BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO(Ngày 6 tháng 9 năm 2016)

TIÊU ĐIỂM...........................................................................................................11. “Túi tiền” Quốc gia đang rót vào đâu nhiều nhất?...........................................12. Thuế phí bảo vệ môi trường: Thu 3 đồng, chi 1 đồng......................................2CHÍNH SÁCH MỚI..............................................................................................33. Vẫn cấm người Việt vào casino.......................................................................3CHỈ THỊ MỚI........................................................................................................44. Thủ tướng chỉ thị tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính

Nhà nước......................................................................................................45. Thủ tướng: Đổi mới, chấn hưng giáo dục phải từ cơ sở...................................56. Phấn đấu đến 2020 có 50% xã đạt chuẩn nông thôn mới.................................57. Yêu cầu tổng kiểm tra, đánh giá bảo đảm an toàn thông tin mạng..................6MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP..............................................................78. "Thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam sẽ tăng lên 3.400 USD".........79. “Đã có hàng chục dự án đắp chiếu, có định tăng thêm loại dự án như vậy?”..810. Việt Nam đừng mừng nếu làm công xưởng cho Thế giới................................9PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN...............................................................................1011. 1 triệu doanh nghiệp cần gì?...........................................................................10QUẢN LÝ...........................................................................................................1112. Bao giờ Bộ Nội vụ trả “nợ” báo cáo việc bổ nhiệm ông Trịnh Xuân Thanh?

....................................................................................................................1113. Ông Võ Kim Cự: "Quy hoạch phải bỏ tư duy nhiệm kỳ, đất nước mới phát

triển"...........................................................................................................1114. Điểm danh các vụ "bổ nhiệm người nhà làm quan” gây nóng dư luận..........1215. Hà Nội thu hơn 500 tỷ sau 4 ngày thí điểm phố đi bộ....................................13CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH................................................................................1416. Chủ tịch Bình Phước: Xử lý thông tin đường dây nóng trong 5 ngày...........14QUẢN LÝ NGÂN SÁCH...................................................................................1417. Vay vốn nước ngoài: Tiến tới bỏ cơ chế bảo lãnh.........................................14THẾ GIỚI............................................................................................................1518. 1,5 triệu lao động Cuba trong lĩnh vực công sẽ phải đóng thuế.....................15

TIÊU ĐIỂM

“Túi tiền” Quốc gia đang rót vào đâu nhiều nhất?Bộ KH&ĐT cho biết, trong 8 tháng năm 2016, tổng vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước tại các bộ, địa phương tăng khá so với cùng kỳ 2015.

1

Nguyên nhân được Bộ KH&ĐT cho biết là do các bộ, ngành, địa phương tích cực thực hiện Nghị quyết số 60 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016.

Cụ thể, trong tháng 8, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước ước đạt 24.127 tỷ đồng, tăng 14,8% so với cùng kỳ năm trước, bao gồm: Vốn Trung ương 6.185 tỷ đồng, tăng 17,2%; vốn địa phương 17.942 tỷ đồng, tăng 14%. Tính chung 8 tháng, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước đạt 155,3 nghìn tỷ đồng, bằng 60,1% kế hoạch năm và tăng 12,9% so với cùng kỳ năm 2015.

Trong đó, vốn Trung ương quản lý đạt 36,5 nghìn tỷ đồng, bằng 58,2% kế hoạch năm và tăng 17,8% so với cùng kỳ năm trước. Số vốn Trung ương được phân bổ tại 10 bộ, trong đó Bộ GTVT chiếm số vốn đầu tư lớn nhất với hơn 13,4 nghìn tỷ đồng. Tiếp đến là Bộ NN&PTNT với 4,2 nghìn tỷ đồng... Đối với vốn do địa phương quản lý, tính chung 8 tháng ước đạt 118,8 nghìn tỷ đồng, bằng 60,7% kế hoạch năm và tăng 11,4% so với cùng kỳ năm 2015. Trong đó, vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh đạt 84,1 nghìn tỷ đồng, bằng 58,5% và tăng 14,5%; vốn ngân sách nhà nước cấp huyện đạt 28,7 nghìn tỷ đồng, bằng 64,6% và tăng 6,5%; vốn ngân sách nhà nước cấp xã đạt 6 nghìn tỷ đồng, bằng 80% và giảm 3,8%.

Trong 21 địa phương được phân bổ nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, Hà Nội chiếm số vốn lớn nhất với gần 20 nghìn tỷ đồng, cách khá xa so với địa phương xếp vị trí thứ 2 là TP.HCM (hơn 10 nghìn tỷ đồng). Số liệu của Bộ KH&ĐT cũng cho thấy, mặc dù chỉ còn 4 tháng nữa sẽ kết thúc năm 2016 song còn nhiều bộ, địa phương mới chỉ thực hiện xấp xỉ một nửa kế hoạch đặt ra như: Bộ GD&ĐT (51,7%); Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch (49,4%); Bà Rịa - Vũng Tàu (47,9%); Đà Nẵng (53,2%); Khánh Hòa (48%)...

Liên quan đến tình hình chi ngân sách nhà nước, báo cáo của Bộ KH&ĐT cũng cho biết, tổng chi ngân sách nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/8/2016 ước tính đạt 715,2 nghìn tỷ đồng. Trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 107,2 nghìn tỷ đồng, bằng 42,1%; chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính đạt 506,7 nghìn tỷ đồng, bằng 61,5%; chi trả nợ và viện trợ đạt 96,2 nghìn tỷ đồng, bằng 62%. Về thu ngân sách, Bộ KH&ĐT cho hay, tổng thu ngân sách nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/8/2016 mới chỉ ước đạt 603,7 nghìn tỷ đồng, chỉ bằng 59,5% dự toán năm.

2

Nhìn lại 8 tháng đầu năm 2015 cho thấy, thu ngân sách đạt 67,7%, tăng 6,7% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy kết quả 8 tháng đầu năm thu ngân sách năm 2016 vẫn còn thấp hơn so với năm 2015

Nguyên nhân về sự sụt giảm được lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết là do nguồn thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước giảm mạnh, chỉ đạt 126,1 nghìn tỷ đồng, bằng 49,2% dự toán năm. (Bizlive.vn 5/9) Về đầu trang

Thuế phí bảo vệ môi trường: Thu 3 đồng, chi 1 đồngTheo báo cáo gần đây của Bộ Tài chính về nguồn lực cho bảo vệ môi trường, thu từ thuế Bảo vệ môi trường đã tăng hơn 3 lần trong vòng 5 năm qua, lên khoảng 38.000 tỷ đồng trong năm 2016. Trong khi đó, số chi tăng không đáng kể, từ 9.000 tỷ lên 12.290 tỷ đồng và tương đương khoảng 1% tổng chi ngân sách.

