Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
G/TBT/36
23 de febrero de 2015
(15-1042) Página: 1/42
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio
VIGÉSIMO EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO OTC
NOTA DE LA SECRETARÍA1
El Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (el Comité) realizará su vigésimo examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (el Acuerdo OTC), de conformidad con el párrafo 3 del artículo 15, en su reunión de los días 18 y 19 de marzo de 2015. El presente documento contiene información sobre las actividades del Comité en relación con la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo OTC desde el 1º de enero hasta el 31 de diciembre de 2014.
_______________
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.
G/TBT/36
- 2 -
ÍNDICE
1 REUNIONES DEL COMITÉ............................................................................................. 3 2 MECANISMOS DE EXAMEN DE LAS MEDIDAS OTC ........................................................ 3 2.1 Notificaciones de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad ..................................................................................................................... 3 2.1.1 Tendencias en la prestación de nuevas notificaciones y notificaciones de seguimiento (adiciones, correcciones, revisiones) .................................................................. 3 2.1.2 Participación de los Miembros en el proceso de notificación ........................................... 6 2.1.3 Notificaciones por región y nivel de desarrollo ............................................................. 7 2.1.4 Período de presentación de observaciones establecido en las notificaciones ..................... 9 2.1.5 Presentación en línea de notificaciones (TBT NSS) ...................................................... 10 2.1.6 Objetivos declarados de las notificaciones ................................................................. 11 2.1.7 Otras notificaciones OTC ......................................................................................... 12 2.2 Preocupaciones comerciales específicas ....................................................................... 13 2.2.1 Evolución de las preocupaciones comerciales específicas .............................................. 13 2.2.2 Los Miembros que plantean preocupaciones comerciales específicas .............................. 14 2.2.3 Preocupaciones comerciales específicas por región y nivel de desarrollo ......................... 17 2.2.4 Tipos de preocupaciones comerciales específicas planteadas ........................................ 20 2.2.5 Objetivos declarados de las medidas que han suscitado preocupaciones comerciales específicas ..................................................................................................... 21 2.2.6 Frecuencia - número de veces que se ha planteado una preocupación comercial específica ante al Comité .................................................................................................. 22 2.2.7 Relación entre las notificaciones y las preocupaciones comerciales específicas ................ 23 3 DIFERENCIAS RELACIONADAS CON LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO OTC ........... 24 4 ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................................................... 24 ANEXOS ......................................................................................................................... 27 A. Notificaciones por Miembro, 1995-2014 ........................................................................... 27 B. Resumen de las preocupaciones comerciales específicas planteadas en 2014 ........................ 30 C. Síntesis de las nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas en 2014 ............... 37
G/TBT/36
- 3 -
1 REUNIONES DEL COMITÉ
1.1. El Comité eligió2 al Sr. Filipe Ramalheira (Portugal) como Presidente para el año 2014.
1.2. Se celebraron tres reuniones ordinarias (19 y 20 de marzo, 18 y 19 de junio y 5 y 6 de noviembre de 2014).3 El examen de medidas OTC por los Miembros este año no tiene precedentes, pues el número de notificaciones sobre OTC presentadas (2.239) y de nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas (47) fue el más elevado desde 1995.4 En 2014 los Miembros en desarrollo presentaron el 80% de las nuevas notificaciones recibidas y plantearon más preocupaciones comerciales específicas que los Miembros desarrollados (se ha invertido la tendencia general observada desde 1995).
1.3. Coincidiendo con las reuniones ordinarias, el Comité celebró sesiones temáticas dedicadas a cuestiones generales de funcionamiento y aplicación del Acuerdo: normas5, buenas prácticas de reglamentación6, transparencia7, procedimientos de evaluación de la conformidad8, asistencia técnica y trato especial y diferenciado.9
1.4. En la reunión que se celebró los días 19 y 20 de marzo de 2014, el Comité adoptó su informe sobre el decimonoveno examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo OTC, previsto en el párrafo 3 del artículo 15.10 En la misma reunión, el Comité llevó a cabo el decimonoveno examen anual del Código de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas ("el Código")
1.5. En la reunión celebrada los días 18 y 19 de junio de 2014, el Comité adoptó una recomendación sobre el uso coherente de los modelos de notificaciones (G/TBT/35).
1.6. En la reunión celebrada los días 5 y 6 de noviembre de 2014, el Comité concedió la condición de observador ad hoc a la Organización de Normalización (GSO) del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG).11
1.7. Los representantes de la BIMP, el Codex, la CEI, la ISO, el ITC, la CEPE y la OMS presentaron informes actualizados sobre las actividades que realizan y son pertinentes para la labor del Comité OTC, incluida la asistencia técnica.
2 MECANISMOS DE EXAMEN DE LAS MEDIDAS OTC12
2.1 Notificaciones de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad
2.1.1 Tendencias en la prestación de nuevas notificaciones y notificaciones de seguimiento (adiciones, correcciones, revisiones)
2.1. En 2014, los Miembros presentaron 1.535 notificaciones nuevas (incluidas 29 revisiones) de reglamentos técnicos y de procedimientos de evaluación de la conformidad. También se presentaron 619 adiciones y 56 correcciones a las notificaciones (gráfico 1).13 En total, en 2014 se presentaron 2.239 notificaciones sobre OTC, la cantidad más elevada en un solo año desde la entrada en vigor del Acuerdo el 1º de enero de 1995. Los Miembros han presentado más de 1.000 notificaciones cada año desde 2007, y más de 1.500 cada año a partir de 2012 (gráfico 2).
2 De conformidad con el párrafo 1 del artículo 13 del Acuerdo OTC y el Reglamento del Comité. 3 G/TBT/M/62-64. 4 http://tbtims.wto.org/. 5 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/144/Add.1. 6 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/143/Add.2. 7 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/167. 8 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/174. 9 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/174. 10 G/TBT/34. 11 G/TBT/GEN/2/Rev.7. 12 Los datos en que se basan los gráficos de esta sección se han tomado del Sistema de gestión de la
información OTC. Más información en el Anexo A. 13 En el presente documento se utiliza la terminología adoptada por el Comité OTC en la recomendación
sobre el "uso coherente de los modelos de notificación", G/TBT/35, de 18 de junio de 2014.
G/TBT/36
- 4 -
Desde la entrada en vigor del Acuerdo hasta el 31 de diciembre de 2014, 126 Miembros presentaron 18.886 notificaciones nuevas, 4.379 adiciones y correcciones y 148 revisiones.
Gráfico 1: Total de notificaciones OTC, 1995-2014
Gráfico 2: Notificaciones nuevas, 1995-2014
2.2. En los últimos 10 años ha aumentado significativamente el número de adiciones y correcciones; en 2014 se notificaron 675, el máximo registrado (gráfico 3). Los Estados Unidos (1.027), el Brasil (462), el Ecuador (435), Colombia (310) y la Unión Europea (303) son los Miembros que más adiciones y correcciones han notificado desde 1995.
NNoottiiffiiccaacciioonneess oorrddiinnaarriiaass yy rreevviissiioonneess AAddiicciioonneess yy ccoorrrreecccciioonneess
G/TBT/36
- 5 -
Gráfico 3: Adiciones y correcciones notificadas, 1995-2014
2.3. Aunque el número de revisiones también ha aumentado, el uso de este modelo es poco frecuente (gráfico 4). China (25), el Brasil (17), el Canadá (14), la República Dominicana (10) y Corea (9) son los Miembros que más revisiones han notificado desde 1995.
Gráfico 4: Revisiones notificadas, 1995-2014
2.4. En el período 2008-2011 la proporción de notificaciones para las que se presentaron una o más adiciones, correcciones o revisiones aumentó hasta representar el 25% (gráfico 5). Más recientemente (2012-2014), esta proporción ha disminuido, pasando de representar alrededor del 15% a representar el 13%. Puesto que las notificaciones de seguimiento (adiciones, correcciones y revisiones) se contabilizan dentro del año en que se publicó la notificación inicial, esta disminución puede reflejar el lapso de tiempo entre la notificación nueva y una notificación del seguimiento correspondiente, que depende del ciclo de vida de las medidas en el marco de los procesos de reglamentación nacionales de los Miembros.
G/TBT/36
- 6 -
Gráfico 5: Proporción de notificaciones OTC que han sido objeto de notificaciones de seguimiento (adiciones, correcciones
o revisiones), 1995-201414
2.1.2 Participación de los Miembros en el proceso de notificación
2.5. En el gráfico 6 figuran los 10 Miembros que presentaron más notificaciones OTC en 2014 (el Taipei Chino y Kuwait notificaron 62 medidas cada uno). Algunos Miembros fueron más activos en la presentación de notificaciones de seguimiento a notificaciones anteriores, mientras que otros presentaron un mayor número de notificaciones nuevas.
Gráfico 6: Miembros que presentaron el mayor número de notificaciones, 2014
14 Las notificaciones de seguimiento (adiciones, correcciones y revisiones) no se contabilizan en el año
de su publicación, sino dentro del año en que se publicó la notificación nueva inicial.
00 nnoottiiffiiccaacciioonneess ddee sseegguuiimmiieennttoo 11 nnoottiiffiiccaacciióónn ddee sseegguuiimmiieennttoo 22++ nnoottiiffiiccaacciioonneess ddee sseegguuiimmiieennttoo
EE ccuu aa
dd oorr
EE sstt aa
dd ooss
UUnn ii
dd ooss
BBrr aa
ss iill
II ssrr aa
ee ll
UUnn ii
óó nn EE
uu rroo pp
ee aa
CCoo rr
ee aa
AArr aa
bb iiaa
SSaa uu
dd iitt aa
CCaa nn
aa ddáá
EE mm
ii rraa tt
oo ss ÁÁ
rr aabb ee
ss UU
nn iidd oo
ss TT aa
ii ppee ii
CChh ii
nn oo
KKuu ww
aa iitt
NNuueevvaass nnoottiiffiiccaacciioonneess yy rreevviissiioonneess AAddiicciioonneess yy ccoorrrreecccciioonneess
G/TBT/36
- 7 -
2.6. Si se analiza en el tiempo, la composición del cuadro de Miembros que presentaron el mayor número de notificaciones durante el año 2014 contrasta con la tendencia observada en el período 1995-2013 (gráfico 7). Algunos Miembros fueron especialmente activos en 2014; por ejemplo, el Ecuador, los Emiratos Árabes Unidos, el Taipei Chino y Kuwait, que no estaban entre los Miembros más activos en el período anterior. Otros Miembros que siempre habían figurado entre los más activos, han presentado menos notificaciones en 2014 (es el caso de China y el Japón, que no figuran entre los Miembros que presentaron más notificaciones en 2014).
