De an Bao Ve Moi Truong Thi Xa Tu So

Đề án BVMT thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010-2015

PhÇn I: Më ®Çu

I. §Æt vÊn ®Ò

Thị xã Từ Sơn nằm ở phía Tây tỉnh Bắc Ninh, cách trung tâm tỉnh 13km về phía Tây Nam, cách thủ đô Hà Nội 18 km về phía Đông Bắc. Thị xã Từ Sơn có 12 đơn vị hành chính bao gồm 7 phường và 5 xã với tổng diện tích là 6.133,23 ha, chiếm 7,45% diện tích tự nhiên của tỉnh Bắc Ninh. Trong thời gian qua, cïng víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ chung cña tØnh thêi kú ®æi míi, kinh tÕ thÞ x· Tõ S¬n còng ph¸t triÓn víi nhÞp ®é cao. Trong kinh tÕ ®· cã sù ®Çu t ®óng híng, t¹o m«i trêng thuËn lîi cho çc nhµ ®Çu t ph¸t triÓn nhanh trong lÜnh vùc c«ng nghiÖp, dÞch vô, chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång n«ng nghiÖp theo híng s¶n xuÊt hµng hãa gãp phÇn thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ vµ c¶i thiÖn ®êi sèng cho nh©n d©n. Tèc ®é t¨ng trëng b×nh qu©n hµng n¨m t¨ng 16% (TÝnh 2005 - 2010), cô thÓ nh sau: N«ng nghiÖp t¨ng: 2,3%; C«ng nghiÖp - X©y dùng c¬ b¶n t¨ng: 18%; DÞch vô t¨ng: 24%.

Cïng víi sù ph¸t triÓn nhanh chãng nÒn kinh tÕ lµ t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i trêng ®ang ngµy cµng trë lªn nghiªm träng, lµm ¶nh hëng trùc tiÕp ®Õn ®êi sèng vµ søc khoÎ ngêi d©n nhÊt lµ thÕ hÖ t¬ng lai. KÕt qu¶ ®iÒu tra kh¶o s¸t chÊt lîng m«i trêng t¹i mét sè lµng nghÒ trªn ®Þa bµn tØnh B¾c Ninh vµ thÞ x· Tõ S¬n trong mÊy n¨m gÇn ®©y cho thÊy çc mÉu níc mÆt, níc ngÇm ®Ò cã dÊu hiÖu « nhiÔm víi møc ®é kh¸c nhau; m«i trêng kh«ng khÝ bÞ « nhiÔm cã tÝnh côc bé t¹i n¬i s¶n xuÊt, nhÊt lµ « nhiÔm bôi vît tiªu chuÈn cho phÐp vµ « nhiÔm do sö dông nguyªn liÖu ho¸ th¹ch, ®Êt ®ai bÞ xãi mßn, tho¸i ho¸.

Víi ®Þnh híng ph¸t triÓn cña tØnh B¾c Ninh ®Õn n¨m 2020 lµ chñ ®éng ph¸t triÓn kinh tÕ theo híng c«ng nghiÖp ho¸ g¾n liÒn víi b¶o vÖ m«i trêng, ng¨n chÆn vÒ c¬ b¶n møc ®é gia t¨ng « nhiÔm, phôc håi suy tho¸i vµ n©ng cao chÊt l-îng m«i trêng, lµm cho mäi ngêi d©n ®îc sèng trong m«i tr-êng cã chÊt lîng tèt; chñ ®éng thc hiÖn vµ ®¸p øng çc yªu cÇu trong tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ; viÖc nghiªn cøu vµ lùa chän çc gi¶i ph¸p xö lý, gi¶m thiÓu « nhiÔm m«i trêng t¹i khu vùc thµnh thÞ, n«ng th«n vµ ®Æc biÖt lµ m«i tr-êng trong çc lµng nghÒ trªn ®Þa bµn thÞ x· lµ c«ng viÖc rÊt quan träng ®Ó ph¸t triÓn. Trªn c¬ së ®ã UBND thÞ x· Tõ S¬n tiÕn hµnh x©y dùng “§Ò ¸n b¶o vÖ m«i trêng thÞ x· Tõ S¬n giai ®o¹n 2010-2015”.

§Ò ¸n x©y dùng dùa trªn çc c¨n cø:

1


- LuËt B¶o vÖ m«i trêng n¨m 2005.

- NghÞ quyÕt sè 41-NQ/TW ngµy 15/11/2004 cña Bé ChÝnh trÞ vÒ b¶o vÖ m«i trêng trong thêi kú ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. B¸o ço kÕt qu¶ 5 n¨m thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 41-NQ/TW ngµy 15/11/2004 cña Bé chÝnh trÞ.

- QuyÕt ®Þnh sè 64/2003/Q§-TTg ngµy 22/4/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ phª duyÖt “KÕ ho¹ch xö lý triÖt ®Ó çc c¬ së g©y « nhiÔm m«i trêng nghiªm träng”.

- QuyÕt ®Þnh sè 2218/Q§-CT ngµy 11/11/2005 cña Chñ tÞch UBND tØnh B¾c Ninh v/v phª duyÖt §Ò ¸n quy ho¹ch m«i trêng tØnh B¾c Ninh giai ®o¹n 2006-2020 vµ kÕ ho¹ch b¶o vÖ m«i trêng tØnh giai ®o¹n 2006-2010.

- QuyÕt ®Þnh sè 404/Q§-CT ngµy 28/3/2007 cña UBND tØnh B¾c Ninh v/v phª duyÖt kÕt qu¶ ®iÒu tra ®¸nh gi¸ chÊt th¶i nguy h¹i trªn ®Þa bµn tØnh B¾c Ninh.

- ChØ thÞ sè 17/2008/CT-TTg ngµy 06/5/2008 vÒ mét sè gi¶i ph¸p cÊp b¸ch ®Èy m¹nh c«ng t¸c xö lý triÖt ®Ó çc c¬ së g©y « nhiÔm m«i trêng nghiªm träng theo QuyÕt ®Þnh sè 64/2003/Q§-TTg ngµy 22/4/2003.

II. Môc tiªu vµ ph¹m vi nghiªn cøu cña ®Ò ¸n

- §¸nh gi¸ ®óng thùc tr¹ng m«i trêng khu vùc thµnh thÞ, n«ng th«n vµ çc lµng nghÒ trªn ®Þa bµn thÞ x· Tõ S¬n.

- §Ò xuÊt ph¬ng ¸n, gi¶i ph¸p h÷u hiÖu nh»m gi¶m thiÓu « nhiÔm m«i trêng, tõng bíc c¶i thiÖn chÊt lîng m«i tr-êng trªn ®Þa bµn thÞ x·.

III. Néi dung nghiªn cøu

- §iÒu tra, thu thËp çc yÕu tè vµ nguån lùc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi t¸c ®éng ®Õn chÊt lîng m«i trêng.

- Tæng hîp sè liÖu ®¸nh gi¸ chÊt lîng m«i trêng níc, kh«ng khÝ, chÊt th¶i, tiÕng ån, bôi.

- Trªn c¬ së ®¸nh gi¸ ®óng thùc tr¹ng chÊt lîng m«i tr-êng, ®Ò xuÊt ph¬ng ¸n xö lý, gi¶i ph¸p kü thuËt nh»m gi¶m thiÓu « nhiÔm.

2


PHẦN II: THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG THỊ XÃ TỪ SƠN VÀ NHỮNG THÁCH THỨC

I. THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG THỊ XÃ TỪ SƠN.

1. M«i trêng ®« thÞ.

ThÞ x· Tõ S¬n ®ang trªn ®µ ph¸t triÓn, tèc ®é ®« thÞ ho¸ nhanh, c¬ së h¹ tÇng x· héi ®îc n©ng cÊp më réng vµ x©y míi; trong qu¸ tr×nh triÓn khai, çc chÊt th¶i ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh x©y dùng nhiÒu, ph¬ng tiÖn tham gia giao th«ng lín (nh xe chë vËt liÖu x©y dùng, xe chë nguyªn liÖu s¶n xuÊt kinh doanh...) tham gia giao th«ng trong khu vùc néi thÞ víi mËt ®é dµy, g©y sù « nhiÔm vÒ kh«ng khÝ, ®Æc biÖt lµ khãi bôi trong x©y dùng vµ s¶n xuÊt, çc khÝ th¶i cña çc ®éng c¬, cïng víi sù xuèng cÊp cña hÖ thèng ®êng giao th«ng cµng lµm cho vÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng ®« thÞ trë lªn nghiªm träng.

Trong khu vùc néi thÞ, níc ma, níc th¶i sinh ho¹t vµ níc th¶i c«ng nghiÖp ®îc tho¸t chung qua mét hÖ thèng, c¬ së h¹ tÇng cña hÖ thèng tho¸t níc th¶i néi thÞ cha ®¸p øng ®îc yªu cÇu tiªu tho¸t. H¬n n÷a diÖn tÝch çc ao, hå, m¬ng m¸ng ®ang bÞ thu hÑp do qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸, c«ng nghiÖp ho¸ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng ngËp óng thêng xuyªn x¶y ra vµo mïa m-a. HiÖn nay, thÞ x· vÉn cha x©y dùng ®îc Nhµ m¸y xö lý níc th¶i tËp trung, nªn nguån níc th¶i cña thÞ x· cha ®îc xö lý, dÉn ®Õn t×nh tr¹ng « nhiÔm nguån níc.

