15
REPUBLIKA HRVATSKA SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA GRAD SPLIT GRADONAČELNIK KLASA: 363-03/18-01/39 URBROJ: 2181/01-09-02/19-18-2 Split, 12. prosinca 2018. godine GRADSKO VIJEĆE GRADA SPLITA nlr predsjednika Igora Stanišića -ovdje- PREDMET: Prijedlog odluke o komunalnoj naknadi Na temelju članka 52. Statuta Grada Splita ("Službeni glasnik Grada Splita« broj 17109, 11/10, 18/13,39/13,46/13 - pročišćeni tekst i 11/18), Gradonačelnik Grada Splita dana 12. prosinca 2018. godine, utvrdio je Prijedlog odluke o komunalnoj naknadi te je prosljeđuje Gradskome vijeću Grada Splita na raspravu i donošenje. Za izvjestitelja na sjednici Gradskoga vijeća Grada Splita određuje se Damir Babić, ovlašteni pročelnik Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo, redarstvo i mjesnu samoupravu. U prilogu: Prijedlog odluke ... ović Opara D0D;VITI: l~' Gradskome vijeću Grada Splita, ovdje .. Upravnom odjelu za komunalno gospodarstvo, redarstvo mjesnu samoupravu, ovlaštenom pročelniku Damiru Babiću, ovdje 3. Pismohrani, ovdje

D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

REPUBLIKA HRVATSKASPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA

GRAD SPLIT

GRADONAČELNIK

KLASA: 363-03/18-01/39URBROJ: 2181/01-09-02/19-18-2Split, 12. prosinca 2018. godine

GRADSKO VIJEĆE GRADA SPLITAnlr predsjednika Igora Stanišića

- ovdje-

PREDMET: Prijedlog odluke o komunalnoj naknadi

Na temelju članka 52. Statuta Grada Splita ("Službeni glasnik Grada Splita« broj17109, 11/10, 18/13,39/13,46/13 - pročišćeni tekst i 11/18), Gradonačelnik Grada Splitadana 12. prosinca 2018. godine, utvrdio je

Prijedlog odluke o komunalnoj naknadi

te je prosljeđuje Gradskome vijeću Grada Splita na raspravu i donošenje.

Za izvjestitelja na sjednici Gradskoga vijeća Grada Splita određuje se Damir Babić,ovlašteni pročelnik Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo, redarstvo i mjesnusamoupravu.

U prilogu: Prijedlog odluke ...

ović Opara

D0D;VITI:l~'Gradskome vijeću Grada Splita, ovdje.. Upravnom odjelu za komunalno gospodarstvo, redarstvo mjesnu samoupravu,

ovlaštenom pročelniku Damiru Babiću, ovdje3. Pismohrani, ovdje

Page 2: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

..

REPUBLIKA HRVATSKASPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJAGRAD SPLITUpravni odjel za komunalno gospodarstvo, redarstvo i mjesnu samoupravuOdsjek za komunalne poslove

KLASA: 363-0311B-01139URBROJ: 21B1101-11-01/21-1B-1Split, 5. studenoga 2018. godine

GRADSKOM VIJECU GRADA SPLITA- ovdje -

PREDMET: Nacrt prijedloga odluke o komunalnoj naknadiPRAVNI TEMELJ: elanak 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu

("Narodne novine" br. 6BI1B), Članak 36. StatutaGrada Splita ("Službeni glasnik Grada Splita~br.17/09, 11110, 1B113, 39113, 46/13 - pročišćeni tekst i1111B)

STRUCNA OBRADA: Upravni odjel za komunalno gospodarstvo,redarstvo i mjesnu samoupravu

NADLEZNOST ZA Gradsko vijećeDONOŠENJE:

PROCJENA POTREBNIH Za provedbu ove Odluke potrebno je osiguratiSREDSTAVA ZA novčana sredstva iz proračunaPROVOĐENJE AKTA

IZVJESTITELJ: Damir Babić

P.O. PROmNIK:7

Page 3: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

Na temelju članka 95. stavka 1. Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj

68/18) i članka 36. Statuta Grada Splita („Službeni glasnik Grada Splita“ br. 17/09, 11/10,

18/13, 39/13, 46/13 – pročišćeni tekst i 11/18) Gradsko vijeće Grada Splita na _____ sjednici

održanoj dana _______ 2018.godine, donosi

ODLUKU O KOMUNALNOJ NAKNADI

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom se Odlukom utvrđuju uvjeti i mjerila za plaćanje komunalne naknade na području

Grada Splita i to:

- naselja u kojima se naplaćuje komunalna naknada,

- područja zona u Gradu Splitu,

- koeficijent zone (Kz) za pojedine zone,

- koeficijent namjene (Kn) za nekretnine za koje se plaća komunalna naknada

- rokovi plaćanja komunalne naknade,

- nekretnine važne za Grad koje se u potpunosti ili djelomično oslobađaju od plaćanja

komunalne naknade,

- opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinim slučajevima može odobriti potpuno ili

djelomično oslobađanje od plaćanja komunalne naknade

Članak 2.

Komunalna naknada plaća se u svim naseljima na području Grada Splita.

Članak 3.

