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COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION SAINT-LÔ AGGLO
2
Date de création
Nombre de communes
Nombre d’habitants
Date de création : 1er janvier 2014
Nombre de communes : 63
Nombre d’habitants : 75 956 (INSEE RP 2016)
Etat des lieux au 31.12.2018
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Les données analysées
• Données quantitatives :
• Recensement général de la population, INSEE (2015 et
années précédentes)
• Données Caf
• Données MSA
• Données du Conseil départemental
• Données des coordinations départementales (PESL,
Petite enfance, Parentalité, Handicap…)
• Données qualitatives :
• Schéma départemental de services aux familles
• Entretiens :
• CD50 (PMI, Jeunesse)
• CAF de la Manche
• MSA Côtes Normandes
• DDCS-PP
• UDAF
• Coordination Petite Enfance, Jeunesse, PESL,
Parentalité, Promeneurs du Net, Handicap
Fond de carte : © OpenStreetMap ContributorsTraitement statistique & cartographique : Eneis Conseil
Pôle de proximité
EPCI
1
27
24
25
23
26
3 9
20
17
22
28
29
19
11 16
15
4
613
85
10
2
21
14
12
718
Pôle de proximité
1 Pôle Saint Lô (=CA)
2 Pôle de Douve et Divette
3 Pôle de Granville Terre et Mer (=CC)
4 Pôle de la Baie du Cotentin (=CC)
5 Pôle de la Côte des Isles
6 Pôle de la Région de Montebourg
7 Pôle de la Saire
8 Pôle de la Vallée de l'Ouve
9 Pôle de Villedieu Intercom (=CC)
10 Pôle des Pieux
11 Pôle du canton de Lessay
12 Pôle du Canton de Saint Pierre Eglise
13 Pôle du Cœur du Cotentin
14 Pôle du Val de Saire
15 Pôle La Haye du Puits
16 Pôle Sèves et Taute
17 Pôle de Cerisy la Salle
18 Pôle de Cherbourg en Cotentin
19 Pôle de Coutances
20 Pôle de Gavray
21 Pôle de La Hague
22 Pôle de Montmartin sur mer
23 Pôle d’Avranches
24 Pôle du Val de Sée
25 Pôle de Saint-Hilaire du Harcouët
26 Pôle de Saint-James
27 Pôle du Mortainais
28 Pôle de Saint-Malo-de-la-Lande
29 Pôle de Saint-Sauveur Lendelin
CA du Cotentin
CA Mont-Saint-Michel-Normandie
CA Saint-Lô
CC Côte Ouest Centre Manche
CC Coutances Mer et Bocage
CC de Granville Terre et Mer
CC de la Baie du Cotentin
CC de Villedieu Intercom
La CA de Saint-Lô
3
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Contexte sociodémographique
LE PLUS IMPORTANT DYNAMISME DÉMOGRAPHIQUE DUDÉPARTEMENT
Avec 75 956 habitants en 2016, la Communauté d’AgglomérationSaint-Lô Agglo est le 3ème EPCI le plus peuplé du département(après la CA du Cotentin et celle du Mont-Saint-MichelNormandie).
Alors que la population départementale a légèrement diminuéentre 2011 à 2016, au niveau de l’EPCI elle a augmenté de 0,2%en moyenne chaque année (une variation un peu moins élevéeque la moyenne nationale).
Saint-Lô Agglo est ainsi l’un des EPCI du département dont lapopulation a le plus augmenté chaque année de 2011 à 2016(avec la CC de Granville, Terre et Mer), avec des soldes naturelet migratoire tous deux positifs.
Le taux de natalité est resté similaire de 2006 à 2016, avecpresque 12 naissances pour 1 000 habitants alors qu’il diminue àl’échelle du département et de la France métropolitaine. Il s’agitdu taux le plus élevé du département.