Çc chÊt th¶i ph¸t sinh trong khu vùc ®« thÞ trung b×nh mçi ngµy kho¶ng 58 tÊn.

2. M«i trêng t¹i çc khu c«ng nghiÖp tËp trung.

3


Toµn ®Þa bµn thÞ x· cã 4 khu c«ng nghiÖp tËp trung (gåm cã KCN Tiªn S¬n, KCN HANAKA, KCN T©n Hång – Hoµn S¬n, KCN VSIP). Trong ®ã 2 khu c«ng nghiÖp ®· ®i vµo ho¹t ®éng lµ KCN Tiªn S¬n, KCN T©n Hång – Hoµn S¬n. Khu c«ng nghiÖp Tiªn S¬n ®· cã hÖ thèng xö lý níc th¶i tËp trung, çc doanh nghiÖp tríc khi ký hîp ®ång thuª ®Êt ®Òu ph¶i lµm b¸o ço ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng. Sau khi ®i vµo ho¹t ®éng s¶n xuÊt ®Òu ph¶i x©y dùng hÖ thèng xö lý chÊt th¶i (khÝ th¶i, níc th¶i), xö lý chÊt th¶i r¾n c«ng nghiÖp, chÊt th¶i nguy h¹i ®óng quy tr×nh vµ chÞu sù kiÓm so¸t cña çc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc kiÓm tra ®Þnh kú 6 th¸ng/lÇn. V× vËy, hiÖn tr¹ng m«i trêng t¹i çc khu c«ng nghiÖp tËp trung vÉn n»m trong tiªu chuÈn cho phÐp, cha ®Õn møc b¸o ®éng.

3. M«i trêng t¹i çc côm c«ng nghiÖp lµng nghÒ vµ çc c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh.

§Õn nay trªn ®Þa bµn thÞ x· ®· h×nh thµnh 7 côm c«ng nghiÖp lµng nghÒ gåm: CCN s¾t thÐp Ch©u Khª, CCN M¶ ¤ng, CCN ®a nghÒ §×nh B¶ng, CCN T¬ng Giang, CCN lµng nghÒ ®¹t tiªu chuÈn m«i trêng §ång Kþ, CCN lµng nghÒ c«ng nghÖ cao Tam S¬n, CCN Dèc SÆt vµ 47 doanh nghiÖp thuª ®Êt s¶n xuÊt kinh doanh. Çc côm c«ng nghiÖp thu hót h¬n 500 tæ chøc, hé gia ®×nh, ç nh©n thuª ®Êt ®Ó s¶n xuÊt kinh doanh, víi kho¶ng 11.000 lao ®éng tham gia.

Çc doanh nghiÖp, hé gia ®×nh, ç nh©n ®ãng trªn ®Þa bµn hÇu hÕt lµ çc c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh võa vµ nhá, nguån vèn ®Çu t Ýt, mÆt b»ng s¶n xuÊt chÆt hÑp vµ ý thøc b¶o vÖ m«i trêng cßn h¹n chÕ. HÇu hÕt çc doanh nghiÖp ho¹t ®éng ®Òu kh«ng lËp b¸o ço ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng hoÆc b¶n cam kÕt m«i trêng, kh«ng ®Çu t hÖ thèng xö lý chÊt th¶i. ChÊt th¶i tõ ho¹t ®éng s¶n xuÊt nh khÝ th¶i, níc th¶i ®Òu ®îc th¶i trùc tiÕp vµo m«i trêng xung quanh.

HÇu hÕt çc côm c«ng nghiÖp ®Òu quy ho¹ch b·i r¸c tËp trung vµ cã x©y dùng hÖ thèng xö lý níc th¶i c«ng nghiÖp tËp trung. Nhng trong qu¸ tr×nh triÓn khai x©y dùng, çc ®iÓm quy ho¹ch b·i r¸c tËp trung bÞ ngêi d©n lÊn chiÕm, çc c¬ së kh«ng ®æ r¸c ®óng n¬i quy ®Þnh, níc th¶i kh«ng ®a ®Õn n¬i xö lý dÉn ®Õn « nhiÔm m«i trêng nghiªm träng t¹i çc khu côm c«ng nghiÖp, ®Æc biÖt lµ CCN s¾t thÐp Ch©u Khª vµ CCN M¶ ¤ng.

4. Môi trường tại các làng nghề.

4


Trªn ®Þa bµn thÞ x· Tõ S¬n cã çc lµng nghÒ truyÒn thèng: lµng nghÒ s¶n xuÊt s¾t thÐp §a Héi, çc lµng nghÒ s¶n xuÊt ®å gç mü nghÖ thuéc çc x· H¬ng M¹c, Phï Khª, §ång Kþ, Tam S¬n, lµng nghÒ dÖt nhuém T¬ng Giang vµ mét sè lµng nghÒ míi nh §×nh B¶ng (®a nghÒ), Phï Lu (th¬ng m¹i). Çc lµng nghÒ nµy cã cã tÇm quan träng lín trong ®êi sèng v¨n ho¸ x· héi, lµ n¬i t¹o ra nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm cho nh÷ng ngêi lao ®éng trong vµ ngoµi khu vùc. Tuy nhiªn t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i trêng çc lµng nghÒ ®ang ngµy cµng trë lªn nghiªm träng, lµm ¶nh hëng trùc tiÕp ®Õn ®êi sèng vµ søc khoÎ ngêi d©n (®Æc biÖt lµng nghÒ s¾t thÐp §a Héi). §Æc ®iÓm chung cña çc lµng nghÒ lµ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt mang tÝnh thñ c«ng lµ chÝnh, quy m« s¶n xuÊt nhá, ph©n t¸n, n»m xen kÏ trong khu d©n c, c«ng nghÖ thiÕt bÞ ch¾p v¸ vµ l¹c hËu. Do vËy mµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kh«ng cao, chÊt lîng s¶n phÈm kÐm, tiªu tèn nhiÒu nguyªn nhiªn liÖu, lîng chÊt th¶i do qu¸ tr×nh s¶n xuÊt lín. ChÊt th¶i tõ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ®Òu kh«ng qua xö lý mµ ®îc th¶i trùc tiÕp ra m«i trêng, g©y « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ, ®Êt vµ níc.

4.1. Lµng nghÒ s¶n xuÊt thÐp §a Héi, phêng Ch©u Khª.

a/ HiÖn tr¹ng s¶n xuÊt.

HiÖn nay trªn ®Þa bµn khu phè §a Héi cã gÇn 1.000 hé s¶n xuÊt, s¶n phÈm rÊt ®a d¹ng:

- Ph«i ®óc: 200.000 tÊn/n¨m.

- S¾t thÐp çn: 170.000 tÊn/n¨m.

- §inh çc lo¹i: 1.300 tÊn/n¨m.

- Líi, d©y thÐp çc lo¹i: 1.100 tÊn/n¨m.

§Ó lµm ra çc s¶n phÈm trªn cÇn lîng níc kho¶ng 18.000 m3/ngµy, lîng than vµ cñi kho¶ng 40.000 tÊn.

ThÐp phÕ liÖu ®îc thu mua tõ H¶i Phßng, Th¸i Nguyªn gåm chñ yÕu lµ vá tµu biÓn, vá « t«; çc phÕ th¶i kh¸c nh ®å gia dông b»ng s¾t thÐp cò háng, çc chi tiÕt m¸y mãc thiÕt bÞ cò háng,... ®îc thu mua tõ çc vïng l©n cËn vµ trong c¶ níc th«ng qua m¹ng líi nh÷ng ngêi bu«n b¸n s¾t vôn.

Các loại thép phế liệu kích thước lớn: dùng mỏ cắt hơi cắt thành các loại thanh nhỏ có kích thước khoảng 3-5 cm chiều ngang phù hợp để đưa vào các máy cán.

Thép phế liệu kích thước nhỏ: nấu chảy bằng các lò điện. Thép nấu chảy đạt yêu cầu được cho vào các khuôn bằng gang, sau khi để nguội tự

5


nhiên tạo ra sản phẩm là các phôi thép có chiều dài khoảng 1,2m, đường kính 5 cm.

Thép phế liệu có kích thước phù hợp và các phôi thép tiếp tục được đưa qua lò nung, tạo điều kiện cho quá trình cán được dễ dàng và tạo ra các sản phẩm theo yêu cầu của khách hàng.

b/ Hiện trạng môi trường

* Hiện trạng môi trường nước:

- Nước thải: Qua kết quả một số mẫu nước thải được phân tích có thể đưa ra nhận xét:

+ Nhìn chung nước thải làng nghề Đa Hội có nhiệt độ cao, đặc biệt là tại xưởng cán kéo nhiệt độ lên tới 500C, vượt TCCP 120C.

+ Nước thải của phân xưởng mạ có nhiều thành phần gây ô nhiễm nhất. Giá trị pH thấp hơn TCCP, còn các thông số khác như: độ màu, COD, SS, đến hàm lượng các ion kim loại như Fe, Zn, Cr6+, Ni đều lớn hơn TCCP nhiều lần.

+ Nước thải từ các phân xưởng cán kéo và phân xưởng đúc có độ màu lớn, chứa nhiều chất lơ lửng, nồng độ Fe cao vượt tiêu chuẩn từ 1,6 đến 11,1 lần.

