt bin chng phng php nghin cu nh tnh. Trong bao gm cc phng php c th nh nh ngha, thng k, phn tch v tng hp: Phng php phn tch, nh ngha c dng trong chng 1 gii thch cc khi nim lin quan n qun l thu v ng dng tin hc vo qun l thu Phng php thng k, phn tch c s dng trong chng 2 chng minh v lun gii cho cc nhn nh, ng thi l c s nh gi tnh hnh ng dng tin hc vo qun l thu cc thu H Ni. Phng php tng hp c s dng cui mi mc, mi chng 2 v 3 rt ra nhng kt lun v a ra gii php hon thin vic ng dng tin hc vo qun l thu cc thu H Ni. ti c nghin cu bng hai cch thc: Nghin cu ti vn phng: Nghin cu thng qua sch, bo ch, tp ch, cng trnh nghin cu khoa hc i trc, cng thng tin in t,c lin quan n vn ng dng cng ngh thng tin trong qun l thu. Nghin cu iu tra thc t: Xem xt, theo di, phn tch v tng hp s liu t cc bo co c lin quan n vic ng dng tin hc vo qun l thu ti cc thu thnh ph H Ni trong nhng nm gn y.5. Kt cu ca bi nghin cu khoa hcNgoi phn m u, kt lun, danh mc ti liu tham kho, ph lc v danh mc t vit tt, bi Nghin cu khoa hc c trnh by vi kt cu 3 chng nh sau:Chng 1: Tng quan v qun l thu v ng dng tin hc trong qun l thuChng 2: Thc trng ng dng tin hc vo qun l thu Cc thu H NiChng 3: nh hng chin lc v nhng gii php thc y vic ng dng tin hc vo qun l thu thu nhp c nhn Vit Nam giai on 2013 - 2020