Source : Insee, RGP 1968, 1975, 1982, 1990, 1999 ; RP 2011 et 2016
64 47668 491
71 129 71 267 70 937 73 264 75 085 75 956
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
Population et évolution depuis 1968
Source : Insee, RP 2016, exploitation principale
Source : Insee, GP 2006, RP 2011 et 2016, exploitation principale
4
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Contexte sociodémographique
UNE POPULATION PLUS JEUNE QU’À L’ÉCHELLE DU DÉPARTEMENT
La population de Saint-Lô Agglo est plus jeune que celle du département de la Manche. La part des moins de 20 ans y est plusimportante (24% contre 22,7%) et celle des plus de 65 ans y est moindre (21,2% contre 23,4%).
Ainsi, alors qu’à l’échelle départementale sont dénombrés quasiment autant d’habitants de moins de 20 ans et de plus de 65 ans,ces derniers sont en sous-effectifs au sein de la Communauté d’agglomération. L’indice de jeunesse témoigne de cette différence :pour 100 personnes de plus de 65 ans sur le territoire, on trouve 113,2 personnes de moins de 20 ans.
Cependant la représentation des moins de 20 ans dans l’ensemble de la population est légèrement inférieure à celle constatéedans l’ensemble de la France métropolitaine.
L’indice de jeunesse est utilisé pour mesurer la mixité intergénérationnelle. Ils’agit du nombre de jeunes de moins de 20 ans pour 100 personnes de plusde 65 ans sur le territoire
L’UN DES SEULS EPCI DU DÉPARTEMENT À VOIR SA POPULATIONJEUNE AUGMENTER
La communauté d’agglomération a vu la population des plus de 65 ansaugmenter chaque année en moyenne de 2,8%, soit une augmentation plusimportante que celle constatée au niveau du département (2,3%).
Néanmoins la CA de Saint-Lô Agglo est l’un des seuls EPCI du département(avec la CC de Villedieu Intercommunalité) à avoir vu sa population de moinsde 20 ans augmenter légèrement chaque année (+0,2%).
141,7126,1
111,796,7
128,8113,2
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2011 2016
Indice de jeunesse en 2011 et 2016
France métropolitaine Manche CA Saint-Lô Agglo
Source : Insee, RP 2011 & 2016
5
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Contexte sociodémographique
DES INDICATEURS DE VULNÉRABILITÉ MOINSIMPORTANTS SUR LE TERRITOIRE
Le taux de chômage à l’échelle de la CA (10,3%) apparaîtlégèrement inférieur au taux départemental (11,2%). Il est parailleurs largement inférieur au taux de chômage national(10,3% contre 13,6% en 2016).
La part des ménages non imposés est de 53,9% au sein del’EPCI, soit une part relativement proche de celle observée auniveau du département (54,2%) mais qui reste très supérieureà la moyenne nationale (48%).
27,7% des allocataires bas revenu sont des familles avecenfant(s) sur le territoire de la CA (qu’il s’agisse de couplesavec enfant(s) ou de familles monoparentales), contre 29%des allocataires bas revenu à l’échelle du département.
Source : INSEE, RP 2016
13,60%
11,20%
10,30%
0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% 16,00%
France
Manche
CA Saint-Lô Agglo
Taux de chômage des 15-64 ans en 2016
27,7%
29,0%
27,0%
27,5%
28,0%
28,5%
29,0%
29,5%
CA Saint-Lô MANCHE
Part des familles avec enfant(s) parmi les allocataires bas revenu en 2016
Sources CAF et Insee
48,00%
54,20%
53,90%
44,00% 45,00% 46,00% 47,00% 48,00% 49,00% 50,00% 51,00% 52,00% 53,00% 54,00% 55,00%
France
Manche
CA Saint-Lô Agglo
Part des ménages fiscaux non-imposés en 2016
France Manche CA Saint-Lô Agglo
18,50%
23,95%
16,44%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
CA Saint-LôAgglo
Manche France
Part de la population de 2 ans scolarisée en 2016UNE PART D’ENFANTS DE MOINS DE 3 ANS SUPÉRIEURE À L’ENSEMBLE
DES AUTRES EPCI DU DÉPARTEMENT
La part de la population des 0-2 ans au sein de la Communautéd’agglomération Saint-Lô Agglo (3,2%) est la plus importante du département,dépassant la moyenne départementale (3%).