+ Tại cống thoát nước thải tập trung của Cụm công nghiệp sản xuất thép Châu Khê nước thải cũng bị ô nhiễm chính bởi các thông số như độ màu vượt tiêu chuẩn 3,3 lần, SS vượt tiêu chuẩn 1,06 lần, COD vượt tiêu chuẩn 5,57 lần, Fe vượt tiêu chuẩn 2,36 lần.

- Nước mặt:

+ Nước mặt và nước sông Ngũ Huyện Khê tại khu vực làng nghề có hàm lượng chất rắn lơ lửng khá cao, SS vượt tiêu chuẩn 1-3,4 lần.

+ Hàm lượng oxy hoà tan (DO) trong nước tại cống thải chung của làng nghề rất thấp, thấp hơn 5 lần tiêu chuẩn cho phép.

+ Các yếu tố biểu hiện mức độ ô nhiễm chất hữu cơ và các chất dinh dưỡng khác trong nước cống thải chung của làng khá cao, nhiều chỉ tiêu vượt tiêu chuẩn như BOD vượt tiêu chuẩn 1,8 lần.

+ Dầu mỡ trong nước sông khá cao, vượt tiêu chuẩn 1,3-2,7 lần. Tại cống thoát nước chung của làng, nồng độ dầu mỡ cũng vượt tiêu chuẩn 2,71 lần.

+ Ngoài ra, hàm lượng các ion kim loại như: Fe, Zn, Cu, Ni… theo dòng thải lắng xuống trầm tích đáy sông vượt tiêu chuẩn cho phép nhiều lần.

- Nước ngầm: Nước cấp sinh hoạt và nước sản xuất tại làng nghề đều là nước giếng. Theo số liệu thống kê, lượng nước khai thác dùng cho sản xuất và sinh hoạt khoảng 20.000 m3/ngày đêm, trong đó phát sinh một lượng nước thải sản xuất khoảng 17.000 m3/ngày đêm.

6


Nước ngầm tại khu vực làng nghề có độ màu và hàm lượng Fe khá cao. Độ màu vượt tiêu chuẩn 2,8 lần, nồng độ Fe vượt tiêu chuẩn 1,92 lần.

* Môi trường không khí

Hàm lượng bụi tại tại khu vực ít có hoạt động sản xuất và sinh hoạt như chợ, trạm y tế vượt tiêu chuẩn trung bình 1 giờ từ 1,1-1,2 lần. Tại khu vực dân cư có tác động của hoạt động sản xuất, hàm lượng bụi vượt tiêu chuẩn trung bình 1 giờ từ 1,6-2,3 lần.

Trong khu vực dân cư sinh sống, nồng độ CO, SO2 khá cao, vượt tiêu chuẩn trung bình 1 giờ từ 1,05-1,68 lần.

* Ô nhiễm đất

Hiện nay, tình trạng ô nhiễm đất tại làng nghề có chiều hướng gia tăng là do ô nhiễm nước thải và chất thải rắn tại làng nghề không được thu gom và xử lý. Hàng ngày tại các làng nghề lượng nước thải có thể lên đến hàng nghìn m3, lượng chất thải rắn lên đến hàng nghìn tấn.

Độ pH trầm tích ở khu vực dân cư sinh sống (đất ruộng) và ở khu vực sản xuất đều có tính axit.

* Ô nhiễm chất thải rắn:

Ở Châu Khê vẫn chưa có hệ thống thu gom rác thải rắn tập trung, rác thải ở đây được phân làm 2 loại:

- Rác thải sinh hoạt: Lượng rác thải này tương đối lớn, ước lượng khoảng 15.000 người x 0,5 kg/người ngày = 7.500 kg/ngày.

- Rác thải công nghiệp: lượng rác này chủ yếu là phế liệu loại, vẩy sắt, vụn sắt, đất cát, bao bì,… và một lượng lớn xỉ than phát sinh từ sản xuất. Ước tính lượng rác thải này khoảng:

+ Phế liệu phân loại: 110 tấn/ngày (chiếm 10% nguyên liệu đầu vào).

+ Xỉ than: 40 tấn/ngày (chiếm 35% lượng than sử dụng).

+ Xỉ mạ kẽm: 5 tấn/ngày

Như vậy, tổng lượng rác thải phát sinh từ hoạt động sản xuất và sinh hoạt tại Đa Hội khoảng 160 tấn/ngày. Lượng rác thải này được đổ ra ao hồ, bờ đê sông Ngũ Huyện Khê gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến môi trường đất.

4.2. Làng nghề dệt nhuộm Tương Giang.

a/ Hiện trạng sản xuất

Xã Tương Giang có hơn 2.400 hộ dân, trong đó có hơn 400 hộ làm nghề với số lượng lao động hơn 1.000 người. Mỗi ngày Tương Giang sản xuất được 38.000 m2 vải thô, 1.400 kg khăn các loại và hơn 6.000 m2 vải y tế.

Nguyên liệu gồm: sợi thô, sợi PE, sợi cotton.

7


Hoá chất: bột gạo, NaOH, Javen, Silicat, Na2CO3, H2SO4, H2O2, thuốc nhuộm.

Nhiên liệu: điện và than.

Sau khi dệt, sản phẩm được đem đi tẩy trắng hoặc nhuộm theo yêu cầu của thị trường.


* Môi trường nước: Nước mặt và nước thải khu vực làng nghề Tương Giang đã có dấu hiệu ô nhiễm bởi các chất hữu cơ: COD, BOD vượt tiêu chuẩn cho phép hơn 10 lần, NH4 vượt tiêu chuẩn cho phép 1,17 lần, DO chưa đạt tiêu chuẩn tối thiểu cho thấy hàm lượng các chất hữu cơ trong nước mặt khá cao.

* Môi trường không khí: Ô nhiễm môi trường không khí tại đây chủ yếu do bụi lơ lửng, còn lại các thông số khác gây ô nhiễm như SO2, CO, NO2, có giá trị nằm trong TCCP.

* Chất thải rắn: Chất thải rắn ở đây vẫn chưa được thu gom, hầu hết các hộ dân đều tự thu gom và đổ ra bãi rác của làng.

4.3. Làng nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ.

a/ Hiện trạng sản xuất:

Gỗ là nguyên liệu cơ bản cho quá trình sản xuất. Gỗ nguyên liệu được sử dụng bao gồm các loại gỗ có giá trị cao thuộc nhóm gỗ quý như gụ, hương, trắc,…Trong quá trình sản xuất còn sử dụng nhiều nguyên vật liệu và hoá chất khác như cồn, bột đắp, giấy ráp, sơn,…tập trung chủ yếu ở phường Đồng Kỵ và các xã Phù Khê, Hương Mạc, Tam Sơn.

Tổng lượng gỗ sử dụng cho các làng nghề trên là rất lớn (khoảng 100.000 m3/ tháng), quy mô sản xuất tuỳ theo công ty, doanh nghiệp, hộ gia đình.


* Môi trường nước:

- Nước thải: Nguồn phát sinh nước thải tại các làng nghề sản xuất gỗ chủ yếu là nước thải sinh hoạt. Nước thải sản xuất chỉ phát sinh ở công đoạn rửa, mài bán thành phẩm hoặc nước thải tại các khu vực ngâm gỗ.

Đặc tính nước thải: Nước mưa chảy tràn chứa mùn cưa, mảnh vụn gỗ, phân, rác,.. Nước thải sinh hoạt chứa nhiều vi sinh vật và các chất hữu cơ thể hiện ở giá trị Coliform, COD, BOD, TN, Tp cao.

Chất lượng nước sông chảy qua chủ yếu chứa chất hữu cơ và chất lơ lửng vượt TCCP 1,1 lần.

Nước thải chủ yếu là nước thải sinh hoạt và nước mưa chảy tràn qua khu vực sản xuất. Chính vì vậy tại cống thải chung của làng nghề nước thải

8


chứa nhiều chất hữu cơ, chất lơ lửng, hàm lượng dầu mỡ trong nước đều vượt TCCP.

- Nước ngầm: Kết quả phân tích nước ngầm tại khu vực làng nghề cho thấy trong giếng khoan cả trước và sau khi lọc hàm lượng Mn, Fe đều vượt TCCP.

* Môi trường không khí:

-Tại công đoạn cắt xẻ, pha gỗ nguyên liệu và công đoạn đánh bóng gia công bề mặt là những công đoan phát sinh nhiều bụi nhất. Nồng độ bụi vượt TCCP 1,0-1,67 lần.

- Hơi dung môi hữu cơ phát sinh trong quá trình sản xuất, đặc biệt là ở các khâu đánh thuốc hoàn thiện sản phẩm cũng ảnh hưởng lớn tới môi trường không khí.

* Ô nhiễm đất:

Nước thải và chất thải rắn từ hoạt động sản xuất (đặc biệt là mùn cưa) được thải bỏ trực tiếp ra môi trường ảnh hưởng tới chất lượng đất tại các làng nghề. Kết quả khảo sát chất lượng đất khu vực cho thấy, đất tại vị trí có chất thải từ hoạt động sản xuất (như bờ mương, cống thải chung) đều có các giá trị tổng C, tổng N, tổng P, độ mùn thấp hơn khu vực không chịu tác động của hoạt động sản xuất.