Như vậy trong năm 2016, số thu cho mục đích bảo vệ môi trường (chỉ tính từ nguồn thu thuế, chưa tính các khoản phí khác) so với chi tương ứng đã cao gấp 3 lần. Tỷ số này có xu hướng tăng trong những năm qua.

Báo cáo của Bộ Tài chính không cho biết chênh lệch giữa thu và chi cho bảo vệ môi trường được xử lý như thế nào, song nhìn chung nguồn thu cho mục đích này đang trong xu hướng tăng mạnh.

Đơn cử như thu từ phí bảo vệ môi trường đối với nước thải (được nộp toàn bộ về ngân sách địa phương) năm 2013 là 632 tỷ đồng đã tăng lên 934 tỷ năm 2014. Phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản cũng tăng từ 2.137 tỷ đồng năm 2012 lên khoảng 2.603 tỷ đồng trong năm nay. Riêng khoản phí này, ngân sách địa phương sẽ hưởng 100% nếu thành phần thu có dầu thô và khí thiên nhiên, khí than. Ngược lại, tiền sẽ nộp về ngân sách trung ương.

Ngoài nguồn lực trong nước cho bảo vệ môi trường, Bộ Tài chính cho biết, Nhà nước đã huy động vốn vay, viện trợ của nước ngoài với tổng số cam kết từ năm 1993 đến nay gần 4,3 tỷ USD, viện trợ giai đoạn 2015-2016 khoảng 152 triệu USD. Trong năm 2016, Chính phủ Nhật cũng sẽ giải ngân khoản vay ODA cho chương trình chống biến đổi khí hậu trị giá khoảng 2.000 tỷ đồng (gần 100 triệu USD).

Đánh giá các khoản thu và chi cho bảo vệ môi trường đều “đạt chỉ tiêu”, song Bộ Tài chính cũng cho rằng người dân vẫn phải sống trong cảnh ô nhiễm vượt ngưỡng cho phép khi tồn tại hàng loạt "điểm nóng" về môi trường tại các khu đô thi, khu công nghiệp, lưu vực sông... "Đơn cử, trong tổng số 786 đô thị trên cả nước, mới chỉ có 40 đô thị có công trình xử lý nước thải đạt chuẩn", báo cáo viết.

3

Để tăng thu cho ngân sách và có thêm tiền chi cho bảo vệ môi trường, một trong những đề xuất mà Bộ Tài chính đưa ra là thực hiện cơ chế giá thị trường với một số mặt hàng đầu vào như điện, than, gas, xăng dầu…

Cơ quan này cũng đề xuất Chính phủ, giao trách nhiệm cho Bộ Tài nguyên & Môi trường khẩn trương rà soát, sửa đổi hoặc ban hành mới các định mức kinh tế kỹ thuật trong lĩnh vực môi trường, nhằm xác định rõ trách nhiệm trong công tác quản lý Nhà nước về môi trường từ cấp phép đến kiểm tra, thanh tra… (Bizlive.vn 6/9) Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Vẫn cấm người Việt vào casinoĐã qua nhiều lần dự thảo nghị định, xin ý kiến công khai của người dân, Quốc hội nhưng trả lời báo chí, lãnh đạo Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính (Bộ Tài chính) cho biết dự thảo nghị định mới nhất, vừa hoàn thành trong tháng 8, chỉ cho phép người nước ngoài và Việt kiều được phép vào chơi trong casino.

“Chúng tôi đang tiếp tục nghiên cứu đánh giá những tác động xã hội liên quan đến việc thí điểm cho người Việt Nam được phép vào chơi casino (nếu có) để báo cáo các cấp có thẩm quyền như tỷ lệ tội phạm, nghiện ngập cờ bạc do ham mê quá mức, giao dịch ngầm, tín dụng đen, rửa tiền và các hoạt động bất hợp pháp khác ảnh hưởng đến trật tự an ninh xã hội và các giải pháp quản lý nhằm kiểm soát, giám sát chặt chẽ để hạn chế các tác động tiêu cực phát sinh”, vị này nói.

Cái “lắc đầu” của Bộ Tài chính, cơ quan tham mưu của Chính phủ về vấn đề này, đang đi ngược với kiến nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tại một phiên họp vào năm 2014, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện lúc đó cho rằng cần nghiên cứu mở rộng đối tượng là người Việt Nam vào chơi tại casino, vì trên thực tế, người Việt vẫn vào casino chơi, không ở Việt Nam thì tới Hồng Kông, Campuchia, Singapore.

“Việc cho phép người Việt vào casino chơi cần nghiên cứu đưa vào nghị định luôn, không thí điểm bằng một văn bản khác. Chúng ta quản lý chặt chẽ, nhưng không lẽ chặt tới mức không thực hiện được”, ông Hiện nêu quan điểm.

Khi đó, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu và Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân (nay là Chủ tịch Quốc hội) cũng đề nghị cần xem xét “mở cửa” cho người Việt vì nếu để họ ra nước ngoài đánh bạc, chúng ta không quản lý được, hơn nữa để lại nhiều hậu quả.

Tại Hội nghị Đầu tư thị trường nghỉ dưỡng khách sạn Việt Nam diễn ra vào tháng 7 tại TP.HCM, Tiến sĩ Nguyễn Đình Chúc, Phó viện trưởng Viện Nghiên

4

cứu phát triển bền vững, cho hay người Việt tiêu khoảng 250 triệu USD mỗi năm tại các sòng bài Campuchia. Trong khi đó, Giáo sư Hà Tôn Vinh, tác giả của nghiên cứu dày 1.500 trang về ngành công nghiệp casino tại Việt Nam, khẳng định con số này phải lên tới 800 triệu USD.

Nhưng đó chỉ là phần nổi, con số thực theo các chuyên gia là rất lớn, lên đến hàng tỷ USD, thậm chí nhiều tỷ USD đang chảy lậu qua biên giới để chui vào cácsòng bạc nước ngoài. (Thanh Niên 5/9) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng chỉ thị tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính Nhà nướcThủ tướng vừa có Chỉ thị số 26/CT-TTg về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp.

Chỉ thị nêu rõ, các Bộ, ngành, địa phương rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh nội quy, quy chế, quy trình làm việc của cơ quan, đơn vị; quán triệt, triển khai đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo và chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định của cấp trên.

Đồng thời, xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; đánh giá đúng chất lượng, trình độ của cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở sắp xếp, điều chuyển, bố trí nhân sự phù hợp với vị trí việc làm để nâng cao hiệu quả hoạt động; kiên quyết thực hiện tinh giản số công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật…

Thủ tướng cũng yêu cầu tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về kỷ luật, kỷ cương hành chính bao gồm cả giám sát từ Nhân dân; về văn hóa công sở; về trách nhiệm và đạo đức, văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ.

