CULTURA TRIBUTARIA EN EL PERU.docx

7/23/2019 CULTURA TRIBUTARIA EN EL PERU.docx

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Ao de la Diversifcacin Productiva y delFortalecimiento de laEducacin

FACULTAD: CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS

ESCUELA: CONTABILIDAD

DOCENTE TUTOR:MG. CPCC ISAAC EUSEBIO LARA

DOCENTE: CPCC. PEDRO OCHOA BENITES

CICLO: VI

TAREA: CULTURA TRIBUTARIA EN EL PERU

CURSO: CONTABILIDAD SUPERIOR I

ESTUDIANTE: JHOVANA M. BERNABE RAMIREZ


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CULTURA TRIBUTARIA EN EL PERU

FUENTES: Luz Marina Gmez Gallardo

Dulio Leonidas Solrzano Tapia

I.- INTRODUCCION


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El crecimiento econmico y desarrollo de los pases del mundo en especial el Per se

viene dando a travs de la e!plotacin de sus recursos econmicos" teniendo una

particularidad especial cada pas" tal es el caso peruano" #ue durante las ltimas

dcadas" su crecimiento econmico se de$i a los precios de los minerales en el

mercado internacional% pero este crecimiento no &ue complementado con una

economa sosteni$le" capa' de poder respaldar y contri$uir a la recaudacin"

ori(in)ndose una interro(ante *#u pasar) cuando los precios de los minerales

$a+en," esto (enerar) un (ran pro$lema #ue repercutir) en los dem)s sectores y

-a$r) un retroceso en la economa. Para evitar #ue suceda esto" es necesario

comprometer la participacin ciudadana" #ue tiene el papel prota(nico de

cola$oradora del desarrollo del pas" pero esto no sucede en la realidad -ay una (ran

mayora de pases" tal como el caso peruano #ue los ciudadanos no est)n preparados

para cumplir con su rol ante la sociedad" esto es de$ido a la &alta de cultura tri$utaria

#ue viene a ser un resumen de la conciencia y la aplicacin de valores #ue nacen de

su identidad propia y de su -o(ar.

Ante esta carencia" es complementada con el crecimiento desmesurado de &actores

siniestros #ue contrarrestan el desarrollo de todo pas como son/ la evasin tri$utaria"

in&ormalidad y la corrupcin" -asta cierto punto resulta incontrola$le por la autoridades

(u$ernamentales en especial por las administraciones tri$utarias% #ue -acen todo lo

posi$le para erradicar el evasin y el contra$ando aplicando polticas de control y

ries(o" tomando ciertas medidas sancionatorias" pero una (ran mayora de la

ciudadana no cola$ora" siendo muy di&cil de -acerles cam$iar de parecer.

Este es un pro$lema" #ue por su naturale'a de$e ser atacada de ra'" para ello es de

muc-a necesidad la aplicacin de una a(resiva cultura tri$utaria" #ue se comprometa

con la educacin tri$utaria" inculcando el reconocimiento de valores $)sicos de la

ciudadana y la sociedad" implantando estos conceptos en los alumnos de la

Educacin B)sica Re(ular

La educacin peruana" entendida como el con+unto de valores #ue delinean el per&ildel ser peruano" -a incorporado a lo lar(o del tiempo representaciones sociales"

principios y re(las &ormales y no &ormales #ue producen ciudadanos pasivos respecto

a sus derec-os y o$li(aciones.

La 0UNAT se -a propuesto contri$uir al modelamiento de una nueva ciudadana

$asada en la pr)ctica activa de sus o$li(aciones y en la adopcin de un mnimo de

principios ticos #ue permitan #ue en nuestro pas e!ista una posi$ilidad de pro(resar

para todos sus inte(rantes" pero especialmente para los ni1os" las ni1as y los +venes.