Gráfico 7: Miembros que presentaron el mayor número de notificaciones, 1995-2013, y 2014
2.1.3 Notificaciones por región y nivel de desarrollo
2.7. En los gráficos 8 y 9 figura el número de notificaciones nuevas presentadas por los Miembros de cada región. Más de la mitad de las nuevas notificaciones que se presentaron en 2014 correspondían a Miembros de las regiones del Oriente Medio y de América del Sur y América Central y el Caribe (gráfico 8). En comparación con los años anteriores, en 2014 los Miembros de la región de América del Sur y América Central y el Caribe presentaron un mayor número de notificaciones nuevas (gráfico 8). El aumento de notificaciones nuevas presentadas por los Miembros de la región del Oriente Medio ha sido uno de los grandes factores del incremento general de nuevas notificaciones registrado desde 2009 (gráfico 8).
EEssttaaddooss UUnniióónn BBrraassiill CChhiinnaa IIssrraaeell CCaannaaddáá MMééxxiiccoo JJaappóónn AArraabbiiaa CCoorreeaa UUnniiddooss EEuurrooppeeaa SSaauuddiittaa
G/TBT/36
- 8 -
Gráfico 8: Distribución de las notificaciones nuevas por región, 2014
Gráfico 9: Número de notificaciones nuevas por región, 1995-2014
2.8. En 2014 como en años anteriores, el número de notificaciones nuevas presentadas por los Miembros en desarrollo fue muy superior al de los Miembros desarrollados (gráfico 10). En 2014, las notificaciones nuevas de los Miembros en desarrollo representaron el 80% del total
AAmméérriiccaa ddeell SSuurr yy AAmméérriiccaa CCeennttrraall yy eell CCaarriibbee 2244%%
AAmméérriiccaa ddeell NNoorrttee 77%%
OOrriieennttee MMeeddiioo 3311%%
CCoommuunniiddaadd ddee EEssttaaddooss IInnddeeppeennddiieenntteess 22%%
AAssiiaa 1188%%
ÁÁffrriiccaa 99%%
AAmméérriiccaa ddeell SSuurr yy AAmméérriiccaa CCeennttrraall yy eell CCaarriibbee AAmméérriiccaa ddeell NNoorrttee OOrriieennttee MMeeddiioo EEuurrooppaa CCoommuunniiddaadd ddee EEssttaaddooss IInnddeeppeennddiieenntteess AAssiiaa ÁÁffrriiccaa
EEuurrooppaa 99%%
G/TBT/36
- 9 -
(gráfico 11). Los países Miembros menos adelantados (PMA) notificaron con menos frecuencia, y en 2014 disminuyó el número de notificaciones de este grupo.15
Gráfico 10: Notificaciones nuevas por nivel de desarrollo, 1995-2014
Gráfico 11: Notificaciones nuevas, por nivel de desarrollo, 2014
2.1.4 Período de presentación de observaciones establecido en las notificaciones
2.9. El Comité ha recomendado que las notificaciones de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad prevean un plazo de 60 días normalmente y, si el Miembro puede, más largo, por ejemplo 90 días.16 En 2014, en los 1.345 casos en los que las notificaciones especificaban un período para la presentación de observaciones, el promedio fue de 60 días (gráfico 12). Se recibieron 190 notificaciones en las que el plazo para la presentación de
15 El PMA que ha presentado más notificaciones desde 1995 es Uganda (456). El número de notificaciones de otros PMA es muy inferior: Tanzanía (44), Zambia (44) y Rwanda (36). Todos los demás PMA han presentado 12 o menos notificaciones nuevas desde 1995.
16 G/TBT/1/Rev.12, apartado 4.3.1.6, páginas 23 y 24.
MMiieemmbbrrooss ddeessaarrrroollllaaddooss MMiieemmbbrrooss eenn ddeessaarrrroolllloo MMiieemmbbrrooss mmeennooss aaddeellaannttaaddooss
MMiieemmbbrrooss mmeennooss aaddeellaannttaaddooss
33%% MMiieemmbbrrooss
ddeessaarrrroollllaaddooss 1177%%
MMiieemmbbrrooss eenn ddeessaarrrroolllloo
8800%%
G/TBT/36
- 10 -
observaciones no se especificó, se indicó que no era aplicable o ya había transcurrido en el momento de la distribución.
Gráfico 12: Promedio de días previstos para las observaciones, 1995-201417
2.1.5 Presentación en línea de notificaciones (TBT NSS)
2.10. El Comité OTC inauguró oficialmente el Sistema de Presentación en Línea de las Notificaciones OTC (TBT NSS) en la reunión celebrada los días 30 y 31 de octubre de 2013.18 En 2014, 23 Miembros presentaron un total de 779 notificaciones a través del TBT NSS (gráfico 13), lo que representa el 35% del volumen anual de notificaciones. La presentación en línea ha facilitado la entrega y la tramitación de las notificaciones; se pueden distribuir más rápidamente y los Miembros disponen de más tiempo para presentar observaciones sobre las notificaciones de su interés. En 2014, la Secretaría siguió dando prioridad a la tramitación de las notificaciones recibidas a través del TBT NSS.
Gráfico 13: Miembros que presentaron notificaciones a través del Sistema TBT NSS, 2014
Miembro Total de notificaciones OTC presentadas
a través del TBT NSS Estados Unidos 176 Brasil 120 Unión Europea 87 Canadá 61 Israel 50 Kenya 37 Corea 35 Indonesia 32 Rwanda 30 Sudáfrica 29 Japón 26 Uganda 19 Chile 17 Turquía 17
17 No se han tenido en cuenta las notificaciones en las que no se indicó ningún plazo para la
presentación de observaciones, se indicó que no procedía fijar un plazo, o el plazo indicado ya había transcurrido en la fecha de distribución (es decir, la fecha límite para la presentación de observaciones sobre la notificación era anterior a la fecha de distribución de esa notificación).
18 G/TBT/M/61, apartado 2.3.3.2, página 49.
G/TBT/36
- 11 -
Miembro Total de notificaciones OTC presentadas a través del TBT NSS
Emiratos Árabes Unidos 15 Malasia 10 República Checa 5 Georgia 5 Irlanda 2 Suecia 2 Ucrania 2 Alemania 1 Reino Unido 1 Total 779 2.1.6 Objetivos declarados de las notificaciones
2.11. Como puede verse en el gráfico 14, el objetivo señalado en la mayor parte de las 1.535 notificaciones nuevas que se recibieron en 2014 fue la protección de la salud o seguridad humanas; otros objetivos frecuentes: prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores; protección del medio ambiente; y prescripciones en materia de calidad. La tendencia de objetivos más frecuentes se ha mantenido desde 1995 (gráfico 15).
Gráfico 14: Notificaciones por objetivo, 201419
19 Objetivos tal y como se indican en el punto 7 del nuevo modelo de notificación. Obsérvese que en las
notificaciones se pueden mencionar varios objetivos.
PPrrootteecccciióónn ddee llaa ssaalluudd oosseegguurriiddaadd hhuummaannaass
PPrrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee
PPrreevveenncciióónn ddee pprrááccttiiccaass qquueeppuueeddaann iinndduucciirr aa eerrrroorr
RReedduucccciióónn oo ssuupprreessiióónn ddee llaassbbaarrrreerraass aall ccoommeerrcciioo
IInnffoorrmmaacciióónn ddeessttiinnaaddaa aall ccoonnssuummiiddoorr
PPrreessccrriippcciioonneess eenn mmaatteerriiaa ddee ccaalliiddaadd
AAddooppcciióónn ddee tteexxttooss lleeggiissllaattiivvooss nnaacciioonnaalleess
AArrmmoonniizzaacciióónnPPrrootteecccciióónn ddee llaa vviiddaa oo llaa ssaalluudd
aanniimmaall oo vveeggeettaall
FFaacciilliittaacciióónn ddeell ccoommeerrcciiooRReedduucccciióónn ddee llooss ccoossttooss yy aauummeennttoo ddee llaa
pprroodduuccttiivviiddaaddSSeegguurriiddaadd nnaacciioonnaall
SSiinn eessppeecciiffiiccaarr
G/TBT/36
- 12 -
Gráfico 15: Notificaciones por objetivo, 1995-201419
2.1.7 Otras notificaciones OTC
2.1.7.1 Notificaciones previstas en el párrafo 7 del artículo 10
2.12. En 2014 se notificó, de conformidad con el párrafo 7 del artículo 10, un acuerdo celebrado entre la República Eslovaca y Ucrania. Desde la entrada en vigor del Acuerdo OTC, los Miembros han presentado 140 de estas notificaciones previstas en el párrafo 7 del artículo 10, y 6 correcciones.
2.1.7.2 Notificaciones previstas en el párrafo 2 del artículo 15
2.13. En 2014 se presentaron, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 15, cinco notificaciones sobre cambios en las medidas para la aplicación y administración del Acuerdo OTC. Malí y Tayikistán presentaron por primera vez las notificaciones previstas en el párrafo 2 del artículo 15, mientras que el Canadá, Suiza y Ucrania presentaron declaraciones revisadas.20
2.1.7.3 Notificaciones previstas en el Código de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas ("Código de Buena Conducta").
2.14. En 2014, Gambia notificó la aceptación del Código de Buena Conducta, y ningún organismo de normalización lo denunció. Desde la entrada en vigor del Acuerdo hasta diciembre de 2014, han notificado la aceptación del Código 164 instituciones con actividades de normalización de 125 Miembros.21 En el documento G/TBT/CS/2/Rev.21 se indican las instituciones con actividades
20 La lista completa de declaraciones presentadas por los Miembros sobre la aplicación y administración
del Acuerdo OTC, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 15 (desde enero de 1995) figura en el documento G/TBT/GEN/1/Rev.13. Los países que presentaron declaraciones nuevas fueron Tayikistán (G/TBT/2/Add.112) y Malí (G/TBT/2/Add.113). Ucrania (G/TBT/2/Add.100/Rev.3), Suiza (G/TBT/2/Add.7/Rev.2) y el Canadá (G/TBT/2/Add.6/Rev.3) presentaron una revisión de sus declaraciones anteriores.
21 Las notificaciones de aceptación del Código presentadas por las instituciones con actividades de normalización de los Miembros figuran en los documentos G/TBT/CS/N/1-183.
