Comité Especial Resolución de Alcaldía Provincial Nº 556 ...zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2012/001379/245340… · LP Nº 005-2012-CE/MPH ADQUISICION DEL PRODUCTO

Municipalidad Provincial De Huaura “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

Comité Especial Resolución de Alcaldía Provincial Nº 556-2012-A/MPH

ACTA DE SESIÓN

ABSOLUCION DE OBSERVACIONES A LAS BASES

LP Nº 005-2012-CE/MPH

ADQUISICION DEL PRODUCTO PARA EL PROGRAMA DE VASO DE LECHE PARA EL

AÑO FISCAL 2013

I.- LECHE EVAPORADA ENTERA EN TARRO DE 410 GR.

II.- HOJUELA DE QUINUA, KIWICHA, AVENA PRECOCIDA ENRIQUECIDA CON

VITAMINAS, Y MINERALES EN BOLSAS DE 640 GR.

Siendo las 12:00 horas del día 28 de Enero del 2013, se reunieron los Miembros del Comité

Especial encargado de la organización, conducción y ejecución del Proceso Selección,

designados mediante Resolución de Alcaldía Provincial Nº 556-2012-A/MPH, dado que uno de

los miembros titulares no puede apersonarse, asume su cargo uno de los Miembros Suplentes.

Siendo los Miembros que absolverán las observaciones a las Bases, los siguientes:

Presidente : Lic. ANGELLO JOEL GARCIA SUCLUPE

Miembro : Ing. Econ. JOSE FERNANDO CRISOSTOMO DE LA CRUZ

Miembro : CPCC. SEGUNDO DEODATO ALCANTARA CHAVEZ

Que, de acuerdo a lo previsto en el Artículo 32º del Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 184-2008-EF (en adelante Reglamento),

se cuenta con el quórum reglamentario, dándose inicio a la apertura de la sesión, donde el

Presidente del Comité, hace uso de la palabra para saludar a los presentes e indicar que la

presente reunión ha sido convocada para ABSOLVER LAS OBSERVACIONES A LAS BASES

del proceso en curso presentada por los participantes, el cual se detalla:



PARTICIPANTE: CHISAL TRADING S.R.L. Con RUC Nº 20510095414

Presentó las siguientes observaciones a las Bases:

RESPUESTA Nº 01.-

Se acoge su observación. La declaración jurada del producto debe coincidir de manera cualitativa con los insumos y aditivos presentados a DIGESA, pero que cumpla con los requerimientos Nutricionales del capitulo III.

RESPUESTA Nº 02.-

Se acoge la observación. Considerando lo dispuesto por las normas sanitarias, no debería existir impedimento para que los postores puedan presentar el Registro Sanitario de un producto con diferente



denominación a la requerida en las Bases, en tanto se pueda demostrar que corresponde a un grupo de productos que efectivamente comparten la misma composición cualitativa de ingredientes básicos y los mismos aditivos alimentarios que el producto solicitado en las Bases. Adjuntar la solicitud presentada a DIGESA para verificar la composición cualitativa del producto



RESPUESTA Nº 03.-

No se acoge su observación regirse a las bases. El artículo 13 de la Ley, concordado con el artículo 11 del Reglamento, establece que la definición de los requerimientos técnicos mínimos es de responsabilidad de la Entidad, para lo cual debe evaluarse las alternativas y las posibilidades que ofrece el mercado para la satisfacción del requerimiento, evaluación que deberá permitir la concurrencia de una pluralidad de proveedores del mercado, evitando incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento sólo favorezca a determinado postor. Por lo tanto es facultad de la Entidad requerir la documentación pertinente que dé certeza respecto del cumplimiento de la oferta y de los requerimientos técnicos mínimos que se exijan en las Bases, en tal sentido el requerimiento de los certificados de análisis Físico Químico, organoléptico, Microbiológico, Micronutrientes, saponina resultan razonables: En primer lugar han sido establecidos por el área usuaria Comité de Administración, que cuenta con un representante de salud, estableció la necesidad de establecer mecanismos previos de control e inspección sobre aspectos importantes por lo que el Comité Especial no tiene la facultad de modificar lo requerido por el área usuaria. Finalmente costo de dichos certificados ha sido considerado al momento de determinar el valor Referencial En esa medida, siendo facultad del área usuaria determinar las especificaciones técnicas de los bienes a contratar, así como la documentación con la cual se acreditan aquellas. En cuanto a los valores mínimos de micronutrientes regirse a las bases: capitulo III

REQUERIMIENTOS MINIMOS DE NUTRIENTES DE HOJUELAS DE AVENA QUINUA KIWICHA PRE

COCIDA ENRIQUECIDA CON VITAMINAS Y MINERALES POR 100 GRAMOS DE PARTE COMESTIBLE.