(1) Komunalna naknada plaća se za:

- stambeni prostor

- garažni prostor

- poslovni prostor

- građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti

- neizgrađeno građevinsko zemljište

(2) Komunalna naknada plaća se za nekretnine iz članka 1. ovog članka koje se nalaze na

području na kojem se najmanje obavljanju komunalne djelatnosti održavanja nerazvrstanih

cesta i održavanje javne rasvjete te koje je opremljeno najmanje pristupnom cestom,

niskonaponskom električnom mrežom i vodom prema mjesnim prilikama te čini sastavni dio

infrastrukture Grada Splita.

(3) Građevinskim zemljištem koje služi obavljanju poslovne djelatnosti smatra se zemljište

koje se nalazi unutar ili izvan granica građevinskog područja, a na kojem se obavlja poslovna

djelatnost.

Page 4: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

(4) Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se zemljište koje se nalazi unutar

građevinskog područja na kojemu se u skladu s propisima kojima se uređuje prostorno

uređenje i gradnja mogu graditi zgrade stambene ili poslovne namjene, na kojemu nije

izgrađena zgrada ili na kojemu postoji privremena građevina za čiju izgradnju nije potrebna

građevinska dozvola. Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se i zemljište na kojem

se nalazi ruševina zgrade.

(5) Garažni i poslovni prostor unutar vojne građevine i građevinsko zemljište unutar vojne

lokacije ne smatraju se garažnim i poslovnim prostorom te građevinskim zemljištem koje

služi obavljanju poslovne djelatnosti u smislu odredbi ovog članka.

II. OBVEZNICI I OBVEZA PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 4.

(1) Komunalnu naknadu plaća vlasnik odnosno korisnik nekretnine iz članka 3. ove

Odluke (u daljnjem tekstu: obveznik).

(2) Korisnik nekretnine iz stavka 1. ovog članka plaća komunalnu naknadu:

- ako je na njega obveza plaćanja te naknade prenesena pisanim ugovorom

- ako nekretninu koristi bez pravne osnove ili

- ako se ne može utvrditi vlasnik

(3) Vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje komunalne naknade, ako je obveza

plaćanja te naknade prenesena na korisnika nekretnine pisanim ugovorom

(4) Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje:

- danom izvršnosti uporabne dozvole odnosno danom početka korištenja nekretnine

koja se koristi bez uporabne dozvole

- danom sklapanja ugovora kojim se stječe vlasništvo ili pravo korištenja nekretnine

- danom pravomoćnosti odluke tijela javne vlasti kojim se stječe vlasništvo nekretnine

- danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez pravne osnove

(5) Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je u roku od 15 dana od dana

nastanka obveze komunalne naknade, promjene osobe obveznika ili promjene

drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade (promjena

obračunske površine nekretnine ili promjena namjene nekretnine) prijaviti upravnom

tijelu nadležnom za poslove komunalnog gospodarstva Grada Splita nastanak te

obveze odnosno promjenu tih podataka.

(6) Ako obveznik plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne

naknade, promjenu osobe obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za

utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade u propisanom roku, dužan je platiti

komunalnu naknadu od dana nastanka obveze.

III. OSLOBAĐANJE PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 5.

Page 5: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

(1) Komunalna naknada ne plaća se za:

- prostore u kojima se obavlja djelatnost javnog predškolskog i osnovnog obrazovanja i

kulturna djelatnost, a čiji se obveznici financiraju iz gradskog proračuna u 100%

iznosu,

- prostore koje koriste tijela i posebna tijela Grada Splita,

- prostore koji služe vjerskim zajednicama za obavljanje njihove vjerske djelatnosti

(crkve).

- prostore za koje je izdano rješenje o zabrani korištenja zbog ugroženosti korištenja,

- sportske objekte u vlasništvu Grada Splita, osim prostorija u kojima se obavlja

poslovna djelatnost. Iznimno od navedenog, komunalna naknada se plaća za

prostorije i zemljište koje se daje u zakup i podzakup, te za privremeno korištenje,

osim u slučaju sportskih i drugih manifestacija koje su od interesa za Grad Split.

Potvrdu koje su manifestacije od interesa za Grad Split izdaju službe ili upravno odjeli

Grada Splita u čiju nadležnost spada ta manifestacija,

- prostore koje koriste vlasnici trgovačkog društva i obrtnici (do deset zaposlenih) koji

prvi put osnivaju poslovni subjekt i to za prvu godinu poslovanja.

Članak 6.

(1) Vlasnici ili korisnici stambenog prostora privremeno će se osloboditi od plaćanja

komunalne naknade kad temeljem akta nadležnog tijela za socijalnu pomoć ostvare pravo na

pomoć za uzdržavanje.

(2) Dokaz o navedenom iz stavka 1. ovog članka prilaže vlasnik ili korisnik stambenog

prostora.

IV. ODREĐIVANJE VISINE KOMUNALNE NAKNADE

Članak 7.

Visina komunalne naknade određuje se ovisno o:

- lokaciji nekretnine, odnosno zoni u kojoj se nalazi nekretnina,

- vrsti nekretnine iz članka 3. Odluke.

Članak 8.

Temeljem članka 7. ove Odluke utvrđuju se četiri zone i to:

A) Za stambeni prostor, prostor koji koriste neprofitne organizacije, garažni

prostor i neizgrađeno građevinsko zemljište, granice zona određene su prema

granicama gradskih kotareva i mjesnih odbora, osim za I. zonu:

I. zona

Obuhvaća Trumbićevu obalu, Obalu kneza Branimira i područje gradskog kotara Bačvice.