La structuration de l’activité des parents d’enfants de moins de 3 ans estlégèrement différente au sein de la CA Saint-Lô Agglo que dans le département: 65,8% des enfants de moins de 3 ans ont des parents travaillant tous deux oubien un monoparent qui travaille, contre 64% au niveau départemental. Cettepart est nettement plus élevée qu’au niveau national (57%), et ces donnéespeuvent indiquer des besoins importants en termes de garde d’enfants.
Les enfants de moins de 3 ans tendent à être moins scolarisés au sein de cetEPCI (18,5%) que dans le reste du département (24%). En lien avec la partimportante de jeunes enfants sur le territoire, les possibilités de préscolarisationpeuvent être réduites, les enfants de 3 ans et plus étant prioritaires.
Petite enfance
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Source : Insee, RP 2016
Source : Insee, RP 2016
Source : Insee, RP 2016
6
7
Petite enfance
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
47Allocataires âgés de 0-5 ans del’allocation d’éducation de l’enfanthandicapé au 31.12.2018
9,1enfants pour 1000enfants de 0-5 anssoit
3158Familles avec enfant(s) vivantsous le seuil de bas revenus au31.12.2018
28,6%des familles avecenfant(s)
355Enfants de 0-5 ans résidant ausein d'un ménage bénéficiaire duRSA au 31.12.2018
6,9%des enfants de 0-5ans
soit
soit
La situation des ménages avec
enfant(s) âgés de 0-5 ans
6,4 à l’échelle du département
29,3% à l’échelle du département
6,6% à l’échelle du département
DES INDICATEURS DE VULNÉRABILITÉ IMPORTANTS POUR LESENFANTS DE MOINS DE 5 ANS
Plusieurs indicateurs mettent en avant des enjeux d’accessibilité àl’offre, d’inclusion et de socialisation des jeunes enfants au sein de lacommunauté d’agglomération.
Fin 2018, la CA comptait 3158 familles avec enfant(s) vivant sous leseuil de bas revenus, soit 28,6% des familles avec enfant(s): l’EPCIs’inscrit légèrement en dessous de la dynamique départementale(29,3% à l’échelle de la Manche).
La part des enfants de moins de 6 ans vivant au sein d’un ménagebénéficiaire du RSA était légèrement plus importante au sein de lacommunauté de communes (6,9%) qu’à l’échelle du département(6,6%).
Fin 2018, 47 enfants de moins de 6 ans étaient bénéficiaires del’allocation d’éducation de l’enfant handicapé sur le territoire, soit 9,1enfants pour 1000 enfants de cet âge : il s’agit d’une proportion bienplus élevée qu’à l’échelle départementale (6,4 enfants pour 1000).
8
CARTOGRAPHIES DE L’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT
Petite enfance
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
9
UN TAUX DE COUVERTURE GLOBALE TRÈS ÉLEVÉ, SUPÉRIEUR À LAMOYENNE DÉPARTEMENTALE
Petite enfance
Taux de couverture globale en 2018
EPCI 99,1
Dép. 95,8
France 57,6
Nombre
d’assistants
maternels agréés
en 2018
Part des
assistants
maternels > 60
ans
Part des
assistants
maternels actifs
EPCI 660 9,5% 75%
Dép. 4 132 12,8% 71%
Capacité d’accueil théorique des
assistants maternels agréés en 2018
Nbre places
d’accueil journée
pour 100 enfants
0-3 ansPériscolaire Journée
EPCI 304 2 053 84,9
Dép. 2 791 11 462 74,7
-11,4% -15,1%
Nombre
d’EAJE en
2018
Nbre places en
EAJE en 2018
Nbre places en
EAJE pour 100
enfants 0-3 ans
EPCI 8 180 7,4
Dép. 51 1 180 7,7
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Evolution du nombre d’assistants maternels agréés
(2013-2018)
EPCI Département
Du point de vue de l’offre, l’EPCI dispose :
D’une offre d'accueil en 2018 chez 660 assistants maternelsagréés, soit 84,9 places d’accueil à la journée pour 100 enfantsde moins de 3 ans (74,7 sur le département). Leur nombre aconnu une baisse de 11,4% entre 2013 et 2018, ce qui s’inscritdans la tendance départementale.
