CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS .2006-06-01 · consejo

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  • CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA/Ser.G ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS CP/CAJP-2399/06 16 mayo 2006

    COMISIN DE ASUNTOS JURDICOS Y POLTICOS Original: espaol

    OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES DEL CONSEJO PERMANENTE AL INFORME ANUAL DE LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

    (Informe de Secretara)

  • NDICE

    I. INTRODUCCIN PALABRAS DEL EMBAJADOR FRANCISCO VILLAGRN DE LEN, PRESIDENTE DE LA COMISIN DE ASUNTOS JURDICOS Y POLTICOS DEL CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA Y REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA ANTE LA OEA .................................................................................................. 1 II. PRESENTACIN DEL INFORME ANUAL DE LA CIDH, POR PARTE DEL PRESIDENTE, DOCTOR EVELIO FERNNDEZ ARVALOS.................................................. 3

    Situacin de los derechos humanos en 2005......................................................................................3 Estructura y resumen del Informe Anual 2005 ..................................................................................5 Conclusin .......................................................................................................................................16

    III. OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS ............. 18

    1. SNTESIS DE LAS OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS AL INFORME ANUAL DE LA CIDH/ ...................................................................18

    a. Agradecimientos y respaldo................................................................................................18 b. Invitaciones.........................................................................................................................18 c. Aspectos procedimentales...................................................................................................19

    2. TEXTOS DE LAS INTERVENCIONES REMITIDAS POR LAS DELEGACIONES........19

    A. COLOMBIA .......................................................................................................................19 B. ECUADOR .........................................................................................................................45 C. PER ..................................................................................................................................50 D. VENEZUELA.....................................................................................................................53

  • OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES DEL CONSEJO PERMANENTE AL INFORME ANUAL DE LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

    (Informe de Secretara)

    I. INTRODUCCIN PALABRAS DEL EMBAJADOR FRANCISCO VILLAGRN DE

    LEN, PRESIDENTE DE LA COMISIN DE ASUNTOS JURDICOS Y POLTICOS DEL CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA Y REPRESENTANTE PERMANENTE DE GUATEMALA ANTE LA OEA

    Una vez ms nos reunimos en este foro para escuchar la presentacin del Informe Anual de

    la Comisin Interamericana de Derechos Humanos a la Asamblea General de la OEA. El informe correspondiente al ltimo ao de actividades de la CIDH se encuentra contenido en el documento CP/doc.4088/06.

    Como es por todos bien conocido, la convocatoria a esta reunin se realiza con base en el artculo 18 del Reglamento del Consejo Permanente de la OEA, que dice:

    la Comisin de Asuntos Jurdicos y Polticos considerar los informes del Comit Jurdico Interamericano, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, y la Corte Interamericana de Derechos Humanos a los que se refiere el artculo 91 (f) de la Carta. Asimismo, elevar al Consejo Permanente sus informes con Observaciones y Recomendaciones y los correspondientes proyectos de resolucin.

    En esta ocasin, tenemos el honor de contar de nuevo en esta sala, con la presencia del

    doctor Evelio Fernndez Arvalos, quien se ha desplazado desde la hermana Repblica del Paraguay para hacer la presentacin del Informe de la CIDH con toda la formalidad que ello requiere.

    Igualmente nos acompaa en la sala, el Secretario Ejecutivo de la CIDH, doctor Santiago A. Canton, con quien las delegaciones mantienen un contacto permanente y por cierto que nos beneficiamos de su asesora.

    Me alegra tambin ver entre nosotros a un significativo nmero de funcionarios, de caras amigas de la Secretara Ejecutiva de la CIDH. Sean todos bienvenidos.

    Es importante para m sealar en esta oportunidad, la importancia que tiene la participacin de la CIDH en la mayor parte de las funciones de la CAJP, ya que, para citar solo un ejemplo, de las 29 resoluciones que se le encargaron a la CAJP en este perodo, 19 estn directamente vinculadas a la temtica de los derechos humanos, y en cada uno de estos temas, la CIDH realiza importantes esfuerzos y contribuciones.

    Doctor Fernndez Arvalos, esta es una buena ocasin para que intercambiemos conceptos. Usted como Presidente de uno de los rganos de la OEA que quizs recibe mayor atencin no slo por parte de nuestros gobiernos, sino tambin de parte de las organizaciones de la sociedad civil, de estudiantes e instituciones acadmicas, y por qu no decirlo, de nuestros pueblos en general.