II. zona

Page 6: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

Blatine-Škrape, Bol, Gripe, Grad (osim Dioklecijanove palače) Kman, Kocunar, Lokve,

Lovret, Lučac-Manuš, Meje (osim Obale kneza Branimira i Trumbićeve obale), Mertojak,

Plokite, Spinut, Split 3, Sućidar, Trstenik i Žnjan.

III. zona

Brda, Mejaši, Neslanovac, Pujanke, Ravne Njive, Sirobuja, Stobreč, Šine,

Varoš (osim Trumbićeve obale), Visoka i područje unutar Dioklecijanove palače.

IV. zona

Donje Sitno, Gornje Sitno, Kamen, Slatine, Srinjine i Žrnovnica.

Prostori u III. zoni u blizini gradskog odlagališta otpada, na udaljenosti od 800 m od vanjskog

oboda odlagališta, priključuju se IV. zoni komunalne naknade i to samo do završetka

sanacije gradskog odlagališta Karepovac.

U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800

m od protupožarnog puta koji ide oko ruba odlagališta Karepovac, kao i svi objekti koje ta

linija dodiruje ili presijeca.

B) Za poslovni prostor granice zona određuju se prema granicama gradskih

kotareva i mjesnih odbora:

I. zona

Bačvice, Blatine-Škrape, Bol, Grad, Gripe, Kman , Kocunar, Lokve, Lovret, Lučac_Manuš,

Meje, Mertojak, Plokite, Pujanke, Spinut, Split 3, Sućidar, Trstenik, Varoš i Žnjan.

II. zona

Brda, Mejaši, Kamen, Neslanovac, Ravne Njive, Sirobuja, Stobreč, Šine, Visoka i

Žrnovnica.

III. zona

Slatine i Srinjine

IV. zona

Donje Stino i Gornje Sitno.

Prostori II. zone u blizini gradskoga odlagališta otpada, na udaljenosti od 500 m od vanjskog

oboda odlagališta, priključuju se III. zoni komunalne naknade i to samo do završetka sanacije

gradskog odlagališta otpada Karepovac.

U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linije obruča koja se provlači 500

m od protupožarnog puta koji ide oko ruba odlagališta Karepovac, kao i svi objekti koje ta

linija dodiruje ili presijeca.

C) Za poslovni prostor za obavljanje proizvodne djelatnosti granice zona su:

I. zona

Page 7: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

Granica zone sa sjeverne strane je morska obala. Kopnenim dijelom sa zapadne strane

granica počinje od morske obale u luci Poljud, Bakotićevom ulicom, Kaštelanskom, Hrvatske

mornarice od križanja prema zapadu s ulicom Domovinskog rata, do križanja s ulicom Zbora

narodne garde prema sjeveroistoku do granice s Gradom Solinom te istom granicom prema

zapadu do morske obale.

II. zona

Obuhvaća područja svih gradskih kotareva i mjesnih odbora Žrnovnica, Kamen, Stobreč

(osim područja gradskih kotareva koji spadaju u I. zonu).

III. zona

Obuhvaća područja mjesnih odbora Slatine i Srinjine

IV. zona

Obuhvaća područja mjesnih odbora Gornje Sitno i Donje Sitno.

Koeficijent zone (Kz)

Članak 9.

Koeficijent zone (Kz) za stambeni prostor, prostor koji koriste neprofitne organizacije,

garažni prostor, neizgrađeno građevinsko zemljište, poslovni prostor i prostor koji služi za

obavljanje proizvodne djelatnosti, određuje se za:

- prvu zonu -1,00

- drugu zonu -0,77

- treću zonu -0,51

- četvrtu zonu -0,23

Koeficijent namjene (Kn)

Članak 10.

Koeficijent namjene (Kn) za prostore navedene u ovom članku iznosi:

- za stambeni prostor i prostor koji koriste neprofitne organizacije 1,00

- za garažni prostor 1,00

- za neizgrađeno građevinsko zemljište 0,05

Članak 11.

(1) Koeficijent namjene za poslovni prostor i za građevinsko zemljište koje služi u svrhu

obavljanja poslovne djelatnosti određuje se za:

- poslovni prostor koji služi za proizvodnu djelatnost 1,30,

- poslovni prostor koji služi za djelatnost ukrcaja, iskrcaja, prekrcaja roba i skladištenje

roba u morskim lukama otvorenim za međunarodni teretni promet 3,00,

- poslovni prostor u kojem se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu 1,71,

Page 8: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

- poslovni prostor koji služi za ostale djelatnosti 9,00

(2) Građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne i proizvodne djelatnosti

iznosi 10% koeficijenta namjene koji je određen za poslovni prostor.

(3) Za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne

djelatnosti, u slučaju kad se poslovna djelatnost ne obavlja više od šest mjeseci u

kalendarskoj godini koeficijent namjene umanjuje se za 50%, ali ne može biti manji od

koeficijenta namjene za stambeni prostor, odnosno neizgrađeno građevinsko zemljište.

Članak 12.