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II.- CONTENIDO

2.1.-CULTURA.0e(n la Real Academia de la Len(ua Espa1ola de&ine a cultura como 2Con+untode modos de vida y costum$res" conocimientos y (rados de desarrollo artsticos"cient&ico" industrial" en una poca" (rupo social3. Por lo #ue toda sociedad tienecultura y toda cultura es puesta en pr)ctica" por las personas #ue seinterrelacionan% siendo de esta manera la sociedad i(ual a la cultura.

2.2.- CULTURA TRIBUTARIA.La cultura tri$utaria consiste en el nivel de conocimiento #ue tienen los individuosde una sociedad acerca del sistema tri$utario y sus &unciones. Es necesario #uetodos los ciudadanos de un pas posean una &uerte cultura tri$utaria para #uepuedan comprender #ue los tri$utos son recursos #ue recauda el Estado concar)cter de administrador" pero en realidad esos recursos le pertenecen a lapo$lacin" por lo tanto el Estado se los de$e devolver prestando servicios p$licos

4como por e+emplo los -ospitales" cole(ios" etc.5. La &alta de cultura tri$utaria llevaa la evasin. Entendida esta como el con+unto de valores" creencias y actitudescompartido con una sociedad respecto a la tri$utacin y las leyes #ue las ri(en" lo#ue conduce al cumplimiento permanente de los de$eres &iscales. Para -a$lar decultura tri$utaria tendramos #ue -a$lar primero de impuestos" aun#ue se le danvarios nom$res/ tri$utos" contri$uciones" ar$itrios" derec-os" ayuda6todos estoscon diversas cualidades y proporciones se(n las pr)cticas econmicas y polticasimperantes en determinada poca y en cada conte!to. 2Por cultura tri$utariaentendemos el con+unto de ras(os distintivos de los valores" la actitud y elcomportamiento de los inte(rantes de una sociedad respecto al cumplimiento desus o$li(aciones y derec-os ciudadanos en materia tri$utaria3

2.3.- EN LA POCA PRE HISPNICA.Comprender la sociedad y economa andina pre-isp)nica" implica entender apue$los en los #ue no e!isti el comercio" la moneda ni el mercado" pero s elintercam$io. 7eremos la &orma en #ue se acumularon recursos paraposteriormente ser redistri$uidos. Esto se dio a travs de los dos mediosor(ani'adores de la sociedad y economa andina/ la reciprocidad y la &ormaparticular de redistri$ucin. Am$os sustentados en las relaciones de parentesco.La reciprocidad &ue el medio o sistema de intercam$io de mano de o$ra yservicios. La reciprocidad se sustent en el incremento de la'os &amiliares. Esdecir" la multiplicacin de los vnculos de parentesco &ue necesaria para lae!istencia y continuidad de la reciprocidad. La redistri$ucin era una &uncin

reali'ada por el +e&e de Ayllu" curaca o Inca" #uienes concentra$an parte de laproduccin #ue posteriormente era distri$uida a la comunidad o diversascomunidades" en pocas de carencia o para complementar la produccin de esoslu(ares.

Niveles de e!i"#!id$d % edis&i'(!i)*. A *ivel $%ll(: En este nivel losmiem$ros del ayllu en el #ue e!isten relaciones de parentesco" reali'an laprestacin de servicios en &orma re(ular y continua entre di&erentes ayllus. Enun primer momento" los miem$ros del ayllu 2A3 prestan sus servicios a los delayllu 2B3 y stos a cam$io les entre(an el alimento necesario para #ue cumplancon su la$or. En un se(undo momento" la situacin se invierte. Posteriormente

am$os intercam$ian sus productos. A esta &orma de intercam$io de mano deo$ra se le denomina ayni.