  • - 2 -

    Yo, por mi parte, como Presidente de la CAJP (adems de ser el Representante Permanente de Guatemala), me aproximo a concluir el perodo 2005-2006 al frente de las actividades de la CAJP, rgano que me ha permitido confirmar una vez, el enorme inters y los significativos recursos que la OEA destina al debido tratamiento de un sinnmero de preocupaciones relacionadas con la promocin y proteccin de los derechos humanos en el hemisferio.

    Doctor Fernndez Arvalos, crame cuando le digo, que se sorprendera si viera la pasin con la que las delegaciones se renen a considerar los temas de derechos humanos a los que hace seguimiento esta Comisin (derivados de los mandatos de nuestra Asamblea General). Las delegaciones estudian y negocian al detalle, cada una de las agendas de las mltiples sesiones especiales que sobre los temas de derechos humanos la CAJP recibe el encargo de preparar, llevar a cabo y luego emitir sus correspondientes informes y publicar ponencias. Pero esto es poco, si se compara con las interminables jornadas que se llevan a cabo en la CAJP para encontrar aquel lenguaje que permitir el consenso en las resoluciones que preparamos para su eventual aprobacin por parte de la Asamblea General.

    As mismo, es este rgano, el encargado de preparar un informe con las Observaciones y Recomendaciones al Informe Anual de la CIDH que se llevar a la Asamblea General de la OEA. Con base en dicho informe, eventualmente negociaremos el correspondiente proyecto de resolucin para la Asamblea General sobre la CIDH.

    Todo lo anterior doctor Fernndez Arvalos, se lo comento para contarle en una cpsula, un sobre los esfuerzos que desde el punto de vista del dilogo poltico, realiza la Comisin de Asuntos Jurdicos y Polticos del Consejo Permanente de la OEA, en pro del mejoramiento de la situacin de los derechos humanos en el hemisferio.

    Doctor Fernndez Arvalos, esta Comisin tambin cuenta con un cuerpo de asesores y una secretara que estudian a profundidad y hacen un seguimiento cuidadoso ao a ao a los mltiples temas de derechos humanos cuyo estudio le es encargado a la CAJP y a sus dos grupos de trabajo, es decir, el Grupo de Trabajo encargado de Elaborar el Proyecto de Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas y el Grupo de Trabajo encargado de Elaborar un Proyecto de Convencin Interamericana contra el Racismo y toda forma de Discriminacin e Intolerancia.

    Aunque yo se que usted tiene sus propias preocupaciones con respecto a las delicadas tareas que cumple la CIDH, yo creo que es importante que conozca los detalles sobre los esfuerzos que, a un nivel que muchas personas no perciben, realiza la CAJP, para ir la ritmo que exigen los temas de derechos humanos, por su delicadeza y apremio.

    Le ruego comparta con los distinguidos comisionados este mensaje y les haga saber a todos los miembros de la CIDH que cuentan con un considerable inters en esta Comisin de Asuntos Jurdicos y Polticos y que con el nimo de conocer en qu forma podemos los Estados miembros mejorar nuestro apoyo a las tareas de la CIDH, quisiramos conocer con toda la frecuencia que sea necesaria, sus preocupaciones ms apremiantes, pues tenga la seguridad, que el cuerpo de delegados que tiene al frente suyo, es altamente conocedor y preparado (por no decir experto) en estas materias y constituye uno de los canales ms rpidos, acertados y eficientes para lograr la atencin de nuestros gobiernos en temas de derechos humanos.

  • - 3 -

    Invitamos a la CIDH a que aproveche mejor este foro, destinado por el Consejo Permanente en una buena parte al dilogo interestatal en materia de derechos humanos.

    Muchas gracias a usted, al doctor Canton y a todo el personal de la Secretara Ejecutiva de la CIDH por su valioso trabajo y por su presencia aqu el da de hoy.

    A continuacin, lo invito a hacer su presentacin y posteriormente a las delegaciones a que presenten sus Observaciones y Recomendaciones al Informe Anual de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

    Muchas gracias.

    II. PRESENTACIN DEL INFORME ANUAL DE LA CIDH, POR PARTE DEL

    PRESIDENTE, DOCTOR EVELIO FERNNDEZ ARVALOS

    Seor Presidente de la Comisin de Asuntos Jurdicos y Polticos, Distinguidos representantes de los Estados miembros y observadores de la Organizacin, Seoras y seores, Como Presidente de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (Comisin,

    Comisin Interamericana o CIDH), tengo el placer de presentar el Informe Anual de 2005 de la Comisin a la Comisin de Asuntos Jurdicos y Polticos del Consejo Permanente. En el da de hoy me acompaan el Secretario Ejecutivo y el