Các cơ quan báo chí, phương tiện thông tin đại chúng phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát, tích cực tham gia phát hiện và góp ý, phê phán trước công luận những hành vi vi phạm, gây sách nhiễu, phiền hà về thủ tục hành chính; đồng thời, cổ vũ, động viên kịp thời những điển hình tốt về tinh thần và thái độ phục vụ trong thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, Thủ tướng yêu cầu trong thực thi nhiệm vụ, công vụ phải tuân thủ tính thứ bậc, kỷ cương và trật tự

5

hành chính, đúng thẩm quyền. Nghiêm túc thực hiện công việc, nhiệm vụ được giao, không để quá hạn, bỏ sót nhiệm vụ được phân công; không đùn đẩy trách nhiệm, không né tránh công việc; phải đeo thẻ công chức, viên chức, nhân viên khi thực hiện nhiệm vụ… (Website Chính Phủ 5/9) Về đầu trang

Thủ tướng: Đổi mới, chấn hưng giáo dục phải từ cơ sởSáng 5/9, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã dự Lễ khai giảng năm học mới của trường PTCS Nguyễn Đình Chiểu - Một ngôi trường dạy học sinh khiếm thị hòa nhập với học sinh bình thường của Hà Nội. Thủ tướng nhấn mạnh: Đổi mới, chấn hưng giáo dục phải từ cơ sở và các thầy, cô giáo là nhân tố quan trọng nhất.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định trên cương vị Chủ tịch Hội đồng giáo dục quốc gia, Thủ tướng sẽ luôn trăn trở để đổi mới giáo dục và sẽ cùng các thầy cô giáo đổi mới giáo dục thành công. Tặng các học sinh khiếm thị của trường Nguyễn Đình Chiểu sách và vở chữ nổi, đồng thời trao các thiết bị cho khu nội trú và một phòng máy tính cho nhà trường, Thủ tướng cũng đã đến thăm Ngôi nhà nghệ thuật của nhà trường và cho rằng các học sinh nhất là phổ thông không những cần học kiến thức cơ bản, mà còn phải học cả những kỹ năng mềm, giao tiếp, hòa nhập, được trải nghiệm sáng tạo để phát huy mọi tiềm năng cá nhân.

Thủ tướng cũng mong muốn, không chỉ trường Nguyễn Đình Chiểu mà các ngôi trường khác trong cả nước cần làm tốt hơn việc đưa xã hội đến với nhà trường, kết nối với cộng đồng, xã hội, đưa các em hòa nhập với xã hội ngày từ chính ngôi trường thân yêu của mình. Thủ tướng cũng đề nghị trường Nguyễn Đình Chiểu xây dựng một trang web để kết nối nhà trường với xã hội. Thủ tướng cho biết sẽ thường xuyên cập nhật các thông tin của nhà trường từ trang web này. (VTV.vn 5/9) Về đầu trang

Phấn đấu đến 2020 có 50% xã đạt chuẩn nông thôn mớiThủ tướng vừa ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016 - 2020 với mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 đạt tỷ lệ 50% số xã trên cả nước đạt chuẩn nông thôn mới, số xã còn lại đảm bảo đạt 5 tiêu chí trở lên.

Mỗi tỉnh có ít nhất 1 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn mới; góp phần cải thiện đáng kể đời sống vật chất và tinh thần cho người dân trên địa bàn nông thôn.

Theo kế hoạch, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương sẽ lựa chọn, đề nghị khen thưởng: Mỗi cụm thi đua 1 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thành tích xuất sắc trong xây dựng nông thôn mới. Mỗi khối thi đua 1 bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể Trung ương, Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước có thành tích xuất sắc trong xây dựng nông thôn mới. Một số tỉnh, thành phố tiêu biểu nhất trong các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã được

6

khen thưởng tại Tổng kết giai đoạn I, được khen thưởng tại Tổng kết Phong trào Thi đua vào năm 2020.

Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương lựa chọn, đề nghị khen thưởng: Các huyện đạt chuẩn nông thôn mới (trừ các huyện đã được khen thưởng giai đoạn 2011 - 2015). 5% số xã của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 (trừ các xã đạt chuẩn nông thôn mới đã được khen thưởng tại giai đoạn 2011 - 2015). 5% số xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu. Xã đặc biệt khó khăn có nhiều nỗ lực vươn lên trong xây dựng nông thôn mới.

Bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể Trung ương lựa chọn, đề nghị khen thưởng: 2 đến 3 đơn vị trực thuộc, 1 đến 2 cá nhân tiêu biểu có thành tích nổi bật trong Phong trào thi đua để đề nghị khen thưởng.

Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chọn 2 đến 3 cá nhân tiêu biểu (là cán bộ trực tiếp chỉ đạo và thực hiện Chương trình nông thôn mới các cấp; người dân có nhiều đóng góp, người nông dân có phát minh sáng chế, doanh nhân tiêu biểu...) trong xây dựng nông thôn mới để đề nghị khen thưởng. (Website Chính Phủ 5/9) Về đầu trang

Yêu cầu tổng kiểm tra, đánh giá bảo đảm an toàn thông tin mạngBộ TT&TT vừa ra văn bản yêu cầu các tổ chức triển khai tổng kiểm tra, rà soát, đánh giá bảo đảm an toàn thông tin mạng cho các hệ thống thông tin, máy chủ, máy trạm, thiết bị mạng, phần cứng, phần mềm hệ thống, phần mềm ứng dụng…

Thông tin trên được đưa ra trong công văn do Thứ trưởng Nguyễn Thành Hưng ký, gửi Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, HĐND, UBND các tỉnh, thành phố, các Tập đoàn kinh tế, Tổng Công ty Nhà nước, tổ chức tài chính và ngân hàng, doanh nghiệp hạ tầng internet, viễn thông ngày 1/9. Qua việc tổng kiểm tra, các tổ chức sẽ đánh giá tổng thể mức độ an toàn thông tin mạng, kịp thời phát hiện và xử lý sự cố, lỗ hổng để ngăn chặn, bóc gỡ mã độc. Đặc biệt, cần trú trọng phát hiện và xử lý các mã độc, tấn công APT (tấn công có chủ đích) có tính chất nguy hiểm, tiềm ẩn sâu bên trong hệ thống và có khả năng gây rủi ro cao. Các tổ chức trên cũng phải chủ động xây dựng phương án, giải pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn hệ thống thông tin; thường xuyên tổ chức huấn luyện, diễn tập về ứng cứu sự cố, đảm bảo an toàn thông tin mạng cho các hệ thống thông tin, đặc biệt là trong các ngành, lĩnh vực hạ tầng trọng yếu quốc gia, gồm: Chính phủ, chính quyền điện tử; thành phố thông minh; viễn thông; giao thông; năng lượng, điện; dầu khí; thủy lợi nước; tài chính, ngân hàng; thương mại điện tử…

7

Bộ TT&TT yêu cầu trường hợp xảy ra sự cố, phát hiện tấn công hoặc mã độc nguy hiểm, các tổ chức cần xử lý chủ động và thông báo cho các cơ quan chức năng. Đầu mối thông báo sự cố, hỗ trợ kỹ thuật và điếu phối, ứng cứu sự cố quốc gia là Cục An toàn thông tin, Trung tâm ứng cứu khẩn cấp máy tính Việt Nam. (Vietnamplus.vn 5/9) Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

"Thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam sẽ tăng lên 3.400 USD"Theo Tập đoàn Tư vấn Boston của Mỹ, tầng lớp trung lưu của Việt Nam đang phát triển nhanh hơn so với bất cứ nơi nào ở khu vực Đông Nam Á trong bối cảnh thế mạnh sản xuất hàng xuất khẩu tạo việc làm và nâng cao mức lương cho người lao động.