Chng 1TNG QUAN V QUN L THUV NG DNG TIN HC TRONG QUN L THU

1.1. Tng quan v qun l thu1.1.1. Khi nim qun l thuNgy nay, c nhiu cch gii thch thut ng qun l. Thut ng qun l c th c hiu theo nhiu ngha khc nhau, ty thuc vo gc nghin cu cc ngnh khoa hc khc nhau nh kinh t hc, x hi hc, lut hc, Mi ngnh u s dng thut ng qun l vi ni dung ph hp vi i tng nghin cu ca tng chuyn ngnh.Nhng nhn chung, theo khoa hc nh ngha th Qun l l iu khin, ch o mt h thng hay mt qu trnh, cn c vo cc quy lut, nh lut hay cc nguyn tc tng ng h thng hay qu trnh y vn ng theo mun ca ngi qun l v nhm t c cc mc tiu inh trc.Theo quan im ca mt s nh nghin cu nc ngoi: Qun l l t chc v lnh o cc ngun lc nhm t c kt qu mong mun. Theo nh ngha ny, i tng ca qun l l cc ngun lc c trong mt t chc, c quan, doanh nghip hoc mt quc gia. Quan im ny nhn mnh ti mc tiu ca hot ng qun l l kt qu m hot ng qun l cn t c.Trong cun gii thch thut ng php l Vit Nam c a ra nh ngha: Qun l l s tc ng ca ch th qun l n cc i tng b qun l nhm t c mc tiu ra ca t chc. N nhm ch mt tp hp cc hot ng cn thit phi c thc hin nhm t c nhng mc tiu chung.Mt s ti liu khc c vit: Qun l l thut ng ch hot ng ca con ngi nhm sp xp t chc, ch huy iu hanh, hng dn, kim tra,cc qu trnh x hi v hot ng ca con ngi hng chng pht trin ph hp vi quy lut x hi, t c mc tiu xc nh theo ch ca nh qun l vi chi ph thp nht.Qua cc cch gii thch trn cho thy, thut ng qun l c s dng khi ni ti cc hot ng v mt lot cc nhim v m ngi qun l phi m nhn v gii quyt mt cch lin tc. Bao gm lp k hoch, t chc, ch huy, phn phi v kim tra. Ngoi ra, khi s dng thut ng ny ngi ta cn c hm bao gm c mc tiu, kt qu v hiu nng hot ng ca mt t chc, ngha l khi ni ti qun l tc l ni ti kt qu t c vi cht lng tt nht v chi ph thp nht ch khng n thun l nhng quy trnh thc hin cc thao tc, cng vic.Qun l thu l mt dng ca qun l x hi k t khi c nh nc v gn vi quyn lc nh nc. Qun l thu trc ht v quan trng nht thuc trch nhim ca Nh nc, v vy ngi ta quan nim rng qun l thu l qun l ca Nh nc trong lnh vc thu. Tuy nhin, ngy nay qun l thu mt cch c hiu qu, khng ch da vo s iu chnh ca Nh nc m cn cn c s tham gia v h tr ca cc t chc, c nhn trong x hi.Trong qu trnh hnh thnh v pht trin, thu l mt phm tr kinh t khch quan gn lin vi Nh nc. Khi Nh nc xut hin lm pht sinh cc nhu cu chi tiu v tha mn cc nhu cu chi tiu ca mnh, Nh nc s dng quyn lc chnh tr tham gia vo vic phn phi mt phn sn phm ca x hi bng cch t ra ch thu kha buc cc thnh vin trong x hi phi ng gp, thu chnh l phng thc huy ng ti chnh u tin trong lch s. Do yu chi tiu ca Nh nc ngy cng tng nn ngoi vic huy ng ti chnh t thu, Nh nc cn s dng mt s hnh thc huy ng khc nh pht hnh tri phiu, thu ph, l ph, Nhng thu vn l cng c ch yu m bo ngun thu Ngn sch cho bt k Nh nc no. Vy nn, khi thu ra i, vn qun l thu tr thnh hot ng tt yu ca Nh nc.Quan h thu np thu khng ch l quan h gia quyn lc v ngha v m n cn l quan h li ch pht sinh gia Nh nc vi cc t chc, c nhn trong x hi. V vy, thu np thu l mt quan h kh phc tp. Bn cnh vic m bo chi tiu Nh nc, hot ng thu thu ca Nh nc cn nhm mc ch hin thc ha cc mc tiu kinh t nh: tc ng n vic thit lp v iu chnh c cu nn kinh t, iu tit hot ng sn xut kinh doanh, hng dn tiu dng v phn phi thu nhp m bo mc tiu cng bng x hi. Chnh v tm quan trng v tnh cht c bit ca thu, Nh nc cn phi tm mi cch thc qun l thu sao cho c hiu qu nht t c mc tiu ra v ti a ha vai tr ca thu trong i sng x hi. Nu Nh nc khng qun l hoc qun l km hiu qu th s gy ra nhng h qu xu cho Nh nc v ton x hi. C th k n l Nh nc s thiu ngun ti chnh tn ti v pht trin, khng c kh nng thc hin cc chc nng, nhin v ca mnh, ng thi ny sinh cc hin tng tiu cc trong x hi nh tham , hi l, lng ph, hin tng trn thu, lu thu, n ng thu,xy ra thng xuyn to nn gnh nng cho x hi trong vic gii quyt vn bt bnh ng khi thc hin ngha v np thu, k cng x hi khng m bo, Nh nc khng iu tit c nn kinh t dn ti lm pht, suy thoi, chnh li ch ca Nh nc v ca cc t chc, c nhn trong x hi c th b xm hi. Vy nn, qun l thu l hot ng cn thit v quan trng, Nh nc v c x hi cn phi quan tm v gii quyt trit .Qun l thu c mt s tc gi khi nim ha nh sau:Qun l thu l qun l vic thc thi v m bo thc cc chnh sch thu hay l vic thc hin quyn hnh php v t php ca Nh nc trong lnh vc thu.Qun l thu l qu trnh t chc thc thi cc lut thu, l vic nh ra mt h thng cc t chc, phn cng cc chc nng, nhim v, quyn hn v trch nhim cho cc t chc ny, xc lp mi quan h hu hiu trong vic thc thi lut thu nhm t c mc tiu ra trong iu kin mi trng lun bin ng.Qun l thu l mt chui cc hot ng bm m mc tiu thu Ngn sch Nh nc bao gm: qun l ng k thu, qun l s sch chng t, qun l khai bo np thu, truy thu tin thu, kim tra thu v m bo trch nhim php lut v thu.Nh vy, theo cc quan im trn, c hai cch tip cn khi nim qun l thu:Cch th nht, theo ngha rng, qun l thu l tt c cc hot ng ca Nh nc lin quan n thu. Qun l thu khng ch bao gm hot ng t chc iu hnh qu trnh thu np thu vo NSNN m cn bao gm hot ng xy dng chin lc pht trin h thng thu, ban hnh lut thu v c hot ng kim tra gim st vic s dng tin thu ca cc t chc th hng NSNN.Cch th hai, theo ngha hp, qun l thu l qun l hnh chnh Nh nc v thu, bao gm vic t chc, qun l, iu hnh qu trnh thu np thu, hay ni mt cch khc l hot ng chp hnh ca c quan Nh nc c thm quyn m c th l h thng c quan qun l thu t trung ng n a phng trong qun l thu, np thu cho Nh nc t cc t chc, c nhn l i tng np thu c xc nh trong cc lut thu.Theo iu 3, Lut Qun l thu hin hnh ti Vit Nam lit k cc ni dung ca qun l thu gm c: ng k thu, khai thu, np thu, n nh thu; th tc hon thu, min thu, gim thu; xa n tin thu, tin pht; qun l thng tin v ngi np thu; kim tra thu, thanh tra thu; cng ch thi hnh quyt nh hnh chnh thu; x l vi phm php lut v thu; gii quyt khiu ni, t co v thu.Ty thuc vo mc ch ca ngi nghin cu m nh ngha v qun l thu s c tip cn nhng phm vi khc nhau. ph hp vi php lut thc thi nc ta, trong bi nghin cu ny, tc gi s s dng khi nim qun l thu theo ngha hp, tng thch vi quy nh trong Lut Qun l thu nm 2006.1.1.2. Mc tiu ca qun l thuMc tiu ca qun l thu chnh l nhng kt qu t c m qun l thu hng ti. Theo quan im ca tc gi nghin cu, qun l thu thc cht nhm t cc mc tiu c bn sau: Tp trung huy ng ti chnh y v kp thi cc khon thu cho NSNN da vo khai thc c s thu hin ti v tm kim, khuyn khch c s thu tim nng, t m bo ngun thu NSNN p ng kp thi cc khon chi em li li ch cho x hi v thc hin cc chng trnh ng tin . Ti thiu ha chi ph qun l thu ca nh nc v chi ph tun th ca ngi np thu. Pht huy tt nht vai tr ca cng c thu trong nn kinh t th trng nh: n nh kinh t v m, m bo cng bng trong phn phi thu nhp v iu tit cc hot ng sn xut kinh doanh theo mc tiu ca nh nc nh trong tng thi k. Tng cng s tun th thu ca ngi np thu mt cch y , kp thi v t nguyn theo cc quy nh ca lut thu Gp phn m bo s cng bng, bnh ng gia cc ch th np thu khc nhau trong thc hin ngha v thu i vi nh nc, bo m mi trng cnh tranh lnh mnh, ta ng lc thc y kinh t tng trng v pht trin. Qun l thu khng ch c mc tiu m bo nhng quyn v li ch cho nh nc m cn bo v quyn vo li ch hp php ca ngi np thu.Trong nhng mc tiu trn, mc ch nhm tng cng s tun th thu l mc tiu c bn v quan trng nht t c cc mc tiu cn li trong qun l thu. Bi v, khi c s tun th thu ca ngi np thu mc cao nht (np y , ng hn v t nguyn) chnh l c s duy tr nhng ngun thu hin ti v m rng ngun thu trong tng lai. Khi c s tun th v chp hnh tt ca ngi i np thu, s lm gim chi ph qun l ca c quan thu v chi ph tun th ca ngi np thu, ng thi to nn vn ha tun th thu.1.1.3. Vai tr ca cng tc qun l thu i vi nn kinh tQun l thu hiu qu ng vai tr quan trng i vi vic m bo thu chi NSNN v gp phn h tr vic iu tit nn kinh t v m ca cc c quan Nh nc. Hot ng v thu c th din ra phc tp, c nhiu cng on, nhiu i tng v ch th khc nhau. Chnh v vy, cn c s qun l cht ch v ti u nht, m bo cng bng v li ch cho c ngi np thu cng nhng ngi thu thu.V c bn, qun l thu bao gm nhng vai tr nh sau: Cung cp thng tin chi tit v cc i tng np thu cho cc c quan nh nc, t thy c trnh v kh nng kinh doanh ca cc ch th kinh t a ra nhng chnh sch kinh t v m ph hp. Gi n nh cn cn thu chi trong NSNN m bo thu ng thu , p ng cc chng trnh ra ca Chnh ph. Gim thiu tnh trng bt bnh ng trong phn phi thu nhp ca nn kinh t, ngi giu s c c hi ng gp nhiu hn xy dng t nc, ngi ngho c c hi pht trin thng qua nhng chnh sch u i v thu. Kim tra, pht hin v x l cc hnh vi vi phm v thu nh trn thu, lu thu, k khai thu khng ng,m bo s cng bng cho nhng ngi np thu. Gii quyt kp thi nhng khiu ni, nhng vn pht sinh trong qu trnh np thu, ti a ha li ch cho ngi np thu. m bo thu c s dng v u t mt cch c hiu qu, em li phc li cho x hi v khng gy phng hi cho ngi khc. To iu kin cho cc c nhn, t chc tham gia qun l t nc.Nh vy c th thy, qun l thu chnh l cu ni gia c quan nh nc vi cc ch th kinh t trong mt nn kinh t, nhm hng ti xy dng mt t nc vng mnh, pht trin v m bo s cng bng cho con ngi trong x hi.1.2. Tng quan v ng dng tin hc trong qun l thu1.2.1. Khi nim ng dng tin hcTin hc mt nganh khoa hoc nghin cu v cac phng phap x ly va lu tr thng tin bng cac thit bi in t (c bit la may vi tinh). Ni cch khc, tin hc ngha l khoa hc v my tnh. i tng ca tin hc l nhng thng tin, nhng g tc ng vo gic quan ca chng ta, phn nh s vic, s vt, cc hin tng t nhin v cc hot ng x hi ca con ngi. Thng qua my vi tnh, thng tin c m ha v x l theo tng mc ch s dng ca cc c nhn, t chc.ng dng l hot ng ca con ngi nhm a mt cng ngh, mt k thut hay mt pht minh p dng vo trong cuc sng, x hi cng nh trong cng vic t c nhng kt qu nh mong mun.ng dng tin hc l hot ng s dng my vi tnh v nhng phn mm c lp trnh v x l theo mt c ch nht nh thc hin nhng cng vic ca con ngi theo yu cu nht nh, nhm em li li ch cho c nhn, t chc v x hi.Theo tin trnh pht trin ca x hi, cng ngh thng tin ngy cng pht trin v vic ng dng n vo cc lnh vc ca x hi ngy cng rng ri. Vi u th vt tri hn so vi cc ngnh khoa hc khc thng qua tc x l thng tin ca my tnh v hiu nng s dng cc phn mm ngy cng tng, tin hc tr thnh mt yu t quan trng hng u quyt nh tc tng trng ca mt nn kinh t.1.2.2. ng dng tin hc trong qun l thung dng tin hc trong qun l thu l vic a my tnh, phn mm cng nh cc chng trnh v c s d liu vo cc hot ng t chc, qun l, iu hnh v kim sot qu trnh thu np thu ca Nh nc v cc t chc c nhn tham gia thc hin, nhm t hiu sut cao v ti u ha li ch cho ngi np thu cng nh c quan thu.Qun l thu bao gm rt nhiu cng vic khc nhau v phc tp, nu ch s dng yu t con ngi thc hin nhng vic th tc lm vic khng cao, d xy ra cc vn nh trn thu, lu thu,tnh bo mt khng c m bo tuyt i v hiu sut thp, t khng m bo c ngun thu NSNN v khng gii quyt c cc vn phc li x hi. Chnh v vy, cn c s tham gia ca tin hc v my vi tnh qun l tt hn v em li hiu qu cao hn trong qu trnh thu np thu. c th tin hnh v trin khai c hot ng ng dng tin hc vo qun l thu trong ton ngnh, trc tin cn phi c nhng iu kin sau:1.2.2.1. Phn cng my tnh, kt ni mng v bo mt thng tina. H thng phn cngy l khu c bn nht trong cc bc tin hnh ng dng tin hc vo qun l thu ni ring v qun l ni chung. Trang b phn cng l cng vic m Nh nc, t chc, c quan thu v cc c nhn cn lm khi mun a ng dng cng ngh thng tin vo qun l thu np thu, bao gm vic chi tin mua sm my vi tnh, chut, my in, my qut, my fax,... trang b cho cc cn b thu cng nh cc c nhn v doanh nghip khi tin hnh np thu ti nh. y l nhng thit b phn cng quan trng, l cng c lao ng, v cng l iu kin cn thit cn b cng chc c th lm vic v trin khai cc khu trong cng tc qun l thu.b. Kt ni mngMng Internet l yu t quyt nh n s thnh cng ca d n ng dng tin hc vo qun l thu. B Ti chnh cng nh Tng cc Thu cn lp t mng Internet ti tt c cc c quan ban ngnh trc thuc b (cc), cng nh cc cn b lm vic vi my vi tnh, m bo nhng thng tin v thu c chia s v trao i khp kn trong ni b ngnh. H thng my tnh trong cc c quan Nh nc ni chung v cc Thu ni ring c kt ni vi nhau thng qua mng LAN v my ch. H thng my ch phi c cng sut ln v hiu nng s dng cao, c kh nng p ng c ngay c trong trng hp qu ti. Ngoi ra, cp mng cng cn c nng cp sao cho thng tin c truyn i nhanh nht, tit kim thi gian lm vic v em li hiu qu cao. V d: cp quang, switch, wifi router tc cao,l cc thit b ngoi vi c kh nng truyn d liu qua mng nhanh v c tnh n nh cao.c. m bo tnh bo mt ca thng tinThng tin qun l ca mt t chc khng phi i tng no cng c th xem v chnh sa, chnh v vy m bo an ton trong bo mt thng tin cn c h thng my tnh v phn mm chuyn bit lu tr v bo mt. Thng qua nhiu cch thc, ngi qun l c th bo mt d liu trn my tnh mt cch an ton chng hn t mt khu cho tp tin nn d liu hoc kha d liu quan trng bng product key, h thng tng la ca my tnh, H thng phn mm dit virus cng l mt cch ngn chn nhng mi nguy hi v s xm nhp tri php ca nhng i tng gy nh hng xu cho t chc qun l. i vi qun l thu tc l qun l tin ca ngi dn np cho Nh nc thc hin phc li x hi th vn bo mt thng tin l v cng quan trng. Nu nh thng tin b l ra ngoi bi nhng i tng xu v b sa i tri php c th dn ti hu qu v cng nghim trng, gy mt cng bng x hi v v vn h ly pha sau. Di y l v d v s bo mt thng tin v an ninh mng cc b bng cng c V-AZUR ti cc c quan Nh nc:

Hnh 1: Gii php V-AZUR trong an ninh mng ni bH thng V-AZUR c cc nhm chc nng chnh sau y: Truy cp Internet an ton: Cho php ngi dng ang lm vic mng trong, khng c kt ni Internet, truy cp Internet v bo v an ninh d liu, chng tht thot d liu, thng tin v ngn chn phi nhim m c. Lm vic t xa an ton: Cho php ngi dng c kt ni Internet, truy cp vo mng ni b v lm vic t xa, chng tht thot d liu v ngn chn phi nhim m c.Chnh v vy, vic ng dng tin hc vo qun l thu c u im hn vic qun l bng chng t giy t thng thng bi tnh an ton thng qua hng lot cc h thng kha in t thng minh v hng ro vi tnh. y s l chin lc hin i ha ngnh thu lu di v cn y mnh pht trin.1.2.2.2. Trang b phn mm v c s d liu cho qun l thu qu trnh qun l thu bng cng ngh tin hc c din ra bnh thng v hiu qu, ngoi vic mua sm trang thit b phn cng, B Ti chnh v Tng cc thu cng nh cc c quan ch qun cn mua sm v ci t cc phn mm chuyn bit cho cng tc qun l thu cng nh xy dng Cng thng tin in t cung cp thng tin v lu tr c s d liu NNT.a. Phn mm qun l thuPhn mm chnh l mt tp hp nhngcu lnhhoc ch th c vit bng mt hoc nhiungn ng lp trnhtheo mt trt t xc nh, v ccd liuhayti liulin quan nhm t ng thc hin mt s nhim v hay chc nng hoc gii quyt mt vn c th no . Phn mm thc hin cc chc nng ca n bng cch gi cc ch th trc tip nphn cnghoc bng cch cung cp d liu phc v cc chng trnh hay phn mm khc. Cc phn mm trc khi ci vo my tnh c phi c kim tra k lng, c y cc chc nng ph hp vi yu qun l thu. C nhiu loi phn mm nh phn mm h thng, phn mm ng dng v mt s loi khc. Trong , phn mm h thng cn gi lh iu hnhgip vn hnh phn cng my tnh v h thng my tnh. N bao gm cc h iu hnh, phn mm iu vn thit b, cc cng c phn tch, trnh phc v,h thng ca s, cc tin ch,... Phn mm ng dng th thng cung cp cc cng c h tr lp trnh vin trong khi vit chng trnh v phn mm bng cc ngn ng lp trnh khc nhau. Cc cng c ny bao gm cctrnh son tho,trnh bin dch,trnh thng dch,trnh lin kt,trnh tm li, v.v... Ty thuc vo mc ch s dng m ci t phn mm cho ph hp. V d: phn mm Oracle l phn mm qun tr c s d liu hng u th gii. Vit Nam, phn mm qun l thu hin nay bao gm c HTKK phin bn 3.2.0 (phn mm k khai thu qua mng) v phn mm nhp ha n tn phin bn 2.0, phn mm t in ha n Tax Invoice. Trong phm v ni dung bi nghin cu, tc gi s tp trung gii thiu phn mm HTKK 3.1.7 nm 2013 phc v mc ch khai thu qua mng cho NNT.Ngy 08/08/2013, Tng cc Thu c thng bo v vic Nng cp ng dng H tr k khai t khai m vch (HTKK) phin bn 3.1.7, v ng dng khai thu qua mng (iHTKK) phin bn 2.2.11 h tr Ngi np thu k khai thu t ngy 01/7/2013 theo Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut Qun l thu, Lut thu GTGT, TNDN, TNCN v Thng t s 64/2013/TT-BTC v ho n. h tr Ngi np thu (NNT) mt s ni dung v k khai thu theo quy nh ti cng vn s 8336/BTC-TCT v cng vn s 8355/BTC-CST ngy 28/6/2013 ca B Ti chnh hng dn trin khai thc hin mt s quy nh c hiu lc t 01/7/2013 ti Lut sa i b sung Lut thu GTGT, TNDN v Lut sa i b sung mt s iu ca Lut Qun l thu v Thng t s 64/2013/TT-BTC quy nh v ho n bn hng, cung ng dch v, Tng cc Thu hon thnh nng cp ng dng HTKK phin bn 3.1.7 v ng dng iHTKK phin bn 2.2.11 vi ni dung c th nh sau: H tr khai thu GTGT theo qu H tr khai thu TNCN H tr khai thu GTGT, TNDN p ng yu cu thay i thu sut thu TNDN theo 3 mc (10%, 20% v 25%) v gim 50% thu sut GTGT cho cc hot ng kinh doanh nh x hi. H tr xc nh tin chm np tin thu (trc y gi l tin pht np chm tin Thu) Cp nht cch xc nh tin pht chm np tin thu trn chc nng k khai t khai b sung i vi cc loi t khai thu trn ng dng HTKK, iHTKK theo nguyn tc: 0,05% mi ngy tnh trn s tin thu chm np k t ngy ht thi hn np thu n ngy th 90 0,07% mi ngy tnh trn s tin thu chm np k t ngy chm np th 91 tr i. H tr lp thng bo pht hnh theo quy nh ti Thng t s 64/2013/TT-BTC (thay th Thng t 153/2010/TT-BTC) H tr mt s ni dung khc Nng cp chc nng k khai t khai 02/TNDN i vi doanh nghip u t kinh doanh (bn, cho thu, cho thu mua) nh : Cho php nh du gia hn np thu TNDN qu I, II, III nm 2013 theo Thng t s 16/2013/TT-BTC ngy 08/02/2013 ca B Ti chnh hng dn thc hin vic gia hn, gim mt s khon thu Ngn sch Nh nc theo Ngh quyt s 02/NQ-CP. H tr t ng nh dng li gi tr ch tiu K hiu ho n thnh dng ch in hoa khi k khai thng tin trn bng k ho n hng ho dch v mua vo, bn ra (mu 01-1/GTGT, 01-2/GTGT, 01-1/TTB, 01-2/TTB) km theo t khai 01/GTGT, 01/TTBBt u t ngy 08/8/2013, khi k khai t khai thu c p dng cng ngh m vch 2 chiu v k khai qua mng, t chc c nhn np thu s s dng cc mu biu k khai ti ng dng HTKK 3.1.7 v ng dng iHTKK 2.2.11 thay cho cc phin bn trc y.Ni chung, phn mm qun l thu khi a vo s dng cn c ng b ha, m bo tnh nht qun v c s d liu gia cc cp, cc ngnh v cc ch th tham gia vo qu trnh thu np thu thun li trong cc khu tin hnh hot ng. Cc phin bn ca phn mm cng cn c cp nht thng xuyn v y , p ng xu th ngy cng pht trin ca khoa hc cng ngh. Trnh trng hp ci t phn mm sai quy cch hng dn, khng nht qun gia cch ch th tham gia cng nh khng cp nht thng xuyn v tnh nng s d xy ra nhng sai st v gp bt ng trong qu trnh qun l.b. Cng thng tin in tCng thng tin in t (Portal) l mt hoc mt nhmtrang webm t ngi truy cp c th d dng truy xut cc trang web v cc dch v thng tin khc trnmng my tnh. Cng thng tin l a ch tng hp cc ng dng ca mt t chc nhth in t, chia s ti liu, lch cng tc thng qua giao din Web. Cc thnh vin ca doanh nghip c th thng qua giao din web (hay cn gi l cng thng tin, webportal) m truy cp v s dng cc ng dng ca doanh nghip n gin tin li.n nm 2013, tt c cc Cc, chi Cc cng nh cc B, Ban, Ngnh v cc c quan ngang b ca Vit Nam u c cng thng tin ring phc v cng tc qun l v trao i thng tin qua mng vi doanh nghip v cc c nhn. Di y l giao din Cng thng tin in t ca Tng Cc Thu Vit Nam:

Hnh 2: Cng thng tin in t ca Tng Cc Thu Vit NamThng qua Cng thng tin in t ca Cc Thu, doanh nghip v cc c nhn c th nm bt c nhng thng tin, bo co quan trng v thu, tm hiu cc vn bn, th tc hnh chnh lin quan n thu, trao i v c gii p nhng thc mc lin quan n ngnh thu; tham gia cc dch v cng trc tuyn nh k khai quyt ton thu qua mng, in ha n in t,mt cch d dng v thun tin. Mt khc, Cng thng tin in t cng l kho cha khng l v thng tin v c s d liu ca NNT. V vy, lun m bo p ng yu cu ca NNT khi cn tra cu nhng thng tin cn thit.y cng l iu kin cn th hai m Nh nc, cc c quan, v cc ch doanh nghip,cn phi lm p ng yu cu cng vic.1.2.2.3. o to ngun nhn lc trong tin hc ngnh thu o to ngun nhn lc ni chung l hot ng c t chc c thc hin trong mt thi gian nht nh nhm thay i nhn cch v nng cao nng lc ca con ngi. o to ngun nhn lc l qu trnh hc tp chun b con ngi cho tng lai, h c th chuyn ti cng vic mi trong thi gian thch hp. o to ngun nhn lc l qu trnh hc tp nhm m ra cho c nhn mt cng vic mi da trn nhng nh hng tng lai ca t chc, tc l ni n trang b cho ngi lao ng kin thc ph thng, kin thc chuyn nghip, kin thc qun l, o to ngun nhn lc l cn thit cho s thnh cng ca t chc v pht trin nng lc con ngi. Vic o to c th din ra bn trong t chc hoc bn ngoi t chc, nh hc vic, hc ngh, hnh ngh vi mc ch nng cao cht lng v pht trin ngun nhn lc . Song song vi vic mua sm v nng cp cc trang thit b phn cng v phn mm, Nh nc v cc c quan ch qun ca doanh nghip cn phi o to ngun nhn lc c th vn hnh my mc v s dng thnh tho cc phn mm my tnh.Trong qu trnh tuyn dng vo v tr trc tip tham gia qun l thu, nh tuyn dng hoc c quan nh nc c th a ra nhng cu hi v kim tra k nng thc hnh tin hc ca ng vin. Nu t yu cu s ct nhc chuyn vo v tr lm v tip tc o to k nng s dng cc phn mm chuyn bit qun l thu. Nh nc c th m thm nhiu lp o to dy ngh tin hc cho nhng ngi khng c iu kin hoc cha c hc tin hc qua trng lp nhng mong mun c tham gia vo qu trnh qun l thu. i vi cc c nhn, cn tm hiu thng tin v cch s dng cc phn mm qun l vic np thu v c th tham gia cc kha hc nng cao trnh hiu bit ca mnh v s dng tin hc my tnh. i vi cc ch th trc tip tin hnh hot ng qun l thu np thu, cn c cp chng ch hnh ngh tin hc m bo tnh hiu qu trong cng vic.C th rt ra kt lun, trc yu cu cp thit v quan trng ca vn qun l thu hin nay th vic ng dng hiu qu cng ngh tin hc trong lnh vc ny s gp phn m bo tnh hiu qu v cng bng, em li phc li x hi nhiu hn cho cc c nhn v t chc.

Chng 2NH GI THC TRNG NG DNG TIN HCTRONG CNG TC QUN L THU VIT NAMT NM 2009 N NAY

2.1. Qu trnh pht trin ca tin hc ngnh thu Vit Nam2.1.1. S ra i ca tin hc ngnh thu Vit NamT nm 1991, khi nn kinh t Vit Nam chuyn mnh sang nn kinh t th trng, ngnh thu bt u cng cuc ci cch thu c mc tiu, tr thnh cng c ch yu ca Nh nc trong qun l v iu tit v m nn kinh t, m bo ngun thu ch yu cho ngn sch nh nc. y l mt ch trng v quyt sch quan trng, khng nh vai tr v tnh cp thit phi a ng dng cng ngh tin hc vo cng tc qun l thu. Thc t 20 nm qua cng l minh chng sng v nguyn l thnh cng ca cc n chin lc pht trin ng dng cng ngh thng tin ca ngnh thu trong tng thi k, chnh l tm nhn, l chin lc ng n, l s quan tm ch o ng vin kp thi ca lnh o B Ti chnh, lnh o tng cc Thu, l i ng cn b tin hc nng ng, dm ngh dm lm, dm t ph.Ngy 13/5/1991, th trng B Ti chnh kim tng cc trng tng cc Thu Phan Vn Dng k quyt nh khai sinh ra n v tin hc u tin ca ngnh thu, l t tin hc do ng Phm Vn Hun trng phng k hoch kim t trng v hai cn b n l ch Trng Th Hi ng v ch Nguyn Th Thun. Vi n xy dng h thng thng tin thu thu trn c s s dng my vi tnh c thc hin trong 3 nm (1991-1993) ngnh thu bt u s nghip pht trin ng dng cng ngh thng tin trong qun l thu.2.1.2. Qu trnh pht trin ca tin hc ngnh thu Vit NamNm 1992, vic thc hin n tin hc u tin ca ngnh thu, t my tnh c nng cp thnh phng my tnh. Trong thi gian ny, ton ngnh thu ch c khong gn 40 chic my tnh do t chc FIDA (Thy in) ti tr v B Ti chnh trang b. Phn mm ng dng u tin ca cng tc qun l thu vi tn gi l Thu Vit Nam, sn phm phi hp vi Vin Tin hc Vit Nam c a vo s dng, h tr cho vic lp s B Thu, tnh thu khon, theo di vic thu np thu, chm b, tnh n thu v lp mt s biu mu bo co k ton, thng k thu theo ch .Giai on pht trin tin hc u tin trong ngnh thu tuy gp nhiu kh khn nhng ngnh thu t c mc tiu ra l: To dng c mi trng ng dng cng ngh tin hc cho cng tc qun l thu. Xy dng c mt i ng cn b lm cng tc tin hc u tin ca ngnh, t Tng Cc ti mt s cc thu trng im tnh(thnh ph) tc ng mnh n nhn thc v hiu bit v hiu qu ln lao ca cng c tin hc i vi cng tc qun l thu. Thc hin mc tiu kinh t x hi n nm 2000 c i hi ng 8 ra, ngnh thu chuyn sang ci cch thu bc 2, nhm nng cao hiu qu thu thu m bo ngun thu cho ngn sch, gp phn thc y kinh t pht trin, m bo cng bng x hi.Trong giai on 1995 2000, vi n chin lc tin hc ha ngnh thu nhm mc tiu hnh thnh h thng mng cc b LAN, minh bch, chia s thng tin, thay dn c ch qun l thng tin thu khp kn c ph duyt. Vic ng dng tin hc trong giai on ny tc ng rt tch cc n vic ci tin cc quy trnh qun l thu ti tng cp. c bit tin hc thu trin khai thnh cng h thng qun l thng tin, ng k v cp m s thu duy nht cho tng i tng np thu trn c nc. H thng ny tr thnh h thng thng tin ct li ca qun l thu. T nm 1997 2000, ngnh thu phi qun b trin khai cho 2 lut thu mi l lut thu gi tr gia tng v thu thu nhp doanh nghip. Cc lut thu mi ny tc ng v lm thay i c ch qun l thu, chuyn dn sang c ch doanh nghip t hoch ton thu, k khai, t cung cp thng tin doanh s u vo, u ra xc nh gi tr gia tng tnh thu, trnh tnh thu trng lp. Yu cu nhim v mi lm tng t bin s lng thng tin m ngnh thu cn phi thu thp, x l v kim sot ln hng chc ln so vi trc. Khi y, nguyn b trng B Ti chnh Nguyn Sinh Hng nay l ch tch quc hi, trc tip ch o lnh o Tng cc Thu, cc tin hc B Ti chnh v mi cng ty FPT cng phi hp tng lc bao gm c s t vn ca chuyn gia Thy in trong vng 1 nm, h thng ng dng ng k thu v qun l thu gi tr gia tng, thu nhp doanh nghip. Phin bn u tin hon thnh v trin khai ngay khi lut thu c hiu lc, thi hnh vo u nm 1999.Giai on 2001 2005: n chin lc tin hc ngnh thu a c xy dng vi mc tiu: xy dng mng din rng, ton ngnh; th im pht trin ng dng theo m hnh 3 lp chia s thng tin gia cc cp v to mi trng trao i, lm vic v ch o trn mng m bo ngun lc trin khai nhim v ln v ng dng cng ngh thng tin trong giai on mi. B trng B Ti chnh ra quyt nh thnh lp phng x l thng tin v tin hc ti tt c cc cc thu, trc thuc Tng cc Thu.Ngy 28/10/2003, Th tng Chnh ph ban hnh quyt nh nng cp phng tin hc Tng cc Thu thnh trung tm tin hc thng k. ng b vi yu cu ci cch qun l thu, Tng cc Thu tch hp ng dng t khai, t np thu vo h thng ng dng qun l thu trin khai rng khp trong ton ngnh thu. M hnh x l thng tin phn tn chuyn hng dn sang tp trung qua cc d n ng dng qun l n ch thu, qun l bo co ti chnh doanh nghip.T nm 2008, lut doanh nghip mi ban hnh thc y mnh m cc hot ng sn xut kinh doanh, nn kinh t th trng bc vo giai on pht trin mnh m vi xu hng hi nhp ton cu ha v chu nh hng mnh m ca s pht trin Internet v cng ngh thng tin. S pht trin bng pht ca cc hnh thc kinh doanh mi nh thng mi in t, kinh doanh qua mng, mua bn hng a cp, cung cp dch v t xa qua mng, i hi ngnh thu phi y nhanh tin hin i ha, pht huy mnh m hn na hiu qu, tc dng ca vic ng dng cng ngh thng tin vo cng tc qun l thu. Nhm y mnh tnh chuyn nghip, h tr c lc cho vic trin khai, khai thc hiu qu ca vic ng dng cng ngh thng tin trong ton ngnh thu.Ngy 28 thng 5 nm 2007, Th tng chnh ph k quyt nh s 2007-Q/TTg, nng cp trung tm tin hc thng k thnh cc ng dng cng ngh thng tin tng cc thu, nay l cc cng ngh thng tin tng cc Thu. Cng trong giai on ny, ngnh thu khn trng xy dng h thng qun l thu thu nhp c nhn p ng nhu cu trin khai lut thu thu nhp c nhn t nm 2009. H thng mng v truyn thng ca ngnh thu c nng cp ton b m bo p ng vic trao i truyn nhn d liu thng sut trong ton ngnh 24 gi trn 7 ngy vi h thng phng d s c tin hc cao m bo kh nng thch hp m rng nng cp khi c yu cu.n ht nm 2009, vic trang b my tnh t gn 100% s cn b qun l thu, tng cc thu c giao nhim v ch tr trin khai vic kt ni thng tin thu np thu gia cc ngnh thu, kho bc, hi quan, ti chnh t nm 2007.Cho n nay, hn 20 nm k t khi thnh lp, ngnh thu pht trin cng vi s pht trin ca tin hc cng ngh. C th ni, vai tr ca cng ngh thng tin c khng nh ngay t ngy u thnh lp b phn tin hc trong ngnh thu. Trong tin trnh t nc cng nghip ha hin i ha, tin hc cng tr nn quan trng i vi ngnh thu ni ring v nn kinh t t nc ni chung. Giai on 2005 2010 l giai on m ngnh thu thc hin chin lc ci cch tin hc ha hin i ha ngnh thu. Cng ngh thng tin ng mt vai tr ht sc quan trng gip cho ngnh thu t c mc tiu ci cch hon thin v hin i ha ton din h thng qun l ca ngnh thu, gp phn nng cao cht lng v hiu qu hot ng ca c quan thu, phc v tt ngi np thu cng nh m bo kh nng gim st v kim tra ca ngnh thu, chng tht thu.Hn 20 nm qua, ghi nhn nhng ng gp to ln cho vic a nhng ng dng cng ngh thng tin phc v c lc cho cng tc qun l thu, Th tng Chnh ph, lnh o B Ti chnh v cc t chc trong v ngoi nc trao tng nhiu danh hiu, phn thng cao qu cho i ng cn b tin hc ngnh thu. Hai nm lin tip, t nm 2009 n 2010, ng u trong bng xp hng mc sn sng ng dng v pht trin cng ngh thng tin ngnh Ti chnh. Cc ng dng cng ngh thng tin trong Tng cc Thu lun c mnh danh l ng nht, tr nht, khe nht, lm vic hng say nht, hot ng sng to nht v yu i nht. C th ni, ng dng tin hc tr thnh yu t then cht, quyt nh n s thnh cng ca vic chuyn i c ch qun l thu t th cng lc hu sang c ch qun l thu hin i, t khai t np v ph hp vi thng l quc t.2.2. Thc trng ng dng tin hc trong qun l thu Vit Nam trong nhng nm gn y (giai on 2009-2013)Trn th gii, cng ngh thng tin ang lin tc v khng ngng pht trin, l mt ng lc quan trng ca s pht trin v bin i su sc i sng kinh t vn ha x hi. ng dng v pht trin cng ngh thng tin gp phn gii phng sc mnh vt cht tr tu v tinh thn ca dn tc thc y cng cuc i mi pht trin nhanh v hin i ha cc ngnh kinh t, tng cng nng lc cnh tranh ca cc doanh nghip, thc hin thng li s nghip cng nghip ha hin i ha t nc. iu cho thy tm nhn chin lc ca ng v Nh nc i vi xu th chung ca t nc trong giai on mi. Qun trit su sc nh hng , ngnh ti chnh Vit Nam sm nhn thc c vai tr cng nh tm quan trng ca cng ngh thng tin v ci cch hnh chnh trong vic hin i ha ngnh thu ni ring v dch v cng ni chung. Trong vng 5 nm tr li y, Nh nc v Chnh ph Vit Nam c nhng chnh sch nhm y mnh hn na cng tc ng dng tin hc trong qun l hnh chnh ni chung v qun l thu ni ring. Cc vn bn chnh sch nm 2012 v ng dng cng ngh thng tin trong ngnh thu tp trung vo 3 ni dung chnh l: c s h tng cng ngh thng tin trong ngnh v bo m an ton thng tin ngnh, trin khai ng dng cng ngh thng tin trong ngnh thu v pht trin ngun nhn lc cng ngh thng tin ca ngnh.2.2.1. C s h tng cng ngh thng tin v bo m an ton thng tin trong ngnh thu2.2.1.1. C s h tng cng ngh thng tin ngnh thuNgy 16/01/2012, ti Hi ngh ln th 4, Ban Chp hnh Trung ng ng kha XI ban hnh Ngh quyt s 13-NQ/TW v xy dng kt cu h tng ng b nhm a nc ta c bn tr thnh nc cng nghip theo hng hin i vo nm 2020. Ngh quyt xc nh h tng thng tin l mt trong 10 kt cu h tng kinh t x hi v Cng ngh thng tin v truyn thng l thnh phn ca H tng thng tin.Cc nh hng cho pht trin h tng thng tin ti Ngh quyt s 13-NQ/TW c th tm tt nh sau: Pht trin mnh h thng kt ni a dng vi quc t, hnh thnh siu xa l thng tin trong nc v lin kt quc t; tng cng qun l thng tin trn mng Internet, cc mng x hi v blog c nhn. Xy dng c s d liu quc gia v cng dn, t ai, nh , doanh nghip, lm c s cho vic ng dng cng ngh thng tin qun l cc ngun lc pht trin t nc. y nhanh tin trnh thc hin th cng dn in t, Chnh ph in t y mnh ng dng cng ngh thng tin vo qun l, khai thc, vn hnh h thng kt cu h tng kinh t, x hi v ton b nn kinh t Nng cao nng lc lm ch cng ngh v hiu lc, hiu qu qun l h thng h tng thng tin, ni dung thng tin phc v lnh o, ch o, iu hnh ca ng, Nh nc. Di y l s liu iu tra thng k ca B Thng tin v Truyn thng nm 2012, v mc trang b my tnh cho cc n v qun l thu bng h thng cng ngh tin hc ti B Ti chnh, giai on 2009 2012:NmT l my tnh c trang b cho can b, cng chc v vin chcT l my tnh kt ni Internet