Visina komunalne naknade za hotele, apartmanska naselja i kampove iznosi 1,5 % od

ukupno ostvarenog godišnjeg prihoda iz prethodne godine, ostvarenog u hotelima,

apartmanskim naseljima i kampovima koji se nalaze na području grada Splita.

V. OBRAČUN I ROK PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 13.

(1) Iznos komunalne naknade po četvornom metru (m2) obračunske površine nekretnine

utvrđuje se množenjem vrijednosti boda (B), koeficijenta zone (Kz) i koeficijenta namjene

(Kn), osim za nekretnine iz članka 12. Odluke.

(2) Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se množenjem površine nekretnine za koju

se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i iznosa komunalne naknade po

četvornome metru (m²) površine nekretnine.

Članak 14.

(1) Vrijednost boda (B) određuje Gradsko vijeće posebnom odlukom do kraja studenoga

tekuće godine za sljedeću kalendarsku godinu.

(2) Vrijednost boda iz stavka 1. ovog članka jednaka je godišnjem iznosu komunalne

naknade po četvornom metru (m2) korisne površine stambenog prostora u I. zoni.

Članak 15.

(1) Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se visina komunalne naknade po četvornom

metru (m2) obračunske površine, ukupna obračunska površina, godišnji iznos komunalne

naknade, mjesečni iznos komunalne naknade, odnosno iznos obroka komunalne naknade

ako se naknada ne plaća mjesečno i rok za plaćanje mjesečnog iznosa komunalne naknade

odnosno iznosa obroka komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno.

(2) Rješenje o komunalnoj naknadi donosi upravno tijelo nadležno za poslove komunalnog

gospodarstva Grada Splita.

Page 9: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

(3) Rješenje o komunalnoj naknadi donosi se i ovršava u postupku i na način propisan

zakonom kojim se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja

primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom

gospodarstvu nije propisano drukčije.

Članak 16.

(1) Komunalna naknada plaća se mjesečno, najkasnije do l5-og u mjesecu za protekli

mjesec.

(2) Na dospjelu neplaćenu komunalnu naknadu plaća se zatezna kamata po stopi određenoj

Zakonom.

VI. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 17.

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnoj naknadi

(„Službeni glasnik Grada Splita“ br. 21/01, 31/02, 2A/04, 30/11, 13/12-pročišćeni tekst, 13/13,

31/13, 6/14, 62/14, 36/15 i 3/18-pročišćeni tekst).

Članak 18.

Ova odluka objavit će se u „Službenom glasniku Grada Splita“, a stupa na snagu 1.siječnja

2019.godine.

PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA

Igor Stanišić

DOSTAVITI:

1.Gradonačelniku, ovdje

2. Upravni odjel za komunalno gospodarstvo,redarstvo i mjesnu samoupravu,

ovlaštenom pročelniku, Damiru Babiću, ovdje

3. Pismohrana, ovdje

4.Uredništvu „Službenog glasnika grada Splita“, ovdje

OBRAZLOŽENJE

Page 10: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

Odredbom članka 130. stavkom 1. Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“

br.68/18- u daljnjem tekstu Zakon), propisano je da će jedinica lokalne samouprave donijeti

odluku o komunalnoj naknadi iz članka 95. stavka 1. Zakona u roku od 6 mjeseci od dana

stupanja na snagu Zakona.

Na temelju odredbe članka 95. Stavka 1. Zakona, predstavničko tijelo jedinice lokalne

samouprave donosi odluku o komunalnoj naknadi kojom se određuju područja zona u jedinici

lokalne samouprave u kojima se naplaćuje komunalna naknada, koeficijent zone (Kz) za

pojedine zone u jedinici lokalne samouprave u kojima se naplaćuje komunalna naknada,

koeficijent namjene (Kn) za nekretnine za koje se plaća komunalna naknada, rok plaćanja

komunalne naknade, nekretnine važne za jedinicu lokalne samouprave koje se u potpunosti

ili djelomično oslobađaju plaćanja komunalne naknade i opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u

pojedinačnim slučajevima odobrava djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja

komunalne naknade.

Razlike između novog i ranije važećeg Zakona o komunalnom gospodarstvu u dijelu koji

regulira komunalnu naknadu su sljedeće:

-garažni i poslovni prostor unutar vojne građevine i građevinsko zemljište ne smatraju se

garažnim i poslovnim prostorom te građevinskim zemljištem u smislu odredbi članka 92.

Zakona.

- vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje komunalne naknade ako je obvezu plaćanja

komunalne naknade prenio na korisnika nekretnine pisanim ugovorom.

- jasnije je propisano kada nastupa obveza plaćanja komunalne naknade

- utvrđena je dužnost plaćanja komunalne naknade od dana nastanka obveze ako obveznik

plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne naknade, promjenu

osobe obveznika ili drugih podataka bitnih za utvrđivanje komunalne naknade u propisanom

roku

- rješenje o komunalnoj naknadi se donosi i ovršava u postupku i na način propisan zakonom

kojim se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju

propise o porezima i drugim javnim davanjima.

- nova je odredba da je ništavo rješenje o komunalnoj naknadi koje ne sadržava iznos

komunalne naknade po četvornom metru (m2) nekretnine, obračunsku površinu nekretnine,

godišnji iznos komunalne naknade, iznos obroka komunalne naknade i rokove plaćanja

komunalne naknade.