Sức mua mới hình thành đã khiến sức tiêu thụ bùng nổ ở thành phố và sự cạnh tranh giành thị phần giữa những thương hiệu nước ngoài trở nên quyết liệt hơn.

Theo Trung tâm Nghiên cứu Người Tiêu dùng và Khách hàng của Tập đoàn Tư vấn Boston (Mỹ), “tầng lớp trung lưu và giàu có” của Việt Nam được dự báo sẽ tăng gấp đôi lên tới 33 triệu người, tương đương khoảng 1/3 dân số đất nước, trong khoảng thời gian từ năm 2014- 2020. Những người có thu nhập trung bình là 714 USD/tháng hoặc cao hơn được xếp vào tầng lớp này.

Năm 1987, Việt Nam mở cửa thị trường cho đầu tư trực tiếp nước ngoài. Từ năm 2012, Việt Nam đã tăng sức hấp dẫn của mình bằng cách giải quyết tình trạng bất ổn lao động và những vấn đề về mất giá tiền tệ, gia nhập Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) và ký kết một thỏa thuận thương mại với châu Âu. Những nhà sản xuất hàng xuất khẩu chọn đến Việt Nam vì chi phí vận hành thấp.

Những công xưởng nước ngoài đã góp phần tạo ra thêm một nền kinh tế, bao gồm những công ty cung ứng, hậu cần và dịch vụ tài chính, từ đó tạo ra nhiều việc làm hơn. Việt Nam thường xuyên tăng mức lương tối thiểu và người lao động thường sống với gia đình để tiết kiệm tiền thuê nhà. Một số chủ lao động báo cáo khó tìm được người lao động “cổ cồn trắng” có trình độ cao, vì thế họ trả lương cao hơn cho những người có thể làm được việc.

Không giống như các nước đang phát triển khác ở châu Á, đầu tư của chính phủ vào việc phát triển nông nghiệp đã tạo ra một tầng lớp trung lưu vùng nông thôn.

Theo bà Aparna Bharadwaj, người phụ trách khu vực Đông Nam Á của Công ty Tư vấn Boston: “Điều này cho phép tầng lớp trung lưu không chỉ giới hạn ở những đô thị lớn, những thành phố lớn mà còn phân tán rất nhanh chóng tới những thành thị nhỏ hơn và những thị trường ở vùng nông thôn.

8

Việt Nam có sự phân tán tầng lớp trung lưu nhanh nhất mà tôi từng thấy khắp các thị trường ASEAN. Mức thu nhập của người dân đang tăng lên theo hướng dàn trải hơn thay vì chỉ tập trung vào một vài người giàu lại càng giàu hơn.”

Công ty tư vấn trên cho biết thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam sẽ tăng từ 1.400 USD hai năm trước lên 3.400 USD đến năm 2020. Sự tăng trưởng của tầng lớp trung lưu Việt Nam đã thu hút sự chú ý của những nhà cung ứng nước ngoài, cạnh tranh quyết liệt trong lĩnh vực thức ăn nhanh, sản phẩm làm từ sữa, ôtô, sản phẩm vệ sinh và đồ điện tử tiêu dùng. Những thương hiệu thường thấy ở TPHCM bao gồm Burger King, Starbucks, Family Mart, Nestlé và Sony. (TTXVN 5/9) Về đầu trang

“Đã có hàng chục dự án đắp chiếu, có định tăng thêm loại dự án như vậy?”"Cái gì làm được thì cố làm, cái gì không thể làm được thì không làm nữa, nên dừng lại. Theo tôi Việt Nam chỉ nên làm hoá dầu, phần lọc dầu giảm hoặc dừng lại", ông Lưu Bích Hồ, nguyên Viện trưởng Viện chiến lược phát triển, Bộ KH&ĐT nhìn nhận.

Khi dự án nhà máy lọc dầu Nghi Sơn đi vào hoạt động, dự kiến năm 2017 ngân sách nhà nước phát sinh giảm 1.377 tỷ đồng; Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN) phải bù lỗ khoảng 1.800-2.500 tỷ đồng, chưa kể 3.833 tỷ đồng PVN hỗ trợ trực tiếp đầu tư các hạng mục công trình bên trong nhà máy.

Theo ông Hồ, Việt Nam có nguồn tài nguyên dầu khí, đáng lẽ chỉ làm ăn có lãi nhưng thực tế, từ dự án Dung Quất và dự báo Nghi Sơn đều trục trặc, lỗ trong thời gian dài để nhà nước, người dân gánh chịu. “Phải mạnh dạn giảm thiểu đến mức thấp nhất hỗ trợ, bù lỗ như vậy mới phù hợp với kinh tế thị trường, tái cơ cấu, hội nhập vì nhà nước hiện nay nguồn lực đã cạn kiệt, cứ thế này sẽ không thoát được những khó khăn, thậm chí có thể khó hơn”, ông Lưu Bích Hồ nói.

Cũng theo vị chuyên gia này, nếu PVN với tư cách là công ty mẹ có khả năng lấy lãi chỗ khác mà cứu chỗ này thì tuỳ, không thể “ngửa tay” xin Chính phủ.

Nhà máy Lọc dầu Nghi Sơn hiện đang được triển khai tại Khu kinh tế Nghi sơn, huyện Tĩnh Gia (Thanh Hoá) với số vốn đầu tư 9 tỷ USD do Công ty TNHH lọc hoá dầu Nghi Sơn thực hiện. Công ty này là liên doanh gồm 4 thành viên trong đó, PVN chiếm 25,1%; Công ty Kuwait Petrolum chiếm 35,1%; Công ty Idemitsu Kosan (Nhật Bản) chiếm 35,1%; Công ty Mitsui Chemicals (Nhật Bản) chiếm 4,7%.

Dự án này hưởng nhiều ưu đãi như thuế thu nhập doanh nghiệp được áp dụng mức thuế suất 10% trong 70 năm của dự án, miễn thuế 4 năm kể từ năm đầu tiên có thu nhập chịu thuế và giảm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong

9

thời gian 9 năm tiếp theo. Như vậy, trong giai đoạn 2017-2020 nhà máy chưa phát sinh thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp.