Vitaminas Cantidad Minerales Cantidad

Vitamina A (ug retinol 921.78 Hierro (mg) 27.81

Vitamina C ( mg) 99.98 Yodo (ug) 98.36

Tiamina (mg) 1.25 Calcio (mg) 155.22

Riboflavina (mg) 1.24 Fósforo (mg) 378.71

Vitamina B6 1.41 Zinc 17.63

Vitamina B12 1.10

Niacina 13.82

Acido fólico 103.98



RESPUESTA N° 04 No se acoge su observación regirse a las bases. Declaración Jurada suscrita por el postor o su representante legal sobre disponibilidad de stock, correspondiente a una entrega como mínimo, el cual se debe encontrar en situación de libre disponibilidad. En el caso se declare stocks de producto final, las certificaciones a presentar deberán corresponder a este lote. En caso se declaren stocks en materias primas las certificaciones deberán ser bajo el esquema de certificación prototipo.



RESPUESTA N° 05. No se acoge su observación regirse a las bases. En cuanto el aporte nutricional de micronutrientes se puede ver que se cumple con EL requerimiento técnico mínimo requerido a la RM Nº 711- 2002_-SA / DM



RESPUESTA Nº 06.-

No se acoge la observación. Debido que en las bases Capitulo II de Documentos Obligatorios

se solicita Certificado de Inspección Técnico Productivo oficial y en el Capitulo V Factor de

Evaluación de las Bases se solicita la Puntuación obtenida en la inspección de dicho certificado

de inspección son aspectos totalmente diferentes.

RESPUESTA N° 07 No se acoge la observación. Han sido establecidos por el área usuaria Comité de

Administración, que cuenta con un representante de salud, que estableció la necesidad de

establecer mecanismos previos de control sobre aspectos importantes por lo que el Comité

Especial no tiene la facultad de modificar lo requerido por el área usuaria.



RESPUESTA N° 08 No se coge su observación. Regirse a las bases

RESPUESTA N° 09 Se acoge la observación, efectivamente ha existido un error caligráfico en los factores de evaluación de LECHE EVAPORADA y HOJUELAS DE AVENA QUINUA KIWICHA PRECOCIDA ENRIQUECIDA CON VITAMINAS Y MINERALES dicha calificación será redactado de la siguiente manera: En el ítem Nº 01 de la siguiente manera

1 )

Se acreditara por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria (Leche fresca de vaca que haya sido sometido a tratamiento térmico, Leche pasteurizada, leche UHT, leche evaporada Entera) con copia de contratos con su respectiva conformidad de culminación de la prestación, en un periodo determinado desde 2007 hasta la fecha de presentación de propuestas, hasta por un máximo acumulado equivalente a cinco (5) veces el valor referencial. Se podrá considerar contratos en ejecución para lo cual se considerará la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago. Por un máximo de (20) contrataciones. referida a la venta del programa vaso de leche

10 Puntos



01 Más de 5 veces el valor referencial 10 Puntos

02 Más de 3 a 5 veces del valor referencial 5 Puntos

03 Más de 2 a 3 veces del valor referencial 3 Puntos

04 De 1 a 2 veces del valor referencial 1 Puntos

En el ítem Nº 02 de la siguiente manera

1 )

Se acreditara por la Venta todo producto elaborado a bases de cereales, quenopodiáceas, leguminosas, tubérculos y otros en hojuelas o en polvo que pertenecen a la línea de producción de productos crudos, deshidratados y pre cocidos que requieren cocción donde la forma de preparación y consumo, es igual. (Informe Nº 1067-2008/DHAZ/DIGESA) Con copia de contratos con su respectiva conformidad de culminación de la prestación, en un periodo determinado desde 2007 hasta la fecha de presentación de propuestas, hasta por un máximo acumulado equivalente a cinco (5) veces el valor referencial. Se podrá considerar contratos en ejecución para lo cual se considerará la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago. Por un máximo de (20) contrataciones. referida a la venta del programa vaso de leche