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Este nivel de reciprocidad #ue viene a ser simtrico" slo permite unaredistri$ucin en mnima escala. 8oy por ti" ma1ana por m. 9o te doy y t medas.A niveles m)s amplios Comprender cmo &ue #ue se aplicaron estos principiosen escalas mayores" demanda partir del estudio del rol de los curacas en elmundo andino. Los curacas eran ele(idos" seleccionados o promovidos por su(rupo tnico" lue(o de cumplir ciertos rituales espec&icos de cada (rupo.:urante el Ta-uantinsuyo" el inca no intervena en la eleccin o seleccin delos curacas salvo muy raras ocasiones. El curaca para acceder a la prestacinde mano de o$ra de su etnia de$a a cam$io o&recer determinados servicios.;stos podan ser/ uan5 y diciem$re 4Navidad5" se(n el monto en met)licoy especies &i+ado por el corre(idor.


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El curaca era #uien reci$a directamente el tri$uto y lo lleva$a a lacapital de su repartimiento.

DISTRIBUCIN DEL TRIBUTO IND,ENA ?@. pa(o a los curas adoctrinadores

. pa(o a los corre(idores .D para los curacas @.? su$vencionar a los -ospitales ind(enas @. aporte estatal para la construccin de i(lesias F?. renta para los encomenderos

2.+.2.- LA /ITA COLONIALLos indios" para poder pa(ar el tri$uto #ue les corresponda y erae!i(ido por el curaca tra$a+a$an en la


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Para depositar los tri$utos recaudados se crearon Ca+asRecaudadoras llamadas Ca+as Reales. Estas eran mane+adas portres o cuatro &uncionarios y &ueron/ C$


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contri$uir por los a(entes" reducindose al an)lisis de la tolerancia -acia el&raude y se cree #ue est) determinada por los valores personales.

2.@- CU/PLI/IENTO TRIBUTARIO.El cumplimiento tri$utario voluntario va relacionado con la moral &iscal #ue est)constituida por una sola varia$le denominada tolerancia al &raude inscrita en ladimensin de los valores y motivaciones internas del individuo% los resultadospor el incumplimiento de las Administraciones Tri$utarias" en las cuales e!istenaltas percepciones de ries(o as como la sensi$ilidad al aumento de lassanciones" no tienen relacin con la (ran ma(nitud del incumplimiento de laso$li(aciones tri$utarias.

Por este motivo se a$orda un $reve an)lisis de la situacin tri$utaria" as comodel cumplimiento tri$utario y la evasin tri$utaria en el Per" reali'ado medianteestudios en $ase de encuestas so$re Conciencia Tri$utaria" o$teniendoresultados de un en&o#ue #ue sirve para &ormular un nuevo marco terico yanaltico acerca de la moral &iscal de los peruanos en el #ue #ueda demostrado

#ue los valores personales e incluso la visin #ue tienen los ciudadanos enrelacin con el Estado" tienen una po$re contri$ucin pues el proceso deinternali'acin del sistema le(al no -a concluido" es incipiente donde prima lanorma social #ue -a sido (enerada por una democracia imper&ecta #ue no -apermitido el cumplimiento del contrato social" (enerando ine#uidades &iscalesimportantes.

El -ec-o tri$utario es un acto de dos vas entre el contri$uyente y el Estado" enel #ue a este ltimo corresponde una do$le &uncin/ la de recaudar los impuestosy la de retornarlos a la sociedad $a+o la &orma de $ienes y servicios p$licos. 0etrata de un proceso social re(ulado" en el cual el cumplimiento tri$utarioresponde a un mandato le(al #ue el contri$uyente de$e acatar y #ue la autoridad

de$e -acer cumplir" se(n las &acultades #ue la ley le con&iere.

:e a- #ue la conciencia tri$utaria de los ciudadanos se pueda &ortalecer alaplicar mecanismos de control m)s estrictos" siempre #ue el estado d muestrasde administracin -onesta y e&iciente. Independientemente de #ue una sociedadse encuentre re(ida o no por un sistema democr)tico" el cumplimiento de losde$eres &iscales responde a un orden le(islado" provisto de normas" pla'os ysanciones determinados" #ue dota a la autoridad tri$utaria de la potestad deco$rar los impuestos y de actuar en contra de #uienes incumplan la o$li(acinde pa(arlos.