Về thuế giá trị gia tăng, giai đoạn vận hành PVN bao tiêu các sản phẩm, với giá dầu thô dự kiến là 45 USD/thùng, nhà máy cũng không phát sinh thuế giá trị gia tăng ở khâu nội địa mà phải hoàn quỹ hoàn thuế giá trị gia tăng khoảng 1.478 tỷ đồng. Về khoản thuế tiêu thụ đặc biệt, năm 2017 dự kiến thu được từ nhà máy khoảng 538 tỷ đồng. Thuế bảo vệ môi trường dự kiến phát sinh khoảng 4.331 tỷ đồng.

Bình luận về vấn đề ưu đãi cho dự án, ông Lưu Bích Hồ cho rằng, dự án đã nhận quá nhiều ưu đãi, rải thảm đỏ gọi đầu tư và đã “chiều chuộng” nhà đầu tư. “Cái gì làm được thì cố làm, cái gì không thể làm được thì không làm nữa, nên dừng lại. Theo tôi Việt Nam chỉ nên làm hoá dầu, phần lọc dầu giảm hoặc dừng lại. Chúng ta đã có hàng chục công trình, dự án đắp chiếu rồi, có định tăng thêm loại dự án như vậy không?”, ông Hồ đặt câu hỏi.

Ông Hồ cũng lưu ý vấn đề liên quan đến môi trường và cho rằng với dự án lọc hoá dầu Nghi Sơn, cần rút kinh nghiệm vụ Formosa Hà Tĩnh, chú ý vấn đề bảo vệ môi trường. (Bizlive.vn 5/9) Về đầu trang

Việt Nam đừng mừng nếu làm công xưởng cho Thế giớiTrong khi cả Thế giới đang hướng tới nền kinh tế tri thức và công nghệ, thì Việt Nam lại đang hài lòng với một nền kinh tế có mức độ gia công ngày càng lớn hơn.

Những vấn đề được các chuyên gia kinh tế đặt ra tại hội thảo “Một số chủ trương, chính sách lớn nhằm đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế” do Viện nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) tổ chức, đang khiến chúng ta không khỏi lo ngại về tương lai của nền kinh tế cũng như tương lai đất nước.

Trong đó, vấn đề chính yếu được nhiều chuyên gia cùng đặt ra là nền kinh tế Việt Nam hiện đang ở ngưỡng giới hạn chịu đựng khi mô hình tăng trưởng cũ gần như đã cạn kiệt. Tác động tổng hợp này đang đẩy nền kinh tế Việt Nam đến chân tường, và nhất là phía sau chúng ta đã gần như không còn đường lùi.

Về khía cạnh tài chính, nền kinh tế của Việt Nam là một nền kinh tế không hiệu quả. Mức độ hiệu quả trong đầu tư là rất thấp, đặc biệt là ở khu vực kinh tế quốc doanh, tình trạng thất thoát lãng phí ngày càng trầm trọng, bội chi ngân sách tăng cao buộc chính phủ phải tăng cường vay nợ. Trong vòng 5 năm trở lại đây tốc độ tăng trưởng nợ công của Việt Nam đã tăng rất nhanh, và hiện đã sát ngưỡng giới hạn cho phép là 65% GDP.

10

Ở thời điểm hiện tại Việt Nam không những không được phép vay nợ thêm nếu như không muốn vượt ngưỡng 65% GDP, đồng thời phải giảm bội chi ngân sách nhưng vẫn duy trì được tốc độ tăng trưởng. Đó là một nhiệm vụ gần như bất khả, khi một nền kinh tế có thói quen tiêu xài hoang phí và ưa thích vay mượn để chi dùng thì khó có chuyện vừa chấm dứt được sự hoang phí mà vẫn có đủ tiền để đầu tư để ổn định tăng trưởng.

Về khía cạnh cơ cấu nền kinh tế, thì Việt Nam đang ngày càng phụ thuộc nặng nề hơn vào khu vực FDI trong khi hai bộ phận quan trọng khác là khu vực quốc doanh và khu vực tư nhân đang có dấu hiệu sụt giảm về quy mô. Tỷ trọng xuất khẩu của khu vực FDI hiện đang chiếm gần 70% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam, nhưng hiệu quả và mức đóng góp của khu vực này vào nền kinh tế lại đang có chiều hướng suy giảm. Tỷ trọng giá trị gia tăng trong các ngành sản xuất công nghiệp mà khu vực FDI chiếm vị trí chủ đạo đang giảm mạnh từ mức 34,7% (năm 2000) xuống còn 21,7% (năm 2013) (theo The Saigon Times).

Nói cách khác, nền kinh tế Việt Nam càng mở cửa chào đón các doanh nghiệp FDI, ngành sản xuất càng tăng trưởng mạnh, xuất khẩu hàng hóa càng nhiều, nhưng lợi ích thực mà Việt Nam nhận được lại đang ngày càng ít, trong khi các rủi ro về môi trường và ổn định thì lại đang ngày càng tăng lên. Một nền kinh tế phụ thuộc nặng nề vào các doanh nghiệp nước ngoài, trong khi lợi ích nhận được thì ngày càng ít ỏi hơn, là một nền kinh tế sớm muộn cũng sẽ phải đối mặt với tình trạng bị vắt kiệt và bị vứt bỏ bất cứ lúc nào.

Về khía cạnh mô hình tăng trưởng, Việt Nam đang đi ngược lại với xu hướng phát triển của thế giới khi đang tiếp tục bám víu vào mô hình tăng trưởng cũ kỹ và không hiệu quả. Trong những năm qua, khi mà thế giới đang theo đuổi sự gia tăng về trình độ và công nghệ, thì Việt Nam vẫn đang chọn cách tăng trưởng theo chiều rộng bằng cách sử dụng vốn, tận dụng lao động giá rẻ và tài nguyên thiên nhiên.

Nền kinh tế Việt Nam kiếm cơm bằng cách dễ dàng nhất nhưng cũng lạc hậu nhất và nhiều nguy cơ nhất. Trong khi cả thế giới đang hướng tới nền kinh tế tri thức và công nghệ, thì Việt Nam lại đang hài lòng với một nền kinh tế có mức độ gia công ngày càng lớn hơn. Thế giới tự hào với vai trò những chuyên gia công nghệ và nhà khoa học, thì Việt Nam tự hào với vai trò người làm thuê. Tình trạng gia công hóa nền kinh tế này sẽ còn tiếp tục gia tăng trong tương lai gần, khi các hiệp định thương mại quan trọng mà Việt Nam đã ký kết sẽ chỉ khiến cho ngày càng nhiều các doanh nghiệp gia công nước ngoài chọn Việt Nam làm điểm đến mà thôi. (Motthegioi.vn 4/9) Về đầu trang

11

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

1 triệu doanh nghiệp cần gì?Đến năm 2020, Việt Nam phấn đấu sẽ có 1 triệu doanh nghiệp (DN) hoạt động, trong đó có nhiều “ông lớn” với tiềm lực mạnh. Hằng năm có khoảng 30%-35% DN có hoạt động đổi mới, sáng tạo.