De 8 RAM, avec 57,9 assistants maternels en activité pour 1 ETPd’animateur RAM. Un ratio supérieur aux préconisations de laCOG sur ce point (70 assistants maternels pour 1 ETPd’animateur RAM), et également supérieur à la moyennedépartementale (61,9 assistants maternels pour 1 ETP)
D’une offre d'accueil en MAM puisqu’au 31.12.2018, 11 MAM sontinstallées sur le territoire. Ainsi, 30 assistants maternels exercentau sein d’une MAM sur ce territoire et 116places sont proposées.
D’une offre d’accueil collective composée de 9 EAJE, soit un totalde 180 places d’accueil (48 places d’accueil régulier, 12 placesen occasionnel et 120 places en accueil mixte).
En incluant la scolarisation des enfants de 2 ans, l’accueil individuel etl’offre d’accueil collectif, la capacité théorique d’accueil pour 100 enfantsde moins de 3 ans à l’échelle de l’EPCI est de 99,1 (contre 95,8 àl’échelle du Département et 57,6 à l’échelle de la France, en 2018)
8Relais assistant(e)smaternel(le)s (RAM)
Assistants maternels pour1 ETP d’animateur RAM57,9
Petite enfance
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Petite enfance
UN RECOURS PLUS IMPORTANT AUCOMPLÉMENT DE LIBRE CHOIX DU MODE DEGARDE ET À L’ACCUEIL COLLECTIF
Au sein de la CA, on observe une part légèrementsupérieure à celle du département d’enfants de moinsde 6 ans bénéficiaires du complément de libre choixmode de garde (30,9% d’enfants de 0-5 ans – 30,0%sur le département).
La part d’enfants gardés à domicile est égalementlégèrement supérieure au sein de l’EPCI (12 enfantspour 1 000) qu’à l’échelle départementale (11 pour 1000).
En lien avec le nombre important d’équipements duterritoire, la part des enfants de moins de 3 ans inscritsen accueil collectif sur le territoire est légèrement plusimportante qu’à l’échelle départementale : 20,1%contre 19%. Il s’agit ainsi du deuxième taux le plusélevé du département, derrière celui de la CA duCotentin.
30%
31,90%
27,80%
30,90%
30,70%
26%
24,10%
33,50%
32,80%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Manche
CA du Cotentin
CA Mont-Saint-Michel-Normandie
CA Saint-Lô Agglo
CC Côte Ouest Centre Manche
CC Coutances Mer et Bocage
CC de Granville, Terre et Mer
CC de la Baie du Cotentin
CC de Villedieu Intercom
Part d’enfants de 0-5 ans révolus allocataires du CMG en 2018 - Sources Caf et Insee
12 11
Enfants de 0-5 ans gardés à domicile (PAJE CMG) pour
1 000 enfants
EPCI Département
19%
27,80%
11,50%
20,10%
9,80%
16%
12,60%
11,30%
0,00%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Manche
CA du Cotentin
CA Mont-Saint-Michel-Normandie
CA Saint-Lô Agglo
CC Côte Ouest Centre Manche
CC Coutances Mer et Bocage
CC de Granville, Terre et Mer
CC de la Baie du Cotentin
CC de Villedieu Intercom
Part d’enfants de 0-2 ans inscrits en accueil collectif –sources Caf et INSEE
N.C
10
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
DES JEUNES DAVANTAGE REPRÉSENTÉS QU’À L’ÉCHELLE DÉPARTEMENTALE
Les jeunes à Saint-Lô Agglo représentent une part légèrement plus importante dans la population qu’au niveau départemental : lapopulation âgée de 2 à 10 ans notamment représente 11% de la population totale, soit pratiquement 1 point de plus qu’au niveaudépartemental.