* Ô nhiễm chất thải rắn:

Chất thải rắn phát sinh trong quá trình sản xuất chủ yếu là các mùn gỗ, đầu mẩu,… đa số lượng chất thải này được tận dụng lại làm nhiên liệu đun nấu hoặc dùng làm các chi tiết nhỏ hơn. Vì vậy ảnh hưởng trực tiếp từ chất thải rắn sản xuất đến môi trường đất không đáng kể. Tuy nhiên do sự phát triển của sản xuất nên nhu cầu sử dụng đất tăng nhanh và ngày càng có xu hướng giảm diện tích đất nông nghiệp, tăng diện tích đất phục vụ sản xuất.

5. Môi trường trong các khu dân cư.

HiÖn tr¹ng m«i trêng trong çc khu d©n c bÞ « nhiÔm bëi çc lo¹i: khãi bôi tõ viÖc ®èt r¬m r¹ sau mçi vô thu ho¹ch, « nhiễm mùi do chăn nuôi trong các khu dân cư, chất thải từ hoạt động chăn nuôi không được xử lý, thu gom vệ sinh mà được đưa thẳng vào hệ thống thoát nước chung; hệ thống thoát nước thải chưa được quy hoạch đồng bộ, nhiều nơi vẫn còn thải bừa bãi ra các khu đất trống, ao hồ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ của người dân sống xung quanh.

ViÖc l¹m dông çc lo¹i ph©n bãn ho¸ häc, ho¸ chÊt b¶o vÖ thùc vËt çc lo¹i, chÊt kÝch thÝch sinh trëng ®· vµ ®ang lµm « nhiÔm nguån níc, ®Êt ë khu vùc n«ng th«n, lµm gia t¨ng d lîng thuèc b¶o vÖ thùc vËt trong n«ng s¶n thùc phÈm, g©y nhiÔm ®éc vµ ngé ®éc cho ngêi sö dông.

9


Đối với chất thải sinh hoạt, t¹i çc th«n, xãm, khu phè cha ®-îc thu gom triÖt ®Ó, r¸c th¶i ®îc thu gom thêng ®îc ®em ®æ mét çch tuú tiÖn ë ven ®ª, ven ®êng, hoÆc çc thïng vòng, ao hå...Khèi lîng r¸c th¶i ngµy mét t¨ng lªn v× vËy sè l-îng b·i r¸c tù ph¸t ngµy mét t¨ng g©y ¶nh hëng tíi m«i trêng vµ mü quan.

II. §¸NH GI¸ CHUNG VÒ T×NH H×NH ¤ NHIÔM M¤I TR¦êNG CñA THÞ X·.

1. Chất lượng môi trường không khí.

Môi trường không khí bị ô nhiễm nặng tại một số khu vực đô thị và các làng nghề do nồng độ bụi, khí thải, tiếng ồn, mùi và nhiệt độ cao từ các xưởng sản xuất và các hoạt động giao thông vận tải gây ra.

2. Chất lượng môi trường nước.

Kết quả quan sát cho thấy hầu hết các làng nghề môi trường nước đều bị ô nhiễm. Nước ao hồ, kênh mương là nơi tiếp nhận nguồn thải không được xử lý đã gây tình trạng ô nhiễm môi trường, một số nơi đến mức báo động. Đây là những nguyên nhân gây ra các bệnh về mắt, bệnh da liễu, bệnh đường ruột,… cho người dân sống trong vùng và khu vực xung quanh.

3. Chất lượng môi trường đất.

Môi trường đất chịu tác động trực tiếp của các chất độc hại từ các nguồn thải (rắn, lỏng) đổ bừa bãi và nước mưa chảy tràn trên bề mặt cuốn theo dầu mỡ, kim loại nặng, hoá chất ảnh hưởng đến diện tích canh tác. Ngoài ra các hộ sản xuất đều dùng chất thải rắn để san lấp mặt bằng, lấn chiếm diện tích mặt nước để mở rộng sản xuất.

4. Môi trường sinh thái, cảnh quan.

Môi trường sinh thái, cảnh quan trong các khu dân cư bị thay đổi nghiêm trọng: diện tích mặt nước ao hồ bị thu hẹp và ô nhiễm do nước thải gây ra; Các loại chất thải không được thu gom, đổ bừa bãi ra môi trường xung quanh gây ô nhiễm môi trường sống và mất mỹ quan đô thị.

5. Môi trường lao động.

An toàn và sức khoẻ của người lao động trong làng nghề không được đảm bảo. Số giờ làm việc liên tục cao trong điều kiện không gian chật hẹp, mức độ ô nhiễm cao. Trong các cơ sở sản xuất không có bảo hộ lao động và các dụng cụ phòng chống tai nạn lao động tối thiểu. Hầu hết công nhân không được đào tào nghề cơ bản mà đều là lao động thủ công.

6. Sức khoẻ cộng đồng.

Tất cả các yếu tố trên tác động trực tiếp và thường xuyên tới môi trường sống của người lao động và dân cư trong làng nghề. Các loại bệnh thần kinh, đường hô hấp, ngoài da,… chiếm tỷ lệ cao trong tổng số dân cư

10


khu vực làng nghề đặc biệt là tỷ lệ mắc các bệnh trên ở nhóm người trực tiếp tham gia sản xuất và người dân không tham gia sản xuất tương đương nhau.

III. NH÷NG TH¸CH THøC M¤I TR¦êNG TRONG THêI GIAN TíI.

1. Những vấn đề môi trường bức xúc chưa được giải quyết trong khí đó dự báo mức độ tiếp tục tăng.

Ô nhiễm môi trường tiếp tục gia tăng tại các làng nghề, đặc biệt là làng nghề sản xuất sắt thép Đa Hội (Châu Khê), do sản xuất ngày càng phát triển, trong khi đó công nghệ không được cải tiến, không có sự đầu tư cho xử lý môi trường.

Các cơ sở sản xuất trên địa bàn thị xã chủ yếu là các cơ sở sản xuất nhỏ, nằm xen kẽ trong các khu dân cư, phần nhiều sử dụng các công nghệ lạc hậu, thiếu không gian để phát triển, không có hệ thống xử lý giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Tất cả các chất thải phát sinh trong quá trình sản xuất đều thải thẳng ra môi trường. Điều này gây khó khăn cho cơ sở và cơ quan quản lý nhà nước trong việc tìm địa điểm di dời, đầu tư công nghệ mới và các công trình xử lý nước thải, khí thải.

2. Thách thức trong việc lựa chọn lợi ích trước mắt về kinh tế và lâu dài về môi trường và phát triển bền vững.

Hoạt động bảo vệ môi trường là nhằm hạn chế, khắc phục ô nhiễm và cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ và ngăn ngừa suy thoái môi trường do các hoạt động phát triển kinh tế xã hội. Vì vậy vấn đề bảo vệ môi trường thường mâu thuẫn với phát triển.

Trong thời gian tới yêu cầu đối với thị xã Từ Sơn là tiếp tục đẩy mạnh công tác công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện cơ sở hạ tầng còn thấp kém, thiếu vốn, thiếu nguồn nhân lực có chất lượng, tiềm lực khoa học và công nghệ còn hạn chế nếu không ngăn chặn kịp thời dễ dẫn tới hành vi chấp nhận đánh đổi nhiều giá trị lợi ích về môi trường để thực hiện các mục tiêu trước mắt đơn thuần về kinh tế. Đây là thách thức lớn đối với môi trường nên khi để xảy ra theo chiều hướng này thì việc khắc phục tốn kém, thậm chí nhiều trường hợp không thể thực hiện được.

3. Kết cấu hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường lạc hậu, nguồn lực bảo vệ môi trường nhà nước và doanh nghiệp hạn chế.

Tình trạng kết cấu hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường đô thị, nông thôn cũng như trang thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường ở các cơ sở sản xuất, đặc biệt là của các cơ sở vừa và nhỏ còn rất lạc hậu. Nền kinh tế còn chậm phát triển nên những yêu cầu về phát triển bền vững ít có điều kiện vật chất để thực hiện. Để giải quyết các vấn đề tồn tại về môi trường và hạn chế gia tăng ô nhiễm trong thời gian tới đòi hỏi phải có nguồn lực đầu tư rất lớn cho môi trường, trong khi khả năng tài chính của Nhà nước cũng như các doanh nghiệp đều rất hạn chế.

4. Ý thức bảo vệ môi trường trong xã hội còn thấp.

11


Nhận thức về trách nhiệm bảo vệ môi trưởng của một số nhà quản lý, các doanh nhân và cộng đồng còn chưa đầy đủ. Ý thức tự giác chấp hành Luật bảo vệ môi trường của các cấp chính quyền, các doanh nhân còn hạn chế dẫn tới tình trạng ô nhiễm kéo dài, chưa có hướng khắc phục. Hành vi gây ô nhiễm, mất vệ sinh môi trường trong các khu dân cư còn rất phổ biến do cộng đồng chưa có ý thức giữ gìn vệ sinh chung. Tư tưởng bao cấp còn nặng nề nên việc tham gia bảo vệ môi trường của các tổ chức, các nhân trong xã hội còn rất hạn chế, đặc biệt trong vấn đề vệ sinh môi trường đô thị, lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hoá học trong nông nghiệp, sử dụng phẩm màu trong chế biến thực phẩm.

5. Tổ chức năng lực quản lý môi trường còn hạn chế.

Hệ thống quản lý nhà nước từ cấp thị, xã, phường, năng lực quản lý môi trường ở các cấp còn nhiều bất cập cả về nhân lực, vật lực, trang thiết bị kỹ thuật và cả về cơ chế quản lý. Năng lực kiểm soát, khống chế, ngăn chặn ô nhiễm, suy thoái môi trường chưa đáp ứng yêu cầu dẫn tới ô nhiễm có nguy cơ tiếp tục gia tăng, chất lượng môi trường tiếp tục xấu đi.