0in em$ar(o" el )m$ito de accin de la Administracin Tri$utaria va m)s all) del

mero co$ro de impuestos. Esto es al(o #ue a muc-as administracionestri$utarias no les resulta tan evidente" al(unas ven a la educacin &iscal comoal(o super&luo o" en el me+or de los casos" como un elemento accesorio ocomplementario de sus #ue-aceres principales" sin percatarse #ue la &ormacinde la cultura tri$utaria representa" en el lar(o pla'o" una de las $ases m)sslidas y con&ia$les en las #ue puede sustentarse la recaudacin.

2.1.-Ed(!$!i)* !6vi!#-&i'(&$i$.La 0UNAT tiene como uno de sus o$+etivos estrat(icos institucionales 2Liderarel desarrollo de la conciencia &iscal y aduanera en la ciudadana3 desarrollando"entre otras acciones" diversas actividades &ormativas en el )m$ito nacional. C(l&($ Ad($*e$ % Ti'(&$i$ e* el Sis&e5$ Es!#l$Los contenidos de ciudadana y tri$utacin se incorporaron en el :ise1oCurricular Nacional en el ?@@H" con lo cual su aplicacin es o$li(atoria a todos


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los escolares del pas. Para &ortalecer el compromiso" las capacidades yconocimientos de los docentes de educacin $)sica re(ular en la &ormacin de laCultura Aduanera y Tri$utaria entre sus alumnos" se reali'an permanentementetalleres y seminarios de capacitacin docente en el )m$ito nacional.

2.11.- FINALIDAD DE LA SUNAT. La 0uperintendencia Nacional de AdministracinTri$utaria tiene por &inalidad/Administrar" &iscali'ar y recaudar los tri$utos internos del o$ierno Nacional"con e!cepcin de los municipales" y desarrollar las mismas &unciones respectode las aportaciones al 0e(uro 0ocial de 0alud 4E00ALU:5 y a la =&icina deNormali'acin Previsional 4=NP5.Administrar y controlar el tr)&ico internacional de mercancas dentro delterritorio aduanero y recaudar los tri$utos aplica$les con&orme a ley. Oacilitarlas actividades econmicas de comercio e!terior" as como inspeccionar eltr)&ico internacional de personas y medios de transporte" y desarrollar lasacciones necesarias para prevenir y reprimir la comisin de delitos aduaneros.Proponer la re(lamentacin de las normas tri$utarias y aduaneras" y participar

en su ela$oracin.P#vee sevi!i#s $ l#s !#*&i'(%e*&es % es"#*s$'les $ i* de "#5#ve% $!ili&$ el !(5"li5ie* de s(s #'li7$!i#*es &i'(&$i$s.

2.12.-DEFINICIN DE CORRUPCIN.La corrupcin es de&inida se(n la Real Academia Espa1ola 26pr)cticaconsistente en la utili'acin de las &unciones y medios de or(ani'aciones"especialmente en las p$licas" enprovec-o" econmico o de otra ndole" de sus(estores3. 0i nos re&erimos a la corrupcin de &uncionarios" podemos decir #uees@" 27ariedad de delito de co-ec-o" en la #ue incurren los #ue con d)divas"o&recimientos o promesas" corrompen o intentan corromper a un &uncionariop$lico o aceptan sus solicitudes3.

La corrupcin es un &enmeno #ue -a aplacado la conciencia de la (ente anivel social y econmico" esta repercute de una manera inmoral en laso$li(aciones #ue nuestros (o$ernantes tienen -acia nosotros.