Enfance Jeunesse
DES JEUNES DAVANTAGE SCOLARISÉS
Les jeunes de la Communauté d’Agglomération de Saint-Lô ont des taux de scolarisation à la hauteur voire plus élevés que lamoyenne départementale pour les effectifs âgés de 6 à 17 ans.
Les habitants de 18 à 24 ans sont plus nombreux en proportion à étudier (6 points de pourcentage de plus que la moyennedépartementale). Il semblerait ainsi que les jeunes adultes résidant à Saint-Lô Agglo commencent à chercher un emploi plustardivement et en étant potentiellement plus diplômés que la moyenne.
A l’inverse, les enfants de 2 à 5 ans ont tendance à être très légèrement moins scolarisés qu’au niveau départemental (environ 1 pointde moins).
Source : Insee, RP 2016 Source : Insee, RP 2016
10,10%
8,70%
6,30%
11,00%
8,90%
6,90%
Part de la populationâgée de 2 à 10 ans
Part de la populationâgée de 11 à 17 ans
Part de la populationâgée de 18 à 24 ans
Part de la population de 2 à 24 ans
CA Saint-Lô Agglo Manche
77,20%
98,30% 99,20% 98%
44,30%
78,00%
98,40% 98,90% 97,10%
38,40%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
2-5 ans 6-10 ans 11-14 ans 15-17 ans 18-24 ans
Taux de scolarisation par tranche d’âges en 2016
CA Saint-Lô Agglo Manche 11
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Enfance Jeunesse
Le KIOSK, un bureau
information jeunesse à
destination des 11-25 ans
fournissant des réductions sur
des activités et des commerces
de l’agglomération2 accueils pour jeunes
de 14 à 17 ans
L’offre à destination des enfants et des
jeunes sur le territoire
14 accueils collectifs
de mineurs pour les
jeunes de 3 à 17 ans
Des activités sportives proposées toute l’année pour 10 à
20€ par mois avec le dispositif Sports Vacances
PLUSIEURS STRUCTURES D’ACCUEIL ET DE LOISIRS SUR LETERRITOIRE
La communauté d’agglomération dispose de nombreuses structurespermettant l’accueil des enfants et des jeunes : des accueilscollectives pour mineurs, des accueils pour les jeunes de 14 à 17ans, un bureau information jeunesse…
DE FAIBLES CAPACITÉS D’ACCUEIL COLLECTIF DE MINEURDÉCLARÉ, NOTAMMENT EN PÉRIODE SCOLAIRE
Les graphiques de la page suivante montrent que la CA disposeglobalement de faibles capacités d’accueil déclaré, aussi bien durantla période scolaire que durant les vacances scolaires.
Les capacités d’accueil déclaré pour 100 enfants en période scolaire(matin et soir) sont globalement plus faibles à l’échelle de la CA qu’àl’échelle du département. D’après les déclarations des communes,l’écart est particulièrement important pour l’accueil déclaré des 3-6ans les matins de semaine (exemple : 7,6 places pour 100 enfantsde 3-6 ans le lundi matin contre 15,9 à l’échelle du département). Onconstate également des écarts importants les après-midi desemaine.
Les entretiens ayant démontré qu’il existait un accueil dansl’ensemble des écoles primaires (soit pour la tranche d’âge 3-11ans), ces faibles capacités d’accueil déclaré pointent une stratégiedans l’EPCI en défaveur de la déclaration des accueils auprès de laDirection Départementale de la Cohésion Sociale.