Iako je krajnji, zakonski rok donošenja Odluke o komunalnoj naknadi 04.02.2019.god.,

kako bi nadležni upravni odjel (Upravni odjel za komunalno gospodarstvo, redarstvo i

mjesnu samoupravu) na vrijeme, na temelju nove Odluke o komunalnoj naknadi donio

rješenja o komunalnoj naknadi za razdoblje od 01.01.2019.god. pripremljen je Nacrt

prijedloga odluke o komunalnoj naknadi.

Odredbe koje se odnose na visinu komunalne naknade nisu se mijenjale (koeficijenti

namjene i koeficijenti zone ostali su isti kao u važećoj Odluci).

U nacrtu Odluke o komunalnoj naknadi su napravljene i određene korekcije koje se odnose

na sljedeće:

- brisan je članak 5a koji glasi:

(1) Poduzetnik kojem je odobren poduzetnički kredit temeljem Programa razvoja malog

gospodarstva Gradu Splitu za 2002.godinu(„Službeni glasnik Grada Splita“ broj 25/02)prema

kojem Grad sudjeluje svojim sredstvima, djelomično će se osloboditi plaćanja komunalne

Page 11: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

naknade za prostore odnosno zemljišta čije se korištenje financira poduzetničkim kreditima, i

to:

1. za prvu godinu poslovanja u visini 80% od utvrđene komunalne naknade,

2. za drugu godinu poslovanja u visini 60% od utvrđene komunalne naknade,

3. za treću godinu poslovanja u visini 30% od utvrđene komunalne naknade.

(2) Obveznik plaćanja komunalne naknade iz stavka 1.ovog članka dužan je prilikom

podnošenja zahtjeva za djelomično oslobađanje plaćanja komunalne nakade dostaviti

nadležnom tijelu gradske uprave za komunalne poslove odgovarajuću dokumentaciju kojom

dokazuje činjenice određene u stavku 1. ovog članka.

(3) Iznos komunalne naknade za obveznike iz ovog članka namiruje se iz Proračuna Grada

Splita.“

Ova odredba se briše jer spomenuti poduzetnički krediti više nisu aktivni.

-mijenja se članak 12. koji glasi: „Visina komunalne naknade za hostele, hotele, apartmanska

naselja i kampove iznosi 1,5 % od ukupno ostvarenog godišnjeg prihoda iz prethodne

godine, ostvarenog u hostelima,hotelima, apartmanskim naseljima i kampovima koji se

nalaze na području grada Splita.“

Potrebno je brisati riječi „hostele“ i „hostelima“ budući Zakon u članku 97. stavku 3. ne

predviđa da se takav način obračuna komunalne naknade odnosi i na hostele već je

eksplicitno navedeno da se takav obračun odnosi na hotele, apartmanska naselja i kampove.

Vrijednost boda komunalne naknade (B) koja se propisuje Odlukom o vrijednosti boda

komunalne naknade (B) također ostaje ista (razlika je da će biti izražena u godišnjem,a ne

mjesečnom iznosu).

Predlažemo Gradonačelniku da razmotri Nacrt Odluke o komunalnoj naknadi, da je utvrdi u

predloženom tekstu i proslijedi Gradskom vijeću na odlučivanje.

Page 12: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

Suanica 20 - Broj :1SLUŽBE!,,;1 GLASNIK GRADA SPLITA Petak. 9. vclj!l~e 2018.

Splita.

ODLUKAOKO\fUNALl'\OJ ~AKNADI(proi:iš~eni tekst)

l. OPĆI-:ODREDBE

Članak 1.

Ovom se OJlukom utvrđuju:naselja II kojima se naplaćuje komunalna naknada.Pl'uručja zona II Gradu,kodicijent l.ona (Kz) za pojedine zone,kUl'ti.cijcI11 namjene (Kn) za puslovni prostor;

građevno zemljište koje služi II wrhu Ilh;l\'ljanja poslovne

djelatnosti.rokovi plaćanja komunalne naknade,nekretnine važne za Grad koje se II potpunosti ili

djelomično oslobauaju od plaćanja komunalne naknuđe,niKi uvjeti i razlozi zhog kojih se II pojedinim

slučajcvim!l može odobriti potpuno ili djelomičnooslobađanje od phlćanja komunalne naknade i

izvori sredstava iz kojih će sc namiriti iznus zaslu,;aj potpunog ili djelomičnog oslnh:l(lanja od plaeanjakomunalne naknade.

('lanak 2.

KOmUll<lln<lnakn:\da pl<lća se Z<l:nekretnine iz članka l. Odluke koje sc nalal-e

unutar gr:llkvinskog područj<l naselja,stamheni i poslovni prostor izvan gra<kvinskog

područja naselja u kojem se najm,ll1je ohavljaju komunalnedjelatnosti održavanja javnih površina, nerazvrstanih cestai javne rasvjete i koja su opremljena najmanje pristupnomcestom, ohjektima za opskrhu električnom energijom ivodol11 prema mjesnim prilikama.

Člauak 3.

111.OSLOBAĐASJE PLAĆANJA KO'fUNALNF.NAKSADE

Članak 5.