PPrrootteecccciióónn ddee llaa ssaalluudd oo sseegguurriiddaaddhhuummaannaass
PPrreevveenncciióónn ddee pprrááccttiiccaass qquueeppuueeddaann iinndduucciirr aa eerrrroorr
PPrrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee
PPrreessccrriippcciioonneess eenn mmaatteerriiaa ddee ccaalliiddaadd
IInnffoorrmmaacciióónn ddeessttiinnaaddaa aall ccoonnssuummiiddoorr
RReedduucccciióónn oo ssuupprreessiióónn ddee llaassbbaarrrreerraass aall ccoommeerrcciioo
AAddooppcciióónn ddee tteexxttooss lleeggiissllaattiivvooss nnaacciioonnaalleess
AArrmmoonniizzaacciióónn
PPrrootteecccciióónn ddee llaa vviiddaa oo llaa ssaalluuddaanniimmaall oo vveeggeettaall
FFaacciilliittaacciióónn ddeell ccoommeerrcciiooRReedduucccciióónn ddee llooss ccoossttooss yy aauummeennttoo
ddee llaa pprroodduuccttiivviiddaadd
SSeegguurriiddaadd nnaacciioonnaall
SSiinn eessppeecciiffiiccaarr
G/TBT/36
- 13 -
de normalización de cada Miembro que han aceptado el Código de Buena Conducta entre el 1º de enero de 1995 y diciembre de 2014.22
2.2 Preocupaciones comerciales específicas
2.15. Desde su primera reunión, los Miembros han debatido en el Comité OTC cuestiones comerciales relacionadas con los reglamentos técnicos, los procedimientos de evaluación de la conformidad y las normas que aplican otros Miembros. Son las denominadas "preocupaciones comerciales específicas", que se refieren a proyectos de medidas o a medidas que están en vigor. Las reuniones del Comité OTC brindan a los Miembros la oportunidad de examinar estas preocupaciones en un contexto multilateral, solicitar aclaraciones sobre las medidas en cuestión y buscar soluciones aceptables para todos.
2.2.1 Evolución de las preocupaciones comerciales específicas
2.16. En 2014 se plantearon 47 nuevas preocupaciones comerciales específicas, el número más elevado desde 1995 (véase el gráfico 16).23 Además, se examinaron 38 preocupaciones que se habían planteado en años anteriores (véase el anexo B, en el que se reproduce una lista completa, y el anexo C, que contiene información sobre las nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas en 2014).
Gráfico 16: Preocupaciones comerciales específicas planteadas entre 1995 y 201424
2.17. En el gráfico 17 se indica el número de preocupaciones comerciales específicas examinadas en cada reunión del Comité durante los últimos 10 años. Las cifras del gráfico 17 son superiores a las del gráfico 16 porque en este último se computan una sola vez las preocupaciones "planteadas anteriormente", si bien pueden haberse planteado en las tres reuniones ordinarias del año en cuestión.25 Las cifras indican que el número total de preocupaciones comerciales específicas
22 El Centro de Información de la ISO/CEI publica el Repertorio del Código de Normas OTC de la OMC, en el que se enumeran todas las instituciones con actividades de normalización que han notificado su aceptación del Código. Véase: http://www.standardsinfo.net/info/inttrade.html.
23 Para obtener más información sobre las preocupaciones comerciales específicas planteadas al Comité OTC, véase la plataforma del Sistema de gestión de la información OTC (http://tbtims.wto.org/).
24 Las preocupaciones nuevas de un año son las que se plantean por primera vez ese año. Las preocupaciones anteriores son las que se plantearon por primera vez en años anteriores y se volvieron a plantear durante el año en cuestión.
25 En otras palabras, una preocupación comercial específica que se plantea en varias reuniones del Comité se computa una sola vez en el gráfico 16. En el gráfico 17 se cuenta una preocupación cada vez que se
PPrreeooccuuppaacciioonneessnnuueevvaass
PPrreeooccuuppaacciioonneess aanntteerriioorreess
G/TBT/36
- 14 -
examinadas anualmente aumentó sustancialmente entre 2005 y 2014 (de 33 a 148). Esta tendencia ascendente ha llevado al Comité a dedicar más tiempo al examen de las preocupaciones durante sus reuniones (en 2005 solo se examinaron alrededor de 11 preocupaciones por reunión; en 2014, unas 49).
Gráfico 17: Preocupaciones comerciales específicas examinadas en cada reunión del Comité entre 2005 y 2014
2.2.2 Los Miembros que plantean preocupaciones comerciales específicas
2.18. Los Miembros que plantearon el mayor número de preocupaciones comerciales específicas en 2014 fueron la Unión Europea, los Estados Unidos y el Canadá, con lo que se ha mantenido la tendencia general observada desde 1995 (véanse los gráficos 18 y 19). Ucrania se mostró particularmente activa en 2014, con seis preocupaciones planteadas en un solo año, cuando solo había planteado cinco preocupaciones antes de 2014.
plantea en una reunión del Comité; por lo tanto, esta cifra refleja con mayor precisión el tiempo invertido por el Comité en examinar las preocupaciones.
RReeuunniióónn ddee mmaarrzzoo RReeuunniióónn ddee jjuunniioo RReeuunniióónn ddee nnoovviieemmbbrree
G/TBT/36
- 15 -
Gráfico 18: Miembros que plantearon el mayor número de preocupaciones comerciales específicas en 201426
Gráfico 19: Miembros que plantearon el mayor número de preocupaciones
comerciales específicas entre 1995 y 201327
2.19. Entre 1995 y 2013 se manifestaron preocupaciones principalmente por medidas de la Unión Europea, China y los Estados Unidos. En 2014, las medidas del Ecuador y la Federación de Rusia
26 En este gráfico se indica el número de nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas por
los Miembros (por ejemplo, la Unión Europea planteó 16 preocupaciones nuevas en 2014). Solo figuran los Miembros que plantearon tres o más preocupaciones durante el año.
27 En este gráfico se indica el número de preocupaciones comerciales específicas planteadas por los Miembros (por ejemplo, los Estados Unidos plantearon 172 preocupaciones entre 1995 y 2013). Solo figuran los Miembros que plantearon 32 o más preocupaciones durante el período en cuestión.
Un
ión
Euro
pea
Esta
do
sU
nid
os
Can
adá
Méx
ico
Bra
sil
Ucr
ania
Ch
ina
Jap
ón
Ind
ones
ia
Ch
ile
Cor
ea
Un
ión
Euro
pea
Esta
do
sU
nid
os
Can
adá
Jap
ón
Méx
ico
Ch
inia
Cor
ea
Au
stra
lia
Bra
sil
Arg
enti
na
G/TBT/36
- 16 -
dieron origen a un número considerable de preocupaciones comerciales específicas y configuran un cuadro que se aparta de la tendencia observada desde 1995 (véanse los gráficos 20 y 21). En 6 de las 11 nuevas preocupaciones planteadas por medidas del Ecuador se señalaron problemas de transparencia. La mayoría de las preocupaciones relativas a medidas aplicadas por la Federación de Rusia (cinco de seis) fueron planteadas por Ucrania.
Gráfico 20: Miembros que suscitaron el mayor número de preocupaciones en 201428
28 En este gráfico se indica el número de veces que las medidas de los Miembros fueron objeto de
preocupaciones planteadas por uno o más Miembros. Solo figuran los Miembros cuyas medidas dieron lugar a dos o más preocupaciones en 2014.
Ec
uad
or
Un
ión
Eu
rop
ea
Ru
sia
Ch
ina
Esta
do
s U
nid
os
Ara
bia
S
aud
ita
Bra
sil
Co
lom
bia
G/TBT/36
- 17 -
Gráfico 21: Miembros que suscitaron el mayor número de preocupaciones entre 1995 y 201329
2.2.3 Preocupaciones comerciales específicas por región y nivel de desarrollo
2.20. En los gráficos 22 a 25 figuran los Miembros que plantearon preocupaciones comerciales específicas o cuyas medidas fueron objeto de preocupaciones en el Comité OTC, agrupados por región y nivel de desarrollo. Los Miembros de Asia, Europa y América del Norte son los que plantean el mayor número de preocupaciones comerciales específicas y los que suscitan más preocupaciones por sus medidas (véanse los gráficos 22 y 23). Los Miembros de América del Sur, América Central y el Caribe también han planteado muchas preocupaciones por las medidas de otros Miembros y han suscitado muchas preocupaciones por sus propias medidas desde 1995. En 2014, las medidas adoptadas por los Miembros de esa región suscitaron 15 preocupaciones comerciales específicas, la cifra más elevada entre todos los grupos regionales (véase el gráfico 22). El número de preocupaciones planteadas por los Miembros de África, la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y Oriente Medio es menos elevado, al igual que el número de preocupaciones que suscitan las medidas adoptadas por ellos.
29 En este gráfico se indica el número de veces que las medidas de los Miembros fueron objeto de
preocupaciones planteadas por uno o más Miembros. Solo figuran los Miembros cuyas medidas dieron lugar a 10 o más preocupaciones entre 1995-2013.
U
nió
n
Euro
pea
C
hin
a
Esta
do
s U
nid
os
Cor
ea
Ind
ia
Bra
sil
Ind
ones
ia
Méx
ico
Ja
pón
C
anad
á
G/TBT/36
- 18 -
Gráfico 22: Preocupaciones comerciales específicas, por región, 201430
Gráfico 23: Preocupaciones comerciales específicas, por región, 1995-201331
2.21. Desde 1995, los Miembros desarrollados plantean la mayor parte de las preocupaciones comerciales específicas. Sin embargo, los países en desarrollo plantearon más preocupaciones que
30 La columna "Preocupaciones que suscitaron" indica que una medida adoptada por un Miembro de una región determinada ha suscitado una preocupación comercial específica planteada por uno o más Miembros. Nótese que esta categoría suma un total de 47 casos: son las 47 nuevas preocupaciones planteadas en 2014 presentadas por regiones. La columna "Preocupaciones que plantearon" indica el número de veces que los Miembros de una región determinada plantearon una preocupación en 2014. Una preocupación puede ser planteada por varios Miembros.
31 La columna "Preocupaciones que suscitaron" indica que una medida adoptada por un Miembro de una región determinada ha sido objeto de una preocupación comercial específica planteada por uno o más Miembros. Nótese que esta categoría suma un total de 47 casos: son las 47 nuevas preocupaciones planteadas en 2014 presentadas por regiones. La columna "Preocupaciones que plantearon" indica el número de veces que los Miembros de una región determinada plantearon una preocupación en 2014. Una preocupación puede ser planteada por varios Miembros.
África Asia CEI Europa Oriente Medio América América del del Norte Sur, América Central y el Caribe
África Asia CEI Europa Oriente Medio América América del del Norte Sur, América Central y el Caribe
PPrreeooccuuppaacciioonneess qquuee ppllaanntteeaarroonn
PPrreeooccuuppaacciioonneess qquuee ssuusscciittaarroonn
PPrreeooccuuppaacciioonneess qquuee ppllaanntteeaarroonn
PPrreeooccuuppaacciioonneess qquuee ssuusscciittaarroonn
G/TBT/36
- 19 -
los Miembros desarrollados en 2014 (véase el gráfico 24). Desde 1995 y también en 2014, las medidas adoptadas por Miembros en desarrollo suscitaron el mayor número de preocupaciones (véase el gráfico 25). Ninguna de las medidas adoptadas por los Miembros menos adelantados ha suscitado preocupaciones (véase el gráfico 25).