Durant les vacances scolaires, la CA figure parmi les rares EPCI àdisposer d’une offre d’accueil déclaré sur la période des vacancesde Noël, ce qui porte sa capacité d’accueil déclaré sur la période à6,5 places pour 100 enfants de 3-6 ans (contre 3,2 places à l’échelledépartementale, soit deux fois moins). Sur les autres périodes, lescapacités d’accueil déclaré sont globalement légèrement inférieuresaux moyennes départementales.
FOCUS : dispositif « SPOT50 »
Dispositif dédié aux jeunes de 11 à 15 ans visant à renforcer
l’accès aux loisirs. Moyennant une participation des familles
de 15€, les jeunes peuvent retirer un chéquier proposant des
réductions (qui, cumulées, atteignent 100€) dans de
nombreux domaines : sport, loisirs, activités artistiques,
festivals/ spectacles, cinéma, musées, transports… Pour
certaines activités, les jeunes peuvent faire bénéficier une
autre personne de la réduction, quel que soit son âge.
En 2017, le montant réel des réductions consommées au
sein de l’EPCI était de 94 636,80 € (pour 23 567 chèques
dépensés)
2078 soitJeunes de 11 à 15
ans ont bénéficié de ce dispositif dans
l’EPCI
8990
Jeunes de 11 à 15 ans ont bénéficié de ce dispositif dans le
département
soit
43,0%
29,1%
Spot50 à reprendre
12
Enfance Jeunesse
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Capacité d'accueil déclaré pour 100 enfants– sources DDCS, INSEE RGP 2016
Période
Lundi-Matin Lundi-
Après-midi Mardi-Matin
Mardi-
Après-midi
Mercredi-
Matin
Mercredi-
Après-midi Jeudi-Matin
Jeudi-
Après-midi
Vendredi-
Matin
Vendredi-
Après-midi
Samedi-
Matin
Samedi-
Après-midi
EPCI - Moins de 6 ans 7,6 9,9 7,6 9,9 12,4 18,9 7,6 9,9 7,6 11,0 0,0 0,0
Manche - Moins de 6 ans 15,9 21,9 15,9 23,6 16,0 12,1 15,9 24,2 15,9 25,0 0,4 0,4
EPCI - 6 -13 ans 4,7 7,3 4,7 7,3 8,1 7,3 4,7 7,4 4,7 8,5 0,0 0,0
Manche – 6-13 ans 8,9 14,3 8,9 16,6 9,5 8,2 8,9 16,0 8,9 16,7 0,2 0,7
EPCI – 14-17 ans 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 1,6 0,0 0,1 0,0 1,0 0,0 1,1
Manche – 14- 17 ans 0,1 0,6 0,1 1,0 0,5 2,4 0,1 1,0 0,1 1,4 0,2 1,9
Période
Toussaint Noël Hiver Printemps Juillet Août
EPCI – Moins de 6 ans 10,5 6,5 10,2 9,7 12,9 8,9
Manche – Moins de 6 ans 10,4 3,2 10,2 9,9 12,5 10,0
EPCI – 6-13 ans 6,8 3,6 6,7 7,0 8,4 5,9
Manche – 6-13 ans 7,1 2,1 7,3 7,1 9,0 7,3
EPCI – 14-17 ans 2,5 1,5 2,7 2,6 2,5 2,0
Manche – 14-17 ans 3,3 1,6 3,5 3,6 3,9 3,5
Capacité d'accueil déclaré pour 100 enfants – sources DDCS, INSEE RGP 2016
Capacité d’accueil déclaré en période scolaire (en Accueil Collectif de Mineurs)
Capacité d’accueil déclaré pendant les vacances scolaires (en Accueil Collectif de Mineurs)
13
Enfance Jeunesse
DES DISPOSITIFS POUR FAVORISER L’INSERTION SOCIO-PROFESSIONNELLE DES JEUNES
La communauté d’agglomération est dotée de plusieurs dispositifspermettant de favoriser l’insertion socio-professionnelle des jeunes :
Une Mission locale se trouve à Saint-Lô et assure unaccompagnement individualisé et de proximité aux jeunes de 16 à25 ans. Saint-Lô Agglo projette de créer de nouvelles formationsen lien avec les attentes des entreprises, notamment avec leprojet de Technopôle.