(l) Komunalna naknada ne plaća se za:prostore u kojima se obavlja djelatnost javnog

predškolskog i osnovnog obrazovanja i kultuma djelatnost,a čiji se ohveznici financiraju iz gradskog proračuna ulOW'k iznosu.

prostore koje koriste tijela i posebna tijela Grada

prostore koji služe vjerskim zajednicama zaohavljanje njihove ••..jerske djelatnosti (crkve).

prostore za koje je- izdano Iješcnje- ozahranikorištenja zlmg ugroženosti korištenja.

sportske ohjekte u vlasništvu Grada Splita,osim prostorija u kojima se ohavlja posluvna djelatnost.lznimno od navedenog. komunalna naknad:! se plaća 7.aprostorije i zemljište koje se daje u zakup i pod7.akup, teza privremenu korištenje, osim u slučaju sportskih i drugihmanifestacija koje su OJ interesa 7.a Grad Sph!. Potvrdukoje su manifestacije od interesa za Grad Split izdajuslužb<: ili upra ••..ni odjeli Grada Splita u i:iju nadležnostsp:llJa ta manifestacija.

prostore koje koriste vlasnici trgovačkog društvai obrtnici (du deset zaposlenih) koji prvi put osnivajuposlovni suhjekt i to za prvu godinu poslovanja.

0<1,,,<1ht"11tlanka l. O<1I\1ke\I <1opumodluke" knlll\lJlalnoj nakna<.l,(.:'ilu2ocm glasmk t,lađa Splita" bm.; 3(1I1~) u tlanku5. ~la,'ku l. <.Indana

je ~. almeja

O<1redhtHlltlanka \. Odluke o .:!opuni odluke o kOIl1Ul\;llnojMknadi(.$lutbeni gl;l~nik<irada Splila" toloj b2l1~) u članku 5. Slayku 1 <.Iod;ma

je 6. alineja.

(2) Iznos komunalne naknade za obveznike iz ov'ogi:lanka namiruje se iz Gradskog Pror:li:una.

Članak 5a.

Komunalna naknada plaća se u svim naseljima napodručju Grada Splita.

Komunalnu naknadu plaćaju vlasnici, odnosno

korisnici:stam~nog prostora,poslovnog prostora,garaŽntlg prostora.gradcvinskog zemljišta koje služi u svrhu

ohav ljanja poslovne djelatnosti.neizgratlcnog građevinskog zemljišta.

II. OBVEZASAK~ADE

PI.'\ĆA~JA

Članak .t

(1) Poduzetnik kojeilI je odohren poduzetnički kredittemeljem Programa razvoja malog gospodarstva GraduSplitu za 2002. godinu C,Služhcni glasnik Grada Splita"broj 25/02) prema kojem Grad sudjeluje svojim sredstvima,djelomično će se uslohot1ili plaćanja komunalne naknadeza prostme odnosno z.emljišta čije se korište-nje finam:irapoduzemičkim kreditima. i 10:

L za prvu godinu poslovanja u visini 80% odutvrdene komunalne naknade,

2. za drugu godinu poslovanja u visini 6O'h, ,Hlutvrdene komunalne I\JknJde,

3. za treću godinu poslovanja u vbilli 30% (Hlutvrdene kOlllun,llne naknade.

(2) Obveznik plaćanja komunalne naknade iz stavkal.ovo£, članka dužan je prilikom podnošenja zahtjevaza djeloIllično oslohadanje plaćanja komunalne nakad".dostaviti nadležnom tijelu grad~ke ul'rave za kOl11un:llne

Page 13: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

Petak. 9. vcljal:c 2018.SLL'ŽBE]\;'l GLAS;'\lK GRADA SPLIT A Broj 3 • Stranica 21

poslove odgovarajuću uokumentaciju kojom dokazuječinjenice oJređcm: II slavku l. ovog članka.

(3) Iznos komunalne naknade za obveznike jz ovogčlanka namiruje sc iz Proračuna Grada Splita.

Članak 6.

(l) Vlasnici ili korisnici stambenog prostora privremenoće se mlohnditi ou plaćanja komunalne naknade kadle'l1lcljcm akta nad1el.l\og tijela za socijalnu pomoc ostvarepravllllJ rol1lOĆ za uzdržavanje.

(2) Doka1. o navedenom iz Slavka I. ovog č1:Jnka prilazevlasnik ili korisnik stamhenog prostora.

(3) Iznos komunalne naknade za nbveznike iz ovogčlanka namiruje se iz Gradshlg proračuna.

IV. ODREĐIVANJE VISI:'\E KO\IUNAL:'\F,l';..\KN'\DE

Članak 7.

Visina komunalne naknade odreduje se (lvi~no o:lokaciji nekr::tnim:, oonosno 7.OniII kojoj se nalazi

nekretnina.vrsti nekretnine iz članka 4. Odluke.

Članak !l.

Temeljem članka 7. ove Odluke ulnuuju se četiri zone

i tn:

AJ Za stamheni Ilrostor, prostor koji koristeneprofitne urganizadjc. garažni prl).~lor i neizgrađenograde1'in."kn zemljište, ~rallit:e zona određene su premagranicama gradskih kotare"a i mjesnih odhnra. osim

za I. 1.unu:

I. lunaOhulwaća Trumhićevu ohalu. Obalu kneza Branimira i

područje gr;ltlskog kotara Bačvice.

ll. lOnaBlatine-Škrape. BoJ. Gripe, Grad (osim Diokk:cijanove

pOIlOIče)Kman. Kocunar. Lokve, Lovrel. Lučae-1\lanuš.:Vleje (osilll Obale kneza Branimira i Trumhićeve obak}.Mertojak. Plokite', Spinut. Splil 3. Sućidar, Trstenik i

Znjan.