12


PHẦN III: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN 2010-2015

I. quan ®iÓm, môc tiªu b¶o vÖ m«i trêng giai ®o¹n 2010 – 2015.

1. Quan điểm bảo vệ môi trường.

- Bảo vệ môi trường là bộ phận cấu thành không thể tách rời của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, là cơ sở quan trọng bảo đảm phát triển kinh tế xã hội, ổn định chính trị, an ninh quốc gia và thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế. Đầu tư bảo vệ môi trường là đầu tư cho phát triển bền vững; bảo vệ môi trường phải được thể hiện trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế, xã hội của từng ngành.

- Bảo vệ môi trường là nhiệm vụ của toàn xã hội, của các cấp, các ngành, các tổ chức, cộng đồng và của mọi người dân. Bảo vệ môi trường mang tính quốc gia, khu vực và toàn cầu, phải kết hợp phát huy nội lực với tăng cường hợp tác quốc tế.

- Bảo vệ môi trường là quyền lợi và nghĩa vụ của mọi tổ chức, cá nhân, là biểu hiện của nếp sống văn hoá, đạo đức là tiêu chí quan trọng của xã hội văn minh; quản lý môi trường phải trên cơ sở tăng cường quản lý nhà nước, thể chế, quy chế, quy định, pháp luật đi đôi với việc nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của người dân, toàn xã hội về bảo vệ môi trường.

- Bảo vệ môi trường là việc làm thường xuyên, lâu dài, phòng ngừa là chính, kết hợp với kiểm soát, xử lý ô nhiễm, khắc phục suy thoái, cải thiện chất lượng môi trường và tiến hành có trọng tâm, trọng điểm; coi khoa học - công nghệ là công cụ hữu hiệu trong bảo vệ môi trường, kết hợp đầu tư của Nhà nuớc với huy động các nguồn lực xã hội và mở rộng hợp tác quốc tế.

2. Mục tiêu bảo vệ môi trường.

a. Hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm

1)- 100% cơ sở sản xuất mới xây dựng phải áp dụng công nghệ sạch hoặc được trang bị các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường.

2)- 50% cơ sở sản xuất kinh doanh được cấp Giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc chứng chỉ ISO14000.

3)- Phấn đấu 30% hộ gia đình, 70% doanh nghiệp có dụng cụ phân loại rác thải tại nguồn, 80% khu dân cư có thùng đựng rác tập trung, 80% khu vực công cộng có thùng thu gom rác thải;

4)-40% các khu đô thị, 70% các khu công nghiệp, cụm công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường; thu gom 90% chất thải rắn sinh hoạt, công nghiệp và dịch vụ, xử lý trên 60% chất thải nguy hại và 100% chất thải bệnh viện;

13


5)- An toàn hoá chất được kiểm soát chặt chẽ, đặc biệt là các hoá chất có mức độ độc hại cao; việc sản xuất và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật gây ô nhiễm môi trường được hạn chế tối đa, tăng cường sử dụng các biện pháp trừ dịch hại tổng hợp;

6)- Xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên phạm vi thị xã theo quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 của Thủ tướng chính phủ.

b. Cải thiện chất lượng môi trường

1)- Cơ bản hoàn thành việc cải tạo và nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước mưa, nước thải ở các khu đô thị và khu, cụm công nghiệp. Phấn đấu 40% các đô thị có hệ thống tiêu thoát và xử lý nước thải riêng theo đúng tiêu chuẩn quy định.

2)- Cải tạo 50% các kênh mương, ao hồ, các đoạn sông chảy qua các đô thị đã bị suy thoái nặng trên phạm vi cả nước;

3)- 95% dân số đô thị và 85% dân số nông thôn sử dụng nước sạch; còn lại được sử dụng nước hợp vệ sinh.

4)- 90 đường phố đô thị có cây xanh, nâng tỷ lệ đất công viên cây xanh tại các khu đô thị lên gấp 2 lần so với năm 200.

6)-90% các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn lao động và có cây xanh trong khuôn viên thuộc khu vực sản xuất;

7)- Đưa chất lượng nước sông các lưu vực sông đạt tiêu chuẩn chất lượng nước dùng cho nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản;

c. Bảo đảm cân bằng sinh thái ở mức cao

1)-Phục hồi 50% các khu vực khai thác khoáng sản, 40% các hệ sinh thái đã bị phá huỷ.

2)- Nâng tỷ lệ đất có rừng che phủ đạt 43% tổng diện tích đất tự nhiên, đẩy mạnh trồng cây phân tán trong nhân dân.

3)- Nâng tỷ lệ sử dụng năng lượng sạch đạt 5% tổng năng lượng tiêu thụ hàng năm;

d. Đáp ứng các yêu cầu về môi trường để hội nhập kinh tế quốc tế và hạn chế các tác động tiêu cực từ mặt trái của toàn cầu hoá.

1)- 100% doanh nghiệp có sản phẩm xuất khẩu áp dụng hệ thống quản lý môi trường;

2)- Đảm bảo 100% các giống, loài, các nguồn gen nhập khẩu vào nước ta phải được kiểm định;

3)-100% sinh vật biến đổi gen nhập khẩu vào Việt Nam được kiểm soát.

14


II. gi¶i ph¸p b¶o vÖ m«i trêng giai ®o¹n 2010-2015.

1. Bảo vệ môi trường nông thôn:

Các giải pháp nhằm bảo vệ môi trường khu vực nông thôn:

- Thực hiện việc cứng hoá đường làng, ngõ xóm; bê tông hoá kênh mương nội đồng, kênh mương tiêu thoát nước thải sinh hoạt tại các khu vực dân cư.

- Cải tạo hệ thống thoát nước thải khu vực dân cư.

- Phát triển hệ thống thoát nước thải khu vực dân cư.

- Phát triển hệ thống cấp nước sạch tại cụm dân cư nâng tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước sạch lên 85%. Khuyến khích các hộ chăn nuôi xây dựng bể biogas đạt chuẩn, sử dụng khí sinh học làm chất đốt để nâng cao điều kiện vệ sinh môi trường vùng nông thôn.

- Xây dựng nền nông nghiệp bền vững, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo mô hình sinh thái, đa dạng, ổn định, có hiệu quả kinh tế cao, tạo ra sản phẩm sạch, trên cơ sở đẩy mạnh các phong trào sản xuất sạch hơn, IPM, VAC, phát triển các giống cây, con đặc sản.

- Tăng cường quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp khu vực nông thôn.

- Thực hiện dự án xây dựng các điểm tập kết, trung chuyển rác thải, vận chuyển và xử lý chất thải hợp vệ sinh. Thực hiện xã hội hoá công tác thu gom rác thải, nâng tỷ lệ thu gom rác thải khu vực nông thôn từ 60-70%. Giải quyết dứt điểm các điểm, bãi đổ rác thải tự phát gây mất mỹ quan và ô nhiễm môi trường tại các xã, phường.

15


2. Bảo vệ môi trường đô thị.

a. Cấp thoát nước và vệ sinh đô thị:

- Cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước thải đô thị, đảm bảo đáp ứng nhu cầu tiêu nước mưa, không để gây ngập úng.

- Hoàn chỉnh hệ thống thoát nước theo hướng tách nước mưa và nước thải. Đầu tư xây dựng các công trình xử lý nước thải đô thị, công nghiệp đảm bảo tiêu chuẩn cho phép về môi trường.

- Chấm dứt hoàn toàn các cơ sở sản xuất, bệnh viện thải trực tiếp nước thải, chất thải rắn ra các sông, hồ, kênh, mương.

- Đảm bảo đến năm 2015: 100% dân số đô thị được cấp nước sạch hợp vệ sinh, 100% các gia đình trong đô thị có hố xí hợp vệ sinh.

b. Thu gom rác thải:

- Thu gom vận chuyển 90% đến 100% lượng rác thải, xoá bỏ các điểm rác tồn đọng trên vỉa hè, dưới lòng đường, xử lý chất thải rắn cho hợp vệ sinh.

- Tuyền truyền nâng cao ý thức bảo vệ môi trường đối với các hộ dân, các cơ sở sản xuất công nghiệp. Khuyến khích các hộ dân, cơ sở sản xuất giảm thiểu rác thải từ nguồn.

- Quy hoạch, xây dựng khu xử lý rác thải chung cho toàn thị xã, đủ công suất cho nhiều năm, sử dụng công nghệ xử lý rác thải tiên tiến và đạt tiêu chuẩn môi trường.

- Xã hội hoá dịch vụ thu gom, xử lý chất thải rắn nhằm chia sẻ trách nhiệm cho cộng đồng, từng bước giảm tải lên ngân sách của nhà nước cho dịch vụ này. Tổ chức mạng lưới thu gom, phân loại, tái sử dụng các chất thải nhằm làm sạch môi trường, đem lại lợi ích kinh tế, tiết kiệm tài nguyên và giảm chi phí xử lý.

c. Gi¶i quyÕt « nhiÔm kh«ng khÝ khu vùc néi thÞ:- Đảm bảo khống chế ô nhiễm do khí thải cụm công nghiệp, từ các cơ

sở sản xuất công nghiệp đang hoạt động trên địa bàn. Phân loại, di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường ra khỏi khu vực dân cư. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở sản xuất, yêu cầu các cơ sở sản xuất áp dụng các biện pháp xử lý khí thải, lọc bụi đối với tất cả các cơ sở sản xuất công nghiệp.