10 Puntos

01 .- Más de 5 veces el valor referencial 10 Puntos

02 .- Más de 3 a 5 veces del valor referencial 5 Puntos

03 .- Más de 2 a 3 veces del valor referencial 3 Puntos

04 .- De 1 a 2 veces del valor referencial 1 Puntos



PARTICIPANTE: ALIMENTA S.A.C. Con RUC Nº 20511345759

Presentó las siguientes observaciones a las Bases:

RESPUESTA OBSERVACION N° 01

NO SE ACOGE, la observación, las bases se elaboraron en virtud a la Directiva N° 018-2012-

OSCE/CD.




NO SE ACOGE, la observación, las bases administrativas fueron elaborados en formato Word

archivo *.doc, y registrado en formato pdf, así mismo no está normado que al registrar el

proceso de selección deberá registrarse en formato word, en la consola de proceso está

permitido los siguientes formatos *.doc, *.xls, *.pdf, *.zip.






Se ACOGE, la observación, por lo que en coordinación con el área Usuario del Programa de

Vaso de Leche, se ha adjunta el cronograma de entrega respectivo:






NO SE ACOGE, la observación, el comité especial cumple con lo señalado en el artículo 24° de

la Ley de Contrataciones del Estado.


NO SE ACOGE, la observación puesto que mediante aviso el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado de fecha 18 de diciembre de 2012, se determino que se podía convocar procesos de selección el día sábado 29, domingo 30 y lunes 31 de diciembre. Los plazos de los procesos de selección en mención se computan en días hábiles.

RESPUESTA OBSERVACION N° 06 NO SE ACOGE, la observación, para efecto del Estudio de las posibilidades que ofrece el mercado para la obtención del valor referencial la fuente precios históricos se fundamenta en el artículo 12° del Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado que textualmente dice; A efectos de establecer el valor referencial, el estudio tomará en cuenta, cuando exista la información y corresponda, entre otros, los siguientes elementos: presupuestos y cotizaciones actualizados, los que deberán provenir de personas naturales o jurídicas que se dediquen a actividades materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes cuando corresponda, a través de portales y/o páginas Web, catálogos, entre otros, debiendo



emplearse como mínimo dos (2) fuentes, no haciendo mención a que la fuente histórico deberá tener una antigüedad de tres meses.


NO SE ACOGE, la observación el registro de participante no tiene costo alguno, tal como estipula las bases del proceso de selección: 2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de los participantes se realizará en la Oficina de Logística, sito en el Palacio Municipal ubicado en la Plaza de Armas de Huacho, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 8:00 a 16:00 horas. La persona natural que desee participar en el proceso de selección, deberá registrarse como participante, acreditando estar con inscripción vigente en el RNP conforme al objeto contractual, debiendo presentar copia de Documento de Nacional de Identidad en Original. Si la persona que realiza el registro es el representante legal de una persona jurídica, adicionalmente a lo requerido anteriormente, deberá acreditarse con la ficha RUC.



PARTICIPANTE: DISTRIBUCIONES URBANO SAC Con RUC Nº 20505815603

En caso de presentar observaciones, deberá presentarse por escrito formulando las observaciones a las Bases, las mismas que deben versar sobre el incumplimiento de alguna normativa de contratación estatal o normas conexas que tengan relación con el proceso de selección. Se recomienda que la solicitud debe ser clara y concreta, y estar debidamente firmada por el participante. Se Observa, que el documento presentado por DISTRIBUCIONES URBANO, no aparece el nombre de quien lo presente y por ende no esta suscrita, ni siquiera en alguna de sus hojas están visadas, por lo que dentro del marco legal carecen de fuerza probatoria El Comité Especial por UNANIMIDAD, acuerda no proceder a dar respuesta a lo solicitado por la Empresa Distribuciones Urbano SAC, tomándose la misma como no presentada. Siendo las 16 horas con veinte minutos, del mismo día se da por concluida la reunión,

suscribiendo la presente acta en señal de Conformidad.

Ing. Eco. JOSE F. CRISOSTOMO DE LA CRUZ Miembro del Comité Especial

Lic. ANGELLO JOEL GARCIA SUCLUPE Presidente del Comité Especial

CPCC. SEGUNDO D. ALCANTARA CHAVEZ Miembro Suplente del Comité Especial

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