III.l.onaBrda, Meja,i;i. Neslanovac. Pujanke. Ra'me Njive.

SiHlhuja. Stohreč, Šine. Varoš (osim Trumbićeve ohale).Visoka i područje unutar Dioklecijanove pOIlOIče.

IV. zonaDonje Sitno. Gornje Sitno, Kamen. Slatine, Srinjine i

Žrnovnica.

Prostori u III.zoni u hlizini pOIdskog odlagališta otpada.na udaljenosti od 800 llt nd vanjskog ohoda ndlagališta.priključuju ~e IV. zoni komunalnI." naknade i to samo dozavršlO'tka sanacije grad~kog odlagališta Karepnvac.

U i~ti prostor uklju~eni su svi ohjekti koji su izgradeniunutar linijaobruča kojase provlači 800 m od protupožarnogputa koji ide oko ruba odlag;llišta Karepovl\\:, kao i sviohjekti koje ta linija dodiruje ili presijeca.

Odrcdh<.>11lčlanka l. (htlukc <.>dopuIlI ,,<Iluk•• II kOl\llll\alnoj naknad,U;lulheni glasnik Grada :iri'la" OIl~jd"daJc sc no\'i 1••1;'111.1 krajU locke

A

RJ 7.a plIslo\'ni prnstur J,:ranil:l: zona udreduju seprelIlu granicama ~radskih kotarHa imjesnih odlJora:

I. zonuBačvice, B1atine-Škrape. Bol. Grad. Gripe, Kman .

KO\:unar. Lokve, Lovret. Lučao.:-Manu~. Meje. Mertojak.Plokite, l'ujanke. Spinut. Split 3, Sućidar. Trstenik. Varoš

i Znjan.

II, zonaBrda. Mejaši. Kamen. Nes1amlVae, Ravne Njive,

Sirohuja. Stobreč. Šine. Visoka i Zmovnica.

III.zonuSlatine i Srinjine

IV. zonaDonjI." Stino i Gornje Sitno.

Pr()~tori II. zone u blizini grad~l.:oga odlagališta otpada.na udaljenosli od 500 III od vanjskog ohoda odlagališta.priklju~uju se III. zoni komunalne naknade i to samo dozavr!ietkll sanao.:ije gradskog odlagališta otpada K;lrepovae.

U iSli pro,lor ukljw,'eni su svi ohjekli knji su izgraueniunular linije ohruča koja se provlači SOO mod protupožarnogputa koji ide oko rul'M IJdlagali~ta Karepovac. kao i sviobjekti kOJe ta linija dodiruje ili presijeca,

Odrcdhmn članka l Odluke" dorum odlule II l"munalnllj naknad,(.,SluJlleni £bsnik Grad:.lSplita" OIl.•) <kJdljc"~ "<1"ilehI na kraju lučke

B.

C) 1'.3 puslnvni prn~lor la obavljanje proiZ'l'IKlncdjelalll(lsli granice zona su:

I. lonaGranica 7.one sa sjeverne strane je morska ohala.

Kopnenim dijelom sa zapadne sirane granica počinje(ld lllorske obale u luci Poljud. Bakotićevnl1l ulicom.Kaštelan~kom. Hrvat,ke momarice od križanja premazapadu s ulicom Domovinskog rala, do križanja' s ulicomZbora narodne garde prema sjeveroistoku dn granice s

Page 14: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

Stranica 2~ • Broj 3 SLUŽ.BE]\,1 GLASl\lK GRADA SPLIT /\ Petak. 9. veljaće lOL8.

-1,00.0.77-0,51-0.23

Gradom Solinolll te is!Om granicom prema zapadu domorske ohale.

II. znnaObuhvaća područja svih gradskih kolareva i mjesnih

odbora Žrnovnica, Kamen. Stobreč (osim podruCjagrads~;ih kotareva koji spadaju u L zonu).

III. zonaObuhv30..'a područja mjesnih odhma Slatine i Srinjine

IV. wnaObuhvaća područja mjesnih odl1ma Gamjc Silno i

Donje Sitno.

Kot'ticijcnt zonc (Kz)

Članak 9.

Koelicijeni wne (Kz) za stambeni proslllr. prostorkoji koriste Ill:prufitne organizacije. g:lražni prostm,neizgraucllo građevinsko zemljište, pnslovni prostor iprostor koji služi za obavljanje proizvodne djelatnosti.

nJreduje sc za:prvu zonudrugu zonutreću zonučetvrtu zonu

Koeficijent nariljcnc (Kn)

Ćlanak 10.

Koeficijent namjene (Kn) za prostore navedene u uvomčlank""uilllosi:

za stambeni prostor i prostor koji koristell<,proti.tne organizacije 1.00

za garažni prost<lf 1.00l.a nciJ'gral.1t:no graJcvinsko zemljište 0.05

Članak ll.