- Khống chế ô nhiễm do khí thải giao thông: Quy hoạch mạng lưới giao thông, cải tạo, nâng cấp hệ thống giao thông khu vực. Thực hiện kiểm soát chặt chẽ tình trạng kỹ thuật của các phương tiện giao thông và các biện pháp phòng tránh ô nhiễm bụi đối với các phương tiện giao thông vận chuyển nguyên vật liệu lưu thông trên địa bàn. Áp dụng triệt để tiêu chuẩn khí thải và tiếng ồn đối với các phương tiện cơ giới do Nhà nước quy định.

16


d. Tµi nguyªn ®Êt ®« thÞ : Sử dụng quy hoạch đất làm công cụ hướng dẫn các khu nhà ở và các

khu công nghiệp đảm bảo xa các khu vực nhạy cảm môi trường. Thực hiện nghiêm Luật xây dựng, sử dụng công cụ kinh tế như thuế, phí là những công cụ quan trọng của chính quyền để bảo vệ khu vực nhạy cảm môi trường, ngăn ngừa sự chuyển biến không cần thiết đất nông nghiệp sang đô thị.

Tiến hành đánh giá tác động môi trường chiến lược đối với quy hoạch phát triển đô thị khu công nghiệp, xây dựng các khu đô thị và khu công nghiệp mới với các điều kiện vệ sinh môi trường, kết cấu hạ tầng về môi trường đồng bộ.2. Bảo vệ môi trường trong các khu, cụm công nghiệp.

2.1. Tăng cường áp dụng công nghệ sạch và sản xuất sạch hơn:

Kết hợp khuyến khích với cưỡng chế buộc các cơ sở sản xuất kinh doanh đầu tư đổi mới công nghệ, dây chuyền sản xuất theo hướng thân thiện với môi trường, ít chất thải. Khuyến khích sử dụng tiết kiệm năng lượng, sử dụng năng lượng sạch, sử dụng các nguyên liệu thay thế ít phế thải. Vận động và có cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng các hệ thống quản lý môi trường tiên tiến theo các tiêu chuẩn quốc tế.

2.2. Thực hiện đồng bộ các biện pháp về phòng ngừa ô nhiễm :

- Thực hiện nghiêm các quy định về lập và thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, lập bản cam kết bảo vệ môi trường đối với các dự án đầu tư vào địa bàn thị xã. Kiên quyết loại bỏ các dự án đầu tư có tác động lớn hoặc tiềm ẩn nguy cơ cao đối với môi trường.

- Các cơ sở sản xuất công nghiệp trước khi hoạt động phải lắp đặt hệ thống xử lý nước thải, khí thải đạt tiêu chuẩn môi trường trước khi thải ra môi trường. Cưỡng chế các cơ sở sản xuất phải vận hành hệ thống xử lý chất thải, định kỳ tiến hành quan trắc, đánh giá mức độ ô nhiễm để có biện pháp xử lý, giảm thiểu, phòng chống sự cố, tai biến môi trường có thể xảy ra.

- Kiªn quyÕt xö lý nghiªm nh÷ng c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vi ph¹m LuËt b¶o vÖ m«i trêng; Cã chÝnh s¸ch, c¬ chÕ khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó nh÷ng c¬ së g©y « nhiÔm m«i trêng di dêi, tr¸nh xa khu d©n c.

- §èi víi çc côm c«ng nghiÖp míi cÇn quy ho¹ch xa çc khu vùc nh¹y c¶m vÒ m«i trêng, ®¶m b¶o kho¶ng çch ly an toµn cho çc khu d©n c. Trong qu¸ tr×nh x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cÇn ®¶m b¶o çc tiªu chuÈn vÒ m«i trêng trong x©y dùng c¬ së h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp nh: hÖ thèng thu gom, vËn chuyÓn, xö lý chÊt th¶i r¾n vµ ®Æc biÖt lµ chÊt th¶i r¾n nguy h¹i; ®¶m b¶o tèi thiÓu 15% diÖn tÝch ®Êt trång c©y

17


xanh; x©y dùng hÖ thèng quan tr¾c m«i trêng chung cho c¶ côm c«ng nghiÖp...

- Çc c¬ quan qu¶n lý cÇn t¨ng cêng thanh tra, kiÓm tra, gi¸m s¸t sù ph¸t th¶i ®Ó cã biÖn ph¸p xö lý kÞp thêi, thÝch ®¸ng ®èi víi çc c¬ së s¶n xuÊt, çc khu, côm c«ng nghiÖp, ...nh»m h¹n chÕ tèi ®a sù ph¸t t¸n « nhiÔm vµ sù cè m«i trêng. §iÒu tra thèng kª vµ cã kÕ ho¹ch gi¶m thiÓu çc nguån ph¸t sinh vµ xö lý çc chÊt h÷u c¬ khã ph©n huû trong m«i trêng.

- Tæ chøc quan tr¾c, ®o ®¹c, ph©n tÝch ghi nhËn vµ kiÓm so¸t mét çch thêng xuyªn, liªn tôc çc th«ng sè chÊt l-îng m«i trêng, trªn c¬ së ®ã ®Ò xuÊt biÖn ph¸p xö lý, b¶o vÖ m«i trêng. NÕu lµm tèt viÖc nµy th× ®©y sÏ lµ gi¶i ph¸p b¶o vÖ m«i trêng mét çch h÷u hiÖu nhÊt ®èi víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi trong chiÕn lîc ph¸t triÓn bÒn v÷ng.

2.3. Xö lý triÖt ®Ó çc c¬ së g©y « nhiÔm m«i trêng nghiªm träng.

- Tæ chøc tèt viÖc xö lý triÖt ®Ó çc c¬ së g©y « nhiÔm m«i trêng nghiªm träng theo QuyÕt ®Þnh sè 64/2003/Q§-TTg ngµy 22/4/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ. TiÕp tôc ®iÒu tra, thèng kª danh s¸ch çc c¬ së g©y « nhiÔm m«i trêng nghiªm träng vµ lËp kÕ ho¹ch xö lý triÖt ®Ó, ®Æc biÖt ®èi víi çc c¬ së n»m xen kÏ khu d©n c.

- Xö lý triÖt ®Ó çc c¬ së g©y « nhiÔm sÏ cã liªn quan trùc tiÕp ®Õn viÖc lµm, ®êi sèng cña nhiÒu ngêi lao ®éng. MÆt kh¸c, ®Ó di chuyÓn ®Õn ®Þa ®iÓm kh¸c thÝch hîp, c¬ së cÇn cã ®ñ kinh phÝ ®ang lµ khã kh¨n rÊt lín ®èi víi c¬ së. V× vËy, ngoµi viÖc cìng chÕ thùc hÖn ®ång bé çc gi¶i ph¸p vÒ luËt ph¸p, trang thiÕt bÞ, c«ng nghÖ, nguån lùc, thÞ x· cÇn cã çc gi¶i ph¸p trî gióp çc doanh nghiÖp vÒ tµi chÝnh, th«ng tin...®Ó xö lý « nhiÔm mét çch cã hiÖu qu¶ ®èi víi « nhiÔm m«i trêng.

2.4. T¨ng cêng qu¶n lý ®èi víi chÊt th¶i c«ng nghiÖp, ®Æc biÖt lµ chÊt th¶i nguy h¹i.

- T¨ng cêng c«ng t¸c kiÓm tra vµ yªu cÇu çc doanh nghiÖp ph¶i ký hîp ®ång thu gom vËn chuyÓn, xö lý chÊt th¶i c«ng nghiÖp vµ chÊt th¶i nguy h¹i víi çc ®¬n vÞ cã ®Çy ®ñ chøc n¨ng ; ®¨ng ký chñ nguån th¶i chÊt th¶i nguy h¹i víi Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng.

- Tæ chøc tèt hÖ thèng thu gom chÊt th¶i c«ng nghiÖp vµ dÞch vô. KhuyÕn khÝch t¸i sö dông chÊt th¶i c«ng nghiÖp.

18


Cã c¬ chÕ khuyÕn khÝch çc c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ph©n lo¹i r¸c th¶i t¹i nguån.

- Cã c¬ chÕ khuyÕn khÝch x· héi ho¸, h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn çc doanh nghiÖp thùc hiÖn dÞch vô thu gom vµ xö lý chÊt th¶i c«ng nghiÖp, kÓ c¶ chÊt th¶i nguy h¹i.

- T¨ng cêng kiÓm so¸t, theo dâi, ph¸t hiÖn, xö ph¹t nghiªm çc tæ chøc, ç nh©n x¶ th¶i çc lo¹i chÊt g©y « nhiÔm m«i trêng ra ®êng phè, n¬i c«ng céng, çc nguån níc, ®Æc biÖt t¹i çc khu ®« thÞ, khu d©n c.