Đây là một trong những mục tiêu đầy tham vọng của Chính phủ thể hiện qua Nghị quyết 35/2016 về hỗ trợ phát triển DN giai đoạn 2016-2020. Để cụ thể hóa nghị quyết này, Bộ Tài chính mới đây đã kiến nghị Chính phủ trình Quốc hội giảm thuế suất phổ thông xuống còn 17% cho các DN nhỏ và vừa trong bốn năm từ 2017 đến 2020.

Hẳn nhiên đối với những DN nhỏ, nguồn lực yếu, thiếu vốn… thì việc giảm được mức thuế suất là một tin vui nếu chính sách này thực sự đi vào cuộc sống. Đối với ngân sách nhà nước, việc giảm thuế với mức như trên cũng không ảnh hưởng quá nhiều khi số thu chỉ giảm từ gần 500 tỉ đồng đến 1.500 tỉ đồng/năm.

Những sự ưu đãi đối với cộng đồng DN, nhất là trong bối cảnh kinh tế vẫn còn gặp nhiều khó khăn là đáng quý. Tuy nhiên, điều mà người kinh doanh quan tâm không kém là làm sao được hoạt động trong một môi trường kinh doanh lành mạnh, không bị ràng buộc bởi quá nhiều điều vô lý.

Chính vì vậy như Chủ tịch phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc đã nhiều lần nhấn mạnh: Cộng đồng DN không cần ưu đãi, chỉ cần cơ chế thông thoáng, nghiêm minh, công bằng, công khai và minh bạch. Bởi lẽ đó chính là những điều kiện cốt tử để mọi người sẵn sàng bỏ tiền ra đầu tư, làm ăn.

Bởi vậy, ưu đãi cho DN có thể là liều thuốc kích thích tức thời. Nhưng cải cách thể chế, môi trường đầu tư để làm sao “tinh thần phục vụ DN và người dân thấm vào cung cách của từng công chức” mới là điều khiến DN nói riêng và kinh tế nói chung phát triển bền vững.

Khi không còn bị nhũng nhiễu, không bị “hành là chính” thì những mục tiêu như trong Nghị quyết 35 của Chính phủ đặt ra mới có thể đạt được. Và 1 triệu DN ra đời sẽ không phải là mục tiêu xa vời. (Pháp Luật TPHCM 5/9) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bao giờ Bộ Nội vụ trả “nợ” báo cáo việc bổ nhiệm ông Trịnh Xuân Thanh?Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết, Bộ vẫn chưa hoàn tất báo cáo về việc thuyên chuyển, tiếp nhận, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ đối với ông Trịnh Xuân Thanh - nguyên Phó chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang. Thứ trưởng cũng từ chối trả lời câu hỏi về thời hạn chính xác khi nào có thể đưa ra báo cáo vụ việc.

12

Chia sẻ với báo chí trước đó, ông Tuấn cho biết do vụ việc phức tạp, nhiều vấn đề vì vậy không phải trong một thời gian ngắn có thể báo cáo đầy đủ được vụ việc. Bộ Nội vụ vẫn đang thực hiện rất nghiêm túc nhiệm vụ được giao.

Trước đó, Phó thủ tướng Trương Hòa Bình đã yêu cầu Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với các bộ, ngành và các cơ quan có liên quan kiểm tra, kết luận rõ đúng sai việc thực hiện quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về việc thuyên chuyển, tiếp nhận, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ đối với ông Trịnh Xuân Thanh.

Đồng thời phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung ương trong việc kiểm tra, kiểm điểm và xử lý vi phạm theo ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại văn bản số 1578-CV/VPTW. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ phải có báo cáo Thủ tướng trước ngày 30/8. (Bizlive.vn 6/9) Về đầu trang

Ông Võ Kim Cự: "Quy hoạch phải bỏ tư duy nhiệm kỳ, đất nước mới phát triển"Phiên họp thẩm tra dự án Luật quy hoạch đã được tổ chức chiều nay (5-9) với sự chủ trì của Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh.

Theo ông Cự, lâu nay có tình trạng là ngành cứ quy hoạch ngành, tỉnh cứ làm quy hoạch tỉnh. Ngành không liên kết với tỉnh, rồi tỉnh cũng tùy tiện. Lâu nay có nhiều chuyện như tỉnh nào cũng bia, cảng biển, sân bay, khu công nghiệp, rồi trong nông nghiệp có chuyện dứa, chuyện mía đường…, rất lãng phí nguồn lực.

“Tỉnh nào cũng đòi có cả công nghiệp, nông nghiệp, công nghệ cao, rồi sân bay… thì làm sao được. Chẳng có nước nào phát triển như vậy được. Tôi ở Hà Tĩnh trước đây cũng muốn làm sân bay, nhưng rồi thấy Quảng Bình có sân bay rồi thì Hà Tĩnh thôi, có thể dùng chung hạ tầng” - ông Cự nói.

Vị đại biểu từng là lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh đề nghị: “Cần có tổng kết sâu hơn, đánh giá toàn diện hơn từng ngành, từng địa phương, sau đó mới đưa ra kết luận. Quy hoạch muốn vào cuộc sống thì người dân phải được biết, xã hội phải được biết, chứ hỏi quy hoạch mà lục tủ mấy ngày mới tìm thấy thì… chết”.

“Phải bỏ tư duy nhiệm kỳ thì đất nước mới phát triển được. Cán bộ có nhiệm kỳ chứ quy hoạch thì không nên có nhiệm kỳ. Quy hoạch mà cứ 3 năm bổ sung, 5 năm điều chỉnh thì không được, nó tạo ra kẽ hở như các đồng chí nói là xin - cho”, ông Cự phát biểu.

Chấm dứt tình trạng tùy tiện trong quy hoạch - đó là một trong những mục đích của dự án Luật quy hoạch lần này, được Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Đặng Huy Đông trình bày trước Ủy ban Kinh tế.

Theo ông Đông, thống kê cho thấy đến nay có hơn 18.000 quy hoạch các loại ở các cấp. “Quy hoạch nhiều nhưng chất lượng không xứng đáng với số tiền,

13

nguồn lực bỏ ra. Quy hoạch không gắn với nhu cầu sử dụng cũng như nguồn lực thực hiện và thiếu tính khả thi gây lãng phí nguồn lực của đất nước” - ông nói.

Ông Đông cũng cho biết tình trạng quy hoạch đang tồn tại hàng loạt vấn đề như thiếu gắn kết, không thống nhất và còn nhiều chồng chéo, mâu thuẫn làm giảm hiệu lực, hiệu quả của quy hoạch.

Quy hoạch chưa thể hiện được vị trí, vai trò là công cụ của Nhà nước để điều hành phát triển kinh tế - xã hội và sự kết nối giữa chiến lược với kế hoạch dẫn đến thiếu sự gắn kết trong mục tiêu, định hướng phát triển và giải pháp thực hiện.