Gráfico 24: Preocupaciones comerciales específicas planteadas entre 1995 y 2014, por nivel de desarrollo32
32 "Preocupaciones planteadas" se refiere al número de veces que los Miembros de cada una de las
categorías de desarrollo han planteado una preocupación. Una preocupación puede ser planteada por varios Miembros.
Miembros en desarrollo Miembros desarrollados Miembros menos adelantados
PPrreeooccuuppaacciioonneess ppllaanntteeaaddaass eennttrree 11999955 yy 22001133
PPrreeooccuuppaacciioonneess ppllaanntteeaaddaass eenn 22001144
G/TBT/36
- 20 -
Gráfico 25: Miembros cuyas medidas han suscitado preocupaciones entre 1995 y 2014, por nivel de desarrollo33
2.2.4 Tipos de preocupaciones comerciales específicas planteadas
2.22. En 2014 se plantearon más frecuentemente preocupaciones por obstáculos innecesarios al comercio, lo que supuso un ligero cambio con respecto a la tendencia a largo plazo (véase el gráfico 26). También se plantearon muchas preocupaciones en relación con la transparencia (o la falta de transparencia), la necesidad de información complementaria o aclaraciones sobre la medida en cuestión, la razón de ser de las medidas y la aplicación de las normas internacionales pertinentes.
33 La columna "Preocupaciones que suscitaron" indica que una medida adoptada por un Miembro de uno
de los niveles de desarrollo ha sido ha sido objeto de una preocupación comercial específica planteada por uno o más Miembros. Nótese que esta categoría suma un total de 47 casos: son las 47 nuevas preocupaciones planteadas en 2014 presentadas por nivel de desarrollo de los Miembros cuyas medidas han suscitado preocupación.
Miembros en desarrollo Miembros desarrollados Miembros menos adelantados
PPrreeooccuuppaacciioonneess qquuee ssuusscciittaarroonn eennttrree 11999955 yy 22001133
PPrreeooccuuppaacciioonneess qquuee ssuusscciittaarroonn eenn 22001144
G/TBT/36
- 21 -
Gráfico 26: Tipos de preocupaciones planteadas entre 1995 y 2013 y en 201434
2.2.5 Objetivos declarados de las medidas que han suscitado preocupaciones comerciales específicas
2.23. El objetivo declarado de una medida que ha suscitado preocupaciones se indica en la misma notificación o se aclara en los debates celebrados en el Comité en relación con dicha medida. Desde 1995, la protección de la salud y la seguridad humanas es el objetivo de la mayor parte de las medidas que suscitan preocupaciones. Este también fue el caso en 2014 (véase el gráfico 27). La protección del medio ambiente, que es el objetivo declarado de muchas medidas que suscitaron preocupación desde 1995, se mencionó con menos frecuencia en 2014. La categoría "otros" (véase el gráfico 27) abarca una amplia variedad de objetivos declarados, entre ellos la facilitación del comercio, la mejora de la eficacia en la evaluación de la conformidad y el control de entrada de productos ilícitos. En algunos casos, el objetivo no aparece claramente en los debates y no hay ninguna notificación; estas preocupaciones se han incluido en la categoría "No se especifica".
34 Es posible que se hayan planteado varios tipos de preocupaciones en relación con una determinada
medida.
MMááss iinnffoorrmmaacciióónn oo aaccllaarraacciioonneess
OObbssttááccuullooss iinnnneecceessaarriiooss aall ccoommeerrcciioo
TTrraannssppaarreenncciiaa
RRaazzóónn ddee sseerr,, lleeggiittiimmiiddaadd
NNoorrmmaass iinntteerrnnaacciioonnaalleess
DDiissccrriimmiinnaacciióónn
TTiieemmppoo nneecceessaarriioo ppaarraa llaa aaddaappttaacciióónn,, ppllaazzoo ""rraazzoonnaabbllee""
PPrroocceessooss yy mmééttooddooss ddee pprroodduucccciióónn nnoo rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llooss pprroodduuccttooss
TTrraattoo eessppeecciiaall yy ddiiffeerreenncciiaaddoo
AAssiisstteenncciiaa ttééccnniiccaa
G/TBT/36
- 22 -
Gráfico 27: Objetivos declarados de las medidas que suscitaron preocupaciones entre 1995 y 2013 y en 201435
2.2.6 Frecuencia - número de veces que se ha planteado una preocupación comercial específica ante al Comité
2.24. La mayoría de las preocupaciones comerciales específicas (61%) se han planteado en una o dos reuniones del Comité. Otras preocupaciones (25%) se han planteado entre tres y cinco veces en las reuniones del Comité, y un número más reducido de ellas (14%) se han planteado en 6 o más reuniones (véase el gráfico 28) y han sido inscritas en el orden del día del Comité durante varios años.
Gráfico 28: Frecuencia de las preocupaciones (número de reuniones en las que se han planteado) entre 1995 y 2014
35 Es posible que una medida que suscita una preocupación comercial específica tenga más de un
objetivo declarado.
PPrrootteecccciióónn ddee llaa ssaalluudd yy llaa sseegguurriiddaadd hhuummaannaass
PPrrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee
PPrreevveenncciióónn ddee pprrááccttiiccaass qquuee ppuueeddaann iinndduucciirr aa eerrrroorr
NNoo ssee eessppeecciiffiiccaa
IInnffoorrmmaacciióónn ddeessttiinnaaddaa aall ccoonnssuummiiddoorr,, eettiiqquueettaaddoo
PPrreessccrriippcciioonneess eenn mmaatteerriiaa ddee ccaalliiddaadd
AArrmmoonniizzaacciióónn
PPrreessccrriippcciioonneess ddee sseegguurriiddaadd nnaacciioonnaall
PPrrootteecccciióónn ddee llaa vviiddaa oo llaa ssaalluudd aanniimmaall oo vveeggeettaall
OOttrrooss
6 o más reuniones
14%
3 a 5 reuniones 25% 1 a 2 reuniones
61%
G/TBT/36
- 23 -
2.2.7 Relación entre las notificaciones y las preocupaciones comerciales específicas
2.25. En el gráfico 30 queda reflejada la relación entre el número de nuevas notificaciones y el de nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas cada año. En 2014, el 62% de las preocupaciones examinadas estaban relacionadas con medidas notificadas, una proporción ligeramente inferior a la que se venía observando desde 1995 (66%).36
Gráfico 30: Tendencias de las cifras de notificaciones y de preocupaciones comerciales específicas
2.26. Entre las notificaciones de medidas que han dado origen a preocupaciones comerciales específicas destacan los reglamentos técnicos (artículo 2.9.2) (véase el gráfico 31).
36 Ocho medidas que suscitaron preocupaciones examinadas en el Comité OTC se notificaron también al
Comité MSF.
NNuueevvaass nnoottiiffiiccaacciioonneess NNuueevvaass pprreeooccuuppaacciioonneess
NNuu ee
vv aass
pp rree oo
cc uupp aa
cc iioo nn
ee ss
NNoo tt
ii ff iicc aa
cc iioo nn
ee ss
G/TBT/36
- 24 -
Gráfico 31: Medidas que suscitaron preocupaciones entre 1995 y 2014, por frecuencia37
3 DIFERENCIAS RELACIONADAS CON LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO OTC
3.1. Desde 1995 se ha citado el Acuerdo OTC en 50 diferencias, cuando se ha presentado una solicitud de consultas, que es la primera etapa formal para iniciar un procedimiento ante la OMC. En 2014 se presentó así una solicitud en relación con determinadas medidas adoptadas por Indonesia que afectaban a las exportaciones de carne y productos de pollo. Se señala igualmente en el marco del procedimiento de diferencias este año: la distribución del informe del Órgano de Apelación sobre dos diferencias relacionadas con la reglamentación de la UE para los productos derivados de las focas; la distribución de una resolución de un grupo especial sobre el cumplimiento en relación con la diferencia inicial sobre la reglamentación de los Estados Unidos en materia de etiquetado indicativo del país de origen para la carne (aún en fase de apelación); el establecimiento de un grupo especial para determinar el cumplimiento de la resolución sobre las medidas aplicadas por los Estados Unidos en relación con el etiquetado del atún en conserva; la solución que pone fin a las actuaciones del grupo especial sobre el cumplimiento en relación con una resolución sobre una medida de control del tabaco de los Estados Unidos, que prohíbe los cigarrillos aromatizados; y el establecimiento de un grupo especial único para examinar y dirimir cinco diferencias planteadas en 2013 contra la medidas de control del tabaco aplicadas por Australia ("empaquetado genérico").38
4 ASISTENCIA TÉCNICA
4.1. En 2014, la Secretaría reforzó considerablemente sus actividades de asistencia técnica relacionadas con los OTC. Organizó 14 talleres sobre el Acuerdo OTC: cuatro regionales39 (véase el gráfico 32; los beneficiarios aparecen en verde) y 10 nacionales40 (rojo); uno de esos últimos se celebró en el marco de un proceso de adhesión y tres combinaron OTC y MSF. El objetivo de estos eventos era consolidar el conocimiento de los principios y disciplinas del Acuerdo OTC, examinar las dificultades de aplicación y estimular la participación en la labor del Comité OTC, de las economías participantes de estas regiones o de cada uno de estos países (en el caso de los
37 Algunas medidas se han notificado a la vez como reglamentos técnicos y procedimientos de
evaluación de la conformidad, y algunas preocupaciones se han planteado en relación con varias medidas notificadas. Para los totales del gráfico 31 se cuenta cada vez que se ha planteado una preocupación en relación con un artículo citado en una medida notificada.
38 Más información sobre las diferencias en la siguiente página: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/dispu_agreements_index_s.htm?id=A22.
39 En el Brasil (para América Latina), en Namibia (para los países africanos de habla inglesa), en Austria (para Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso) y en los Emiratos Árabes Unidos (para los países árabes y Oriente Medio).
40 En el Brasil, Chile, el Taipei Chino, el Ecuador, El Salvador (OTC y MSF), la República Democrática Popular Lao, el Reino de la Arabia Saudita (OTC y MSF), Seychelles (en el marco de su adhesión), Tanzanía (OTC y MSF) y el Uruguay.
22..1100..11:: RReeggllaammeennttoo ttééccnniiccoo ((mmeeddiiddaa ddee uurrggeenncciiaa)),, 1177,, ((55%%))
55..77..11:: PPrroocceeddiimmiieennttoo ddee eevvaalluuaacciióónn ddee llaa ccoonnffoorrmmiiddaadd
((mmeeddiiddaa ddee uurrggeenncciiaa)),, 44,, ((11%%))
55..66..22:: PPrroocceeddiimmiieennttoo ddee eevvaalluuaacciióónn ddee llaa
ccoonnffoorrmmiiddaadd,, 5599,, ((1177%%))
33..22:: RReeggllaammeennttoo ttééccnniiccoo ((llooccaall))
22,, ((11%%)) 22..99..22:: RReeggllaammeennttoo ttééccnniiccoo,, 226600 ((7766%%))
G/TBT/36
- 25 -
eventos nacionales). En los talleres regionales se hizo hincapié en la transparencia y la coordinación a nivel nacional. En 2014, las actividades de asistencia técnica centrada en los OTC beneficiaron a 80 representantes de países en desarrollo, Miembros y observadores.