3. B¶o vÖ m«i trêng lµng nghÒ:

3.1. Quy hoạch lại làng nghề.

Vấn đề ô nhiễm môi trường chủ yếu là do người dân tiến hành sản xuất ngay tại hộ gia đình, không tách rời sản xuất khỏi khu dân cư dẫn tới ảnh hưởng tới cộng đồng trong thời gian dài. Vì vậy :

- Đối với làng nghề chưa có cụm công nghiệp: Giải pháp trước tiên là tiến hành quy hoạch, xây dựng các khu, cụm công nghiệp tập trung có đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông nội bộ, hệ thống cấp thoát nước, áp dụng đồng bộ các công nghề xử lý khí thải, nước thải và chất thải rắn,... sau đó di chuyển các cơ sở sản xuất ra khỏi khu dân cư.

- Đối với các làng nghề đã có quy hoạch, xây dựng cụm công nghiệp: Phải tiến hành rà soát lại toàn bộ hệ thống quy hoạch, đầu tư xây dựng ngay hệ thống xử lý nước thải công nghiệp tập trung, khu vực thu gom rác thải công nghiệp. Yêu cầu các hộ sản xuất trong cụm công nghiệp phải xây dựng hệ thống xử lý khí thải, nước thải sơ bộ.

3.2. Giải pháp đối với ô nhiễm chất thải rắn.

Chất thải rắn phát sinh gồm:

- Chất thải rắn từ hoạt động sinh hoạt hàng ngày.

- Chất thải rắn công nghiệp phát sinh từ các cơ sở sản xuất.

- Chất thải nguy hại.

Để khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường do chất thải rắn gây ra cần áp dụng các biện pháp trước mắt và lâu dài sau:

a/ Xây dựng các hố, bể chứa rác thải.

Nhằm đảm bảo cho quá trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn phát sinh trong hoạt động của làng nghề cần yêu cầu các hộ sản xuất, doanh nghiệp phải xây dựng các hố, bể chứa chất thải bằng bê tông. Các hố, bể chứa này được chia làm 3 ngăn để chứa riêng chất thải sinh hoạt, chất thải sản xuất và chất thải nguy hại.

19


Ngoài ra đối với làng nghề và cụm công nghiệp phải xây dựng khu chứa chất thải tập trung để các đơn vị đến thu gom, vận chuyển, xử lý.

b/ Quy hoạch bãi trung chuyển chất thải rắn.

Hiện nay, bãi chôn lấp chất thải rắn của các làng nghề sản xuất đặt ở vị trí không thích hợp, không được xử lý hợp vệ sinh, rác thải được đốt hàng ngày gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Vì vậy cần phải quy hoạch lại bãi trung chuyển chất thải rắn ở vị trí thích hợp. Chất thải phát sinh trong quá trình sản xuất được thu gom, vận chuyển đến khu xử lý chất thải của tỉnh.

c/ Hợp đồng với các đơn vị có chức năng, nhiệm vụ thu gom rác thải.

Đối với chất thải phát sinh trong quá trình sản xuất phải ký hợp đồng với các đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển và đưa đến nơi xử lý, tiêu huỷ.

Quy trình phân loại chất thải rắn làng nghề như sau:

20


3.3. Giải pháp đối với ô nhiễm đất, nước, không khí.

3.2.1. Giải pháp cho làng nghề dệt nhuộm.

a/ Đối với nước thải.

Nước thải của các làng nghề dệt nhuộm có chứa hoá chất tẩy rửa và hoá chất nhuộm trong nước thải cao, vì vậy phải áp dụng việc xử lý sơ bộ trong các hộ sản xuất sau đó nước thải được dẫn đến hệ thống xử lý tập trung.

* Bước 1: Bể xử lý nước thải sơ bộ tại hộ gia đình, doanh nghiệp

- Nguyên lý: Nước thải trước khi đưa ra hệ thống xử lý tập trung phải được đưa qua hệ thống bể lắng thu hồi hết các sơ xợi, tạp chất có trong nước thải.

- Biện pháp tổ chức thực hiện: Năm 2010-2011 tất cả các hộ sản xuất phải đầu tư xây dựng hệ thống xử lý sơ cấp

* Bước 2: Đầu tư xây dựng hệ thống nước thải tập trung

- Nguyên lý: Hệ thống xử lý nước thải tập trung hoạt động theo phương pháp xử lý hoá lý trước khi thải ra sông Ngũ Huyện Khê.

- Biện pháp tổ chức thực hiện:

+ Năm 2010: Lập dự án và trình UBND tỉnh phê duyệt xong dự án khả thi.

+ Năm 2011-2012: Thi công xây lắp hệ thống xử lý nước thải tập trung đối với nước thải làng nghề dệt nhuộm Tương Giang.

21

Cơ sở xản xuất

Chất thải sinh hoạt Chất thải nguy hại Chất thải CN

Chôn lấp, xử lý tại bãi rác thải

Công ty môi trường thu gom, xử lý

Xử lý sơ cấp tại hộ sản xuất

Xử lý sơ cấp tại doanh nghiệp

HỆ THỐNG XỬ LÝ NƯỚC THẢI

TẬP TRUNG


b/ Đối với khí, bụi thải.

Khí thải phát sinh từ các cơ sở sản xuất dệt nhuộm chủ yếu do đốt than của lò hơi và bụi bông, sợi vải từ quá trình sản xuất gây ra. Vì vậy có thể áp dụng các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường do khí, bụi thải như sau:

- Đầu tư xây dựng hệ thống xử lý khí thải độc hại bằng phương pháp hấp thụ, phun dung dịch sữa vôi trong buồng xử lý.

- Thay thế các lò hơi cũ, tính an toàn thấp bằng lò hơi mới có hệ thống xử lý khí thải, lọc bụi.

- Thay thế các nguồn năng lượng có hàm lượng lưu huỳnh thấp.

- Lắp đặt hệ thống hút, lọc bụi bằng tay áo tại các xưởng sản xuất.

- Trồng cây xanh thành từng băng rộng xung quanh xưởng sản xuất.

3.2.2. Giải pháp cho làng nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ.

a/ Đối với khí, bụi thải.

Khí, bụi thải phát sinh trong quá trình sản xuất của các làng nghề chế biến lâm sản chủ yếu phát sinh từ các loại máy cưa, bào, phay, tiện, đánh bóng,... và từ quá trình sơn làm bóng bề mặt. Vì vậy, để giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí từ các hoạt động sản xuất kinh doanh của các làng nghề chế biến lâm sản cần áp dụng các biện pháp:

- Các cơ sở sản xuất có sử dụng hệ thống máy cưa, bào, đánh bóng phải lắp đặt hệ thống hút bụi thông qua hệ thống lọc bụi tay áo.

- Các cơ sở sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ có sử dụng các loại sơn làm bóng bề mặt sản phẩm và sơn phủ bề mặt phải đầu tư xây dựng hệ thống buồng phun sơn trên màng nước tuần hoàn thu hồi và xử lý triệt để hơi dung môi hữu cơ thông qua hệ thống thiết bị hấp phụ bụi sơn và hơi dung môi hữu cơ bằng than hoạt tính.

* Biện pháp tổ chức thực hiện:

- Năm 2010: Xây dựng dự án đầu tư mô hình xử lý khí thải độc hại đối với các hộ có sử dụng hệ thống phun sơn trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Năm 2011: Triển khai mô hình thử nghiệm áp dụng hệ thống xử lý khí thải độc hại tại 01 hộ sản xuất quy mô trung bình.

- Năm 2012: Triển khai tới 100% các hộ sản xuất trong làng nghề có sử dụng công đoạn sơn hoàn thiện sản phẩm phải đầu tư xây dựng hệ thống xử lý triệt để khí thải độc hại và hơi dung môi hữu cơ.

b/ Đối với nước thải.

Đối với các làng nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ lượng nước sử dụng trong quá trình sản xuất không đáng kể, chủ yếu là nước rửa, đánh bóng sản phẩm.

22


3.2.3. Giải pháp cho làng nghề chế biến kim loại.

a/ Đối với khí, bụi thải.

Khí thải được thu bằng các chụp hút khí sau đó được dẫn qua tháp phản ứng theo nguyên lý xử lý hấp thụ khí ngược dòng bằng dung dịch sữa vôi để làm sạch khí, một phần dung dịch này cũng có tác dụng làm giảm nhiệt độ khí phát thải, giảm bụi. Sau đó khí được đưa sang buồng hấp phụ bằng than hoạt tính, những khí độc còn lại chưa bị rửa bởi dung dịch sữa vôi sẽ được than hoạt tính hấp phụ triệt để.

* Biện pháp tổ chức thực hiện:

Xây dựng mô hình xử lý khói, bụi tại Cụm công nghiệp sản xuất thép Châu Khê với kinh phí khoảng 260.000.000 đồng làm điểm cho 01 cơ sở cán kéo, 01 cơ sở đúc. Sau khi mô hình thí điểm thành công sẽ triển khai đại trà và yêu cầu các cơ sở sản xuất phải tự bỏ kinh phí ra đầu tư xây dựng hệ thống xử lý khói bụi.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2010

+ Đơn vị thực hiện: Phòng Tài nguyên và Môi trường.

b/ Đối với nước thải.

Nước thải của làng nghề tái chế kim loại chủ yếu là nước làm mát, vì vậy giải pháp tối ưu là các hộ sản xuất phải đầu tư xây dựng hệ thống bể lắng và bể lọc dầu, áp dụng giải pháp kỹ thuật làm nguội nước thông qua hệ thống rãnh nước thu gom nước thải và mặt thoáng giải nhiệt, sử dụng tuần hoàn dòng nước thải quay lại cho quá trình sản xuất.