Las causas #ue dan ori(inan a la corrupcin se presentan en los nivelessociales" econmico y poltico. En lo social" est) dada por la &alta de un serviciopro&esional #ue &iscalice los actos de los (o$ernantes" e!istiendo una mnimaparticipacin ciudadana en actos de &iscali'acin y evaluacin de la (estinp$lica. En lo econmico" el insu&iciente pa(o a los tra$a+adores p$licos(enera un descontento y -ace posi$le #ue la corrupcin ten(a ca$ida en lasacciones p$licas% asimismo" el desinters de conocer #ue -acen lasautoridades con nuestros recursos" el cual conlleva a #ue dic-as autoridades

mane+en los recursos p$licos sin nin(una inspeccin. En los pasessu$desarrollados" la corrupcin puede ser el 2lu$ricante3 para accionar ciertosmecanismos de pro(reso" en otras pala$ras el ciudadano al no estar con&ormecon los servicios p$licos o&recidos incurren al so$orno para incentivar al&uncionario a reali'ar actos #ue e!cedan a la re(la.

Los e&ectos de la corrupcin como el peculado" nepotismo" entre otras traer)nun retraso en lo econmico" poltico y social" so$retodo este ltimo #ue a&ectar)al estado y los ciudadanos" ya #ue las nuevas (eneraciones nacer)n en unmundo donde aprender)n a ser corruptos.Tam$in a&ectar) a las relaciones con otros pases conllevando a #ue lasrelaciones se rompan.La corrupcin se va sistemati'ando de tal manera #ue cuando unoindividualmente pretende -acerle &rente se encuentra atrapado por el sistema.


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La luc-a contra la corrupcin no se trata de una luc-a individual" sino m)s $iende una luc-a corporativa por parte de toda la sociedad civil y de toda la (ente"#ue aun invocando soluciones al pro$lema" son las primeras involucradas enesto. Asimismo" entre otras causas esta la &alta de disciplina #ue viene desde la&ormacin de la persona" ya #ue el peruano est) acostum$rado a tener todo&)cil" no se reconoce el mrito con el cual una persona consi(ue al(o" sino elcompadra'(o" la ar(olla" la coima" etc.La corrupcin es uno de los &enmenos #ue m)s a&ecta a la sociedad"(enerando (randes prdidas dentro del aparato estatal" considerando nuestrotema a&ecta enormemente a la recaudacin. Entonces" para ello se de$erea&irmarse la educacin y lidera'(o dar n&asis al aspecto moral #ueincentivara a la conciencia p$lica" mediante la educacin ciudadana y&ormacin de lderes" as como una democracia participativa. Nuestraeducacin ciudadana y &ormacin de lderes tiene como &in enaltecer una seriede costum$res" aparentemente insi(ni&icantes" por decir as" como la -onrade'"altruismo" $ondad" solidaridad" +usticia" transparencia" etc.

2.13.- CONCEPTO DE E4ASIN TRIBUTARIA.La Evasin Tri$utaria es de&inida por >or(e Cosulic- como la &alta decumplimiento de sus o$li(aciones por parte de los contri$uyentes. Esa &alta decumplimiento puede derivar en prdida e&ectiva de in(reso para el Oisco o no.Es evidente #ue am$as implican una modalidad de evasin" aun cuando cone&ectos di&erentes3.La clasi&icacin de la evasin #ue se emplea comnmente es la de evasin yelusin o evitacin. En el caso de evasin es cuando se violan las normas+urdicas esta$lecidas" en tanto #ue elusin es cuando se elude el cumplimientode las o$li(aciones acudiendo a medios lcitos

2.1+.- INFOR/ALIDAD EN EL PER?.

La evasin tri$utaria incluye actividades &uera de la ley" llamadas in&ormalescomo la no inscripcin en la Administracin Tri$utaria 4$rec-a de inscripcin5 odeclaracin de in(resos menores a los o$tenidos 4$rec-a de declaracin5. Estaeconoma in&ormal se clasi&ica en tres cate(oras/

a.