Plusieurs initiatives sont recensées sur le territoire afin defavoriser l’insertion des jeunes. Par exemple, le centre socialMersier portent le « Pass Permis Jeune » destiné aux 18-25 ansdomiciliés à Saint-Lô et la « Bourse projet Jeune » s’adressantaux 12-25 ans ».
Un Point d’Information Jeunesse est situé à Saint-Lô et informesur tous les domaines pouvant intéresser les jeunes
Des Foyers Jeunes Travailleurs (FJT), ainsi que des comitéslocaux pour le logement des jeunes (CLLAJ) facilite le logementdes jeunes sur le territoire
DES DISPOSITIFS POUR VALORISER L’INITIATIVE ET L’ENGAGEMENT DES JEUNES
La communauté d’agglomération permet également aux jeunes des’engager au travers de plusieurs dispositifs :
Un point d’appui pour agir permettant d’accompagner les projetsdes jeunes dans le cadre du dispositif AJIR
Des bourses locales à destination des jeunes
6 représentants de la CC au Conseil Départemental des Jeunes
La mise en place d’un Conseil local de jeunes à Saint-Lô
Le Festival Jeunes en Scène qui met en valeur les jeunes en leurpermettant de s’exprimer à travers différentes pratiques artistiques
L’EPCI compte également une Junior-Association, « Les Sharkettes »,située à Saint-Lô.
L’offre à destination des jeunes sur le
territoire
LES COMITÉS LOCAUX POUR LE LOGEMENT DES
JEUNES
Les CLLAJ ont trois missions principales :
- Accueillir, informer et orienter les jeunes sur les questions
de logement
- Proposer des services techniques pour répondre à ces
problématiques
- Susciter le partenariat local
LE DISPOSITIF AJIR
Le dispositif Actions Jeunes Initiatives Responsabilités
(AJIR) a pour but d’impulser, d’encourager et de valoriser la
capacité d’initiative des jeunes âgés entre 11 et 25 ans au
sein du département de la Manche. Le dispositif prend la
forme d’une bourse.
Les points d’appui pour agir composent le réseau
d’accompagnateur de projets de jeunes
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
1Bureau d’Information Jeunesse
Foyer Jeunes Travailleurs
jeunes ayant bénéficié du CLLAJ
1 Mission Locale
2
534
Soit pour 1 000 jeunes de 15-24 ans
Nombre d’équipements
0,12 (Manche : 0,1)
0,12 (Manche : 0,16)
0,24 (Manche : 0,24)
14
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Enfance Jeunesse
DES INDICATEURS D’INSERTION PROFESSIONNELLEFAVORABLES
Les jeunes de 15 à 24 ans habitant dans la Communautéd’agglomération Saint-Lô Agglo sont globalement moins enactivité (46,6%) comparativement à ceux à l’échelledépartementale (48,6%). Ce constat peut s’expliquer par le forttaux de scolarisation des 18-24 ans sur l’EPCI (44,3%, contre38,4% au niveau départemental).
En revanche, parmi les jeunes actifs, seuls 22,6% des 15-24ans sont au chômage, un taux bas par rapport aux moyennesdépartementale (24%) et nationale (28,6%).
On constate également un taux relativement bas de 15-24 ansnon-scolarisés sans diplôme (5,9%), près d’un point inférieur àla moyenne départementale (6,8%) et près de deux pointsinférieur à la moyenne nationale (7,7%).