B Ti chnhT l trung bnhB Ti chnhT l trung bnh

2009100%81.98%100%70.60%

2010100%86.74%94.60%88.50%

2011100%90.60%100%93.60%

2012100%87.90%100%93.40%

Bng 2.1. Hin trng trang b my tnh v kt ni mngti B Ti chnh giai on 2009 - 2012

(Ngun: B Thng tin v Truyn thng)

Biu 2.1: Hin trng trang b my tnh v kt ni mng tiB ti chnh v bnh qun tng b giai on 2009 2012 (%)Theo , t nm 2009 n nm 2012, t l my tnh trang b cho cng chc vin chc ca B Ti chnh lun t 100%, cao hn hn so vi mc trung bnh ca cc b v c quan ngang b. iu ny m bo c hiu sut cng nh kh nng lm vic ca cn b nhn vin trong ton ngnh. T l my tnh c kt ni mng Internet n nm 2012 cng c s tng trng r rt, mc d nm 2010 c s gim nh t 100% xung cn 94,6% song vn cao hn so vi trung bnh ca cc b. Vic kt ni ton b h thng bng mng Internet s p ng yu cu trao i v chia s thng tin khp kn trong b Ti chnh ni chung v ton ngnh thu ni ring.2.2.1.2. Hiu qu v m bo an ton thng tin ngnh thuSong song vi vic trin khai xy dng c s h tng my tnh v kt ni vo mng, vic khai thc hiu qu mng truyn s liu chuyn dng v m bo an ninh mng l yu t quan trng to s thnh cng ca ca d n ng dng cng ngh tin hc trong qun l thu. thc y vic khai thc hiu qu mng, tip theo Thng t s 23/2011/TT-BTTTT ngy 11/8/2013 ca B Thng tin v Truyn thng Thng t quy nh v vic qun l, vn hnh, s dng v bo m an ton thng tin trn Mng truyn s liu chuyn dng ca c quan ng, Nh nc, ngy 19/4/2012, B Thng tin v Truyn thng tip tc c Cng vn s 944/BTTTT-DCNTT hng dn ng k dch v Mng truyn s liu chuyn dng ca cc c quan ng, Nh nc, trong xc nh cc im ng k dch v mng, trch nhim ca cc im ng k, trch nhim ca Tp on Bu chnh Vin thng Vit Nam v ca cc S Thng tin v Truyn thng. Cng vi , ngy 26/11/2012, Cc ng dng cng ngh thng tin - B Thng tin v Truyn thng ban hnh Cng vn s 3240/BTTTT-DCNTT hng dn vic bo m an ton mng v thng tin trn Mng truyn s liu chuyn dng ca cc c quan ng, Nh nc, trong hng dn c th cc nhim v cn thc hin bo m an ton cho mng i vi c n v khai thc s dng (cc B, ngnh v a phng) v n v cung cp dch v (Tp on Bu chnh Vin thng Vit Nam).Di y cng l bo co thng k v hin trng trang b cng c m bo an ton mng my tnh ti B Ti chnh giai on 2010 2012:NmT l my tnh c trang bi cng cu bao am an toanT l mng cc b c trang b h thng an toan d liu (Firewall, SAN/NAS)

B Ti chnhT l trung bnhB Ti chnhT l trung bnh

2010100%87.30%100%68.30%

2011100%92.80%100%84.70%

2012100%72.11%100%80.30%

Bng 2.2. Hin trng trang b cng c bo m an ton cho h tng ng dng cng ngh thng tin ti BTC giai on 2010 2012(Ngun: B Thng tin v Truyn thng)