Đặc biệt, quy hoạch rất dễ bị sửa, điều chỉnh, dẫn đến tính hiệu lực kém, dễ xin - cho. Ví dụ có khu vực đô thị quy hoạch khu vực thấp tầng, nhưng nhờ quan hệ nào đó mà người ta có thể sửa quy hoạch, cho xây cao tầng, bất chấp hệ lụy về cơ sở hạ tầng, xã hội xung quanh.

Việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch bị buông lỏng, chưa xử lý kịp thời và thiếu kiên quyết trong chỉ đạo, điều hành. Xảy ra tình trạng thiếu gắn kết, khớp nối, rồi mâu thuẫn và chồng chéo các loại quy hoạch.

Thứ trưởng Đông khẳng định quan điểm xây dựng luật lần này là để hệ thống quy hoạch phải tuân thủ nguyên tắc từ cao xuống thấp, từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch địa phương phải tuân thủ quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng; quy hoạch chi tiết phải dựa trên quy hoạch tổng thể.

Dự án luật này sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét vào kỳ họp tháng 10 tới. (Tuổi Trẻ 5/9) Về đầu trang

Điểm danh các vụ "bổ nhiệm người nhà làm quan” gây nóng dư luậnThời gian gần đây, hàng loạt các vụ cán bộ lãnh đạo "bổ nhiệm người nhà làm quan” đã làm xôn xao dư luận.

Vụ đầu tiên phải kể đến đó là việc bổ nhiệm “cả họ làm quan” ở huyện Mỹ Đức, Hà Nội. Theo đó, đầu tháng 9/2015, một số báo phản ánh, nhiều cán bộ công tác tại các vị trí quan trọng của UBND huyện Mỹ Đức. Qua kiểm tra đúng là có khoảng gần chục cán bộ đang giữ các chức vụ quan trọng trong huyện có quan hệ họ hàng với Bí thư huyện ủy, song hầu hết những cán bộ được bổ nhiệm đều là cán bộ có quá trình công tác, trưởng thành từ cơ sở, một số có quá trình cống hiến rất lâu dài.

Riêng về 6 trường hợp huyện Mỹ Đức biệt phái tăng cường từ viên chức đơn vị sự nghiệp (Ban quản lý khu di tích Hương Sơn) về các phòng ban, đơn vị sự nghiệp của UBND huyện, qua kiểm tra, đúng là con em của cán bộ huyện. Do

14

vậy, Thành ủy đã yêu cầu huyện Mỹ Đức phải nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Sau đó, huyện này đã chủ động dừng việc biệt phái cán bộ kể trên, 5 cán bộ được biệt phái được đưa trở lại công tác tại Ban Quản lý di tích Hương Sơn.

Cùng thời gian làm sáng tỏ vụ việc trên, Thành ủy Hà Nội đã điều chuyển một cán bộ ở cấp thành phố về Mỹ Đức giữ chức vụ Chủ tịch UBND huyện. Sau đó khoảng nửa năm, ngày 15/4/2016, bà Ngô Thị Thanh Hằng, Phó Bí thư thường trực Thành ủy Hà Nội, đã trao quyết định chuẩn y bà Bạch Liên Hương (41 tuổi), Thành ủy viên, Phó Bí thư thường trực Huyện ủy Mỹ Đức, giữ chức vụ Bí thư Huyện ủy Mỹ Đức, nhiệm kỳ 2015-2020.

Vụ việc ở Mỹ Đức vừa lắng xuống được một thời gian thì thời gian gần đây dư luận lại xôn xao trước việc 2 lãnh đạo khác bổ nhiệm người nhà.

Đầu tháng 8/2016, báo chí liên tục phản ánh việc 4 người thân của Phó Bí thư Tỉnh ủy Bình Định Lê Kim Toàn được bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo một cách bất thường. Cụ thể, vợ ông Toàn là bà Lê Thị Điển được bổ nhiệm làm phó giám đốc Sở GD&ĐT; em ruột ông Toàn là bà Lê Thị Vinh Hương trước đây công tác ở Sở KH&CN được đưa vào quy hoạch làm Phó giám đốc Sở này… Sau đó bà Hương được điều động, bổ nhiệm làm Phó giám đốc Sở LĐ-TB&XH. Theo nhận định ban đầu, những trường hợp này không có gì sai về quy trình nhưng Ủy ban Kiểm tra Trung ương đang kiểm tra, làm rõ.

Mới đây nhất, cuối tháng 8/2016, một số báo đưa tin, không chỉ bổ nhiệm nhiều người nhà làm lãnh đạo, Cục trưởng Cục thuế Bà Rịa Vũng Tàu còn đề nghị quy hoạch vợ làm cục phó.

Theo phản ánh, thời gian gần đây, ông Võ Thành Long, Cục trưởng Cục thuế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã có những bổ nhiệm nhân sự cho hàng loạt người nhà. Cụ thể, tháng 3/2015, ông này bổ nhiệm bà Đỗ Thị Phương Ngọc (SN 1970) - là vợ của mình - giữ chức Trưởng Phòng Thanh tra số 1 - Cục thuế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Mới đây vào tháng 4/2016, ông Long ký tờ trình gửi Tổng cục thuế đề nghị bổ sung quy hoạch lãnh đạo cấp cục giai đoạn 2016-2020, cụ thể là chức “Phó Cục trưởng” với hai người, trong đó có vợ mình. Chưa hết, hiện tại ở Cục thuế Bà Rịa - Vũng Tàu còn có nhiều người có quan hệ, họ hàng, thân thích với ông Long và bà Ngọc.

Trao đổi với báo chí, ông Long cho biết, việc bổ nhiệm và quy hoạch vợ mình đều đúng quy trình, làm theo quy trình của ngành và được anh em tập thể tín nhiệm. (Infonet.vn 5/9) Về đầu trang

15

Hà Nội thu hơn 500 tỷ sau 4 ngày thí điểm phố đi bộSau 4 ngày thí điểm không gian đi bộ Hồ Gươm và phụ cận, du lịch Hà Nội ngay lập tức có tin vui. Theo đó, khách du lịch đến Hà Nội đạt 207.236, doanh thu từ du lịch đạt 526 tỷ đồng, tăng 22% so với cùng kỳ năm 2015.

Đại diện ngành du lịch Hà Nội nhận định, sức hút của phố đi bộ quanh Hồ Gươm là một sự kiện quan trọng hấp dẫn du khách trong và ngoài nước đến với Thủ đô năm nay.

Giám đốc Sở Du lịch Hà Nội Đỗ Đình Hồng cho biết, không gian đi bộ Hồ Gươm và phụ cận đã đón tiếp lượng du khách đông hơn hẳn so với kỳ nghỉ lễ 2/9 mọi năm. Về cơ bản phố đi bộ được người dân và du khách quốc tế đón nhận trong sự hân hoan. Tất nhiên đâu đó vẫn còn hiện tượng xả rác, hàng rong… nhưng cơ bản phố đi bộ hoạt động khá trơn tru.