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&orma parte del sector in&ormal" se(n el


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2.1.-ANALISIS DEL SISTE/A EDUCATI4O LA CULTURA TRIBUTARIAAPLICADA EN EL PERU

A*lisis de l$ !(l&($ % !#*!ie*!i$ &i'(&$i$ e* el Pe8.La educacin peruana se convierte en un aliado para llevar adelante esteproyecto de la conciencia tri$utaria" siendo este sector comprendido como el

con+unto de valores #ue delinean el per&il del ser peruano" incorporando a lolar(o del tiempo representaciones sociales" principios y re(las &ormales y no&ormales #ue producen ciudadanos pasivos respecto a sus derec-os yo$li(aciones.

Al -a$lar de conciencia tri$utaria estamos re&irindonos al concepto detri$utos para su divul(acin a la sociedad para esto es necesario desarrollarestrate(ias para conse(uir la aceptacin social" pero la realidad nos dice #uees muy di&cil la aceptacin en la sociedad peruana y por ende disminuir latolerancia a la evasin y la de&raudacin tri$utaria adem)s de esta$lecer unalnea de $ase de conciencia tri$utaria y un modelo de se(uimiento para medirlos &actores #ue son determinantes de los cam$ios en la conciencia tri$utaria.

En tal sentido un comportamiento tri$utario inadecuado a&ecta al pas y a lossectores" esto ocurre en muc-os casos por#ue los contri$uyentes no seresponsa$ili'an en madurar en conocimientos tri$utarios para as cola$orarcon nuestro pas.

La cultura tri$utaria se sustenta en valores #ue tiendan al $ien comn" ydesde el sistema educativo" se pretende concienti'ar a los maestros yalumnos en la pr)ctica constante de estos valores re&eridos a la tri$utacin%de manera #ue la escuela de$e asumir el compromiso de &ormar ciudadanoscapaces de de&inir" de&ender y -acer cumplir normas de convivencia" paratener un pas en el cual cada peruano sienta y sepa #ue puede reali'ar susaspiraciones personales y sociales. Esta conviccin nos lleva a sumar

es&uer'os -acia la &ormacin de un ni1o y &uturo ciudadano crtico yparticipativo" con car)cter responsa$le" creativo" tolerante y #ue seatransparente en sus actos" para #ue tienda a -acer posi$le unatrans&ormacin pro&unda y real de la sociedad en la #ue vive.

a5 En este sentido -ay tres niveles de incorporacin de los temastransversales/

$5 En el :ise1o Curricular Nacional de EBR" se proponen temastransversales #ue responden a los pro$lemas nacionales y de alcancemundial.

c5 En el :ise1o Curricular Re(ional" Propuesta Curricular Re(ional oLineamientos Re(ionales se incorpora no solo los temas transversalesnacionales" sino a#uellos #ue sur(en de la realidad re(ional y #ueameritan una atencin especial.


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d5 En el Proyecto Educativo Institucional del Centro Educativo y en elProyecto Curricular Institucional se priori'an los temas transversalespropuestos en los dos niveles anteriores y se incorporan al(unos temas#ue sur(en de la realidad en la #ue se inserta la institucin educativa.

En el conte!to social actual" esta crisis de valores puedee!plicarse a travs de tres e!presiones de con&lictos ticos/

El pro$lema de la corrupcin" La situacin de discriminacin y La violencia social.

. El "#'le5$ de l$ !#("!i)*. En las ltimas dcadas y en laactualidad" nuestro pas -a sido testi(o de una serie de actos decorrupcin en diversos sectores. Esta -a a&ectado enormemente lacon&ian'a y credi$ilidad de la po$lacin -acia las autoridades" lderes"instituciones del Estado y de la sociedad civil" a la ve' #ue -adeteriorado la personalidad y la orientacin tica de las personas.

?. L$ si&($!i)* de dis!i5i*$!i)*.A diario se ven casos de intolerancia"

rec-a'o" e!clusin y violencia% e!presados en miradas" (estos ycomportamientos% #ue a&ectan la vida cotidiana de miles de ni1os yadolescentes en el pas.