Source : Insee, RGP 2016
46,60%
22,60%
5,90%
48,60%
24,00%
6,80%
40,90%
28,60%
7,70%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
Taux d'activité 15-24 ans Taux de chômage 15-24ans
Part de la population non-scolarisée et sans diplôme
Indicateurs de scolarité, d’activité et d’emploi des 15-24 ans en 2015
CA Saint-Lô Agglo Manche France métropolitaine
15
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
UNE PART IMPORTANTE DE COUPLES SANS ENFANT, AVECCEPENDANT UNE AUGMENTATION DU NOMBRE DE FAMILLESNOMBREUSES
Comme la plupart des familles du département, les familles de laCommunauté d’agglomération Saint-Lô Agglo se caractérisent par unepart importante de couples sans enfant (49,1% des familles en 2016).
De 2011 à 2016, le nombre de couples avec enfants a diminué de 0,3%en moyenne chaque année, une diminution moindre que celle ayant eulieu à l’échelle du département (-1%).
Toutefois, le nombre de familles nombreuses a augmenté de 1,3% enmoyenne chaque année, ce qui est significatif par rapport à la baisseimportante de ces familles que le reste du département a connue (-1,2%).
Comme évoqué précédemment, certains indicateurs font état de lavulnérabilité des familles du territoire. Ainsi, la part des familles avecenfant(s) parmi les allocataires vivant sous le seuil de bas revenu est de27,7%. Cette part est légèrement inférieure à celle constatée à l’échelledu département de la Manche (29%).
Parentalité
Source : Insee, RP 2011 & 2016
39,6% 38,5% 41,9%
11,3% 11,4%15,3%
49,1% 50,1% 42,8%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
CA Saint-Lô Agglo Manche France métropolitaine
Structure des familles en 2016
Part des familles couples sans enfant en 2016
Part des familles monoparentales en 2016
Part des familles en couple avec enfant(s) en 2016
27,7%
29,0%
25,0%
35,0%
CA Saint-Lô MANCHE
Part des familles avec enfant(s) parmi les allocataires bas revenu en 2016
Sources CAF et Insee
16
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Parentalité L’offre parentalité sur le territoire en 2018
3 Action CLAS
LAEP0
Action REAAP9
PLUSIEURS DISPOSITIFS DE SOUTIEN À LA PARENTALITÉSUR LE TERRITOIRE INTERCOMMUNAL
Pour soutenir les familles dans leur rôle parental, plusieursactions sont déployées sur le territoire.
9 actions sont financées dans le cadre du REAAP. Ainsi ondénombre sur le territoire 8,1 actions REAAP financés pour 10000 familles contre 11,9 à l’échelle de la Manche.
3 actions ont également été recensées dans le cadre du CLASen 2018, soit une de moins que l’année précédente et un ratiorelativement faible, de 2,7 actions pour 10 000 familles avecenfants (9,9 au niveau départemental)
Aucun LAEP n’est recensé sur le territoire.
Un Espace des parents a été mis en place à Saint Jean deDaye. Il s’agit d’espaces d’accueil, d’information, d’animation etde coordination des actions de soutien à la parentalité au niveaulocal, animés par un projet à l’échelle du territoire et portés parla Caf.
Aucune
action
17
Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo
Animation de la vie sociale
Centre social Marcel MERSIER, à Saint-Lô
Centre social Nelson MANDELA, à Saint-Lô
Bien vivre ensemble, à Condé-sur-Vire ;
Point Ferro, à Saint-Lô ;
Familles Rurales de Moyon Village, à Moyon;
Familles Rurales de la région de Daye, à Saint-Jean-de-Daye
Centre
social2
Soit pour 10 000 habitants
EPCI Département
0,320,26
Espace de
vie sociale4 0,260,53
EPCI Département
UNE BONNE COUVERTURE EN ESPACES DEVIE SOCIALE
Avec deux centre social soit 0,26 pour 10 000habitants, l’EPCI possède une couvertureinférieure à la moyenne départementale (0,32 pour10 000 habitants). En revanche, le territoire estdeux fois plus couverts en espaces de vie sociale(0,53 pour 10 0000 habitants) que la moyennedépartementale (0,26).