Gráfico 32: Asistencia técnica centrada en los OTC en 201441
4.2. Además de las actividades centradas en los OTC que se muestran supra (gráfico 32), la Secretaría impartió formación sobre el Acuerdo OTC en el marco de tres cursos avanzados de política comercial en Ginebra, y de siete cursos regionales de política comercial. En el gráfico 33 se resume esta organización (los países anfitriones aparecen en azul oscuro y los beneficiarios en azul claro). En 2014, estas actividades beneficiaron a 112 participantes de países en desarrollo, Miembros y observadores.
41 Los colores, las fronteras y los nombres mostrados y las denominaciones en este mapa no pueden
entenderse como un juicio, una ratificación oficial o una aceptación por parte de la OMC respecto de la condición jurídica o de las fronteras de ningún territorio. El único fin de esta presentación gráfica sobre los Miembros de la OMC es que la información sea más accesible. El mapa no tiene por objeto mostrar los territorios no metropolitanos/de ultramar de los Miembros de la OMC ni la situación de dichos territorios en relación con el Acuerdo sobre la OMC. Para leer el descargo de responsabilidad completo, sírvase consultar la siguiente página: https://www.wto.org/spanish/info_s/disclaimer_s.htm.
Miembro/observador anfitrión: estos Miembros/observadores fueron anfitriones de un taller nacional o regional sobre el Acuerdo OTC. Beneficiario regional: estos Miembros/observadores se beneficiaron del taller regional sobre los OTC.
G/TBT/36
- 26 -
Gráfico 33: Cursos de política comercial regionales y avanzados con un componente OTC, 201442
4.3. Asimismo, en 2014 se llevaron a cabo tres cursos de aprendizaje a distancia específicamente centrados en el Acuerdo OTC. Un total de 222 participantes finalizaron satisfactoriamente estos cursos (95 en inglés, 86 en francés y 41 en español).43
42 Los colores, las fronteras y los nombres mostrados y las denominaciones en este mapa no pueden
entenderse como un juicio, una ratificación oficial o una aceptación por parte de la OMC respecto de la condición jurídica o de las fronteras de ningún territorio. El único fin de esta presentación gráfica sobre los Miembros de la OMC es que la información sea más accesible. El mapa no tiene por objeto mostrar los territorios no metropolitanos/de ultramar de los Miembros de la OMC ni la situación de dichos territorios en relación con el Acuerdo sobre la OMC. Para leer el descargo de responsabilidad completo, sírvase consultar la siguiente página: https://www.wto.org/spanish/info_s/disclaimer_s.htm.
43 El curso en línea sobre OTC está dirigido a funcionarios de países Miembros y observadores y abarca todos los aspectos del Acuerdo OTC. El curso en línea sobre OTC está disponible durante todo el año en los tres idiomas. Aunque se puede acceder libremente al material de formación electrónica de la OMC en el sitio Web de aprendizaje en línea de la Organización, los participantes deben inscribirse y enviar un formulario de designación para poder participar en un curso supervisado, acceder al examen correspondiente al módulo y obtener un certificado de la OMC. Más información en: http://ecampus.wto.org/.
Anfitrión de un curso de política comercial: este Miembro/observador fue anfitrión de un curso regional o en curso avanzado (en Ginebra) de política comercial con un componente OTC.
Beneficiario de un curso de política comercial: las personas designadas por este Miembro/observador se beneficiaron de un curso regional o un curso avanzado (en Ginebra) de política comercial con un componente OTC.
Tipo de actividad
G/TBT/36
- 27 -
ANEXOS
A. Notificaciones por Miembro, 1995-2014
Miembro Notificaciones nuevas 2014
Adiciones y correcciones
2014
Revisiones 2014
Total de notificaciones
2014
Total de notificaciones 1995 - 2014
Albania 0 0 0 0 66 Angola 0 0 0 0 0 Antigua y Barbuda 0 0 0 0 0 Argentina 1 4 0 5 543 Armenia 0 0 0 0 78 Australia 4 1 0 5 208 Austria 0 0 0 0 4 Bahrein, Reino de 53 0 0 53 387 Bangladesh Barbados 0 0 0 0 10 Bélgica 0 0 0 0 210 Belice 0 0 0 0 5 Benin 0 0 0 0 2 Bolivia, Estado Plurinacional de
2 0 0 2 24
Botswana 0 0 0 0 38 Brasil 51 66 11 130 1.210 Brunei Darussalam 0 0 0 0 2 Bulgaria 0 0 0 0 0 Burkina Faso 0 0 0 0 0 Burundi 0 0 0 0 1 Cabo Verde 0 0 0 0 0 Camboya 0 0 0 0 3 Camerún 0 0 0 0 8 Canadá 29 35 2 66 854 República Centroafricana
0 0 0 0 10
Chad 0 0 0 0 0 Chile 44 13 0 57 451 China 47 2 0 49 1.131 Colombia 10 15 0 25 561 Congo 0 0 0 0 3 Costa Rica 6 3 0 9 204 Côte d'Ivoire 0 0 0 0 0 Croacia 1 0 0 1 39 Cuba 7 1 0 8 20 Chipre 0 0 0 0 1 República Checa 12 1 0 13 325 República Democrática del Congo
0 0 0 0 0
Dinamarca 3 0 0 3 251 Djibouti 0 0 0 0 0 Dominica 0 0 0 0 11 República Dominicana
0 0 0 0 266
Ecuador 154 266 0 420 723 Egipto 21 7 0 28 83 El Salvador 7 1 0 8 262 Estonia 0 0 0 0 11 Unión Europea 81 6 1 88 1.174 Fiji 0 0 0 0 1 Finlandia 0 0 0 0 74 Francia 6 0 0 6 225 Gabón 0 0 0 0 0 Georgia 13 0 0 13 88 Alemania 0 0 1 1 23 Ghana 1 0 2 3 12 Grecia 0 0 0 0 0 Granada 1 0 0 1 17 Guatemala 3 0 0 3 108 Guinea 1 0 0 1 1
G/TBT/36
- 28 -
Miembro Notificaciones nuevas 2014
Adiciones y correcciones
2014
Revisiones 2014
Total de notificaciones
2014
Total de notificaciones 1995 - 2014
Guinea-Bissau 0 0 0 0 0 Guyana 0 0 0 0 20 Haití 1 0 0 1 1 Honduras 4 0 0 4 95 Hong Kong, China 2 0 0 2 89 Hungría 3 0 0 3 31 Islandia 0 0 0 0 2 India 0 0 0 0 106 Indonesia 9 23 0 32 181 Irlanda 1 1 0 2 2 Israel 81 16 0 97 978 Italia 0 0 0 0 26 Jamaica 7 0 0 7 77 Japón 26 2 0 28 750 Jordania 0 0 0 0 48 Kenya 42 1 0 43 453 Corea, República de 84 0 1 85 685 Kuwait, el Estado de
60 1 1 62 267
República Kirguisa 0 0 0 0 33 República Democrática Popular Lao
1 0 0 1 1
Letonia 1 0 0 1 32 Lesotho 0 0 0 0 0 Liechtenstein 0 0 0 0 0 Lituania 3 1 0 4 28 Luxemburgo 0 0 0 0 0 Macao, China 0 0 0 0 6 Madagascar 0 0 0 0 0 Malawi 0 0 0 0 0 Malasia 17 2 1 20 218 Maldivas Malí 0 0 0 0 2 Malta 0 0 0 0 0 Mauritania 0 0 0 0 0 Mauricio 1 0 0 1 4 México 12 27 0 39 763 Moldova, República de
4 0 0 4 25
Mongolia 0 0 0 0 6 Montenegro 0 0 0 0 0 Marruecos 0 0 0 0 26 Mozambique 1 0 0 1 9 Myanmar 1 0 0 1 1 Namibia 0 0 0 0 0 Nepal 0 0 0 0 4 Países Bajos 0 0 0 0 632 Nueva Zelandia 3 3 0 6 130 Nicaragua 11 0 0 11 169 Níger 0 0 0 0 0 Nigeria 0 0 0 0 1 Noruega 2 0 0 2 87 Omán 49 1 0 50 203 Pakistán 0 0 0 0 57 Panamá 44 1 0 45 86 Papua Nueva Guinea
0 0 0 0 1
Paraguay 8 7 0 15 95 Perú 11 1 0 12 77 Filipinas 11 2 0 13 252 Polonia 0 0 0 0 8 Portugal 0 0 0 0 1 Qatar 52 0 2 54 406 Rumania 0 0 0 0 94 Federación de Rusia 13 0 0 13 41 Rwanda 29 4 0 33 41
G/TBT/36
- 29 -
Miembro Notificaciones nuevas 2014
Adiciones y correcciones
2014
Revisiones 2014
Total de notificaciones
2014
Total de notificaciones 1995 - 2014
Saint Kitts y Nevis 0 0 0 0 0 Santa Lucía 0 0 0 0 51 San Vicente y las Granadinas
0 0 0 0 13
Samoa 0 0 0 0 0 Arabia Saudita, Reino de la
114 1 2 117 833
Senegal 0 0 0 0 12 Sierra Leona 0 0 0 0 0 Singapur 3 3 0 6 42 República Eslovaca 0 0 0 0 54 Eslovenia 0 0 0 0 103 Islas Salomón 0 0 0 0 0 Sudáfrica 12 17 4 33 279 España 0 0 0 0 69 Sri Lanka 1 0 0 1 47 Suriname 0 0 0 0 0 Swazilandia 0 0 0 0 1 Suecia 2 0 0 2 226 Suiza 11 0 0 11 269 Taipei Chino 39 23 0 62 247 Tayikistán 0 0 0 0 0 Tanzanía 0 0 0 0 45 Tailandia 10 1 0 11 597 ex República Yugoslava de Macedonia
0 0 0 0 8
Gambia 2 0 0 2 2 Togo 0 0 0 0 2 Tonga 0 0 0 0 0 Trinidad y Tabago 2 0 0 2 127 Túnez 0 0 0 0 27 Turquía 15 1 1 17 72 Uganda 19 0 0 19 440 Ucrania 5 0 0 5 145 Emiratos Árabes Unidos
63 2 0 65 247
Reino Unido 1 0 0 1 47 Estados Unidos de América
69 112 0 181 2.176
Uruguay 0 0 0 0 7 Vanuatu 0 0 0 0 0 Venezuela, República Bolivariana de
0 0 0 0 35
Viet Nam 15 1 0 16 56 Yemen 0 0 0 0 0 Zambia 0 0 0 0 44 Zimbabwe 0 0 0 0 0 TOTAL 1.535 675 29 2.239 23.401
G/TBT/36
- 30 -
B. Resumen de las preocupaciones comerciales específicas planteadas en 2014
En el siguiente cuadro se enumeran las 85 preocupaciones comerciales específicas planteadas en el Comité OTC en 2014. En la segunda columna figura el nombre de la preocupación comercial específica y, entre paréntesis, su número único de identificación en el Sistema de gestión de la información en línea (TBT) (IMS).1
Se indican las preocupaciones comerciales específicas en orden cronológico inverso (se indican la fecha, la frecuencia y los Miembros):
a. Fecha: fecha de la reunión en la que se planteó por última vez la preocupación comercial específica (en orden cronológico inverso);
b. Frecuencia: número de reuniones en que se ha planteado la preocupación comercial específica; y
c. Miembros: número de Miembros que han expresado preocupación por la medida desde que se planteó por primera vez.
Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 1 India - Neumáticos y cámaras de aire
para vehículos automóviles (ID 133) 5 de noviembre de 2014
25 4
2 India - Reglamentos sobre medicamentos y cosméticos de 2007 (ID 167)
5 de noviembre de 2014
18 3
3 China - Disposiciones relativas a la homologación de cosméticos (ID 296)
5 de noviembre de 2014
13 5
4 India - Nuevas normas relativas a las telecomunicaciones (Departamento de Telecomunicaciones, Nº 842-725/2005-VAS/Vol. III (3 de diciembre de 2009); Nº 10-15/2009-AS-III/193 (18 de marzo de 2010); y Nos 10-15/2009-AS.III/ Vol. II/(Pt.)/(25-29) (28 de julio de 2010); Departamento de Telecomunicaciones, Nº 10-15/2009-AS.III/Vol. II/(Pt.)/(30) (28 de julio de 2010) y modelo adjunto, "Acuerdo sobre seguridad y continuidad operativa") (ID 274)
5 de noviembre de 2014
13 4
5 China - Prescripciones relativas a los productos de seguridad de la información incluidos, entre otros, el Reglamento de 1999 sobre Códigos Cifrados Comerciales de la Oficina de la Administración Estatal de Criptografía Comercial (OSCCA) y su proceso de revisión en curso, y el Sistema de protección en múltiples niveles (MLPS) (ID 294)
5 de noviembre de 2014
12 5
6 Federación de Rusia - Proyecto de Reglamento técnico sobre la inocuidad de las bebidas alcohólicas (publicado el 24 de octubre) (ID 332)
5 de noviembre de 2014
9 7
7 Corea - Reglamento relativo al registro y evaluación de los productos químicos (ID 305)
5 de noviembre de 2014
9 5
8 Indonesia - Directrices técnicas para la aplicación y la supervisión de las normas nacionales de Indonesia obligatorias relativas a la seguridad de los juguetes (ID 328)
5 de noviembre de 2014
9 3
1 Para obtener información adicional sobre una determinada preocupación comercial, introduzca la
referencia correspondiente en el IMS, en el campo 'Número' del motor de búsqueda de 'preocupaciones comerciales específicas' (http://tbtims.wto.org/web/pages/search/stc/Search.aspx).
G/TBT/36
- 31 -
Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 9 India - Reglamento sobre inocuidad de
los alimentos y normas alimentarias - Prescripciones relativas al etiquetado de alimentos (ID 298)
5 de noviembre de 2014
7 6
10 Unión Europea - Proyecto de Reglamento de ejecución que modifica el Reglamento (CE) 607/2009 de la Comisión que establece precisamente algunas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) Nº 479/2008 del Consejo en lo que respecta a denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, términos tradicionales, etiquetado y presentación de determinados productos vitivinícolas (ID 345)
5 de noviembre de 2014
7 6
11 Chile - Propuesta de modificación del Reglamento Sanitario de Alimentos, Decreto Supremo Nº 977/96 (ID 370)
5 de noviembre de 2014
6 12
12 India - Orden sobre productos electrónicos y de tecnología de la información (Prescripciones para el registro obligatorio), de 2012 (ID 367)
5 de noviembre de 2014
6 7
13 Australia - Proyecto de ley relativa al empaquetado genérico del tabaco de 2011 (ID 304)
5 de noviembre de 2014
5 22
14 Perú - Ley de promoción de una alimentación saludable para niños y adolescentes (ID 383)
5 de noviembre de 2014
5 8
15 Indonesia - Reglamento Nº 30/2013 del Ministerio de Salud relativo a la impresión de información acerca del contenido de azúcar, sal y grasa, así como de mensajes sobre salud, en la etiqueta de los alimentos transformados (ID 389)
5 de noviembre de 2014
5 6
16 Unión Europea - Propuesta revisada para la clasificación de compuestos como perturbadores endocrinos, de 19 de febrero de 2013, de la Dirección General de Medio Ambiente (ID 393)
5 de noviembre de 2014
5 3
17 Irlanda - Propuesta de adopción de un sistema de empaquetado normalizado/genérico para los productos de tabaco en Irlanda (ID 380)
5 de noviembre de 2014
4 10
18 Ecuador - Resolución por la que se establecen el "Marco General Ecuatoriano para la Evaluación de la Conformidad" y el "Manual de Procedimientos previo a la nacionalización, comercialización y vigilancia en el mercado en todas sus etapas para los bienes producidos, importados y comercializados sujetos a Reglamentación Técnica Ecuatoriana" (ID 398)
5 de noviembre de 2014
4 8
19 Federación de Rusia - Medida que afecta a la importación de productos de confitería procedentes de Ucrania (ID 399)
5 de noviembre de 2014
4 1
20 Ecuador - Resolución Nº 116 del Comité de Comercio Exterior del Ecuador; de 19 de noviembre de 2013 y Reglamento Técnico del Instituto Ecuatoriano de Normalización RTE INEN 022 sobre el rotulado de productos alimenticios procesados; envasados y empaquetados (ID 411)
5 de noviembre de 2014
3 11
G/TBT/36
- 32 -
Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 21 Francia - Marca de reciclaje "Triman":
"Proyecto de Decreto relativo a marcas comunes para señalar a los consumidores los productos reciclables para los que se asignan nuevas responsabilidades a los fabricantes, con disposiciones de recogida selectiva" (ID 420)
5 de noviembre de 2014
3 4
22 Federación de Rusia - Seguridad de productos para niños y adolescentes (ID 418)
5 de noviembre de 2014
3 3
23 India - Reglamento de etiquetado del aceite de colza (ID 413)
5 de noviembre de 2014
3 2
24 Egipto - Agua embotellada (ID 421) 5 de noviembre de 2014
3 1
25 Reino Unido - Propuesta de adopción de un sistema de empaquetado genérico para productos de tabaco (ID 424)
5 de noviembre de 2014
2 9
26 Tailandia - Proyecto de Reglamento de supervisión de las bebidas alcohólicas en el que se establecen las normas; procedimientos y condiciones aplicables al etiquetado de estos productos (ID 427)
5 de noviembre de 2014
2 8
27 Indonesia - Reglamento N° 10/M-DAG/PER/1/2014 del Ministerio de Comercio por el que se modifica el Reglamento N° 67/M-DAG/PER/11/2013 del Ministerio de Comercio relativo al etiquetado obligatorio de las mercancías en indonesio (ID 436)
5 de noviembre de 2014
2 4
28 China - Reglamento de control de los dispositivos médicos (Orden Nº 650 del Consejo de Estado) (ID 428)
5 de noviembre de 2014
2 3
29 Ecuador - Proyecto de reglamento técnico del Instituto de Normalización (PRTE INEN) Nº 189: "Etiquetado de las bebidas alcohólicas" (ID 433)
5 de noviembre de 2014
2 3
30 China - Pilas y baterías de litio para equipos electrónicos portátiles - Requisitos de seguridad (ID 425)
5 de noviembre de 2014
2 2
31 Reino de la Arabia Saudita - Certificado de conformidad (no notificado) y requisitos de marcado GSO para los juguetes (ID 435)
5 de noviembre de 2014
2 2
32 Federación de Rusia - Medida que afecta a las importaciones de productos lácteos de Ucrania (ID 426)
5 de noviembre de 2014
2 1
33 Unión Europea - Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Directiva 96/53/CE; de 25 de julio de 1996; por la que se establecen; para determinados vehículos de carretera que circulan en la Comunidad; las dimensiones máximas autorizadas en el tráfico nacional e internacional y los pesos máximos autorizados en el tráfico internacional (COM(2013) 195 final) (ID 434)
5 de noviembre de 2014
2 1
34 Francia - Propuesta de adopción de un sistema de empaquetado genérico para productos de tabaco (ID 441)
5 de noviembre de 2014
1 9
35 México - Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-142-SSA1/SCFI-2013: Bebidas alcohólicas. Especificaciones sanitarias. Etiquetado sanitario y comercial (ID 445)
5 de noviembre de 2014
1 3
36 Sudáfrica - Etiquetado y publicidad de los productos alimenticios preenvasados (ID 446)
5 de noviembre de 2014
1 2
G/TBT/36
- 33 -
Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 37 Federación de Rusia - Proyecto de
Decisión del Colegio de la Comisión Económica de Eurasia sobre la modificación de las prescripciones sanitarias, epidemiológicas y de higiene comunes para productos sujetos a control (vigilancia) sanitario y epidemiológico (ID 452)
5 de noviembre de 2014
1 2
38 Ecuador - Acuerdo N° 14.241 de equivalencia con la reglamentación de la Unión Europea (ID 453)
5 de noviembre de 2014
1 2
39 Reino de la Arabia Saudita - Decreto del Consejo de Ministros de la Arabia Saudita sobre la venta y comercialización de bebidas energéticas, de 4 de marzo de 2014 (ID 442)
5 de noviembre de 2014
1 2
40 Brasil - Proyecto de Resolución técnica N° 69, de 9 de septiembre de 2014, por la que se establece la obligación de indicar, en portugués, la composición química en las etiquetas de los productos de higiene personal, cosméticos y perfumes (ID 443)
5 de noviembre de 2014
1 1
41 China - Norma Nacional de la República Popular China: Especificaciones técnicas para el calzado de niño (ID 444)
5 de noviembre de 2014
1 1
42 Estados Unidos - Identificación de los neumáticos y archivos (ID 438)
5 de noviembre de 2014
1 1
43 Federación de Rusia - Medida que afecta a las importaciones de jugos (zumos) producidos en Ucrania (ID 439)
5 de noviembre de 2014
1 1
44 Federación de Rusia - Medida que afecta a las importaciones de cerveza de Ucrania (ID 440)
5 de noviembre de 2014
1 1
45 Ecuador - Proyecto de Reglamento Técnico RTE INEN 047: Sistema de bandejas metálicas portacables, electrocanales o canaletas, del Instituto Ecuatoriano de Normalización (ID 453)
5 de noviembre de 2014
1 1
46 Ecuador - Proyecto de Reglamento Técnico RTE INEN Nº 111: Eficiencia energética. Máquinas secadoras de ropa. Etiquetado (ID 455)