. L$ vi#le*!i$ s#!i$l. La violencia se -a instalado peli(rosamente en losdi&erentes espacios y sectores de la sociedad tiene repercusionesne(ativas #ue se evidencian en consecuencias &sicas" ticas"emocionales y acadmicas en los estudiantes% las #ue sonconsidera$les y constituyen violaciones (raves a los derec-os&undamentales de las personas. En al(unas instituciones educativasan se casti(a a los ni1os apelando a la a(resin" la -umillacin y elc-anta+e" lo #ue muc-as veces es tolerado y promovido por lasautoridades educativas e incluso por los propios padres y madres de&amilia. A esta situacin se suman" entre otros los actos de a$uso se!ualy la e!plotacin se!ual comercial in&antil.

2.1.- LA CULTURA TRIBUTARIA EN EL SISTE/A ESCOLAR.Este proyecto est) destinado a cumplir con los &ines y o$+etivos de laeducacin peruana teniendo como o$+etivo el Educacin B)sica Re(ular4EBR5" #ue comprende la educacin inicial" educacin primaria y educacinsecundaria de acuerdo al :ise1o Curricular Nacional del


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2.19.- PROECTOS E/PRENDIDOS POR SUNAT.La 0UNAT contri$uyendo con la conciencia tri$utaria -a emprendido un

pro(rama a(resivo de cultura tri$utaria" #ue contri$uye con la &ormacin devalores en la ciudadana" para ello a desarrollado una serie de proyectoscomo son/

1 P#7$5$ !(i!(l$ e* ed(!$!i)* i*i!i$l

En esta etapa el ni1o desarrolla el conocimiento de s mismo y de losdem)s" toma conciencia de sus caractersticas y capacidades personales"es realista en la representacin #ue tiene del mundo" incluyendo su punto devista moral. Los )m$itos del desarrollo de la moralidad in&antil son/ ladisciplina" la responsa$ilidad y las sanciones% para la moral -eternoma elnico medio de -acer acatar una re(la es sancion)ndola. En estos primerosa1os del desarrollo in&antil" son &undamentales para la &ormacin del ser-umano" la educacin #ue de$e estar en&ocada a potenciar al m)!imo su

desarrollo co(nitivo y la &ormacin de su conciencia moral% de esta manerael Pro(rama de Cultura Tri$utaria permitir) #ue el ni1o construya suse(uridad y con&ian'a $asados a travs de valores morales de una maneram)s autnoma en el con+unto de sus actividades y e!perienciasconsolid)ndose como &uturos ciudadanos.

2 P#7$5$ !(i!(l$ e* ed(!$!i)* "i5$i$La Educacin Primaria" es una etapa en la #ue los ni1os participan en laconstruccin de una cultura democr)tica en la &amilia y en la escuela"sentando $ases de su &ormacin ciudadana" los estudiantes desarrollarancapacidades para participar en los di&erentes niveles de la sociedad civilproponiendo alternativas a nuestro pro$lemas seculares" enmarcados en los

retos del mundo actual% promoviendo la insercin del estudiante en el actualproceso de (lo$ali'acin a partir de la consolidacin" adem)s proponen elreconocimiento de sus roles" derec-os y responsa$ilidades en el conte!todonde le corresponde actuar en instituciones locales y nacionales. Asimismole permite a$ordar so$re todo la dimensin social de los impuestos" y cmostos pueden contri$uir al desarrollo del ni1o en el presente y &uturo.

La moral del ni1o es -eternoma dependiendo de las decisiones y +uicios#ue -acen las personas mayores &rente a un -ec-o para imitarlas" esta es latarea del docente para conducirlo a una moral autnoma" incentivando #ueel ni1o tome sus propias decisiones y mani&ieste sus +uicios &rente acual#uier situacin #ue a&ronte" :e$e tomar conciencia acerca de la

importancia #ue es tri$utar para el sostenimiento de toda nacin.