4. T¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc vÒ b¶o vÖ m«i tr-êng:

4.1. Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm về bảo vệ môi trường.

- §Èy m¹nh c«ng t¸c th«ng tin, tuyªn truyÒn vÒ chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt cña Nhµ níc vÒ m«i trêng, cung cÊp nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n vÒ m«i trêng vµ nh÷ng t¸c ®éng xÊu cña « nhiÔm m«i trêng xung quanh tíi søc khoÎ céng ®ång, nh»m n©ng cao nhËn thøc vµ ý thøc tr¸ch nhiÖm cña ngêi d©n vµ çc c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh.

- Thùc hiÖn mét çch thêng xuyªn viÖc gi¸o dôc ý thøc b¶o vÖ m«i trêng cho mäi ngêi th«ng qua çc ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, th«ng qua çc líp tËp huÊn, th«ng qua çc ho¹t ®éng ®oµn thÓ nh ®oµn thanh niªn, Héi phô n÷...g¾n qu¶n lý nhµ níc víi çc ho¹t ®éng cña tæ chøc ®oµn thÓ. §Ò cao vai trß cña Mæt trËn tæ quèc ViÖt nam, çc ®oµn thÓ, tæ chøc x· héi trong c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng, ®a b¶o vÖ m«i trêng vµo néi dung ho¹t ®éng cña çc khu d©n c,

23


céng ®ång d©n c vµ ph¸t huy vai trß cña çc tæ chøc nµy trong c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng.

- CÇn x©y dùng quy chÕ thëng ph¹t râ rµng ®èi víi çc tæ chøc ç nh©n nh»m ®éng viªn khuyÕn khÝch kÞp thêi trong viÖc tham gia gi÷ g×n vµ b¶o vÖ m«i trêng.

- Ban hµnh tiªu chuÈn x·, phêng, hé gia ®×nh xanh s¹ch vµ lång ghÐp çc tiªu chuÈn nµy trong ho¹t ®éng céng ®ång. §a tiªu chÝ b¶o vÖ m«i trêng vµo tiªu chuÈn ®Ó ®¸nh gi¸, b×nh xÐt c«ng nhËn lµng v¨n ho¸, gia ®×nh v¨n ho¸, ®¸nh gi¸ viÖc chÊp hµnh chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt cña chÝnh quyÒn c¬ së. ViÖc thùc hiÖn çc quy ®Þnh nµy chÞu sù gi¸m s¸t cña UBND, H§ND, UBMTTQ çc cÊp.

- Thùc hiÖn tèt c«ng t¸c x· héi ho¸ m«i trêng, ®Æc biÖt lµ cÊp c¬ së (x·, th«n, lµng nghÒ). KhuyÕn khÝch thµnh lËp çc tæ chøc x· héi theo th«n, xãm, ngµnh nghÒ tham gia qu¶n lý b¶o vÖ m«i trêng theo chÕ ®é tù qu¶n, khuyÕn khÝch x©y dùng çc quy íc, quy chÕ vÒ qu¶n lý m«i trêng víi sù tham gia tÝch cùc, tù nguyÖn cña ngêi d©n. §ång thêi hç trî vµ khuyÕn khÝch çc tæ chøc, ç nh©n ph¸t triÓn çc lo¹i h×nh kinh doanh dÞch vô vÖ sinh vµ b¶o vÖ m«i trêng trong lµng nghÒ.

Mỗi làng nghề nên xây dựng quy định về bảo vệ môi trường dựa trên tính chất đặc thù sản xuất của từng thôn, làng, khu phố. Những quy định này được đưa vào hương ước của làng, khu phố và được xác định làm tiêu chí để xét tặng,

4.2. Tăng cường quản lý nhà nước bằng pháp luật để bảo vệ môi trường.

- Tăng cường năng lực quản lý và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động của hệ thống quản lý môi trường của thị xã, đặc biệt là phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về môi trường, tăng cường đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ và kinh phí phục vụ các hoạt động thanh tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường.

- Hiệu lực thi hành pháp luật trong đó có pháp luật về bảo vệ môi trường hiện nay nhìn chung còn yếu. Trong giai đoạn tới cần phải nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật về bảo vệ môi trường. Một mặt nâng cao ý thức chấp hành luật của công dân, mặt khác tăng cường việc giám sát, quản lý của các cơ quan quản lý nhà nước đối với việc thi hành pháp luật.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm nhằm bảo đảm Luật Bảo vệ môi trường được thực hiện nghiêm chỉnh.

4.3. Giải quyết hài hoà giữa phát triển kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc và bảo vệ môi trường.

24


Thực hiện việc lồng ghép nội dung bảo vệ môi trường vào các chiến lược phát triển kinh tế-xã hội cấp thị xã thông qua thực hiện đánh giá tác động môi trường chiến lược, xây dựng quy hoạch môi trường và tổ chức thực hiện song song với chiến lược phát triển kinh tế-xã hội; xác lập cơ chế cung cấp tài chính dài hạn và hàng năm với quan điểm đầu tư cho bảo vệ môi trường là đầu tư cho phát triển bền vững.

4.4. Tiếp thu ứng dụng mới trong bảo vệ môi trường

Thực hiện các chương trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, ứng dụng công nghệ mới về bảo vệ môi trường. Thị xã cần tạo điều kiện về cơ chế, chính sách cho cộng đồng các doanh nghiệp trong việc tuân thủ Luật bảo vệ môi trường, xử lý ô nhiễm, áp dụng công nghệ mới, áp dụng sản xuất sạch hơn..,. qua đó hạn chế và cải thiện tình trạng ô nhiễm, suy thoái môi trường hiện nay.

5. Xây dựng các dự án, chương trình mục tiêu.

Trước mắt, thị xã Từ Sơn sẽ tập trung thực hiện các dự án sau:

1. Đầu tư xây dựng các điểm tập kết rác tại các xã, phường (mỗi xã, phường từ 2-3 điểm tuỳ thuộc diện tích, số dân). Quy mô các điểm tập kết rác thải từ 200-500 m2 (ưu tiên lấy từ quỹ đất công ích của xã, phường) bao gồm kinh phí GPMB, san lấp, tường bao, nền có bạt nhựa chống thấm, đường vào (nếu điểm tập kết nào chưa có đường vào),....

2. Đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung của toàn thị xã trên địa bàn phường Châu Khê do Công ty TM Phú Điền đầu tư xây dựng theo hình thức BT.

2. Đầu tư xây dựng Nhà máy chế biến, xử lý rác thải trên địa bàn xã Hương Mạc theo công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường.

3. Hỗ trợ các đơn vị thu gom rác cấp xã (tổ, đội vệ sinh) dụng cụ lao động (công cụ lao động, trang phục bảo hộ).

4. Hỗ trợ các hộ chăn nuôi xây dựng bể biogas đạt chuẩn.

5. Lắp đặt các thùng rác tại các khu vực công cộng trên địa bàn thị xã, dän çc b·i r¸c th¶i ®æ kh«ng ®óng n¬i quy ®Þnh.

6. LËp kÕ ho¹ch kh¬i th«ng cèng r·nh t¹i mét sè khu d©n c.

7. X©y dùng çc pano, ¸p phÝch ®Æt t¹i çc ®iÓm d©n c lín víi nh÷ng khÈu hiÖu thiÕt thùc b¶o vÖ m«i trêng.

8. TiÕp tôc cung cÊp xe chë r¸c phôc vô çc khu d©n c theo quyÕt ®Þnh sè 72/Q§-UBND cña UBND tØnh B¾c Ninh.

9. Đầu tư xây dựng Nhà máy cấp nước sạch cho các xã, phường Phù Khê, Hương Mạc, Đồng Kỵ, Châu Khê.

25


10. Nâng cấp cải tạo chất lượng sông Ngũ Huyện Khê theo văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Bắc Ninh.

11. Quây tường rào các nghĩa trang nhân dân khu trung tâm đô thị.

12. Xây dựng 02 mô hình điểm xử lý khí thải ngành sản xuất sắt thép tại phường Châu Khê.

26


PHẦN IV: KIẾN NGHỊ

“Đề án bảo vệ môi trường thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010-2015” được xây dựng làm cơ sở cho các ngành, các dự án đầu tư, các địa phương điều chỉnh quy hoạch phát triển, lồng ghép các giải pháp bảo vệ môi trường, hạn chế nguy cơ ô nhiễm và suy thoái môi trường, đảm bảo phát triển bền vững. Nhằm thực hiện các giải pháp đã đề xuất, UBND thị xã đề nghị:

1. Các ngành chức năng nghiên cứu, lập phương án, có chính sách ưu đãi kêu gọi nguồn vốn và kế hoạch thực hiện để đáp ứng tốc độ phát triển công nghiệp rất nhanh trong những năm tới.

2. Đề nghị các địa phương, nhất là các địa phương có làng nghề, khu, cụm công nghiệp quan tâm đôn thúc các chủ đầu tư và cộng đồng dân cư tham gia thực hiện giải pháp bảo vệ môi trường, xây dựng các chế tài cần thiết để hạn chế ô nhiễm và suy thoái môi trường.

3. Chính quyền các địa phương cần phối hợp và khuyến khích các tổ chức đoàn thể, các phương tiện thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường trong cộng đồng, coi đó là cách thức có hiệu quả nâng cao chất lượng cuộc sống.

27

Documents

De an Bao Ve Moi Truong Thi Xa Tu So