(I) Kllelkijent namjene za poslovni prosIOr i zagrađevinskll zemljište koje služi u svrhu obavljanjaposlovne Jjelatnosti odreduje sc la:

poslovni prostor koji služi za proizv(}dnu

djelatnost 1.30,poslovni prostor koji služi za djelatnost

ukrcaja.iskrc.lja,prekrcaja roba i skladištcnje roha umorskim lukama otvorenim za medunarodni teretni promet

3.00.puslovT1i prost{lr u kojem se pružaju ugo.stiteljske

usluge u domaćinstvu 1,71.pmlovni prostor koji služi za ostale djelatnosti

.,00

(ldr(dt'mn ilanka t Od\u\;<,o dopuni odlukc o konlllIlJI""j naknad,1.,Slulr..,11Igl"'l\l\; {irada Sphta"hroJ 31/\JI u tlw\'u II Slavku I ila 2.a\ineje dlldajc ,e J. alll1cp. DI"ada~nJa]. alineja I"'l>taje.l.

(2) Građevinsko zemljište knje služi u svrhu obavljanjaposlovne i proizvodnc djelatnosti iznosi 10% koeficijentanallljt'ne koji je određen 1.aposlovni prol>1l1T.

(3) Za poslovni prostor i građevinsko 7.cmljište kojesluži u svrhu obavljanja po.skwnc djelatnosti, u slučajukad se poslovna djelatnost ne obavlja više od šest mjeseciu kalendarskoj godini koeficijent namjene umanjuje seza 50%, ali n~ može biti manji od koeficij<'nta namjeneza stambeni prostor. odnnsno neizgraucno grauevinsko

zemljište.

Članak 12.

Visina komunalne naknade za hostelc. hotele,apartl1li.lllska naselja i kampove iznosi 1.5 ',b ou ukupnomtvarenog godišnjeg prihoda iz prcthoune godine,ostvarenog u hostelima. hotelima. apartmanskim naseljimai kampovima kuji .~enalaze na pouručju grada Splita.

Odl'cdh"m članka :, OJIuke o dopum ,>dluke" kOl1lunah\Ojn"kn~Qi(•.S\u1r.e\\i gla'lu\; (iradol Splita" hroj J(113) u tlanku IZ d,>daju sc riječI.

V, OBRAČUN I ROK PLAĆA:\'JA KO~tlfl"Al.:"ENAK:"ADE

Članak 13.

Iznos komunalne naknade po ml obraCunske površinend.rt'l11ine ulvnluje se množenjcm vrijednosti hoda (B),koeficijcl1la zone (Kz) i koeficijenta namjene (Kn), osim zanekrellline iz članka 12. Odluke.

Članak I~.

(I) Vrijednost boda (B) odreduje Gradsko vijećeplJSdmmll odlukom do kraja studenoga tekuće godine zasljedeću kalendarsku-gOllinu.

(2) Vrijednost hoda iz stavka l. ovog članka jeduakaje mjeseCnoj visini komunalne n.iknade po m! korimepovršine ~aamhenog prmtora II L l(mi.

Članak 15,

(I) Rjdenjem \'I komunalnoj naknadi U1vrduje se visinakomunalne naknade po m! ohraCunske površine, ukupnaohraCunska površina i mjescčni iznos komunainc naknadeza svakog obv<'lnika.

(2) Rješenje n komunalnoj naknadi donos; nadležnotijelo gradske uprave za komunalne poslove.

Članak 16.

(1) Knmunaln.t naknada plaća se mjeseCulJ, najkasnijedn 15-og II mjes<'cu za t<,kući mjesec.

Page 15: D0D;VITI odluke... · 2018-12-12 · U isti prostor uključeni su svi objekti koji su izgrađeni unutar linija obruča koja se provlači 800 m od protupožarnog puta koji ide oko

P"tak, 9. veljač" 201S. SLUŽBE!\<1GLASl\1K GRADA SPLITA Broj 3 - Stranica 23

(2) Na dospjelu neplaćenu komunalnu naknadu plaćase zatezna kamata po stopi određenoj Zakonum.

Članak 17,

(I) Izvršno rješenje o komunalnoj naknadi izvršava seu postupku i na način određen odredhama Općeg poreznogzakona.

(2) Rješenje o prisilnoj naplati komunalne naknadedonusi nadležnu tijelo gradske uprave za komunalneposlove.

Članak 18.

(l) Vlasnik odnosno korisnik nekretnine, kao ob\'eznikplaćanja komunalne naknade, dužan je u roku od 15 danaod dana nastanka obveze ili promjene osobe obveznika istupnja\'iti nadležnum tijelu gradske uprave za komunalneposlove.

(2) U slučaju nepostupanja po stavku l. ovog članka,nadležno tijelo gradske uprave za komunalne poslovepodnosi zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka.

Vl. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 19.

Danom slupanja na snagu ove Odluke prestaje važitiOdluka o komunalnoj naknadi e.Službeni glasnik GradaSplita" broj 2196,4f96. 7/98 i 15/(8) i Odluka o potpunom; djelomičnom oslobađanju plaćanja komunalne naknade("Službeni glasnik Grada Splita" broj 4196).

SLUŽBEKI GLASNIK GRADA SPUTA. Izdavač: Gradsko vijeće Grada Splita • Glavna i odgovorna urednica: Branki!RO/.ić • 21000 Split. Obala kneza Branimira 17. tel.: 31U-111 • Li.'itizlllzi po potrebi • Tisak: DES. Split