5 de noviembre de 2014
1 1
47 Israel - Resistencia a la ignición de colchones, protectores de colchón, divanes y somieres (ID 447)
5 de noviembre de 2014
1 1
48 Unión Europea - Criterios comunes para la evaluación de la seguridad de la tecnología de la información (criterios comunes) Certificación en la UE (ID 448)
5 de noviembre de 2014
1 1
49 Unión Europea - Límites de cromo VI en los juguetes (2009/48/EC) (ID 449)
5 de noviembre de 2014
1 1
50 Unión Europea - Norma sobre seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos (EN 60335-1:2012) (ID 450)
5 de noviembre de 2014
1 1
51 Unión Europea - Reglamento (UE) Nº 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la información alimentaria facilitada al consumidor y por el que se modifican los Reglamentos (CE) Nº 1924/2006 y (CE) Nº 1925/2006, y por el que se derogan la Directiva 87/250/CEE de la Comisión, la Directiva 90/496/CEE del Consejo, las Directivas 1999/10/CE, 2002/67/CE y 2008/5/CE de la Comisión, y el Reglamento (CE) Nº 608/2004 de la Comisión (ID 451)
5 de noviembre de 2014
1 1
G/TBT/36
- 34 -
Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 52 Comunidades Europeas - Reglamento
relativo al registro, la evaluación y la autorización de las sustancias y preparados químicos (REACH) (ID 88)
18 de junio de 2014 35 34
53 China - Orden de aplicación de disposiciones sobre compatibilidad electromagnética para dispositivos médicos, de 19 de diciembre de 2012, de la Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de China (CFDA) (ID 387)
18 de junio de 2014 4 2
54 Perú - Reglamento de ejecución, de 14 de noviembre de 2012, relativo a la moratoria sobre el cultivo de variedades modificadas genéticamente (ID 392)
18 de junio de 2014 4 1
55 Ecuador - Resolución SENAE-DGN-2013-0300-RE: Regulaciones para el control posterior de bebidas alcohólicas (ID 394)
18 de junio de 2014 3 4
56 Italia - Prescripciones referentes a ensayos para las importaciones de cubiertos de acero (ID 395)
18 de junio de 2014 3 1
57 Tailandia - Proyecto de Norma industrial de Tailandia sobre baldosas cerámicas (TIS 2508-2555) (ID 401)
18 de junio de 2014 3 1
58 Ecuador - Decreto ejecutivo N° 00004522 del Ministerio de Salud Pública (Acuerdo) por el que se modifica el reglamento sanitario de etiquetado de productos elaborados para consumo humano (ID 416)
18 de junio de 2014 2 4
59 China - Aviso Nº 191 de la Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de China (CFDA), de 16 de diciembre de 2013 - Certificado de venta libre para cosméticos importados (ID 415)
18 de junio de 2014 2 3
60 Ecuador - Proyecto de Reglamento Técnico Ecuatoriano PRTE INEN 103 sobre productos de confitería (ID 423)
18 de junio de 2014 2 1
61 Unión Europea - Reglamento (UE) N° 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor, que establece principios generales, requisitos y responsabilidades a este respecto, en particular de etiquetado (ID 431)
18 de junio de 2014 1 2
62 Colombia - Proyecto de Decreto del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo "Por el cual se reorganiza el Subsistema Nacional de la Calidad y se modifica el Decreto 2269 de 1993" (ID 432)
18 de junio de 2014 1 2
63 Brasil - Certificación de buenas prácticas de fabricación de dispositivos médicos de alto riesgo (ID 429)
18 de junio de 2014 1 1
64 Estados Unidos - Normas sobre emisiones de formaldehído para productos compuestos de madera; marco de certificación de conformidad con las normas sobre emisiones de formaldehído para productos compuestos de madera; por parte de terceros (ID 430)
18 de junio de 2014 1 1
65 República de Moldova - Tabaco (IMS ID 437)
18 de junio de 2014 1 1
66 Corea - Norma KS C CEI 61646:2007: Módulos fotovoltaicos de lámina delgada (IMS ID 271)
19 de marzo de 2014 11 2
G/TBT/36
- 35 -
Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 67 Unión Europea - Directiva de la UE
relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables (UE - RED) (ID 307)
19 de marzo de 2014 7 4
68 Kenya - Etiquetado de bebidas alcohólicas: Reglamento de control de las bebidas alcohólicas - Autorización de distribución, 2010: Aviso Legal Nº 206:2010 (ID 311)
19 de marzo de 2014 6 3
69 China - Prescripciones para los ensayos y la certificación de dispositivos médicos (ID 143)
19 de marzo de 2014 6 3
70 Brasil - Proyecto de resolución de la ANVISA sobre material médico usado, renovado, alquilado o prestado (ID 362)
19 de marzo de 2014 5 2
71 Unión Europea - Productos del tabaco, productos que contienen nicotina y productos a base de hierbas para fumar. Envasado de estos productos para su venta al por menor (ID 377)
19 de marzo de 2014 4 14
72 Nueva Zelandia - Propuesta de adopción del empaquetado genérico de los productos de tabaco en Nueva Zelandia (ID 361)
19 de marzo de 2014 4 12
73 Indonesia - Reglamento Nº 82/M-DAG/PER/12/2012 del Ministerio de Comercio sobre la importación de teléfonos móviles, computadoras portátiles y tabletas (ID 388)
19 de marzo de 2014 3 3
74 Unión Europea - Propuesta de Reglamento sobre los gases fluorados de efecto invernadero (ID 391)
19 de marzo de 2014 3 3
75 Turquía - Proyecto de Comunicado relativo a las advertencias impresas en los envases de las bebidas alcohólicas; y Proyecto de reglamento por el que se modifica el Reglamento relativo a los procedimientos y los principios del comercio nacional e internacional de alcohol y bebidas alcohólicas (ID 407)
19 de marzo de 2014 2 4
76 Estados Unidos - Reglamentación de la EPA sobre biocombustibles de aceite de palma (ID 408)
19 de marzo de 2014 2 2
77 México - Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-032-ENER-2013: Límites máximos de potencia eléctrica para equipos y aparatos que demandan energía en espera. Métodos de prueba y etiquetado (ID 406)
19 de marzo de 2014 2 2
78 Chile - Seguridad y eficiencia energética de las impresoras (ID 403)
19 de marzo de 2014 2 1
79 Ecuador - Falta sistemática de publicación de avisos en una etapa convenientemente temprana (ID 414)
19 de marzo de 2014 1 6
80 Ecuador - Productos cosméticos (ID 417) 19 de marzo de 2014 1 4 81 Ecuador - Certificación de baldosas
cerámicas II (ID 419) 19 de marzo de 2014 1 2
82 Ecuador - Proyecto de requisitos reglamentarios de seguridad para los vehículos automotores (RTE INEN 034) (ID 409)
19 de marzo de 2014 1 2
83 Estados Unidos - Programa de ahorro de energía: ensayos de equipos de refrigeración comerciales (ID 410)
19 de marzo de 2014 1 1
84 Colombia - Acero (ID 422) 19 de marzo de 2014 1 1
G/TBT/36
- 36 -
Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 85 Federación de Rusia - Servicio Federal de
Reglamentación del Mercado - Nuevas disposiciones relativas a la notificación obligatoria de las bebidas alcohólicas (ID 412)
19 de marzo de 2014 1 1
G/TBT/36
- 37 -
C. Síntesis de las nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas en 2014
En el siguiente cuadro se da más información sobre las nuevas preocupaciones comerciales específicas que se plantearon en 2014. Miembro que
suscita la preocupación2
Preocupación comercial específica
Objetivo declarado
Productos comprendidos
Miembro(s) que plantea(n) la preocupación
Brasil Brasil - Certificación de buenas prácticas de fabricación de dispositivos médicos de alto riesgo (ID 415)
Protección de la salud o seguridad humanas
Dispositivos médicos de alto riesgo
India
Brasil Brasil - Proyecto de Resolución técnica N° 69, de 9 de septiembre de 2014, por la que se establece la obligación de indicar, en portugués, la composición química en las etiquetas de los productos de higiene personal, cosméticos y perfumes (ID 443)
Protección de la salud o seguridad humanas
Productos de higiene personal, productos cosméticos y perfumes
UE, México
China China - Aviso Nº 191 de la Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de China (CFDA), de 16 de diciembre de 2013 - Certificado de venta libre para cosméticos importados (ID 415)
Protección de la salud o seguridad humanas
Productos cosméticos
UE, Canadá, Estados Unidos
China China - Pilas y baterías de litio para equipos electrónicos portátiles - Requisitos de seguridad (ID 425)
Protección de la salud o seguridad humanas
Pilas y baterías de litio para equipos electrónicos portátiles
Japón, Corea
China China - Reglamento de control de los dispositivos médicos (Orden Nº 650 del Consejo de Estado) (ID 428)
Protección de la salud o seguridad humanas
Dispositivos médicos
Canadá, UE, Estados Unidos
China China - Norma Nacional de la República Popular China: Especificaciones técnicas para el calzado de niño (ID 444)
Protección de la salud o seguridad humanas. Protección del medio ambiente
Calzado de niño UE
Colombia Colombia - Acero (ID 422) Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores
Alambre de acero liso y grafilado y mallas electro soldadas
Turquía
Colombia Colombia - Proyecto de Decreto del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo "Por el cual se reorganiza el Subsistema Nacional de la Calidad y se modifica el Decreto 2269 de 1993" (ID 432)
Protección de la salud o seguridad humanas. Protección de la salud o la vida de los animales o los vegetales. Protección del medio ambiente. prescripciones en materia de seguridad nacional. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores
n.d. Japón, México
2 Ordenados alfabéticamente.
G/TBT/36
- 38 -
Miembro que suscita la
preocupación2
Preocupación comercial específica
Objetivo declarado
Productos comprendidos
Miembro(s) que plantea(n) la preocupación
Ecuador Ecuador - Proyecto de requisitos reglamentarios de seguridad para los vehículos automotores (RTE INEN 034) (ID 409)
Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores. Protección de la salud o seguridad humanas
Vehículos automotores
Brasil, Japón, México
Ecuador Ecuador - Resolución Nº 116 del Comité de Comercio Exterior del Ecuador; de 19 de noviembre de 2013 y Reglamento Técnico del Instituto Ecuatoriano de Normalización RTE INEN 022 sobre el rotulado de productos alimenticios procesados; envasados y empaquetados (ID 411)
Protección de la salud o seguridad humanas. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores
Alimentos elaborados para consumo humano
Brasil, Canadá, Chile, Costa Rica, UE, Guatemala, México, Perú, Suiza, Estados Unidos
Ecuador Ecuador - - Falta sistemática de publicación de avisos en una etapa convenientemente temprana (ID 414)
no se indica no se indica Brasil, Canadá, Chile, Costa Rica, UE, Estados Unidos
Ecuador Ecuador - Decreto ejecutivo N° 00004522 del Ministerio de Salud Pública (Acuerdo) por el que se modifica el reglamento sanitario de etiquetado de productos elaborados para consumo humano (ID 416)
Protección de la salud o seguridad humanas. Información destinada al consumidor; etiquetado
Alimentos elaborados para consumo humano
Brasil, Canadá, UE, Estados Unidos
Ecuador Ecuador - Productos cosméticos (ID 417)
Protección de la salud o seguridad humanas. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores. Protección del medio ambiente
Productos cosméticos
Brasil, Chile, UE, Corea
Ecuador Ecuador - Certificación de baldosas cerámicas II (ID 419)
Protección de la salud o seguridad humanas. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores. Protección del medio ambiente
Baldosas cerámicas
Brasil, UE
Ecuador Ecuador - Proyecto de Reglamento Técnico Ecuatoriano PRTE INEN 103 sobre productos de confitería (ID 423)
Protección de la salud o seguridad humanas. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores
Productos de confitería
Panamá
G/TBT/36
- 39 -
Miembro que suscita la
preocupación2
Preocupación comercial específica
Objetivo declarado
Productos comprendidos
Miembro(s) que plantea(n) la preocupación
Ecuador Ecuador - Proyecto de reglamento técnico del Instituto de Normalización (PRTE INEN) Nº 189: "Etiquetado de las bebidas alcohólicas" (ID 433)
Protección de la salud o seguridad humanas. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores
Bebidas alcohólicas
Canadá, México, Estados Unidos
Ecuador Ecuador - Proyecto de Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 047 "Sistema de bandejas metálicas porta-cables; electro-canales o canaletas" (ID 454)
Protección de la salud o seguridad humanas. Protección de la salud o la vida de los animales o los vegetales. Protección del medioambiente
Sistema de bandejas metálicas porta-cables; electro-canales o canaletas
México
Ecuador Ecuador - Acuerdo N° 14.241 de equivalencia con la reglamentación de la Unión Europea (ID 453)
no se indica no se indica México
Ecuador Ecuador - Proyecto de Reglamento Técnico RTE INEN Nº 111: Eficiencia energética. Máquinas secadoras de ropa. Etiquetado (ID 455)
Protección de la salud o seguridad humanas. Protección del medio ambiente. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores
Máquinas secadoras de ropa
México
Egipto Egipto - Agua embotellada (ID 421)
Inocuidad de los alimentos
Agua embotellada
Turquía
Unión Europea Unión Europea - Reglamento (UE) N° 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor, que establece principios generales, requisitos y responsabilidades a este respecto, en particular de etiquetado (ID 431)
Información destinada al consumidor; etiquetado
Todos los productos alimenticios
Indonesia, Malasia
Unión Europea Unión Europea - Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Directiva 96/53/CE; de 25 de julio de 1996; por la que se establecen; para determinados vehículos de carretera que circulan en la Comunidad; las dimensiones máximas autorizadas en el tráfico nacional e internacional y los pesos máximos autorizados en el tráfico internacional (COM(2013) 195 final) (ID 434)
Protección del medio ambiente
Vehículos pesados para transporte de mercancías; autocares de largo recorrido y autobuses urbanos
Estados Unidos
Unión Europea Unión Europea - Criterios comunes para la evaluación de la seguridad de la tecnología de la información (criterios comunes) en la UE - Certificación en la UE
no se indica no se indica China
G/TBT/36
- 40 -
Miembro que suscita la
preocupación2
Preocupación comercial específica
Objetivo declarado
Productos comprendidos
Miembro(s) que plantea(n) la preocupación
Unión Europea Unión Europea - Límites de cromo VI en los juguetes (2009/48/EC) (ID 449)
no se indica Juguetes China
Unión Europea Unión Europea - Norma sobre seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos (EN 60335-1:2012) (ID 450)
no se indica Aparatos electrodomésticos y análogos
China
Unión Europea Unión Europea - Reglamento (UE) Nº 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la información alimentaria facilitada al consumidor y por el que se modifican los Reglamentos (CE) Nº 1924/2006 y (CE) Nº 1925/2006, y por el que se derogan la Directiva 87/250/CEE de la Comisión, la Directiva 90/496/CEE del Consejo, las Directivas 1999/10/CE, 2002/67/CE y 2008/5/CE de la Comisión, y el Reglamento (CE) Nº 608/2004 de la Comisión (ID 451)
Información destinada al consumidor; etiquetado
Alimentos que contengan espelta y trigo duro (khorasan); alimentos e ingredientes alimentarios con fitosteroles; ésteres de fitosterol; fitostanoles o ésteres de fitostanol añadidos
Indonesia
Francia Francia - Marca de reciclaje "Triman": "Proyecto de Decreto relativo a marcas comunes para señalar a los consumidores los productos reciclables para los que se asignan nuevas responsabilidades a los fabricantes, con disposiciones de recogida selectiva" (ID 420)
Protección del medio ambiente
Productos reciclables
Canadá, México, Nueva Zelandia, Estados Unidos
Francia Francia - Propuesta de adopción de un sistema de empaquetado genérico para productos de tabaco (ID 441)
no se indica Productos de tabaco
Cuba, Malawi, República Dominicana, Honduras, Indonesia, Nigeria, Nicaragua, Ucrania, Zimbabwe
India India - Reglamento de etiquetado del aceite de colza (ID 413)
Información destinada al consumidor, etiquetado
Aceite de colza Canadá
Indonesia Indonesia - Reglamento N° 10/M-DAG/PER/1/2014 del Ministerio de Comercio por el que se modifica el Reglamento N° 67/M-DAG/PER/11/2013 del Ministerio de Comercio relativo al etiquetado obligatorio de las mercancías en indonesio (ID 436)
Información destinada al consumidor; etiquetado
no se indica UE, Japón, Corea, Estados Unidos
Israel Israel - Resistencia a la ignición de colchones, protectores de colchón, divanes y somieres (ID 447)
Protección de la salud o seguridad humanas
Colchones UE
México México -Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-142-SSA1/SCFI-2013: Bebidas alcohólicas. Especificaciones sanitarias. Etiquetado sanitario y comercial (ID 445)
Protección de la salud o seguridad humanas
Bebidas alcohólicas
Chile, UE, Estados Unidos
G/TBT/36
- 41 -
Miembro que suscita la
preocupación2
Preocupación comercial específica
Objetivo declarado
Productos comprendidos
Miembro(s) que plantea(n) la preocupación
República de Moldova
República de Moldova - Tabaco (IMS ID 437)
Protección de la salud o seguridad humanas. Información destinada al consumidor; etiquetado
Productos del tabaco y cajas; estuches; envolturas y cualquier otro dispositivo que oculte o disimule total o parcialmente las advertencias sanitarias
Ucrania
Federación de Rusia
Federación de Rusia - Servicio Federal de Reglamentación del Mercado - Nuevas disposiciones relativas a la notificación obligatoria de las bebidas alcohólicas (ID 412)
Simplificación de las prescripciones de notificación
Bebidas alcohólicas
Canadá
Federación de Rusia
Federación de Rusia - Seguridad de productos para niños y adolescentes (ID 418)
Protección de la salud o seguridad humanas. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores
Productos para niños y adolescentes
UE, Noruega, Ucrania
Federación de Rusia
Federación de Rusia - Medida que afecta a las importaciones de productos lácteos de Ucrania (ID 426)
Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores
Productos lácteos Ucrania
Federación de Rusia
Federación de Rusia - Medida que afecta a las importaciones de jugos (zumos) (ID 439)
no se indica Productos a base de jugo
Ucrania
Federación de Rusia
Federación de Rusia - Medida que afecta a las importaciones de cerveza de Ucrania (ID 440)
no se indica Cervezas (bebidas alcohólicas)
Ucrania
Federación de Rusia
Federación de Rusia - Proyecto de Decisión del Colegio de la Comisión Económica de Eurasia sobre la modificación de las prescripciones sanitarias, epidemiológicas y de higiene comunes para productos sujetos a control (vigilancia) sanitario y epidemiológico (ID 452)
Inocuidad de los alimentos
Carne; aceite de palma; plaguicidas
Indonesia, Ucrania
Sudáfrica Sudáfrica - Etiquetado y publicidad de los productos alimenticios preenvasados (ID 446)
Protección de la salud o seguridad humanas. Información destinada al consumidor; etiquetado
Productos alimenticios preenvasados
UE, Nueva Zelandia
Reino de la Arabia Saudita
Reino de la Arabia Saudita - Certificado de conformidad (no notificado) y requisitos de marcado GSO para los juguetes (ID 435)
Protección de la salud o seguridad humanas
Juguetes UE, Estados Unidos
Reino de la Arabia Saudita
Reino de la Arabia Saudita - Decreto del Consejo de Ministros de la Arabia Saudita sobre la venta y comercialización de bebidas energéticas, de 4 de marzo de 2014 (ID 442)
Inocuidad de los alimentos
Bebidas energéticas
UE, Suiza
G/TBT/36
- 42 -
Miembro que suscita la
preocupación2
Preocupación comercial específica
Objetivo declarado
Productos comprendidos
Miembro(s) que plantea(n) la preocupación
Tailandia Tailandia - Proyecto de Reglamento de supervisión de las bebidas alcohólicas en el que se establecen las normas; procedimientos y condiciones aplicables al etiquetado de estos productos (ID 427)
Información destinada al consumidor, etiquetado. Protección de la salud o seguridad humanas
Bebidas alcohólicas
Canadá, UE, México, Nueva Zelandia, Estados Unidos
Reino Unido Reino Unido - Propuesta de adopción de un sistema de empaquetado genérico para productos de tabaco (ID 424)
Protección de la salud o seguridad humanas
Productos de tabaco
Cuba, República Dominicana, Guatemala, Honduras, Malawi, Nicaragua, Nigeria
Estados Unidos Estados Unidos - Programa de ahorro de energía: ensayos de equipos de refrigeración comerciales (ID 410)
Protección del medio ambiente
Equipo de refrigeración comercial
China
Estados Unidos Estados Unidos - Normas sobre emisiones de formaldehído para productos compuestos de madera; marco de certificación de conformidad con las normas sobre emisiones de formaldehído para productos compuestos de madera; por parte de terceros (ID 430)
Protección del medio ambiente. Protección de la salud o seguridad humanas
Productos compuestos de madera
Indonesia
Estados Unidos Estados Unidos - Identificación de los neumáticos y archivos (ID 438)
Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores
Neumáticos de vehículos automotores
Tailandia, Corea
__________