“Chúng ta không nên quá cầu toàn trong những ngày đầu tiên thí điểm, những phát sinh đã được cơ quan chức năng ghi nhận để có biện pháp chấn chỉnh, xử lý để phố đi bộ ngày một hoàn thiện”, lãnh đạo Sở Du lịch Hà Nội nhận định. (Tiền Phong 5/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Chủ tịch Bình Phước: Xử lý thông tin đường dây nóng trong 5 ngàyÔng Nguyễn Văn Trăm - Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước vừa ký văn bản gửi lãnh đạo các sở, ban ngành, Chủ tịch UBND huyện, thị xã về thực hiện nghiêm việc xử lý thông tin từ đường dây nóng của Tỉnh ủy.

Theo UBND tỉnh Bình Phước, qua hơn năm tháng thực hiện, bên cạnh những cơ quan, đơn vị có tinh thần, trách nhiệm cao trong việc xử lý thông tin đường dây nóng, vẫn còn một số cơ quan, đơn vị chưa kịp thời phản hồi việc tiếp nhận, xử lý thông tin đến đường dây nóng.

Về việc này, chủ tịch UBND tỉnh yêu các sở, ban ngành, chủ tịch UBND huyện, thị có trách nhiệm xử lý thông tin, giải quyết nội dung phản ánh từ đường dây nóng chuyển đến với tinh thần khẩn trương, chính xác, đúng thời hạn và quy định. Đồng thời báo cáo kết quả thực hiện cho chủ tịch UBND tỉnh và hộp thư điện tử của bí thư Tỉnh ủy bithunguyenvanloi@binhphuoc.gov.vn (trừ thông tin mật phải gửi theo chế độ bảo mật).

Thời gian phản hồi kết quả tiếp nhận, xử lý thông tin hạn chót là trong năm ngày, với những thông tin có tính chất cấp bách phải xử lý, báo cáo ngay.

Chủ tịch tỉnh Bình Phước cũng chỉ đạo, nếu việc xử lý thông tin đường dây nóng chậm trễ, không kịp thời hoặc không xử lý thì lãnh đạo các sở, ngành phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh. (Pháp Luật TPHCM 5/9) Về đầu trang

16

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Vay vốn nước ngoài: Tiến tới bỏ cơ chế bảo lãnhBáo cáo kết quả kiểm toán các doanh nghiệp Nhà nước của Kiểm toán Nhà nước mới đây đã chỉ ra thực trạng tại nhiều doanh nghiệp Nhà nước tồn tại những khoản nợ hàng trăm tỷ đồng, thậm chí lên tới hàng ngàn tỷ đồng, tạo gánh nặng trả nợ lên ngân sách nhà nước, do vốn vay được Chính phủ bảo lãnh.

Bộ Tài chính dự kiến mức trả nợ vay năm nay tăng lên 273.000 tỷ đồng (12 tỷ USD). Trước bối cảnh đó, ngày 25/8, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn 7089 yêu cầu tăng cường thực hiện kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay; tiếp tục hoàn thiện cơ chế giám sát, thông tin, báo cáo đối với các dự án được Chính phủ bảo lãnh. Định kỳ báo cáo Thủ tướng các dự án bảo lãnh kém hiệu quả, nguyên nhân, trách nhiệm cụ thể.

Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu hạn chế việc cho vay ứng vốn từ Quỹ tích lũy trả nợ nếu doanh nghiệp vẫn còn có thể huy động từ các nguồn vốn khác. Các doanh nghiệp phải nỗ lực tự thu xếp nguồn vốn đảm bảo nghĩa vụ trả nợ, đàm phán với bên cho vay để tái cơ cấu khoản vay.

Thủ tướng nêu rõ nguyên tắc, trong năm 2016, xem xét kỹ các dự án ngay từ giai đoạn phê duyệt chủ trương cấp bảo lãnh để hạn chế dần bảo lãnh chính phủ. Từ năm 2017, tạm dừng phê duyệt chủ trương cấp bảo lãnh cho các dự án mới để đảm bảo an toàn nợ công. Trường hợp đặc biệt cấp thiết, trình Thủ tướng xem xét, quyết định cấp bảo lãnh chính phủ đối với từng trường hợp cụ thể.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đang trình Quốc hội phương án trong vòng 5 năm tới (2016-2020) giảm mức rút vốn ròng hàng năm của các dự án vay nước ngoài ở mức 1,5 tỷ USD và trong nước là 5.000 tỷ đồng. Mục tiêu nhằm kiểm soát nợ công, đảm bảo mục tiêu đến năm 2020 dư nợ vay được Chính phủ bảo lãnh có thể ở mức 15,6% tổng dư nợ công và trong khoảng 10% GDP theo kịch bản đã trình Quốc hội (với giả định GDP dự kiến tăng 6,5-7%/năm và lạm phát khoảng 5%/năm).

Nền kinh tế phải vay mượn nước ngoài là chuyện bình thường trong phát triển. Nhưng việc tăng nợ thời gian qua đã không tương xứng với tăng phát triển, không tạo được sức đẩy năng suất. Kỳ vọng những động thái cương quyết trên của Chính phủ trong việc giám sát chặt chẽ tình hình nợ nước ngoài của doanh nghiệp Nhà nước, sẽ giúp việc sử dụng vốn vay nước ngoài hợp lý, mang lại hiệu quả lớn hơn cho phát triển kinh tế đất nước. (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 5/9) Về đầu trang

17

THẾ GIỚI

1,5 triệu lao động Cuba trong lĩnh vực công sẽ phải đóng thuếLần đầu tiên, những người lao động làm việc trong lĩnh vực công tại Cuba sẽ phải đóng thuế an sinh xã hội và thuế thu nhập.Quyết định mới này của chính phủ Cuba đã chấm dứt chính sách miễn thuế cho người lao động trong khu vực quốc doanh kéo dài suốt 57 năm qua.

Theo luật mới sẽ được áp dụng từ ngày 1/10 tới, 1,5 triệu lao động trong lĩnh vực công sẽ bị trừ thuế vào lương hàng tháng. Cụ thể, những lao động có thu nhập trên 20 USD/tháng sẽ phải đóng thuế an sinh xã hội, với mức đóng là 5% lương. Những lao động có mức lương trên 100 USD/tháng, ngoài thuế an sinh xã hội, sẽ phải đóng thêm thuế thu nhập cá nhân với mức tối đa là 5% lương.

Giới chức Cuba hy vọng chính sách mới sẽ mở rộng mạng lưới an sinh xã hội của nước này. Theo thống kê năm 2015, lương trung bình hàng tháng của người dân Cuba là khoảng 25 USD. (VTV.vn 5/9)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

18