Biu 2.2: Hin trng trang b cng c bo m an ton choh tng ng dng CNTT ti BTC giai on 2010 - 2012T nm 2010 n nm 2012, T l my tnh c trang bi cng cu bao am an toan ti B Ti chnh lun t tuyt i 100% cao hn mc trung bnh ca ton b ngnh. iu ny cho thy vn bo mt thng tin cng nh an ton v hiu qu khi s dng mng, lun c B Ti chnh quan tm kp thi. T l mng cc b c trang b h thng an toan d liu (Firewall, SAN/NAS) cng t tuyt i 100% n nm 2012, m bo ngn chn c cc mi nguy hi t bn ngoi tn cng vo d liu ca b ngnh, p ng c cc yu cu bo mt ca ngnh thu.2.2.2. Hot ng ng dng cng ngh tin hc trong qun l thu2.2.2.1. Xy dng kho d liu np thuCc website, cc Cng thng tin in t ca B Ti chnh, Tng cc Thu v cc c quan ngang b l kho d liu tp trung khng l ca ngnh ti chnh. Trong c y thng tin ca NNT, s thu phi np, s thu np, loi thu cn np,v cc vn bn quy phm php lut bao gm cc ch th, thng t, quyt nh ca Th tng Chnh ph, ca cc lnh bo B, Ban, ngnh v vn thu v qun l thu.n nay, B Ti chnh xy dng c Kho d liu ngi np thu, lu tr tp trung trn 3 triu i tng np thu l doanh nghip, khong gn 13 triu i tng np thu c nhn v hng trm ch tiu qun l c cp nht hng ngy.2.2.2.2. Cng tc ng k thuCc thu trin khai 2 phn mm ng dng ng k cp M s thu cho Cc thu (TINC) v 27 Chi cc Thu theo m hnh c s d liu tp trung (TINCC). Cc ng dng ny lu tr d liu phc v tra cu thng tin v i tng np thu, cung cp d liu ngi np thu (NNT) cho tt c cc ng dng trong ngnh Thu cng nh cung cp danh b NNT cho cc ngnh Hi quan, K hoch - u t, Thng k. Ngoi ra c s d liu v NNT cng c a ln trang Web ca Tng cc Thu cho cc i tng c nhu cu khai thc thng tin.Cng tc ng k thu l chc nng qun l thu c lin quan trc tip ti ngi dn, doanh nghip c ng dng cng ngh thng tin (CNTT) v t c hiu qu cao chng hn nh: khu cp m s thu, nu nh trc y thi gian quy nh cp m s thu l 15 ngy, sau nh vic ng dng CNTT vi h thng phn mm cp m s thu v h tng truyn thng tc cao kt ni t Chi cc thu ln Cc v Tng cc Thu nn rt xung cn 5 ngy.c bit l t thng 11/2008 thc hin c ch Mt ca lin thng gia S K hoch u t - Cc thu - Cng an tnh to thun li ti a cho Doanh nghip, tng thi gian cp ng k kinh doanh, m s thu v khc du ch l 5 ngy, trong thi gian dnh cho khu cp m s thu ch cn l2 ngyk t ngy nhn h s chuyn sang t S KHT, Cc thu phi tr kt qu cp m s thu cho ngi np thu.2.2.2.3. K khai k ton thu qua mngy l chc nngtheo di v x l tt c h s khai thu ca NNT pht sinh hng thng nn c khi lng cng vic rt ln, nu thc hin bng cng tc th cng th chc chn khng thc hin c. Chnh v vy ngnh Thu xy dng v trin khai 2 b ng dng Qun l thu (QLT) ring cho cp Cc v cp Chi cc ngay t khi thc hin 2 Lut thu GTGT v TNDN nm 1999, n nay vn tip tc hon thin x l tt c cc h s khai thu cho hu ht cc sc thu.Nh ng dng CNTT cng tc qun l k khai thu, n c np h s khai thu c h tr rt c lc, vic xc nh NNT cha np h s khai thu, np chm, sai s hc u c pht hin nhanh chng v chnh xc t gip c quan thu p dng cc bin php x l kp thi. T l NNT np t khai ng hn, khng c sai st ngy cng tng.Hin nay, Cc Thu chnh thc a ra Website doanh nghip v c nhn tin hnh dch v k khai thu l: http://kekhaithue.gdt.gov.vn Hnh 3: Website tin hnh dch v k khai thu qua mng ca Vit NamTrn website ny, ngoi vic tin hnh k khai thu, ngi np thu cn c th np thu qua mng, tra cu thng tin ngi np thu, tra cu thng tin loi thu phi np, np, dch v h tr t vn t c quan thu. Tt c u c tch hp sao cho tin li v d dng nht cho ngi np thu.M rng vic k khai thu qua mng l mc tiu ngnh thu t ra trong chin lc ci cch hin i ha ngnh. nh gi ca Tng cc Thu cho thy, n thi im ny, 50 tnh, thnh ph thc hin vic k khai thu qua mng Internet vi s doanh nghip tham gia l 202.956 n v. Nhiu cc Thu cho bit, vic y mnh k khai thu qua mng gim ti chi ph v thi gian, nhn lc cho ngnh thu cng nh doanh nghip. Thnh ph H Ch Minh, s doanh nghip thc hin k khai thu qua mng ln ti 100.000 doanh nghip. (theo http://www.vietnamplus.vn)Cc Thu TP H Ni cho bit, tng s doanh nghip trn a bn thc hin k khai thu qua mng, tnh n u thng 11/2013 l gn 84.000, chim trn 80% tng s doanh nghip ang hot ng, tng 26% so vi cui nm 2012.Hng thng, s doanh nghip k khai thu qua mng thnh cng t trn 95%, s cn li cha khai thu kp thi thng nghn mng hoc li ci t phn mm ca doanh nghip. (ngun: http://www.cand.com.vn)Bn cnh , NNT c th truy cp vo cc website ca Cc Thu a phng mnh c c thng tin cn thit nhanh hn v c h tr d dng hn.v d: http://hanoi.gdt.gov.vn l website ca Cc Thu H Ni:Hnh 4: Cng thng tin ca Cc Thu H Ni h tr NNT v vic k khai p ng yu cu nghip v theo Thng t s 156/2013/TT-BTC ca B Ti chnh, x l quyt ton thu TNCN nm 2013 v mt s yu cu nghip v pht sinh, Tng cc Thu hon thnh nng cp ng dng HTKK phin bn 3.2.0 v phn mm QTTNCN phin bn 3.1.0 c th nh sau:- Nng cp cc chc nng h tr k khai t khai tng ln pht sinh/thng/qu i vi cc loi thu GTGT, TNDN, TNCN, Ti nguyn theo Thng t 156;- B sung mi chc nng h tr kt xut d liu t khai quyt ton thu TNCN ra file nh dng xml phc v gi t khai qua mng;- Nng cp cc chc nng h tr k khai quyt ton thu TNCN nm 2013 theo mu ti Thng t 28/2011/TT-BTC v x l tnh thu theo quy nh ti Thng t 111/2013/TT-BTC .Theo , t 22/1/2014, khi k khai t khai thu c p dng cng ngh m vch 2 chiu s s dng mu biu k khai ti ng dng HTKK 3.2.0, phn mm QTTNCN 3.1.0. (ngun: http://www.taichinhdientu.vn)Cng tc k ton thu cng c x l t ng bng ng dng QLT, vic xc nh s thu phi np, s thu np, s thu n ng, tng hp s thu, s np kho bc, thng k theo tng loi hnh, i tng, mc thu c tnh ton, theo di chi tit trn ng dng m bo nhanh chng, chnh xc v c chia s cho cc b phn Kim tra, Thanh tra, Tng hp d ton khai thc phc v kp thi cng tc ch o iu hnh thu ca Lnh o.2.2.2.4. Tip nhn v gii quyt h s thuCc thu ng dng phn mm Qun l h s (QHS), khng ch theo di c tt c h s i, n m cn kim sot c vic lun chuyn, x l h s trong ni b c quan thu t thc y qu trnh gii quyt h s, tnh trng tn ng h s gn nh khng cn xy ra, cc kt qu c tr ng hn ti b phn Mt ca.Ngoi ra, Cc thu cng thc hin cp pht v o to min ph phn mm h tr k khai thu (HTKK) cho tt c doanh nghip trn a bn, gip cho doanh nghip k khai thu c d rng hn, trnh c nhng sai st khng ng c; a vo ng dng phn mm nhn t khai thu (NTK) v s dng cc thit b c m vch nhn cc t khai c m vch hai chiu do doanh nghip gi n, nh khu tip nhn, kim tra sai s hc, sai mu t khai, k khai thiu cc ch tiu, nhp t khai vo my tnh c x l t ng hon ton, gim c rt nhiu thi gian, cng sc cng nh nhn lc cho cc cng vic ny.2.2.2.5. Cng tc kim tra, thanh tra thuy l chc nng quan trng, quyt nh n vic hon thnh nhim v thu ca ton ngnh, v vy trong giai on 2008-2010 c Tng cc Thu ch trng u t ng dng CNTT, tuy nhin do mc phc tp cng nh vic ban hnh quy trnh nghip v chm nh hng n vic xy dng cc phn mm ng dng cho chc nng ny.+ Giai on 2005 - 2010 ng dng phn mm Phn tch tnh trng thu (QTT) nhm h tr cn b thanh tra, kim tra khai thc, phn tch cc thng tin k khai thu, np thu, n thu, quyt ton thu ca NNT thng qua hng trm bo co c xy dng sn trong ng dng.+ Nm 2008 a vo ng dng 2 phn mm kh hin i theo cng ngh Web qun l v lu tr c s d liu tp trung ti Cc thu l Theo di kt qu thanh tra, kim tra (TTR) v Bo co Ti chnh doanh nghip (BCTC).ng dng theo di kt qu thanh tra, kim tra h tr cng tc lp k hoch thanh tra kim tra; Phn cng trng on, thnh vin on thanh tra, kim tra; Theo di kt qu thanh tra kim tra. c bit thng qua vic ng dng phn mm TTR theo di tt c cc bc cng vic ca tng cuc thanh tra kim tra t khi c quyt nh thnh lp on thanh tra, phn cng thnh vin, xy dng lch trnh, p dng bin php thanh tra kim tra, gia hn v x l kt qu t cung cp ngay c thng tin v tin hon thnh, bo co tng hp cc cuc thanh tra, kim tra ca Cc thu v 27 Chi cc Thu.ng dng Bo co Ti chnh doanh nghip qun l v lu tr ton b c s d liu bo co ti chnh doanh nghip do Cc thu qun l, ng thi cung cp rt nhiu bo co phn tch nh: Phn tch dc ngang, phn tch t sut NNT, phn tch quy m NNT, phn tch ri ro vv.. h tr rt hiu qu cho cng tc kim tra quyt ton thu, thanh tra thu ca Cc thu. Trong giai on 2009-2010 ng dng ny s tip tc c pht trin lu tr c s d liu bo co ti chnh doanh nghip do Chi cc qun l.2.2.2.6. Cng tc qun l thu n thuCng l mt chc nng quan trng ca ngnh thu, cn phi c tin hc ho mc cao m bo theo di c s thu n, tin pht chm np ca NNT cng nh cc bin php m c quan thu p dng n c thu n thu.V vy, ngnh Thu a vo ng dng ti Vn phng (VP) Cc t thng 4/2007 phn mm Qun l n (QTN) nhm phc v cng tc qun l thu n v cng ch n thu nh phn cng cn b theo di thu n, phn loi n, ghi nhn cc bin php thu n, thng bo n thu, tnh pht chm np, ban hnh quyt nh pht, tng hp, phn loi n... y cng l ng dng chy trn mng theo m hnh 3 lp- c c s d liu tp trung, cc my trm ti VP Cc v Chi cc u c th kt ni truy cp t xa thng qua giao din Web lm vic.2.2.2.7. Cng tc qun l ni b ngnhu ng dng cc phn mm tin hc h tr cng tc qun l, nh: Chng trnh qun l cn b (QLCB), Chng trnh K ton ti v (IMAS), Chng trnh qun l ti sn (QLTS), Chng trnh qun l thit b tin hc (QLTB), Chng trnh bo mt thu (BMT).Ngoi vic trin khai ng dng cc phn mm tin hc do B Ti chnh, Tng cc Thu pht trin, Cc thu cng t xy dng mt s phn mm nhm h tr gii quyt cc cng vic mang tnh cht c th ca n v, bao gm cc ng dng nh:+ H tr ng k thu ng dng trong giai on 2005 - 2008: Nhm mc ch theo di NNT ng k kinh doanh nhng cha ng k thu; Thng bo c quan thu qun l, thng bo Mc lc Ngn sch ca NNT. Phn mm ny hon thnh vai tr lch s ca mnh v hin nay ng dng TINC h tr thng bo c quan thu qun l, thng bo Mc lc Ngn sch ca NNT, mt khc thc hin 1 ca lin thng trong cng tc cp ng k kinh doanh, ng k thu, khc du cho doanh nghip nn khng cn doanh nghip ng k kinh doanh m cha ng k thu.+ Qun l tin thu t: Nhm phc v lu tr thng tin v hp ng thu t, tnh tin thu t, lp b, thng bo s tin thu t phi np vv...+ Theo di kt qu thi ua - khen thng: Nhm phc v cng tc theo di kt qu thi ua - khen thng hng nm ca ngnh Thu.+ Kim tra trc nghim: Nhm h tr cng tc kim tra trnh cn b thu bng hnh thc thi trc nghim, chm im t ng trn my vi tnh. Phn mm ny c a vo ng dng trong nm 2008, t chc kim tra 1.024 lt hc vin tham gia trong cc lp tp hun: 31 lp tp hun cc ng dng ngnh thu cho 715 cn b, 2 lp tp hun ng dng QLCV cho 54 cn b, 11 lp tp hun ng dng TTR v BCTC cho 255 cn b.2.2.3. Pht trin ngun nhn lc cng ngh thng tin ngnh thuTrong bt c lnh vc v ngnh ngh no, t c thnh cng th ngun nhn lc l lun mt yu t then cht c ngha quyt nh, v tin hc ngnh thu cng khng loi tr iu . Song song vi vic trang b my tnh, phn mm v mng Internet phc v cng tc qun l thu, Tng cc Thu cng v ang y mnh cng tc o to nng cao cht lng ngun nhn lc trong h thng cn b tham gia qun l ngnh thu. Thng qua cc lp tp hun bi dng v rn luyn k nng s dng tin hc, my tnh, n nay cc cn b trong c quan thu u c th s dng thnh tho cc k nng v s dng my tnh cng nh qun l vic thu np thu qua mng.Cc Thu ch trng cng tc o to tin hc cho cn b thu: t nm 2008 tr v trc, Cc u gi cn b tham gia cc lp o to tin hc do Tng cc Thu m mi khi trin khai ng dng mi; nm 2009, o to tin hc ng dng theo hng chuyn su cho cn b thu (bn lp tin hc o to cho 160 lnh o cp phng v chi cc, 12 lp tp hun cc ng dng nng cao); nm 2010 t chc c 42 lp tp hun tin hc ng dng cho 1.518 lt cn b thu, tp hun ng dng k khai thu qua mng cho hn 8.000 lt DN, quyt ton thu TNCN cho hn 10 nghn lt DN, phi hp vi Cc CNTT o to ng dng cho 240 lt cn b ca Vn phng cc v 11 chi cc trc thuc.Theo thng k ca Cc thu H Ni, n nm 2012 c khong 90% cn b thu c th s dng thnh tho cng thng tin in t qun l cng tc thu, 10% cn b nhn vin s dng thnh tho cc k nng c bn v son tho vn bn, bng tnh, xy dng c s d liu cho NNT. Bn cnh vic o to v k nng cho cn b thu, Tng Cc Thu cn c nhng bin php h tr cng tc qun l thu bng tin hc c hiu qu v thun tin, bao gm: Xy dng mt c s d liu an ton, chnh xc gip cho ngi s dng c th khai thc s dng phc v cho cng tc chuyn mn nhm khng ngng nng cao cht lng ca cng tc qun l thu. H thng cc ng dng CNTT gip cho cn b c th trao i, khai thc d liu mt cch nhanh chng chnh xc phc v tt cho cng tc ca bn thn. Tao ra tc phong lm vic hin i, chuyn nghip, s dung thng tin in t, tao s thay i tch cc trong cac quy trinh x ly thng tin, x ly cng vic cua lanh ao, cn b thu, gop phn thc hin cai cach hanh chinh.Di y l s liu thng k ca B Thng tin v Truyn thng nm 2012, v t l cn b thng xuyn s dng my tnh trong cng vic ti B Ti chnh:

NmT l cn b thng xuyn s dng my tnh trong cng vic

201180%

2012100%

Bng 2.3. T l cn b thng xuyn s dng my tnh trongcng vic ti BTC giai on 2011-2012(Ngun: B Thng tin v Truyn thng)Nhn vo bng ny c th thy, n nay 100% cn b ngnh thu ni ring v ngnh ti chnh ni chung c trang b my vi tnh v s dng n thng xuyn trong cng vic, p ng yu cu ca tin hc ngnh thu t ra cng nh theo kp nhp sng cng ngh ca th gii.2.3. nh gi cng tc ng dng tin hc trong qun l thu Vit Nam2.3.1. u im v nhng kt qu t c ca vic ng dng tin hc trong qun l thu Vit Nam2.3.1.1. u im ca vic ng dng tin hc trong qun l thuC th thy, hin nay vic a cng ngh tin hc ng dng vo cng tc qun l thu em li hiu qu v thun li cho c ngi np thu ln c quan thu.a. i vi c quan thuKhai thu qua mng l mt ni dung quan trng i vi cng tc ci cch v hin i ha ngnh thu. y l gii php nhm gim tnh trng qu ti, p lc cho cc c quan thu mi khi n k hn np h s khai thu. Gim thi gian, nhn lc tip nhn t khai, c bit l gim rt nhiu chi ph cho vic lu tr h s khai thu cng nh tm kim thng tin. T , cng tc thu thu, qun l h s khai thu,tr nn d dng v tin li hn rt nhiu so vi qun l th cng truyn thng bng giy t.b. i vi ngi np thu Khng gii hn s ln gi 1 t khaiKhi doanh nghip k khai sai v vn cn hn np t khai, doanh nghip c th gi t khai thay th vi s ln gi thay th khng hn ch. Doanh nghip c th gi t khai vo trc 24h ngy cui cng np t khai vn khng b tnh np chm. Khng gii hn v Khng gian Doanh nghip c th Khai thu qua mng khi c quan, ang i du lch, ang v qu cng gia nh, ang i cng tc t xut.ch cn c mng Internet. Khng gii hn v thi gian Doanh nghip c th gi t khai vo tt c cc ngy k c ngy l, tt, th 7, ch nht v c th gi vo bt k thi gian no trong ngy t 0h00 n 24h00. Tit kim chi ph Tit kim chi ph in t khai Tit kim chi ph i li Tit kim thi gian: Thi gian tc ng, thi gian xp hng Tm li, vic np h s k khai thu qua mng c thc hin nhanh gn, n gin, tit kim thi gian, chi ph ca ngi np thu cng nh c quan qun l thu. Li ch ni bt ca hnh thc k khai ny l khng gii hn v khng gian, thi gian trong ngy nn ngi np thu c th np t khai thu bt c lc no, u, k c trng hp ngi i din doanh nghip khng c mt ti tr s vn c th t k v np t khai nu c kt ni internet - lnh o Cc Thu cho bit thm.2.3.1.2. Nhng kt qu t c ca vic ng dng tin hc trong qun l thu Vit Nam giai on 2009 - 2013a. K khai thu qua mngn nay, hn 130.000 doanh nghip thc hin k khai thu qua mng vi tng s t khai in t tip nhn v x l ln ti hn 2,4 triu t khai. H thng trin khai ti 50 tnh, thnh ph trn c nc ti 124 Chi cc Thu. H thng k khai thu qua mng cho php c nhn, t chc thc hin k khai qua mng Internet nhm tit kim thi gian, nhn lc, chi ph ca cc c nhn doanh nghip np thu.Cc Thu H Ni c Tng cc Thu ghi nhn l a phng c nhiu bt ph trong trin khai CNTT my nm gn y, th hin nh: cp m s thu TNCN qua mng nhiu nht (1,6 triu m s); trin khai ng b chng trnh HH thu np ngn sch; kt ni kho bc - thu - ti chnh - hi quan ti 29 qun, huyn, th x; ni bt l n v dn u ton quc v trin khai ng dng np h s k khai thu qua mng Internet cho cc DN (10 nghn DN).b. Kt qu thu ngn sch Nh ncTrong giai on t nm 2009 2013, nn kinh t Vit Nam gp nhiu kh khn v bin ng, c bit nm 2009 khi Lut thu thu nhp c nhn bt u c hiu lc th vic trin khai cng tc thu cng tr nn phc tp hn. Tuy nhin, di s lnh o, ch o ca ng, Nh nc, vic trin khai quyt lit v ng b cc gii php v ng dng cng ngh thng tin trong qun l thu, ngnh Thu thu NSNN vn t c nhng mc tiu ra trong vic thu NSNN. Bng biu di y s cho thy chi tit kt qu thu NSNN ca Cc Thu giai on t nm 2009 2013:Nmc tnhD ton