El Pro(rama de Cultura Tri$utaria permite &ormar valores desde la escuelapara (aranti'ar #ue los alumnos asuman en los espacios p$licos yprivados" de tal manera #ue al lle(ar a su mayora de edad se recono'cacomo ciudadanos su+etos de derec-os y o$li(aciones en su entorno &amiliar"social y estatal% tomando conciencia de lo importante #ue es tri$utar para elsostenimiento y desarrollo del pas y de la educacin encar(ada de-umani'ar y real'ar la condicin del -om$re &rente a su realidad local"nacional e internacional.

3 P#7$5$ !(i!(l$ e* ed(!$!i)* se!(*d$i$En esta etapa los adolescentes desarrollan capacidades y valores #ue lespermita orientar su vida y sus actitudes para participar responsa$lemente en


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las diversas interacciones sociales" entendindose como el desarrollo dele+ercicio democr)tico &undado en los derec-os -umanos y en valores comoli$ertad" +usticia" respeto y solidaridad" los adolescentes se caracteri'an porsu capacidad de desarrollar -iptesis y deducir nuevos conceptos"mane+ando representaciones sim$licas a$stractas sin re&erentes reales"con las #ue reali'a correctamente operaciones l(icas.

El Pro(rama de Cultura Tri$utaria prepara para la participacin en sociedady para solucionar pro$lemas relativos a los asuntos p$licos" a travs de laCiudadana% los adolescentes y +venes son los &uturos ciudadanos a cortopla'o% muc-os de ellos inte(rados tempranamente al mundo la$oral"teniendo tam$in un nivel de desarrollo co(nitivo ptimo para comprender ypracticar de manera crtica y re&le!iva los conceptos de ciudadana ytri$utacin" as mismo est)n en la etapa de desarrollar su moral autnoma"asumiendo valores ciudadanos #ue sostienen a la tri$utacin como propiossin necesidad de presiones e!ternas.

[email protected] CON4ENIO SUNAT J /INISTERIO DE EDUCACIN.El ? de +ulio de ?@@F" la 0UNAT suscri$i un Convenio de CooperacinInterinstitucional con el


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in&ormalidad y la corrupcin son delitos #ue se toleran y se -aninstitucionali'ado en el pas" lo nico #ue #ueda es aceptar y convivir con ellas.

El nico camino para com$atir estas actividades ilcitas es mediante la culturatri$utaria para ello se tiene #ue implementar y re&or'ar a los proyectose!istentes con pro(ramas un poco m)s atrevidos #ue permitan despertar elinters de nuestros aliados estrat(icos 2los docentes3" #uienes a travs deellos puedan impartir estos conocimientos y valores a la po$lacin estudiantilde los tres niveles de la Educacin B)sica Re(ular #ue comprenden EducacinInicial" Educacin Primaria y Educacin 0ecundaria" para #ue en el &uturo estosni1os y adolescentes sean los &uturos ciudadanos" autoridades" conductoresdel destino de nuestro pas con valores slidos" #ue com$atan la corrupcin yevasin tri$utaria.

Tam$in tener el compromiso de la ciudadana y cooperar con el pas" siendoresponsa$les con el pa(o de los tri$utos en cual se -a esta$lecido encate(oras de acuerdo a las di&erentes actividades #ue reali'an los ciudadanos.

El Pro(rama de Cultura Tri$utaria se(uir) reali'ando actividades paraconcienti'ar a los docentes" alumnos y padres de &amilias" en la di&usin de lacultura tri$utaria y su in&luencia en el sistema educativo peruano con Unidadesde estin Educativas e Instituciones Educativas" para insertar los contenidostri$utario permitiendo de esta manera" #ue la Cultura Tri$utaria se di&unda poruna de las vas de la &ormacin de todo peruano" como lo es la Educacin ya#ue ser) un resultado a lar(o pero se espera concienti'ar a las personasempe'ando desde la educacin.

I4.- REFERENCIA BIBLIO,RAFICAS.

Gmez Gallardo (2008)La difusin de la cultura tributaria y su

inuencia en el sistema educativo peruano consultado el ? de

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CULTURA TRIBUTARIA EN EL PERU.docx