2009330,148300,250

2010400,800361,081

2011525,000451,418

2012607,844581,669

2013676,696644,472

Bng 2.4: Kt qu thu NSNN ca Tng Cc Thutrong giai on 2009 2013 (n v: t ng). Biu 2.3 : Kt qu thu NSNN ca Tng Cc Thutrong giai on 2009 2013 (n v: t ng)(Ngun: CTT B Ti chnh v Tng cc Thu)Bi hc kinh nghimQua vic trin khai thnh cng, Cc Thu H Ni c kt su bi hc kinh nghim c bn v ng dng CNTT vo cng tc qun l thu thu:Mt l, ng dng CNTT phc v qun l thu thu khng phi l trch nhim ca ring b phn tin hc. tin hc ha trong cng tc qun l thu, ngha l cc quy trnh cng vic x l nghip v v qun l iu hnh phi dn c tin hc ha.Hai l, cn tuyn truyn lnh o cc cp: phng, chi cc, i thu v chuyn vin nhn thc ng v mc tiu, tnh hiu qu v phng php gii quyt ca ng dng CNTT. Mun pht trin ng dng CNTT c tt th khng ch l u t h tng, my mc thit b hin i m tng cn b thu phi l mt mt xch, va c nhim v khai thc thng tin trn h thng x l nghip v va c nhim v cp nht thng tin c x l chia s thng tin vi cn b khc lin quan.Ba l, bo m cho pht trin h thng thng tin, cn bi dng nng lc v to thi quen cho chuyn vin: tng cn b thu thc hin c ng vai tr ca mnh va khai thc c thng tin trn h thng va cp nht c thng tin x l th trc ht cn b thu phi c kh nng khai thc thng tin v phi c thi quen khai thc thng tin ng thi phi thc hin cp nht thng tin lun lun c thng tin mi.Bn l, trin khai ng dng CNTT trong h thng cn bo m trang thit b h thng h tng nh: my mc thit b, h thng mng, cc ng dng h tr thun li cn b thu c th thc hin thun tin trong qu trnh thc hin nhim v.Nm l, trin khai c ng dng CNTT trong h thng thu cn phi c quy trnh, quy ch c th v s ch o kim sot quyt lit t lnh o cc cp buc cc cng chc tha hnh nhim v phi tun th to thi quen thc hin, hn ch tnh ngi kh, ngi kh trong bc u thc hin.Su l, trin khai thnh cng mi chng trnh, ng dng cn phi xy dng chng trnh k hoch vi l trnh trin khai chi tit, phn cng phn nhim c th. Giao ng vic, ng ngi ti tng cn b thu, b phn trong n v. Xc nh r b phn u mi, ch tr cng vic, cc b phn phi hp trin khai, trch nhim ca tng cn b thu c giao ph trch cc mng cng vic. Xy dng quy trnh gii quyt cng vic khoa hc, hp l tng tnh hiu qu trong trin khai.2.3.2. Nhng hn ch cn tn ti trong cng tc ng dng tin hc trong qun l thuTrit l nm xa ca Ch tch H Ch Minh rng Thu thu phi thu c lng dn tng chng c v n gin song li hm rt su xa, i hi mi cn b thu phi quyt tm hon thin mnh hn na, xc nh thc trch nhim trong vic thc thi nhim v, tch cc vn ng nhn dn thc hin tt chnh sch thu. Chnh v vy, thc hin tt iu ny khng phi n gin. Mc d trong nhng nm gn y, ngnh thu c nhiu n lc trong chin lc ci cch cng nh hin i ha cng tc qun l thu v t c nhng kt qu nht nh nh ni trn, song bn cnh vn cn kh nhiu bt cp m ngnh thu cn phi iu chnh v xem xt.2.3.2.1. V i ng cn b thuMc d theo s liu thng k thu thp c, s lng cn b s dng my tnh thng xuyn lm vic t 100% song trong s ch c mt b phn nh cn b chuyn mn v cng ngh tin hc cn li i b phn cn b thu cha c k nng chuyn sau, kh nng ng dng cc tin b cng ngh tin hc vo qun l thu hin nay vn cha ph hp vi yu cu qun l hin i v yu cu ci cch hnh chnh thu, thm ch mt b phn cn b thu cha nm vng v thc hin tt cc chnh sch thu v quy trnh nghip v qun l thu hin hnh.Thi v phong cch ng x ca mt b phn cn b thu cha tht s tn ty, cng tm, khch quan, vn minh, lch s, cha coi i tng np thu l khch hng quan trng nht nng cao cht lng phc v, cha tr thnh ngi bn ng hnh ca i tng np thu trong vic thc hin cc lut thu, thm ch c biu hin thiu tinh thn trch nhim.2.3.2.2. V cng ngh qun l thuBn cnh vic xy dng h thng Cng thng tin in t online v website k khai quyt ton thu qua mng, vn hon thin v pht trin website p ng nh cu ca i tng np thu vn cha thc s c y mnh. n gin nht c th thy l, h thng tm kim bng t kha, vn bn trong Cng thng tin in t cha thc s hiu qu khi m danh mc t tra cu qu t, c s d liu hin hnh khng khin cho vic tm kim tr nn b tc v khng em li kt qu nh mong mun. Chnh iu gy tr ngi khng nh cho ngi np thu v to n tng khng tt cho ngi np thu khi lm vic trn Cng thng tin.Th hai l, vic nng cp phn mm qun l thu cha thc s t hiu qu, phn mm th h sau ph nh th h trc, bng chng l nhng d liu t phn mm c khi a vo chy trn phn mm mi hn u bo li v khng hot ng c. in hnh l phn mm k khai thu qua mng HTKK. Theo phn hi ca ngi np thu, version 3.2.0 c s nng cp qu nhiu trong khi ngi dng cha thc s cn n, iu dn n s khng tng thch vi version 3.1.7 trc . Cc d liu t version 3.1.7 khi chuyn sang version 3.2.0 th bo li rt nhiu, gy phin toi cho ngi s dng khi phi nhp li t u.Vic np thu qua mng mc d c ci tin hn so vi trc kia, song cng i hi ngi np thu phi nm c k nng cn bn v tin hc, trong khi vn cn kh nhiu ngi cha hiu bit v lm quen c vi hnh thc ny. Cc bc ngi np thu k khai v quyt ton thu vn cn kh rm r, cn gin lc bt d dng hn cho ngi dng. Giao din website cng cn thit k sao cho ph hp vi tt c mi i tng np thu m vn m bo tnh thm m. Cng vi l dch v h tr trc tuyn vn cn xa ri i tng np thu, cha thc s c trch nhim trong vic gii p thc mc ca ngi dn.2.3.2.3. V kim tra x l cc hnh vi vi phm v thuCng tc thanh tra, kim tra x l cc hnh vi vi phm v thu ca c quan thu cha c t ng tm v cha ph hp. Bi l, thc trng ca Vit Nam hin ny l trnh dn tr thp, nhn thc trch nhim php lut cha cao; tnh trng gian ln v thu cn kh ph bin nhiu khon thu, sc thu nhng cha c pht hin, truy thu kp thi cho ngn sch nh nc. Do , va tht thu cho ngn sch nh nc, va cha tht s m bo cng bng x hi v tnh nghim minh v php lut thu; cc v n ln v thu, c bit l cc hnh vi ti phm chim ot tin hon thu gi tr gia tng khng c lm r v kp thi thu hi y cho ngn sch nh nc.Chnh v vy, B Ti chnh cng nh Cc Thu cn bm vo trit l Thu thu phi thu c lng dn ca Ch tch H Ch Minh c nhng gii php ci tin, pht trin v hon thin cng tc thu, m bo ngun thu NSNN cng nh gii quyt cng bng x hi cho nhn dn.

Chng 3NHNG GII PHP V NH HNG CHIN LCTHC Y NG DNG TIN HC TRONG QUN L THU VIT NAM GIAI ON 2015 202043